Сравнительный анализ предвыборных кампаний Единой России и КПРФ на губернаторских выборах в г. Иркутске в 2015 году

Сравнительный анализ предвыборных кампаний Единой России и КПРФ на губернаторских выборах в г. Иркутске в 2015 году

«Сравнительный анализ предвыборных кампаний Единой России и КПРФ на губернаторских выборах в г. Иркутске в 2015 году»

Введение

Специфика и технологии проведения предвыборных кампаний в России тесно связана с политическими особенностями нашей страны.

Данное направление в политологии с момента проведения выборов постоянно и систематически совершенствуется. По мере того как растет значение института выборов в стране, также растет значение технологий для достижения определенного ранга. Сегодня мы можем увидеть наглядно различные кампании и с победами, и с поражениями.

Различные методы политического противостояния получили свое выражение в принципах избирательного взаимоотношения. Рыночная система проведения кампаний стала основой для создания методов политического маркетинга. Но способы структурирования и планирования основных шагов кампании, принципы коммуникации и взаимодействия между политиками и избирателями оказались универсальными и эффективными и для других моделей избирательных кампаний.

Проведение успешной избирательной кампании является неизбежным путем решения для того или иного кандидата. Кампания представляет собой сегодня стратегическую игру с живыми персонажами. Это противоборство двух и более сторон за одно место. Это психологические манипуляции, это нахождение правильных шагов для поднятия рейтинга, это работа по выстраиванию доверия, это проведение масштабных мероприятий и многое другое. Основная задача - это повлиять на электорат. Для достижения данной цели не бывает одного пути, каждая кампания - это уникальный кейс со своими особенностями и инструментами.

Сегодня никто не сможет сказать, в чем заключается успех проведения успешной кампании. От чего зависит результат, после посчитанных бюллетеней. Ситуация в Иркутске в 2015 году стала тому доказательством. Часто люди даже не ходят на выборы, так как результат всегда один и тот же: кандидат от Единой России. Люди расходятся во мнениях: кто-то говорит, что в нашей стране и альтернативы нет, кто-то утверждает, что Единая Россия это лучшее, что было в нашей стране. В любом случае вывод всегда один, институт выборов и конкуренции теряет своей актуальности сегодня. Но выборы в 2015 году в городе Иркутске на должность губернатора области доказали нам, что в нашей стране все еще существует здоровая конкуренция и сегодня народ в праве воле изъявляться. Вот только кто, что и каким образом смогло расположить, буквально за считанные месяца, более 177 тысяч жителей Иркутска и Иркутской области для нас было загадкой.

Так целью нашей выпускной квалификационной работы является изучение и сравнение специфики, инструментов и механизмов проведения предвыборной кампании двух кандидатов от двух партий КПРФ и Единой России, а также выявления основных причин победы КПРФ на выборах в 2015 году.

Изучение и исследование данной ситуации связано с решением определенных задач:

·Изучить теоретико-методологические особенности проведения кампаний;

·Изучить из каких составляющих работает механизм предвыборного штаба;

·Изучить необходимые этапы для проведения успешной кампании;

·Выделить и изучить специфику проведения губернаторских выборов в России;

·Рассмотреть инструменты проведения кампаний у двух партий: Единая Россия и КПРФ;

·Сравнить их между собой и выделить наиболее эффективные инструменты;

·Разработать методики и рекомендации молодым специалистам для участия и проведения предвыборных кампаний.

Объектом нашего исследования стали предвыборные кампании в городе Иркутске и Иркутской области на губернаторских выборах в 2015 году двух партий: Единая Россия и Коммунистическая партия Российской Федерации.

Предмет исследования: анализ технологий предвыборных кампаний, используемых ЕР и КПРФ на губернаторских выборах в 2015 году Иркутске и Иркутской области.

Методом нашего исследования стал сравнительный анализ. Теоретические исследования метода сравнительного анализа в политической науке можно встретить в работах известных американских ученых компаративистов Б. Г. Петтерса, Р. Х. Чилкотта, Дж. Б. Мангейма, Р. К. Рича и др. Сравнение выступает общей установкой познания. Сравнивая различные процессы, факты, элементы, структуры, явления, понятия, ученый компаративист пытается обнаружить нечто общее или различное между ними. Так и мы посредством данного методы сравниваем два пути и выделяем общее и различное. Более того мы выносим решения об эффективности или же наоборот методов работы технологов и кандидатов.

Теоретической основой исследования послужили научные труды: О`Дей Б., Бурдье П., Володенкова С.В., Лебедевой Т.Ю., Малкиной Е.Б. и Сучкова Е.Б., Матвейчева О.А. и т.д.

Эмпирической базой исследования послужили информационные интернет - ресурсы Иркутских областных отделений партий «Единая Россия», КПРФ, Кроме того, в работе использовались материалы официальных сайтов информационно-аналитических агентств, общественных пабликов в социальных сетях, журналистских статей, и т.д.

Структура данной выпускной квалификационной работы представляет собой - ведение, две главы, исследование, заключение, список используемой литературы.

Гипотеза исследования: большинство современных технологов и политических консультантов, работая с Заказчиками, допускают ошибки, которые впоследствии приводят к проигрышу по результатам выборов. Нами было сделано предположение о том, что предвыборная кампания будет успешной если:

1)грамотно разработать структуру медиапланирования;

2)набрать эффективную профессиональную команду;

3)проводить кампанию совместно с Кандидатом и при его постоянном участии.

1. Теоретико-методологические особенности проведения избирательных кампаний

.1 Институт выборов и их значение в жизни граждан Российской Федерации

избирательный губернаторский выборы медиапланирование

Политическое управление в кампаниях как обособленный вид общественной деятельности, обладающий исключительным содержанием и своеобразной спецификой, имеет особое значение для функционирования и развития всего общества. Но говоря о политических кампаниях, хотелось бы вспомнить о том, что же такое политика. Существует несколько трактований данного термина. В самом широком понимании политика - это особый вид человеческой деятельности. Но данная трактовка не является полной и до конца раскрытой. В учебнике С.В. Володенкова, приводится такая характеристика «с одной стороны, политику можно определить, как стратегию действий, концепцию развития и определение целей и векторов движения в той или иной сфере жизнедеятельности государства или общества». Первые властные органы и чиновники появились еще задолго да нашей эры. В свое время свои головы пришлось сломать не одному десятку великих людей. В истории мысли о политике не давали покоя ни Аристотелю, ни Фалесу Милетскому, ни Солону, ни Демокриту, ни Геродоту, ни Периклу, ни Платону. Результатом этих раздумий стали множество трудов, которые не потеряли своей актуальности и по сей день. Исходя из множества определений у меня сформировалось свое четкое видение, что же такое политика. Политика - это система отношений, связанная вокруг такой деятельности как завоевание, удержание, распределение и реализация власти.

Многие, говоря о политики, указывают на то, что она есть управление и эти два понятия неразделимы друг от друга. Но в то же время существует противоречивая этому убеждению идея о том, что политикой должны заниматься политики, а управлением чиновники. Такая позиция нашла свое отражение и в истории нашей страны под лозунгом «Партия руководит, Советы управляют». На мой взгляд, политика шире, чем управление. Политика - это диалог, это совместная сторона двух баррикад. Народ нуждается в чиновниках ровно настолько насколько чиновники нуждаются в народе. Управление - это монолог людей «у руля». На наш взгляд, такая односторонняя работа соответствует демократическому видению любой современной страны. Но что же такое политическое управление? Система воздействия на общество в целом без жёсткого подчинения, насилия. Такое управление находится вне сферы прямого подчинения субъекту. Как правило, объектом политического управления являются простые люди. В таком формате взаимоотношений ориентир задает не субъект, а его объект, являющийся источником власти. Но следует помнить, что не всегда цели у государства и правящих сил совпадают с интересами электоральных масс. Данные взаимоотношения служат показателем уровня демократии в каждой из стран, претендующей на статус развитого демократического государства. Есть несколько тактик и подходов к воздействию на массы: убеждение и принуждение. Что такое убеждение? Это скрытое влияние и манипулирование, человек незаметно для себя определяется с выбором и решением. Это ни агрессивное и ни жесткое наседание на человека, но в тоже время, четкая и ясная позиция, которая доносится до разума людей. Принуждение же - это, по сути «легитимное насилие» в рамках нормативных актов и использование силы субъектом. По мнению Хабермаса коммуникация является ключевым элементом политики, так как посредством коммуникации создаются властные отношения. Если же использовать только довлеющую административную власть, то это приведет к возникновению новых политических коммуникаций между участниками, но легитимность такой власти будет снижаться до критического уровня. Сегодня, достаточно часто можно встретить политическое административное давление, действующее в рамках нормативно-правовых актах. По сути, объект принуждает субъект к необходимому поведению путем давления. Правила таких взаимоотношений очень просты: «Делай так, в противном случае…». К. Дойч считал, что помимо силы, власть может иметь в своем арсенале такие источники, как организация, традиция, деньги, т.е. он опровергал имеющиеся представления о том, что сила или насилие-это нутро политики. Когда субъект не имеет возможности полагаться на свою власть и на свои административные возможности для достижения поставленных целей, то он вынужден прибегать к другим формам и методам воздействия на предполагаемый объект управление как политический менеджмент или политико-технологическое управление.

Формирование и обновление власти сегодня невозможны без выборов. В самом общем смысле этого слова выборы представляют собой формирование государственного органа или наделения властными полномочиями депутатов и иных должностных лиц, осуществляемый публично и на состязательной основе. Состязательность выборов обусловлена их альтернативностью. Также выборы - это всегда итог совместного решения, совершаемого путем голосования. Выборы на любом уровне являются основным политическим событием. Их отличительная черта - высокая степень публично - правового регулирования порядка и процедур их проведения, формализации избирательных действий содержанием избирательного права.

Часто мы становимся участниками политической кампании. Но что же это? Политическая капания - система мероприятий и последовательных целенаправленных действий, предпринимаемых для достижения субъектом политических отношений определенных политических целей. Постановка цели кампании является основным шагом в процессе формирования политической стратегии.

Избирательная кампания может быть определена как ряд законных действий, которые осуществляют кандидаты и их партии в избирательной борьбе, после их официального утверждения в качестве таковых, с целью получить голоса избирателей. Обычно деятельность, по крайней мере, частично субсидируется, будь то прямо или косвенно, с помощью государственных средств. Но данный процесс сбора голосов перед выборами должен проходить в соответствии с процедурами и руководствами, которые гарантируют равенство конкурентов, честность процесса и нейтральность государственных властей. Избирательная процедура включает в себя назначение выборов; создание избирательных органов, ответственных за их проведение; организацию избирательных округов, районов, участков; регистрацию кандидатов в депутаты; определенную финансовую поддержку выборов; охрану порядка в ходе их проведения; определение результатов голосования. Избирательная кампания предусматривает выдвижение кандидатов противоборствующими политическими силами, агитацию за них и т.п. Наряду с выражением избирательная кампания часто используется и другое предвыборная кампания. До сих пор существуют два мнения среди научного сообщества.

В учебнике «Политология» под редакцией Василика М.А. указано, что эти понятия идентичны. А вот в учебнике Шаброва видна другая мысль о том, что эти понятия совершенно разные. Изучив эти два подхода, мы выдвинули свое видение по этому вопросу. На наш взгляд понятие избирательной кампании нечто шире, чем понятие предвыборной, поэтому предвыборная кампания является одной из составляющих. Но по отношению и по работе с электоратом и избирателями это понятие едино. Поэтому в контексте данной тематики мы будем рассматривать эти два понятия, как идентичные по отношению друг к другу.

Но главной целью, конечно же, является победа на выборах. Все политические кампании характеризуются:

·Целеориентированностью (конечная цель);

·Конечностью (имеет завершение);

·Уникальностью (каждая кампания имеет свой сценарий);

·Системностью (системно организованная деятельность).

Разумеется, основной целью политической кампании является получение, распределение и удержание власти, но, тем не менее, можно выделить несколько направлений деятельности, которые образуют несколько видов кампаний. Одним из них является легитимация политического института, партии или политика. Одним словом, такая партия направлена на обеспечения признания права и официального статуса для осуществления власти в полной мере того или иного политического актора. В противовес такому направлению, существуют кампании, которые направлены на подрыв доверия к существующей власти, партии, политическому лидеру.

Кроме того, существуют кампании, направленные на создание благоприятного образа политика среди электората, либо же на поддержание и закрепление сложившегося образа политика или кандидата. Точно также здесь мы можем обнаружить кампании, которые направлены на разрушение образа кандидата через СМИ, уличные агитации и другие возможные каналы воздействия.

Формирование и коррекция предпочтений и ожиданий электората тоже является одним из видов политических кампаний. Кроме того, в один из подвидов политических кампаний мы можем вынести управление активностью целевых электоральных групп для поддержания (или же наоборот подрыва) политической стабильности в государстве. Здесь можно упомянуть о создании молодежных общественных движений «Наши», «Молодая гвардия» и других. Ведь это колоссальная работа с массами. Достаточно вспомнить, как оперативно был создан и проведен «Марш несогласных».

