Проведение встреч в трудовых коллективах и с населением по месту жительства
Проведение встреч в трудовых коллективах и с населением по месту жительства
1. Актуальные вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышение эффективности их профилактики.
Вопросы подростковой преступности ежегодно рассматриваются на заседании Минского райисполкома и ежеквартально на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.
Исходя из своей компетенции, все заинтересованные службы и ведомства принимают меры, направленные как на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних, так и на их пресечение.
За десять месяцев 2014 года несовершеннолетними на территории Минского района по линии уголовного розыска было зарегистрировано 28 преступлений (в аналогичном периоде 2013 года - 46), т.е. - 39,2%.
Однако: на 01.10 2014 окончено предварительное расследование по 342 преступлениям, совершенными подростками Минской области, рост преступности зарегистрирован в 14 регионах области, самый большой показатель в Борисовском районе 56 преступлений, а дальше, к сожалению, идет Минский район 28 преступлений.
Радует тот факт, что на территории области, Минского района не зарегистрировано умышленных убийств, разбоев, изнасилований.
В свою очередь, за январь-сентябрь т.г. подростками Минской области совершено 22 (2013-7) угона транспортных средств, 32 (2013-16) - хулиганство, свой отрицательный вклад внес и Минский район: 1 хулиганство (ч. 3 ст. 339 УК РБ, 1 умышленное уничтожение имущества (ч. 2 ст. 218 УК РБ)) совершили несовершеннолетние.
В Минской области выявлено 27 (2013-10) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них 4 преступления совершено на территории нашего района (в 2013 году таковых преступлений не зарегистрировано).
Количество участников преступления в 2014 году составляет 16 несовершеннолетних (в 2013 году за аналогичный период -13). По итогам 10 месяцев наблюдается рост количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения (с 2 до 5). Из 16 несовершеннолетних, являющихся участниками преступлений в 2014 году, 9 являются жителями Минского района, 6 из которых на момент совершения преступления состояли на учете в инспекции по делам несовершеннолетних.
Всего на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних РУВД Минского райисполкома на 01 ноября 2014 года состоит 285 несовершеннолетних, в текущем году поставлено 97 подростков, снято 122 несовершеннолетних (56-исправились, 51-достигли совершеннолетия, 13-в связи с устранением причин и условий, способствовавших безнадзорности, 2-направлены в учреждения закрытого типа)
Координирующую роль в работе всех заинтересованных служб и ведомств района осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних Минского райисполкома.
За 9 месяцев 2014 года на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних Минского райисполкома было рассмотрено 230 (231) дел в отношении законных представителей несовершеннолетних и 318 (295) дел в отношении несовершеннолетних. Рассмотрено 113 (106) правонарушений, предусмотренных ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь (Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения. Основной мерой воздействия, применяемой комиссией к несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения, является предупреждение.
По-прежнему прослеживается тенденция омоложения детского пьянства. Привлечено более 200 родителей, дети, которых не достигли возраста привлечения к ответственности, но были задержаны сотрудниками РУВД за распитие спиртных напитков.
В связи с этим комиссия по делам несовершеннолетних осуществляет тесное взаимодействие с УЗ «Минский областной клинический центр «Психиатрия-наркология». На заседаниях комиссии регулярно присутствует врач-психиатр-нарколог. С несовершеннолетними проводятся профилактические беседы, они приглашаются на приём к врачу-наркологу, при необходимости осуществляется постановка на учёт.
На профилактическом учёте за употребление алкогольных напитков в УЗ «Минский областной клинический центр «Психиатрия-наркология» официально состоит 26 подростков, лечебно-профилактическое наблюдение проходят 362 (347) несовершеннолетних.
Так же работники данного учреждения здравоохранения постоянно проводят работу по предупреждению пьянства и алкоголизма в подростковой среде, выступая на классных часах, собраниях подростков, а так же с их родителями на родительских собраниях.
Проверки по фактам употребления подростками алкоголя показывают, что в подавляющем большинстве случаев несовершеннолетние употребляют пиво.
