Преступления против общественного порядка (ст. ст. 212,213, 214 УК РФ)

  • Вид работы:
    Курсовая работа (т)
  • Предмет:
    Геология
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    15,06 Кб
  • Опубликовано:
    2017-02-05
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Преступления против общественного порядка (ст. ст. 212,213, 214 УК РФ)














Курсовая работа

Преступления против общественного порядка (ст. ст. 212,213, 214 УК РФ)

Введение

преступление хулиганство вандализм правовой

Настоящая работа ставит перед собой цель осветить круг вопросов, посвященных преступлениям против общественного порядка, а именно ст. ст. 212, 213 и 214 УК РФ.

Законодатель указывает, что общественная безопасность и общественный порядок являются родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом IX УК РФ. Следовательно, все преступления, предусмотренные в главах 24 - 28, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Избранная тема является актуальной, поскольку обеспечение и защита общественного порядка - основная задача правового государства.

Широкое определение понятия общественной безопасности дает П.И. Гришаев. В одной из своих работ он указывает, что общественная безопасность - это система «мер, направленных на охрану государственного и общественного порядка, на обеспечение нормальных условий для трудовой деятельности и отдыха граждан»), а в другой публикации он же определяет ее как «безопасные условия повседневной жизни и деятельности членов социалистического общества»).

Таким образом, объектами безопасности являются: государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность, общество - его материальные, духовные и иные блага, личность - ее права и свободы. Соответственно, понятие безопасности не ограничивается лишь общественной безопасностью, и естественно, что понятие общественной безопасности не может вместить в себя все признаки безопасности в целом.

Общественная безопасность, не может включать в себя безопасность деятельности государственных институтов. Под общественной безопасностью следует понимать безопасность общества, которая существует наряду с государственной безопасностью и безопасностью личности. Эти явления взаимосвязаны между собой, и обеспечение одного невозможно без обеспечения другого.

В отечественной науке исследованием темы преступлений против общественной безопасности занимались Ю.И. Антонов, В.Б. Боровиков, А.В. Галахова. Новиков А.В. и Гришаев П.И. в своих трудах рассматривали соотношение составов преступлений против общественной безопасности, проблематику диспозиций норм статей 212, 213 и 214 УК РФ.

Объектом исследования являются совокупность общественных отношений, обусловленных нормами статей 212, 213 и 214 УК РФ.

Предметом исследования являются российское уголовное законодательство, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, монографии и иная юридическая литература по рассматриваемому вопросу, практика суда и других правоохранительных органов.

Цель исследования состоит в анализе норм статей 212, 213 и 214 УК РФ, регламентирующих преступления против общественного порядка, определения возможных направлений совершенствования уголовного законодательства в этой сфере.

В соответствии с указанной целью в процессе исследования были поставлены задачи: дать характеристику преступлениям против общественного порядка, по ст. ст. 212, 213 и 214 УК РФ; рассмотреть ответственность за преступления против общественного порядка; исследовать причины преступлений против общественного порядка.

В процессе исследования широко использовались специальные методы познания: логический, сравнительный, исторический, социологический, статистический и другие.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии. Объем работы составляет 25 страниц.

1. Общая характеристика преступлений против общественного порядка

.1 Массовые беспорядки: понятие, правовая оценка

Под массовыми беспорядками законодатель понимает преступление, нарушающее общественную безопасность и способное причинить тяжкие последствия в сфере экономики, политики, экологии, военной сфере, парализовать деятельность органов государственной власти и управления.

Характерными признаками массовых беспорядков выступают:

массовость, то есть участие в них значительного числа людей (оценочное понятие);

стихийность скопления большой массы людей и слабая управляемость ею, что тем не менее не исключает организационного начала в инициировании массовых беспорядков;

перерастание законно проводимого публичного мероприятия в незаконное, при этом требования, выдвигаемые участниками массовых беспорядков или их частью, вполне могут иметь правомерный характер;

сопряженность с применением насилия к иным лицам, погромами, поджогами, уничтожением имущества, бессмысленным и нецеленаправленным применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 1 статьи 212 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию массовых беспорядков, поэтому причиненный вред должен подлежать самостоятельной уголовно-правовой оценке, например, по ст. ст. 111, 112, 115, 116 или 167 УК РФ.