На наш взгляд, политическое брендирование тоже может стать одним из видов политических кампаний. Ведь это профессиональная работа дизайнеров, райтеров по созданию и разработке бренда. Особенно, это касается партий. Бренд сейчас является уже некой визитной карточкой для партийных служащих. Люди не всегда ориентируется по политическим персоналиям, но куда лучше по партиям. Бренд партии говорит порой лучше о кандидате, чем его фамилия и его образ.

Одним из видов может стать продвижение кандидата или партии (в целом субъекта политической кампании) в представительные органы власти различного уровня. Но продвижение субъекта и завоевание должности - это не будет являться окончанием кампании, важно чтобы кандидат смог удержать свой пост. Такая кампания и будет избирательной. Именно избирательной кампании посвящен мой диплом и стал объектом моего исследования.

Но то, что сегодня выделяют эти различные виды политических кампаний, совсем не говорит о взаимоисключении каждого из направлений. Наоборот более эффективная работа будет при участии каждого из компонентов, ну или хотя бы соединении некоторых их них. Вот, к примеру, избирательная кампания - это сочетание практически всех вышеперечисленных нами направлений деятельности. И сложно представить достойную и полноценную кампанию без какого-либо компонента. На наш взгляд, только комплексный подход к работе может позволить достичь поставленных целей перед субъектом политической кампании. Более того разные сочетания и комбинации могут создавать уникальные обстоятельства.

Не бывает избирательных кампаний по одному и тому же сценарию, они всегда единственны и неповторимы в своем роде. Разные регионы, разные люди, разные кандидаты, разные временные рамки, разные актуальные тематики среди электората. «В основном выделяют три основных фактора, влияющих на протекание кампании:

·личность субъекта - его способности, взгляды на жизнь, характер, а также профессиональные связи, влияющие на структуру и организацию кампании;

·специфика окружения - географические и демографические особенности избирательного округа; уровень органа власти в который проводятся выборы; степень урбанизации местности; наличие СМИ; число добровольных помощников, принимающих участие в избирательной кампании;

·политический план - политические цели, стратегия, общая тема, направленность, график, бюджет, тактика;

·деятельность оппонентов - работа с электоратом, работа в полевых структурах, реализация предвыборной АПМ.

Все эти направления определяют структуру организации избирательной кампании».

Так чем же в итоге отличается избирательная кампания от политической? Для того чтобы ответить на данный вопрос нам пришлось изучить термины этих двух понятий. «Политическая кампания - это управленческий процесс, инициируемый политическим лидером (партией, общественно-политическим движением, группой интересов и т.д.) для достижения определенных политических целей методами и средствами, исключающими применение открытых форм принуждения и права создавать обязательные нормы и правила». «Избирательная кампания - это скоординированные,целенап равленные, осуществляемые в течение определенного законодательством времени публичные усилия с целью мобилизации поддержки кандидата избирателями и обеспечения его победы в день выборов». На первый взгляд, просмотрев эти два понятия можно подумать, что это одно и то же. Готовясь и изучая данную тематику, нам стало интересно, насколько люди разделяют эти два понятия. Нам удалось опросить 10 человек, в основном это были люди из нашего близкого окружения: родители, близкие родственники, друзья и т.д. Мы задавали один вопрос: «Чем отличается политическая кампания от предвыборной?» Так вот только один сказал, что это разные понятия. Двое заявили, что они не знают и ничего в этом не смыслят. И абсолютное большинство сказали: «Так это одно и то же! Разве нет?». То есть, в целом, в представлении людей это идентичные понятия, которые не отличаются своими характеристиками. Но на самом деле «политическая кампания» понятие намного шире, которое включает как одно из работы по продвижению кандидата или партии в массы. Перечислив множества направлений деятельности в рамках политических кампаний, нам бы хотелось остановиться и более глубинно изучить специфику именно избирательных кампаний. На наш взгляд, рационально выделить данную тематику в отдельный параграф.

.2 Избирательная кампания: направления работ, участники и этапы

На данный момент существует восемь основных направлений работ. Качественное выполнение работ на каждом из направлений является крайне важным для реализации успешной кампании. Каждое из перечисленных мной ниже направлений тесно взаимосвязаны между собой. Ранее я уже говорила о том, что избирательная кампания - это, в первую очередь, система мероприятий и слаженных действий. На наш взгляд в интегральной реализации скрыт успех и суть проведения кампании.

Итак, к основным восьми видам работ относятся:

1.управленческое направление. Говоря об этом виде, я подразумеваю сердце кампании - тактическое и стратегическое планирование кампании, реализуемое технологами. В данном направлении реализуются основные функции управления. Кроме планирования здесь реализуется организация работ по достижению целей. Контроль за выполнением поставленных задач сотрудникам, включенных в штаб, организация обратной связи и налаживание внутренней коммуникации между сотрудниками, а также между внешней средой и объектом управления. Далее осуществление координации всей работы в рамках кампаний. Данное направление является основополагающим, я, не зря его назвала сердцем, т.к. на данном уровне происходят основные решения по дальнейшим действиям;

2.содержательное направление. На данном уровне создается контент кампании, в соответствии со стратегиями и идеологией, заданной технологами. Если управленческий персона - это сердце, то данное направление - это голова. Здесь происходит четкое формирование позиции: что и кому мы хоти сказать, что и кому мы хоти донести. Отсутствие данного уровня принципиально невозможно кампании, контент и его тон крайне важен в рамках всех работ. Именно этот пласт кампании задает и формирует отношение избирателя к кандидату или партии. Контентом можно как укрепить образа кандидата, так и наоборот ухудшить, соответственно работа на данном уровне крайне важна. Данное направление включает в себя:

-разработку АПМ (агитационно-пропагандистские материалы), таких как печатная продукция, сувенирная продукция, видео и аудио ролики, интервью, письма и обращения, которые мы можем увидеть в печатных СМИ;

- работу в сети Интернет и блогосфере, а именно работа блогеров, онлайн ресурсов и т.д.;

-спичрайтинг - подготовка речей и выступлений, в зависимости от целевых аудиторий;

-создание наружной рекламы в виде больших баннеров и штендеров, а также раздаточной продукции;

-создание информационных поводов, событийных рядов, посредством массовых мероприятий, «сарафанного» радио и слухов.

3.медийное направление. Данный «отдел» отвечает за оперативное и своевременное донесение материалов до электората. Поэтому я обозначила данное направление, как руки кампании. Одно дело создать контент, а другое дело его запустить и донести до избирателей через доступные медийные каналы и средства массовой информации. Кроме того, ключевой работой здесь будет являться борьба за ресурсы, выстраивание каналов для целевого электората, тесное взаимодействие с представителями информационных агентств и т.д. Грамотное размещение аудио и видео контента в СМИ;

4.аналитический отдел представляет собой мозг кампании. На данном уровне анализируются характеристики внешней среды, эффективность проведения кампании на электорат. Здесь мы может выявить «боли» избирателей, актуализировать тематики направлений, выявить запросы и ожидания избирателей, без учета которых невозможна разработка достойной, и отвечающей желаниям избирателей, концепции. Кроме того, на этом уровне мы можем выявить положение оппонента и скорректировать при необходимости концепцию кампании. Данное направление деятельности включает в себя:

-стартовую диагностику ситуации на объекте, а именно массовые опросы, анкетирование, фокус-группы, глубинное интервью, экспертное интервью;

- ресурсная диагностика, позволяющая трезво оценить возможность соответствия имеющихся ресурсов поставленным целям и задачам;

5.работа в поле. Однозначно это ноги избирательной кампании. Это связующее звено штаба и электората, поле имеет личный контакт и связь с избирателями. Они формируют прямую коммуникацию и прокладываю дорогу к сердцу электората от лица кандидата. На данном уровне происходит выстраивание агитационных сетей и волн, организация встреч с кандидатом, организация массовых мероприятий. Работа в поле делится на белые технологии (все вышеперечисленное) и черные технологии. Говоря о черных технологиях, я имею ввиду распространение слухов, дискредитация оппонента, зачистка агитационных материалов оппонента и т.д. Важность этого отдела обусловлена тем, что именно они выстраивают коммуникацию с электоратом и формируют представление о силе, значимости, того или иного кандидата или же партии. Неправильно выстроенная связь может значительно снизить процент сторонников. Именно поэтому технологи очень большое внимание уделяют этому направлению. Даже набор агитаторов достаточно тонкая работа. «Эти бойцы политической пехоты, как правило, обеспечивают 50 % успеха на выборах. Могут и больше.

6.направление правового сопровождения - глаза кампании. Сегодня электоральные юристы выделены в отдельное ответвление юриспруденции. И ни одна кампания не может быть без них грамотно реализована. Но что же они делают? Существуют несколько направлению в этой сфере, а именно:

-технические юристы. В функции технического юриста входит:

«чистота» поступающих на него средств), заключение и оформление договоров с местными СМИ и другими субъектами выборного процесса, проверка правильности и соответствия нанесения выходных данных на агитационной продукции, контроль за ее содержанием (недопущение клеветы и проч.), отслеживание «процессуальных» сроков кампании. Грамотная работа технического юриста может даже привести к тому, что есть возможность снять оппонента с участия в выборах при неправильной подачи всех документаций. Так, например, в Самаре из-за несогласованности использования портрета губернатора на своих агитационных материалов на выборах в местное самоуправление были сняты три кандидата»;

-кляузники-скандалисты. Это - «атакующие» юристы, их дело - высасывать из пальца темы для жалоб, обнаруживать всевозможные нарушения законодательства у соперников, придавая их огласке общественности;

-защитники-процессуальщики. Названы так потому, что являются специалистами в уголовного и гражданского и административного процесса, незаменимы в сложных кризисных ситуациях, которые к сожалению, все чаще возникают в кампаниях. «Задержание участников агитационных мероприятий, к сожалению, не редкость, а также аресты, выемки документов, обыски, допросы и тому подобные неприятные вещи, связанные с использованием административного ресурса или криминального воздействия». Поэтому такие юристы также необходимы в предвыборной кампании;

-юрисконсульты. Это - специалисты по работе с жителями. Как правило, они сидят в общественных приемных, на горячих линиях, отвечают на письма, обращение и жалобы избирателей, готовят справки кандидату перед встречами с людьми, теледебатами и прочее;

7.обеспечивающее направление, к этому отделу относятся такие виды деятельности, как финансовое обеспечение, административно - хозяйственное, охранное и транспортное. Разумеется, своевременное обеспечение всех участников кампании - это залог комфортной и успешной работы всех участников. Благодаря этому отделу все винтики этой сложной машины могут успешно работать. Необходимость такого отдела в кампании очевидна;

8.ну и наконец, теневой отдел. В основном, данный отдел реализует контрпропагандитсткую деятельность. Как правила она необходима при решении следующих задач:

-противодействие негативному влиянию политических оппонентов;

-дискредитация политических оппонентов, снижение уровня поддержки избирателями, очернение имиджа и образа кандидата.

Разумеется, в основном, деятельность данного отдела нелегальна, но в то же время в камках существующего законодательства контрпропагандистская деятельность возможна.

А кто же эти люди, которые реализуют столь большую и вместе с тем важную работу в период предвыборных состязаний. Мы бы хотели рассмотреть функциональную схему избирательного штаба (рис. 1) и роль каждого из члена команды:

1.Начальник штаба

Оперативное управление окружным штабом, тактическое планирование работы штаба в соответствии со стратегией избирательной кампании. Непосредственное оперативное взаимодействие с руководителем избирательной кампании.

2.Медиагруппа

-руководитель медиагруппы отвечает за общую организацию, координацию и контроль деятельности группы, оперативное медиапланирование. Обеспечение соответствия контента избирательной кампании стратегическим целям кампании;

-ответственный за работу с электронными СМИ отвечает за подготовку монтаж, редактирование аудио- и видеоматериалов, выходной контроль материалов перед выпуском в эфир;

-ответственный за размещение материалов отвечает за организацию размещения АПМ в печатных и электронных СМИ, контроль за выполнением графика выхода АПМ;

-копирайтер отвечает за создание концепций АПМ, сценариев агитационных роликов, наружная реклама;

-ответственный за работу с типографиями отвечает за взаимодействие с типографиями по вопросам верстки, сроков изготовления АПМ, получения тиражей.

3.Группа мониторинга

Занимается оперативным мониторингом и исследованием печатных публикаций, материалов в электронных СМИ и АПМ, а также проводит общий мониторинг информационного поля. Одним из самых важных в этом направлении является исследование на предмет выявления активности оппонентов Кандидата. Мне удалось поработать в такой программе как «Медиалогия», которая выявляет все эти данные автоматизировано и очень удобно.

4.Аналитическое направление

Аналитики проводят первоначальную диагностику предвыборной ситуации в округе (количественные и качественные исследования: опросы, экспертные интервью, фокус-группы). Также тестируются и АПМ на предмет соответствия электоральным ожиданиям и запросам. В этом моменте очень важно получить качественную обратную связь от жителей.

5.Полевое направление

Формирование агитационной сети в масштабах округа. Управление агитаторами через бригадиров. Распространение агитационно- пропагандистских материалов по почтовым ящикам, «от двери к двери», организация и проведение пикетов с распространением АПМ «из рук в руки». Расклейка АПМ

6.Группы контроля

Осуществление оперативного контроля за качеством и эффективностью работы агитационной сети штаба. Контроль за распространение АПМ штаба и качеством работ. Оперативное информирование непосредственного руководителя группы о надлежащем исполнении агитаторами своих обязанностей.

