Роль ГАТС в регулировании мирового рынка услуг

  • Вид работы:
    Дипломная (ВКР)
  • Предмет:
    Мировая экономика, МЭО
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    2,91 Мб
  • Опубликовано:
    2015-07-02
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Роль ГАТС в регулировании мирового рынка услуг

Выпускная квалификационная работа

Специальность 08.01.02 - «Экономика»

Специализация

«Международная торговля услугами»

ТЕМА Роль ГАТС в регулировании мирового рынка услуг

АННОТАЦИЯ

Выпускная квалификационная работа

На тему Роль ГАТС в регулировании мирового рынка услуг

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3х глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа представлена на 78 с., 7 табл., 7 рис., 4 приложениях на 81 с., списком литературы из 56 наименований.

Целью ВКР является проведение теоретического и статистического анализа механизмов регулирования ГАТС международного рынка услуг .

Объектом ВКР являются регулирование международной сферы услуг Генеральным соглашением по торговле услугами ГАТС1994 г.

Предметом ВКР являются механизмы ГАТС и возможность их адаптации к российской практике.

Задачами ВКР, исходя из цели и актуальности темы, были:

1. Проанализировать сущность организации международной торговли в рамках ВТО в 19952014 гг. и сущность Генерального соглашения по торговле услугами ГАТС1994г.;

. Оценить основные тенденции развития международной торговли услугами;

. Исследовать основные обязательства и ограничения торговли услугами нерезидентовчленов ВТО на территории РФ при присоединении к ГАТС;

. Оценить суммарное влияние присоединения РФ к условиям ГАТС на фактические показатели экспортаимпорта услугами в 2011 2014 гг.;

. Выяснить положительные и отрицательные тенденции развития внешнеэкономической торговли услугами РФ в течение первых 3х лет после вступления в ВТО.

Методами исследования в ВКР были исторический метод, метод группирования, метод индексного анализа динамических рядов показателей, метод структурного анализа динамических рядов показателей внешнеэкономической торговли услугами РФ.

Практическая ценность полученных результатов ВКР состоит в том, что полученные реальные показатели влияния на внешнеэкономическую торговлю услугами РФ на протяжении первых 3х лет после вступления в ВТО в части соглашения по торговле услугами ГАТС могут быть использованы для разработки стратегии дальнейшего развития внешнеэкономического сектора «Транспортные услуги» и для корректировки стратегий развития экспорта услуг, а также определенной корректировки обязательств РФ в соглашении ГАТС в других 11ти секторах услуг для уменьшения отрицательного сальдо экспортаимпорта услуг, которое по состоянию 2014 г. погашает 25% объема положительного внешнеторгового сальдо РФ товарами.

ABSTRACT

Final qualifying work

The GATS role in the regulation of the global services market

Author student _________________________________ (name) __________ GroupFQW ____________________________________________qualifying work consists an introduction, 3 chapters, conclusion, list of references and applications. Paper presented at the 78 pages, 7 Table, 7 Fig., 4 applications of 81 pages, bibliography of 56 titles.purpose of the FQW is to carry out theoretical and statistical analysis of the regulatory mechanisms by the GATS on the international services market.object of the FQW is the international regulation of services by the General Agreement on Trade in Services GATS1994subject of the FQW are mechanisms of the GATS and the ability to adapt to the Russian practice.objectives of the FQW, based on the purpose and relevance of the topic, were:

. To analyze the essence of the World Trade Organization WTO in 19952014 yy. and the essence of the General Agreement on Trade in Services GATS1994 .;

2. Evaluate the main trends in international trade in services;

3. The basic obligations and restrictions on trade in services of nonresident WTO members on the territory of the Russian Federation to accede to the GATS;

4. Assess the impact of the total of Russia's accession to the conditions of the GATS on the actual performance of exports and imports services in 2011 2014 .;

5. Identify the positive and negative trends in the development of foreign economic trade in services of the Russian Federation within the first 3 years after the entry into the WTO.methods in the FQW was a historical method, the grouping method of index analysis by the time series of indicators, the method of structural analysis by the time series of indicators international trade in services of the Russian Federation.

The practical value the results of FQW is that the actual results obtained influence on foreign trade in services of the Russian Federation for the first 3 years after accession to the WTO with regard to the agreement on Trade in Services GATS can be used to develop a strategy for further development of the external sector "Transport services "and to adjust the strategies for the development of exports services, as well as certain adjustments to the commitments of the Russian Federation in other GATS agreement of 11 service sectors to reduce the negative balance of exports and imports services, which as of 2014 repays 25% of the positive trade balance of RF products.


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. ТЕОРЕТИКОИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

.1 Общая система соглашений ВТО

1.2 Процедура присоединения стран к ВТО

. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ В РАМКАХ ГАТС

.1 Современное состояние международной торговли услугами

.2 Важнейшие аспекты регулирования международной торговли услугами в рамках ГАТС

. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СИСТЕМЕ СОГЛАШЕНИЙ

ГАТС/ВТО ДЛЯ РОССИИ

.1 Анализ обязательств России по ГАТС при вступлении в ВТО

.2 Преимущества для российской экономики от участия в системе ГАТС

.3 Последствия выполнения обязательств по торговле услугами в рамках ГАТС для экономического развития России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ


ВВЕДЕНИЕ

В последние два десятилетия международная торговля услугами развивается быстрыми темпами и все большее число стран включается в эту область. Многоплановое воздействие на услуги оказывает современная научнотехническая революция. На основе компьютеризации, информационных технологий, новых средств коммуникации возник и стремительно утвердился на рынках целый спектр новых услуг, радикально обновляются их традиционные виды, повышаются качественные показатели обслуживания. Снимая технические барьеры в передаче многих услуг на расстояние, новые технологии открывают для них мировой рынок.

В параметрах экономической динамики действие этих факторов проявлялось в расширении спроса на услуги со стороны основных агентов хозяйственного процесса. Если в прошлом прирост услуг определялся преимущественно потребительским спросом, то теперь, по оценкам экспертов, 5080% прироста услуг в развитых странах обеспечивает спрос со стороны производства. Расходы на услуги выросли в крупную статью производственных издержек фирм разной отраслевой принадлежности.

Россия пока слабо представлена на мировом рынке услуг. Присоединившись к ВТО, РФ взяла на себя ряд обязательств в том числе и в области торговли услугами. Исследование механизмов регулирования международного рынка услуг в рамках Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) для нашей страны крайне важно и актуально, так как помогает воспользоваться лучшими зарубежными практиками в этой области и выработать собственные инструменты контроля и стимулирования экспорта и импорта услуг.

Проведенный анализ степени разработанности тематики ВКР показал, что теоретическому анализу воздействия ГАТС на внешнеэкономическую деятельность РФ посвящены работы Архиповой М.Ф., Дюмулена И.И., Красноженова А.П., Лашкевича Н.М., Нечаева С.Ю., Оболенского В., Пискулова Ю.В, Чернышевой Н.А., Шумилова В.М.

Целью ВКР является проведение теоретического и статистического анализа механизмов регулирования ГАТС международного рынка услуг .

Объектом ВКР являются регулирование международной сферы услуг ГАТС.

Предметом ВКР являются механизмы ГАТС и возможность их адаптации к российской практике.

Задачами ВКР, исходя из цели и актуальности темы, были:

1. Проанализировать исторические этапы и сущность организации международной торговли в рамках ВТО в 19952014 гг.;

. Проанализировать сущность и документальный состава Генерального соглашения по торговле услугами ГАТС1994г.;

. Оценить основные тенденции развития международной торговли услугами;

. Исследовать основные обязательства и ограничения торговли услугами нерезидентовчленов ВТО на территории Российской Федерации при присоединении к условиям ГАТС;

. Оценить суммарное влияние присоединения РФ к условиям ГАТС на фактические показатели экспортаимпорта услугами в 2011 2014 гг.;

. Выяснить положительные и отрицательные тенденции развития внешнеэкономической торговли услугами РФ в течение первых 3х лет после вступления в ВТО. мировой рынок услуга торговля

Методами исследования в ВКР были исторический метод, метод группирования, метод индексного анализа динамических рядов показателей, метод структурного анализа динамических рядов показателей внешнеэкономической торговли услугами РФ.

Информационными источниками ВКР были законодательные и нормативные документы Российской Федерации в области присоединения к ВТО, монографии и учебные пособия в области международной торговли услугами и ГАТТ/ВТО, а также опубликованные РОССТАТ и Центробанком России базы данных по объемам и структуре внешнеэкономической торговли услугами РФ в 2011 2014 гг.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3х глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа представлена на 78 с., 7 табл., 7 рис., 4 приложениях на 81 с., списком литературы из 56 наименований.

1. ТЕОРЕТИКОИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

.1 Общая система соглашений ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торговополитические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (19861994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.

Деятельность ВТО основывается на ряде важнейших принципов:

взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;

взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;

регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

отказ от использования количественных и иных ограничений;

транспарентность торговой политики;

разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Важнейшими функциями ВТО являются23:

контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;

проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странамичленами;

разрешение торговых споров;

мониторинг национальной торговой политики странчленов;

техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО;

сотрудничество с международными специализированными организациями.

Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:

-   получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странамичленами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;

-        устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами;

         возможность реализации своих текущих и стратегических торговоэкономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.

Все странычлены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами.

Пакет соглашений Уругвайского раунда ГАТТ объединяет по совокупности более 50 МТС и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС:

1. Приложение 1А: 14 многосторонних соглашений по торговле товарами [52];

2. Приложение 1В: ГАТС - «Генеральное соглашение по торговле услугами», которое определяет основы режима торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере;

3. Приложение 1С: ТРИПС - «Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности», которое определяет права и обязательства членов ВТО в области защиты интеллектуальной собственности;

4. Приложение 2: «Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров», которое устанавливает условия и процедуры разрешения споров между членами ВТО в связи с выполнением ими обязательство по всем соглашениям ВТО;

5. Приложение 3: «Механизм обзоров торговой политики», который

определяет условия и общие параметры обзоров торговой политики членов ВТО;

. Приложение 4: «Необязательные для участия всех членов ВТО многосторонние торговые соглашения»:

«Соглашение по торговле гражданской авиатехникой» (определяет обязательства сторон по либерализации торговли в этом секторе);

«Соглашение по правительственным закупкам <#"879020.files/image001.gif">

Рисунок 1.1 Структура ВТО [31]

1.2 Процедура присоединения стран к ВТО

В рамках ВТО разработана четкая процедура присоединения к ВТО. Каждая страна начинает свой путь с подачи заявки, которая рассматривается и по результатам создается рабочая группа.

На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торговополитического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации. Эти консультации и переговоры, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами Рабочей группы (РГ) по присоединению.

Прежде всего переговоры касаются "коммерчески значимых" уступок, которые присоединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних Протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в Докладе Рабочей группы).

В свою очередь присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках (хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме). В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в Орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.

В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:

Доклад Рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров;

Список обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;

Перечень специфических обязательств по услугам и Список изъятий из РНБ (режим наибольшего благоприятствования);

Протокол о присоединении, юридически оформляющий достигнутые договоренности на двух и многостороннем уровнях

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда ГАТТ 1995 г., а теперь и Дохийского раунда («Балийский пакет») 2013 г..

На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-кандидата всего пакета документов, согласованного в рамках Рабочей Группы и утвержденного Генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью правового пакета документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.

2 ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ В РАМКАХ ГАТС

.1      Современное состояние международной торговли услугами

За последние 14 лет объем оборота мировой торговли товарами вырос в 3,05 раза с уровня 12,7 трлн.долл. США в 2001 году до 38,8 трлн.долл. США в 2014 году, а объем оборота мировой торговли услугами вырос в 3,28 раза с уровня 2,9 трлн.долл. США в 2001 году до 9,5 трлн.долл. США в 2014 году (табл. 2.1). При этом доля торговли услуг в суммарном объеме мировой торговли товарами и услугами за указанный период находилась в диапазоне 18,320,1%.

Таблица 2.1 - Динамика мировой торговли товарами и услугами в 2001 2014 гг. (трлн. Долл. США)

Год

Объем оборота торговли товарами

Объем оборота торговли услугами

Суммарный объем оборота торговли товарами и услугами

Доля услуг в мировой торговле, %

2001

12,7

2,9

15,6

18,6%

2002

13,2

3,2

16,4

19,5%

2003

16,6

3,6

20,2

17,8%

2004

18,8

4,4

23,2

19,0%

2005

21,4

4,9

26,3

18,6%

2006

24,8

5,6

30,4

18,4%

2007

28,3

6,5

34,8

18,7%

2008

32,7

7,3

40,0

18,3%

2009

26,3

6,6

32,9

20,1%

2010

30,8

7,0

37,8

18,5%

2011

36,7

7,7

44,4

17,3%

2012

37,0

8,5

45,5

18,7%

2013

37,7

8,9

46,6

19,1%

2014

38,8

9,5

48,3

19,7%


Рисунок 2.1 Динамика темпов годового прироста объемов оборота мировой торговли товарами и услугами в 2001 2014 гг. (Источник данных: WTO and UNCTAD Secretariats, Press release, PRESS/721, Geneva, April 14, 2014, p.23 (Appendix Table 5 «Leading Exporters and Importers in world trade in commercial services, 2013»)

Следует отметить, что в последние 20122014 гг. (после мирового финансового кризиса 2008 2009 гг.) темп годового прироста объемов мировой торговли услугами стал превышать темп годового прироста объемов мировой торговли товарами (рис. 2.1). При этом, соответственно, доля мировой торговли услугами в суммарном объеме мировой торговли товарами и услугами возросла с уровня 17,3% в 2011 году до уровня 19,7% в 2014 году (табл. 2.1).

В соответствии с рейтингами стран экспортеров и импортеров услуг, приведенным в табл. 2.2 - 2.3, в мировом сообществе первые 30 стран рейтинга экспортируют 83,5% услуг на мировой рынок, а первые 30 стран рейтинга импортируют 80,0% услуг с мирового рынка. Российская Федерация занимает 21 место по объемам экспорта услуг (доля 1,4% мирового рынка) и 8 место по объемам импорта услуг (2,8% мирового рынка).

Таблица 2.2 Ведущие страны - экспортеры на мировом рынке коммерческих услуг в 2013 году

Место в рейтинге экспортеров

Страна экспортер услуг

Объем экспорта услуг в 2013 г., млрд. долл.

Доля в суммарном экспорте услуг, %

1

США

662

14,3%

2

Великобритания

290

6,3%

3

Германия

287

6,2%

4

Франция

233

5,0%

5

Китай

207

4,5%

6

Индия

152

3,3%

7

Испания

144

3,1%

8

Япония

144

3,1%

9

Нидерланды

142

3,1%

10

Гонконг(Китай)

135

2,9%

11

Ирландия

124

2,7%

12

Сингапур

117

2,5%

13

Республика Корея

112

2,4%

14

Италия

110

2,4%

15

Бельгия

101

2,2%

16

Швейцария

94

2,0%

17

Люксембург

79

1,7%

18

Канада

78

1,7%

19

Швеция

75

1,6%

20

Дания

69

1,5%

21

Российская Федерация

66

1,4%

22

Австрия

65

1,4%

23

Таиланд

59

1,3%

24

Макао (Китай)

53

1,1%

25

Австралия

52

1,1%

26

Тайвань (Китай)

51

1,1%

27

Турция

44

0,9%

28

Польша

40

0,9%

29

Малайзия

39

0,8%

30

Норвегия

38

0,8%

Всего по 30 странам

3 862

83,5%

Мир в целом

4 625

100,0%


Таблица 2.3 Ведущие страны - импортеры на мировом рынке коммерческих услуг в 2013 году

Место в рейтинге импортеров

Страна импортер услуг

Объем импорта услуг в 2013 г., млрд. долл.

Доля в суммарном импорте услуг, %

1

США

427

9,8%

2

Китай

329

7,6%

3

Германия

315

7,2%

4

Франция

188

4,3%

5

Великобритания

173

4,0%

6

Япония

3,7%

7

Индия

127

2,9%

8

Российская Федерация

123

2,8%

9

Сингапур

122

2,8%

10

Нидерланды

121

2,8%

11

Ирландия

117

2,7%

12

Италия

107

2,5%

13

Республика Корея

106

2,4%

14

Канада

105

2,4%

15

Бельгия

96

2,2%

16

Испания

91

2,1%

17

Бразилия

84

1,9%

18

ОАЭ

65

1,5%

19

Австралия

62

1,4%

20

Дания

60

1,4%

21

Гонконг(Китай)

59

1,4%

22

Швеция

57

1,3%

23

Таиланд

55

1,3%

24

Швейцария

52

1,2%

25

Саудовская Аравия

50

1,2%

26

Люксембург

48

1,1%

27

Австрия

44

1,0%

28

Малайзия

44

1,0%

29

Норвегия

43

1,0%

30

Тайвань (Китай)

42

1,0%

Всего по 30 странам

3 474

80,0%

Мир в целом

4 340

100,0%


Рисунок 2.2 - Структура мирового экспорта услуг в разрезе основных классов классификации ВТО в 2013 году (Алабян С.С. Россия в международной торговле услугами / С.С.Алабян, О.В.Морозенкова // Российский внешенэкономический вестник, № 10, 2013. - С. 1950)

Как показал проведенный анализ структуры мирового экспорта услуг в разрезе основных классов классификации ВТО в 2013 году (рис. 2.2):

.        Основными секторами услуг являются:

-        Туристические услуги (доля 25,5%);

-        Транспортные услуги ( доля 20,44%);

-        Прочие деловые услуги - операционный лизинг, инжиниринг, архитектура, переработка отходов, добыча полезных ископаемых (доля 26,44%);

.        На втором месте расположились сектора услуг:

-        Финансовые услуги (6,9%);

-        Роялти и лицензии (6,6%);

-        Компьютерные и информационные услуги(6,1%).

.2 Важнейшие аспекты регулирования международной торговли услугами в рамках ГАТС

«Генеральное соглашение по торговле услугами» (ГАТС) изложено в Приложении 1В пакета соглашений Уругвайского раунда ГАТТ/СОТ (1995 г.) и применяется к регулирующим мерам членов СОТ, затрагивающим торговлю услугами.

Для целей ГАТС торговля услугами понимается как поставка услуг15:

         с территории одного члена на территорию любого другого члена;

         на территории одного члена потребителю услуг любого другого члена;

         поставщиком услуг одного члена путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена;

         поставщиком услуг одного члена путем присутствия физических лиц члена на территории любого другого члена.

"Услуга" включают любую услугу в любом секторе, за исключением услуг, поставляемых при осуществлении функций правительственной власти, а "услуга, поставляемая при осуществлении функций правительственной власти" означает любую услугу, которая поставляется на некоммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или несколькими поставщиками услуг.

Термин "услуги" включает в себя широкий спектр экономической деятельности. Секретариат ВТО разделил эти различные виды деятельности на 12 секторов:

. услуги в бизнесе (включая услуги в профессиональной и компьютерной деятельности);

. услуги в области связи;

. услуги в строительстве и инжиниринге;

. услуги в сфере оптовой и розничной торговли;

. услуги в сфере образования и обучения;

. услуги в сфере защиты окружающей среды;

. финансовые услуги (страхование и банковское дело, ценные бумаги);

. услуги в области здравоохранения;

. услуги в сфере туризма и путешествий;

. услуги в, сфере отдыха, культуры и спорта;

. транспортные услуги;

. другие виды услуг, не вошедшие в вышеперечисленные.

Эти 12 секторов впоследствии разделены на 155 подсекторов.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) первое многосторонне межгосударственное соглашение по торговле услугами - важнейший итог Уругвайского раунда. ГАТС содержит принципы, составляющие основу многосторонней правовой системы, регулирующей торговлю услугами. ГАТС имеет 29 статей, объединенных в шесть разделов:

Круг ведения и термины;

Общие обязательства и дисциплина;

Специальные обязательства;

Прогрессивная либерализация обмена услугами;

Процедурные положения;

Заключительные положения.

Составной частью ГАТС являются приложения, касающиеся отдельных видов услуг.

ГАТС содержит три блока прав и обязательств:

собственно ГАТС, в котором сформулированы базисные правовые нормы, относящиеся ко всем видам услуг, а также основные концептуальные определения;

приложения, касающиеся отдельных отраслевых видов услуг, определяющие как конкретные статьи ГАТС должны применяться в отношении этих видов услуг (морской транспорт, телекоммуникации, финансовые услуги, услуги воздушного транспорта и др.), в частности изъятия по статье II ГАТС (изъятия из режима наибольшего благоприятствования);

перечни конкретных обязательств стран-членов ВТО в отношении отдельных видов услуг.

Предметом ГАТС являются меры, оказывающие воздействие на торговлю услугам осуществляемые центральными, региональными и местными органами власти, а также неправительственными учреждениями, через которые осуществляется юрисдикция правительства (статья I ГАТС).

Круг ведения ГАТС включает все виды услуг и любые отраслевые направления торговли услугами, исключая услуги, поставка которых вызвана выполнением правительством функций управления. ГАТС регулирует как трансграничную торговлю услугами, так и торговлю ими в пределах национальной территории.

ГАТС определяет торговлю услугами как их трансграничный обмен, как их потребление в пределах национальной территории, как их поставки путем так называемого «коммерческого присутствия» на территории других стран. И, наконец, как поставку услуг путем перемещения физических лиц, производящих и продающих услуги, находясь на территории иностранных государств.

Основные положения ГАТС во многом напоминают ГАТТ, а именно: национальный режим (иностранные поставщики услуг и сами услуги должны пользоваться тем же режимом, что и национальные); режим наибольшего благоприятствования (предполагающий одинаковый режим для всех и отсутствие какихлибо дискриминаций между участниками Соглашения; гласность (вся информация, законы, административные распоряжения, касающиеся регулирования торговли услугами должны публиковаться); постепенная либерализация путем переговоров в рамках всей торговли услугами.

ГАТС предусматривает две группы обязательств, которые берут на себя участники Соглашения: общие (горизонтальные), распространяющиеся на все виды услуг, и конкретные (специфические) в отношении отдельных отраслей, производящих и поставляющих услуги. Обязательства отдельных стран по доступу на рынки суммируются в перечнях их обязательств. Эти перечни являются правовыми обязательствами каждой страны. Они создают правовое поле в отношении каждого из четырех видов поставок услуг. Эти перечни составляют часть Протокола о присоединении страны к ВТО.

В рамках переговоров Уругвайского раунда была разработана классификационная схема видов услуг, могущих быть предметом торговли. Она включает 161 вид услуг. Эта схема лежала в основе конкретных переговоров и на ее основе составлены национальные перечни услуг. Она получила название «Классификационная схема ВТО». В рамках ВТО создан Совет по торговле услугами, в круг ведения которого входят все вопросы действия ГАТС.

Для представителей деловых кругов стран - членов ВТО ГАТС имеет большое значение, т.к. они получают возможность:

работать на иностранных рынках услуг на заранее известных условиях;

доступа к информации об условиях работы на иностранных рынках услуг;

следить за изменением положения на рынках услуг других стран.

ГАТС определяет меры, которые страны - члены ВТО могут принимать в отношении торговли услугами. При этом под «торговлей услугами» понимается поставка услуги, включающая производство, распределение, маркетинг, продажу и доставку услуги. Понятие «услуга» включает любую услугу в любом секторе, за исключением услуг, поставляемых при исполнении государственными органами своих функций, т.е. не на коммерческой основе и не на условиях конкуренции с другими поставщиками услуг.

Услуги, на которые распространяется действие ГАТС, сгруппированы Секретариатом ВТО по 12 секторам: деловые услуги; услуги связи; строительные услуги и связанные с ними инжиниринговые услуги; дистрибьюторские услуги; услуги в области образования; услуги по защите окружающей среды; финансовые услуги; услуги по охране здоровья и социальные услуги; услуги в области туризма и услуги, связанные с путешествиями; услуги в области организации досуга, культуры и спорта; транспортные услуги; прочие услуги. Каждый сектор включает несколько подсекторов, всего их более 150.

В ГАТС зафиксированы 4 способа поставки услуг:

с территории одной страны - члена ВТО на территорию любой другой страны - члена ВТО (трансграничная поставка);

на территории одной страны - члена ВТО потребителю услуги из любой другой страны - члена ВТО (потребление за границей);

посредством коммерческого присутствия поставщика услуг одной страны - члена ВТО на территории любой другой страны - члена ВТО (коммерческое присутствие);

путём перемещения поставщиком услуг из одной страны - члена ВТО физических лиц этой же страны в другую страну - член ВТО для оказания там услуг (присутствие физических лиц).

Меры стран - членов ВТО, затрагивающие торговлю услугами, могут выражаться в форме законов, правил, процедур, решений, административных действий и т.д., принимаемых или осуществляемых органами власти.

В ГАТС определены общие требования к системе внутреннего регулирования торговли услугами, которые должны быть учтены страной - членом ВТО в её национальном законодательстве:

в каждом секторе услуг, по которому страной - членом ВТО приняты специфические обязательства, меры, затрагивающие торговлю услугами, должны применяться разумным, объективным и беспристрастным образом;

страны - члены ВТО не должны создавать неоправданных барьеров в торговле услугами посредством квалификационных требований и процедур, технических стандартов и требований по лицензированию;

в секторах по профессиональным услугам, по которым приняты специфические обязательства, страна - член ВТО вводит процедуру проверки компетенции иностранных специалистов, и др.

Общими обязательствами и правилами ГАТС (часть 2) предусмотрены:

. Режим наибольшего благоприятствования

1.1.   В отношении любой меры, охватываемой настоящим Соглашением, каждый Член немедленно и, безусловно, предоставляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена режим, не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет для аналогичных услуг или поставщиков услуг любой другой страны.

.2.     Член может сохранить меру, несовместимую с пунктом 1, при условии, что такая мера внесена в перечень изъятий и отвечает условиям Приложения по изъятиям из статьи II.

.3.     Положения настоящего Соглашения не могут быть истолкованы как препятствующие любому члену давать или предоставлять преимущества в отношении сопредельных стран в целях облегчения в пределах приграничных территорий обмена услугами, которые и производятся и потребляются в рамках таких территорий.

2. Транспарентность

2.1.   Каждый член безотлагательно и, за исключением чрезвычайных обстоятельств, самое позднее со времени их вступления в силу, публикует все соответствующие меры общего применения, которые имеют отношение к функционированию настоящего Соглашения или затрагивают его. Публикуются также международные соглашения, имеющие отношение к торговле услугами или затрагивающими ее, подписавшей стороной которых является член,.

.2.     Каждый член безотлагательно или, по крайней мере, раз в год информирует Совет по торговле услугами о принятии новых или какихлибо изменениях в существующих законах, нормативных актах или административных распоряжениях, которые существенно затрагивают торговлю услугами, охватываемую его специфическими обязательствами, принятыми по настоящему Соглашению.

.3.     Каждый член безотлагательно дает ответы на все запросы любого другого члена относительно конкретной информации, касающейся любых мер общего применения или международных соглашений, в смысле пункта 1. Каждый член также создает один или несколько информационных пунктов, чтобы обеспечивать конкретной информацией других членов, по их запросу, по всем таким вопросам, а также по тем, которые подлежат уведомлению согласно пункту 3. Такие информационные пункты создаются в течение двух лет с даты вступления в силу Соглашения учреждающего ВТО (далее в настоящем Соглашении "Соглашение о ВТО"). Для отдельных развивающихся странчленов может быть согласована определенная гибкость в отношении сроков создания информационных пунктов. Информационные пункты не обязаны быть депозитариями законов и нормативных актов.

.4.     Каждый член может уведомить Совет по торговле услугами о любой мере, принятой другим членом, которая, по его мнению, затрагивает функционирование настоящего Соглашения.

3. Раскрытие конфиденциальной информации

3.1. Ничто в настоящем Соглашении не требует от какоголибо члена предоставлять конфиденциальную информацию, раскрытие которой могло бы препятствовать применению закона или иным образом противоречило бы общественным интересам, или нанесло бы ущерб законным коммерческим интересам отдельных государственных или частных предприятий.

4. Возрастающее участие развивающихся стран

4.1.   Возрастающее участие развивающихся странчленов в международной торговле облегчается посредством принятых различными членами в результате переговоров специфических обязательств в соответствии с частями III и IV настоящего Соглашения в отношении:

а)      усиления национального потенциала их сферы услуг, повышения ее эффективности и конкурентоспособности, среди прочего, посредством доступа к технологии на коммерческих условиях;

б)      улучшения их доступа к каналам распределения и информационным сетям; и

в)      либерализации доступа на рынок в секторах и в отношении способов поставки, являющихся для них важными с точки зрения экспорта .

.2.     Развитые страны-члены и, по возможности, другие члены создают специальные контактные пункты в течение двух лет с даты вступления в силу Соглашения о ВТО, чтобы облегчить доступ поставщиков услуг из развивающихся стран-членов к информации, относящейся к соответствующим рынкам, касающейся:

а)      коммерческих и технических аспектов поставки услуг;

б)      регистрации, признания и получения профессиональной квалификации; и

в)      доступности технологии в сфере услуг.