Организация массовых беспорядков - действия по их инициированию, руководство действиями толпы (выбор места и времени совершения беспорядков, определение лиц, ответственных за отдельные акции, подготовка агитационных плакатов, организация связи), направление участников на определенные объекты, а также совершение действий, указанных в ч. 1 ст. 212).

Действия организатора массовых беспорядков, принимавшего непосредственное участие в них, полностью охватываются нормами ч. 1 ст. 212 и не требуют дополнительной квалификации по совокупности с ч. 2 ст. 212.

Преступление признается оконченным с момента совершения действий, образующих признаки организации массовых беспорядков. Действия по объединению людей для совершения массовых беспорядков, не приведшие к ним, следует квалифицировать как покушение на рассматриваемое преступление (ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 212 УК РФ).

Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ) заключается в непосредственном совершении действий, образующих массовые беспорядки. Преступление в этом случае будет окончено с момента совершения любого из действий, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ (участие в насилии, погромах, поджогах и т.д.).

Под призывами (ч. 3 ст. 212 УК РФ) понимается публичное обращение к неограниченному числу людей в целях возбуждения у них желания совершить определенные действия.

Так, К., Д., К-н, К-й отбывали наказание в исправительной колонии строгого режима. Желая изменить условия содержания в колонии вопреки Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений и режиму отбывания наказания в исправительном учреждении строгого режима, вступили между собой в предварительный сговор об организации на территории колонии массовых беспорядков и о плане их проведения.

Пятьсот человек осужденных, вооруженные металлическими прутьями, отрезками труб и иными предметами, стали наносить ими удары по зданию промышленной вахты, разбили и сломали входную дверь. Затем П. и К-н подожгли здание промышленной вахты.

Действиями организаторов и активных участников массовых беспорядков были нарушены общественная безопасность и нормальная деятельность исправительной колонии, учинены погромы и поджоги, применено насилие в отношении осужденных и сотрудников колонии, уничтожен штаб жилой зоны (художественные мастерские) и другие административные и хозяйственные сооружения. Исправительной колонии причинен ущерб на общую сумму 350774 руб. 80 коп. Организаторы и активные участники массовых беспорядков были осуждены по ч. ч. 1 и 2 ст. 212 и другим статьям УК РФ).

Таким образом, следует сделать вывод о том, что массовые беспорядки - это нарушения общественного порядка и общественной безопасности, совершенные толпой в публичных местах. Именно присутствие большого числа людей во время совершения различных преступных действий и придает повышенную общественную опасность рассматриваемому деянию.

1.2 Хулиганство: понятие, правовая оценка

Хулиганство представляет собой умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним).

В соответствии с законом уголовно наказуемым хулиганством может быть признано только такое грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

При решении вопроса о наличии в действиях подсудимого грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, судам следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним).

Обязательными признаками объективной стороны хулиганства являются:

) публичная обстановка;

) способ совершения преступления - применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 статьи 213 УК РФ.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п. дает основание для квалификации содеянного по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Предметами, используемыми при хулиганстве в качестве оружия, могут быть любые предметы, в том числе и хозяйственно-бытового назначения, применение которых может причинить телесные повреждения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а по п. «б» ч. 1 ст. 213 и специальным мотивом - политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по этому мотиву следует квалифицировать по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Субъект преступления по ч. 1 ст. 213 УК РФ - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет; по ч. 2 статьи ответственность наступает с возраста 14 лет.