7.Сеть общественных приемных кандидата

Проведение работы по приему граждан и их обращение на постоянной основе, осуществление юридических консультаций, принятие необходимых мер по решение содержащихся в обращениях граждан вопросов.

8.Юридическая группа

Обеспечение правового сопровождения избирательной кампании. Контроль за соблюдением избирательного законодательства со стороны сотрудников штабных структур. Мониторинг активности оппонентов на предмет выявления нарушений с их стороны. Формирование пула членов избирательных комиссий всех уровней. Формирование и инструктаж пула наблюдателей в день голосования. Сопровождения дня выборов.

9.Группа организации встреч

Планирование, организация и проведение встреч представителей кандидата и его доверенных лиц с населением округа. Определение графика и мест проведения встреч.

-Группа «ежей»

Противодействие проведению встреч оппонентов и их представителей с населением.

-Группа клакеров

Обеспечение поддержки представителей Кандидата из зала во время встреч.

10Ответственный за работу доверенных лиц

Формирование пула доверенных лиц. Оперативное взаимодействие с доверенными лицами по текущим вопросам.

11Ответственные за отраслевые направления

Взаимодействие с руководителями организаций и предприятий соответствующего профиля, с лидерами профсоюзов и общественных организаций.

12Спецнаправление. Группа контрпропаганды

Проведение контрпропагандистских мероприятий и акций, распространение материалов на территории округа с целью снижения уровня электоральной поддержки оппонентов Кандидата.

13Отдел материально-технического обеспечения

Материально-техническое обеспечение деятельности штаба и его структурных подразделений: обеспечение компьютерной техникой, принтерами, расходными материалами, доступом в Интернет, автомобильным транспортом, мобильной связью.

14Начальники районных штабов

Оперативное управление районным штабом, тактическое планирование работы районного штаба в соответствие со стратегией избирательной кампании и планом работы окружного штаба.

Рассмотрев направления деятельности и роли всех участников в кампании. Теперь необходимо рассмотреть этапы и содержание избирательной кампании.

Шаг 1. Выдвижение кандидата:

·принятие решения о выдвижении кандидата;

·объявление решения о выдвижении;

·подготовка полного комплекта документов;

·при необходимости выдвижение дублера;

·контроль за выдвижением других кандидатов (оппонентов).

Шаг 2. Регистрация Кандидата

·обоснование регистрации Кандидата: сбор подписей, внесение избирательного залога;

·сбор подписей в пользу кандидата;

·подготовка полного комплекта документов для сборщиков подписей;

·контроль за сбором подписей;

·демонстрация сбора подписей (пикеты, уличный сбор подписей, сбор на предприятиях, по месту жительства);

· использование заполненных подписных листов как один из дополнительных инструментов агитации;

·снятие копий с подписных листов. Нотариальное заверение;

·сдача полного пакета документов в Областную избирательную комиссию;

·создание базы данных для первой рассылки на основе собранных подписей;

·рассылка по электронной почте писем благодарностей избирателям за подпись в поддержку Кандидата;

·внесение избирательного залога;

·получение Кандидатом удостоверения о регистрации;

·контроль регистрации других кандидатов, проверка документации. Шаг 3. Кандидат

·анализ физиологических и психологических данных, составление психологического портрета Кандидата, работа над имиджем, образом и речью, формирование портфеля, составление фотоархива наиболее удачных снимков;

·интервью и транскрибирование биографии кандидата, в случае необходимости корректировки историй жизни, составление максимально положительного текста о кандидате с перечисление всех добрых дел;

·легендирование образа Кандидата, прописывание мотивационную составляющую Кандидата «зачем и почему?»;

·разработка аргументов за Кандидата.

Шаг 4. Консультанты. Приглашение на работу Заказчиком

·согласование и уточнение позиций с Заказчиком. С наличием уже принятых заказов, готовы обсуждать: кампания под ключ, закрытие

направления полностью, частичное участие, неучастие в направлении вовсе. Представление образцов, кейсов, многолетнего, успешного, практического опыта;

·структурирование и организация работы всех сотрудников штаба. Стратегическое планирование и руководство ключевых мероприятий штаба, корректировки направлений и идеологии;

·подбор эффективной PR-команды, в соответствии с оговоренными критериями. Просмотр резюме и готовых кейсов кандидатов. Соотношение цена\качество.

Шаг 5: Предвыборная агитация. Встречи Кандидата с избирателями

·составление Программы присутствия Кандидата на территории электората (график, план встреч Кандидата с агитаторами и работниками штаба, с самыми крупными и стратегически важными коллективами) на месяц (на неделю). Оптимизация графика встреч кандидата с избирателями;

·утверждение основных тезисов и пунктов выступления Кандидата перед избирателями;

·утверждение рыбы сценария встречи Кандидата с избирателями;

·контроль эффективности встреч Кандидата. Тестирование различных методов и инструментов подготовки и ведения встреч с избирателями. Корректировки типового плана (сценария) встречи;

·подбор модератора на встречи с Кандидатом, хорошего оратора и психологически устойчивого человека, который сможет грамотно заполнять пробелы и держать аудиторию в напряжении.

Шаг 6: Предвыборная агитация. Работа агитаторов

·технологии и инструменты непрямого взаимодействия с избирателями;

·виды и модели агитации за Кандидата (устная, АПМ);

· формирование сети агитаторов. Утверждение кандидатур бригадиров, добровольных агитаторов, полевиков и технологов. План координации (создания и развития) своей информационно - агитационно - пропагандисткой сети Кандидата;

·встреча Кандидата с агитаторами и другими сотрудниками штаба;

·работа агитаторов с избирателями. Шаг 7: Предвыборная агитация. СМИ

·анализ уже существующей и работающей в избирательном округе системы СМИ, публикаций в СМИ, сбор информационного досье из открытых, закрытых и служебных источников информации. Исследование информационной заполняемости СМИ. Контент - анализ СМИ. Определение лояльных и оппозиционных СМИ. Составление базы СМИ для использования в избирательной кампании. Выбор кандидатур журналистов, ориентированных в избирательной кампании. Изучение возможных вариантов поддержки в федеральных и региональных СМИ, местных вариантов возможностей по изготовлению и размещению материалов. Отчет по составленному реестру контактов с представителями СМИ, способов связи. Организация взаимодействия и коммуникаций с журналистами, редакторами СМИ (подготовка и распространение пресс-релизов, организация пресс-конференций, выявление неформальных контактов, пресс-туров журналистов федеральных СМИ в регион, конференции с участием региональной прессы). Работа пресс - секретаря. Надежные контакты с центральными каналами;

·заполнение информационного поля. Создание портфолио. Изготовление и размещение информационных и рекламных материалов. Макеты базовых материалов, информационных клише, каркасы информационных пакетов дебатов, круглых столов, пресс- конференций и т.п. Ударные и работающие материалы о Кандидате.

Текущие материалы (в региональных, федеральных СМИ), оперативные материалы (репортажи, пресс - релизы о встречах, поездках), имиджевые статьи о Кандидате, тексты различных жанров, сообщения для прессы, заявления, тексты для выступлений и т.п. Биографическая брошюра о Кандидате. Рекламные материалы. Пополняемый видеоряд, сценарии аудио и видео клипов, политических роликов. Трансляция всего визуального контента в местных СМИ: телеканалы, радио, в сети интернет;

·работа в сети интернет. Организация социальных групп, которые будут транслировать прокандидатские настроения и идеи. Ведение видеоканала на ютубе о действиях кандидата. Выстраивание взаимоотношений с блогерами, которые будут писать свои статьи в поддержку Кандидата;

·организация системы обратной связи (прямые линии в СМИ, прямые эфиры, отчеты о работе по решению проблем конкретных избирателей и организаций, подготовка и проведение встреч с избирателями с последующим освещением в СМИ и т.п.). Формирование общественных приемных Кандидата.

Шаг 8: Предвыборная агитация. Акции

·составление базы данных на основании собранных подписей. Рассылка писем с благодарностью избирателям за подпись в поддержку Кандидата, формирование Второго касания электорату;

·программа от двери к двери. Развертывание агитационной кампании от двери к двери в полную силу;

·массовые мероприятия. Подбор площадок для организации массовых акций и встреч с избирателями. Предварительные переговоры с исполнителями и участниками массовых акций. Заключение договоров. Аренда площадей на местности. Привлечение дополнительных крупногабаритных АПМ на площадки мероприятий;

· Концерты. Пикеты. Передвижные пикеты. Митинги. Шествия. Демонстрации;

·телефонная агитация, sms - агитация, e-mail - агитация.

Шаг 9: Анти - кризисное сопровождение избирательной кампании

·контрпропаганда, специальные технологии и инструменты (функции, мероприятия) в современных избирательных кампаниях;

·организация контр - мероприятий, проведение специализированных акций (при необходимости). Отслеживание деятельности, направленной на поддержание негативного образа оппозиционера. Противодействие особо опасным конкурентам при сборе подписей. Публикация информации о конкурентах;

·нейтрализация действий конкурентов, зачистка АПМ, проникновение в штаб оппозиционера. Отслеживание деятельности, направленной на позитивный и негативный имидж Кандидата; на поддержание негативного образа оппозиционеров;

·сбор и архивирование всей информации о развитии ситуации и потенциальных возможных конкурентов. Фиксация слоганов, слухов, мифов, анекдотов, появившихся в ходе кампании.

·участие в день выборов участников контр-отдела в качестве наблюдателей и председателей комиссий.

Шаг 10: Аналитическое сопровождение избирательной кампании

·диагностика. Формы сбора и обработки информации об избирательном округе. Анализ стартовой ситуации (ситуации на момент до оглашения кандидата на конференции партии, на момент выдвижения и регистрации Кандидата, на межвыборный момент). Исследование социально-экономической ситуации в регионе. Аналитическая диагностика общественно - политического фона. Составление электорального паспорта округа. Расклад политических сил в округе.

Выстраивание сети взаимоотношений административной прослойки округа. Изучение установок избирателей и ожиданий по отношению к Кандидату, посредством анкетирования и фокус-групп. Предварительный анализ ресурсов. Оценка шансов кандидатов и оппонентов. Мониторинг (оценка динамики и спада) рейтинга известности и влиятельности лидеров, партий, событий и решений на различных стадиях избирательной кампании;

·экспертное консультирование Кандидата по различным вопросам, связанным с общественно-социальной деятельностью в избирательной кампании. Сущность избирательного процесса. Критерии успеха в предвыборной гонке. Типичные и основные ошибки при проведении избирательной кампании. Организация мероприятий для консультаций политологов, экономистов, социологов по вопросам взаимодействия с аудиториями различного типа. Подготовка Кандидата к конкретным мероприятиям. Подготовка аналитических справок, тезисов выступлений.

Шаг 11: Правовое (юридическое) сопровождение избирательной кампании

·контроль за правомерностью действий и за соблюдением законодательства. Подписание договоров;

·контроль за сбором документов при выдвижении Кандидата;

·консультирование по правильности составлений жалоб, связанных с праймериз и Днем голосований;

·сопровождение всех агитационных мер, в соответствии соблюдения закона;

·работа с административными органами, с избирательными комиссиями на всех этапах избирательной кампании: составление списков избирателей, с территориальными избирательными комиссиями; создание избирательных комиссий; создание избирательных округов (участков). Обучение всех участников комиссий: секретарей, председателей, наблюдателей.

Шаг 12: Финансовое сопровождение избирательной кампании

·формирование избирательного фонда Кандидата. Поиск инвесторов для вливания денежных средств в некоммерческие проекты. Спонсоры. Утверждение бюджета кампании. Внесение избирательного залога;

·финансовое обеспечение и учет;

·ведение повседневной финансовой работы, финансового графика сдачи отчетности поля и других сотрудников кампании. Контроль за правомерностью накопления и расходования средств. Помощь в издании отчетных документов в ходе и по окончанию избирательной кампании. Варианты отчетных документов. Бухгалтер

·проведение платежей через расчётный счет для оплаты АПМ и других необходимых материалов в ходе проведение кампании.

Шаг 13: Организация голосования, подсчет голосов избирателей

·контроль за ходом и проведением выборов;

·консультирование и выстраивание алгоритма действий на участках;

·контроль избирательных участков

·защита интересов Кандидата, обжалование результатов. Шаг 14: Подведение итогов

·написание методички, анализ ситуаций, выявление слабых и сильных сторон, рефлексия.

Разумеется, мы описали только базовые вещи, которые присущи многим кампаниям, но это не является единственно правильным сценарием. Как я говорила прежде, каждая кампания уникальна. Именно поэтому я изучила два сценария хода ведения кампании и сравнила их друг с другом. Подробное описание в следующей главе.