.3.     В отношении выполнения пунктов 1 и 2 особый приоритет предоставляется наименее развитым странам-членам. Особенное принимается во внимание серьезные трудности наименее развитых стран при принятии ими в ходе переговоров специфических обязательств, учитывая их особое экономическое положение и потребности в области развития, торговли и финансов.

5. Экономическая интеграция

5.1.   Настоящее Соглашение не препятствует никому из его членов участвовать в или заключать какое-либо соглашение, направленное на либерализацию торговли услугами между сторонами или среди сторон такого соглашения при условии, что такое соглашение:

а)      охватывает существенное число секторов и

б)      не допускает дискриминации или устраняет в существенной мере всякую дискриминацию в смысле статьи XVII между сторонами или среди них в секторах, охватываемых подпунктом а), посредством:

         устранения существующих дискриминационных мер и/или

         запрещения новых или более дискриминационных мер,

либо при вступлении в силу такого соглашения, либо в течение разумного периода времени, за исключением мер, разрешенных согласно статьям XI, XII, XIV и XIV-бис.

.2.     При оценке того, соблюдаются ли условия, оговоренные в пункте 1б), внимание может быть обращено на роль соглашения в более широком процессе экономической интеграции или либерализации торговли среди затронутых стран.

.3. а) Если развивающиеся страны являются сторонами соглашений типа упоминаемых в пункте 1, обеспечивается гибкость в отношении условий, установленных в пункте 1, в особенности, упоминаемых в его подпункте б), в соответствии с уровнем развития странучастниц, как в целом, так и в отдельных секторах и подсекторах.

б)      Несмотря на пункт 6, в случае соглашения типа, упомянутого в пункте 1, охватывающего только развивающиеся страны, может быть предоставлен более благоприятный режим юридическим лицам, которые принадлежат физическим лицам сторон такого соглашения или контролируются ими.

.4.     Целью заключения любого соглашения, упомянутого в пункте 1, является облегчение торговли между его участниками; оно не должно вести, в отношении любого члена, не участвующего в этом соглашении, к увеличению общего уровня барьеров в торговле услугами в определенных секторах или подсекторах по сравнению с уровнем, который применялся до заключения подобного соглашения.

.5.     Если в случае заключения, расширения или любого существенного изменения любого соглашения, упомянутого в пункте 1, член намеревается отозвать или изменить какое-либо специфическое обязательство не в соответствии с условиями, установленными в его Перечне обязательств, то он заблаговременно, по крайней мере, за 90 дней, направляет предварительное уведомление о таком изменении или отзыве, и в этом случае применяется процедура, изложенная в пунктах 2, 3 и 4 статьи XXI.

.6.     Поставщик услуг любого другого члена, являющийся юридическим лицом, созданным по законодательству стороны соглашения, упомянутого в пункте 1, имеет право пользоваться режимом, предоставляемым в соответствии с таким соглашением при условии, что он осуществляет значительные деловые операции на территории сторон такого соглашения.

.7. а) Члены, являющиеся сторонами любого соглашения, упомянутого в пункте 1, безотлагательно уведомляют Совет по торговле услугами о таком соглашении, а также о расширении или значительном изменении такого соглашения. Они также обеспечивают доступность для Совета такой соответствующей информации, которая может быть запрошена последним. Совет может создать рабочую группу, которая рассмотрит такое соглашение или его расширение или изменение и доложит Совету о его соответствии настоящей статье.

б)      Члены, являющиеся сторонами любого соглашения, упомянутого в пункте 1, которое реализуется на основе временного графика, периодически докладывают Совету по торговле услугами о ходе его реализации. Совет может создать рабочую группу для изучения таких докладов, если он сочтет такую рабочую группу необходимой.

в)      Основываясь на докладах рабочих групп, упомянутых в подпунктах а) и б), Совет может давать рекомендации сторонам соглашений, если он сочтет это необходимым.

.8.     Член, который является участником любого соглашения, упомянутого в пункте 1, не может ставить вопрос о компенсации в связи с торговыми выгодами, которые могут возникнуть у другого члена от такого соглашения.

6. Соглашение об интеграции рынков рабочей силы

6.1. Настоящее Соглашение не препятствует любому из его членов быть стороной в соглашении, создающем полную интеграцию рынков рабочей силы между сторонами или среди сторон такого соглашения при условии, что такое соглашение:

а)      освобождает граждан сторон соглашения от требований, касающихся разрешений на жительство и работу;

б)      уведомление о нем направляется в Совет по торговле услугами.

7. Внутреннее регулирование

7.1.   В секторах, где приняты специфические обязательства, каждый член обеспечивает, чтобы все меры общего применения, затрагивающие торговлю услугами, применялись разумным, объективным и беспристрастным образом.

.2. а) Каждый член сохраняет или создает так скоро, как это практически возможно, судебные, арбитражные или административные органы или процедуры, которые, по запросу поставщика услуг, интересы которого затронуты, обеспечивают безотлагательное рассмотрение и, когда это обосновано, надлежащее исправление административных решений, затрагивающих торговлю услугами. В тех случаях, когда указанные процедуры не являются независимыми от органа, уполномоченного принимать такие административные решения, член обеспечивает, чтобы процедуры действительно обеспечивали объективное и беспристрастное рассмотрение.

б)      Положения подпункта а) не могут быть истолкованы как содержащие требования к члену создавать такие органы или процедуры, когда это было бы несовместимо с его конституционным порядком или природой его судебной системы.

.3.     Когда требуется разрешение на поставку услуги, в отношении которой принято специфическое обязательство, компетентные органы члена в течение разумного периода времени после представления заявки, которая сочтена как оформленная согласно национального законодательства и правилам, информируют заявителя о решении в отношении заявления. По запросу заявителя, компетентные органы члена предоставляют информацию о состоянии дел в отношении заявки без излишней задержки.

.4.     Для обеспечения того, чтобы меры, относящиеся к квалификационным требованиям и процедурам, техническим стандартам и требованиям лицензирования, не создавали неоправданных барьеров в торговле услугами, Совет по торговле услугами через соответствующие органы, которые он может создать, разрабатывает любые необходимые правила. Эти правила имеют целью обеспечить, чтобы такие требования, среди прочего:

а)      основывались на объективных и гласных критериях, таких как компетентность и способность поставлять услугу;

б)      не были более обременительными, чем это необходимо для обеспечения качества услуги;

в)      в случае процедур лицензирования не являлись сами по себе ограничением на поставку услуги.

.5. а) В секторах, в которых член принял специфические обязательства, до вступления в силу правил, разработанных для этих секторов в соответствии с пунктом 4, члены не будут применять лицензионные или квалификационные требования и технические стандарты, аннулирующие или ослабляющие такие специфические обязательства способом, который:

         не соответствует критериям, указанным в подпунктах 4а), б) или в); и

         не мог бы разумно ожидаться со стороны этого члена во время, когда были приняты специфические обязательства в этих секторах.

б)      Для определения, выполняет ли член обязательства по пункту 5а), внимание обращается на применяемые им международные стандарты соответствующих международных организаций .

.6.     В секторах, где в отношении профессиональных услуг приняты специфические обязательства, каждый член обеспечивает адекватные процедуры для проверки компетентности профессионалов любого другого члена.

8. Признание

8.1.   В целях полного или частичного выполнения своих стандартов или критериев в отношении разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг и с учетом требований пункта 3, член может признавать полученное образование или приобретенный опыт, выполненные требования, а также лицензии или сертификаты, выданные в определенной стране. Такое признание, которое может быть достигнуто посредством гармонизации или иным образом, может основываться на соглашении или договоренности с соответствующей страной или может быть предоставлено в одностороннем порядке.

.2.     Член, являющийся стороной соглашения или договоренности типа, упомянутых в пункте 1, существующих или будущих, предоставляет другим заинтересованным членам соответствующую возможность вести переговоры об их присоединении к такому соглашению или договоренности, или вести переговоры с ним о заключении сопоставимых соглашений или договоренностей. Если член осуществляет признание в одностороннем порядке, то он предоставляет соответствующую возможность любому другому члену показать, что полученные образование, опыт, лицензии или свидетельства или выполненные требования на территории последнего должны быть признаны.

.3.     Член не должен осуществлять признание таким образом, чтобы оно было средством дискриминации между странами в применении его стандартов или критериев для выдачи разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг, или скрытым ограничением в торговле услугами.

.4.     Каждый член:

а)      в течение 12 месяцев с даты вступления для него в силу Соглашения о ВТО информирует Совет по торговле услугами о своих существующих мерах по признанию и заявляет, основываются ли такие меры на соглашениях или договоренностях типа упомянутых в пункте 1;

б)      безотлагательно и, насколько это возможно, заблаговременно информирует Совет по торговле услугами о начале переговоров по соглашению или договоренности типа упомянутых в пункте 1, чтобы дать соответствующую возможность любому другому члену выразить свою заинтересованность в отношении участия в таких переговорах до того, как они вступят в существенную стадию;

в)      при принятии новых мер в области признания или их значительном изменении безотлагательно информирует Совет по торговле услугами и сообщает, основаны ли эти меры на соглашении или договоренности типа упомянутых в пункте 1.

.5.     По возможности, признание должно быть основано на критерии, согласованном на многостороннем уровне. В соответствующих случаях, члены сотрудничают с соответствующими межправительственными и неправительственными организациями в разработке и принятии общих международных стандартов и критериев для признания и общих международных стандартов для соответствующих занятий и профессиональной деятельности в области услуг.

9. Монополии и исключительные поставщики услуг

9.1.   Каждый член обеспечивает, чтобы любой монопольный поставщик услуг на его территории при монопольной поставке услуги на соответствующем рынке не действовал образом, несовместимым с обязательствами этого члена по статье II и его специфическими обязательствами.

.2.     Если монопольный поставщик члена конкурирует прямо или через аффилированную компанию при поставке услуги вне сферы своих монопольных прав и если эта услуга является предметом специфических обязательств этого члена, то член обеспечивает, чтобы такой поставщик не злоупотреблял своим монопольным положением, действуя на его территории образом, несовместимым с такими обязательствами.

.3.     Совет по торговле услугами может, по запросу какоголибо члена, который имеет основание полагать, что монопольный поставщик услуги любого другого члена действует образом, несовместимым с пунктом 1 или 2, попросить члена, учреждающего, сохраняющего или уполномочивающего такого поставщика, предоставить конкретную информацию относительно соответствующих операций.

.4.     Если после даты вступления в силу Соглашения о ВТО член предоставляет монопольные права в отношении поставки услуги, охваченной его специфическими обязательствами, то не позже, чем за три месяца до планируемого осуществления предоставления монопольных прав, этот член уведомляет об этом Совет по торговле услугами, и при этом применяются положения пунктов 2, 3 и 4 статьи XXI.

.5.     Положения настоящей статьи применяются также к исключительным поставщикам услуг, если член формально или фактически (a) уполномочивает или учреждает малое число поставщиков услуг и б) значительно ограничивает конкуренцию среди таких поставщиков на своей территории.

10. Деловая практика

10.1. Члены признают, что определенные виды деловой практики поставщиков услуг, отличные от тех, которые подпадают под статью VIII, могут сдерживать конкуренцию и таким образом ограничивать торговлю услугами.

.2.     Каждый член по запросу любого другого члена вступает в консультации с целью устранения видов практики, упомянутых в пункте 1. Член, к которому обращаются, относится к такому запросу с полным вниманием и благожелательностью и сотрудничает путем предоставления общедоступной неконфиденциальной информации, относящейся к данному вопросу. Член, к которому обращаются, также предоставляет запрашивающему члену другую имеющуюся информацию в соответствии с его внутреннем законодательством и при условии достижения приемлемой договоренности, касающейся защиты ее конфиденциальности со стороны запрашивающего члена.

11. Чрезвычайные защитные меры

11.1. По вопросу чрезвычайных защитных мер, основанных на принципе недискриминации, будут проведены многосторонние переговоры. Результаты таких переговоров вступят в силу не позднее трех лет с даты вступления в силу Соглашения о ВТО.

.2.     В период до вступления в силу результатов переговоров, упомянутых в пункте 1, любой член может, несмотря на положения пункта 1 статьи XXI, уведомить Совет по торговле услугами о своем намерении изменить или отозвать какое-либо специфическое обязательство спустя год с даты вступления в силу этого обязательства; при условии, что этот член укажет Совету причину, по которой изменение или отзыв не может ждать истечения трехлетнего срока, предусмотренного в пункте 1 статьи ХХI.

.3.     Положения пункта 2 прекращают свое действие через три года после даты вступления в силу Соглашения о ВТО.

12. Платежи и переводы

12.1. За исключением обстоятельств, предусмотренных в статье XII, член не применяет ограничений в отношении международных переводов и платежей по текущим операциям, касающихся его специфических обязательств.

.2.     Ничто в настоящем Соглашении не затрагивает прав и обязательств членов Международного валютного фонда в соответствии со статьями Соглашения о Фонде, включая проведение валютных операций, которые совместимы со статьями Соглашения, при условии, что член не устанавливает ограничений на какие-либо операции с капиталом, несовместимые с его специфическими обязательствами, касающимися таких операций, за исключением случаев, упомянутых в статье XII или по просьбе Фонда.

13. Ограничения в целях защиты платежного баланса

13.1. В случае серьезных затруднений с платежным балансом и внешними финансовыми трудностями или угрозы этого, член может установить или сохранить ограничения на торговлю услугами, в отношении которых он принял специфические обязательства, включая платежи или переводы по операциям, относящимся к таким обязательствам. Признается, что особое давление на платежный баланс члена, находящегося в процессе экономического развития или в условиях переходной экономики, может вызвать необходимость использования ограничений, чтобы обеспечить, среди прочего, сохранение уровня финансовых резервов, достаточного для осуществления его программ экономического развития или переходной экономики.

.2.     Ограничения, упомянутые в пункте 1:

а)      не должны создавать дискриминации между членами;

б)      должны соответствовать статьям Соглашения о Международном валютном фонде;

в)      должны быть такими, чтобы избегалось нанесения излишнего ущерба коммерческим, экономическим и финансовым интересам любого другого члена;

г)       не должны выходить за пределы необходимости при обстоятельствах, изложенных в пункте 1;

д)      должны быть временными и постепенно устраняться по мере улучшения положения, указанного в пункте 1.

.3.     При определении сферы действия таких ограничений члены могут отдать предпочтение поставкам услуг, которые являются более важными для их экономических программ или программ развития. Однако такие ограничения не устанавливаются и не сохраняются с целью защиты определенного сектора услуг.

.4.     Любые ограничения, установленные или сохраненные в соответствии с пунктом 1, или любые изменения в них являются предметом безотлагательного уведомления Генеральному совету.

.5. а) Члены, применяющие положения настоящей статьи, безотлагательно проводят консультации с Комитетом по ограничениям в связи с платежным балансом относительно ограничений, принятых в соответствии с настоящей статьей.

б)      Конференция министров установит процедуры для периодических консультаций с целью создания возможностей для вынесения таких рекомендаций в отношении затронутого члена, какие она может счесть подходящими.

в)      В ходе таких консультаций оценивается ситуация с платежным балансом соответствующего члена и ограничения, установленные или сохраняемые в соответствии с настоящей статьей, принимая во внимание, среди прочего, такие факторы, как

         характер и масштабы затруднений с платежным балансом и внешних финансовых трудностей;

         внешнеэкономическая и торговая обстановка, в которой оказался консультирующийся член;

         альтернативные корректирующие меры, которые могут иметься в распоряжении.

г)       Консультации должны быть направлены на приведение любых ограничений в соответствие с пунктом 2, в особенности в отношении их постепенной ликвидации согласно пункту 2(е).

д)      В ходе таких консультаций признаются все данные статистических и других фактов, представленные Международным валютным фондом в отношении иностранной валюты, валютных резервов и платежного баланса, и заключения основываются на оценке Фондом платежного баланса и внешнего финансового положения консультирующегося члена.

. 6.    Если член, который не является членом Международного валютного фонда, желает применять положения этой статьи, Конференция министров вырабатывает процедуру рассмотрения и любые другие необходимые процедуры.

14. Правительственные закупки

14.1. Статьи II, XVI и XVII не применяются к законам, правилам или требованиям, регулирующим закупку услуг правительственными учреждениями для целей правительства и не с целью коммерческой перепродажи или с целью использования при поставках услуг для коммерческой реализации.

.2.     В течение двух лет с даты вступления в силу Соглашения о ВТО в рамках настоящего Соглашения будут проведены многосторонние переговоры по вопросам правительственных закупок услуг.

15. Общие исключения

15.1. При условии, что такие меры не будут применяться способом, который создает средства произвольной или неоправданной дискриминации между странами, где преобладают схожие условия, или скрытые ограничения для торговли услугами, ничто в настоящем Соглашении не понимается как препятствие любому члену принимать или применять меры:

а)      необходимые для защиты общественной морали или поддержания общественного порядка;

б)      необходимые для защиты жизни или здоровья людей, животных или растений;

в)      необходимые для соблюдения законов или правил, которые соответствуют положениям настоящего Соглашения, включая имеющих отношение к:

предотвращению вводящей в заблуждение и недобросовестной практики или последствий несоблюдения контрактов в области услуг;

защите от вмешательства в частную жизнь отдельных лиц при обработке и распространении сведений личного характера и защите конфиденциальности сведений о личной жизни и счетов;

безопасности;

г)       несовместимые со статьей XVII, при условии, что различие в режиме продиктовано стремлением обеспечить справедливое или эффективное обложение прямыми налогами или их взимание в отношении услуг или поставщиков услуг других членов;

д)      несовместимые со статьей II, при условии, что различие в отношении режима является результатом соглашения об избежании двойного налогообложения или положений об избежании двойного налогообложения в каком-либо другом международном соглашении или в рамках договоренности, которыми связан член.

16. Исключения по соображениям безопасности

16.1. Ничто в настоящем Соглашении не должно истолковываться как:

а)      требование к любому члену предоставлять какуюлибо информацию, раскрытие которой он рассматривает как противоречащее важнейшим интересам его безопасности; или

б)      препятствие для любого члена предпринимать любые действия, которые он считает необходимыми для защиты важнейших интересов его безопасности:

         относящиеся к поставке услуг, осуществляемых прямо или косвенно с целью снабжения военного учреждения;

         относящиеся к расщепляющимся или термоядерным материалам или к материалам, из которых они получены;

         принятые во время войны или в других чрезвычайных обстоятельствах в международных отношениях; или

в)      препятствие для любого члена предпринимать любые действия для выполнения его обязательств в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций в целях сохранения международной безопасности и мира.

. 2.    Совет по торговле услугами информируется о мерах, принятых согласно пунктам 1б) и 1в), и об их прекращении в наиболее полной возможной степени.

17. Субсидии

17.1. Члены признают, что при определенных обстоятельствах субсидии могут оказывать искажающее влияние на торговлю услугами. Члены вступят в переговоры с целью разработки многосторонних правил необходимых для того, чтобы избежать такое искажающее влияние на торговлю. Переговоры должны также включать рассмотрение приемлемости процедур компенсационных мер. Такие переговоры должны признавать роль субсидий в отношении программ развития развивающихся стран и принимать во внимание потребности членов, в особенности развивающихся странчленов, в гибкости в этой области. Для целей таких переговоров, члены обмениваются информацией обо всех субсидиях, относящихся к торговле услугами, которые они предоставляют своим национальным поставщикам услуг.

.2.     Любой член, который считает, что субсидии другого члена наносят ущерб его интересам, может запросить консультации с таким членом по названным вопросам. Такие запросы должны восприниматься благожелательно.

В части «Специфические обязательства» Соглашения ГАТС определены следующие моменты:

18. Доступ на рынок

18.1. В отношении доступа на рынок посредством способов поставки, определенных в статье I, каждый член предоставляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена режим, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется в соответствии с пределами, ограничениями и условиями, согласованными и указанными в его Перечне .

.2.     В секторах, где взяты обязательства о доступе на рынок, меры, которые член не сохраняет или не устанавливает либо в рамках регионального деления, или на всей территории, если иное не оговорено в его Перечне, определяются как:

а)      ограничений числа поставщиков услуг либо в форме количественных квот, монополий, исключительных поставщиков услуг, либо требований теста на экономическую целесообразность;

б)      ограничений общей стоимости сделок по услугам или активов в форме количественных квот или требования теста на экономическую целесообразность;

в)      ограничений общего числа операций с услугами или общего объема производства услуг, выраженных в виде установленных количественных единиц измерения в форме квот или требования теста на экономическую целесообразность;

г)       ограничения общего числа физических лиц, которые могут быть заняты в определенном секторе услуг или числа физических лиц, которых поставщик услуг может нанять и которые необходимы и непосредственно имеют отношение к поставке определенной услуги, в форме количественных квот или требования теста на экономическую целесообразность;

д)      меры, ограничивающие юридические лица или совместные предприятия или требующие определенных их форм, посредством которых поставщик услуги может поставить услугу; и

е)       ограничения на участие иностранного капитала в форме максимальной доли иностранного участия в акционерном капитале или общей стоимости индивидуальных или совокупных иностранных инвестиций.

19. Национальный режим

19.1. В секторах, содержащихся в его Перечне, и на условиях и требованиях, оговоренных в нем, каждый член предоставляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена в отношении всех мер, затрагивающих поставку услуг, режим, не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет аналогичным отечественным услугам или поставщикам услуг.

.2.     Член может выполнить требования пункта 1 путем предоставления услугам и поставщикам услуг любого другого члена либо формально такого же режима, или формально отличного режима по отношению к тому, какой он предоставляет своим собственным аналогичным услугам или поставщикам услуг.

.3.     Формально такой же или формально отличный режим считается менее благоприятным, если он меняет условия конкуренции в пользу услуг или поставщиков услуг этого члена, по сравнению с аналогичными услугами или поставщиками услуг любого другого члена.

Частью 4 Соглашения ГАТС «Постепенная либерализация» определены:

. Переговоры по специфическим обязательствам

.1.     Для достижения целей настоящего Соглашения, члены вступают в последующие раунды переговоров, которые должны начаться не позже, чем через пять лет с даты вступления в силу Соглашения о ВТО, и периодически проводиться впоследствии, для достижения постепенно более высокого уровня либерализации. Такие переговоры должны быть направлены на сокращение или устранение мер, отрицательно влияющих на торговлю услугами, с целью обеспечения эффективного доступа на рынок. Этот процесс осуществляется в целях продвижения интересов всех участников на основе взаимной выгоды и обеспечения общего баланса прав и обязательств.

.2.     Процесс либерализации осуществляется с должным вниманием к целям национальной политики и уровню развития отдельных членов, в целом и применительно к отдельным секторам. К отдельным развивающимся странамчленам будет проявлена соответствующая гибкость в отношении открытия меньшего числа секторов, либерализации меньшего вида операций, постепенного расширения доступа на рынок, согласующихся с их состоянием развития, и, в случае предоставления доступа на их рынки иностранным поставщикам услуг, увязывание такого доступа с выполнением условий, направленных на достижение целей, упомянутых в статье IV.

.3.     Для каждого раунда устанавливаются руководящие принципы и процедуры переговоров. Для разработки таких руководящих принципов Совет по торговле услугами проводит оценку торговли услугами в целом и в разрезе секторов с учетом целей настоящего Соглашения, включая те из них, которые установлены в пункте 1 статьи IV. Руководящие принципы переговоров установят методологию для оценки либерализации, осуществленной членами в одностороннем порядке со времени предыдущих переговоров, а также для специального режима применительно к наименее развитым странамчленам согласно положениям пункта 3 статьи IV.

.4.     Процесс постепенной либерализации продвигается на каждом таком раунде посредством двусторонних, групповых или многосторонних переговоров, направленных на повышение общего уровня специфических обязательств, взятых членами в соответствии с настоящим Соглашением.

21. Перечни специфических обязательств

21.1. Каждый член излагает в перечне специфические обязательства, которые он берет в соответствии с частью III настоящего Соглашения. В отношении секторов, в которых берутся такие обязательства, каждый Перечень определяет:

а)      пределы, ограничения и условия в отношении доступа на рынок;

б)      условия и оговорки в отношении национального режима;

в)      принятие дополнительных обязательств;

г)       по возможности, временные рамки для выполнения соответствующих обязательств;

д)      дату вступления в силу таких обязательств.

.2.     Меры, несовместимые как со статьей XVI и так и со статьей XVII, вносятся в колонку, относящуюся к статье ХVI. В этом случае считается, что эта запись служит также указанием на условие или оговорку по статье XVII.

.3.     Перечни специфических обязательств прилагаются к настоящему Соглашению и составляют его неотъемлемую часть.

В 5 части Соглашения ГАТС «Институциональные положения» изложены следующие процедуры взаимоотношения членов ВТО:

консультации;

урегулирование споров и исполнение решений;

положение о Совете по торговле услугами;

техническое сотрудничество;

отношения с другими международными организациями.

В заключительных положениях Соглашения ГАТС определен термин и процедуры «Отказа в выгодах», в соответствии с которыми каждый член ВТО может отказать в выгодах настоящего Соглашения:

а)      в отношении поставки услуги, если он установит, что услуга поставляется с территории или на территории, не являющейся территорией члена или территорией члена, к которому он не применяет Соглашение по ВТО;

б)      в случае услуг морского транспорта, если он установит, что услуга поставляется:

         судном, зарегистрированным по законам страны, не являющейся членом, или члена, в отношении которого он не применяет Соглашение по ВТО, и

         лицом, которое полностью или частично эксплуатирует и/или использует судно, которое не относится к члену, или относится к члену, в отношении которого он не применяет Соглашение по ВТО;

в)      в отношении поставщика услуги, являющегося юридическим лицом, если он установит, что это лицо не является поставщиком услуги другого члена или что это лицо является поставщиком члена, в отношении которого отказывающий в выгодах член не применяет Соглашение по ВТО.

Приложения к Соглашению ГАТС определяют урегулирование следующих процедур:

1. Приложение по изъятиям из обязательств по статье II
. Приложение по перемещению физических лиц, поставляющих услуги в соответствии с Соглашением
. Приложение по авиатранспортным услугам
. Приложение по финансовым услугам
. Второе приложение по финансовым услугам
. Приложение по переговорам по услугам морского транспорта
. Приложение по телекоммуникациям
. Приложение по переговорам по базовым телекоммуникациям

Каждая страна - член ВТО согласовывает с другими странами - членами ВТО принимаемые на себя специфические обязательства по отдельным секторам и видам услуг в отношении каждого из указанных выше четырёх способов поставки услуг, которые в форме перечня специфических обязательств (Schedule of Specific Commitments) прилагаются к ГАТС и являются его неотъемлемой частью.

Принимая специфическое обязательство, страна - член ВТО фиксирует условия доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на свой рынок и предоставления им национального режима и обязуется в течение определённого периода не принимать мер, которые ухудшали бы эти условия. Вместе с тем страна имеет право после истечения 3 лет с даты вступления специфического обязательства в силу изменить или отозвать его, но при соблюдении правил и процедур, определённых в ГАТС, в т.ч. правил по предоставлению соответствующих компенсаций.

В «Национальных перечнях специфических обязательств» определены:

правила, ограничения и условия по доступу иностранных услуг и поставщиков услуг на внутренний рынок страны - члена ВТО (ограничения по доступу на рынок, или Limitation on market access);

условия и ограничения по предоставлению национального режима (ограничения по предоставлению национального режима, или Limitation on national treatment). Национальный режим предоставляется иностранным услугам и поставщикам услуг только в тех секторах, которые включены в национальный перечень специфических обязательств, и на условиях, содержащихся в перечне;

действия, связанные с дополнительными обязательствами (дополнительные обязательства, или Additional commitments);

при необходимости, сроки выполнения обязательств;

при необходимости, дата вступления таких обязательств в силу.

Перечни специфических обязательств состоят из двух разделов:

раздел I: горизонтальные обязательства, которые содержат ограничения, подлежащие применению ко всем или к нескольким секторам услуг, включённым в перечень. Эти ограничения могут относиться ко всем способам поставки услуг, но чаще всего - к «коммерческому присутствию» и к «присутствию физических лиц». Цель горизонтальных обязательств - избежать повторения одной и той же записи в отношении каждого сектора услуг, включённого в перечень. Поэтому при оценке обязательств, относящихся к конкретному сектору, должны обязательно учитываться горизонтальные обязательства;

раздел II: специфические обязательства, относящиеся к определённому сектору, подсектору или виду деятельности. В этом разделе указываются ограничения по доступу на рынок и ограничения по предоставлению национального режима для каждого способа поставки услуг, а также дополнительные обязательства. Отсутствие указания какоголибо сектора или подсектора в национальном перечне специфических обязательств означает, что в этом секторе страна - член ВТО не берёт на себя никаких специфических обязательств по обеспечению доступа на свой внутренний рынок и предоставлению национального режима для иностранных услуг и поставщиков услуг.

3. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СИСТЕМЕ СОГЛАШЕНИЙ

.1 Анализ обязательств России по ГАТС при вступлении в ВТО

По Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС ) Российская Федерация взяла на себя 2 комплекса обязательств :

. «Горизонтальные обязательства», т.е. обязательства, касающиеся всех секторов услуг ( двенадцать групп услуг, которые, в свою очередь, подразделяются на отдельные подсектора и виды услуг;

. Секторальные обязательства: государства берут или не берут на себя обязательства по каждому сектору, подсектору или виду услуг в двух разрезах:

а) в части доступа на рынок услуг;

б) в части предоставления национального режима в соответствующем секторе/подсекторе либо по отдельному виду услуг.

Одним из основополагающих принципов ГАТС являются способы поставки услуг при импорте и экспорте42:

способ («Трансграничная поставка» код ПУ1): когда поставщик и потребитель услуги находятся в своих странах, а перемещается сама услуга (при дистанционном образовании с использованием связи, электронных сетей);

способ («Потребление за рубежом» - код ПУ2): когда потребитель перемещается в страну, где производится услуга (обучение в зарубежных колледжах, ВУЗах);

способ («Коммерческое присутствие» код ПУ3): когда иностранный поставщик учреждает в соответствующей стране предприятие (филиал, представительство) для оказания услуг потребителям на месте либо становится участником таких организаций, обеспечивая свое «коммерческое присутствие» (например, открывает филиал или предприятие), при этом оплату за оказанную услугу получает иностранное лицо, которое может либо вывести ее за рубеж, либо инвестировать в стране присутствия;

способ («Присутствие физических лиц» код ПУ4): когда в страну приезжает иностранное физическое лицопоставщик услуги.

ГАТС разрешает оговаривать временные исключения из принципа наибольшего благоприятствования в сфере услуг. Эти исключения фиксируются в так называемых «национальных списках изъятий», являющихся частью ГАТС, и остаются в силе не более 10 лет.

Принятые обязательства являются «связанными»: их можно изменить или отозвать, только вступив в переговоры с государствами, которых изменение обязательств коснется, с предложением определенной компенсации (уступки или льготы в этом же или в другом секторе услуг).

Согласно тексту ГАТС, государства обязаны также:

обеспечить доступность информации о всех мерах и актах, касающихся сферы;

применять нормы внутреннего регулирования сферы образовательных услуг разумно, объективно и беспристрастно; иметь судебные, арбитражные или административные органы, в которых рассматривались бы вопросы, затрагивающие интересы иностранных поставщиков услуг; своевременно выдавать разрешения на поставку услуг, когда это предусмотрено;

вступать в консультации с другим членом ВТО, если он требует этого в связи с ограничительной деловой практикой в сфере услуг;

не применять ограничений в отношении международных переводов и платежей по операциям с услугами (кроме случаев затруднений с платежным балансом);

участвовать в многосторонних переговорах в рамках ВТО по вопросам чрезвычайных защитных мер, правительственных закупок услуг, субсидирования торговли услугами и соответствующих компенсационных мер и т.п.

Кроме того, закреплено право члена ВТО:

признавать квалификацию специалистов на основе соглашения или в одностороннем порядке - без дискриминации других членов ВТО;

разрешать деятельность монопольных (исключительных) поставщиков услуг, но эти поставщики не должны злоупотреблять своим положением на рынке.

Особые правовые режимы предусмотрены приложениями к ГАТС по отдельным видам услуг: авиатранспортным, финансовым, телекоммуникационным, а также услугам морского транспорта.

Применение ГАТС контролируется Советом по торговле услугами ВТО.

Обязательства России в сфере услуг по Протоколу о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО от 15 марта 1994 г.

(подписанному по поручению Президента РФ в соответствии с

Распоряжением № 2231р от 13 декабря 2011 г.) изложены в «Перечне специфических обязательств Российской Федерации по услугам» (Распространен в документе WT/ACC/RUS/70/Add.2):

. «Горизонтальные» обязательства во всех секторах экономики оформлены в виде таблицы 2х видов ограничений («Ограничения доступа на рынок РФ» и «ограничения национального режима» в режиме наибольшего благоприятствоания (РНБ)), а также структурированы в зависимости от кода способа предоставления услуг ПУ1ПУ4 (Приложение Б). Обзорный анализ «горизонтальных» обязательств (т.е. обязательства, касающиеся всех секторов услуг) РФ по Протоколу к ГАТС показал наличие следующих основных ограничений в доступе и оперированию услугами на национальном рынке РФ для нерезидентов других стран ВТО (Приложение Б):

а) «Субсидии и иные формы государственной поддержки»: доступ к ним предоставляется только юридическим лицам и гражданам РФ;

б) «Сделки с землей»: запрещается иностранная собственность на земли сельскохозяйственного назначения и приграничных территорий иностранная собственность на другие типы земель может быть ограничена аренда земельных участков иностранными лицами разрешается на срок до 49 лет (с возможным продлением);

в) «Участие в приватизации»: доступ к приватизации может быть ограничен - в том, что касается коммерческого присутствия не приняты обязательства по коммерческому присутствию в форме некоммерческих организаций;

г) «Виды коммерческого присутствия»: не разрешается любая коммерческая деятельность представительств; не приняты обязательства по доступу на рынок в форме некоммерческой организации (если в секторальных обязательствах не указано иное);

д) «Услуги общего пользования»: такие услуги могут быть предметом государственной монополии или исключительных прав государства;

е) «Коренные малочисленные народы и малые этнические группы»: может быть установлен специальный режим пользования землей в местах их проживания и деятельности - по первому, третьему и четвертому способам поставки услуг;

ж) «Соглашения о разделе продукции»: преимущественное право на участие в реализации таких соглашений имеют юридические лица РФ - по первому и третьему способам поставки не менее 80 % персонала, задействованного в реализации такого соглашения, должны быть гражданами РФ

и) «Присутствие физических лиц»: не приняты обязательства по доступу на рынок услуг физических лиц (за исключением вопросов внутрифирменного перевода и въезда так называемых «деловых посетителей») иностранные физические лица могут занимать должность главного бухгалтера в России только если: а) временно или постоянно проживают в России; б) имеют квалификационный аттестат профессионального бухгалтера.

. Перечень секторальных обязательств (раздел ІІ) Российской Федерации в Протоколе к Соглашению ГАТС приведен в Приложении А «Раздел II: специфические обязательства, относящиеся к определённому сектору, подсектору или виду деятельности». В этом разделе указываются ограничения по доступу на рынок и ограничения по предоставлению национального режима для каждого способа поставки услуг, а также дополнительные обязательства.

Проведенный обобщающий анализ секторальных обязательств РФ в Протоколе ГАТС (Приложения В, Г) показал:

) Сектор «Деловые услуги» (профессиональные услуги; компьютерные; исследования и разработки; связанные с недвижимым имуществом; услуги по аренде/лизингу; связанные с предпринимательской деятельностью)

юридические услуги (только по вопросам МЧП, МПП и права государства, где поставщик получил квалификацию - кроме нотариальных услуг):

а) Подсектор «Адвокатские услуги» ограничений доступа на рынок нет (по ПУ3 - кроме адвокатской деятельности, которая возможна в форме адвокатского кабинета, бюро, коллегии адвокатов и юридической консультации) и бухгалтерских услуг (бухучет):

по ПУ1 и ПУ2 ограничений доступа на рынок нет; исключение: бухгалтерский отчет должен быть подписан бухгалтером, аттестованным по законодательству РФ и работающим по контракту с юридическим лицом РФ;

б) в подсекторе архитектуры по ПУ3 ограничений доступа нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ в области архитектуры:

по ПУ1 ограничений доступа нет; исключение: разрешается оказание услуг совместно с архитектором-гражданином РФ или юридическим лицом РФ, имеющим лицензию на архитектурную деятельность;

по ПУ2 ограничений доступа нет;

по ПУ3 ограничений доступа нет; исключение: лицензия выдается юридическому лицу, если имеется лицензия у одного из его руководителей или если оно заключило трудовой договор с архитектором, лично наблюдающим за проектированием;

в) подсектор «Инженерные услуги» по ПУ1 ПУ4 ограничений доступа на рынок нет; исключение: по ПУ, касающееся перемещения физических лицпоставщиков услуг медицинские услуги:

по ПУ1ПУ2 ограничений доступа на рынок нет; исключение: компенсации расходов за услуги в рамках бесплатной государственной медицинской помощи;

по ПУ3 ограничений доступа на рынок нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

г) подсектор «компьютерные услуги» по ПУ1ПУ3 ограничений доступа на рынок нет;

д) подсектор «исследования и разработки в области гуманитарных наук» по ПУ1ПУ3 ограничений доступа на рынок нет;

е) по ПУ1ПУ4 нет ограничений доступа на рынок в следующих, в частности, областях услуг: услуги в области рекламы; услуги по исследованию рынка и консультационные услуги в сфере управления; услуги по ремонту и обслуживанию оборудования; услуги по уборке помещений; фото-услуги; услуги по упаковке; организация переговоров, конференций, совещаний; услуги перевода;

ж) в следующих областях ограничений по допуску на рынок ПУ3 нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ: услуги в области рыболовства; печать, издательское дело (учредителями при этом не могут быть иностранцы); услуги по подбору персонала; услуги парикмахерские;

к) Подсектор «Услуги в области связи» (курьерские; услуги телекоммуникаций; аудиовизуальные), курьерские услуги (обработка и доставка бандеролей, посылок, печатной продукции):

ограничений доступа на рынок нет, кроме для ПУ3 - коммерческого присутствия в форме юридического лица РФ)

к1) услуги телекоммуникаций:

ограничений доступа на рынок нет, кроме ряда исключений по ПУ1 и ПУ3 способам поставки ( с даты присоединения России к ВТО нет ограничений только в отношении услуг фиксированной спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому юридическому лицу Российской Федерации, имеющему лицензию на оказание телекоммуникационных услуг;

│ через 3 года, начиная с даты присоединения России к ВТО, нет ограничений в отношении других услуг спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому юридическому лицу Российской Федерации, имеющему лицензию на оказание телекоммуникационных услуг;

по ПУ3 - ограничений доступа нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ; доля иностранного участия не должна превышать 49 % (в течение первых четырех лет участия России в ВТО);

к2) аудиовизуальные услуги по ПУ3 - ограничений доступа нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

) Сектор «Строительные услуги» - ограничительных обязательст ПУ1ПУ4 нет.

) Сектор «Дистрибьюторские услуги» (услуги комиссионных агентов; оптовая торговля; розничная торговля; франчайзинговые услуги),

операции на товарной бирже:

ограничений доступа на рынок нет (исключение: по ПУ1 - иностранные лица, если они не являются членами бирж, могут участвовать в биржевой торговле только через биржевых брокеров; по ПУ3 - коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ; иностранные лица могут участвовать в биржевой торговле только через биржевых брокеров);

.1. подсектор «Услуги в оптовой торговле»:

ограничений доступа на рынок нет (исключение: по ПУ1 и ПУ3 - предусмотрена возможность введения государственной монополии на этиловый спирт, алкогольную продукцию; по ПУ3 - коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ);

.2. подсектор «Услуги в розничной торговле»:

по ПУ1 и ПУ2 ограничений доступа нет;

по ПУ3 ограничений нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

.3. подсектор «Франчайзинговые услуги» ограничительных обязательств нет;

) Сектор «Образовательные услуги»(начальное, среднее, высшее образование; образование для взрослых), начальное и среднее образование:

ограничений доступа на рынок нет (исключение: по ПУ3 - коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ, являющегося некоммерческой организацией)

.1. услуги в области высшего образования:

по ПУ1ПУ2 ограничений доступа на рынок нет

по ПУ3ПУ4 обязательства не приняты

) Сектор «Услуги, связанные с охраной окружающей среды» (услуги по канализации; удалению отходов; санитарная обработка; прочие):

по ПУ1ПУ2 - ограничений нет;

по ПУ3 - ограничений нет, кроме обращения с опасными отходами комерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

) В секторе «Финансовые услуги» (услуги по страхованию; перестрахованию; страховое/брокерское/агентское посредничество; банковские услуги; прочие услуги) к тексту ГАТС имеется отдельное Приложение по финансовым услугам:

в качестве общего правила юридические лица РФ, оказывающие финансовые услуги, должны быть учреждены в организационно-правовой форме, требуемой законодательством России;

применение квоты иностранно участия в финансовом секторе не должно распространяться на российских юридических лиц, принадлежащих иностранным лицам услуги по страхованию жизни и иные:

по ПУ1ПУ2 нет ограничений только в отношении страхования рисков, связанных с международными морскими перевозками, коммерческими воздушными перевозками, коммерческими космическими запусками; международной перевозкой физических лиц, международной перевозкой экспортно-импортных грузов, перевозкой товаров международным транспортом.

по ПУ1ПУ2 в течение 4 лет после присоединения к ВТО Россия должна устранить ограничения для страхования рисков, связанных с внутренними коммерческими воздушными перевозками (кроме страхования владельцев авиасудов, ответственности авиаперевозчиков, страхования жизни экипажей), морскими перевозками

по ПУ3 коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ (через 9 лет после присоединения России к ВТО должно быть разрешено коммерческое присутствие в форме филиала иностранного страховщика в сфере страхования жизни иного страхования (кроме страхования государственных закупок и обязательного страхования иного, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автомобилей)

банковские услуги и иные (принятие вкладов, кредитование, финансовый лизинг, платежи по переводам, гарантии, торговля ценными бумагами, иностранной валютой, опционами, фьючерсными контрактами, слитками, выпуск ценных бумаг, брокерские услуги на денежном рынке, управление активами, клиринговые услуги, предоставление информации, консультационные услуги):

по ПУ1 нет ограничений только по финансовому лизингу, консультационных услуг, предоставлению информации;

по ПУ2 нет ограничений по большинству подсекторов;

по ПУ3 коммерческое присутствие в сфере банковских услуг допускается только в форме юридического лица РФ, а также в форме представительства иностранного банка. Участие иностранного капитала в банковской системе России ограничено 50 %;

доля нерезидентов на рынке ценных бумаг не должна превышать 25 %;

доля голосов одного лица, участвующего в капитале фондовой биржи, не должна превышать 20%;

) В секторе «Услуги в области здравоохранения и социальной области» (услуги больниц):

по ПУ1 обязательства не приняты;

по ПУ2 ограничений нет, за исключением компенсации расходов за медицинские услуги, входящие в пакет государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью;

по ПУ3ПУ4 обязательства не приняты;

) Сектор «Услуги, связанные с туризмом и путешествиями» (услуги гостиниц и ресторанов; услуги туроператоров и турагентов; услуги по экскурсионному обслуживанию):

по ПУ1ПУ2 ограничений нет;

по ПУ3 ограничений нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ. Общее иностранное участие в уставном капитале туроператоров может быть ограничено 49 % (данное ограничение должно быть устранено через 7 лет после присоединения России к ВТО;

) Сектор «Услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий» (услуги по организации развлечений; услуги информационных агентств), услуги по организации развлечений:

по ПУ1ПУ2 ограничений по доступу на рынок нет;

по ПУ3 ограничений нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ

.1. подсектор «услуги информационных агентств»:

по ПУ1ПУ2 ограничений доступа на рынок нет;

по ПУ3 ограничений нет, за исключение следующего: учредители средств массовой информации должны быть гражданами РФ;

) Сектор «Транспортные услуги» (морской транспорт; международные перевозки; вспомогательные услуги морского транспорта - обработка грузов, услуги складов, транспортноэкспедиторских агентств; услуга внутреннего водного транспорта; услуги воздушного транспорта; услуги железнодорожного транспорта; услуги автодорожного транспорта; вспомогательные услуги)

под услугами морского транспорта понимаются: лоцманская проводка, ледокольная проводка, буксировка, снабжение продовольствием, топливом и водой, сбор мусора, навигационная поддержка, услуги по безопасности навигации, услуги, оказываемые с берега, аварийные ремонтные работы, услуги якорных стоянок и причалов услуги международной морской перевозки:

по ПУ1 ограничений нет, кроме исключения в линейных и каботажных перевозках: преимущественное право на участие в работах по соглашению о разделе продукции в качестве перевозчиков принадлежит юридическим лицам РФ

по ПУ2 ограничений нет; исключение: преимущественное право на участие в работах по соглашению о разделе продукции в качестве перевозчиков принадлежит юридическим лицам РФ

по ПУ3 коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ. В части учреждения компаний для эксплуатации флота под флагом РФ обязательства не приняты;

.1. подсектор «услуги внутреннего водного транспорта»:

по ПУ1ПУ3 доступа на рынок нет;

.2. подсектор «услуги воздушного транспорта»:

по ПУ1ПУ2 ограничений доступа на рынок нет;

по ПУ3 имеется исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

иностранное участие в уставном капитале юридических лиц РФ, учрежденных до даты присоединения России к ВТО, не должно превышать 25 %

.3. подсектор «услуги железнодорожного транспорта»:

по ПУ1 обязательства не приняты; по ПУ2 ограничений нет;

по ПУ3 ограничений нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

обязательств, касающиеся ограничений национального режима, нет;

.4. подсектор «услуги автодорожного транспорта»:

по ПУ1 обязательства не приняты; по ПУ2 ограничений нет;

по ПУ3 ограничений нет; исключение: коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ; транспортные средства должны быть зарегистрированы на территории России;

обязательства, касающиеся ограничений национального режима: по ПУ3 - те же исключения, что и в части доступа на рынок.

10.5. Отдельные примечания по подсектору «Услуги морского транспорта» и условия по обработке грузов международного транспорта.

Таким образом, в секторальных ограничениях доступа и операций на национальном рынке РФ для нерезидентов - членов ВТО приняты следующие основные положения:

постоянные требования об коммерческом присутствии нерезидента по ПУ3 на рынке в форме юридического лица РФ (включая, рынок авиаперевозок);

секторальные ограничения по 49% участию нерезидента по ПУ3 на рынке в форме юридического лица РФ;

ограничение участия иностранного капитала в банковской систем РФ 50% (в виде дочерних банков) и запрете на открытие филиалов иностранных банков на территории РФ;

временные ограничения по открытию филиалов страховых компаний нерезидентов на территории РФ;

ограничения для ПУ3 по организации бухучета и отчетности на создаваемых предприятиях - главным бухгалтером может быть только аттестованный гражданин РФ;

ограничения по численности представительств нерезидентов на территории РФ и запрет на коммерческую деятельность предствительств без регистрации как юридическое лицо РФ;

ограничительная возможность введения государственной монополии на этиловый спирт и алкогольную продукцию;

запрет на пассажирские и грузовые автоперевозки ПУ3 нерезидентами и водителями - нерезидентами ПУ4 на внутренних трассах РФ (каботаж).

3.2 Преимущества для российской экономики от участия в системе ГАТС

В секторе услуг России занято свыше 60% экономически активного населения, в 2014 г. экспорт услуг составил 65 798 млн долл. США, что практически в 2,5 раза превышает стоимость всего российского экспорта машиностроения (26 329 млн долл. США), сектор услуг обладает исключительной важностью для национальной экономической безопасности России.

Доход от экспорта услуг уступает только доходам от вывоза минеральной продукции (350 116 млн. долл. США в 2014 г.), причем эта структурная особенность внешней торговли за последнее десятилетие только усилилась (табл. 3.1).

Таблица 3.1 - Укрупненная структура групп экспорта РФ [50]

Статьи в млн.долл. США

2000

2005

2011

2012

2013

2014

Экспорт - всего, из них:

113 193

270 318

574 757

587 075

597 389

562 742

1. Продтовары и сельхозсырье

1 623

4 492

13 330

16 769

16 228

18 906

2. Минеральные продукты

55 488

156 372

367 635

373 998

377 080

350 116

3. Продукция химической промышленности, каучук

7 392

14 367

32 633

32 129

30 789

29 120

4. Кожевенное сырье, пушнинаи изделия из них

270

330

394

518

609

414

5. Древесина и ЦБИ

4 460

8 305

11 273

10 191

10 980

11 634

6. Текстиль, текстильные изделия и обувь

817

965

934

770

928

1 069

7. Металлы, драгоценные камнии изделия из них

22 370

40 592

58 701

58 257

55 148

52 408

8. Машины, оборудование и транспортные средства

9 071

13 505

26 025

26 553

28 910

26 329

9. Другие товары

1 603

2 545

5 794

5 551

6 594

6 948

10. Услуги

10 100

28 845

58 039

62 340

70 123

65 798


Следовательно, рост экспорта услуг в ближайшие годы становится практически единственной возможностью для диверсификации российского экспорта с выраженным доминированием энергосырьевых товаров.

Традиционно Россия является активным мировым импортером услуг, при этом уровень импорта услуг в 2014 г. составляет 29,7% от общего объема импорта товаров и услуг в Российскую Федерацию, т.е. российская экономика жизненно нуждается в импорте услуг, объемы которых занимают 2е место в импорте после импорта продукции машиностроения (табл. 3.2).

При этом отрицательное сальдо внешнеэкономической торговли услугами РФ в 2014 г. (55,2 млрд долл. США) уменьшает на 25% положительное сальдо внешнеэкономической торговли товарами РФ в 2014 г. (+210,9 млрд долл. США), реализованное за счет экспортной торговли ископаемым минеральным сырьем.

Таблица 3.2 - Укрупненная структура групп импорта РФ [50]

Статьи в млн.долл. США

2000

2005

2011

2012

2013

2014

Экспорт - всего, из них:

50 030

139 179

397 255

426 190

443 367

407 021

1. Продтовары и сельхозсырье

7 384

17 430

42 535

40 655

43 165

39 715

2. Минеральные продукты

2 137

3 034

9 877

7 531

6 917

7 230

3. Продукция химической промышленности, каучук

6 080

16 275

46 044

48 611

50 026

46 415

4. Кожевенное сырье, пушнинаи изделия из них

126

275

1 581

1 663

1 524

1 280

5. Древесина и ЦБИ

1 293

3 290

6 743

6 241

6 611

5 894

6. Текстиль, текстильные изделия и обувь

1 991

3 619

16 735

18 047

18 037

16 306

7. Металлы, драгоценные камнии изделия из них

2 824

7 652

22 996

23 259

22 560

20 321

8. Машины, оборудование и транспортные средства

10 649

43 436

148 068

158 318

152 635

136 243

9. Другие товары

1 394

3 697

11 183

12 939

13 494

12 580

10. Услуги

16 150

40 471

91 495

108 927

128 400

121 039


На рис. 3.1 3.2 представлены графики динамики объемов экспорта и импорта товаров и услуг Российской Федерацией в 2000 - 2014 гг. Как показывает анализ данных, приведенных на рис. 3.1 - 3.2:

1.  Характеристики экспорта (рис. 3.1):

объем экспорта товаров из РФ с 2000 г. по 2014 г. увеличился в 4,9 раза, а объем экспорта услуг из РФ - возрос в 6,5 раз;

удельный вес экспорта услуг из РФ в общем объеме экспорта товаров и услуг с уровня 10,1% в 2011 году после вступления РФ в 2012 году в СОТ увеличился до уровня 11,7% в 2014 году.

.    Характеристики импорта (рис. 3.2):

объем импорта товаров в РФ с 2000 г. по 2014 г. увеличился в 8,4 раза, а объем импорта услуг в РФ - возрос в 7,5 раз;

Рисунок 3.1 - Динамика объемов экспорта товаров и услуг Российской Федерацией в 2000 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок 3.2 - Динамика объемов импорта товаров и услуг Российской Федерацией в 2000 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок 3.3 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг Российской Федерацией в 2000 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

удельный вес импорта услуг в РФ в общем объеме импорта товаров и услуг с уровня 23,0% в 2011 году после вступления РФ в 2012 году в СОТ увеличился до уровня 29,7% в 2014 году.

Совместный анализ динамики объемов экспорта и импорта услуг Российской Федерацией в 2000 - 2014 гг. (рис. 3.3) показал:

сальдо «экспортимпорт» услуг в РФ имеет отрицательное значение во всем интервале 2000 2014 гг., при этом отрицательное сальдо торговли услугами имеет устойчивый тренд на увеличение;

объемы отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (33,5) млрд долл. США в 2011 году после вступления РФ в СОТ увеличились до уровня

(55,2) млрд долл. США в 2014 году.

Таким образом, взаимное «открытие» рынков РФ и стран мира при вступлении России в ВТО/ГАТС привело к более интенсивному наращиванию импорта услуг в Россию, чем освоение Россией рынков мира и наращивания экспорта своих услуг.

Рассмотрим отдельно по 12 классам услуг полученные преимущества РФ от вступления в ВТО/ГАТС и полученные преимущества другими странами от снятия барьеров расширения участия в российском рынке услуг.

Проведенный сравнительный анализ динамики объемов и структуры экспорта и импорта услуг Российской Федерацией в 2011 и 2014 гг. в разрезе 12 основных классов услуг показал (рис. А.4 - А.10 Приложения А):

. Структура экспорта услуг:

Удельный вес в структуре экспорта услуг 1класса «Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам» с уровня 3,8 % в 2011 г. упал до уровня 2,3 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 2 227 млн. долл. США в 2011 г. упал до уровня 1 532 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 2 класса «Услуги по техничесокму обслуживанию и ремонту товаров» с уровня 3,0 % в 2011 г. упал до уровня 2,5 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 1 702 млн. долл. США в 2011 г. упал до уровня 1 676 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 3 класса «Транспортные услуги» с уровня 29,9 % в 2011 г. вырос до уровня 31,2 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 17 350 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 20 542 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 4 класса «Услуги поездок граждан» с уровня 19,5 % в 2011 г. вырос до уровня 17,9 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 11 328 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 11 759 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 5 класса «Услуги строительства» с уровня 7,6 % в 2011 г. упал до уровня 7,2 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 4 408 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 4 730 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 6 класса «Услуги страхования и услуги негосударственных пенсионных фондов» с уровня 0,6 % в 2011 г. вырос до уровня 0,7 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 334 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 456 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 7 класса «Финансовые услуги» с уровня 1,9 % в 2011 г. вырос до уровня 2,4 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 1 103 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 1 597 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 8 класса «Услуги пользования интеллектуальной собственностью» с уровня 1,0 % в 2011 г. вырос до уровня 1,0 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 556 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 666 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 9 класса «Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги» с уровня 5,3 % в 2011 г. вырос до уровня 6,8 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 3 101 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 4 497 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 10 класса «Прочие делове услуги» с уровня 25,4 % в 2011 г. вырос до уровня 25,4 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 14 743 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 16 736 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 11 класса «Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха» с уровня 0,9 % в 2011 г. вырос до уровня 1,0 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 493 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 681 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре экспорта услуг 12 класса «Государственные услуги и услуги, не отнесенных к другим категориям» с уровня 1,2 % в 2011 г. вырос до уровня 1,4 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 694 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 927 млн.долл.США в 2014 г.;

. Структура импорта услуг:

Удельный вес в структуре импорта услуг 1класса «Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам» с уровня 0,3 % в 2011 г. упал до уровня 0,2 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 234 млн. долл. США в 2011 г. упал до уровня 220 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 2 класса «Услуги по техничесокму обслуживанию и ремонту товаров» с уровня 1,3 % в 2011 г. вырос до уровня 1,3 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 1 163 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 1 625 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 3 класса «Транспортные услуги» с уровня 16,9 % в 2011 г. упал до уровня 12,7 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 15 415 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 15 420 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 4 класса «Услуги поездок граждан» с уровня 36,0 % в 2011 г. вырос до уровня 41,7 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 32 902 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 50 428 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 5 класса «Услуги строительства» с уровня 6,1 % в 2011 г. вырос до уровня 6,2 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 5 600 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 7 532 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 6 класса «Услуги страхования и услуги негосударственных пенсионных фондов» с уровня 1,4 % в 2011 г. вырос до уровня 1,4 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 1 245 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 1 656 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 7 класса «Финансовые услуги» с уровня 2,6 % в 2011 г. упал до уровня 2,0 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 2 429 млн. долл. США в 2011 г. упал до уровня 2 400 млн.долл. США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 8 класса «Услуги пользования интеллектуальной собственностью» с уровня 6,4 % в 2011 г. вырос до уровня 6,6 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 5 830 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 8 021 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 10 класса «Прочие делове услуги» с уровня 20,3 % в 2011 г. упал до уровня 19,1 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 18 565 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 23 152 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 11 класса «Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха» с уровня 1,2 % в 2011 г. вырос до уровня 1,3 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 1 059 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 1 611 млн.долл.США в 2014 г.;

Удельный вес в структуре импорта услуг 12 класса «Государственные услуги и услуги, не отнесенных к другим категориям» с уровня 2,3 % в 2011 г. упал до уровня 1,8 % в 2014 г., а абсолютный объем услуг с уровня 2 107 млн. долл. США в 2011 г. вырос до уровня 2 113 млн.долл.США в 2014 г..