Сопротивление представителю власти или иному лицу - это активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка, выполнения общественного долга, в процессе пресечения хулиганства.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 и соответствующей частью ст. 318 УК РФ.

Неуважение к обществу - это очевидное, бесспорное пренебрежение общественными интересами, правилами человеческого общежития, нравственными нормами. Хулиган бросает вызов обществу, демонстрируя свое «эго», возведенный в абсолют индивидуализм, проявляющийся в совершении общественно опасных действий).

Неуважением к обществу следует считать открытое, очевидное для всех окружающих пренебрежительное отношение к общепризнанным в обществе нормам и правилам поведения, закрепленным господствующей моралью, традициями, обычаями, привычками, взглядами, воззрениями и т.п.

Явное неуважение к обществу означает, что хулиганство совершается публично, открыто, в присутствии людей, являющихся свидетелями, потерпевшими, посетителями общественных мест и выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним).

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 213 УК РФ и соответствующей частью статьи 318 УК РФ.

Если лицо при сопротивлении лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, умышленно причинило ему тяжкий или средней тяжести вред здоровью либо совершило его убийство, содеянное при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 213 УК РФ и соответственно пунктом «а» части 2 статьи 111 УК РФ, пунктом «б» части 2 статьи 112 УК РФ или пунктом «б» части 2 статьи 105 УК РФ, как совершение указанных преступлений в отношении лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга).

Так, Н. осужден по ч. 2 ст. 213, п. п. «б», «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия (стеклянной бутылки), связанное с сопротивлением лицу, пресекающему нарушение общественного порядка, М., а также умышленное причинение потерпевшему средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но выразившегося в длительном расстройстве здоровья в связи с выполнением им общественного долга, из хулиганских побуждений).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что хулиганством следует считать действия, причинившие существенный ущерб личным или общественным интересам либо выразившиеся в злостном нарушении общественной нравственности (например, срыв или нарушение культурного, религиозного или иного общественного мероприятия, нарушение покоя граждан в ночное время).

1.3 Вандализм: понятие, правовая оценка

Непосредственный объект вандализма (ст. 214 УК РФ) - общественный порядок, то есть совокупность общественных отношений в сфере соблюдения норм права, направленных на поддержание общественного спокойствия, нравственности, надлежащего поведения граждан в общественных местах и т.п.

Предмет преступления - это, во-первых, здания и сооружения (кроме указанных в ст. ст. 243, 244 УК РФ), то есть недвижимые объекты, различные по функциональному назначению, находящиеся в общественном, коллективном или индивидуальном пользовании (жилые дома, учреждения, стадионы, мосты, заборы и т.п.); во-вторых, любое имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах (стекла, сиденья, стены в кинотеатрах и т.п.). Умышленная порча личного имущества образует состав преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ).

Объективная сторона вандализма выражается двумя альтернативными действиями:

) осквернением зданий или иных сооружений;

) порчей имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Осквернение заключается в обезображивании зданий и сооружений посредством учинения надписей и рисунков, оскорбляющих общественную нравственность. Самовольное нанесение надписей и рисунков, не противоречащих общественной нравственности, не образует состава вандализма.

Осквернение выражается в нанесении на здания (жилые дома, производственные корпуса, учреждения, культурно-просветительные заведения и т.п.) и иные сооружения (памятники, мемориальные комплексы и т.п.) надписей, рисунков и изображений, носящих циничный, непристойный характер и глубоко оскорбляющих окружающих людей. Надписи, рисунки и изображения должны содержать нецензурную брань, тексты, стихотворения, карикатуры и т.д., вступающие в резкие противоречия с общественной нравственностью).

Порча имущества - это разрушение, уничтожение или повреждение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

К квалифицирующим признакам (ч. 2 ст. 214 УК РФ) в том числе относится: вандализм, совершенный по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

При вандализме не только нарушается общественный порядок, но и причиняется вред имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений, порчи имущества на транспорте или в иных общественных местах.