.3 Особенности проведения губернаторских выборов, история возникновения

Губернатор (от латинского «кормчий» или «правитель») - это глава федеративной или административно-территориальной единицы. Потребность в губернаторе появилась во время петровских преобразований, ведь именно в это время в России начинается новое административно- территориальное деление. В Российской Федерации губернатор - это высший правительственный чиновник, руководитель краев и областей. Губернатор руководствуется приказами, специальными инструкциями и наставлениями. Деятельность губернатора регламентирована, согласно Уставу области каждого города. У каждого губернатора свои полномочия, но, по своей сути, они все схожи. Мы рассмотрели полномочия губернатора Иркутской области, исходя из положений в уставе по Иркутской области:

-представитель высшей власти, глава правления определенного региона;

-блюститель законов и порядков;

-представляет Иркутскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области, организациями, общественными объединениями и гражданами, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Иркутской области;

-возглавляет исполнительную власть Иркутской области; обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области с иными органами государственной власти Иркутской области и с иными государственными органами Иркутской области; в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Иркутской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области и общественными объединениями;

-губернатор Иркутской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Иркутской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

-Губернатор Иркутской области избирается сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может замещать должность Губернатора Иркутской области более двух сроков подряд;

-обнародует либо отклоняет законы Иркутской области, принятые Законодательным Собранием Иркутской области;

-представляет в Законодательное Собрание Иркутской области проекты стратегий социально-экономического развития Иркутской области и ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области и т.д.

Строго говоря, первые выборы региональных глав состоялись еще 12 июня 1991 года в Москве и Санкт-Петербурге одновременно с выборами президента РСФСР. В дальнейшем, в 1991 - 1994 годах, процедура эпизодически проводилась в некоторых регионах, а точнее, в республиках, где избирали своих президентов. Главы администраций большинства субъектов назначались президентом страны.

Стоит отметить, что даже в большинстве демократических стран мира отсутствуют выборы глав административно-территориальных единиц. Такого нет ни в Германии, ни в Великобритании, ни во Франции. А власть в парламентских республиках строится на выборах исключительно представительных органов. Но Борис Ефимович Немцов, никогда не скрывавший своей любви к Соединенным Штатам, конечно же, стремился скопировать именно их модель. Ведь США - это классический пример федерации, где проводятся прямые губернаторские выборы. Такая модель организации региональной власти также характерна для федеративных государств Латинской Америки - Аргентины, Бразилии, Венесуэлы и Мексики. Политологи считают, что ее принятие произошло под влиянием Соединенных Штатов. Выборность глав регионов, по мнению американцев, является хорошей защитой от авторитаризма и условием политической стабильности. Примерно так рассуждал и Немцов.

Именно его часто кулуарно называют основоположником губернаторских выборов в Российской федерации. «Скоро у нас президентские выборы, - говорил он. - Вдруг власть сменится? Что будут делать нынешние главы регионов? Естественно, заранее искать «запасные аэродромы», а также пытаться договариваться с вероятными кандидатами, лавировать». Немцов полагал, что в условиях политической нестабильности именно всенародно избранные губернаторы станут опорой демократии и фактором устойчивости режима. При этом нижегородский губернатор изъявил желание первым пойти на всенародные выборы, чтобы показать пример другим главам регионов.

Согласно социологическим опросам, проведенным в начале декабря 1995 года, лишь 6% нижегородцев поддерживали текущий курс реформ, 44% выступали за серьезные изменения, а 31% вообще ратовал за возвращение плановой экономики и регулирования цен. В ответ на вопрос, какие силы способны вывести страну из кризиса, половина называла коммунистическое и национально-патриотические движения и только 8% - действующее руководство страны.

Таким образом, Борис Немцов, как ставленник Ельцина, олицетворявший собой тот самый «текущий курс реформ», на первый взгляд оказался в довольно непростой ситуации. Немцов, занимавший должность главы региона с конца 1991 года, был одним из первых российских чиновников, кто оценил важность СМИ и планомерной работы над политическим имиджем (всё это он тоже подсмотрел в США). Но в целом с 1991 по 1996 года главы администраций большинства краев, области и т.д. назначались Президентом.

Все изменилось в 1996 г, когда Конституционный суд России рассматривал запрос губернатора Алтайского края. Губернатор в своем запросе указывал на то, что не может назначаться законодательным собранием, а должен избираться населением. Тогда в Федеральный закон было включено положение о необходимости завершения выборов глав исполнительной власти до конца 1996 года.

С 1996 - 2004 гг. выборы глав стали проводиться во всех регионах России, в основном с периодичностью 4 - 5 лет. Порядок проведения регулировался как федеральными, так и региональными законами. В то время выборы проводились не синхронно, а срок предвыборных кампаний был от 3 месяцев до полугода.

Президент России Владимир Владимирович Путин в 2004 году изменил порядок наделения, полномочиями высших должностных лиц, решив утверждать их в должности решениями законодательных органов.

Губернаторские выборы - это, в первую очередь, выборы высшего должностного лица. Данные выборы в этом плане схожи с президентскими, отсюда их значимость для граждан. Но все же регион - это составляющая часть государства, а не самостоятельный орган, который одновременно подчинен президенту. В этом политический преимущественный смысл и недостаток выборов. В нашей стране губернатор напрямую подчинён президенту. Но в том же США губернатора штата не является подчиненным президенту. В ряде другисх стран бывает по-другому. Губернатора может назначить президент, путем прямых выборов населением, избрание палатой. У нас в России было несколько путей избрание губернатора: назначением и путем выборов. Губернаторские выборы проходят в полном и строгом соответствии с административным делением регионов. Что дополнительно провоцирует использование административного ресурса.

Изучив методологическую специфику проведения избирательных кампаний в целом, а также рассмотрев особенности организации губернаторских кампаний, мы пришли к выводу, что существенной разницы нет. Разумеется, могут быть идеологические особенности, по-другому расставлены акценты в рамках проведения, но работе с электоратом нет. Выстраивание кампании и намагничивание избирателей должно быть выстроено в соответствии с вторичными признаками. Выборы губернатора области могут быть как автономные, так и соединяющиеся с местными региональными выборами. Единый день голосования несет в себе как положительные, так и отрицательные показатели. Единый день выборов - это увеличение количества избирателей на участках, но в тоже время - это рассредоточение внимания электората. Зачастую кампании для избирателей превращаются в единую кашу, где невозможно отделить списочника от одномандатника, партийца от самовыдвиженца. Вместе с рассеиванием внимания, рассеивается понимание и интерес к участию в выборах. Единый день голосования не стал решением проблемы абсентеизма в России, но все же привел к увеличению показателей по. Скорее это более выгодно для местного уровня самоуправления, где они могут за счет федеральных выборов выводить своих людей и кандидатов в наименьшей степени прибегая к фальсификациям и махинациям. Единый день голосовании в середине сентября - это попытка увеличения номенклатуры. Технологическая особенность единого дня голосования - это работа на фоне летних отпусков, которые снижают электоральную активность избирателей. Преодолением данной особенности является рваный ритм кампании и яркий образ кандидата.

Стоит отметить, что в России 12 лет не было губернаторских выборов. Поэтому сейчас мы видим путь ошибок и успехов от нехватки опыта и наглядного материала на примерах губернаторских выборах.

Политическая, избирательная, предвыборная - все эти кампании, так или иначе, связаны между собой. Во всех этих кампаниях объектом выступают люди. Одно из положений демократического государства наличие партий и свобода выбора электоральных масс. Поэтому, условно говоря, именно люди со своими потребностями формируют кампании. В действительности так оно и есть выстраивание технологами и идеологами процесса той или иной кампании идет с опорой на избирателей. В основном выделяют три основных фактора, влияющих на протекание самой кампании:

· личность субъекта;

·специфика окружения;

·число добровольных помощников;

·политический план и стратегия;

·деятельность оппонентов.

Для реализации продуктивной кампании с результативным показателем существуют два базовых аспекта - это команда и план действий. Подбор квалифицированной команды - задача руководителя штаба. При подборе кадров важно помнить как о профессиональных качествах, так и о личностных. Так как специфика данной работы требует наличие множества личностных и психологических качеств, таких как стрессоустойчивость, коммуникабельность, пунктуальность, быстрота реакции, оперативность в выполнении поставленных задач. Продумывание плана и выстраивание план - сетки также является фундаментальной вещью. Разумеется, данный план будет претерпевать изменения, но выстраивание логического поэтапного и постепенного сценария работы позволит учесть все нюансы и распланировать грамотно время, расстановку сил перед Днем голосования.

Выбор губернатора всегда важен для жителей. Во-первых, именно этот человек может улучшить или ухудшить ситуацию в регионе. Во-вторых, именно он представляет интересы людей в вышестоящих органах. В-третьих, губернатор в праве отклонить или утвердить закон, принятые Законодательным Собранием Иркутской области. История нашей страны впервые упоминает о губернаторе в начале 18 века. Но на самом деле люди, которые были гласом жителей, появились намного раньше. Людям всегда нужен некий полководец, так вот в масштабе областей таким полководцем является губернатор. Люди всегда охотнее идут выбирать «своего» кандидата с верой в его возможности и в будущие преобразования.

2. Сравнительный анализ предвыборных кампаний Единой России и КПРФ на губернаторских выборах в г. Иркутске

.1 Изучение особенностей предвыборной кампании партии Единая Россия

С 2005 года партия Единая Россия прочно закрепилась в г. Иркутск, в администрации, на местном телевидении, в сознании жителей города. Смена за сменой приходили политики с одними и теми же взглядами, идеями. Все они были с одной партии - партии власти. 10 лет - это достаточный срок, чтобы Единую Россию можно было любить, принимать и даже встать на их сторону в случае предвыборной гонки. Никто подумать не мог, что их покой может нарушиться, что их устои могут быть свергнуты, что их люди от них отвернуться. Так думал и действующий губернатор Иркутской области в конце весны - начало лета 2015 года. Сергей Владимирович Ерощенко (28 мая 1961, г. Черемхово) - политический деятель, предприниматель, генеральный директор Группы компаний «Истлэнд», губернатор Иркутской области в 2012 - 2015. За плечами целый срок у власти. Данный кандидат жителям знаком, совершил ряд положительных изменений в городе, таких как:

·удалось ликвидировать кризис власти (и следующий за этим системный кризис муниципального хозяйства) в крупнейших промышленных городах области - Братске и Ангарске. Этот кризис достался Сергею Ерощенко от его предшественника Дмитрия Мезенцева, который в 2010 году легкомысленно сдернул с насиженного места мэра Братска Сергея Серебренникова, чтобы пересадить его в Иркутск. Рокировка не получилась - иркутяне проголосовали против братчанина Серебренникова, зато в Братске на все эти годы воцарился полный хаос: здесь жители упорно стали демонстрировать протестные настроения, на выборах побеждали коммунисты или кандидаты от сил, настроенных оппозиционно по отношению к региональной власти. В конечном итоге мэром выбрали коммуниста Серова, которого через несколько месяцев после инаугурации посадили за взятку. Введение института сити-менеджера здесь также громко провалилось, с судами и скандалами. Конечным итогом этой истории стало полное безвластие в Братске к началу 2014 года, даже дума была распущена;

·в сентябре 2014 года под руководством врио губернатора была сформирована муниципальная дума, в которой большинство не просто лояльно относилось к губернатору, но и готова была присягать ему на верность;

·ряд крупных проектов по обустройству города: озеленение скверов, постройка новых торгово-развлекательных комплексов, жилых комплексов и т.д.

Ознакомившись со всем перечнем положительных действий, авторитет врио должен быть непоколебим и достаточно устойчив в сознании жителей. Но что интересно ещё в начале весны информационное агентство Иркутской области «Альтаир» провело опрос среди жителей города об отношении их к действующему губернатору. Вот выжимка вопросов и ответов, которые давали горожане:

Вопрос: будете ли голосовать за Ерощенко?

Ответы: нет, а за кого еще, пока не буду афишировать, не знаю еще, только за него и буду (всего 1 человек)

Вопрос: что в нем нравится или не нравится?

Ответы: и то, и то, позитивный, что-то делает, деньги разбазаривает; строительство ведется в городе; сильно коррупционный; походка не нравится.

То есть, что показывает данное исследование? Еще перед предвыборной «войной» авторитет Ерощенко был уже подорван. Он не являлся оплотом опоры и поддержки для жителей, я думаю, что на это в определенной мере сыграл кризис в стране и Ерощенко стал воплощением недовольства всех жителей, как проводник власти. Если оценивать предвыборную программу кандидата, то она не до конца раскрыта и не была приближена к действительности. Все направления в своей программе, которая должна призывать и агитировать, он назвал проектом, что, на мой взгляд, для обычного обывателя звучит отталкивающе и не совсем понятно. Ведь в основном электорат - это люди старшего поколения. Скорее всего, для среднестатистической бабушки слово проект покажется непонятным и недоступным. Да даже у современных людей среднего возраста «проект» сопоставим с чем-то воздушным и неконкретным. Но что же предлагал кандидат:

·«Губернаторский проект «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ». Наша огромная область включает в себя 42 территории. Нам необходимо сконцентрироваться на проектах, которые в ближайшие десятилетия дадут наибольшую отдачу для области в целом и для отдельных территорий в частности. Строительство газохимического производства «Иркутской нефтяной компании», развитие месторождения «Сухой Лог», разработка Зашихинского редкометального месторождения, Непского месторождения калийных солей, Ангаро-Катской группы железорудных месторождений, создание Тайшетской анодной фабрики, развитие моногорода Усолье-Сибирское, реализация проекта «Сила Сибири», модернизация лесодобывающей отрасли, включая открытие новых современных производств глубокой переработки древесины, газификация северных территорий с использованием новейших мировых технологий, - это большие отчисления в областной и федеральный бюджеты и миллиардные инвестиции в региональную экономику, которые обеспечат поступательное развитие территорий области в кратчайшие сроки»;

·Губернаторский проект «БОЛЬШАЯ ПЕРЕМЕНА». В 2016 году начнется строительство17 новых школ; к 2018 году повсеместно будет ликвидирована третья смена; к 2021 году учащихся 1-4-х и 10-11-х классов переведут на обучение в одну смену. К 2016 году будет ликвидирована очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет;

·Губернаторский проект «ЗДОРОВЬЕ ПРИАНГАРЬЯ». До 2020 года в регионе намечено строительство 362 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) в 25 муниципальных образованиях. На эти цели будет направлено 2 миллиарда 454 миллиона рублей;

·Губернаторский проект «ПОДДЕРЖКА СЕЛА». 57,618 миллиарда рублей будет выделено в 2015 - 2020 годах на помощь аграриям в наполнении продовольственного рынка Приангарья продукцией собственного производства и развитие инфраструктуры сельских территорий;

·Губернаторский проект «ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД». За период с 2016 по 2020 год планируется построить 250 км дорог. Это сопоставимо с четырьмя Байкальскими трактами или двумя трассами Иркутск - Слюдянка. В общей сложности на дороги Иркутской области в 2016 - 2020 годах запланировано направить 45 миллиардов 743 миллиона рублей.