В связи с изложенным, дополнительной действенной мерой профилактики пьянства в молодежной среде в области может быть принятие Миноблисполкомом решения об ограничении реализации слабоалкогольных напитков и пива во всех районах и г. Жодино, что не противоречит Закону Республики Беларусь от 27 августа 2008 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта».
Обращается особое внимание на массовое вовлечение несовершеннолетних, в том числе подучётных подростков, в досуговую занятость. Если в 2011 году в клубных кружках и формированиях занимались 44 подростка, состоящих на различных видах учёта, то в 2012 году их количество увеличилось до 62-х, то в 2014 году 100% учащихся, состоящих на всех видах учета охвачены дополнительным образованием.
После проведения 19.09.2014 года расширенного заседания КДН по теме профилактики преступлений, правонарушений, пьянства среди несовершеннолетних удалось создать единый банк данных занятости детей, состоящих на всех видах учета, актуализировать банк данных несовершеннолетних, которые нигде не учатся и не работают, обеспечить надлежащий ведомственный контроль за организацией профилактической работы в подведомственных организациях, в результате уменьшилось количество учащихся общего среднего образования, совершивших правонарушения с 426 до 239.
Однако вызывает тревогу контингент учащихся системы профессионально-технического образования и несовершеннолетних нигде не учащихся и не работающих.
Следствием чего явилось совершение 6 преступлений несовершеннолетними нигде не учащимися и неработающими, в 2013 году, за аналогичный период, данной категорией было совершено 3 преступления. Бесконтрольными зачастую остаются те подростки, которые официально являются учащимися учреждений образования профессионально-технического образования, а фактически на занятия не ходят, либо допускают многочисленные пропуски.
С целью предупреждения употребления учащимися учреждений общего среднего образования табачных изделий, алкогольных напитков, наркотических, токсических и психотропных веществ в учреждениях образования ежемесячно организована работа Советов профилактики, в состав которых входят представители правоохранительных органов.
В тесном взаимодействии с сельисполкомами организована работа по раннему выявлению семейного неблагополучия. Налажен оперативный взаимообмен информацией, при необходимости оказывается адресная помощь.
В учреждениях образования разработаны совместно с ИДН Минского РУВД мероприятия, которые включают в себя: проведение совместных дежурств, организацию рейдов, проведение «Дней инспекторов ИДН» и др. В течение учебного года обеспечена работа учительско-родительских патрулей в местах массового пребывания молодёжи, организовано проведение межведомственных рейдов в вечернее время.
В контексте современных требований к воспитательной работе пристальное внимание уделяется организации в учреждениях образования района информационного пространства воспитательно-профилактической работы, в том числе с использованием компьютерных технологий: сайтов, электронных журналов и т.д. Важным составляющим информационной работы являются уголки правовых знаний, оформленные в каждом учреждении образования.
Деятельность Минского РК БРСМ в интернет-пространстве сконцентрирована в социальной сети «В контакте» в группе «Прогрессивная молодежь», в группе регулярно (2-3 раза в неделю) появляются информационные материалы и видеоролики по борьбе с распространением наркотиков и курительных смесей (спайсов), такие как «Смерть в расцвете - в маковом цвете», «Под грифом СМЕРТЕЛЬНО», «Охота за разумом» и другие. В группе регулярно размещается информация о деятельности Минского РК ОО «БРСМ», первичных организаций БРСМ, о событиях, которые происходят в районе, а также размещаются новости, интересные и актуальные для молодежи, информация по формированию ЗОЖ, различные видеоролики и фотографии по профилактике вредных привычек.
РУВД Минского района с участием заинтересованных ведомств, в августе-сентябре т.г. проведен комплекс профилактических мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Так в период с 09 по 13 сентября 2014 года проведена профилактическая акция «СТОП-СПАЙС!».