Так, будучи в состоянии опьянения, Б., находясь в общественном месте, имея умысел на совершение вандальных действий и реализуя последний, нарушил своими действиями общественный порядок, совершил порчу имущества, состоящего на балансе Службы по обслуживанию линейных сооружений, а именно павильона ожидания городского пассажирского транспорта, остановочного пункта, умышленно ногами разбил пять стекол размером 1200 на 1880 мм, каждое стоимостью 503 руб. 38 коп. за квадратный метр, на общую сумму 5436 руб. 50 коп.

Обвинение, с которым подсудимый согласился, обоснованно, полностью подтверждается доказательствами, собранными по настоящему уголовному делу. Таким образом, суд приходит к выводу о виновности подсудимого в совершении вандализма, то есть порчи иных сооружений в иных общественных местах, и квалифицирует действие Б. по ч. 1 ст. 214 УК РФ).

Таким образом, следует сделать вывод о том, что вандализм это оскверняющие действия различного характера, приводящие к приданию общественным зданиям, сооружениям или их частям обезображенного внешнего вида, оскорбляющие общественную нравственность.

2. Общественно-опасные последствия преступлений против общественного порядка

.1 Разграничение составов массовых беспорядков, хулиганства и вандализма

В качестве важной причины уголовных дел, возбуждаемых по фактам хулиганства, массовых беспорядков и вандализма, можно назвать слабую гражданскую позицию потерпевших, правовой нигилизм, а по большому счету - просто отсутствие желания и времени на обращение в органы полиции.

Принятый в 1996 году Уголовный кодекс РФ впервые разграничил ответственность за совершение хулиганства (ст. 213 УК РФ) и вандализма (ст. 214 УК РФ). В УК РСФСР ст. 206 (хулиганство) имела следующую редакцию:

«Хулиганство, то есть умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, -

Злостное хулиганство, то есть те же действия, отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом или особой дерзостью, либо связанные с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иным гражданам, пресекающим хулиганские действия, а равно совершенные лицом, ранее судимым за хулиганство, -

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены с применением или попыткой применения огнестрельного оружия, либо ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений»).

Хронологический анализ данных норм УК РФ выявляет их постоянное совершенствование на законодательном уровне. Изначально диспозицией ч. 1 ст. 213 УК РФ было предусмотрено совершение хулиганства, сопровождающегося применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и лишь третья часть данной статьи предусматривала совершение хулиганства с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Статья 213 УК РФ полностью изменялась (дополнялась) трижды, при этом первая часть претерпела изменения все три раза, второй части изменения коснулись дважды. Статья 214 УК РФ также не осталась без внимания законодателей и полностью претерпела изменения в трех редакциях, помимо этого по одному разу дополнительно редактировалась первая и нововведенная вторая части.

Следует отметить то, что на практике возникают трудности с привлечением к уголовной ответственности виновных лиц за совершение рассматриваемых преступлений. Их анализ позволил выявить типичные ошибки, а также спорные вопросы, возникающие при квалификации хулиганств и вандализма.

Прежде всего, следует отметить то, что непосредственный объект рассматриваемых преступлений совпадает, и представляет собой систему общественных отношений, связанных с обеспечением общественного порядка. В связи с этим при их разграничении необходимо акцентировать внимание не только на предмете, но и на специфике объективных и субъективных признаков состава данных преступлений.

Вместе с тем отсутствие закрепленных на законодательном уровне вышеописанных норм мешает правильно квалифицировать действия виновных и в тех ситуациях, когда их действия явно не подпадают под все признаки преступлений, предусмотренных статьями 212, 213 и 214 УК РФ.

