Проведения новых открытых и честных выборов.
Протестный процесс получил название «белоленточное движение». Партия власти была вынуждена пойти на частичное удовлетворение политических требований оппозиции. 22 декабря президент России Дмитрий Медведев представил послание к Федеральному Собранию о проведении комплексной реформы политической системы в России. Было предложено вернуть выборы руководителей субъектов РФ прямым голосованием жителей регионов, ввести упрощенный порядок регистрации партий - по заявке от пятисот человек, представляющих не менее пятидесяти процентов регионов страны, вернуться к пропорциональной системе выборов депутатов ГД. Анонсированная реформа позволила снизить уровень протестных настроений в стране, власть перехватила политическую инициативу у оппозиции. Выборы президента РФ 4 марта 2012 прошли значительно более спокойно. Оппозиция провела серию митингов по итогам выборов, но они были значительно менее массовыми, нежели в декабре 2011 года. Несмотря на активную деятельность оппозицию в 2012 по организации массовых акций протеста под лозунгами «За честную власть! За Россию без Путина!» мероприятия активно теряли поддержку со стороны населения. В 2012 году оппозиция провела митинги после выборов Президента 5 и 10 марта, «Марш миллионов» и др. акции.
В попытке сохранить свое влияние оппозиция 22 октябре 2012 создала Координационный Совет Оппозиции, в который вошли все лидеры «Болотного протеста»: общегражданские активисты - Навальный, Каспаров, Яшин, Немцов, Чирикова, Гудковы; Левые силы - Удальцов, Развозжаев; Националисты - Крылов, Бондарик, Владимир Тор; либералы - Давидис, Пивоваров, Царьков. В общей сложно 45 членов КСО.
Совет был избран на год, однако, в октябре 2013 новые выборы не были назначены, так как большинство членов совета не видели смысла в существовании организации.
Осознав снижение влияние оппозиции на население власть пошла в наступление. Новые оппозиционные партии стали испытывать серьезные проблемы с официальной регистрацией в «Министерстве Юстиции», были введены фильтры на муниципальных выборах и выборах губернатора, что серьезно осложнило участие в выборах оппозиционных кандидатов. Часть губернаторов была переназначена на новый срок до изменения закона о выборах (пример: Губернатор Краснодарского края).
Была организована серия судебных дел против лидеров оппозиции: Болотный процесс, Дело Удальцова-Развозжаева, Дело националиста Д. Константинова, дело Кировлеса против Навального.
За 2012-2013 год власть фактически разгромило оппозицию, резко снизив ее политическое влияние на население, часть лидеров оппозиции находятся под домашним арестом или в местах лишения свободы (пример: Навальный, Удальцов). Фактически единственным достижением оппозиции после протестов 2011-2012 года стала урезанная политическая реформа.
В 2013 году оппозиция постаралась взять реванш в регионах. В Екатеринбурге на выборах мэра победил оппозиционный кандидат Евгений Ройзман. В Ярославле Борис Немцов был избран депутатом Ярославской областной думы во главе списка партии «РПР-Парнас». Однако это фактически все победы оппозиции над властью в 2013.
В 2014 году в РФ внутренняя политика фактически отошла на второй план. После присоединения Крыма к РФ население в своем большинстве полностью поддерживает власть, либеральные лидеры оппозиции фактически маргинализировались и имеют слабую поддержку со стороны избирателей. В качестве доказательства этих тенденций своих обратить внимание на выборы депутатом МосГорДуму и губернатора Петербурга. В Москве несистемная оппозиция не смогла провести ни одного кандидата в городской парламент. В Петербурге к участию в выборах с помощью муниципального фильтра власть не допустила основного оппозиционного кандидата Оксану Дмитриеву. Таким образом, в Москве и Петербурге, городах с наибольшей протестной активностью с 2011 года, оппозиция потерпела полное политическое поражение. На данный момент власть полностью переиграла оппозицию после кризиса 2011 года.
. Системная оппозиция
Акторы: К системной оппозиции стоит отнести: КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия.
Основная критика в адрес системной оппозиции основа на том, что она активно работает с представителями партии власти, не создавая ей серьезной политической конкуренции. Часть лидеров несистемной оппозиции открыто обвиняют системную оппозицию в прямом управлении со стороны партии власти.