В целях повышения уровня информирования учащихся учреждений образования Минского района об уголовной и административной ответственности, в том числе и за нарушение ст. 328 УК Республики Беларусь, сотрудниками ИДН управления в сентября текущего года среди учащихся проведены соответствующие выступления, продемонстрирован видеофильм «Искусственное счастье».
.09.2014 года совместно с заинтересованными ведомствами на базе УО «Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов Департамента охраны МВД Республики Беларусь», расположенного в дер. Горани Минского района, проведено профилактическое мероприятия с участием учащихся общеобразовательных школ района, в том числе и состоящих на профилактическом учете в ИДН. В рамках мероприятия проведен дружеский футбольный матч, показательное выступление курсантов учебного центра, организована интерактивная экскурсия.
В период с 25 по 29 сентября 2014 года силами УВД Минрайисполкома проведена специальная операция «Подросток». В рамках операции внесено одно представление об устранении причин и условий способствующих совершению правонарушений и преступлений. Проверялись по месту жительства подростки, состоящие на профилактическом учете в ИДН. Отработаны, с целью выявления и пресечения противоправных действий со стороны несовершеннолетних, места массового скопления молодежи.
В целях предупреждения и пресечения противоправных действий со стороны учащейся молодежи, устранения причин и условий, способствующих совершению данной категорией лиц правонарушений и преступлений, с 18 по 22 сентября 2014 года проведены отработки общежитий учреждений образования и прилегающей к ним территории, расположенных на территории Минского района: общежитий УО «Минский государственный колледж пищевой промышленности», расположенных по адресу: Минский район, а.г. Сеница, ул. Набережная, 59 и общежитий УО «Новопольский аграрно-экономический колледж», расположенных по адресу: Минский район, дер. Новое Поле. Кроме того, КДН с участием всех заинтересованных ведомств, проведен мониторинг воспитательной работы в указанных учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования, расположенных на территории Минского района.
реагирования.
Проблема преступности несовершеннолетних всегда актуальна. Она достаточно специфична, касается судеб подрастающего поколения; от того, как она разрешается в настоящее время, во многом зависят состояние и тенденции преступности в будущем.
. Эпидситуация по ВИЧ-инфекции в Минском районе
На 01.11.2014 года в районе зарегистрировано всего 183 случая ВИЧ-инфекции, что составляет 86,7% от общего количества зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции в Минской области (показатель распространенности на 100 тыс. населения составил -100,1).
За 10 месяцев 2014 г. ВИЧ-инфекции зарегистрировано 12 случаев, за аналогичный период прошлого года - 9 случаев. Показатель заболеваемости -77,0 на 100 тыс. населения.
Наибольшее число ВИЧ-инфицированных (58 случаев) зарегистрировано на территории Колодищанского сельского Совета, что составляет 34,8% от общего числа выявленных ВИЧ-инфицированных в Минском районе. Новодворский - 18 случаев (11,6%), 16 случаев - на территории Папернянского сельского Совета - (9,6%), 10 случаев в г.п. Мачулищи - (6,4%), Боровлянский - 10 случаев (6,4%), Крупицкий, Горанский - 7 случаев (4,5%), Ждановичский - 6 (3.8%), г. Заславль, О. Городокский - 4 (2,5%), Михановичский - 3 сл. (1.9%), Самохваловичский, Петриковский - 2 сл. (1,9%), Луговослободской, Лошанский, Щомыслицкий - по одному случаю.
В эпидемический процесс вовлечены все возрастные группы населения, однако, подавляющее число ВИЧ-инфицированных - это молодые люди в возрасте 20-29 лет. Общее количество случаев в этой возрастной группе составляет 89 человек (удельный вес в общей структуре ВИЧ-инфицированных - 57,4%).
Продолжается тенденция вовлечения в эпидемический процесс ВИЧ-инфекции лиц старшего возраста, так за истекший период выявленных - 4 случая (80%), в возрасте старше 30 лет.
На протяжении 2008-2014 гг. не выявляются случаи ВИЧ-инфекции среди возрастной группы 15-19 лет.