Как показывает проведенный анализ, основными классами услуг во внешнеэкономической деятельности по объемам торговли являются классы 3 («Транспортные услуги»), 4 («Услуги поездок граждан») и 10 («Прочие деловы услуги»), в которых за период 2011 2014 гг. прирост объемов операций импорта услуг существенно превышает прирост объемов операций экспорта услуг:

экспорт услуг по классу 3 +3 192 млн. долл. США;

экспорт услуг по классу 10 +1 992 млн. долл. США;

экспорт услуг по классу 4 + 430 млн. долл. США;

импорт услуг по классу 3 + 5 млн. долл. США;

импорт услуг по классу 4 +17 526 млн. долл. США;

импорт услуг по классу 10 +4 587 млн. долл. США.

Согласно графикам рис. 2.6, прирост сальдо в этих классах составил:

отрицательное сальдо услуг по классу 4 возросло с (-21 754 млн. долл. США) до (38 669 млн долл. США);

отрицательное сальдо услуг по классу 10 возросло с (-3 823 млн. долл. США) до (6 417 млн долл. США);

сальдо услуг по классу 3 возросло с +1 935 до +5 122 млн долл. США).

3.3 Последствия выполнения обязательств по торговле услугами в рамках ГАТС/ВТО для экономического развития России

Проведенный в пункте 3.2 анализ статистики роста объемов экспорта и импорта услуг Российской Федерацией в период 3х лет после вступления в ВТО/ГАТС показывает неоднозначность последствий выполнения обязательств по торговле услугами в рамках ГАТС/ВТО для экономического развития России.

Вступление России в ВТО может иметь для развития сферы услуг различные последствия в зависимости от того, в какой степени при этом будут использованы возможности ГАТС, допускающего временное введение протекционистских мер в отдельных секторах услуг.

Так, в ходе присоединения к ВТО Россия приняла на себя обязательства по 116 секторам услуг из 155 (в соответствии с классификацией ВТО). Россия увеличила квоту в банковском секторе, ограничивающую участие иностранных инвестиций в совокупном уставном капитале российской банковской системы, до уровня 50%. Также иностранцы не смогут открывать прямые филиалы, но имеют право учреждать дочерние банки как российские юридические лица. В соответствии с обязательствами России в страховом секторе квоту необходимо будет увеличить до 50%, через девять лет с момента присоединения снимается запрет на открытие прямых филиалов иностранных страховых компаний53.

В сфере телекоммуникационных услуг в течение четырех лет будет действовать нынешнее ограничение на участие иностранных провайдеров в капитале компаний, предоставляющих такие услуги (49%), затем оно подлежит отмене. К этому времени режим регулирования в данном секторе услуг должен быть приведен в полное соответствие с соглашением ГАТС по телекоммуникациям53.

Проведем детальный анализ динамики изменений экспорта / импорта услуг в 112 классах услуг классификации ВТО с 2011 по 2014 гг. (рис. А.11 - А.22 Приложения А).

Как показал анализ данных, приведенных графиками на рис. А.11 - А.22 Приложения А:

в 1классе «Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам» объем положительного сальдо торговли услугами с уровня 1 994 млн долл. США в 2011 г. систематически снизился до уровня 1 312 млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит в более быстрому развитию импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ (негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

во 2 классе «Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров» объем положительного сальдо торговли услугами с уровня 539 млн долл. США в 2011 г. систематически снизилось до уровня 51 млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит в более быстрому развитию импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ (негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 3 классе «Транспортные услуги» объем положительного сальдо торговли услугами с уровня 1 935 млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня 5 122 млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит в более быстрому развитию экспорта услуг из РФ, нежели импорта услуг в РФ (позитивное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 4 классе «Услуги поездок граждан» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (21 574) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (38 669) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 5 классе «Услуги строительства» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (1 192) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (2 802) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 6 классе «Услуги страхования и услуги негосударственных пенсионных фондов» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (911) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (1199)млн долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 7 классе «Финансовые услуги» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (1 326) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (1 689) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 8 классе «Услуги пользования интеллектуальной собственностью» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (5 275) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (7 396) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 9 классе «Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (1 845) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (2 364) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 10 классе «Прочие деловые услуги» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня ( 3 823) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня ( 6 417) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 11 классе «Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (566) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (930) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса);

в 12 классе «Государственные услуги и услуги, не отнесенных к другим категориям» объем отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (1 413) млн долл. США в 2011 г. систематически возрос до уровня (1 628) млн.долл. США в 2014 г., т.е. выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит к усилению тенденций более быстрого развития импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ(негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса).

Таким образом, проведенный анализ показал:

положительное сальдо внешнеэкономической торговли услугами РФ в 2014 г. наблюдается только в классах 1 («Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам»), 2 («Услуги по техничесокму обслуживанию и ремонту товаров»), 3 («Транспортные услуги»), при этом в классах 1,2 на протяжении 2011 2014 гг. выявлена стойкая тенденция к уменьшению положительного сальдо, а в классе 3 - стойкая тенденция значительного роста положительного сальдо ВЭТ услугами;

в остальных классах 412 на протяжении 2011 2014 гг. выявлена стойкая тенденция к увеличению отрицательного сальдо внешнеэкономической торговли услугами, особенно в классах 4 («Услуги поездок граждан»), 8 («Услуги пользования интеллектуальной собственностью»), 10 («Деловые услуги»).

Следовательно, по результатам 3х лет присоединения России к ГАТС положительный эффект достигнут только в классе «Транспортные услуги».

Рассматривая углубленно успехи, достигнутые в классе 3 «транспортные услуги», рассмотрим детально отдельные группы транспортных услуг в этом классе (рис. А.23 -А.28 Приложения А):

в группе 3.1 транспортные услуги морского транспорта (рис. А.23 Приложения А):

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 3 644 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 4 580 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,26 раза;

б) объем импорта услуг снизился с уровня 4 215 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 3 890 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,08 раза

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо (571) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+691) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.2 транспортные услуги воздушного транспорта (рис. А.24 Приложения А):

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 8 898 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 10 980 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,23 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 9 069 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 9 761 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,08 раз;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо (171) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+1219) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.3 транспортные услуги железнодорожного транспорта (рис. А.25 Приложения А):

а) объем экспорта услуг снизился с уровня 2 144 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 590 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,35 раза;

б) объем импорта услуг снизился с уровня 1 214 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 895 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,36 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня положительного сальдо (+930) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+695) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.4 транспортные услуги автомобильного транспорта (рис. А.26 Приложения А):

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 528 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 090 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 2,06 раза;

б) объем импорта услуг снизился с уровня 708 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 615 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,15 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо (181) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+476) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.5 транспортные услуги трубопроводного транспорта (рис. А.27 Приложения А):

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 1 798 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 840 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,02 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 41 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 43 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,05 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня положительного сальдо (+1 757) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+ 1 804) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.6 транспортные почтовые и курьерские услуги (рис. А.28 Приложения А):

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 124 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 258 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 2,08 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 17 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 28 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,65 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня положительного сальдо (+107) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+230) млн. долл. США в 2014 г..

Рассматривая углубленно факторы роста отрицательного сальдо внешнеэкономической торговли услугами в одном из наибольших классов 10 «Деловые услуги», рассмотрим детально отдельные группы основных деловых услуг в этом классе:

группа «Услуги операционного лизинга» (рис. А.29 Приложения А):

а) объем экспорта услуг снизился с уровня 1336 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 298 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,03 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 3 644 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 4 172 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,14 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо ( 2 307) млн.долл. США в 2011 г. возрос до уровня отрицательного сальдо ( 2 874) млн. долл. США в 2014 г..

группа «Услуги в области архитектуры, инжиниринга и технических областей» (рис. А.30 Приложения А):

а) объем экспорта услуг снизился с уровня 3 579 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 3 519 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,02 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 4 788 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 5 672 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,18 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо ( 1 209) млн.долл. США в 2011 г. возрос до уровня отрицательного сальдо ( 2 153) млн. долл. США в 2014 г..

группа «Услуги перерабоки отходов, в области сельського хозяйства и добычи полезных ископаемых» (рис. А.31 Приложения А):

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 730 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1552 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 2,13 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 2 488 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 4 545 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,83 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо ( 1 759) млн.долл. США в 2011 г. возрос до уровня отрицательного сальдо ( 2 998) млн. долл. СШ/А в 2014 г..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного в ВКР теоретического и статистического анализа было выявлено, что международная торговля услугами растет достаточно высокими темпами и в эту область втягивается все большее число стран. Главным регулятором международной торговли услугами выступает Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), являющееся базовым в системе ВТО,

Россия, как известно, пока слабо представлена на мировом рынке услуг. Но вступив в ВТО в 2012 году, взяла на себя ряд обязательств по Соглашению о торговле услугами ГАТС. В их числе можно выделить следующее:

1. В части «горизонтальных» обязательств (т.е. обязательства, касающиеся всех секторов услуг) приняты основные ограничений в доступе и оперированию услугами на национальном рынке РФ для нерезидентов других стран ВТО:

Субсидии и иные формы государственной поддержки предоставляются только юридическим лицам и гражданам РФ;

запрещается иностранная собственность на земли сельскохозяйственного назначения и приграничных территорий, иностранная собственность на другие типы земель может быть ограничена, аренда земельных участков иностранными лицами разрешается на срок до 49 лет (с возможным продлением);

доступ к приватизации может быть ограничен - в том, что касается коммерческого присутствия, не приняты обязательства по коммерческому присутствию в форме некоммерческих организаций;

не разрешается любая коммерческая деятельность представительств; не приняты обязательства по доступу на рынок в форме некоммерческой организации (если в секторальных обязательствах не указано иное);

в соглашениях о разделе продукции не менее 80 % персонала, задействованного в реализации такого соглашения, должны быть гражданами РФ иностранные физические лица могут занимать должность главного бухгалтера в России только если: а) временно или постоянно проживают в России; б) имеют квалификационный аттестат профессионального бухгалтера.

2. В части «секторальных ограничений» доступа и операций на национальном рынке РФ для нерезидентов - членов ВТО приняты основные ограничения:

требования об коммерческом присутствии нерезидента по ПУ3 на рынке в форме юридического лица РФ (включая, рынок авиаперевозок);

секторальные ограничения по 49% участию нерезидента по ПУ3 на рынке в форме юридического лица РФ;

ограничение участия иностранного капитала в банковской систем РФ 50% (в виде дочерних банков) и запрете на открытие филиалов иностранных банков на территории РФ;

временные ограничения по открытию филиалов страховых компаний нерезидентов на территории РФ;

ограничения для ПУ3 по организации бухучета и отчетности на создаваемых предприятиях - главным бухгалтером может быть только аттестованный гражданин РФ;

ограничения по численности представительств нерезидентов на территории РФ и запрет на коммерческую деятельность предствительств без регистрации как юридическое лицо РФ;

ограничительная возможность введения государственной монополии на этиловый спирт и алкогольную продукцию;

запрет на пассажирские и грузовые автоперевозки ПУ3 нерезидентами и водителями - нерезидентами ПУ4 на внутренних трассах РФ (каботаж).

Проведенный в ВКР статистический анализ динамики объемов экспорта и импорта товаров и услуг Российской Федерацией в 2000 - 2014 гг. показал:

объем экспорта товаров из РФ с 2000 г. по 2014 г. увеличился в 4,9 раза, а объем экспорта услуг из РФ - возрос в 6,5 раз;

удельный вес экспорта услуг из РФ в общем объеме экспорта товаров и услуг с уровня 10,1% в 2011 году после вступления РФ в 2012 году в СОТ увеличился до уровня 11,7% в 2014 году.

объем импорта товаров в РФ с 2000 г. по 2014 г. увеличился в 8,4 раза, а объем импорта услуг в РФ - возрос в 7,5 раз;

удельный вес импорта услуг в РФ в общем объеме импорта товаров и услуг с уровня 23,0% в 2011 году после вступления РФ в 2012 году в СОТ увеличился до уровня 29,7% в 2014 году.

сальдо «экспортимпорт» услуг в РФ имеет отрицательное значение во всем интервале 2000 2014 гг., при этом отрицательное сальдо торговли услугами имеет устойчивый тренд на увеличение;

объемы отрицательного сальдо торговли услугами с уровня (33,5) млрд долл. США в 2011 году после вступления РФ в СОТ увеличились до уровня

(55,2) млрд долл. США в 2014 году.

Таким образом, взаимное «открытие» рынков РФ и стран мира при вступлении России в ВТО/ГАТС привело к более интенсивному наращиванию импорта услуг в Россию, чем освоение Россией рынков мира и наращивания экспорта своих услуг.

Проведенный в ВКР детальный анализ динамики изменений экспорта / импорта услуг в 12 классах услуг классификации ВТО с 2011 по 2014 гг. показал, что:

а) выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит в более быстрому развитию импорта услуг в РФ, нежели экспорта услуг из РФ (негативное влияние ГАТС на сальдо услугами класса):

в 1 классе «Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам»;

во 2 классе «Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров»;

в 4 классе «Услуги поездок граждан»;

в 5 классе «Услуги строительства»;

в 6 классе «Услуги страхования и услуги негосударственных пенсионных фондов»;

в 7 классе «Финансовые услуги»;

в 8 классе «Услуги пользования интеллектуальной собственностью»;

в 9 классе «Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги»;

в 10 классе «Прочие делове услуги»;

в 11 классе «Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха»;

в 12 классе «Государственные услуги и услуги, не отнесенных к другим категориям»;

б) выполнение обязательств ГАТС/ВТО приводит в более быстрому развитию экспорта услуг из РФ, нежели импорта услуг в РФ (позитивное влияние ГАТС на сальдо услугами класса):

в 3 классе «Транспортные услуги»;

Таким образом, в результате внедрения обязательств, взятых РФ при вступлении в ВТО по Соглашению ГАТС, в области внешеэкономической торговли услугами РФ со странами, входящими в ВТО достигнуты как положительные, так и отрицательные результаты, а именно:

положительное сальдо внешнеэкономической торговли услугами РФ в 2014 г. наблюдается только в классах 1 («Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам»), 2 («Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров»), 3 («Транспортные услуги»), при этом в классах 1,2 на протяжении 2011 2014 гг. выявлена стойкая тенденция к уменьшению положительного сальдо, а в классе 3 - стойкая тенденция значительного роста положительного сальдо внешнеэкономической торговли услугами;

в остальных классах 412 на протяжении 2011 2014 гг. выявлена стойкая тенденция к увеличению отрицательного сальдо внешнеэкономической торговли услугами, особенно в классах 4 («Услуги поездок граждан»), 8 («Услуги пользования интеллектуальной собственностью»), 10 («Деловые услуги»).

Следовательно, по результатам 3х лет присоединения России к ГАТС положительный эффект снижения общего отрицательного сальдо внешнеэкономической торговли услугами достигнут только в классе «Транспортные услуги».

Проведенный в ВКР углубленный анализ успехов РФ, достигнутых в классе 3 «Транспортные услуги» в течение 3х лет после присоединения к ГАТС показал:

в группе 3.1 «транспортные услуги морского транспорта»:

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 3 644 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 4 580 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,26 раза;

б) объем импорта услуг снизился с уровня 4 215 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 3 890 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,08 раза

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо (571) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+691) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.2 «транспортные услуги воздушного транспорта»:

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 8 898 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 10 980 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,23 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 9 069 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 9 761 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,08 раз;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо (171) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+1219) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.3 «транспортные услуги железнодорожного транспорта»:

а) объем экспорта услуг снизился с уровня 2 144 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 590 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,35 раза;

б) объем импорта услуг снизился с уровня 1 214 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 895 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,36 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня положительного сальдо (+930) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+695) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.4 «транспортные услуги автомобильного транспорта»:

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 528 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 090 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 2,06 раза;

б) объем импорта услуг снизился с уровня 708 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 615 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,15 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня отрицательного сальдо (181) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+476) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.5 «транспортные услуги трубопроводного транспорта»:

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 1 798 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 1 840 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 1,02 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 41 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 43 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,05 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня положительного сальдо (+1 757) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+ 1 804) млн. долл. США в 2014 г.;

в группе 3.6 «транспортные почтовые и курьерские услуги»:

а) объем экспорта услуг вырос с уровня 124 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 258 млн. долл. США в 2014 г., т .е в 2,08 раза;

б) объем импорта услуг вырос с уровня 17 млн.долл. США в 2011 г. до уровня 28 млн. долл. США в 2014 г., т.е в 1,65 раза;

в) объем сальдо «Экспорт -импорт» услуг с уровня положительного сальдо (+107) млн.долл. США в 2011 г. изменился до уровня положительного сальдо (+230) млн. долл. США в 2014 г..

Таким образом, во всех группах сектора «Транспортных услуг» за 3 года после вступления РФ в ВТО отрицательное сальдо внешнеэкономической торговли изменилось на положительное сальдо с трендом постоянного увеличения (кроме железнодорожного транспорта, в области которого отмечено общее падение объемов экспорта и импорта услуг).

Во всех остальных 11 секторах услуг проведенное в ВКР исследование показало, что в течении 3 лет после вступления РФ в ВТО отрицательное сальдо внешнеэкономической торговли услугами имеет тренд постоянного роста своего значения, т.е. Российская Федерация по соглашению ГАТС в этих секторах открыла свой рынок для импорта услуг и не предприняла эффективных мер по использованию возможностей увеличения экспорта услуг.

Практическая ценность полученных результатов ВКР состоит в том, что полученные реальные показатели влияния на внешнеэкономическую торговлю услугами РФ на протяжении первых 3х лет после вступления в ВТО в части соглашения по торговле услугами ГАТС могут быть использованы для разработки стратегии дальнейшего развития внешнеэкономического сектора «Транспортные услуги» и для корректировки стратегий развития экспорта услуг, а также определенной корректировки обязательств РФ в соглашении ГАТС в других 11ти секторах услуг для уменьшения отрицательного сальдо экспортаимпорта услуг, которое по состоянию 2014 г. погашает 25% объема положительного внешнеторгового сальдо РФ товарами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Архипова М.Ф. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС): общий подход к содержанию специфических обязательств /М.Ф.Архипова// Евразийский юридический журнал № 4 (47), 2012. - [Электронный документ] #"879020.files/image007.gif">

Рисунок А.4 - Динамика объемов экспорта услуг Российской Федерацией в 2011 и 2014 гг. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.5 - Динамика объемов импорта услуг Российской Федерацией в 2011 и 2014 гг. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.6 - Динамика объемов сальдо (экспортимпорт) услуг Российской Федерацией в 2011 и 2014 гг. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.7 - Структура экспорта услуг Российской Федерацией в 2011г. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.8 - Структура экспорта услуг Российской Федерацией в 2014г. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.9 - Структура импорта услуг Российской Федерацией в 2011г. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.10 - Структура импорта услуг Российской Федерацией в 2014г. в разрезе 12 основных классов услуг (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.11 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 1 «Услуги по переработке товаров, принадлежащим другим странам» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.12 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 2 «Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.13 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «Транспортные услуги» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.14 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 4 «Услуги поездок граждан» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.15 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 5 «Услуги строительства» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.16 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 6 «Услуги страхования и НПФ» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.17 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 7 «Финансовые услуги» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.18 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 8 «Услуги пользования интеллектуальной собственностью» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.19 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 9 «Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.20 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 10 «Прочие деловые услуги» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.21 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 11 «Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.22 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 12 «Государственные услуги и услуги, не отнесенные к другим категоричм» в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.23 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «Транспортные услуги» (группа «Транспортные услуги морского транспорта») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.24 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «Транспортные услуги» (группа «Транспортные услуги воздушного транспорта») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.25 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «Транспортные услуги» (группа «Транспортные услуги железнолорожного транспорта») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.26 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «Транспортные услуги» (группа «Транспортные услуги автомобильного транспорта») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.27 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «Транспортные услуги» (группа «Транспортные услуги трубопроводного транспорта») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.28 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 3 «транспортные услуги» (группа «Почтовые и курьерские услуги») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.29 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 10 «Деловые услуги» (группа « Услуги операционного лизинга») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.30 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 10 «Деловые услуги» (группа « Услуги в области архитектуры, инжиниринга и технических областей») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Рисунок А.31 - Динамика объемов экспорта и импорта услуг по классу 10 «Деловые услуги» (группа « Услуги перерабоки отходов, в области сельського хозяйства и добычи полезных ископаемых») в Российской Федерацией в 2011 - 2014 гг. (построено по данным РОССТАТ [50] и Центробанка России [57])

Приложение Б

«Горизонтальные» обязательства РФ по ограничениям доступа на национальный рынок членов ВТО в протоколе ГАТС [52]

Сектор или подсектор услуг экономики РФ

Ограничения доступа на национальный рынок РФ

Ограничения национального режима для нерезидентов

1. Субсидии и иные формы государственной поддержки

 Нет ограничений

1. Для ПУ3 Доступ к субсидиям и иным формам государственной поддержки, включая доступ к финансовым и иным материальным ресурсам государства, может быть предоставлен только юридическим лицам Российской Федерации, учрежденным в пределах территории Российской Федерации или учрежденным в пределах отдельного региона Российской Федерации. Обязательства не принимаются в отношении субсидий и иных форм государственной поддержки, относящихся к исследованиям и разработкам, а также к поставке услуг в государственном секторе. 2. Для ПУ4 Доступ к субсидиям и иным формам государственной поддержки, может быть предоставлен только гражданам Российской Федерации.

2. Операции с землей

Нет ограничений

1. Для ПУ1ПУ4 Иностранная собственность на сельскохозяйственные земли и земли приграничных территорий запрещается и может быть ограничена в отношении других типов земель. Аренда земельных участков разрешена на период до 49 лет (с возможным продлением)

3. Участие в приватизации и компаниях, подлежащих приватизации

1. Для ПУ3 Коммерческое присутствие, реализуемое через участие в приватизации и/или через участие в юридических лицах Российской Федерации, подлежащих приватизации, может быть ограничено

1. Для ПУ3 Коммерческое присутствие, реализуемое через участие в приватизации и/или через участие в юридических лицах Российской Федерации, подлежащих приватизации, может быть ограничено

4. Виды коммерческого присутствия

1. Для ПУ3 Представительствам не разрешается осуществлять любую коммерческую деятельность, включая поставку услуг. Обязательства не принимаются в отношении коммерческого присутствия, реализуемого путем создания, приобретения или поддержания некоммерческих организаций (если иное не указано в секторальных обязательствах в настоящем Перечне)

1. Для ПУ3 Обязательства не принимаются в отношении коммерческого присутствия, реализуемого путем создания, приобретения или поддержания некоммерческих организаций │(если иное не указано в секторальных обязательствах в настоящем Перечне)

5. Услуги общего пользования

1. Для ПУ3 В Российской Федерации услуги, которые рассматриваются на дату присоединения в качестве услуг общего пользования на национальном или местном уровне могут быть предметом государственной монополии или исключительных прав, предоставленных частным операторам

Ограничений нет

6. Коренные малочисленные народы и малые этнические группы

Ограничений нет

1. Для ПУ1ПУ4 Может быть установлен специальный режим пользования землей традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп

7. Соглашения о разделе продукции в отношении разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов

Ограничений нет

1. Для ПУ1 и ПУ3 Юридические лица Российской Федерации имеют преимущественное право на участие в реализации Соглашения в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям │(контрактам) с инвесторами. 2. Для ПУ4 Не менее 80% всего нанятого персонала, задействованного в реализации соглашения о разделе продукции, должны быть гражданами Российской Федерации.

8. Присутствие физических лиц

1. Для ПУ4: A. Внутрифирменный перевод (ICT). В отношении внутрифирменного перевода срок временного въезда и пребывания физических лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации и въезжающих с целью: (a) поставки услуг посредством коммерческого присутствия на территории Российской Федерации, установлен до 3 лет (с возможным продлением) Только физическое лицо, временно или постоянно проживающее в Российской Федерации и имеющее российский квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, может занимать должность главного бухгалтера В отношении внутрифирменного перевода в представительство общее число физических │лиц (включая руководителя представительства) не должно превышать 5; а в отношении банковской деятельности - не должно превышать 2. B. Деловые посетители (BV). Срок пребывания на территории Российской Федерации до 90 дней включительно установлен в отношении временного въезда и пребывания на территории Российской Федерации физических лиц, не являющихся российскими гражданами, запрашивающих такой въезд и пребывание с целью:  представления иностранного поставщика услуг на переговорах по поставке услуг;  учреждения коммерческого присутствия поставщика услуг другого Члена. Указанные лица не должны быть заняты в прямых поставках.