Довольно часто данные преступления совершаются в то время, когда в общественном месте нет людей (например, позднее время). Можно ли в таких ситуациях говорить только о нарушении общественного порядка как таковом, а не о грубой и явной его форме, в случае отсутствии факта публичности совершения преступления? В литературе высказывается мнение о том, что необходимый признак явности - публичность действий хулигана. При этом понятие публичности трактуется различно, например: 1) как совершение хулиганства в общественных местах в присутствии очевидцев; 2) возможность совершения действий в любом месте и в отсутствие очевидцев, но при условии грубого нарушения общепринятых стандартов общения между людьми.

И, пожалуй, со второй точкой зрения следует согласиться. Применимо к хулиганству можно отметить следующее: зачастую преступление совершается в ночное время суток в подуличном переходе в отсутствие очевидцев и в отношении конкретного лица, при этом задержание преступника происходит уже после совершения им преступления, а обнаружение преступления происходит посредством технических средств (просмотра видеокамер)).

При совершении хулиганства публичность может проявляться еще и в ознакомлении членов общества с результатом хулиганских действий (например, при уничтожении или повреждении имущества в общественных местах), это также фактически позволяет правоприменителям занимать выгодную для них позицию, квалифицируя данное деяние иначе.

Составы массовых беспорядков, хулиганства и вандализма так же следует разграничивать и по степени общественной опасности. Несмотря на одинаковый непосредственный объект вышеуказанных преступлений - общественный правопорядок и спокойствие граждан, следует выделять и ряд дополнительных объектов, таких как причинение существенного имущественного и духовного ущерба обществу.

Часто при совершении хулиганства параллельно совершаются преступления, требующие дополнительной квалификации по статьям Особенной части УК РФ.

Большое количество очевидцев преступления не говорит о том, что лицо, виновное в совершении преступления, будет задержано, а все свидетели данного преступления будут установлены - это и является одним из факторов высокой латентности данного преступления. Фактически в полицию обращаются лишь те лица, которым в процессе совершения преступления был причинен вред здоровью, и которым было необходимо оказать скорую медицинскую помощь.

Таким образом, исходя из проведенного анализа можно сделать вывод, что с квалификацией преступлений против общественного порядка, совершенных, чаще всего возникают трудности, решить которые можно только посредством глубокого анализа субъективных и объективных фактов (сторон) вышеуказанных преступлений, которые позволят четко разграничить данные составы преступлений и принять процессуально правильное решение. В связи с этим считаем правильным применять такой признак объективной стороны хулиганства, как «публичность» в форме возможности совершения действий в любом месте и в отсутствие очевидцев, но при условии грубого нарушения общепринятых стандартов социального поведения.

2.2 Ответственность за преступления против общественного порядка

В соответствие со ст. 212 УК РФ организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет).

Хулиганство, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

Вандализм, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок).

Таким образом, следует сделать вывод о том, что ответственность за преступления против общественного характера выражается в лишении свободы или денежного штрафа.

Заключение

Общественная опасность рассмотренных преступлений по ст. ст. 212, 213 и 214 УК РФ заключается в том, что в современных условиях происходят изменения не столько количественных показателей данных преступлений, сколько их качественных характеристик. Преступные действия хулиганов носят все более дерзкий характер, чаще сопровождаются жестоким избиением потерпевших, глумлением над ними, уничтожением имущества, имеют ярко выраженную деструктивную направленность, что на практике сопряжено с возникновением трудностей в квалификации действий виновных при выявлении и расследовании преступлений данной категории.

Предпосылками оптимизации уголовного права, в качестве совершенствования норм действующего законодательства, может стать необходимость изменения формулировки диспозиции ч. 1 ст. 212 УК РФ, которая должна быть изложена следующим образом: «Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а также уничтожением или повреждением имущества путем погрома, поджога или другим способом»). Таким образом, закрепить погромы, поджоги в качестве способов уничтожения или повреждения имущества при массовых беспорядках.

Стоит отметить, что в норме об ответственности за хулиганство, которое имеет определенно схожие с массовыми беспорядками характеристики, в качестве квалифицирующего признака закреплено именно любое сопротивление представителю власти. Полагаем, что такой подход может быть успешно распространен и на состав массовых беспорядков.