За 10 месяцев 2014 года не было зарегистрировано ни одного случая ВИЧ-инфекции среди состоящих на учете пациентов употребляющих наркотические вещества (на учете состоит 146 пациентов). Уменьшение количества вновь выявленных ВИЧ-инфицированных среди наркопотребителей можно объяснить наличием пункта обмена шприцев, работающего при УЗ «МОНД», вовлечение в обмен шприцев волонтеров из числа наркопотребителей в наиболее значимых населенных пунктах: п. Колодищи, г. Заславль.
Из числа ВИЧ-инфицированных - 66,6% приходится на долю мужчин, 33,3% - на долю женщин. Распространение ВИЧ-инфекции среди женщин приводит к увеличению количества детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями. Всего в районе от ВИЧ-инфицированных матерей родилось 22 ребенка. Двум детям, рожденным от ВИЧ-инфицированной матери, выставлен диагноз: «ВИЧ-инфекция», 14 детей сняты с учета по ВИЧ-инфекции.
Справочно:
ØНа 1.11.2014 г. в области зарегистрировано 2 387 случаев ВИЧ-инфекции, что составляет 13,9% от общего количества зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции в РБ (показатель распространенности на 100 тысяч населения составил 139,2) количество людей живущих с ВИЧ - 1 956 человек. Показатель распространенности в целом по республике составляет - 139,6 на 100 тысяч населения.
ØНа 01.11.2014 г. наибольшее число ВИЧ-инфицированных - 1 291 зарегистрировано в Солигорском районе, что составляет 54,1% от общего числа выявленных ВИЧ-инфицированных по Минской области, 198 - в Слуцком районе, 183 - в Минском районе, 156 - в Борисовском районе. В эпидемический процесс вовлечены все административные территории области.
С учетом особенностей развития эпидемиологической ситуации в Минском районе необходимо:
. Продолжить информационно-образовательную работу с целевыми группами населения (в т.ч. парами, вступающими в брак, планирующими рождение детей, работающими на промышленных предприятиях), в соответствии с принятой информационной стратегией профилактики ВИЧ/СПИД.
. Обеспечить участие специалистов районного центра гигиены и эпидемиологии в проведении тематических мероприятий на предприятиях, в соответствии с разработанными планами среди сотрудников предприятий.
. С целью повышения мотивации на добровольное обследование на ВИЧ-инфекцию, обеспечить ежеквартальное информирование населения в газете «Прысталичча».
. Провести дополнительную организационно-информационную работу по усилению первичного скрининга на ВИЧ-инфекцию, обеспечив уровень скрининга не менее 4% от численности населения района (в т.ч. лиц 30-39 лет не менее 12,5%).
правонарушение информационный образовательный
3. Профилактика пожаров и недопущение гибели на них людей
Современный мир не только создает комфортные условия для жизни, но и несет в себе немало скрытых опасностей и угроз. Ежегодно в Беларуси происходит более 7 тысяч чрезвычайных ситуаций. Погибает около тысячи человек. Причиной большинства аварий и катастроф, экологических катаклизмов чаще всего становится сам человек. Защита населения от опасностей и угроз не может рассматриваться как функция отдельных организаций. Эта проблема носит масштабный характер, поэтому и рассматривать и бороться с ней необходимо сообща.
Одна из распространённых чрезвычайных ситуаций, характерных для наших широт является пожар.
Как известно, для того чтобы начался пожар, необходимо наличие в одном месте трех элементов: горючего материала, источника зажигания и кислорода. Сочетание этих трех элементов в огне вызывает неуправляемую цепную реакцию. Широкое распространение огня влечет за собой увеличение человеческих потерь и материального ущерба, а также резко затрудняет борьбу с пожаром. Дым распространяется гораздо дальше, чем пламя, создавая опасность для людей, находящихся далеко от зоны огня.