После активного участия КПРФ в выборах ГД и президента РФ, а также участия членов партии в протестах 2011-2012 годах (в первую очередь в регионах, пример: Краснодар) партия снизила свою политическую активность. Фактически КПРФ редко критикует первое лицо государства, используя в политическом дискурсе критику членов правительства или работу правительства в целом, обращает внимание на политические, социально-экономические проблемы в отдельных регионах. Одним из немногих успехов партии за последние годы стала победа на выборах мэра Новосибирска в апреле 2014 года коммуниста Анатолия Локотя. Оппозиция выбрала Локотя единым оппозиционным кандидатом и совместно работала на его победу. КПРФ постоянно участвует в большинстве выборов в РФ, выставляя либо партийный список, либо своих кандидатов.
Партия лидерского типа, которая традиционно сосредоточена на критике своих оппонентов в ГД: ЕР, КПРФ, СР. Фактически ЛДПР не является большой проблемой для партии власти, традиционно по ключевым вопросам в ГД голосуя так же, как и ЕР. В региональной политике ЛДПР также стремится к договорным отношениям с партией власти в региональных и муниципальных парламентах. ЛДПР постоянно участвует в большинстве выборов в РФ, выставляя либо партийный список, либо своих кандидатов.
Одна из трех системных партий, которые за изучаемый период в докладе претерпела серьезные изменения. В 2011 году партия сделала ставку на решительную критику власти перед федеральными выборами, уйди в крайне оппозиционный формат. На тот момент в федеральный список партии на выборы были включены Геннадий и Дмитрий Гудков, Илья Пономарев, Олег Шеин, которые активно сотрудничали с несистемной оппозицией, как либералами, так и левыми. Активная оппозиционная риторика позволила партии пройти в ГД. Члены СР активно поддерживали «белоленточное движении» и политический протест. Гудковы, Пономарев, Шеин стали активными членами КСО. В 2013 году в партии наметился кризис. Вокруг членов КСО сложилось оппозиционной крыло партии, которое требовало активной оппозиционной деятельности в парламенте. Лидер партии Миронов потребовал повышения партийной дисциплины и выхода членов партии из КСО. Итогом конфликта стал разгром оппозиционного крыла партии и исключение Гудковых из членов партии. Г. Гудков лишился мандата в ГД, Д. Гудков сохранил его в качестве независимого депутата. Новый кризис в партии произошел уже в 2014 году, когда на голосовании ГД по вопросу присоединения Крыма единственный депутат ГД Илья Пономарев проголосовал против. В дальнейшем Илья Пономарев отправился в политическую эмиграцию, на данный момент находится в США. Победа Миронова над партийной оппозицией привела к снижению протестной риторики партии в адрес власти. На данный момент партия сосредоточена на критике власти в регионах.
. Несистемная оппозиция
Несистемная оппозиция представлена широким набором политических направлений: националисты, левые, либералы. Рассмотрим каждое их них.
Национализм в РФ является одним из наиболее популярных политических движений. В группах «ВКонтакте» с тематикой националистов подписано более 600 тыс. человек. Среди лидеров националистов выделяются: Крылов, Д. Демушкин, Белов (Поткин), Владимир Тор, Владимир Басманов, Николай Бондарик, Егор Просвирин, Егор Холмогоров, Наталья Холмогорова. В РФ есть два наиболее известных националистических движений, которые имеют региональную сеть представительств: ЭО «Русские» - наиболее массовое, Национально-Демократическая партия (НДП). В регионах представлено более сотки самостоятельных националистических движений, в одном Петербурге их более 10. Общие требования националистов к власти: 1) регистрация партии националистов и ее представленность в парламенте, 2) борьба с миграцией из высших советских республик Закавказья и Средней Азии; 3) борьба с этнопреступностью в РФ; 4) признание русского этноса основообразующем в РФ, защита его культуры и интересов; 5) отмена статьи 282 - экстремизм. Националисты могут стать одной из основных политических сил страны, однако, им не хватает координации действий, большинство националистических сообществ разрозненны. После выступления националистов на Манежной площади в 2010 году их протестная активность была преимущественно связана с этнопреступностью: народные сходы и фактически бунты в Пугачеве, Бирюлево (район Москвы) в 2013 году показали протестный потенциал националистов. Националистам не хватает системной работы с активом для роста влияния, фактически на данный момент националисты проводят только одну массовую акцию в году - традиционный «Русский марш» 4 ноября. В 2014 году националисты стали еще более разрозненной политической силой, события на Украине воспринимаются националистами неоднозначно. Часть активистов выступает за присоединение Крыма и Новороссии, часть резко против, обосновывая это невозможностью вести военные действия с «братским» народом.