Признаком данного состава преступления должно быть сопротивление не только представителям власти, но и иным лицам, пресекающим беспорядки).

Вместе с тем стоит учитывать специфику преступления, предусмотренного ст. 212 УК РФ. В этой норме под уголовно-правовой запрет поставлены действия, связанные с проведением публичного массового мероприятия, что непосредственно связано с конституционным правом граждан на свободу собрания. Зачастую в массовые беспорядки перерастают изначально законные публичные массовые мероприятия. В этой связи следует предположить, что юридическое значение для состава массовых беспорядков должно иметь сопротивление лишь представителям власти. Сопротивление иным лицам не обладает теми же свойствами, как это предусмотрено в составе хулиганства.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что общественная безопасность предполагает введение определенной системы мер и создание необходимых условий, обеспечивающих спокойное и беспрепятственное функционирование государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, а также спокойствие граждан.

В связи с этим, важно актуализировать нормы ст. ст. 212, 213 и 214 УК РФ, исследовать судебную практику с целью совершенствования действующего уголовного законодательства.

Список использованных источников

1.Борзенков Г.Н. и др. Уголовное право России в вопросах и ответах / Под ред. В.С. Комиссарова. М., 2011.

2.Багмет А.М. К вопросу о вооруженном сопротивлении представителям власти участников массовых беспорядков // Вестник Воронежского института МВД России. 2012. №2.

.Боровиков В.Б. Преступления против общественной безопасности. М., 1999.

.Власов П.Е., Куприянов Е.И. Преступления против общественного порядка, совершаемые на Московском метрополитене // СПС КонсультантПлюс. 2012.

.Гришаев П.И. Преступления против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка. М.: ВЮЗИ, 1957.

.Закомолдин Р.В. Преступные нарушения специальных правил и требований безопасности: монография. Тольятти: Филиал РГСУ в г. Тольятти, 2013. 168 с.

.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.К. Агузаров, А.А. Ашин, П.В. Головненков и др.; под ред. А.И. Чучаева. Испр., доп., перераб. М.: КОНТРАКТ, 2013. 672 с.

.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Под ред. Лебедева В.М. - М.: НОРМА., 2003. -864 с.

.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: научно-практический (постатейный) / Н.И. Ветров, М.М. Дайшутов, Г.В. Дашков и др.; под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2013. 912 с.

.Курс российского уголовного права. Общая часть/ Под ред. Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М.: Спарк, 2001. - 568 с.

.Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М.: Юрид. лит., 1964.

.Новиков А.В. Преступления против общественного порядка, сопряженные с посягательством на собственность: дис…. канд. юрид. наук. Саратов, 2009.

.Оценочные признаки в Уголовном кодексе Российской Федерации: научное и судебное толкование: научно-практическое пособие / Ю.И. Антонов, В.Б. Боровиков, А.В. Галахова и др.; под ред. А.В. Галаховой. М.: Норма, 2014. 736 с.

.Советское уголовное право. Часть Особенная. Вып. 10. Преступления против общественной безопасности и порядка. М.: ВЮЗИ, 1959.

.Уголовное право России в вопросах и ответах / Г.Н. Борзенков и др.; Под ред. В.С. Комиссарова. М., 2014.

.Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: учебник / Т.Б. Басова, Е.В. Благов, П.В. Головненков и др.; под ред. А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2013. 704 с.

.Уголовное право РФ: Учебник / Под ред. Г.Ф. Симакова. М., 2007.

.Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов / Отв.ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. 2-е изд., - М.: Издательство НОРМА, 2000. - 542 с.

.Шиян В.И. Общественно опасные последствия этнических конфликтов // Юридический мир. 2014. №7.

Похожие работы на - Преступления против общественного порядка (ст. ст. 212,213, 214 УК РФ)

 

Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу
Без плагиата!