1. Для ПУ4: Только физическое лицо, временно или постоянно проживающее в Российской Федерации и имеющее российский квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, может занимать должность главного бухгалтера

Приложение В

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО УСЛУГАМ (Распространен в документе WT/ACC/RUS/70/Add.2) [52]

Способы поставки: (1) Трансграничная поставка (2) Потребление за рубежом (3) Коммерческое присутствие (4) Присутствие физических лиц

┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┐

│   Сектор или подсектор    │       Ограничения доступа на рынок       │     Ограничения национального режима     │Дополнитель- │

│                           │                                          │                                          │ные обяза-   │

│                           │                                          │                                          │тельства     │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│II. СЕКТОРАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА                                                                                                 │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│   1. ДЕЛОВЫЕ УСЛУГИ                                                                                                           │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│   A. Профессиональные услуги                                                                                                  │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(a) Юридические услуги,  за│(1) Нет.                                  │(1) Нет                                   │             │

│исключением    нотариальных│                                          │                                          │             │

│услуг  (CPC  861*),  только│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│по вопросам  международного│                                          │                                          │             │

│частного             права,│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│международного   публичного│-   только   в    отношении    адвокатской│колонке "ограничения доступа на рынок".   │             │

│права и права  государства,│деятельности:    адвокаты    <7>     могут│                                          │             │

│в    юрисдикции    которого│осуществлять   адвокатскую    деятельность│                                          │             │

│персонал  поставщика  услуг│только посредством адвокатского  кабинета,│                                          │             │

│получил квалификацию.      │адвокатского бюро,  коллегии  адвокатов  и│                                          │             │

│                           │юридической консультации.                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│б) Аудит  и  бухучет  (CPC│(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │(1), (2) Нет, за исключением указанного  в│             │

│862*)      в      отношении│- обязательства не принимаются в отношении│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│аудиторских   услуг    (CPC│  обязательного аудита;                   │                                          │             │

│86211   и   86212*,   кроме│- аудиторское   заключение   должно   быть│                                          │             │

│бухгалтерских услуг <8>)   │  подписано          аттестованным      по│                                          │             │

│                           │  законодательству Российской    Федерации│                                          │             │

│                           │  аудитором, работающим по   контракту   с│                                          │             │

│                           │  юридическим лицом Российской  Федерации,│                                          │             │

│                           │  имеющим лицензию н   а     осуществление│                                          │             │

│                           │  аудиторской деятельности.               │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской     Федерации,      являющегося│                                          │             │

│                           │коммерческой организацией  организационно-│                                          │             │

│                           │правовой   формы   иной,   чем    открытое│                                          │             │

│                           │акционерное общество.                     │                                          │             │

│                           │-  не  менее   пяти   аудиторов,   имеющих│                                          │             │

│                           │квалификационный аттестат, должны состоять│                                          │             │

│                           │в штате аудиторской организации.          │                                          │             │

│                           │-   лица,    осуществляющие    аудиторскую│                                          │             │

│                           │деятельность, не должны заниматься  какой-│                                          │             │

│                           │либо       иной        предпринимательской│                                          │             │

│                           │деятельностью, не связанной с  аудиторской│                                          │             │

│                           │деятельностью <9>.                        │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства",  а  также  при   следующих│обязательства",  а  также  при   следующих│             │

│                           │условиях:                                 │условиях:                                 │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- не менее     75%    штата    аудиторской│-   не   менее   50%   штата   аудиторской│             │

│                           │  организации, возглавляемой   иностранным│организации  должны     составлять   лица,│             │

│                           │  лицом,  должны    составлять    граждане│постоянно     проживающие   в   Российской│             │

│                           │  Российской Федерации;                   │Федерации.                                │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- аудиторами могут     быть    только   те│                                          │             │

│                           │  сотрудники юридического лица,    которые│                                          │             │

│                           │  имеют к    валификационный      аттестат│                                          │             │

│                           │  аудитора;                               │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- к процедуре    аттестации    допускаются│                                          │             │

│                           │  только лица, имеющие стаж   работы    не│                                          │             │

│                           │  менее 3-х лет из последних 5-ти лет   по│                                          │             │

│                           │  экономической       или      юридической│                                          │             │

│                           │  специальности;                          │                                          │             │

│                           │- лица,                     осуществляющие│                                          │             │

│                           │  аудиторскую   деятельность,   не   могут│                                          │             │

│                           │  заниматься         какой-либо       иной│                                          │             │

│                           │  предпринимательской деятельностью,    не│                                          │             │

│                           │  связанной с аудиторской деятельностью.  │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Бухгалтерские услуги <10>  │(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │             │

│                           │- бухгалтерский отчет должен быть подписан│- бухгалтерский отчет должен быть подписан│             │

│                           │аттестованным     по      законодательству│аттестованным     по      законодательству│             │

│                           │Российской     Федерации      бухгалтером,│Российской     Федерации      бухгалтером,│             │

│                           │работающим  по  контракту  с   юридическим│работающим  по  контракту  с   юридическим│             │

│                           │лицом Российской Федерации.               │лицом Российской Федерации.               │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │- коммерческое присутствие допускается    │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │  только в форме юридического лица        │                                          │             │

│                           │  Российской Федерации.                   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства",  а  также  при   следующих│             │

│                           │                                          │условиях:                                 │             │

│                           │                                          │-    занимать    должность    руководителя│             │

│                           │                                          │организации, оказывающей услуги в  области│             │

│                           │                                          │бухгалтерского учета, могут  только  лица,│             │

│                           │                                          │временно  или  постоянно  проживающие   на│             │

│                           │                                          │территории Российской Федерации <11>.     │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Услуги,    относящиеся    к│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│налогообложению (CPC 863)  │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   разрешается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(d)   Услуги   в    области│(1) Нет, за исключением следующего:       │(1) Нет, за исключением мер,  указанных  в│             │

│архитектуры: (CPC 8671)    │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │- оказание   услуг     разрешено    только│                                          │             │

│(g)   Градостроительное   и│  совместно с архитектором,     являющимся│                                          │             │

│ландшафтное  проектирование│  гражданином или юридическим        лицом│                                          │             │

│(CPC 8674)                 │  Российской      Федерации,    являющимся│                                          │             │

│                           │  коммерческой     организацией,   имеющей│                                          │             │

│                           │  лицензию на архитектурную деятельность. │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением   указанных   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения дос тупа на рынок"  и│             │

│                           │- юридическому лицу лицензия выдается  при│следующего:                               │             │

│                           │следующих условиях:                       │- обязательства не принимаются в отношении│             │

│                           │                                          │  субсидий и иных форм     государственной│             │

│                           │- при наличии  лицензии  на  архитектурную│  поддержки, относящихся к   архитектурным│             │

│                           │деятельность    у    одного     из     его│  услугам и услугам градостроительного   и│             │

│                           │руководителей, или                        │  ландшафтного проектирования для зданий и│             │

│                           │                                          │  объектов национальной самобытности и/или│             │

│                           │-   такое   юридическое   лицо   заключает│  зданий и объектов культурного наследия, │             │

│                           │трудовой договор с  архитек  тором,  лично│  упомянутых в официальных реестрах.      │             │

│                           │осуществляющим        наблюдение        за│                                          │             │

│                           │проектированием,   имеющим   лицензию   на│                                          │             │

│                           │осуществление архитектурной деятельности. │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(e) Инженерные услуги  (CPC│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│8672)                      │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│(f) Комплексные  инженерные│                                          │                                          │             │

│услуги (CPC 8673)          │(3) Нет.                                  │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │- обязательства не принимаются в отношении│             │

│                           │                                          │субсидий  и  иных   форм   государственной│             │

│                           │                                          │поддержки,  относящихся  к  инженерным   и│             │

│                           │                                          │комплексным инженерным услугам для  зданий│             │

│                           │                                          │и объектов национальной самобытности и/или│             │

│                           │                                          │зданий и  объектов  культурного  наследия,│             │

│                           │                                          │упомянутых в официальных реестрах.        │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(h)   Услуги   в    области│(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │             │

│медицины   и   стоматологии│-  компенсации  расходов  за   медицинские│-  компенсации  расходов  за   медицинские│             │

│(CPC    93121*,     93122*,│услуги,   входящие    в    пакет    услуг,│услуги,   входящие    в    пакет    услуг,│             │

│93123*);                   │предоставляемых    в    рамках     системы│предоставляемых    в    рамках     системы│             │

│(j)   Услуги,   оказываемые│государственных    гарантий    обеспечения│государственных    гарантий    обеспечения│             │

│медицинскими      сестрами,│граждан  Российской  Федерации  бесплатной│граждан  Российской  Федерации  бесплатной│             │

│нянями, физиотерапевтами  и│медицинской помощью. <12>                 │медицинской помощью. <13>                 │             │

│средним         медицинским│                                          │                                          │             │

│персоналом (CPC 93191*), за│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│исключением:               │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│-    принудительных     мер│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│медицинского  характера   в│Российской Федерации.                     │                                          │             │

│отношении  лиц,  страдающих│                                          │                                          │             │

│психическими               │-    для    оказания     медицинских     и│                                          │             │

│расстройствами,            │стоматологических     услуг      требуется│                                          │             │

│совершивших     общественно│разрешение на  оказание  конкретных  видов│                                          │             │

│опасные деяния;            │услуг на конкретной территории. Разрешение│                                          │             │

│-      лечение      больных│выдается  на  недискриминационной  основе.│                                          │             │

│наркоманией;               │Критериями   выдачи   такого    разрешения│                                          │             │

│-      отдельных      видов│являются следующие условия:               │                                          │             │

│экспертиз, необходимых  для│                                          │                                          │             │

│выплаты     государственных│- единообразная и  равномерная доступность│                                          │             │

│пособий          (аутопсии,│  для  населения услуг  конкретного  вида,│                                          │             │

│установления  стойкой   или│  включая  услуги медицинских специалистов│                                          │             │

│временной                  │  в конкретных областях;                  │                                          │             │

│нетрудоспособности),    для│- обеспечение     равнодоступности     для│                                          │             │

│установления       правовой│  населения,   независимо   от   места   и│                                          │             │

│ответственности   (судебно-│  условий проживания,  медицинских  услуг,│                                          │             │

│медицинская,       судебно-│  в     том     числе     по      оказанию│                                          │             │

│психиатрическая,    военно-│  высокотехнологичных,  специализированных│                                          │             │

│врачебная экспертизы).     │  и   дорогостоящих   видов    медицинской│                                          │             │

│                           │  помощи;                                 │                                          │             │

│                           │- гарантирование учреждения    медицинских│                                          │             │

│                           │  организаций, нормативы оснащения которых│                                          │             │

│                           │  включают       "тяжелое   оборудование";│                                          │             │

│                           │  учреждение         таких     медицинских│                                          │             │

│                           │  организаций осуществляется по   принципу│                                          │             │

│                           │  "замещения",         имеющему      целью│                                          │             │

│                           │  гарантировать   предоставление    такими│                                          │             │

│                           │  организациями услуг  населению  на  всей│                                          │             │

│                           │  заселенной территории страны;           │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- соответствие      числа      поставщиков│                                          │             │

│                           │  медицинских  и  стоматологических  услуг│                                          │             │

│                           │  нормативам   обеспеченности    населения│                                          │             │

│                           │  медицинскими    и     стоматологическими│                                          │             │

│                           │  услугами,     расходы     за     которые│                                          │             │

│                           │  компенсируются за  счет  государственных│                                          │             │

│                           │  средств;                                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- поддержание    минимально     требуемого│                                          │             │

│                           │  уровня   доступности    для    населения│                                          │             │

│                           │  медицинской помощи в  пределах  видов  и│                                          │             │

│                           │  объемов, гарантированных государством.  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства", а также:                  │обязательства".                           │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- лица,       осуществляющие       функции│                                          │             │

│                           │  единоличного  исполнительного     органа│                                          │             │

│                           │  медицинской  организации,  должны   быть│                                          │             │

│                           │  гражданами Российской Федерации.        │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│B. Компьютерные и связанные с ними услуги (CPC 84)                                                                             │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│                           │(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │(3) Нет.                                  │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│                           │                                          │обязательства не принимаются  в  отношении│             │

│                           │                                          │субсидий  и  иных   форм   государственной│             │

│                           │                                          │поддержки,  относящихся   к   национальной│             │

│                           │                                          │культуре и самобытности.                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│C. Исследования и разработки                                                                                                   │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│б)     Исследования      и│(1)Нет.                                   │(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │             │

│разработки    в     области│                                          │- обязательства не принимаются в отношении│             │

│общественных              и│(2) Нет.                                  │участия  в  исследованиях  и  разработках,│             │

│гуманитарных  наук   (часть│                                          │полностью или  частично  финансируемых  из│             │

│CPC    852*)    только    в│                                          │государственных средств.                  │             │

│отношении:                 │                                          │                                          │             │

│-            культурологии,│(3) Нет.                                  │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│социологии   и   психологии│                                          │- обязательства не принимаются в отношении│             │

│(CPC 85201),               │                                          │участия  в  исследованиях  и  разработках,│             │

│- экономики (CPC 85202),   │                                          │полностью или  частично  финансируемых  из│             │

│- права (CPC 85203),       │                                          │государственных средств;                  │             │

│-  других  общественных   и│                                          │- обязательства не принимаются в отношении│             │

│гуманитарных   наук    (CPC│                                          │субсидий  и  иных   форм   государственной│             │

│85209).                    │                                          │поддержки,  относящихся   к   национальной│             │

│                           │                                          │культуре и самобытности.                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│D. Услуги, связанные с недвижимым имуществом (CPC 821*, CPC 822*), за исключением   в  отношении  земель  сельскохозяйственного│

│назначения                                                                                                                     │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│                           │(1) Нет                                   │(1)Нет                                    │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет, за исключением мер,  указанных  в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок",  а│             │

│                           │                                          │также при следующем условии:              │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│-  обязательства    не    принимаются    в│             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│   отношении   субсидий   и   иных    форм│             │

│                           │Российской Федерации.                     │   государственной    поддержки     услуг,│             │

│                           │                                          │   связанных  с   недвижимым   имуществом,│             │

│                           │                                          │   относящихся к зданиям, участкам  земель│             │

│                           │                                          │   и объектам  национальной   самобытности│             │

│                           │                                          │   и/или  зданиям,   участкам   земель   и│             │

│                           │                                          │   объектам     культурного      наследия,│             │

│                           │                                          │   упомянутых в официальных реестрах.     │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│E. Услуги по аренде/лизингу без оператора                                                                                      │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(a) В отношении судов  (CPC│(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │             │

│83103)                     │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   разрешается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации;                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  права  плавания   под   государственным│                                          │             │

│                           │флагом        Российской         Федерации│                                          │             │

│                           │предоставляются       только        судам,│                                          │             │

│                           │принадлежащим:                            │                                          │             │

│                           │  - гражданам Российской Федерации;       │                                          │             │

│                           │  - юридическими     лицами     Российской│                                          │             │

│                           │    Федерации;                            │                                          │             │

│                           │  - субъектами Российской Федерации;      │                                          │             │

│                           │  - муниципальным органам власти.         │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   1   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│б) В  отношении  воздушных│(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │             │

│судов (CPC 83104)          │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   разрешается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(c)  В   отношении   других│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│транспортных   средств    в│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│отношении    автотранспорта│(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│(CPC 83101 + 83102)        │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(d)  В   отношении   других│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│машин и  оборудования  (CPC│                                          │                                          │             │

│83107 - 83109)             │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет.                                  │(3) Обязательства не принимаются.         │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(e)  Прочее  (CPC  832*)  в│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│отношении    аренды     или│                                          │                                          │             │

│лизинга  предметов  личного│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│пользования  или  домашнего│                                          │                                          │             │

│использования.             │(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│F. Прочие услуги, связанные с предпринимательской деятельностью                                                                │

│   Лицензии,  выданные компаниям, принадлежащим  иностранцам,  на  осуществление  деятельности  в  соответствии  с  действующей│

│системой, будут продолжать действовать после даты присоединения  России  к  ВТО  в  соответствии  с  требованиями  и  условиями│

│российского режима лицензирования.                                                                                             │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(a)   Услуги   в    области│(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │             │

│рекламы (CPC 871)          │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет                                   │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│                           │                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │                                          │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │                                          │государственной поддержки,  относящихся  к│             │

│                           │                                          │национальной культуре и самобытности.     │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│б) Услуги по  исследованию│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│рынка (CPC 86401)          │                                          │                                          │             │

│(c)        Консультационные│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│услуги в  сфере  управления│                                          │                                          │             │

│(CPC 865)                  │(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│(d)  Услуги,  связанные   с│                                          │                                          │             │

│консультационной           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│деятельностью    в    сфере│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│управления (CPC  866*),  за│обязательства".                           │обязательства".                           │             │

│исключением       трудового│                                          │                                          │             │

│арбитража (CPC 86602)      │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(e) Услуги  по  техническим│(1),   (2)   Нет   только   в    отношении│(1),   (2)   Нет   только   в    отношении│             │

│испытаниям и  анализу  (CPC│тестирования        образцов        пород,│тестирования        образцов        пород,│             │

│8676)                      │осуществляемого  в  связи  с  горнорудными│осуществляемого  в  связи  с  горнорудными│             │

│                           │работами, и при  условии  соответствующего│работами, и при  условии  соответствующего│             │

│                           │разрешения на  вывоз  образцов  породы,  в│разрешения на  вывоз  образцов  породы,  в│             │

│                           │остальном - обязательства не принимаются. │остальном - обязательства не принимаются. │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(f) Услуги,  относящиеся  к│(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │             │

│сельскому хозяйству  (часть│                                          │                                          │             │

│CPC   881*),    только    в│(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│отношении  консультационных│                                          │                                          │             │

│услуг                      │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(g)   Услуги   в    области│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│рыболовства (CPC 882*)     │                                          │                                          │             │

│-   только   в    отношении│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│снабжения   рыбопромысловым│                                          │                                          │             │

│оборудованием,   постройки,│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│ремонта   и    обслуживания│                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│рыбопромысловых судов      │-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации в форме  акционерного│                                          │             │

│                           │общества  или  общества   с   ограниченной│                                          │             │

│                           │ответственностью.                         │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Услуги      в       области│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│рыболовства   (часть    CPC│                                          │                                          │             │

│882*), только  в  отношении│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│консультационных услуг.    │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │только   в    виде    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(h)   Услуги   в    области│(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │             │

│горнодобывающей            │                                          │                                          │             │

│промышленности  (CPC  883*)│(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│только     в      отношении│                                          │                                          │             │

│консультационных услуг     │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │                                          │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│обязательства".                           │             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│                                          │             │

│                           │обязательства".                           │                                          │             │

│(i)  Услуги,  связанные   с│(1) Обязательства не принимаются          │(1) Обязательства не принимаются          │             │

│производством  (CPC  8845*,│                                          │                                          │             │

│8846*,   8848*,   8851*   и│(2) Обязательства не принимаются          │(2) Обязательства не принимаются          │             │

│8852*) только  в  отношении│                                          │                                          │             │

│услуг,     связанных      с│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│осуществлением             │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│производственных процессов,│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│за    исключением    услуг,│Российской Федерации.                     │                                          │             │

│связанных    с     товарами│                                          │                                          │             │

│необходимыми            для│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│национальной   безопасности│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│и обороны в соответствии  с│обязательства".                           │обязательства".                           │             │

│законодательством          │                                          │                                          │             │

│Российской  Федерации.  Для│                                          │                                          │             │

│целей     транспарентности:│                                          │                                          │             │

│прав   собственности    или│                                          │                                          │             │

│аренды    производственными│                                          │                                          │             │

│мощностями               не│                                          │                                          │             │

│предоставляются  поставщику│                                          │                                          │             │

│услуг        или        его│                                          │                                          │             │

│коммерческому присутствию. │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(j)  Услуги,  связанные   с│(1) Обязательства не принимаются          │(1) Обязательства не принимаются          │             │

│распределением      энергии│                                          │                                          │             │

│(CPC   887*),   только    в│(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│отношении  консультационных│                                          │                                          │             │

│услуг.                     │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │- коммерческое    присутствие  допускается│колонке "Ограничения в доступе на рынок". │             │

│                           │только    в    форме     юридического лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства"                            │обязательства"                            │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(k) Услуги по размещению  и│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│подбору   персонала    (CPC│                                          │                                          │             │

│872).                      │(2) Нет                                   │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением:                  │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(l)     Расследования     и│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│обеспечение    безопасности│                                          │                                          │             │

│(CPC       873*),        за│(2) Обязательства не принимаются.         │(2) Обязательства не принимаются.         │             │

│исключением:               │                                          │                                          │             │

│-  услуг  по  инкассации  и│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│депонированию,    перевозке│-  коммерческое  присутствие   разрешается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│ценных бумаг  и  т.п.  (CPC│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│87304)                     │Российской Федерации;                     │                                          │             │

│-   услуг   по   проведению│-  требуется  предварительное   разрешение│                                          │             │

│расследований (CPC 87301)  │компетентных  органов.  При   рассмотрении│                                          │             │

│-  услуг  по  контролю   за│вопроса о  выдаче  разрешения  принимаются│                                          │             │

│сигналами   тревоги    (CPC│во   внимание,   в   том   числе,    такие│                                          │             │

│87303)                     │соображения,      как      компетентность,│                                          │             │

│-  и  прочих   услуг   (CPC│профессиональная        репутация        и│                                          │             │

│87309).                    │независимость,   знание    соответствующей│                                          │             │

│                           │нормативной      базы,       подтверждение│                                          │             │

│                           │способности   обеспечивать    общественную│                                          │             │

│                           │безопасность и общественного порядка.     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства",  а  также  при   следующих│обязательства".                           │             │

│                           │условиях:                                 │                                          │             │

│                           │- руководитель  юридического  лица  должен│                                          │             │

│                           │быть  гражданином  Российской   Федерации,│                                          │             │

│                           │постоянно   проживающим   на    территории│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(m)        Консультационные│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│услуги      в       научно-│                                          │                                          │             │

│технической области:       │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│-   только   в    отношении│                                          │                                          │             │

│геологических,             │(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│геофизических   и    других│                                          │                                          │             │

│видов   научных   изысканий│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│(CPC   86751*),    исключая│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│полевые работы             │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│-   услуги   по   подземной│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│маркшейдерской       съемке│                                          │                                          │             │

│только     в      отношении│(2) Обязательства не принимаются.         │(2) Обязательства не принимаются.         │             │

│консультационных      услуг│                                          │                                          │             │

│(CPC   86752*),    исключая│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│полевые работы             │-  Коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│-   услуги   по    наземной│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│маркшейдерской       съемке│Российской Федерации.                     │                                          │             │

│только     в      отношении│                                          │                                          │             │

│консультационных      услуг│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│(CPC   86753*),    исключая│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│полевые работы             │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(n)  Услуги  по  ремонту  и│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│обслуживанию   оборудования│                                          │                                          │             │

│(CPC 633)                  │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(o)   Услуги   по    уборке│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│помещений (CPC 874)        │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(p)   Фото   услуги    (CPC│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│875*), за исключением:     │                                          │                                          │             │

│-         услуг          по│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│специализированной         │                                          │                                          │             │

│фотографии (CPC 87504)     │(3) Нет.                                  │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│-    прочих    услуг     по│                                          │                                          │             │

│фотографии (CPC 87509)     │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │обязательства".                           │государственной поддержки,  относящихся  к│             │

│                           │                                          │национальной культуре и самобытности.     │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │                                          │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │                                          │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(q)  Услуги   по   упаковке│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│(CPC       876*),        за│                                          │                                          │             │

│исключением:               │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│-  разлива  алкогольной   и│                                          │                                          │             │

│спиртосодержащей продукции │(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(r)  Печать,   издательское│(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │             │

│дело (CPC 88442)           │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа   на  рынок",│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│а также при следующем условии:            │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │-   в   отношении   издательского    дела:│отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │учредителями средств  массовой  информации│государственной поддержки,  относящихся  к│             │

│                           │не могут  быть  иностранные  граждане  или│национальной культуре и самобытности.     │             │

│                           │лица без гражданства.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(s)                 Услуги,│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│непосредственно            │                                          │                                          │             │

│относящиеся  к  организации│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│и  проведению  переговоров,│                                          │                                          │             │

│совещаний   и   конференций│(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│(CPC 87909*)               │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(t) Иные:                  │(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│-  Услуги  по   устному   и│                                          │                                          │             │

│письменному  переводу  (CPC│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│87905);                    │                                          │                                          │             │

│-  Услуги  по  изготовлению│(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│дубликатов (CPC 87904);    │                                          │                                          │             │

│-         Услуги         по│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│специализированному        │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│дизайну (CPC 87907)        │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│- Услуги дамских и  мужских│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│парикмахерских (CPC  97021)│                                          │                                          │             │

│и услуги  по  косметической│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│обработке,    маникюру    и│                                          │                                          │             │

│педикюру (CPC 97022).      │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  Коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения в доступе на рынок". │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства"                            │обязательства"                            │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│   2. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ                                                                                                   │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│   B. Курьерские услуги (CPC 7512*)                                                                                            │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│Только в отношении:        │(1) Нет                                   │(1) Нет                                   │Юридические  │

│-      обработки       <14>│                                          │                                          │лица         │

│адресованных  бандеролей  и│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │Российской   │

│посылок  (включая  книги  и│                                          │                                          │Федерации,   │

│каталоги);                 │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│являющиеся   │

│-      обработки       <15>│-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │операторами, │

│адресованной       печатной│только   в   форме    юридического    лица│                                          │оказывающими │

│продукции         (журналы,│Российской Федерации.                     │                                          │услуги,      │

│газеты, периодика);        │                                          │                                          │обозначенные │

│-   услуг   по   ускоренной│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│в колонке    │

│доставке <16>  адресованных│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│"Сектор/     │

│писем,         адресованных│обязательства".                           │обязательства".                           │подсектор"   │

│бандеролей,    посылок    и│                                          │                                          │(включая с   │

│адресованной       печатной│                                          │                                          │иностранным  │

│продукции.                 │                                          │                                          │участием),   │

│                           │                                          │                                          │будут        │

│                           │                                          │                                          │осуществлять │

│                           │                                          │                                          │свою         │

│                           │                                          │                                          │деятельность │

│                           │                                          │                                          │на условиях  │

│                           │                                          │                                          │(пользоваться│

│                           │                                          │                                          │режимом) не  │

│                           │                                          │                                          │менее благо- │

│                           │                                          │                                          │приятных, чем│

│                           │                                          │                                          │условия      │

│                           │                                          │                                          │(режим),     │

│                           │                                          │                                          │которыми     │

│                           │                                          │                                          │пользуется   │

│                           │                                          │                                          │национальный │

│                           │                                          │                                          │почтовый     │

│                           │                                          │                                          │оператор в   │

│                           │                                          │                                          │отношении    │

│                           │                                          │                                          │услуг,       │

│                           │                                          │                                          │которые не   │

│                           │                                          │                                          │относятся к  │

│                           │                                          │                                          │исключитель- │

│                           │                                          │                                          │ным правам   │

│                           │                                          │                                          │национального│

│                           │                                          │                                          │почтового    │

│                           │                                          │                                          │оператора    │

│                           │                                          │                                          │(конкурентные│

│                           │                                          │                                          │виды дея-    │

│                           │                                          │                                          │тельности).  │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│C. Услуги телекоммуникаций <17>                                                                                                │

│(Услуги  телекоммуникаций  <18>  для  целей  данного  Перечня  специфических  обязательств  не  включают  в  себя   услуги   по│

│распространению <19> телевизионных и/или радиопрограмм.)                                                                       │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(a)     Услуги      речевой│(1) Нет, за исключением следующего:       │(1) Нет, за исключением следующего:       │Российская   │

│телефонной   связи   общего│                                          │                                          │Федерация    │

│пользования (CPC 7521):    │-   обязательства   не    принимаются    в│-   обязательства   не    принимаются    в│принимает    │

│-   местной   связи    (CPC│отношении   услуг   радиосвязи,    включая│отношении   услуг   радиосвязи,    включая│обязатель-   │

│75211);                    │спутниковую связь, за исключением:        │спутниковую связь, за исключением:        │ства,        │

│-      междугородной      и│                                          │                                          │содержащиеся │

│международной  связи   (CPC│- с даты присоединения России  к  ВТО  нет│- с даты присоединения России  к  ВТО  нет│в Приложении │

│75212);                    │ограничений  только  в   отношении   услуг│ограничений  только  в   отношении   услуг│"Дополнитель-│

│-   мобильной    телефонной│фиксированной      спутниковой      связи,│фиксированной      спутниковой      связи,│ные          │

│связи (CPC 75213)          │оказываемых    иностранными    операторами│оказываемых    иностранными    операторами│обязательства│

│б)  Услуги   по   передаче│спутниковой  связи   любому   юридическому│спутниковой  связи   любому   юридическому│Российской   │

│данных    на    сетях     с│лицу   Российской   Федерации,    имеющему│лицу   Российской   Федерации,    имеющему│Федерации в  │

│коммутацией  пакетов   (CPC│лицензию на оказание  телекоммуникационных│лицензию на оказание  телекоммуникационных│области услуг│

│7523**)                    │услуг,                                    │услуг,                                    │базовых      │

│(c)  Услуги   по   передаче│                                          │                                          │телекоммуни- │

│данных     на         сетях│-   через   3   года,   начиная   с   даты│-   через   3   года,   начиная   с   даты│каций" к     │

│с   коммутацией     каналов│присоединения   России    к    ВТО,    нет│присоединения   России    к    ВТО,    нет│настоящему   │

│(CPC 7523**)               │ограничений  в  отношении   других   услуг│ограничений  в  отношении   других   услуг│Перечню      │

│(g)     Услуги      частных│спутниковой       связи,       оказываемых│спутниковой       связи,       оказываемых│специфических│

│арендованных   сетей   (CPC│иностранными    операторами    спутниковой│иностранными    операторами    спутниковой│обязательств.│

│7522**, 7523**)            │связи любому юридическому  лицу Российской│связи любому юридическому  лицу Российской│             │

│(h)   Услуги    электронной│Федерации, имеющему лицензию  на  оказание│Федерации, имеющему лицензию  на  оказание│             │

│почты (CPC 7523**)         │телекоммуникационных услуг.               │телекоммуникационных услуг.               │             │

│(i) Услуги голосовой  почты│                                          │                                          │             │

│(CPC 7523**)               │                                          │                                          │             │

│(j)  Доступ  в  режиме  on-│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│line и поиск  информации  в│                                          │                                          │             │

│базах данных (CPC 7523**)  │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│(k)    Электронный    обмен│                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│данными (CPC 7523**)       │-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│(l)  Услуги  в  добавленной│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│стоимостью/расширенные     │Российской Федерации,                     │                                          │             │

│факсы, включая  хранение  и│                                          │                                          │             │

│поиск;                     │-  общая  доля  иностранного   участия   в│                                          │             │

│(m) Кодирование            │уставном  капитале   (голосующих   акциях)│                                          │             │

│иконвертирование           │традиционных операторов  (перечисленных  в│                                          │             │

│протоколов;                │                                          │                                          │             │

│(n)  Доступ  в  режиме  on-│Приложении   I,   а    также    преемников│                                          │             │

│line    и/или     обработка│операторов, перечисленных в Приложении  I)│                                          │             │

│данных  (включая  обработку│не  должна   превышать   49%   в   течение│                                          │             │

│трансакций)   (CPC   843**)│периода, который  не  должен  превышать  4│                                          │             │

│(o) Прочие (CPC 7529)      │года с даты присоединения России к ВТО.   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(d) Услуги телексной  связи│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│(часть CPC 7523**);        │                                          │                                          │             │

│(e)   Телеграфные    услуги│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│(часть CPC 7522*);         │                                          │                                          │             │

│(f)   Услуги   факсимильной│(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│связи  (часть  CPC  7521**,│                                          │                                          │             │

│7529**)                    │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│   D. АУДИОВИЗУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ *                                                                                                 │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(a)     Производство      и│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│распространение            │                                          │                                          │             │

│кинофильмов             или│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│видеофильмов  (CPC   9611*)│                                          │                                          │             │

│только в отношении  продажи│(3) Нет? за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│или    сдачи    в    аренду│-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения в доступе на  рынок",│             │

│кинофильмов             или│только   в   форме    юридического    лица│а также при следующем условии:            │             │

│видеофильмов         другим│Российской Федерации.                     │ -   обязательства   не   принимаются    в│             │

│предприятиям             по│                                          │ отношении   субсидий    и    иных    форм│             │

│развлечению   публики   или│                                          │ государственной    поддержки,     включая│             │

│продажи или сдачи в  аренду│                                          │ доступ      к     финансовым   и   другим│             │

│другим  лицам.   Пояснение:│                                          │ материальным ресурсам  государства.      │             │

│настоящие     обязательства│                                          │                                          │             │

│не  охватывают  услуги   по│                                          │                                          │             │

│трансляции  кинофильмов   и│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│видеофильмов    или    иные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│схожие формы  доведения  до│обязательства"                            │обязательства"                            │             │