В 2014 году «Русский марш» прошел в 34 регионах страны. Выделим несколько общих тенденция: 1) в Москве националисты были недовольны численность Русского марша, качеством его организации и наличием колонн с абсолютно противоположными лозунгами в отношении Новороссии; 2) не смотря на широкую география «Русского Марша» в этом году в регионах, большинство акций было крайне малочисленными, всего в нескольких городах в акции приняло участие более 200 человек, в половине городов сам марш не состоялся, и был заменен на другие форматы: народных сход, митинг, пикет. 3) в большинстве случаев акции по регионам проводили местные организации, слабо связанные с московскими и питерскими националистическими организациями, что в свою очередь привело к декларированию совершенно разных лозунгов в различных городах. Разница была не только в вопросе поддержки или не поддержки Новороссии, но и других темах, так в различных регионах националисты вышли с лозунгами: свободы политзаключенных националистов, отмены статьи 282, требований представить в ГД фракцию националистов, в национальных республиках требовали не притеснять русский язык, в части регионов требовали начать бороться с этнопреступностью.
На данный момент власть резко усилило давление на националистов, задержан Белов (Поткин), против него возбуждено дело, Д. Демушкин заявляет, что он будет следующим. Д. Константинов после освобождения эмигрировал из РФ, на данный момент против него готовятся возбудить новое дело.
Националисты в своем большинстве резко критично относятся к власти, заявляя о необходимости ее смены.
Акторы политического процесса:
.Другая Россия
.Левый Фронт
.Объединенная коммунистическая партии
.Коммунисты России
.Российское Социалистическое движение (РСД)
.Трудовая Россия
.Российский Объединенный Трудовой Фронт (РОТ Фронт)
.Революционная Рабочая Партия (РРП) - коммунистическая организация действующая преимущественно на территории бывшего СССР
.Российский Комсомол (РКСМ)
.Автономное действие» (АД) - анархо-коммунистическое объединение
Несмотря на широкое многообразие левых политических движений реальную политическую активность за рассматриваемый период проявляли «Другая Россия» и «Левый Фронт».
Лидерами «Другой России» являются Лимонов, Аверин, Аксенов. За рассматриваемый период «Другая Россия» превратилась в самое активное левое движение страны. Организация критично относится к власти, требуя от нее пересмотреть итоги приватизации 90-х, пересмотра распределения доходов среди населения страны. Визитной карточкой движения является акция «Стратегия-31», которая проходит в Москве и Петербурге каждое 31 число. На акции активисты требует реализации 31 статьи Конституции РФ о свободе граждан на мирные собрания, митинги и демонстрации. «Другая Россия» также выступает за объединение соотечественников на пространстве бывшего СССР, в частности присоединение северных областей Казахстана к РФ. По этой причине присоединение Крыма к РФ движение восприняло однозначно положительно, объявив о полном согласии с властью в этом вопросе. На данный момент движение требует присоединить Донбасс к РФ. В интербригадах в Новороссии участие в военных действиях на стороне ополченцев приняло около 1 тыс. человек из числа членов «Другой России». Учитывая факт боевого опыта членов движения их акции становятся одними из самых опасных для власти.
«Левый Фронт» был одним из основных участников протестных действий 2011 года. Его лидер Сергей Удальцов стал одним из лидеров протестов. В 2011-2012 году движение активно формировало региональную сеть, проводила собственные обучающие политические лагеря. Движение готовилось к активному противостоянию с властью в формате несанкционированных массовых акций. Последовавший далее судебный процесс Удальцова-Развозжаева фактически обезглавил движение. Резко сократилось число массовых акций, в которых движение принимало участие. Начало событий на Украине привело к кризису в движении. Крыло сторонников Удальцова выступило за поддержку действий российской власти на Украине и в вопросе присоединения Крыма, другая часть движения придерживалось прямо противоположной позиции. Арест Удальцова, конфликт в движении в 2014 году привел к необходимости провести новые выборы в исполком организации. На выборах полную победу одержали сторонники Украины, никто из сторонников Удальцова не был избран в руководящий орган движения, сам Удальцов в него попал (находясь в местах лишения свободы) лишь с перевесом в один голос. На съезде «Левого Фронта» активно раздавались визитки украинского «Правого сектора». Сторонники Удальцова стали массово покидать движение, что снизило его потенциал. Связь «Левого Фронта» с украинскими националистами может превратить движение в очень опасную политическую силу, задачей которого будет свержение власти.