На наш взгляд, интересная и амбициозная программа, вот только не этого хотели услышать избиратели. Программа выглядит как что-то эфемерное и абстрактное, а людям нужно были такие лозунги «капремонт долой», «цены ниже», «безработицу уберем» - вот все это им и говорил КПРФ. Ища информацию при написании выпускной квалификационной работы мы практически не нашли ни одну статью, где бы Ерощенко предстал в хорошем формате, лишь только сплетни, слухи, обвинения, коих было не мало, вот например.

Громким явлением стало, когда в октябре 2014 года в Приангарье арестовали министра промышленной политики и лесного комплекса Кирилла Торопова, подозреваемого в финансовых махинациях во время его работы в сфере дорожного строительства. Кирилл тесно взаимодействовал с Ерощенко и есть слухи о том, что все махинации проводились совместно. Вскоре по этому уголовному делу был допрошен зампред правительства Иркутской области Михаил Литвин, который сразу после допроса, как пишут СМИ, «сбежал» в Лондон. Михаил Литвин был непосредственным начальником Торопова. Соответственно причастность губернатора налицо.

Второй скандал разразился также на фоне финансовых движений. По одним из данных из Москвы в Иркутск поступило 159 млрд на ликвидацию ветхого жилья. «Деньги то пришли, а жилье где?» - пишут блогеры на своих страницах. Подтвердить или опровергнуть этот слух нам оказалось невозможным.

Так же существует запутанная история взаимоотношений Сергея Ерощенко и Михаила Прохорова. Интересно, что С. Ерощенко изначально вовсе не представлял в регионе "Единую Россию". В 2011г. вместе с бизнесменом Михаилом Прохоровым он вступил в партию "Правое дело" и возглавил ее иркутское отделение. После раскола "Правого дела" вслед за М. Прохоровым Сергей покинул партию. Во время президентских выборов 2012г. он был доверенным лицом миллиардера, который участвовал в борьбе за пост главы государства. Казалось бы, что данные факты не имеют уже никакого интереса для общественности. Но оппонент кандидата очень ловко сумел обратить все эти факты против кандидата.

Кроме того, по городу ходили разговоры про «семейный подряд» Ерощенко и не с проста. Изначально Сергей Владимирович был известным в регионе бизнесменом, президентом группы компаний «Истлэнд», специализировавшейся на гостиничном бизнесе и туристических перевозках. После того как Владимир Владимирович Путин назначил его губернатором, кандидат не мог совмещать бизнес и политику. Тогда ему пришлось передать бразды правления своими компаниями в надежные руки сына и дочери. Старший сын губернатора имеет свою небольшую авиакомпанию. То есть в городе образовалась семейная элита как политическая, так и бизнес. Разумеется, это стало одним из раздражающих факторов в руках соперника, которое было успешно реализовано и отображено в СМИ.

Рассуждая о проведении предвыборной кампании, всплывают очень много вопросов. Однозначно кампания кандидата была очень слаба. К сожалению, нам не удалось выяснить имя технолога, который проводит эту кампанию, но об уровне кампании говорят результаты выборов.

Начало кампании было сильным и уверенным. Так, только 28 мая можно выделить минимум 3 информационных события, однозначно являющиеся кирпичиками выстраиваемого PR-сооружения Ерощенко и растиражированные региональными СМИ. Много журналистов упоминали о «митинге выражения солидарности и поддержки политики врио губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко», прошедшем в Братске. По данным городского УМВД, в митинге приняли участие 8 тысяч человек. Ранее, 20 мая, аналогичный митинг состоялся в Черемхово, где собралось 4 тысячи человек. Но в то же время кандидат говорил о том, что «организация каких-то дополнительных акций и мероприятий специально к выборам в планы его команды не входит. Все будет протекать в рабочем режиме». Вот тут то и была основная ошибка кандидата Ерощенко, надо было биться и биться до конца.

Следующий раз Единая Россия замечена в шествии, посвященному Дню независимости России 12 июня. В то время, когда ЕР была уверенна в себе и не торопила события, оппоненты набирали обороты. Зато у Единой России были свои «черные» находки. Что я имею в виду под словом «черные»? Те, которые откровенно, грязно и смешно омрачают образ оппонента. Вот такой технологией было создание канала на Youtube с названием KPRF Trash. Данный канал был создан в конце августа. Скорее всего, это была уже крайняя меры, на которую пошли, дабы привлечь к себе внимание жителей кампании последний клич утопающего. Трудно сказать, на что рассчитывал Ерощенко, но то, что каждое из видео данного канала набирало по 15.000 просмотров говорит о том, что канал полюбился зрителям. В этих видео были и мультики с наложением портрета Левченко, где он представал в образе фермера, и отрывки из знаменитых кинофильмов. Акцентами и «фишками» стали: юмор, нецензурная брань, правда, ложь. Разумеется, вряд ли бабушки, которые пошли бы на выборы когда-нибудь посмотрели бы эти ролики. Скорее эти видеозаписи были рассчитаны на молодое поколение, с целью привлечения их к выборам.

Также Единая Россия злоупотребила использованием административного аппарата. Милиция позволяла себе задерживать представителей партии коммунистов, воздействовать морально на социальные категории граждан: врачи, учителя, администрация, госслужащие и т.д., препятствовать массовым мероприятиям. Он не был с народом, не выходил на встречи, не говорил речей с экранов телевизора. Он как будто растворился и люди быстро о нем забыли.

Сергей Ерощенко отказался от участия в теледебатах, в то время как его оппонент с удовольствием выступал и говорил на камеру, привлекая к себе общественность и электорат.

Полевая структура кандидата работала не активно. В раздаче был стандартный пакет АПМ, лишь изредка были видны одиночные пикеты. Ни марафонов, ни автопробегов, ни шествий, ни митингов - ничего! Его стали называли лишь: «много обещающим кандидатом».

Где ошиблась губернаторская команда? По мнению экспертов, у технологов Ерощенко было две ошибки: недооценили потенциал соперника и не сделали кампанию губернатора изначально интересной для избирателя. В итоге значительная часть сторонников Ерощенко в первом туре голосовать не пришла. Во втором туре нужно было воспользоваться шансом и ошибку исправить. Кампанию губернаторская команда пыталась сделать более зажигательной, но времени привлечь избирателя на участки не хватило.

Интересно, что результат Ерощенко, в целом, по области очень разнился с итогами выборов в крупных городах региона. Ведь, по данным экзит-поллов КПРФ, коммунист Сергей Левченко набрал в Иркутске более 40% голосов и почти в два раза опередил Сергея Ерощенко (19,6%). Кроме этого Левченко уверенно лидирует в городе Ангарске. По официальным данным избиркома, Ерощенко в Иркутске набрал около 30%, а Левченко - более 54%. Кроме этого Ерощенко проиграл Левченко в Бодайбинском (31,92% против 47,44%), Иркутском (38,08% и 46,58%) и Шелеховском (41,14% и 42,17%) районах.

Даже после поражения в первом туре сторонники Сергея Ерощенко активизировали ход предвыборной кампании, пытаясь акцентировать внимание избирателей на недостатках Сергея Левченко и «нечистоплотности» поддерживающих представителя КПРФ бизнесменов, «оказывающих финансовую поддержку коммунисту ради обещанных им в будущем льгот». Однако поддержки от первых лиц государства Сергей Ерощенко, который продолжал игнорировать публичные форматы своей избирательной кампании. Более того, Владимир Путин после первого тура выборов назвал обоих кандидатов на пост губернатора Иркутской области «достойными людьми». Поэтому кампанию можно считать провальной и антипоказательной.

.2 Изучение особенностей предвыборной кампании партии КПРФ

В чем же был феномен КПРФ? Как им удалось завладеть электоратом? На все эти вопросы мы постараемся ответить ниже. 12 июня в праздник Дня независимости России и в Иркутском областном отделении КПРФ прошла внеочередная партийная конференция. В рамках данной конференции были проведены выборы. Путем тайного голосования делегаты единогласно приняли решение о выдвижении кандидата Левченко Сергея, депутата Государственной думы. В ходе конференции Сергей Левченко представил отчет членам партии о социально-экономическом положении в области на тот момент и, конечно же, озвучил свои планы на изменение ситуации в городе, в случае своего прихода к власти. Уже тогда Левченко заявлял, что шансы на его победу крайне высоки. На момент конференции у кандидата уже была разработана программа по улучшению уровня жизни населения, а также готовый план работ. Для справки «Сергей Левченко - депутат Государственной думы РФ, первый секретарь Комитета Иркутского областного отделения КПРФ. Родился в 1953 году в Новосибирской области. С 1988 по 1991 годы был депутатом Ангарского городского совета народных депутатов, с 1994 по 1996 годы - депутат Законодательного собрания Иркутской области первого созыва; С 1999 по 2003 годы - депутат Государственной Думы; с 2004 по 2007 годы депутат ЗС Иркутской области, председатель Комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области; С 2007 года по 2015 год - депутат Государственной думы ФС РФ». Программа КПРФ была насыщена и актуальна, все вопросы насущны и болезненны для избирателей. Включать полностью весь текст программы в нашу выпускную квалификационную работу мы посчитали не целесообразным, но все же нам удалось выделить основные смысловые блоки и тезисы. Вот они:

·Остановить ценовой и тарифный беспредел!

Цены и тарифы необъяснимо движутся вверх. Многие жители без конца жалуются на увеличение платы, в то время, когда доход остается неизменным, а порой и сокращается. Левченко обещал на федеральном и региональном уровне ввести регулирование цен на социально - значимые товары широкого потребления, услуги и тарифы на коммунальные услуги.

·Сфережилищно-коммунального хозяйства - жесткий порядок и финансовую обеспеченность.

Тема капремонтов не обошла ни одну кампанию, пожалуй, ни в одном регионе. Эта тема стала самой обсуждаемой и острой. Она была похожа на бомбу замедленного действия, где смогла разорваться. C введением нового налога на граждан, проживающих в многоквартирных домах, областной закон вступает в противоречие с законом федеральным, перекладывая бремя капремонта только на плечи граждан, ничего, не гарантируя от области взамен. Кандидат говорил о необходимости проведения аттестации управляющих компаний, и выявление исполнения ими своих обязанностей по капремонту жилых домов.

·Коррупции во власти и бизнесе, чиновному произволу - нет! Антикоррупционные идеи и мероприятия эта часть бренда КПРФ. Партийцы часто в своих речах говорят о том, что Единая Россия стала оплотом коррупции и воровства. В Иркутской области часто пестрели новости про арест и розыск нечистых на руку министров правительства области. Произвол и коррупция чиновников разъедают и поражают их деятельность, обкрадывая бюджет области и государственную собственность. «Пора положить конец деяниям зажравшихся госслужащих, очистить правительство нашей области и бизнес от взяточников, казнокрадов и мошенников, отдать под суд заворовавшихся чиновников и бизнесменов и вернуть доверие властным структурам» - вот что говорит Левченко в своей программе.

·Здравоохранению - достойный бюджет!

Медицина тоже одна из тем, которая лежит на поверхности и касается каждого. Сергей Левченко сказал, что медицина сильно пострадала и понесла большой урон. Поликлиники, больницы, санатории и другие социальные организации едва «выживают» от разорительной политики нынешней власти (то есть от политики ЕР в лице Ерощенко). Да, многие учреждения оснастили современным оборудованием, но вот порядок и качество медицинского персонала вызывают массу нареканий со стороны жителей. Медицина должна быть доступной и качественной.

·Стратегия развития культуры

«В начале XXI века вопрос о возрождении культуры является основополагающим для развития российской государственности. Сохранить в многонациональном доме индивидуальность и неповторимость, уникальность и своеобразие каждой этнической группы, создать в нём атмосферу взаимоуважения и духовности - вот круг проблем, который иркутским коммунистам предстоит решать совместными усилиями в интересах будущих поколений, населяющих Иркутскую область».