Статистика района:
За 10 месяцев в 2014 году на территории Минского района произошло 178 чрезвычайных ситуаций техногенного характера в виде пожара. По сравнению со статистическими данными 2013 года это на 3 случая пожаров меньше (в 2013 году за аналогичный период времени-181 пожар). К сожалению, чрезвычайные ситуации не проходят бесследно, так жертвами пожаров стали 8 человек, в 2013 (за 10 мес) - 10 человек.
Характеризуя причины пожара, можно сделать вывод, что самой распространённой стала неосторожное обращение с огнём (по этой причине произошёл 41 пожар), 34 пожара произошло по причине нарушения правил эксплуатации электросетей и электрооборудования, 24 - по эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств, 20-по причине поджогов.
Чаще всего пожары происходили: в Колодищанском сельском Совете - зарегистрировано 19 пожаров в текущем году, в Ждановичском сельском Совете-18 пожаров, в Боровлянском и Папернянском сельских Советах - по 12 пожаров, 9 пожаров - в г. Заславле.
Основными условиями, способствующими возникновению пожаров в жилищном фонде и гибели людей на них являются курение и пьянство. В подавляющем большинстве случаев в домовладениях граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, печное отопление и электропроводка не соответствуют требованиям норм, не установлены автономные пожарные извещатели. Притупление инстинктов самосохранения, утрата некоторых социальных качеств, спровоцированные нахождением в состоянии алкогольного опьянения, создают не только повышенный риск их гибели от пожаров, но и угрозу для окружающих.
В тоже время регулярное проведение обследования жилья граждан, ведущих аморальный образ жизни не позволяет кардинально изменить обстановку, так как они адекватно не воспринимают проводимую с ними работу и пренебрежительно относятся к вопросам собственной безопасности.
Пример:
февраля в результате неосторожного обращения с огнём в Папернянском сельском совете в д. Нелидовичи погибли мать и сын 1975 г.р.
На территории Минского района с 2008 года гибель детей от пожаров не зарегистрирована. На территории Минской области в 2014 году погибло 2 ребёнка.
Требует особого внимания со стороны взрослых и такая причина пожара как детская шалость с огнём.
Случаи в Минском районе:
20 июня на ЦОУ поступило сообщение о загорании дачного дома по адресу Лошанский с/С д. Горошки с/т «Полиграфист». По прибытию к месту выезда дежурных подразделений было установлено, что горит открытым пламенем мансардный этаж дома. В доме никто не проживал, т.к. он находился в стадии строительства, электричество подключено не было. При выяснении обстоятельств, было установлено, что до начала возгорания на данном участке видели соседних детей. После беседы с каждым из ребят стало ясно, что возгорание произошло по причине курения парней на мансардном этаже.
октября на ЦОУ поступило сообщение о загорании скирды соломы в поле, расположенной в Горанском с/С д. Чачково. В результате пожара уничтожено 80 тонн соломы АК «Ждановичи». При разбирательстве по факту пожара выяснилось, что пожар случился по причине детской шалости. Группа детей в составе 10 человек умышленно подожгли солому. К счастью, никто из людей не пострадал.
Как правило, виноваты во всех этих шалостях, прежде всего родители, которые оставляют детей без присмотра в квартирах, не прячут от них спички, не контролируют поведение детей, не следят за их играми, поручают малолетним детям присматривать за топящимися печами, включать электроприборы. Хочется напомнить и о том, что именно родители несут ответственность за своих детей.
Чтобы уберечь себя, свою семью и семьи окружающих вас соседей от пожаров, необходимо заранее предпринимать меры, направленные на повышение пожарной безопасности. Обнаружение пожара на ранней стадии позволяет снизить возможный ущерб, а в некоторых случаях и вовсе свести его к минимуму. Именно для этого предназначен автономный пожарный извещатель (АПИ).
Анализ показывает, что при правильном использовании автономный пожарный извещатель дает человеку дополнительное время для эвакуации из опасной зоны. Полезность и удобство этого прибора сделало его популярным в большинстве стран мира. За рубежом около 90% жилых домов и квартир оборудованы АПИ.