Большинство выше представленных левых движений слабо активны, их публичная активность сводится к участию в традиционных акциях левых (пример: празднование 7 ноября). Все левые движения весь 2014 год испытывали внутренний конфликт по причине споров как относиться к событиям на Украине.
Либералы
Акторы политического процесса:
.Партия прогресса (предыдущее название Народный Альянс)
.Партия 5 декабря
.Либертарианцы
.Партия Демократический выбор (Демвыбор)
.Республиканская партия России - Партия народной свободы (РПР-Парнас)
.«Открытая Россия» Ходорковского
.«Общероссийский Гражданский Форум» Кудрина
.Солидарность
.Гражданская платформа
.Яблоко
.Правозащитники
.Комитет 6 мая
Либеральное движение самое многочисленное и медийно заметное в российской оппозиции. Именно в нем сосредоточено наибольшее количество активно работающих партий, движений, НКО и т.п. Протестная активность 2011-2012 года была во многом организована именно либеральным силами. В сформированном Координационном совете оппозиции либералы составляли большинство. Протестная активность и реформа политической системы привели к возникновению новых политических партий, в число которых вошли лидеры болотной и их сторонники: Партия Прогресса (Навальный, Ашурков, Волков, Ляскин, Албуров), Партия 5 декабря (Давидис, Янкаускас), Либертарианцы (Вера Кичанова). Выше перечисленные партии на данный момент не могут активно участвовать в избирательных кампаниях, так как МинЮст их не регистрирует в качества партий. Одной из немногих новых либеральных партий, которая смогла зарегистрироваться, является Демократический выбор (Милов). С группой новых либеральных партий активно сотрудничает «РПР-Парнас» (Касьянов, Немцов, Яшин). «РПР-Парнас» находится в стадии кризиса, в 2013-2014 годах постоянно появляется информация о конфликте Касьянова и Немцова с Рыжковым, который хочет покинуть партия. Партия на данный момент разрабатывает новую программу действий, которая будет приниматься на съезде. Необходимо отметить, что «РПР-Парнас» одна их немногих либеральных партий, которая официально зарегистрирована, что дает ей возможность выдвигать по своему списку кандидатов от других либеральных партий. Движение «Солидарность» активно сотрудничает с «Парнас», в Бюро ФедСоветаПартии есть представители «Солидарности». Либеральные партии активно сотрудничают с правозащитными организациями: За права человека, Московская Хельсинкская Группа, Голос, Мемориал, Комитет 6 мая и т.п. Отдельно от выше перечисленных партий стоит партия «Яблоко», причина в конфликте 2014 года перед выборами в МосГорДуму. Либеральная оппозиция собиралась составить коалиционный список кандидатов, задача состояла в том, чтобы выдвинуть на каждый округ одного сильного оппозиционного кандидата, которого поддержали бы все оппозиционные силы (по примеру выборов мэра в Новосибирске). В итоге оппозиция столкнулось с проблемой преодоления фильтра в качестве сбора подписей за кандидатов. Либеральные партии попросили зарегистрированную партию «Яблоко» выдвинуть от своего имени оппозиционных кандидатов и получили отказ. Либеральные партии обвинили «Яблоко» в подыгрывании власти.
Отдельно стоит выделить партию «Гражданская платформа», которая также находится в кризисе. После успешного запуска проекта Прохорова в 2012 (построение федеральной сети отделений партии, победа Урлашова на выборах мэра в Ярославле, победа Ройзмана в Екатеринбурге), партия переживает новый этап. Михаил Прохоров ушел с поста главы партии, его сменила сестра - Ирина Прохорова, которая попыталась реформировать курс партии. Однако, после присоединения Крыма большинство членов партии высказалось за это решение власти и Ирина Прохорова, выступившая против этого решения, сняла с себя полномочия лидера партии. На данный момент идет процесс понимания дальнейших действий партии и согласование нового лидера.