│широкой публики.           │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│б) Услуги по  демонстрации│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│кинофильмов             или│                                          │                                          │             │

│видеофильмов (CPC 96121*  и│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│CPC     96122*),     только│                                          │                                          │             │

│владельцами    кинотеатров,│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет, за исключением мер,  указанных  в│             │

│исключая     услуги      по│- коммерческое   присутствие   допускается│колонке "Ограничения в доступе на  рынок",│             │

│демонстрации             на│  только   в   форме   юридического   лица│а также при следующем условии:            │             │

│поддерживаемых             │  Российской Федерации;                   │- обязательства    не    принимаются     в│             │

│правительством <5>         │- требуется  разрешение  местных   органов│  отношении   субсидий   и    иных    форм│             │

│кинофестивалях   и   других│  власти  на  недискриминационной  основе,│  государственной    поддержки,    включая│             │

│культурных мероприятиях    │  учитывая   градостроительные   планы   и│  доступ    к    финансовым    и    другим│             │

│                           │  программы       социально-экономического│  материальным ресурсам государства;      │             │

│                           │  развития в их юрисдикции.               │- обязательства    не    принимаются     в│             │

│                           │                                          │  отношении времени и  подбора  репертуара│             │

│                           │                                          │  для   отдельных   сегментов   населения,│             │

│                           │                                          │  например,  репертуара  для   детей   или│             │

│                           │                                          │  коренных  малочисленных   народов,   или│             │

│                           │                                          │  прочих этнических групп.                │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(c)   Продажа    теле-    и│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│радиопрограмм    теле-    и│                                          │                                          │             │

│вещание. Пояснение:  данные│                                          │                                          │             │

│обязательства            не│(3) Обязательства не принимаются.         │(3) Обязательства не принимаются.         │             │

│охватывают вещание теле-  и│                                          │                                          │             │

│радиопрограмм   или    иные│(4) Обязательства не принимаются.         │(4) Обязательства не принимаются.         │             │

│схожие    формы    передачи│                                          │                                          │             │

│широкой публике.           │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ИНЖЕНЕРНЫЕ УСЛУГИ                                                                           │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.    Общие    строительные│(1) Нет.                                  │                                          │             │

│работы    по     возведению│                                          │                                          │             │

│зданий (CPC 512)           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│B.    Общие    строительные│                                          │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│работы    по     сооружению│                                          │- обязательства    не    принимаются     в│             │

│объектов       гражданского│                                          │  отношении   субсидий   и    иных    форм│             │

│строительства   (CPC   513,│                                          │  государственной  поддержки,  относящимся│             │

│включая    дноуглубительные│                                          │  к  услугам  по  строительству  и  услуги│             │

│работы)                    │                                          │  гражданской   инженерии   в    отношении│             │

│                           │                                          │  зданий    и    объектов     национальной│             │

│C.  Сборка   и   возведение│                                          │  самобытности  и/или  зданий  и  объектов│             │

│зданий      из      готовых│                                          │  культурного  наследия,  обозначенных   в│             │

│конструкций,         монтаж│                                          │  официальных регистрах.                  │             │

│оборудования   (CPC    514,│                                          │                                          │             │

│516)                       │ризонтальные обязательства".              │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │                                          │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│D.      Строительные      и│                                          │обязательства"                            │             │

│отделочные           работы│                                          │                                          │             │

│завершающего   цикла   (CPC│                                          │                                          │             │

│517)                       │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│E. Прочие  (CPC  511  <21>,│                                          │                                          │             │

│515, 518)                  │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│4. ДИСТРИБЬЮТОРСКИЕ УСЛУГИ *                                                                                                   │

│за исключением торговли оружием и системами вооружения, военным снаряжением и военными  материалами,  взрывчатыми  материалами,│

│оборудованием и приборами для взрывного дела и пиротехническими изделиями, ломом и отходами драгоценных металлов,  драгоценными│

│металлами и камнями, наркотическими средствами и психотропными веществами.                                                     │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.   Услуги    комиссионных│(1) Нет, за исключением следующего:       │(1) Нет.                                  │             │

│агентов <22>  (CPC    621*,│                                          │                                          │             │

│включая    парфюмерию     и│- может быть  введена  недискриминационная│                                          │             │

│косметику; CPC  61111;  CPC│государственная  монополия   на   этиловый│                                          │             │

│6113;   CPC    6121),    за│спирт,  алкогольную   и   спиртосодержащую│                                          │             │

│исключением        торговли│продукцию <23>.                           │                                          │             │

│лекарственными  средствами,│                                          │                                          │             │

│изделиями      медицинского│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│назначения                 │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет, за исключением следующего:       │             │

│                           │                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │- может быть  введена  недискриминационная│отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │государственная  монополия   на   этиловый│государственной  поддержки   в   отношении│             │

│                           │спирт,  алкогольную   и   спиртосодержащую│торговли ремесленными и иными  товарами  и│             │

│                           │продукцию.                                │объектами,  относящимися  к   национальной│             │

│                           │                                          │культуре и самобытности.                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│-  Операции   на   товарной│(1) Нет, за исключением следующего:       │(1)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│бирже (CPC 621*, 622*)     │-     иностранные     физические     и/или│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │юридические лица,  если  они  не  являются│                                          │             │

│                           │членами   бирж,   могут   участвовать    в│                                          │             │

│                           │биржевой торговле  только  через  биржевых│                                          │             │

│                           │брокеров.                                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации;                     │                                          │             │

│                           │-     иностранные     физические     и/или│                                          │             │

│                           │юридические лица,  если  они  не  являются│                                          │             │

│                           │членами   бирж,   могут   участвовать    в│                                          │             │

│                           │биржевой торговле  только  через  биржевых│                                          │             │

│                           │бокеров.                                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│B.   Услуги    в    оптовой│(1) Нет, за исключением:                  │(1) Нет                                   │             │

│торговле     (CPC     622*,│- может быть  введена  недискриминационная│                                          │             │

│включая    парфюмерию     и│государственная  монополия   на   этиловый│                                          │             │

│косметику; CPC  61111;  CPC│спирт,  алкогольную   и   спиртосодержащую│                                          │             │

│6113; CPC  6121)  <24>,  за│продукцию.                                │                                          │             │

│исключением        торговли│                                          │                                          │             │

│лекарственными  средствами,│(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│изделиями      медицинского│                                          │                                          │             │

│назначения.                │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке  "Ограничения  доступа на  рынок",│             │

│                           │-   коммерческое   присутствие    возможно│а также при следующем условии:            │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации;                     │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │- может быть  введена  недискриминационная│отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │государственная  монополия   на   этиловый│государственной  поддержки   в   отношении│             │

│                           │спирт,  алкогольную   и   спиртосодержащую│торговли ремесленными и иными  товарами  и│             │

│                           │продукцию.                                │объектами,  относящимися  к   национальной│             │

│                           │                                          │культуре и самобытности.                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│C.   Услуги   в   розничной│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│торговле (CPC  631*,  632*,│                                          │                                          │             │

│включая    парфюмерию     и│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│косметику;  6111*,   6113*,│                                          │                                          │             │

│6121*, CPC 6130*  только  в│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│отношении    автомобильного│                                          │колонке  "Ограничения  доступа на  рынок",│             │

│топлива    для     частного│ - коммерческое  присутствие   допускается│а также при следующем условии:            │             │

│потребления)    <25>,    за│   только   в  виде   юридического    лица│                                          │             │

│исключением        торговли│   Российской Федерации;                  │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│лекарственными  средствами,│ - требуется  разрешение местных   органов│отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│изделиями      медицинского│   власти,     которое    выдается      на│государственной  поддержки   в   отношении│             │

│назначения                 │   недискриминационной  основе,   учитывая│торговли ремесленными и иными  товарами  и│             │

│                           │   градостроительные  планы  и   программы│объектами,  относящимися  к   национальной│             │

│                           │   социально-экономического развития в  их│культуре и самобытности.                  │             │

│                           │   юрисдикции.                            │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Услуги         комиссионных│(1), (2) Нет, за исключением:             │(1), (2) Нет, за исключением:             │             │

│агентов, услуги  в  оптовой│-   компенсация   стоимости   лекарств   и│-   компенсация   стоимости   лекарств   и│             │

│и    розничной     торговле│изделий медицинского назначения,  входящих│изделий медицинского назначения,  входящих│             │

│лекарственными   средствами│в    пакет,    предусмотренный    системой│в    пакет,    предусмотренный    системой│             │

│и  изделиями   медицинского│государственных    гарантий    обеспечения│государственных    гарантий    обеспечения│             │

│назначения   (CPC   62117*,│граждан  Российской  Федерации  бесплатной│граждан  Российской  Федерации  бесплатной│             │

│CPC 62251, CPC  62252,  CPC│медицинской помощью <26>;                 │медицинской помощью <28>;                 │             │

│63211)                     │- ценообразования на лекарства  и  изделия│- ценообразования на лекарства  и  изделия│             │

│                           │медицинского назначения.                  │медицинского назначения.                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │только   в    виде    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации;                     │                                          │             │

│                           │- требуется разрешение на  оказание  услуг│                                          │             │

│                           │на конкретной  территории,  выдаваемое  на│                                          │             │

│                           │недискриминационной основе по отношению  к│                                          │             │

│                           │иностранным поставщикам услуг.  Критериями│                                          │             │

│                           │выдачи   разрешения   являются   следующие│                                          │             │

│                           │условия:                                  │                                          │             │

│                           │- поддержание   минимально    необходимого│                                          │             │

│                           │  уровня     обеспеченности      населения│                                          │             │

│                           │  гарантированными            государством│                                          │             │

│                           │  лекарственными  средствами  и  изделиями│                                          │             │

│                           │  медицинского  назначения,   входящих   в│                                          │             │

│                           │  пакет,     предусмотренный      системой│                                          │             │

│                           │  государственных    гарантий  обеспечения│                                          │             │

│                           │  бесплатной медицинской помощью   граждан│                                          │             │

│                           │  Российской Федерации <27>, и расходы  на│                                          │             │

│                           │  которые компенсируются    из     средств│                                          │             │

│                           │  государственных  фондов,  и  поддержания│                                          │             │

│                           │  соответствующего  этому   уровню   числа│                                          │             │

│                           │  поставщиков   услуг   по    оптовой    и│                                          │             │

│                           │  розничной    торговле     лекарственными│                                          │             │

│                           │  средствами  и   изделиями   медицинского│                                          │             │

│                           │  назначения;                             │                                          │             │

│                           │- обеспечение равнодоступности  для  всего│                                          │             │

│                           │  населения,   независимо   от   места   и│                                          │             │

│                           │  условий     проживания,      медицинских│                                          │             │

│                           │  ресурсов     при     амбулаторном      и│                                          │             │

│                           │  стационарном лечении;                   │                                          │             │

│                           │- обеспечение    учреждения    организаций│                                          │             │

│                           │  оптовой     торговли      лекарственными│                                          │             │

│                           │  средствами  и   изделиями   медицинского│                                          │             │

│                           │  назначения,     деятельность     которых│                                          │             │

│                           │  осуществляется  в  нескольких  субъектах│                                          │             │

│                           │  Российской Федерации;  учреждения  таких│                                          │             │

│                           │  медицинских  организаций  осуществляется│                                          │             │

│                           │  по принципу "замещения", имеющему  целью│                                          │             │

│                           │  гарантировать   предоставление    такими│                                          │             │

│                           │  организациями услуг  населению  на  всей│                                          │             │

│                           │  заселенной территории страны.           │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│D.  Франчайзинговые  услуги│(1), (2), (3) Нет <29>                    │(1), (2), (3) Нет <30>                    │             │

│(CPC  8929*),   включая   в│                                          │                                          │             │

│отношении        ускоренной│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│доставки,      как      она│указанных  в  разделе  I   "Горизонтальные│указанных  в  разделе  I   "Горизонтальные│             │

│определена   в    настоящем│обязательства".                           │обязательства".                           │             │

│Перечне, но за  исключением│                                          │                                          │             │

│в отношении:               │                                          │                                          │             │

│- юридических услуг;       │                                          │                                          │             │

│- аудиторских услуг;       │                                          │                                          │             │

│-       почтовых/курьерских│                                          │                                          │             │

│услуг   (кроме   услуг   по│                                          │                                          │             │

│ускоренной        доставке,│                                          │                                          │             │

│определяемых              в│                                          │                                          │             │

│соответствии  с   настоящим│                                          │                                          │             │

│Перечнем);                 │                                          │                                          │             │

│-      телекоммуникационных│                                          │                                          │             │

│услуг;                     │                                          │                                          │             │

│- аудиовизуальных услуг;   │                                          │                                          │             │

│- строительных услуг;      │                                          │                                          │             │

│-    услуг    в     области│                                          │                                          │             │

│образования;               │                                          │                                          │             │

│- финансовых услуг.        │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│   5. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ *                                                                                           │

│   только в отношении образовательных учреждений/услуг, финансируемых из частных источников.                                   │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.   Услуги    в    области│(1), (2) Нет.                             │(1), (2) Нет, за исключением:             │             │

│начального      образования│                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│(CPC 921*)                 │                                          │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│B.   Услуги    в    области│                                          │государственной поддержки, включая  доступ│             │

│среднего  образования  (CPC│                                          │к финансовым и иным материальным  ресурсам│             │

│922*)                      │                                          │государства.                              │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке  "Ограничения  доступа на  рынок",│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│а также при следующем условии:            │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской     Федерации,      являющегося│-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │некоммерческой организацией;              │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │- может требоваться  получение  разрешения│государственной поддержки, включая  доступ│             │

│                           │на приобретение контроля над  юридическими│к финансовым и иным материальным  ресурсам│             │

│                           │лицами Российской Федерации,  относящимися│государства.                              │             │

│                           │к    культурному    наследию    Российской│                                          │             │

│                           │Федерации  и/или  являющимися   культурным│                                          │             │

│                           │достоянием народов  Российской  Федерации.│                                          │             │

│                           │<31>                                      │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│C.   Услуги    в    области│(1) Нет.                                  │(1) Нет, за исключением:                  │             │

│высшего  образования   (CPC│                                          │                                          │             │

│923*)                      │                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │                                          │отношении    субсидий    и     иных   форм│             │

│                           │                                          │государственной поддержки, включая  доступ│             │

│                           │                                          │к финансовым и иным материальным  ресурсам│             │

│                           │                                          │государства.                              │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет, за исключением:                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │                                          │отношении    субсидий    и     иных   форм│             │

│                           │                                          │государственной поддержки, включая  доступ│             │

│                           │                                          │к финансовым и иным материальным  ресурсам│             │

│                           │                                          │государства.                              │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Обязательства не принимаются.         │(3) Обязательства не принимаются.         │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в  разделе  I   "Горизонтальные│указанных  в  разделе  I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│D. Услуги  образования  для│(1), (2) Нет.                             │(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │             │

│взрослых, не  включенные  в│                                          │                                          │             │

│другие    категории    (CPC│                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│924*)                      │                                          │отношении  доступа  к  субсидиям  и   иным│             │

│только в  отношении  курсов│                                          │формам государственной поддержки,  включая│             │

│иностранных         языков,│                                          │доступ к финансовым  и  иным  материальным│             │

│компьютерных        курсов,│                                          │ресурсам государства.                     │             │

│бизнес-курсов,       курсов│                                          │                                          │             │

│подготовки к экзаменам     │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │Коммерческое    присутствие    допускается│колонке  "Ограничения  доступа на  рынок",│             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│а также при следующем условии:            │             │

│                           │Российской     Федерации,      являющегося│                                          │             │

│                           │некоммерческой организацией.              │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │                                          │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │                                          │государственной поддержки, включая  доступ│             │

│                           │                                          │к финансовым и иным материальным  ресурсам│             │

│                           │                                          │государства.                              │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│6. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ *                                                                              │

│за исключением обращения с радиоактивными отходами/загрязнением                                                                │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.        Услуги         по│(1)  Обязательства  не   принимаются,   за│(1)  Обязательства  не   принимаются,   за│             │

│канализации_(CPC 9401)     │исключением следующего:                   │исключением следующего:                   │             │

│                           │- нет ограничений  в  отношении  услуг  по│- нет ограничений  в  отношении  услуг  по│             │

│B.  Удаление  отходов  (CPC│оценке  воздействия  на  окружающую  среду│оценке  воздействия  на  окружающую  среду│             │

│9402)                      │(CPC 9409*);                              │(CPC 9409*);                              │             │

│                           │-    нет    ограничений    в     отношении│-    нет    ограничений    в     отношении│             │

│C. Санитарная  обработка  и│консультационных услуг.                   │консультационных услуг.                   │             │

│аналогичные   услуги   (CPC│                                          │                                          │             │

│9403)                      │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│D. Прочие:                 │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │-  в  отношении   обращения   с   опасными│колонке  "Ограничения  доступа на рынок". │             │

│-   Услуги    по    очистке│отходами     коммерческое      присутствие│                                          │             │

│отработанных   газов   (CPC│допускается только  в  форме  юридического│                                          │             │

│9404);                     │лица Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│- Услуги по борьбе с  шумом│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│(CPC 9405);                │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

│- Услуги по охране  природы│                                          │                                          │             │

│и ландшафтов (CPC 9406);   │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│-    Услуги    по    оценке│                                          │                                          │             │

│воздействия  на  окружающую│                                          │                                          │             │

│среду (CPC 9409*).         │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│   7. ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ                                                                                                        │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│Меры, применимые ко всем секторам финансовых услуг.                                                              │             │

│                                                                                                                 │             │

│Обязательства в отношении  мер,  затрагивающих  торговлю  финансовыми  услугами,  принимаются  в  соответствии  с│             │

│Генеральным соглашением о торговле услугами (ГАТС) и Приложением по финансовым услугам.                          │             │

│                                                                                                                 │             │

│Как общее правило и недискриминационным образом юридические лица  Российской  Федерации,  оказывающие  финансовые│             │

│услуги, должны быть учреждены в организационно-правовой форме, требуемой законодательством Российской Федерации. │             │

│                                                                                                                 │             │

│Во избежание конфликта интересов и для достижения целей, предусмотренных статьей 2(a)  Приложения  по  финансовым│             │

│услугам, в отношении организаций, оказывающих финансовые услуги, перечень разрешенных операций и  видов  услуг  в│             │

│соответствующей их комбинации определяется на недискриминационной основе.                                        │             │

│                                                                                                                 │             │

│Условия или  сфера  деятельности,  указанные  в  лицензии  или  ином  виде  разрешения,  выданном  принадлежащему│             │

│иностранному лицу или аффилированному поставщику финансовых услуг  до  даты  присоединения,  не  должны  являться│             │

│более ограничительными, чем действующие на дату присоединения, без ущерба для пруденциального регулирования.     │             │

│Ограничения иностранного участия, вытекающие из применения квоты иностранного участия в  финансовом  секторе  (за│             │

│исключением ограничений иностранного участия в капитале специализированных  депозитариев,  паевых  инвестиционных│             │

│фондов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг,  осуществляющих│             │

│ведение реестров, или профессиональных участников рынка ценных бумаг,  осуществляющих  депозитарные  операции  по│             │

│сделкам, осуществляемым через организатора торговли),  не  должны  применяться  к  созданию  или  приобретению  в│             │

│Российской Федерации поставщиков финансовых услуг российскими  юридическими  лицами,  принадлежащими  иностранным│             │

│лицам.                                                                                                           │             │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│   A. Любые услуги по страхованию и услуги, связанные со страхованием                                                          │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(a) Услуги  по  страхованию│(1),  (2)   Нет   ограничений   только   в│(1),   (2)   Нет   только   в    отношении│             │

│жизни                      │отношении страхования рисков, связанных  с│страхования рисков,  указанных  в  колонке│             │

│б) Услуги  по  страхованию│международными:                           │"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│иные,    чем    страхование│                                          │                                          │             │

│жизни.                     │- морскими перевозками;                   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- коммерческими воздушными перевозками;   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- коммерческими космическими запусками;   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- страхованием,     которое      покрывает│                                          │             │

│                           │полностью или частично:                   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │  -  международную  перевозку   физических│                                          │             │

│                           │  лиц;                                    │                                          │             │

│                           │  -        международную         перевозку│                                          │             │

│                           │  перевозящих  их  транспортных   средств,│                                          │             │

│                           │  включая ответственность, возникающую  из│                                          │             │

│                           │  этого;                                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │  -   перевозку   товаров    международным│                                          │             │

│                           │  транспортом;                            │                                          │             │

│                           │  -  ответственность  при   трансграничном│                                          │             │

│                           │  перемещении индивидуальных  транспортных│                                          │             │

│                           │  средств  только  после  присоединения  к│                                          │             │

│                           │  международной   системе   договоров    и│                                          │             │

│                           │  страховых сертификатов - Зеленая карта. │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │В течение 4 лет после  даты  присоединения│                                          │             │

│                           │России  к  ВТО   -   нет   ограничений   в│                                          │             │

│                           │отношении страхования рисков, связанных  с│                                          │             │

│                           │внутренними коммерческими  воздушными  (за│                                          │             │

│                           │исключением следующих видов  обязательного│                                          │             │

│                           │страхования:  страхование  ответственности│                                          │             │

│                           │владельцев   и   эксплуатантов   воздушных│                                          │             │

│                           │судов;     страхование     ответственности│                                          │             │

│                           │авиаперевозчиков    перед     пассажирами,│                                          │             │

│                           │грузоотправителями  и   грузополучателями;│                                          │             │

│                           │страхование  жизни  и   здоровья   экипажа│                                          │             │

│                           │воздушного судна) перевозками  и  морскими│                                          │             │

│                           │перевозками,   когда   такое   страхование│                                          │             │

│                           │осуществляется в отношении каких-либо  или│                                          │             │

│                           │всех   следующих   объектов:   перевозимые│                                          │             │

│                           │товары,       транспортные       средства,│                                          │             │

│                           │перевозящие      товары      и       любую│                                          │             │

│                           │ответственность, возникающую из этого.    │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Коммерческое  присутствие  допускается│(3) Нет, за исключением мер,  указанных  в│             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Через  9  лет  после  даты   присоединения│                                          │             │

│                           │России к ВТО будет разрешено  коммерческое│                                          │             │

│                           │присутствие в форме  филиала  иностранного│                                          │             │

│                           │страховщика в сфере  страхования  жизни  и│                                          │             │

│                           │страхования иного, чем  страхование  жизни│                                          │             │

│                           │(кроме     страхования     государственных│                                          │             │

│                           │закупок   и   обязательного    страхования│                                          │             │

│                           │иного,   чем   обязательное    страхование│                                          │             │

│                           │гражданской   ответственности   владельцев│                                          │             │

│                           │автомобилей)   при   условии    выполнения│                                          │             │

│                           │требований по лицензированию,  обеспечению│                                          │             │

│                           │финансовой устойчивости  и  требований  по│                                          │             │

│                           │гарантийному депозиту.                    │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Для    открытия    филиала     иностранный│                                          │             │

│                           │страховщик должен:                        │                                          │             │

│                           │ - быть уполномоченным осуществлять те  же│                                          │             │

│                           │   виды страхования или перестрахования  в│                                          │             │

│                           │   стране происхождения в течение не менее│                                          │             │

│                           │   5  лет  (для  страхования   иного,  чем│                                          │             │

│                           │   страхование жизни); не менее 8 лет (для│                                          │             │

│                           │   страхования жизни);                    │                                          │             │

│                           │ - иметь  не менее  5 лет   опыта   работы│                                          │             │

│                           │   через филиал на зарубежных рынках;     │                                          │             │

│                           │ - иметь общие активы  более  5 миллиардов│                                          │             │

│                           │   долларов  на  конец  календарного года,│                                          │             │

│                           │   предшествующего  подаче  заявки;       │                                          │             │

│                           │ - иметь  свой  юридический и  фактический│                                          │             │

│                           │   адрес в одной стране.                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Филиал  иностранного  страховщика   должен│                                          │             │

│                           │иметь  отдельную  капитализацию,   которая│                                          │             │

│                           │должна быть включена в расчет  соотношения│                                          │             │

│                           │иностранного  участия  в  общем   уставном│                                          │             │

│                           │капитале    страховщиков/перестраховщиков,│                                          │             │

│                           │которые   являются   юридическими   лицами│                                          │             │

│                           │Российской   Федерации.   Создание   новых│                                          │             │

│                           │филиалов     иностранных      страховщиков│                                          │             │

│                           │(отличных  от  филиалов  юридических   лиц│                                          │             │

│                           │Российской    Федерации)    может     быть│                                          │             │

│                           │запрещено, если общее иностранное  участие│                                          │             │

│                           │в      общем       уставном       капитале│                                          │             │

│                           │страховщиков/перестраховщиков,     которые│                                          │             │

│                           │являются  юридическими  лицами  Российской│                                          │             │

│                           │Федерации, превышает 50%.                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Предварительное разрешение требуется:     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-   на   увеличение   уставного   капитала│                                          │             │

│                           │страховой  организации  за  счет   средств│                                          │             │

│                           │иностранного инвестора (инвесторов)  и/или│                                          │             │

│                           │его дочернего общества;                   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- на отчуждение  акций  (долей)  страховых│                                          │             │

│                           │организаций    в    пользу    иностранного│                                          │             │

│                           │инвестора (иностранных  инвесторов)  и/или│                                          │             │

│                           │его дочернего общества.                   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Страховщики,   являющиеся   дочерними   по│                                          │             │

│                           │отношению   к    иностранным    инвесторам│                                          │             │

│                           │(материнской организации),  и/или  имеющие│                                          │             │

│                           │долю иностранного участия  в  их  уставном│                                          │             │

│                           │капитале (голосующих  акциях)  свыше  49%,│                                          │             │

│                           │на дату  присоединения  России  к  ВТО,  и│                                          │             │

│                           │получившие  лицензию  на  оказание   услуг│                                          │             │

│                           │страхования      жизни,      обязательного│                                          │             │

│                           │страхования и страхования  государственных│                                          │             │

│                           │закупок   до   указанной    даты,    могут│                                          │             │

│                           │осуществлять  такие  виды  деятельности  в│                                          │             │

│                           │соответствии с полученными лицензиями.    │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │В   отношении   страховщика,   являющегося│                                          │             │

│                           │дочерним   обществом   по   отношению    к│                                          │             │

│                           │иностранному    инвестору    (инвесторам),│                                          │             │

│                           │и/или    имеющего    долю     иностранного│                                          │             │

│                           │инвестора    (инвесторов)    в    уставных│                                          │             │

│                           │капиталах (голосующих акциях) свыше 51%:  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  В  течение  5  лет,  начиная   с   даты│                                          │             │

│                           │присоединения России к ВТО,  обязательства│                                          │             │

│                           │не   принимаются   в   отношении    выдачи│                                          │             │

│                           │лицензий  на  оказание  услуг  страхования│                                          │             │

│                           │жизни    и    обязательного    страхования│                                          │             │

│                           │пассажиров  и   обязательное   страхование│                                          │             │

│                           │гражданской   ответственности   владельцев│                                          │             │

│                           │автомобилей.  Через  5  лет   после   даты│                                          │             │

│                           │присоединения    России    к    ВТО    это│                                          │             │

│                           │ограничение будет устранено.              │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │В   отношении   страховщика,   являющегося│                                          │             │

│                           │дочерним   обществом   по   отношению    к│                                          │             │

│                           │иностранному    инвестору    (инвесторам),│                                          │             │

│                           │и/или    имеющего    долю     иностранного│                                          │             │

│                           │инвестора    (инвесторов)    в    уставных│                                          │             │

│                           │капиталах (голосующих акциях) свыше 49%:  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-   обязательства   не    принимаются    в│                                          │             │

│                           │отношении  выдачи  лицензий  на   оказание│                                          │             │

│                           │услуг   по   страхованию   государственных│                                          │             │

│                           │закупок;                                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  выдача   лицензий   и   предварительных│                                          │             │

│                           │разрешений на операции с  акциями  (долями│                                          │             │

│                           │в  капитале)  страховщика  с   иностранным│                                          │             │

│                           │участием  может  быть   ограничена,   если│                                          │             │

│                           │соотношение общего иностранного участия  в│                                          │             │

│                           │общем          уставном           капитале│                                          │             │

│                           │страховщиков/перестраховщиков,  являющихся│                                          │             │

│                           │юридическими лицами  Российской Федерации,│                                          │             │

│                           │превышает 50%;                            │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-   иностранный    инвестор,    являющийся│                                          │             │

│                           │основной  организацией  по   отношению   к│                                          │             │

│                           │российскому   страховщику,   должен   быть│                                          │             │

│                           │уполномочен     осуществлять      поставку│                                          │             │

│                           │соответствовать страховых услуг  в  стране│                                          │             │

│                           │своей  регистрации,  по  крайней  мере,  в│                                          │             │

│                           │течение 5 лет.                            │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(ii)       Услуги        по│(1), (2) Нет.                             │(1), (2) Нет.                             │             │