В 2013 году зафиксировано 83 случая положительной сработки АПИ, на которых спасены 119 взрослых (28 детей). С начала 2014 года зафиксировано 10 случаев положительной сработки АПИ, спасено 23 человека из них 6 детей.
С наступлением отопительного сезона в деревнях начинают топить печи, а взаимосвязь между началом периода топки печей и увеличением количества пожаров очевидна.
С начала отопительного сезона работники МЧС при обследовании частных домов уделяют особое внимание состоянию печей. По словам инспекторов надзора и профилактики, многие недобросовестные сельчане не утруждают себя заботами о собственной безопасности, полагая, что беда обойдет их стороной. И это при том, что многие из них уже сталкивались с пожаром лицом к лицу. Но не смотря на это, инспектора находят все те же нарушения: печи не побелены, перед топкой отсутствует предтопочный лист, возле печи складируются дрова, мусор…
Также часто заканчивается пожаром розжиг печей бензином, керосинном и другими легковоспламеняющимися жидкостями, а также перекаливание печей.
До наступления холодов хозяин должен проверить исправность печи и дымохода и устранит недостатки. Если есть нужда, вычистить сажу, заделать трещины глиняно-песчаным раствором и побелить дымовую трубу на чердаке и выше кровли. Многие сельчане топят печь по два-три часа без перерыва, а это чревато перекалом. Чтобы избежать неприятностей при топке печи рекомендуется топить ее два-три раза в день и не более, чем по полтора часа. За 2 часа до отхода ко сну топку печи следует прекратить. Топка печи - дело ответственное, не терпящее спешки: некоторые ленивые хозяева для того, чтобы сырые дрова загорелись быстрее, подливают в печь бензин, керосин и другие горючие жидкости. Кроме того, нельзя топить печи с открытыми дверками, сушить на них одежду, дрова и другие материалы. Это может привести к пожару
Зачастую печные пожары происходят в тех домах, где живут престарелые люди. И причиной тому - не только нарушение правил пожарной безопасности и неосторожность из-за плохого зрения и памяти. К сожалению, старики не всегда могут отремонтировать печное оборудование, а позаботиться о них могут лишь их дети, которые не всегда находят время, чтобы приехать и помочь.
В текущем году вступили в силу изменения в строительные нормы (СНБ 4.02.01-03) согласно которым размеры разделки (уменьшены) печей и дымовых каналов с учётом толщины стенки печи д.б. не менее 380 мм.
Рост благосостояния населения Беларуси, развитие технологий, позволяет населению переходить от печного отопления к использованию бытовых котлов, обеспечивающих более качественный обогрев жилых и иных помещений. Однако угрозу для жизни человека составляют случаи отступления от правил эксплуатации.
Известно, что начало отопительного сезона в Беларуси отличается плюсовыми температурами воздуха в дневное время. Это способствует снижению бдительности и ослаблению контроля владельцев за состоянием котлов и трубопроводов. Но в ночное время, наступает морозная погода, а мороз приводит к полному или частичному замерзанию не защищенных теплоизоляцией трубопроводов и расширительных баков систем отопления. Их замерзание уже вызывает отсутствие циркуляции теплоносителя (к примеру, - воды) в системе трубопроводов, а это уже является причиной повышения давления в котлах, которое и приводит к взрывам бытовых котлов, которыми смертельно травмируются люди, разрушаются жилые дома, бани и иные помещения.
Для предотвращения взрыва котла или иного инцидента в период его эксплуатации, в обязательном порядке надлежит:
Перед розжигом открыть линию подпитки системы отопления и контрольную линию заполнения расширительного бака (течь воды из контрольной линии свидетельствует о том, что система отопления не перемерзла, однако требуется убедиться, что давление в котле не растет);
Если после розжига давление в котле продолжает увеличиваться и приближается к максимально допустимому по паспорту котла, надо немедленно удалить из топки все топливо, так как причина отсутствия циркуляции не устранена и система отопления не отогрета.
Соблюдая элементарные правила пожарной безопасности, вы сохраните своё жильё, имущество, а может быть, и жизнь.