·Пенсионерам - социальную заботу. Детям войны - заслуженное финансовое обеспечение.

Пожилое население - это тоже один из акцентов работы коммунистов. Ветераны заслуживают особого внимания, глубокой признательности, заботы и поддержки со стороны федеральных и региональных властей.

«Обязанность КПРФ - добиться постепенного улучшения условий жизни и повышенного льготирования пенсионеров, а для детей войны - достойной финансовой поддержки»- вот о чем было написано в программе.

·Национальным центрам и автономиям - особую заботу.

Национальная идентичность, национальные вопросы - все это достаточно деликатно и тонко. Работа в этом направлении не обошла и коммунистов. Ими были выдвинут ряд решений в этом векторе. В целом Иркутск по национальному принципу смешанный: русские, буряты, украинцы, татары, армяне, китайцы и т.д. Тем не менее, крупных инцидентов на данной почве не моей памяти не было (прим. 17 лет я прожила в Иркутске).

·Школам и вузам Иркутской области - перспективное развитие, а не деградацию и ликвидацию. Добиться полного и качественного обеспечения региона детскими садами.

«Сфера образования в нашей области стремительно теряет темпы развития и откатывается далеко назад. До сих пор в школьном образовании не изжиты поборы с родителей, не решены в полной мере задачи повышения качества обучения, смены поколений учителей. Остается злободневной проблема обеспечения малышей детскими садами. Высшее образование переживает затяжной кризис. Иркутск уже лишился Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища (ИВАТУ), Восточно-Сибирской академии образования (бывший педуниверситет), Иркутского государственного лингвистического университета. Напряженная ситуация складывается в коллективах ряда университетов областного центра. Считаю необходимым разрядить обостряющуюся обстановку в вузовской среде, предотвратить непродуманные действия по реорганизации и ликвидации вузов».

·Молодежной политике - первоочередное внимание и комплексность решений.

Будущее нашей страны в молодежи. Такого же мнения придерживаются и КПРФ в лице Левченко. В программе были подняты такие темы, как детская преступность, СПИД и ВИЧ, развращенность и бездуховность, дефицитное количество детских центров занятости и т.д. Коммунисты целенаправленно и настойчиво говорят и концентрации кадровых, образовательных, финансовых и других ресурсов для перелома в негативных тенденциях в молодежной среде.

·Науку и научные организации уберечь от пагубных реформ и укреплять для социально-экономического прогресса нашей области и страны.

Реформирование академических организаций должно преследовать цель создания благоприятных условий для расширения фронта и повышения эффективности современных научных исследований, а не свертывания их и упразднения институтов СО РАН под предлогом сомнительной оптимизации.

Всего в предвыборной программе Сергея Левченко 17 пунктов, все они затрагивают различные сферы жизни избирателей от малого предпринимательства, до сельского хозяйства. Анализируя программу, нам она показалась убедительной, но не совсем правдоподобной, во многих смыслах утрированной. Но в то же время программа максимально близка народу, текст написан просто и доступно, к тому же использованы слова бытового уровня, практически граничащие на уровне жаргонизмов. Такой стиль - это в целом стиль КПРФ, что на самом деле срабатывает на определенных электоральных группах населения. Но, разумеется, одной программы мало, чтобы достучаться до электората. Далее мы поэтапно рассматриваем путь КПРФ на выборах в 2015 году в Иркутске.

-5 июня Иркутское областное отделение КПРФ проводит серию митингов в городах области. Лозунги акций: «В поддержку законопроекта КПРФ о капитальном ремонте!», «Против коррупции в руководстве Иркутской области!». Митинги прошли не только в Иркутске, но и в Ангарске, Шелехове, Усолье-Сибирском, Братске, Вихоревке, Тайшете, Чуне. В целом по данным местных СМИ на каждый из митингов вышло порядка 1.000 человек.

июня в День независимости России по одним данным КПРФ вывели людей с необходимым АПМ (флаги, футболки, кепки), но, к сожалению, мне не удалось найти ни публикаций в интернет-изданиях, ни фотоподтверждений.

Во второй половине июня начались нападки в сторону Единой России - основного оппонента на выборах в Иркутске. Так КПРФ публикует статью, в которой рассказывает про бизнес Ерощенко, его «крышу», махинации, в целом все то, что дискредитирует оппонента. Эту тему очень живо начинают поддерживать другие информационные агентства, вызывая общий скандал. Сложно сказать платили ли за статьи или же они были написаны в знак солидарности с действиями Лещенко. Но лично я склоняюсь к первому и не безосновательно. Говоря много информационных источников это при моих подсчетах около 50 инстанций, в которых с определенной периодичностью выпускались «очерняющие» статьи в сторону кандидата от ЕР. В этом было определённое преобладание коммуниста, ведь за плечами у Сергея Ерощенко был целый срок. И на самом деле было о чем сказать, что сравнить, что прокомментировать, что омрачить и это очень ловко использовали технологи, работающие с Левченко. В этом плане Единая Россия существенно проиграла, так как не было что сказать в свою пользу. Левченко для общественности человек сторонний и новый и его дискредитировать оказалось не так просто. Самыми излюбленными темами журналистов стали:

«Семейный подряд Ерощенко». Старший сын Сергея является главой строительной компании Альянс. Получается, что государственные подряды в Иркутской области получала еще и фирма сына губернатора. А ведь по закону не положено, чтобы чиновник выделял деньги фирмам своих родственников (даже в рамках госконтракта). Более того, с начала 2014 года в закон «О контрактной системе» были внесены ужесточающие поправки, которые фактически запретили родственникам чиновников участвовать в госзакупках органов власти, которые возглавляют их близкие. Все это дает основания считать, что сделки региональных структур с фирмой сына губернатора могли быть незаконными. Также махинации совершались и с братом Ерощенко, который содержал свою авиакомпанию. С авиакомпанией «Ангара»» были заключены госконтракты на 585 558 092 рублей (по 44/94- ФЗ) и на 227 495 928 рублей (по 223-ФЗ). Что при простой математики, говорит о том, что перевозка одного пассажира составляет 100.000 рублей.

«Ерощенко-казнокрад». Коррупция, суды, слухи, сплетни все это было вокруг этой темы. Был задержан министр промышленной политики и лесного комплекса области Кирилл Топоров. Речь идет о 60 миллионах бюджетных рублей. Якобы Топоров «намахинировал» при строительстве автодороги в Бодайбо. Еще один коррупционный скандал коснулся администрации Иркутского района и Иркутской государственной сельскохозяйственной академии (ИрГСХА), где прошли обыски. Следователи выясняли подробности незаконного выделения федеральных земель дачному некоммерческому товариществу «Мысовое». По поручению одного из депутатов Госдумы проводилась проверка расходования средств, выделенных на строительство ледовой арены в области. По слухам, именно Ерощенко некогда предложил в качестве главного подрядчика по реконструкции дворца некое ООО «Спецстрой-7», а сам был якобы одним из учредителей этой фирмы. Проблема в том, что стадион не был сдан в срок. Как потрачено 800 миллионов - большой вопрос. Спустя какое-то время, говорят, стадион все же открыли, но после первого же матча его пришлось закрыть обратно - возникла угроза обрушения опорных конструкций.

Кроме публикаций в интернет - газетах создаются группы в социальных сетях, например в вконтакте это «Ерощенко НЕТ». Я не могу с уверенностью сказать проделки ли - это КПРФ или нет, но что интересно новости там выкладываются про Левченские и анти Ерощенские.

В это время собираются подписи в поддержку возведения памятника, посвященному Кирову. Сергей Миронович Киров (настоящая фамилия Костриков) с 1904 по 1917 годы был русским революционером, в 1918-1934 годах - советским военным и государственным деятелем, одним из вождей советского государства. С Иркутском его связывает очень многое. Здесь он жил в ссылке в 1908-1909 годах, по сути, в Иркутске он стал профессиональным революционером. Жители активно поддерживают эту идею, хотя не все даже знакомы и помнят кто такой Киров. Но логика простая, в Иркутске (как и в любом другом городе) существует одна из основных улиц проспект Кирова, которую знает каждый житель города. Соответственно возведение памятника находит отклик во многих жителях.

июня начинается первое касание кандидата с общественностью, и он дает пресс-конференцию для местечковых журналистов. В сети Интернет есть видео с этой конференции, по видео сложно назвать эту конференцию ажиотажной, но в целом на ней присутствовало порядка 15 журналистов и, судя по частым вопросам, кандидат завладевает интересом журналистов города.

Также Левченко ведет некий дневник, который отображает все деяния и шаги кандидата в предвыборной гонке. Такое общение с избирателями интересно, но не эффективно. На каждый из выпусков приходится по 20-30 просмотров, но в целом дневник велся исправно с интересным слогом и подходом. Текст пишется от первого лица, что уже располагает к себе читателя и заставляет смотреть глазами автора.

Подводя итог по июню. Сложно назвать его интенсивным, но он был в большой мере «касательным» и неким знакомством. Мы видим кандидата на круглых столах, в детских лагерях, на мероприятиях. Про него много пишут, много говорят, в основном в положительном контексте. КПРФ начинает заходить в город Братск, реализуя различные полевые технологии.

Июль прошел под лозунгом «Теплая война». Она не холодная, но не горячая. ЕР начинает бороться с коммунистом: снимают баннеры, проводят тотальную зачистку АПМ, изымают газету «Аргументы недели» из почтовых ящиков. Апогеем нападок со стороны Единой России стал скандал с задержанием коммунистов. Концерт вокальной группы «Сполох» областного комитета КПРФ в г. Иркутске против фашизма на Украине и за Россию закончился массовым задержанием певцов и пенсионеров, которым была роздана газета «Приангарье». Об этом на своей странице в «Фэйсбуке» сообщил кандидат в депутаты городской думы Иркутска от КПРФ Дмитрий Дмитриев. Полицейские не скрывали того, что действуют по приказу генерала Калищука в интересах кандидата Ерощенко. Пришедшие на концерт старики кричали вслед полицейским: «фашисты». Задержано было около десяти человек. Весь агитационный материал снова был изъят. В том числе было изъято знамя победы над фашизмом в Германии.

Август для КПРФ прошел под лозунгом «Поле». Уже в начале месяца устанавливаются одиночные пикеты, рядом с администрацией выступающие за отмену закона о капитальном ремонте. Привлекается телевизионный канал Красная линия, выпускающие программы про КПРФ, от КПРФ, для сторонников КПРФ, где все чаще упоминают Левченко в своих эфирах. В Братске практически ежедневно проводились массовые мероприятия от митингов, до акций. «Что изменилось при правлении Ерощенко? Заводы заработали? Экономика поднялась?» - кричали люди, выходящие на площади. Во время проведения мероприятий раздавались газеты, буклеты. Брендированные флаганосцы ходили по всей территории площади. Левченко начинает дружить с советами ветеранов, встречается с ними, обсуждает острые вопросы. Как известно люди старшего возраста - это непосредственно те, кто придут на выборы и оставят свой голос, это те за кем всегда охотятся кандидаты. И в случае Иркутска коммунисты перетянули одеяло на себя. Одни из основных направлений по работе с избирателями это была работа с ветеранами, пенсионерами и т.д. Здесь были и встречи, и круглые столы, и раздача АПМ, и массовые мероприятия. Тут же пожары в городе, которые ежегодно настигают Иркутск сыграли на руку «красным». «Депутат Государственной думы РФ Сергей Левченко и 12 членов его избирательного штаба в минувшие выходные приняли участие в тушении лесных пожаров вблизи поселка Онгурен Ольхонского района в качестве добровольцев. Сергей Левченко: «Позор тем, кто допустил такое распространение лесных пожаров. Это не пиар, это наказ моих сторонников и партийцев. Я им обещал, а обещания я выполняю, - подчеркнул Сергей Левченко на своей странице в Фейсбуке».

Сентябрь. Сентябрь необходимо разделить на два блока до 13 сентября и после. Первый осенний месяц был полон на скандалы со стороны КПРФ. Расскажу, пожалуй, о самых интересных. Времени до дня икс становилось все меньше, а уровень напряжения выше. Кроме уже стандартных шагов в поле (расклейка, пикеты, выдача АПМ, митинги) в сентябре Левченко выходит на теледебаты, в то время как Ерощенко снова остается за кадром. В начале месяца выступает Геннадий Андреевич Зюганов с обращением к жителям города Иркутск . В своем обращении он говорит о достоинствах Левченко и о том, что интерес Ерощенко лишь в своих бизнес идеях, а также призывает прийти и поддержать кандидата от партии КПРФ. Буквально через день совершается нападение на разносчиков газеты Байкальские вести.

Согласно слухам к одному из распространителей, действующему в полном соответствии с законодательством, на иномарке подъехали двое мужчин и силой забрали газеты. В другом районе города угрожали работникам. В трёх случаях неизвестные пытались скупить весь тираж. По направленности газета отстаивала интересы коммунистов. Сложно назвать это нападением, но новый повод для скандала однозначно. Итак день икс - выборы. По итогам голосования. Коммунист получил более 36% голосов, а врио главы региона Сергей Ерощенко не смог преодолеть 50% барьер. В связи с этим на 27 сентября был назначен второй тур голосования.