│перестрахованию           и│                                          │                                          │             │

│ретроцессии                │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │Коммерческое    присутствие    допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Через  9  лет  после  даты   присоединения│                                          │             │

│                           │России к ВТО будет разрешено  коммерческое│                                          │             │

│                           │присутствие в форме  филиала  иностранного│                                          │             │

│                           │перестраховщика  в  сфере  перестрахования│                                          │             │

│                           │(кроме перестрахования  рисков,  связанных│                                          │             │

│                           │со страхованием государственных закупок  и│                                          │             │

│                           │обязательным   страхованием   иным,    чем│                                          │             │

│                           │обязательное    страхование    гражданской│                                          │             │

│                           │ответственности  владельцев   автомобилей)│                                          │             │

│                           │при  условии  выполнения   требований   по│                                          │             │

│                           │лицензированию,   обеспечению   финансовой│                                          │             │

│                           │устойчивости и требований по  гарантийному│                                          │             │

│                           │депозиту.                                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Для    открытия    филиала     иностранный│                                          │             │

│                           │перестраховщик должен:                    │                                          │             │

│                           │ - быть    уполномоченным     осуществлять│                                          │             │

│                           │   перестрахование в стране  происхождения│                                          │             │

│                           │   в течение не  менее  5  лет;           │                                          │             │

│                           │ - иметь не менее 5 лет опыта работы через│                                          │             │

│                           │   филиал на зарубежных рынках;           │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │ - иметь общие активы более  5  миллиардов│                                          │             │

│                           │   долларов на  конец  календарного  года,│                                          │             │

│                           │   предшествующего  подаче  заявки;       │                                          │             │

│                           │ - иметь свой  юридический  и  фактический│                                          │             │

│                           │   адрес в одной стране.                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Филиал    иностранного     перестраховщика│                                          │             │

│                           │должен  иметь   отдельную   капитализацию,│                                          │             │

│                           │которая  должна  быть  включена  в  расчет│                                          │             │

│                           │соотношения иностранного участия  в  общем│                                          │             │

│                           │уставном                          капитале│                                          │             │

│                           │страховщиков/перестраховщиков,     которые│                                          │             │

│                           │являются  юридическими  лицами  Российской│                                          │             │

│                           │Федерации.   Создание    новых    филиалов│                                          │             │

│                           │иностранных перестраховщиков (отличных  от│                                          │             │

│                           │филиалов   юридических   лиц    Российской│                                          │             │

│                           │Федерации)  может  быть  запрещено,   если│                                          │             │

│                           │общее   иностранное   участие   в    общем│                                          │             │

│                           │уставном                          капитале│                                          │             │

│                           │страховщиков/перестраховщиков,     которые│                                          │             │

│                           │являются  юридическими  лицами  Российской│                                          │             │

│                           │Федерации, превышает 50%.                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Предварительное разрешение требуется:     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- на   увеличение    уставного    капитала│                                          │             │

│                           │  перестраховщика    за    счет    средств│                                          │             │

│                           │  иностранного   инвестора    (инвесторов)│                                          │             │

│                           │  и/или его дочернего общества;           │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- на     отчуждение     акций      (долей)│                                          │             │

│                           │  перестраховщика  в  пользу  иностранного│                                          │             │

│                           │  инвестора и/или его дочернего общества. │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │В отношении  перестраховщика,  являющегося│                                          │             │

│                           │дочерним   обществом   по   отношению    к│                                          │             │

│                           │иностранному    инвестору    (инвесторам),│                                          │             │

│                           │и/или имеющего  долю  участия  в  уставном│                                          │             │

│                           │капитале (голосующих акциях) свыше 49%:   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  В  течение  5  лет,  начиная   с   даты│                                          │             │

│                           │присоединения России к ВТО,  обязательства│                                          │             │

│                           │не   принимаются   в   отношении    выдачи│                                          │             │

│                           │лицензий    на    оказание    услуг     по│                                          │             │

│                           │перестрахованию  и   ретроцессии   рисков,│                                          │             │

│                           │связанных   со   страхованием   жизни    и│                                          │             │

│                           │обязательным   страхованием    гражданской│                                          │             │

│                           │ответственности владельцев  автомобилей  и│                                          │             │

│                           │страхованием  жизни.  Через  5  лет  после│                                          │             │

│                           │даты  присоединения  России  к   ВТО   это│                                          │             │

│                           │ограничение будет устранено.              │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-   Обязательства   не    принимаются    в│                                          │             │

│                           │отношении  выдачи  лицензий  на   оказание│                                          │             │

│                           │услуг  по  перестрахованию  и  ретроцессии│                                          │             │

│                           │рисков,    связанных    со    страхованием│                                          │             │

│                           │государственных закупок.                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  Выдача   лицензий   и   предварительных│                                          │             │

│                           │разрешений на операции с акциями  (долями)│                                          │             │

│                           │перестраховщика  с  иностранным   участием│                                          │             │

│                           │может быть  ограничена,  если  соотношение│                                          │             │

│                           │общего  иностранного   участия   в   общем│                                          │             │

│                           │уставном                          капитале│                                          │             │

│                           │страховщиков/перестраховщиков,  являющихся│                                          │             │

│                           │юридическими лицами  Российской Федерации,│                                          │             │

│                           │превысит 50%.                             │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-   Иностранный    инвестор,    являющийся│                                          │             │

│                           │основной  организацией  по   отношению   к│                                          │             │

│                           │российскому  перестраховщику  организации,│                                          │             │

│                           │должен  быть  уполномочен  на   проведение│                                          │             │

│                           │операций  по  перестрахованию   в   стране│                                          │             │

│                           │своей  регистрации,  по  крайней  мере,  в│                                          │             │

│                           │течение 5 лет.                            │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Страховщики/перестраховщики,    являющиеся│                                          │             │

│                           │дочерними  обществами   по   отношению   к│                                          │             │

│                           │иностранным    инвесторам     (материнской│                                          │             │

│                           │организации),    и/или    имеющие     долю│                                          │             │

│                           │иностранного   участия   в   их   уставном│                                          │             │

│                           │капитале (голосующих акциях) свыше 49%  на│                                          │             │

│                           │дату  присоединения  России   к   ВТО,   и│                                          │             │

│                           │получившие лицензию на оказание  услуг  по│                                          │             │

│                           │страхованию/перестрахованию         жизни,│                                          │             │

│                           │обязательного  страхования  и  страхования│                                          │             │

│                           │государственных   закупок   до   указанной│                                          │             │

│                           │даты,  могут   осуществлять   такие   виды│                                          │             │

│                           │деятельности в соответствии с  полученными│                                          │             │

│                           │лицензиями.                               │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(iii)             Страховое│(1), (2) Нет, за исключением:             │(1), (2) Нет, за исключением следующего:  │             │

│посредничество,  такое  как│                                          │                                          │             │

│брокерское   и    агентское│-      не      разрешается       страховое│-      не      разрешается       страховое│             │

│посредничество.            │посредничество, связанное с заключением  и│посредничество, связанное с заключением  и│             │

│                           │распределением  страховых  контрактов   от│распределением  страховых  контрактов   от│             │

│                           │имени    иностранных    страховщиков    на│имени    иностранных    страховщиков    на│             │

│                           │территории   Российской   Федерации    (за│территории   Российской   Федерации    (за│             │

│                           │исключением    случаев,    описанных     в│исключением    случаев,    описанных     в│             │

│                           │обязательствах по трансграничному  способу│обязательствах по трансграничному  способу│             │

│                           │поставки услуг по страхованию).           │поставки услуг по страхованию).           │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением:                  │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке  "Ограничения  доступа на  рынок",│             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│а также:                                  │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации,                     │-      не      разрешается       страховое│             │

│                           │                                          │посредничество, связанное с заключением  и│             │

│                           │-      не      разрешается       страховое│распределением  страховых  контрактов   от│             │

│                           │посредничество, связанное с заключением  и│имени    иностранных    страховщиков    на│             │

│                           │распределением  страховых  контрактов   от│территории   Российской   Федерации    (за│             │

│                           │имени    иностранных    страховщиков    на│исключением    случаев,    описанных     в│             │

│                           │территории   Российской   Федерации    (за│обязательствах по трансграничному  способу│             │

│                           │исключением    случаев,    описанных     в│поставки услуг по страхованию).           │             │

│                           │обязательствах по трансграничному  способу│                                          │             │

│                           │поставки услуг по страхованию).           │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(iv)        Вспомогательные│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│услуги   по    страхованию,│                                          │                                          │             │

│такие                   как│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│консультационные,          │                                          │                                          │             │

│актуарные  услуги,   оценка│(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│риска    и    услуги     по│                                          │                                          │             │

│урегулированию претензий   │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│B. Банковские и другие финансовые услуги                                                                                       │

│(кроме страхования), только в отношении следующих услуг:                                                                       │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│(v)  Принятие   вкладов   и│(1) Нет только в отношении:               │(1) Нет только в отношении:               │Для целей    │

│прочих возвратных  денежных│                                          │                                          │гарантиро-   │

│средств от населения;      │(vii) Финансового лизинга;                │(vii) Финансового лизинга;                │вания равных │

│                           │                                          │                                          │конкурентных │

│(vi)   Кредитование    всех│(xv) Предоставления и передачи  финансовой│(xv) Предоставления и передачи  финансовой│возможнос-   │

│видов,              включая│информации и обработки  финансовых  данных│информации, и обработка финансовых  данных│тей, россий- │

│потребительский     кредит,│и      соответствующего       программного│и   связанное   программное    обеспечение│ские органы  │

│ипотеку,    факторинг     и│обеспечения поставщиками  иных  финансовых│поставщиков иных финансовых услуг;        │обеспечат для│

│финансирование             │услуг;                                    │                                          │иностранных  │

│коммерческих операций;     │                                          │                                          │банков,      │

│                           │(xvi*) Консультационных, посреднических  и│(xvi*) Консультационных, посреднических  и│учрежденных  │

│(vii) Финансовый лизинг;   │других  вспомогательных  финансовых  услуг│других  вспомогательных  финансовых  услуг│в России,    │

│                           │по всем видам деятельности,  перечисленным│по всем видам деятельности,  перечисленным│такой же     │

│(viii) Все  виды  услуг  по│в   подпунктах   (v)   -   (xv),   включая│в     подпунктах     (v) - (xv),   включая│уровень      │

│платежам     и     денежным│исследования и рекомендации  по  прямым  и│исследования и рекомендации  по  прямым  и│гарантий по  │

│переводам,          включая│портфельным инвестициям,  рекомендации  по│портфельным инвестициям,  рекомендации  по│вкладам, что │

│кредитование,  платежные  и│вопросам  приобретения,  реорганизации   и│вопросам  приобретения,  реорганизации   и│и для всех   │

│дебитовые         карточки,│стратегии   корпораций   (за   исключением│стратегии   корпораций   (за   исключением│иных банков  │

│дорожные чеки и  банковские│деятельности   финансовых    консультантов│деятельности   финансовых    консультантов│(включая     │

│векселя;                   │(брокеров-поручителей), оказывающих услуги│(брокеров    в    области    спонсорства),│банки с      │

│                           │по    вопросам     организации     эмиссии│оказывающих     услуги     по     вопросам│государст-   │

│(ix)       Гарантии       и│ценных бумаг).                            │организации эмиссии ценных бумаг).        │венным       │

│обязательства;             │                                          │                                          │участием) и  │

│                           │Обязательства не принимаются  в  отношении│Обязательства не принимаются  в  отношении│одинаковые   │

│и  за  счет   клиентов   на│(vi),  (viii),  (ix),  (x),  (xi),  (xii),│(vi),  (viii),  (ix),  (x),  (xi),  (xii),│ства в       │

│бирже,    на    внебиржевом│(xiii), (xiv) и части  (xvi),  исключенной│(xiii), (xiv) и части  (xvi),  исключенной│отношении    │

│рынке  или   иным   образом│выше.                                     │выше.                                     │участия в    │

│следующими объектами:      │                                          │                                          │возможном    │

│                           │(2) Нет в отношении подсекторов с  (v)  по│(2) Нет в отношении подсекторов с  (v)  по│механизме    │

│(A)           инструментами│(xv) и консультационных, посреднических  и│(xv)  и  консультационных,  посреднических│страхования  │

│денежного  рынка   (в   том│других  вспомогательных  финансовых  услуг│и   других    вспомогательных   финансовых│вкладов.     │

│числе  чеками,   векселями,│по всем видам деятельности,  перечисленным│услуг   по  всем    видам    деятельности,│             │

│депозитными                │в   подпунктах   (v)   -   (xv),   включая│перечисленным  в  подпунктах  (v) -  (xv),│             │

│сертификатами);            │исследования и рекомендации  по  прямым  и│включая  исследования  и  рекомендации  по│             │

│                           │портфельным инвестициям,  рекомендации  по│прямым     и   портфельным    инвестициям,│             │

│б) иностранной валютой;   │вопросам  приобретения,  реорганизации   и│рекомендации  по  вопросам   приобретения,│             │

│                           │стратегии корпораций.                     │реорганизации и стратегии корпораций.     │             │

│(C)            производными│                                          │                                          │             │

│продуктами, включая, но  не│(3) В отношении банковских услуг:         │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│исключительно,  фьючерсными│                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│контрактами и опционами;   │Коммерческое    присутствие    допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│(D)          инструментами,│Российской  Федерации,  а  также  в  форме│                                          │             │

│связанными  с   изменениями│представительства иностранного банка.     │                                          │             │

│валютного      курса      и│                                          │                                          │             │

│процентной ставки,  включая│Основным    учредителем    и    участником│                                          │             │

│такие     продукты,     как│дочерней    кредитной    организации     с│                                          │             │

│соглашения   о   свопах   и│иностранными  инвестициями   должен   быть│                                          │             │

│форвардные   соглашения   о│иностранный банк,  являющийся  таковым  по│                                          │             │

│процентной ставке;         │законодательству страны  места  нахождения│                                          │             │

│                           │(регистрации).                            │                                          │             │

│(E)   переводными   ценными│                                          │                                          │             │

│бумагами;                  │Участие    иностранного     капитала     в│                                          │             │

│                           │банковской  системе  Российской  Федерации│                                          │             │

│(F)  прочими  инструментами│ограничен 50% <32>.                       │                                          │             │

│и   финансовыми   активами,│                                          │                                          │             │

│включая слитками.          │Для целей контроля за квотой  иностранного│                                          │             │

│                           │участия в  банковской  системе  Российской│                                          │             │

│(xi)  Участие   в   выпуске│Федерации    предварительное    разрешение│                                          │             │

│всех  видов  ценных  бумаг,│Центрального Банка требуется на:          │                                          │             │

│включая         организацию│                                          │                                          │             │

│подписки    и    размещение│-   создание   кредитной   организации   с│                                          │             │

│ценных  бумаг  в   качестве│иностранным участием, включая  дочерние  и│                                          │             │

│агента   (через   публичную│зависимые общества;                       │                                          │             │

│или  закрытую  подписку)  и│                                          │                                          │             │

│оказание   услуг,   имеющих│- увеличение уставного капитала  кредитной│                                          │             │

│отношение     к      такому│организации за  счет  средств  нерезидента│                                          │             │

│выпуску;                   │(нерезидентов);                           │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│(xii) Брокерские услуги  на│-  отчуждение  акций   (долей)   кредитной│                                          │             │

│денежном рынке;            │организации в пользу нерезидентов.        │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│(xiii)           Управление│В отношении  финансовых  услуг  иных,  чем│                                          │             │

│активами,     такое     как│банковские услуги:                        │                                          │             │

│управление        наличными│                                          │                                          │             │

│денежными  средствами   или│Коммерческое    присутствие    допускается│                                          │             │

│портфельное     управление,│только   в   форме   юридического    лица,│                                          │             │

│все    формы     управления│созданного  в  Российской   Федерации,   а│                                          │             │

│коллективными              │также представительства.                  │                                          │             │

│инвестициями,    управление│                                          │                                          │             │

│пенсионными        фондами,│Доля    голосов    нерезидентов    и    их│                                          │             │

│услуги  по   ответственному│аффилированных    лиц,    участвующих    в│                                          │             │

│хранению,  депозитарные   и│капитале    профессионального    участника│                                          │             │

│трастовые услуги;          │рынка   ценных   бумаг,    осуществляющего│                                          │             │

│                           │деятельность    по     ведению     реестра│                                          │             │

│(xiv)         Осуществление│владельцев  именных   ценных   бумаг,   не│                                          │             │

│взаиморасчетов            и│должна превышать 25%.                     │                                          │             │

│клиринговые     услуги   по│                                          │                                          │             │

│финансовым         активам,│Условием    осуществления     юридическими│                                          │             │

│включаяценные       бумаги,│лицами  деятельности  по  ведению  реестра│                                          │             │

│производные продукты и     │владельцев именных ценных  бумаг  является│                                          │             │

│другие            оборотные│ведение   реестров   владельцев    именных│                                          │             │

│документы;                 │ценных  бумаг  не  менее  50  эмитентов  с│                                          │             │

│                           │числом участников более 500 не  позднее  6│                                          │             │

│(xv)    Предоставление    и│месяцев после получения  лицензии.  Данная│                                          │             │

│передача         финансовой│мера   является   недискриминационной    и│                                          │             │

│информации   и    обработка│применяется как  к  резидентам,  так  и  к│                                          │             │

│финансовых     данных     и│нерезидентам.                             │                                          │             │

│соответствующего           │                                          │                                          │             │

│программного    обеспечения│Торговля новыми оборотными  документами  и│                                          │             │

│поставщиками           иных│финансовыми     активами      (охваченными│                                          │             │

│финансовых услуг.          │подпунктом  (x)(F))   допускается   только│                                          │             │

│                           │после   получения    разрешения    и    на│                                          │             │

│(xvi)     Консультационные,│соответствующих  условиях,   установленных│                                          │             │

│посреднические   и   другие│государственными    органами    Российской│                                          │             │

│вспомогательные  финансовые│Федерации. Это ограничение применяется  на│                                          │             │

│услуги   по   всем    видам│недискриминационной основе.               │                                          │             │

│деятельности,              │                                          │                                          │             │

│перечисленным в  подпунктах│Доля голосов одного лица,  участвующего  в│                                          │             │

│(v)   -    (xv),    включая│капитале   фондовой   биржи,   не   должна│                                          │             │

│кредитные отчеты и  анализ,│превышать  20%.   Данная   мера   является│                                          │             │

│исследования              и│недискриминационной и  применяется  как  к│                                          │             │

│консультирование         по│резидентам, так и нерезидентам.           │                                          │             │

│вопросам   капитальных    и│                                          │                                          │             │

│портфельных       вложений,│Доля    голосов    нерезидентов    и    их│                                          │             │

│консультирование         по│аффилированных    лиц,    участвующих    в│                                          │             │

│вопросам       приобретения│капитале  специализированных  депозитариев│                                          │             │

│компаний  и   корпоративной│инвестиционных       фондов,        паевых│                                          │             │

│реструктуризации          и│инвестиционных фондов и  негосударственных│                                          │             │

│стратегии.                 │пенсионных  фондов,  не  должна  превышать│                                          │             │

│                           │25%. Данная мера вводится на 3 года.      │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Доля    голосов    нерезидентов    и    их│                                          │             │

│                           │аффилированных    лиц,    участвующих    в│                                          │             │

│                           │капитале    профессионального    участника│                                          │             │

│                           │рынка   ценных   бумаг,    осуществляющего│                                          │             │

│                           │депозитарные   операции   при   исполнении│                                          │             │

│                           │сделок,  совершенных  через   организатора│                                          │             │

│                           │торговли, не должна превышать 25%.        │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Только   юридические    лица    Российской│                                          │             │

│                           │Федерации могут участвовать в клиринге  на│                                          │             │

│                           │рынке ценных бумаг.                       │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Для  целей  контроля  за   квотой   общего│                                          │             │

│                           │иностранного участия  в  отдельных  сферах│                                          │             │

│                           │деятельности  на  рынке  ценных  бумаг,  а│                                          │             │

│                           │также   соблюдения    норм    иностранного│                                          │             │

│                           │участия  в   отношении   отдельных   видов│                                          │             │

│                           │профессиональных участников  рынка  ценных│                                          │             │

│                           │бумаг   на   все   действия,   ведущие   к│                                          │             │

│                           │увеличению доли голосов нерезидентов и  их│                                          │             │

│                           │аффилированных    лиц    или    увеличению│                                          │             │

│                           │совокупной   доли   нерезидентов   и    их│                                          │             │

│                           │аффилированных  лиц  в  уставном  капитале│                                          │             │

│                           │профессиональных участников  рынка  ценных│                                          │             │

│                           │бумаг,  осуществляющих   деятельность   по│                                          │             │

│                           │ведению  реестра,  депозитарные   операции│                                          │             │

│                           │при исполнении сделок,  совершенных  через│                                          │             │

│                           │организатора торговли, а также в  уставном│                                          │             │

│                           │капитале специализированных  депозитариев,│                                          │             │

│                           │требуется    предварительное    разрешение│                                          │             │

│                           │уполномоченного    федерального     органа│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Доля    голосов    нерезидентов    и    их│                                          │             │

│                           │аффилированных    лиц,    участвующих    в│                                          │             │

│                           │капитале    профессионального    участника│                                          │             │

│                           │рынка ценных бумаг, осуществляющих:       │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  ведение  реестра   владельцев   именных│                                          │             │

│                           │ценных бумаг;                             │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-     деятельность      специализированных│                                          │             │

│                           │депозитариев    инвестиционных     фондов,│                                          │             │

│                           │паевых     инвестиционных     фондов     и│                                          │             │

│                           │негосударственных пенсионных фондов;      │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  депозитарных  операций  при  исполнении│                                          │             │

│                           │сделок,  совершенных  через   организатора│                                          │             │

│                           │торговли, превышающих (на момент  введения│                                          │             │

│                           │ограничения)   установленные   в    данном│                                          │             │

│                           │Перечне     специфических     обязательств│                                          │             │

│                           │размеры,  не   может   рассматриваться   в│                                          │             │

│                           │качестве   основания    для    прекращения│                                          │             │

│                           │(отзыва    лицензии     или    отказа    в│                                          │             │

│                           │возобновлении  лицензии)      деятельности│                                          │             │

│                           │профессионального участника  рынка  ценных│                                          │             │

│                           │бумаг, получившего лицензию  на  указанную│                                          │             │

│                           │деятельность  до  присоединения  России  к│                                          │             │

│                           │ВТО.                                      │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Операции на рынке ценных  бумаг  не  могут│                                          │             │

│                           │совершаться   иначе,    как    посредством│                                          │             │

│                           │брокеров.     Данная     мера     является│                                          │             │

│                           │недискриминационной и  применяется  как  к│                                          │             │

│                           │резидентам, так и к нерезидентам.         │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Операции   с   производными    финансовыми│                                          │             │

│                           │инструментами на  рынке  ценных  бумаг  не│                                          │             │

│                           │могут совершаться иначе,  как  посредством│                                          │             │

│                           │брокеров.     Данная     мера     является│                                          │             │

│                           │недискриминационной и  применяется  как  к│                                          │             │

│                           │резидентам, так и к нерезидентам.         │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанного  в  части   I   "Горизонтальные│указанного  в  части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства" и при следующих условиях:  │обязательства".                           │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-    главный    бухгалтер,    руководитель│                                          │             │

│                           │единоличного  исполнительного  органа  или│                                          │             │

│                           │один   из   руководителей   коллегиального│                                          │             │

│                           │исполнительного      органа      кредитной│                                          │             │

│                           │организации,      являющейся      дочерней│                                          │             │

│                           │компанией    иностранного    банка     или│                                          │             │

│                           │зависимой   от   него,    не    являющийся│                                          │             │

│                           │гражданином Российской  Федерации,  должен│                                          │             │

│                           │представить    документ,    подтверждающий│                                          │             │

│                           │знание им русского языка.                 │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│8. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТИ                                                                       │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.  Услуги   больниц   (CPC│(1) Обязательства не принимаются          │(1) Обязательства не принимаются          │             │

│9311*) только  в  отношении│                                          │                                          │             │

│организаций/услуг          │(2) Нет, за исключением следующего:       │(2) Нет, за исключением следующего:       │             │

│здравоохранения,           │-  компенсации  расходов  за   медицинские│-  компенсации  расходов  за   медицинские│             │

│финансируемых  из   частных│услуги, входящие в пакет,  предусмотренный│услуги, входящие в пакет,  предусмотренный│             │

│источников                 │системой     государственных      гарантий│системой     государственных      гарантий│             │

│                           │обеспечения граждан  Российской  Федерации│обеспечения граждан  Российской  Федерации│             │

│                           │бесплатной медицинской помощью. <33>      │бесплатной медицинской помощью. <34>      │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Обязательства не принимаются          │(3) Обязательства не принимаются          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства не принимаются          │(4) Обязательства не принимаются          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│9. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ТУРИЗМОМ И ПУТЕШЕСТВИЯМИ                                                                                │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.   Услуги   гостиниц    и│(1) Нет.                                  │(1) Нет                                   │             │

│ресторанов         (включая│                                          │                                          │             │

│предприятия   общественного│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│питания)  (CPC   641,   CPC│                                          │                                          │             │

│642, CPC 643)              │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации,                     │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  требуется  разрешение  местных  органов│                                          │             │

│                           │власти,      которое      выдается      на│                                          │             │

│                           │недискриминационной    основе,    учитывая│                                          │             │

│                           │градостроительные   планы   и    программы│                                          │             │

│                           │социально-экономического  развития  в   их│                                          │             │

│                           │юрисдикции.                               │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанного  в  части   I   "Горизонтальные│указанного  в  части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│B. Услуги  туроператоров  и│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│туагентов (CPC 7471)       │                                          │                                          │             │

│C.        Услуги         по│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│экскурсионному             │                                          │                                          │             │

│обслуживанию (CPC 7472)    │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничения в доступе на  рынок",│             │

│                           │Коммерческое    присутствие    допускается│при следующем условии:                    │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской     Федерации,      являющегося│-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │коммерческой организацией.                │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │                                          │государственной  поддержки,  связанных   с│             │

│                           │Иностранный     участник      коммерческой│национальной культурой и самобытностью.   │             │

│                           │организации с иностранным участием  должен│                                          │             │

│                           │быть юридическим лицом с  опытом  оказания│                                          │             │

│                           │услуг туроператора в стране  своего  места│                                          │             │

│                           │нахождения на протяжении не менее 5 лет.  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Для целей оказания услуг  туроператоров  в│                                          │             │

│                           │сфере выездного и въездного туризма  общее│                                          │             │

│                           │иностранное участие  в  уставном  капитале│                                          │             │

│                           │(голосующих акциях) может быть  ограничено│                                          │             │

│                           │49%. Через 7 лет после даты  присоединения│                                          │             │

│                           │России к ВТО ограничение будет устранено. │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Доля  иностранного  участия   в   уставном│                                          │             │

│                           │капитале,  превышающая   49%,   не   может│                                          │             │

│                           │рассматриваться в качестве  основания  для│                                          │             │

│                           │прекращения       деятельности       и/или│                                          │             │

│                           │деинвестирования      юридических      лиц│                                          │             │

│                           │Российской Федерации, получивших  лицензии│                                          │             │

│                           │на оказание туристических услуг и  услуги,│                                          │             │

│                           │связанные  с  путешествиями,  выданных  до│                                          │             │

│                           │даты введения такого ограничения.         │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │Физические лица, оказывающие услуги  гидов│                                          │             │

│                           │(гидов-переводчиков),     должны      быть│                                          │             │

│                           │гражданами Российской Федерации.          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанного  в  части   I   "Горизонтальные│указанного  в  части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства" и при следующих условиях:  │обязательства".                           │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- физические    лица,   оказывающие услуги│                                          │             │

│                           │гидов (гидов-переводчиков), должны    быть│                                          │             │

│                           │гражданами Российской Федерации.          │                                          │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│10. УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА, КУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                                                          │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A.  Услуги  по  организации│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│развлечений  (CPC  96191  -│                                          │                                          │             │

│96195)                     │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│Прочие      услуги       по│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│организации    развлечений,│                                          │колонке "Ограничения в доступе  на  рынок"│             │

│не  включенные   в   другие│-  коммерческое  присутствие   допускается│и при следующем условии:                  │             │

│категории    (иные,     чем│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│аудиовизуальные     услуги)│Российской Федерации.                     │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│только  в  отношении  услуг│                                          │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│по             эксплуатации│                                          │государственной  поддержки,  связанной   с│             │

│кинотеатров (CPC 96199*)   │                                          │национальной культурой и самобытностью.   │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанного  в  части   I   "Горизонтальные│указанного  в  части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│B.  Услуги   информационных│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│агентств (CPC 962)         │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │- учредители средств  массовой  информации│колонке "Ограничения в доступе  на  рынок"│             │

│                           │должны    быть    гражданами    Российской│и при следующих условиях:                 │             │