В либеральном сообществе есть два либеральных проекта, которые пока не стремятся стать движением или партией, но имеют значительный политический вес. Первый - «Открытая Россия» Ходорковского, проект перезапущен в 2014 году, основная задача построение новой либеральной силы по сетевому принципу с целью реформы общественных институтов и смены власти. Второй - «Общероссийский Гражданский Форум» Кудрина, который существует второй год и ставит своей целью разработать новые подходы для реформы государственных и общественных институтов.
Либеральное сообщество существенно снизило свое влияние в 2012 года. В 2014 году оно не популярно у населения, так как в своем большинстве против присоединения Крыма и политики поддержки Новороссии. Либералы задумываются над тем как изменить свое положение в политике, скорее всего 2015 год пройдет под знаком консолидации и формировании коалиционного блока либералов, который выдвинет единую цель: попадание в Государственную Думу по итогам выборов в 2016. Сформированная коалиция станет не КСО-2, а более широкой структурой со стремлением объединить вокруг себя представителей либеральной общественности. Основная активность блока по-прежнему будет сосредоточена в Москве и Санкт-Петербурге. В своей риторике либеральный блок будет использовать тему Украины, падения уровня жизни, проблемы в социальной сфере, борьба с коррупцией. Декларация либеральной коалиции перед выборами, скорее всего, включит в себя классические тезисы теоретической доктрины либерализма: свобода слова, ориентир на средний класс, рост уровня жизни, развитие и поддержка среднего и малого бизнеса. В 2015 году активными акторами объединительного процесса либералов станут «РПР-Парнас», «Партия прогресса», «Открытая Россия» к ним примкнут более мелкие движения. Первую половину года будет идти долгий процесс по согласованию позиций и выработки программы общих действий. Опыт переговорного процесса перед выборами в МосГорДуму, показывает, что договориться либералом будет крайне сложно, потребуется много времени.
Акторы политического процесса:
.Эко активисты: Евгения Чирикова, Олег Козырев, Алла Чернышева;
.Альянс Зеленых и Социал - Демократов;
.Эко организации: Гринпис, Беллона.
Активность эко движений в политике с 2011-2012 года резко снизилась. Медийная активность Чириковой, Козырева и Чернышевой после конфликта вокруг Химкинского леса, участии экологов в КСО, участии Чириковой в выборах мэра Химок резко снизилась. На данный момент они не являются серьезными политическими фигурами.
«Альянс Зеленых и Социал - Демократов» также находится в кризисе. В январе 2014 года эко партия «Альянс Зеленых» (Фетисов, Митволь) объединились с «Социал-Демократами» (Г. Гудков). В середине года Фетисов был задержан властью за финансовые махинации в своем банке, после этого новый политический союз фактически потерял финансирование и перестал работать. На данный момент объявлен новый съезд, на котором «Альянс Зеленых» хочет принять решение о разъединении с партией Г. Гудкова. политический либеральный партия оппозиция
После конфликта вокруг задержания судна Гринпис «Arctic Sunrise» на нефтяной платформе Газпрома «Приразломная» протестная активность экологов находится на низком уровне.
В политическом пространстве РФ представлено большое количество партий, которые не ведут активной работы. В списке зарегистрированных политических партий на данный момент 76 партий. К примеру, на сайте МинЮста указаны в качестве зарегистрированных следующие: Союз Горожан, Патриоты России, За женщин России, Народная партия России, Партия пенсионеров России, Города России и т. д. Большинство этих партий созданы не для борьбы за власть и представления интересов тех или иных социальных групп общества, а используются в политических технологиях на выборах. Политические акторы, как власть, так и оппозиция, использует эти партии для выдвижения кандидатов «спойлеров», размывания электората противника и т.п.
Заключение
Власть сумела эффективно пройти политический кризис 2011-2012 года, снизила влияние оппозиции и на данный момент не испытывает серьезной проблем на политическом поле. Фактически перед властью стоят серьезные политические вызовы - падение экономики, потенциальные социальные протесты из-за проблем с бюджетом, активизация профсоюзов, консолидация либеральных сил в преддверии новых федеральных выборов, возможные проблемы в моногородах, однако, сейчас ни одна оппозиционная сила не может составить власти серьезной политической конкуренции. Серьезная проблема оппозиции ее разобщенность, при этом данные тенденции наблюдаются в среде левых, националистов и либералов. Попытка организовать координацию совместных действий оппозиции через КСО не увенчались успехом.