Итак, второй тур. Без скандалов, разумеется, снова не обошлось. На очередных теледебатах кандидат от КПРФ заявляет, что на него было совершенно покушение. Инцидент, по его словам, произошел в Ангарске во время утренней пробежки. В качестве подтверждения он продемонстрировал зрителям ссадину на ладони. Коммунисты немедленно попросили Госдуму направить обращение в МВД и другие силовые структуры. Такой случай не обошел без внимания партийную верхушку партии и в помощь кандидату выдвинулся сам Зюганов. В обкоме партии сообщили, что он планирует посетить центральный рынок Иркутска, прогуляться по набережной города, встретиться с молодежью и журналистами. Обо всех эти планах штаб ЕР был осведомлен. В ходе визита Зюганов приехал на местный рынок, чтобы поговорить с продавцами и покупателями и посмотреть на цены и продукты. Однако прямо перед приходом Зюганова рынок закрыли. Запертыми оказались сотни покупателей и продавцов. Кто и по чьей инициативе это сделал, я думаю, понятно. Директора рынка был отстранён от должности, на место выехало МВД. Какая участь на сегодня, мне не удалось узнать, да и какая уже разница. После этого Зюганов дал открытую пресс-конференцию для журналистов города Иркутск. Еще один скандал был в регионе. В городе Черемхово жители города (но кто эти жители и от кого - понятно) не пустили агитавтопробег КПРФ. Автопробег был с транспарантами, флагами, брендированными автомобилями, но всей этой колонии перекрыли путь. По данным интерфакса в автопробеге участвовало порядка 20 автомобилей, противостояли же им более 200 жителей Черемхово на 80-100 машинах. Все это происходило на въезде в город со стороны Иркутска. В остальных городах региона Ангарск, Братск автопробег был совершен беспрепятственно. Участие в теледебатах стало интенсивнее, выступления увереннее, а сердца жителей уже пылали красным коммунистическим огнем. Появления Зюганова в тандеме с Левченко стало ежедневным на всевозможных встречах, выступлениях, митингах и сыграло свою решающую роль.

В итоге уверенная победа Сергея Левченко на выборах 27 сентября с 16% отрыв от кандидата от партии Единая Россия.

В чем же был успех? Для меня это показательная и хорошая предвыборная кампания. Однако она по одним из источников оказалась в числе из самых дорогих. Еще бы… Но это сработало! Недооценка соперника - главная причина, из-за которой в регионе произошла смена власти. Ерощенко был не готов к такому интенсиву, он не собрал хорошую команду, он не нанял успешного политтехнолога, он не усилялся ни по одному из направлений в кампании. Чрезмерная уверенность в себе его и погубила. Казалось бы, люди его знают, за плечами уже полный срок, многое что было сделано, но как оказалось все это можно перечеркнуть хорошей интенсивной предвыборной кампанией. Тут все сработало и работа в поле, и СМИ, и участие в теледебатах, и бесконечные скандалы, и приглашение Зюганова, и массовые мероприятия, и хорошие статьи. Но в большей степени Сергея Левченко просто недооценили. Сергей Ерощенко е учел, что полит система меняется, как и ситуация в стране в целом. Многие губернаторы не успевают за переменами, они привыкли работать по старинке и считают выборы рутиной, формальностью, рассчитывая на прежнем авторитете "выехать" и спокойно переизбираться. Я думаю, что это хороший момент с точки зрения отрезвления местных властей. Ведь не только в Иркутской области, но и в других регионах выборы вплотную подошли ко второму туру. В Смоленской области - губернатор от ЛДПР. Третьим и четвёртым городами страны - Новосибирском и Екатеринбургом - руководят мэры от оппозиции. Для конкурентной политсистемы это нормально, никто больше не гарантирует спокойной жизни.

.3 Сравнительный анализ избирательных кампаний КПРФ и Единой России в г. Иркутск в 2015 году, выводы

Мы рассмотрели два сценария проведения избирательных кампаний на выборах. К сожалению, нам не удалось присутствовать в городе в период партийной «войны», но на основании интернет ресурсов, фотоматериалов, видеозаписей можно сделать выводы и выявить наиболее успешные технологии. Для того чтобы сравнивать что-то между собой необходимо выявить определенные критерии. Нам удалось выявить базовые критерии и на основании их сравнить двух кандидатов. Всего нами было выделено 12 критериев:

·проведение социологических опросов среди жителей города, выводы;

·программа и идеология кандидата;

·участие кандидата в избирательной кампании;

·предыдущий опыт политиков;

·работа в полевых структурах;

·проведение имиджевых мероприятий;

·работа в сети Интернет;

·легендирование и слухи;

·финансирование;

·масштабирование кампании;

·поддержка партии;

·контрмеры.

Разумеется, их может быть намного больше и классификации могут делиться. Но эти критерии наиболее ярко могут представить картину кампании. Прежде чем мы попытаемся начать сравнивать, хотелось сказать, что все оценочные суждения не могут быть до конца объективными, т.к. большая часть материалов о проведении кампании является секретной и недоступной.

Итак, первым критерием стало проведения социальных опросов, фокус - групп, анкетирования и другие методы, и технологии по сбору информации. Необходимость данного этапа в структуре кампании крайне необходима, чем именно мы указали в предыдущей главе. Как правило, социология проводится в мае, в месяц, когда официально кандидата еще не оформлены и официально не выдвинуты. Нам не удалось найти ни записей, ни упоминаний, ни материалов, которые говорили бы о том, что КПРФ проводило исследование. Зато мы нашли видеозапись, где проводилось интервью с жителями, выявляя расположение к еще тогда нынешнему губернатору от партии жителей региона. Конечно, такое исследование не дает полной картины и не является репрезентативным, но наводит на определенные мысли, позволяя делать какие-то выводы. Так что по этому критерию была замечена только партия власти.

Второй, нами выделенный, критерий был «программа и идеология». Выше мы упомянули и практически дословно воспроизвели программы, с которыми шли кандидаты. Программа Ерощенко была лаконична, точна, насущна и актуальна, но в тоже время она была далека от народа и не отвечала их потребностям. Сама программа - это некое лицо кандидата, которая через лозунги и слова стучится в каждый дом, прося о поддержки. Часто идеологически кампания выстраивается как раз вокруг тезисов, с которыми выступает кандидат. Кандидат от Единой России говорит о важных вещах, но не о насущных. Он называет смысловые блоки проектами. Когда кандидат выступает с программой, он что-то предлагает своему избирателю. Выборный электорат это в основном люди старшего поколения. Я упоминаю именно тот электорат, который не приходит в рекомендательно- обязательной форме с заводом или государственных структур, а именно тот, который голосует и идет сам. Бабушке не понять, что такое проект и чего он их себя представляет. Зато бабушкам и дедушкам понятны лозунги про капремонт, ворующих чиновников, низкие пенсии и высокие цены в магазинах. Именно обо всем этом упоминает Левченко в своей программе. Понятный слог, поднятие наиболее болезненных вопросов и многое другое цепляет электорат. Ведь они поверили его тезисам, они поверили его предложениям. Программа смогла расположить с первых дней к себе избирателей. Поэтому сравнивая эти два подхода можно выделить программу Левченко, как наиболее обращенную к жителям своего города.

Участие персоны кандидата очень важно в протекании предвыборной кампании. Разумеется, бывают разные кампании, где все действие строится без участия кандидата. В основном такие кампании строятся на легендах и слухах, но вот успех зачастую оказывается ниже тех, где кандидат ведет активную деятельность. По этому критерию кандидат от партии КПРФ снова одержал первенство. С первых дней он начал устраивать круглые столы, встречаться с журналистами, вести свой дневник, открывать детские лагеря. Одним словом стал постоянным участником множества мероприятий. Но вот Ерощенко отказался от такой политики. Он жил в своем обыкновенном режиме. Не привлекая никаких дополнительных усилий по привлечению к себе интереса масс. Основным моментом стало участие в теледебатах. Телевизор - один из мощнейших инструментов, который выстраивает политические предпочтения. И когда с монитора телевизора множества людей видят человека, его красноречивые речи, его уверенный стан, то волей или неволей они начинают определяться с кандидатурой. Сергей Ерощенко не стал и теледебатах участвовать, чем только помог своему оппоненту. Так что и по этому критерию кандидат от «красных» одержал победу.

У Сергея Владимировича Ерощенко позади был оставлен целый срок на посту губернатора. Но это можно расценить и как плюс, и как минус. На самом деле за время его у власти было многое сделано. Было о чем сказать этому кандидату. Если бы это смогли достойно донести до жителей в виде АПМ или выступлений, то эффект бы мог быть крайне положительным. Когда что-то сделано об этом можно и судить, можно говорить и хорошее, и плохое. Именно за это и зацепились коммунисты. Все промахи и ошибки были вынесены на показ. Все действия подверглись осуждениям. Левченко никому не был знаком. Он для города ничего не сделал ни хорошего, ни плохого. Не за что зацепиться, не о чем написать журналистам, просто потому что это чистый лист для города, в лице которого они многие видели вектор положительных перемен. Предыдущий опыт в этой ситуации для кандидата стал не подспорьем, а лишь новым поводом для обсуждения общественности.

Полевая структура кампании, пожалуй, самая насыщенная и интересная. По этому критерию, к сожалению, нам удалось найти совсем немного материалов, но даже на базе их можно сделать определенные выводы. Анализируя найденную информацию по этому критерию нам стало очевидным то, что КПРФ продуктивно проработало в «поле». Агитаторы от КПРФ собирали подписи, проводили ОДД, выставляли пикеты. И это только то, что нам удалось обнаружить. Что же касается Единой России, то нам удалось только обнаружить АПМ в виде баннеров и все, ничего больше. Подводя итоги по этому пункту, то и здесь Левченко взял верх над своим коллегой.

Имиджевые мероприятия также являются одним из залогов успеха. Имиджевое событие - это отражение стиля, концепции и политики компании. Такими событиями могут стать концерты, массовые мероприятия, раздача подарков (только до момента выдвижения кандидата). У коммунистов было достаточное количество таких мероприятий. Они провели концерт, в преддверии девятого мая. Организовали забег и велосипедный, и автомобильный, и пешеходный. И неоднократно устраивали митинги и шествия. То есть работа, которая велась от партии КПРФ, имела свои колоссальные объемы и размеры. В то время, когда нам не удалось найти ни одного мероприятия, которое проводилось бы от имени Ерощенко. Единственное Единая Россия приняла участие в шествии, приуроченному к 12 июня - Дню независимости России. Более того силовые структуры всячески препятствовали проведению всех вышеперечисленных мероприятий коммунистов, даже не скрывая в пользу кого они действовали. Влияние административного аппарата только усиливало агрессию жителей, в сторону кандидата Ерощенко и способствовало снижению его рейтинга.

Выстраивание сетевой паутины тоже очень важно. По этому критерию, безусловно, победу снова одержала КПРФ. Во-первых, стольким количеством очерняющих статей может похвастаться не каждый губернатор. В адрес Ерощенко было написано огромное количество статей, которые говорили о том, что он разворовал весь бюджет, что он подключил всех членов своей семьи и многое чего другого. Сложно сказать, что их этого, правда, а что ложь. Про Левченко журналисты не писали, потому что и нечего было обнародовать. Зато в социальных сетях нам удалось обнаружить группу, где зарегистрировано было порядка 1200 человек. Что интересно свою деятельность прекратила сразу после выборов. Нам не удалось найти четкого подтверждения, что это группа была создана КПРФ, но смысловая составляющая определенно точно высказывала свои политические предпочтения. Официальная страница коммунистов ежедневно выкладывала по 15-25 новостей, тем самым поддерживая интерес электората. Поэтому и здесь кандидат от КПРФ смог выделиться.

Слухи может быть и не основной принцип успешной кампании, но достаточно интересный. Если о тебе складывают слухи, то это значит, что о тебе говорят, а если о тебе говорят, значит, о тебе помнят. Нам не удалось выявить определенных подтверждений, говорящих в пользу той или иной стороны. Слухи и легенды - это то, что живет среди народа. Поэтому нам как сторонним зрителям сложно сделать выводы по этому пункту.

Тоже самое и со следующим пунктом - финансирование. У нас нет ни смет, ни документов, ни счетов, ничего такого, что могло сказать и масштабах финансовых вливаний в кампании кандидатов. Многие говорят, что на кампанию Левченко и впрямь потратил уйму денег, достаточно посмотреть, количество привлеченных агитаторов, их тысяча человек, в среднем на деятельность агитатора во время кампании тратится 5-7 тыс., плюс обеспечение его материалами, подготовка, семинары, логистика, на круг набегает тысяч 10-15. Умножаем на 1000, получается 10-15 млн рублей, плюс аренда для некоторых из них сигвеев, удовольствие дорогое - их около 40 штук, то есть еще миллион можно смело прибавлять. Не секрет, что привлекались агитаторы и с других регионов, например, с Новосибирска, от местного мэра Локтя приехало около 300 человек, а с учетом размещения, предоставления транспорта, около трех тысяч рублей на каждого такого гостя ежедневно. То есть за месяц - еще около 30 млн рублей. Также коммунисты выкупили практически весь автопарк в Иркутске. Найти, сколько денег потрачено на создание агитпродукции, газет, листовок невозможно, сам Левченко утверждал, что около 10 млн руб. Получается, только на агитбригаду ушло 50-60 млн рублей. В честь приезда Зюганова, коммунисты арендовали красный лимузин. Первый же сайты аренды лимузинов в Иркутске говорит, что суточная стоимость стоит около 100 тысяч рублей. Плюс услуги политтехнологов, а они у Левченко, по слухам, заграничные, пиарщиков, сммщиков, имиджмейкеров. Плюс стоимость создания предвыборных роликов и обращений, расценки на взаимодействие со СМИ, создание личного сайта. Очевидно, что все эти деньги - не финансы Левченко, это спонсоры, как самой КПРФ, так и лично коммуниста.