│                           │Федерации.                                │                                          │             │

│                           │                                          │-   обязательства   не    принимаются    в│             │

│                           │                                          │отношении    субсидий    и    иных    форм│             │

│                           │                                          │государственной  поддержки,  связанной   с│             │

│                           │                                          │национальной культурой и самобытностью.   │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанного  в  части   I   "Горизонтальные│указанного  в  части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┤

│11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ                                                                                                        │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┤

│A. Морской транспорт       │                                          │                                          │Следующие    │

│                           │                                          │                                          │услуги       │

│                           │                                          │                                          │доступны     │

│                           │                                          │                                          │поставщикам  │

│                           │                                          │                                          │услуг между- │

│                           │                                          │                                          │народных     │

│                           │                                          │                                          │морских      │

│                           │                                          │                                          │перевозок на │

│                           │                                          │                                          │разумных и   │

│                           │                                          │                                          │недискрими-  │

│                           │                                          │                                          │национных    │

│                           │                                          │                                          │условиях в   │

│                           │                                          │                                          │торговых     │

│                           │                                          │                                          │портах:      │

│                           │                                          │                                          │- Лоцманская │

│                           │                                          │                                          │проводка     │

│                           │                                          │                                          │(для судов   │

│                           │                                          │                                          │под          │

│                           │                                          │                                          │российским   │

│                           │                                          │                                          │флагом       │

│                           │                                          │                                          │пользование  │

│                           │                                          │                                          │услугами     │

│                           │                                          │                                          │лоцманской   │

│                           │                                          │                                          │проводки     │

│                           │                                          │                                          │может быть   │

│                           │                                          │                                          │необязатель- │

│                           │                                          │                                          │ным);        │

│                           │                                          │                                          │- Ледоколь-  │

│                           │                                          │                                          │ная          │

│                           │                                          │                                          │проводка;    │

│                           │                                          │                                          │- Буксиров-  │

│                           │                                          │                                          │ка;          │

│                           │                                          │                                          │- Снабжение  │

│                           │                                          │                                          │продоволь-   │

│                           │                                          │                                          │ствием,      │

│                           │                                          │                                          │топливом и   │

│                           │                                          │                                          │водой;       │

│                           │                                          │                                          │- Сбор       │

│                           │                                          │                                          │мусора и     │

│                           │                                          │                                          │льяльных     │

│                           │                                          │                                          │вод;         │

│                           │                                          │                                          │- Услуги     │

│                           │                                          │                                          │порта;       │

│                           │                                          │                                          │- Навигаци-  │

│                           │                                          │                                          │онная        │

│                           │                                          │                                          │поддержка    │

│                           │                                          │                                          │(услуги      │

│                           │                                          │                                          │маяков,      │

│                           │                                          │                                          │нави-        │

│                           │                                          │                                          │гационные    │

│                           │                                          │                                          │услуги,      │

│                           │                                          │                                          │услуги судов │

│                           │                                          │                                          │с радарными  │

│                           │                                          │                                          │установками, │

│                           │                                          │                                          │иные         │

│                           │                                          │                                          │электронные  │

│                           │                                          │                                          │вспомога-    │

│                           │                                          │                                          │тельные      │

│                           │                                          │                                          │средства и   │

│                           │                                          │                                          │системы,     │

│                           │                                          │                                          │повышающие   │

│                           │                                          │                                          │безопасность │

│                           │                                          │                                          │навигации, и │

│                           │                                          │                                          │т.д.);       │

│                           │                                          │                                          │- Услуги,    │

│                           │                                          │                                          │оказываемые  │

│                           │                                          │                                          │с берега,    │

│                           │                                          │                                          │существенные │

│                           │                                          │                                          │для эксплуа- │

│                           │                                          │                                          │тации судов, │

│                           │                                          │                                          │включая ком- │

│                           │                                          │                                          │муникацион-  │

│                           │                                          │                                          │ные, постав- │

│                           │                                          │                                          │ку воды и    │

│                           │                                          │                                          │электри-     │

│                           │                                          │                                          │чества;      │

│                           │                                          │                                          │- Аварийные  │

│                           │                                          │                                          │ремонтные    │

│                           │                                          │                                          │средства;    │

│                           │                                          │                                          │- Услуги     │

│                           │                                          │                                          │якорных      │

│                           │                                          │                                          │стоянок и    │

│                           │                                          │                                          │причалов.    │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│- Международные   перевозки│ (1) (a) Линейные перевозки:              │(1) (a)  Нет,  кроме  указанного в колонке│             │

│(CPC   7211,   CPC   7212),│Нет, кроме следующего:                    │"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│исключая         каботажные│ - преимущественное  право  на  участие  в│                                          │             │

│перевозки <35>             │ работах   по   соглашению    о    разделе│                                          │             │

│                           │ продукции <36>  в  качестве  перевозчиков│                                          │             │

│                           │ принадлежит юридическим лицам  Российской│                                          │             │

│                           │ Федерации.                               │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│                           │ б) Балкерные,     трамповые   и   другие│б) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│                           │международные      перевозки,      включая│"Ограничения доступа на рынок"            │             │

│                           │пассажирские перевозки:                   │                                          │             │

│                           │Нет, за исключением следующего:           │                                          │             │

│                           │   - преимущественное  право  на участие в│                                          │             │

│                           │     работах   по   соглашению  о  разделе│                                          │             │

│                           │     продукции   в  качестве  перевозчиков│                                          │             │

│                           │     принадлежит      юридическим    лицам│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет, за исключением следующего:       │(2) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│                           │   - преимущественное право  на  участие в│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│                           │     работах   по   соглашению  о  разделе│                                          │             │

│                           │     продукции   в  качестве  перевозчиков│                                          │             │

│                           │     принадлежит      юридическим    лицам│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3)  (a)   Учреждение   зарегистрированной│(3) (a) Обязательства не принимаются.     │             │

│                           │     компании для целей эксплуатации флота│                                          │             │

│                           │     под  национальным  флагом  Российской│                                          │             │

│                           │     Федерации:       обязательства     не│                                          │             │

│                           │     принимаются.                         │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│                           │ б) Другие       формы      коммерческого│б) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│                           │     присутствия    для   оказания   услуг│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│                           │     международных морских перевозок <37>:│                                          │             │

│                           │     нет, кроме следующего:               │                                          │             │

│                           │   - коммерческое присутствие  допускается│                                          │             │

│                           │     только  в  виде   юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │(4) (a)  Экипаж  судна:  обязательства  не│4) (a) Обязательства не принимаются.      │             │

│                           │принимаются                               │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │    б) Ключевой персонал, нанятый в связи│   б) Обязательства  не      принимаются,│             │

│                           │с     коммерческим    присутствием,    как│кромеуказанных        в        части     I│             │

│                           │определено   в   3 б):  обязательства  не│"Горизонтальные обязательства".           │             │

│                           │принимаются,  кроме  указанных  в  части I│                                          │             │

│                           │"Горизонтальные обязательства".           │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Вспомогательные  услуги для│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│морского транспорта        │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│Услуги  по обработке грузов│                                          │                                          │             │

│<38>                       │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│                           │   - коммерческое присутствие  допускается│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│                           │     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных   в   части   I  "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Услуги складов и пакгаузов │(1) Обязательства не принимаются <40>     │(1) Обязательства не принимаются <41>     │             │

│(CPC 742 <*>);             │                                          │                                          │             │

│Услуги         контейнерных│(2) Нет                                   │(2) Нет                                   │             │

│станций и депо <39>        │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│                           │   - коммерческое присутствие  допускается│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│                           │     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных   в   части   I  "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства"                            │обязательства"                            │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Услуги  таможенных брокеров│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│<42>                       │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│                           │   - коммерческое присутствие  допускается│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│                           │     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных   в   части   I  "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Услуги   морских   грузовых│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│транспортно-               │                                          │                                          │             │

│экспедиторских агентств    │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│<43>                       │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет,   кроме   указанного   в  колонке│             │

│Услуги   морских   агентств│   - коммерческое присутствие  допускается│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│<44>                       │     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│указанных   в   части   I  "Горизонтальные│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│обязательства".                           │             │

│                           │обязательства".                           │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│B.    Услуги    внутреннего│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│водного транспорта         │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│(f) "Прочие вспомогательные│                                          │                                          │             │

│услуги внутреннего  водного│(3) Нет.                                  │(3) Нет.                                  │             │

│транспорта" (CPC 7459)     │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│C.    Услуги     воздушного│(1) Нет.                                  │(1) Нет                                   │             │

│транспорта                 │                                          │                                          │             │

│(d) Обслуживание  и  ремонт│(2) Нет.                                  │(2) Нет                                   │             │

│воздушных судов (часть  CPC│                                          │                                          │             │

│8868 <**>) только  в  части│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  кроме  указанного   в   колонке│             │

│деятельности             по│   - коммерческое присутствие  допускается│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│обслуживанию и  ремонту  на│     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│борту воздушного судна  или│     Российской Федерации;                │                                          │             │

│его  части  в   то   время,│   - иностранное    участие   в   уставном│                                          │             │

│когда  оно   не   оказывает│     капитале юридических  лиц  Российской│                                          │             │

│услугу    по     перевозке.│     Федерации,   учрежденных   до    даты│                                          │             │

│Исключаются     оперативное│     присоединения Российской Федерации  к│                                          │             │

│обслуживание    или    иная│     ВТО, не должно превышать 25%.        │                                          │             │

│деятельность   по   ремонту│                                          │                                          │             │

│или           обслуживанию,│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│осуществляемые             │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│авиаперевозчиком   (включая│обязательства".                           │обязательства".                           │             │

│его агентов и  подрядчиков)│                                          │                                          │             │

│на борту воздушного  судна,│                                          │                                          │             │

│которое находится у него  в│                                          │                                          │             │

│собственности,  аренде  или│                                          │                                          │             │

│эксплуатации.              │                                          │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│Продажа     и     маркетинг│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│авиатранспортных      услуг│                                          │                                          │             │

│<45>;                      │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│Системы       компьютерного│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  кроме  указанного   в   колонке│             │

│резервирования             │   - коммерческое присутствие  допускается│"Ограничения доступа на рынок".           │             │

│                           │     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации;                │                                          │             │

│                           │   - обязательства    не   принимаются   в│                                          │             │

│                           │     отношении     иностранных      систем│                                          │             │

│                           │     взаиморасчетов  и  любых  операций  с│                                          │             │

│                           │     нейтральными бланками этих систем.   │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│E. Услуги  железнодорожного│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│транспорта                 │                                          │                                          │             │

│                           │(2) Нет.                                  │(2) Обязательства не принимаются.         │             │

│(d) Обслуживание  и  ремонт│                                          │                                          │             │

│железнодорожного           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Обязательства не принимаются.         │             │

│оборудования   (часть   CPC│-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│8868      <**>),      кроме│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│обслуживания        вагонов│Российской Федерации;                     │                                          │             │

│инвентарного          парка│                                          │                                          │             │

│железных дорог.            │-  обслуживание  вагонов,  находящихся  на│                                          │             │

│                           │железнодорожных путях общего  пользования,│                                          │             │

│                           │осуществляется в том  же  порядке,  что  и│                                          │             │

│                           │вагонов инвентарного парка  этих  железных│                                          │             │

│                           │дорог;                                    │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  в  отношении  обслуживания  и   ремонта│                                          │             │

│                           │железнодорожного               транспорта,│                                          │             │

│                           │осуществляемого               поставщиками│                                          │             │

│                           │экспедиторских     услуг,      применяются│                                          │             │

│                           │исключительно меры,  описанные  в  разделе│                                          │             │

│                           │11.H.c "Услуги транспортных агентств";    │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  поставка  услуг   по   уборке   вагонов│                                          │             │

│                           │допускается только на  основе  договора  с│                                          │             │

│                           │железной    дорогой,    заключаемого    на│                                          │             │

│                           │ограниченный период времени.              │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства", и при следующих условиях: │обязательства".                           │             │

│                           │- обслуживание и  ремонт  железнодорожного│                                          │             │

│                           │  транспорта   могут  осуществлять  только│                                          │             │

│                           │  граждане Российской Федерации.          │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│F. Услуги     автодорожного│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│транспорта                 │                                          │                                          │             │

│(a) Пассажирские  перевозки│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│(CPC 7121 <*>, CPC 7122    │                                          │                                          │             │

│<*>);                      │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│б) Грузовые      перевозки│   - коммерческое присутствие  допускается│колонке  "Ограничения  доступа на рынок". │             │

│(CPC 7123 <*>) <46>        │     только  в  форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации,                │                                          │             │

│                           │   - транспортные                средства,│                                          │             │

│                           │     осуществляющие   перевозки,    должны│                                          │             │

│                           │     быть зарегистрированы  на  территории│                                          │             │

│                           │     Российской Федерации.                │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства", и при следующих условиях: │обязательства".                           │             │

│                           │   - водителями    транспортных   средств,│                                          │             │

│                           │     осуществляющих    перевозки     между│                                          │             │

│                           │     пунктами,      расположенными      на│                                          │             │

│                           │     территории   Российской    Федерации,│                                          │             │

│                           │     должны   быть   граждане   Российской│                                          │             │

│                           │     Федерации.                           │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(d) Техническое            │(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│обслуживание     и   ремонт│                                          │                                          │             │

│оборудования            для│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│автодорожного    транспорта│                                          │                                          │             │

│(CPC 6112, 8867)           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│                           │  - коммерческое  присутствие  допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│                           │    только  в   форме  юридического   лица│                                          │             │

│                           │    Российской Федерации.                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(e) Вспомогательные  услуги│(1) Нет.                                  │(1) Нет.                                  │             │

│для           автодорожного│                                          │                                          │             │

│транспорта                 │(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│- только в        отношении│                                          │                                          │             │

│автобусных   станций   (CPC│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет, за исключением мер,  указанных  в│             │

│7441 <*>)                  │  - коммерческое  присутствие  допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок.    │             │

│- и  прочих вспомогательных│    только в   форме   юридического   лица│                                          │             │

│услуг                      │    Российской Федерации                  │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│H.  Вспомогательные  услуги│(1) Обязательства не принимаются <47>     │(1) Обязательства не принимаются <48>     │             │

│для всех  видов  транспорта│                                          │                                          │             │

│<*>     (за     исключением│(2) Нет, за исключением следующего:       │(2) Нет, за исключением следующего:       │             │

│соответствующих            │- обязательства не принимаются в отношении│- обязательства не принимаются в отношении│             │

│вспомогательных  услуг  для│услуг по обработке грузов для воздушного и│услуг по обработке грузов для воздушного и│             │

│космического              и│железнодорожного транспорта.              │железнодорожного транспорта.              │             │

│трубопроводного            │                                          │                                          │             │

│транспорта).               │                                          │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│(a)  Услуги  по   обработке│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│грузов   (CPC   741*),   за│                                          │колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│исключением    услуг     по│-  Коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│обработке    грузов     для│только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│морского   транспорта,   по│Российской Федерации,                     │                                          │             │

│которым             приняты│- обязательства не принимаются в отношении│                                          │             │

│обязательства   в   разделе│услуг по обработке грузов для воздушного и│                                          │             │

│11.A.                      │железнодорожного транспорта.              │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в  разделе  I   "Горизонтальные│указанных  в  разделе  I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│б)   Услуги   складов    и│(1) Обязательства не принимаются <49>     │(1) Обязательства не принимаются <50>     │             │

│пакгаузов  (CPC  742*),  за│                                          │                                          │             │

│исключением  услуг  складов│(2) Нет, за исключением следующего:       │(2) Нет, за исключением следующего:       │             │

│и  пакгаузов  для  морского│-   обязательства   не    принимаются    в│- обязательства не принимаются в отношении│             │

│транспорта,   по    которым│отношении услуг складов  и  пакгаузов  для│услуг    складов    и    пакгаузов     для│             │

│приняты   обязательства   в│железнодорожного транспорта.              │железнодорожного транспорта.              │             │

│разделе 11.A.              │                                          │                                          │             │

│                           │(3) Нет, за исключением следующего:       │(3) Нет, за   исключением   указанного   в│             │

│                           │                                          │колонке "Ограничение доступа на рынок".   │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │-  коммерческое  присутствие   допускается│                                          │             │

│                           │только   в   форме    юридического    лица│                                          │             │

│                           │Российской Федерации.                     │                                          │             │

│                           │- обязательства не принимаются в отношении│                                          │             │

│                           │услуг    складов    и    пакгаузов     для│                                          │             │

│                           │железнодорожного транспорта.              │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства".                           │обязательства".                           │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(c)     Услуги     грузовых│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│транспортных агентств  (CPC│                                          │                                          │             │

│748*),    за    исключением│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│услуг              грузовых│                                          │                                          │             │

│транспортных  агентств  для│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│морского   транспорта,   по│  - коммерческое  присутствие  допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│которым             приняты│    только  в  форме   юридического   лица│                                          │             │

│обязательства   в   разделе│    Российской Федерации,                 │                                          │             │

│11.A.                      │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства", и при следующих условиях: │обязательства".                           │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │- работниками, ответственными за погрузку,│                                          │             │

│                           │крепление    и    выгрузку    грузов    на│                                          │             │

│                           │железнодорожном  транспорте,  должны  быть│                                          │             │

│                           │только граждане Российской Федерации.     │                                          │             │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┤

│(d) Прочие  вспомогательные│(1) Обязательства не принимаются.         │(1) Обязательства не принимаются.         │             │

│и            дополнительные│                                          │                                          │             │

│транспортные    услуги    в│(2) Нет.                                  │(2) Нет.                                  │             │

│отношении    посреднических│                                          │                                          │             │

│услуг, услуг по  оформлению│(3) Нет, за исключением следующего:       │(3)  Нет,  за  исключением  указанного   в│             │

│транспортной  документации,│  - коммерческое присутствие   допускается│колонке "Ограничения доступа на рынок".   │             │

│услуг по проверке  груза  и│    только в форме    юридического    лица│                                          │             │

│взвешиванию (CPC 7490*).   │    Российской Федерации.                 │                                          │             │

│                           │                                          │                                          │             │

│                           │(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│(4) Обязательства  не  принимаются,  кроме│             │

│                           │указанных  в   части   I   "Горизонтальные│указанных  в   части   I   "Горизонтальные│             │

│                           │обязательства"                            │обязательства"                            │             │

└───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┘



Приложение Г

ГАТС / Российская Федерация Список изъятий из Статьи II (РНБ) [52]

│  Сектор/подсектр   │ Описание меры, не совместимой  │    Страна или страны, в     │Предполагаемый │       Основание,        │

│                    │       со Статьей II ГАТС       │      отношении которых      │ срок действия │     обуславливающие     │

│                    │                                │      применяется мера       │               │  необходимость изъятия  │

│                    │                                │                             │               │         из РНБ          │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│Все сектора.        │Меры в отношении  инвестиционной│Все    стороны    действующих│Не определен.  │Меры    направлены     на│

│                    │деятельности и имеющейся  защиты│соответствующих соглашений  и│               │создание  правовых  основ│

│                    │инвестиций.                     │соглашений,   которые   могут│               │взаимной     защиты     и│

│                    │                                │быть заключены в будущем.    │               │поощрения инвестиций.    │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│Все                 │Меры, основанные на  действующих│Стороны     Соглашения      о│Не определен.  │Меры    направлены     на│

│сектора/присутствие │и будущих  соглашениях  с  целью│партнерстве и  сотрудничестве│               │поэтапную   либерализацию│

│физических лиц.     │обеспечения          перемещения│между  Российской  Федерацией│               │между          Российской│

│                    │физических   лиц,   поставляющих│и  Европейскими  сообществами│               │Федерацией      и      ее│

│                    │услуги.                         │и    их     странами-членами,│               │региональными партнерами.│

│                    │                                │подписанное  24 июня 1994 г.,│               │                         │

│                    │                                │с последующими  дополнениями;│               │                         │

│                    │                                │государства-участники СНГ.   │               │                         │

├────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────┤

│2. УСЛУГИ СВЯЗИ                                                                                                              │

├────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────┤

│D.   Аудиовизуальные│Меры  в  отношении   вещания   и│Стороны   Конвенции    Совета│Не определен.  │Развитие       культурных│

│услуги              │других  подобных  форм  передачи│Европы    о    трансграничном│               │связей      и      защита│

│                    │аудиовизуальных    произведений,│телевидении    или     другие│               │культурного наследия.    │

│                    │включая теле- и  радиопрограммы,│страны,  с   которыми   могут│               │                         │

│                    │отвечающие             критериям│быть  заключены  двусторонние│               │                         │

│                    │происхождения и иным  критериям,│соглашения.                  │               │                         │

│                    │установленным в  соответствующих│                             │               │                         │

│                    │соглашениях.                    │                             │               │                         │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│D.   Аудиовизуальные│Меры, основанные на  соглашениях│Стороны           Европейской│Не определен.  │Развитие       культурных│

│услуги              │о    совместном    производстве,│конвенции    о     совместном│               │связей      и      защита│

│                    │посредством              которых│производстве    фильмов     и│               │культурного наследия.    │

│                    │предоставляется     национальный│страны, с которыми  заключены│               │                         │

│                    │режим        в         отношении│и/или  могут  быть  заключены│               │                         │

│                    │аудиовизуальных    произведений,│двусторонние   соглашения   о│               │                         │

│                    │охваченных               данными│совместном производстве.     │               │                         │

│                    │соглашениями,     включая      в│                             │               │                         │

│                    │отношении      субсидий      для│                             │               │                         │

│                    │производства и распространения. │                             │               │                         │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│D.   Аудиовизуальные│Меры,            предоставляющие│Стороны   Конвенции    Совета│Не определен.  │Развитие       культурных│

│услуги              │преимущества       сопутствующих│Европы    о    трансграничном│               │связей      и      защита│

│                    │программ         аудиовизуальным│телевидении,          стороны│               │культурного наследия.    │

│                    │произведениям, включая  теле-  и│Европейской    конвенции    о│               │                         │

│                    │радиопрограммы,  и   поставщикам│совместном       производстве│               │                         │

│                    │таких  произведений,  отвечающим│фильмов  и  иные  европейские│               │                         │

│                    │соответствующим        критериям│страны,  с   которыми   могут│               │                         │

│                    │происхождения.                  │быть  заключены  двусторонние│               │                         │

│                    │                                │соглашения.                  │               │                         │

├────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────┤

│5. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ  ОБРАЗОВАНИЯ                                                                                             │

├────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────┤

│                    │Меры  в  отношении  открытия   и│Азербайджан,         Армения,│Не определен.  │Меры    направлены     на│

│                    │деятельности филиалов.          │Беларусь, Грузия,  Казахстан,│               │сохранение   и   развитие│

│                    │                                │Киргизская        Республика,│               │отношений    в    области│

│                    │                                │Молдова,         Таджикистан,│               │образования.             │

│                    │                                │Туркмения,        Узбекистан,│               │                         │

│                    │                                │Украина.                     │               │                         │

├────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────┤

│11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ                                                                                                      │

├────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────┤

│A. Услуги морского  │В случаях  и  в  соответствии  с│Все страны.                  │Не определен.  │Мера             отражает│

│транспорта          │процедурой,        установленной│                             │               │существующую практику  ad│

│                    │Правительством        Российской│                             │               │hoc         регулирования│

│                    │Федерации, каботажная  перевозка│                             │               │указанных   вопросов   на│

│                    │и  каботажная  буксировка  могут│                             │               │основе разовых решений   │

│                    │осуществляться      иностранными│                             │               │и  исходя  из  конкретной│

│                    │суднами.                        │                             │               │ситуации.                │

│                    ├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│                    │Меры в отношении  доступа  судов│Польша                       │Не определен   │Обеспечение  обязательств│

│                    │под    польским     флагом     в│                             │               │по         международному│

│                    │российскую                 часть│                             │               │соглашению  и  сохранение│

│                    │Калининградского    залива     и│                             │               │традиционных отношений  в│

│                    │Балтийского морского канала.    │                             │               │области          морского│

│                    │                                │                             │               │транспорта.              │

│                    ├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│                    │Специальный  режим  плавания   в│Азербайджан,            Иран,│Не определен   │Развитие     региональной│

│                    │Каспийском море.                │Казахстан, Туркменистан.     │               │кооперации.              │

│                    ├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│                    │Меры,  разрешающие  двусторонние│Алжир,    Бразилия,     Гана,│Не определен   │Существующие             │

│                    │соглашения в отношении   деления│Малайзия, Мексика,  Пакистан,│               │соответствующие          │

│                    │ирезервирования грузов.         │Сирия,   Тунис,    Шри-Ланка,│               │соглашения.              │

│                    │                                │Эфиопия.                     │               │                         │

│                    ├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│                    │Меры  в   отношении   операторов│Стороны     Соглашения      о│Не определен   │Обеспечение    выполнения│

│                    │морского  транспорта,  такие как│партнерстве и  сотрудничестве│               │обязательств           по│

│                    │приоритетные        права     по│между  Российской  Федерацией│               │международным            │

│                    │Соглашениям о разделе  продукции│и  Европейскими  сообществами│               │соглашениям.             │

│                    │и   в   отношении   деятельности│и    их     странами-членами,│               │                         │

│                    │морских транспортных агентств.  │подписанное 24 июня  1994 г.,│               │                         │

│                    │                                │с последующими дополнениями. │               │                         │

│                    ├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│                    │Меры  в   отношении   операторов│Норвегия                     │Не определен   │Обеспечение    выполнения│

│                    │морского транспорта,  такие  как│                             │               │обязательств           по│

│                    │приоритетные      права       по│                             │               │международным            │

│                    │Соглашения о разделе продукции. │                             │               │соглашениям.             │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│B. Внутренний водный│Меры,       содержащиеся       в│Все  стороны  действующих   и│Не определен.  │Поддержание  и   развитие│

│транспорт           │действующих      и       будущих│будущих соглашений.          │               │сложившегося       уровня│

│a)      Пассажирские│соглашениях   по   доступу    на│                             │               │экономических  связей   с│

│перевозки           │внутренние водные пути,  которые│                             │               │соответствующими странами│

│b)          Грузовые│обеспечивают    преференциальный│                             │               │и,   в    частности,    с│

│перевозки           │режим в отношении прав  плавания│                             │               │отдельными регионами этих│

│                    │и доступа в порты  и  к  услугам│                             │               │стран.                   │

│                    │портов,  корабельных  и   других│                             │               │                         │

│                    │сборов.                         │                             │               │                         │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│C. Услуги воздушного│Меры  в   отношении   учреждения│Стороны     действующих     и│Не определен.  │Выполнение   условий    в│

│транспорта          │компаний       и        открытия│будущих       соответствующих│               │отношении поставки  услуг│

│                    │представительств,    применяемые│соглашений    о     воздушном│               │в   области    воздушного│

│- Продажа и         │на основе взаимности.           │сообщении.                   │               │транспорта, установленных│

│маркетинг           │                                │                             │               │в   рамках    действующих│

│                    │                                │                             │               │двусторонних соглашений о│

│                    │                                │                             │               │воздушном сообщении.     │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│E. Услуги           │Меры,   сохраняемые   в   рамках│Все  стороны  действующих   и│Не определен.  │Обеспечение      единства│

│железнодорожного    │действующих      и       будущих│будущих соглашений.          │               │железнодорожного         │

│транспорта          │соглашений,         регулирующих│                             │               │транспорта  как   единого│

│                    │правила    перевозки,    условия│                             │               │производственно-         │

│                    │деятельности и  транспортировки,│                             │               │технического   комплекса,│

│                    │поставки  услуг,   связанных   с│                             │               │регулирование      правил│

│                    │услугами        железнодорожного│                             │               │перевозки  на  территории│

│                    │транспорта     на     территории│                             │               │Российской  Федерации   и│

│                    │Российской  Федерации  и   между│                             │               │между          странами -│

│                    │странами - участницами          │                             │               │участницами соглашений.  │

│                    │соглашений.                     │                             │               │                         │

├────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤

│F. Услуги           │Меры,       содержащиеся       в│Все    стороны    действующих│Не определен.  │Ограничения,  запреты   и│

│автодорожного       │действующих      и       будущих│соответствующих соглашений  и│               │различия    в     режимах│

│транспорта          │соглашениях по доступу на  рынок│соглашений,   которые   могут│               │доступа     на      рынок│

│- Международные     │автотранспортных услуг,  включая│быть заключены в будущем.    │               │применяются   на   основе│

│автомобильные       │налоговые льготы.               │                             │               │взаимности  в   отношении│

│перевозки           │                                │                             │               │стран,сохраняющих подоб- │

│пассажиров и грузов │                                │                             │               │ные меры в отношении рос-│

│                    │                                │                             │               │сийских   перевозчиков и │

│                    │                                │                             │               │ транспортным средствам  │

└────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────┘

Похожие работы на - Роль ГАТС в регулировании мирового рынка услуг

 

Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу
Без плагиата!