Говорят, что спонсором выступил генеральный директор Усольского мясокомбината и депутат заксобрания региона Илья Сумароков. После того так Левченко победил на выборах, внук Ильи Сумарокова был назначен минсельхозом Приангарья. Что же касаемо Ерощенко, то нам не удалось найт подобных данных. Единственное, что мы узнали, что на 22 июня на его избирательном счету находилось 3 млн.рубл., в то время когда только на сбор подписи ушло более 500.000 рублей. Сложно сказать были ли у Ерощенко свои спонсоры. Но то, что кампания Левченко была очень дорогой очевидно. Без спонсорской поддержки сложно найти такие средства.

Кампания коммунистов и по масштабам была намного шире. Они смогли привлечь и такие города, как Шелехов, Братск, Черемхово, Ангарск. В Иркутской области также проводились крупные мероприятия, кандидат приезжал на встречи с жителями и активом. Ерощенко в свою очередь в основном сосредоточил все свои усилия в Иркутске. Нам не удалось найти ни одного факта, говорившего, что Единая Россия смогла расширить границы своей работы. Все мероприятия были в Иркутске, баннеры тоже были развешены только в крупном городе. Так что и здесь кандидат от КПРФ лидировал.

Партийная принадлежность, партийный бренд, мероприятия, приглашение лидеров партии - все это тоже может повлиять на исход результатов. Два кандидата работали с этим инструментом, но в разных проявлениях. Основной баннер Сергея Ерощенко был интересным, но с отсутствием партийной принадлежности, даже цветовая гамма была отлична от привычных баннеров кандидатов от Единой России. У Сергея Левченко мы также не обнаружили логотип партии, но сам баннер был выполнен в чистой коммунистической стилистике. Тем самым кандидат подчеркнул свою принадлежность. Самым знаковым событием для кандидата стало приглашение ближе ко второму туру лидера партии Геннадия Андреевича Зюганова. Тем самым коммунисты подчеркнули сове единство и силу. К тому же с приездом Зюганова разразился крупный скандал, связанный с противоборством Единой России и КПРФ, что также привлекло к себе внимание. Возможно, если бы Сергей Ерощенко тоже смог сделать так, чтобы в Иркутск приехал Дмитрий Анатольевич Медведев, то это произвело бы фурор, но поскольку этого сделано не было, то и по этому критерию коммунисты увеличили свои шансы на победу.

Проведение теневой политики стало присуще многим кампаниям. Раннее мы рассказывали, что такое теневая политика, и что собой представляют контрмеры. Изучив информацию по данным двум кампаниям, нам удалось выявить такие меры только у Единой России. Конечно, многие написанные статьи тоже можно рассматривать как часть теневой политики, но нам показалось что публикация и написание в официальных информационных источниках все-таки часть «белого поля». Только в сторону КПРФ в августе стали выкладываться очерняющие мультфильмы, очень агрессивно комментироваться все шаги Левченко, переходить на оскорбления в сторону коммунистов. Найти что-то подобное нам не удалось, кроме ведения очень интересеной страницы под названием Иркправда.ру. Где все представители от Единой России были названы коррупционерами, а посетителям было предложено казнить или помиловать того или иного политика. У каждого из политиков был свой статус, кого-то уже посадили, а кого-то еще предстоит. Также КПРФ сняли видеоролик с участием студентов Иркутских вузов с призывом прийти на выборы. Однако вечером 19 сентября на "Ютуб" выложили ролик с переделанной концовкой, и распространением "альтернативного" ролика занимались сторонники врио губернатора. Вместо первоначального призыва студентов прийти на выборы и проголосовать, не опасаясь запугиваний, сторонники Ерощенко, которые, предположительно, и переделали концовку, потребовали от зрителей не пропустить в губернаторы коммуниста. Так что здесь сработали две кампании, и выделить кого-то нам кажется невозможным.

Сравнив кампании по всем 12 ресурсам, мы можем уверенно сказать, что партия КПРФ со своим кандидатом провела успешную и высококвалифицированную кампанию. Но что интересно, даже практически отказавшись и игнорируя множества технологий и инструментов, по завершению тура Сергей Ерощенко победил Левченко. Разумеется, мы понимаем, что был привлечен административный аппарат, что администрация и ТИКи работали в тандеме против коммунистов, что социальники голосовали за Единую Россию, мы даже допускаем то, что была фальсификация на УИКах города и области. Так или иначе, чтобы Единой России победить было достаточно приложить совсем немного усилий. Мы уверены, что Единая Россия могла бы смело победить. Почему этого не было сделано? Сложно сказать. Есть несколько версий. Возможно, у Сергея Ерощенко не было столько финансовых возможностей, и не мог он произвести настолько тотальной и масштабной кампании. Другой вариант это личное желание кандидата отойти от власти, поэтому все пущено на самотек. Если бы Сергей появлялся на телеэкранах и был ближе к жителям, то победа могла бы быть в его руках.

Есть ли какой-то универсальный сценарий по проведению удачной кампании? Конечно, нет. Но есть вещи, о которых необходимо помнить и выстраивать работу вокруг них.

Прежде чем начинать кампанию, необходимо наладить взаимоотношение с Заказчиком, т.к. это очень важно. Важно, чтобы кандидат доверял технологу, для успешной работы нужен союз, нацеленный на один и тот же результат! Залог успеха - набор профессиональной команды. Тщательный отбор каждого члена штаба лежит на плечах руководителя штаба. В данном вопросе важны как профессиональные, так и личностные качества. Т.к. работа штаба - это работа механизма, а когда атмосфера напряженная, то механизмам сложно приходится работать. Часто кампании проводятся в других города, где сотрудники штаба являются и коллегами, и друзьями, и семьей. Поэтому отбор должен проходить не только на основании опыта и профессиональный компетенций, но и на психологическом и эмоциональном уровне. Далее необходимо провести качественную социологию, которая отобразит проблемные зоны того или иного территориального субъекта. На основе этих данных и можно работать. Однажды, один опытный технолог сказал: «В этом деле секрет прост, ты просто больше делай, чем говори!». Действительно работа поля, кроме стандартного перечня мероприятий, должна быть сосредоточена вокруг жителей. Если нет у жителей дорог - почините, если их не слышат - говорите, если нет мероприятий - сделайте концерт. Для закрепления кандидата, также важны встречи кандидата с жителями, журналистами. Кандидат должен быть активным, ярким и участным ко всем мероприятиям, только так он сможет расположить к себе людей. Ко всему прочему очень важна работа журналистов и PR-щиков, мало сделать это нужно очень грамотно и правильно донести до жителей. Ненавязчиво, но так, чтобы каждый знал, какой подвиг сделал кандидат. Грамотное использование этих инструментов позволит провести качественную и плодотворную кампанию с положительным результатом.

Рассмотрев данные примеры проведения предвыборной кампании, хотелось бы сделать два основных вывода:

·С каждым годом все чаще слышатся речи о том, что все куплено, все заранее решено, никакой конкуренции не может быть, априори победит Единая Россия. Но это все неправда и выборы в Иркутске стали тем подтверждением. В нашей стране возможна здоровая конкуренция, люди могут повлиять на результат, людей может услышать власть. КПРФ смогли сменить правящую партию, которая в течение продолжительного времени не теряла свои позиции. Действительно много людей выходило на митинги и протестные акции, направленные на кандидата от партии Единая Россия. Люди сделали свой выбор, и их выбор увидела вся страна. Жители хотели перемен, они были недовольны ситуацией и в Сергее Левченко нашли свой новый путь развития региона.

· Разумеется, избирателям помогли сделать выбор. КПРФ почувствовала настроение народа, и стала подогревать эти чувства. Коммунисты провели масштабную кампанию. Они забрали электорат у Единой России своими выступлениями, речами, словами, дебатами, агитационными материалами, пикетами.

«Красных» стало много в городе, но появиться мало, главное получить доверие своих людей. И Сергей Левченко смог его за 4 месяца безоговорочно заслужить. Процент узнаваемости стал больше, уровень доверия выше. Но при всей этой большой и дорого кампании отрыв от Единой России был минимален. То есть это говорит нам о том, что Сергей Ерощенко имел все шансы снова стать губернатором Иркутской области. Он назвал кампанию КПРФ сплошным популизмом и выбрал иную стратегию. Но данные выборы показали, что люди любят глазами и ушами. Поэтому чем чаще кандидат будет обращать к своему электорату с экранов телевизоров и компьютером, тем больше шансов, что в День голосования именно напротив его фамилии будет поставлена галочка в бюллетене.

Заключение

В настоящее время предвыборные кампании имеют большую значимость в жизни политики и государства в целом. Предвыборная кампания - это инструмент влияния, воздействия и внушения людям той информации, которая необходима тем или иным политическим силам. Это некая стратегическая игра, в которой люди без своего ведома принимают участие. Инструменты, механизмы, сценарии, стратегические ходы, взаимодействие с электоратом, взаимодействие с административным аппаратом, взаимодействие с комиссиями - все это шаги по направлению в одной единственной цели победить. И тот, у кого этих шагов будет больше, тот и одержит первенство. Выборы - это что-то вроде скачек, а кандидат - беговые лошади, а местная элита - люди, которые делают ставки. Кто больше поставит, тот и победит.

Мы изучили и сравнили одни из самых громких предвыборных кампаний в 2015 году в городе Иркутске. Наш интерес заключался в том, чтобы выяснить в чем была причина успеха КПРФ. Что же именно сделала кандидат, чтобы спустя 15 лет кардинально изменить власть, которая пребывала в регионе, а именно Единая Россия.

Приступая к работе, мы выявили цель, задачи, предмет исследования, а также выдвинули гипотезу.

Сейчас можно с уверенностью сказать, что нами полностью была достигнута цель, в процессе данной темы. Все задачи, поставленные перед нами, мы смогли достичь. Мы выявили участников и этапность проведения предвыборной кампании, выяснили лояльность работы местных журналистов по отношению к кандидатам, узнали и выявили наиболее эффективные методы проведения предвыборных кампаний, а также посредством сравнительного анализа выявили почему именно партия КПРФ во главе со своим кандидатом Сергеем Ерощенко смогла победить.

В ходе исследования нами были выделены критерии, на основании которых мы сравнили между собой предвыборные кампании кандидата Сергея Ерощенко от Единой России и кандидата Сергея Левченко от Коммунистической партии Российской Федерации:

·проведение социологических опросов среди жителей города, выводы;

·программа и идеология кандидата;

·участие кандидата в избирательной кампании;

· предыдущий опыт политиков;

·работа в полевых структурах;

·проведение имиджевых мероприятий;

·работа в сети Интернет;

·легендирование и слухи;

·финансирование;

·масштабирование кампании;

·поддержка партии;

·контрмеры.

Список использованных источников и литературы

1.Симановский С. И. Сравнительный анализ как метод исследования в политической науке, 2002г.

2.О`Дей Б. Планирование политических кампаний. Шаг за шагом к победе на выборах, 1999г.

3.Бурдье П. О символической власти, 2007г.

4.Володенков С.В. Организация и проведение работ в рамках полевого направления современной избирательной кампании, 2009г.

5.Лебедева Т.Ю. Выборы как искусство моделирования, 2007г.

6.Малкина Е.Б. и Сучков Е.Б. Политические технологии, 2006г.

7.Матвейчев О.А. Уши машут ослом. Сумма политтехнологий, 2008г.

8.Володенков С.В. Управление современными политическими кампаниями

9.Вильсон В. Изучение публичного управления

10Хабермас Ю. Философский спор вокруг иди демократии

11Дойч К. Информационно-кибернетическая модель политической системы

12Пушкарева Г.В. Политический менеджмент, 2002г

13Коваленко В.И. Современная российская политика, 2013г

14Автономов А.С. Избирательная власть, 2002г

15Володенков С.В. Выборы выигрываются на нейтральной полосе, 2010г

16Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели векторы развития, 2004г

17Дегтярев А.А. Основы политической теории: Учеб. пособие, 1998г

18Евгеньева Т.В. Технологии социальных манипуляций и методы противодействия, 2007г

19Кара-Мурза С.Г. Власть манипуляции, 2007г

20Полуэктов В.В. Полевые и манипулятивные технологии: Настольная книга менеджера избирательных кампаний, 2003г

21Янбухтин Э.Х. Единая Россия. Технологии успешной избирательной кампании, 2003

22Анохина Н.В. Влияние средств массовой информации на электоральное поведение: основные подходы, 2005г

23Маркузе Г. Одномерный человек, 2009г

24Соловьев А.И. Политические коммуникации: Учеб. Пособие, 2004г

25Фромм Э. Бегство от свободы, 2009г

26Черных А.И. Мир современных медиа, 2007г.