Повышение уровня охраны труда в исправительной колонии № 5 Главного управления исполнения наказаний России по Кемеровской области

Повышение уровня охраны труда в исправительной колонии № 5 Главного управления исполнения наказаний России по Кемеровской области

Введение

Охрана жизни и здоровья работников - первостепенная задача и государства, и работодателя по отношению к результатам трудовой деятельности, что является общечеловеческим принципом, отвечающим Всеобщей декларации прав и свобод человека, конвенциям и декларациям Международной организации труда, а также соответствует международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, - одно из основных прав человека и гражданина. А охрана труда и здоровья людей провозглашена в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации как одно из основных направлений социальной политики Российской Федерации.

Закрепление этого конституционного принципа в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязывает работодателя в первую очередь обеспечить своим работникам безопасные условия труда вне зависимости от того, в какой отрасли производства работник занят и вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности организации.

Обеспечение безопасных условий труда на производстве очень актуальная проблема для современной Российской Федерации, поскольку несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания влекут физические и нравственные страдания для граждан, сокращение продолжительности жизни, а иногда и смерть.

Федеральное бюджетное учреждение исправительная колония №5 Главного управления исполнения наказаний России по Кемеровской области (далее ФБУ ИК-5 ГУФСИН России по КО) - является одним из 28 структурных подразделений пенитенциарной системы в Кузбассе.

В ФБУ ИК-5, наряду с отбыванием наказаний, осужденные имеют возможность исправления участия в производственной деятельности. Производственная деятельность − это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, которая включает в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство и оказание любых видов услуг.

Основной характеристикой рабочего места являются условия труда − совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов, считаются безопасными.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации охрана труда есть система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия.

Таким образом, по сути, охрана труда представляет собой комплекс мероприятий, выполнение которых позволяет сохранять здоровье и работоспособность в процессе производственной деятельности. И одним из таких мероприятий является аттестация рабочих мест по условиям труда.

Целью данной дипломной работы является повышение уровня охраны труда в исправительной колонии № 5 Главного управления исполнения наказаний России по Кемеровской области.

Для достижения поставленной цели были поставлены и выполнены следующие основные задачи:

         изучены общие сведения о предприятии;

         проведен анализ условий труда на рабочих местах в исправительной колонии № 5;

         изучена нормативно-правовая база и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

         разработана процедура аттестации рабочих мест в исправительной колонии № 5;

         проанализированы результаты аттестации рабочих мест;

         разработаны мероприятия по улучшению условий труда;

         определены размеры выплат за работу в тяжелых и вредных условиях труда.

Объектом исследования дипломной работы являются условия труда в исправительной колонии № 5 Главного управления исполнения наказаний России по Кемеровской области, предметом - организация работ по охране труда при выполнении трудовых обязанностей.

1. Соответствие объекта экономики требованиям охраны труда и промышленной безопасности

.1 Назначение и характеристика объекта экономики

Федеральное Бюджетное Учреждение Исправительная колония №5 Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказания России по Кемеровской области, далее Колония, относится по ведомственной принадлежности к Министерству юстиции РФ.

Колония №5 располагается в Заводском районе г. Кемерово. С одной стороны граничит с жилым районом ФПК по ул. Свободы, с других сторон ограничена частным сектором.

Как исправительная Колония основана в 1947 г., и зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Кемеровской области; зарегистрирована в Едином госреестре юридических лиц за №1024200685442 от 01.11.2000г

Колония предназначена для отбывания наказания мужчин на общем режиме, код основного вида деятельности по ОКВЭД - 75.23.4 (деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным).

Земельный отвод под хозяйственное объекты ФГУ ИК-5 ГУФСИН России площадью 12,0 га с кадастровым номером 42:24:01 010051:0296 оформлен в собственность (свидетельство о праве пользования на землю №2 от 21.01.1994г) на основании распоряжений Администрации г. Кемерово от 09.06.1971г. №196, от 08.09.1971г. №318.

Производственные объекты размещаются на одной промплощадке, расположенной по адресу г. Кемерово, ул. Буденного, 48.

1.2 Климатологические и геофизические параметры района расположения

Предприятие располагается на северо- западе города Кемерово, на правом берегу реки Томь в Кировском районе.

Район расположения предприятия имеет следующие характеристики:

Температура наиболее холодной пятидневки по СНиП 23-01-99 - (-40ºС).

Температура наиболее холодных суток по СНиП 23-01-99 - (- 7,6 º С).

Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца - (+25 º С).

Абсолютная максимальная температура воздуха - (37 ºС).

Суточный максимум осадков 46 мм.

Вес снежного покрова 150 кгс/кв. м.

Скоростной напор ветра 45 кгс/кв. м.

Преобладающее направление ветра за декабрь - февраль: Северо-Восточное.

Преобладающее направление ветра за июнь - август: Юго-Западное.

«Ветровые» характеристики важны при размещении зданий и сооружений на производственной площадке, поэтому их расположение осуществлялось с учетом «розы ветров», для построения которой используется максимальное значение повторяемости направлений ветра за январь и июль. Повторяемость направлений ветра для г. Кемерово приведена в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1 - Направление ветров

Грунтовые воды залегают на глубине 1,2 - 5,25 м.

Глубина промерзания грунта достигает 2,2 м. Просадочными свойствами грунт не обладает.

1.3 Генеральный план

Генеральный план колонии, как режимного предприятия, не приводится.

Огражденная и охраняемая службой охраны (караулом) территория, разбита на зоны - жилую, производственную и административную.

Схематичный план колонии представлен в виде схемы на рисунке 1.3.1.

На данном плане обозначены все здания и сооружения расположенные на территории предприятия:

Штрафной изолятор (ШИЗО) - осужденные отбывают срок наказания (до 15 суток) за небольшие провинности внутри колонии.

Помещения камерного типа (ПКТ) - осужденные отбывают там наказание за серьезные нарушения внутри колонии, либо систему нарушений.

Пост дежурного помощника начальника колонии (ДПНК) - с него дежурный (а также его помощник) управляют действиями дежурной смены и осужденных.

Штаб - административное здание, где располагаются рабочие кабинеты специалистов, столовая, медицинская санитарная часть, нарядная.

Нарядная - исполняет роль справочной службы в колонии.

- Граница жилой зоны  - Сторожевые вышки

Граница промышленной зоны

Граница административной зоны

Рисунок 1.3.1 - Схематичный план колонии

Центральная больница - медицинское учреждение, в котором специалисты практически всех специальностей проводят осмотры, лечение, операции спецконтингенту. В ЦБ ФБУ ИК-5 доставляются осужденные со всех колоний Кемеровской области, имеющие проблемы со здоровьем.

Медицинская санитарная часть - занимается вопросами лечения и профилактики заболеваний у осужденных.

В этом же здании находится карантинный отряд, куда помещаются вновь прибывшие и прибывшие по этапу осужденные для ознакомления с документацией и т.д.

Гараж - здание и площадка со складом ГСМ.

Небольшая часовня Серафима Затворника, в ней проходят службы по церковным праздникам.

Школа - здание, где осужденные получают образование по школьной программе, если на воле они не получили базового среднего образования.

Столовая жилой зоны - здание, где осужденные принимают пищу. В этом же здании находится клуб, в котором осужденными просматриваются видеофильмы, читаются лекции.

Два барака, в которых располагаются отряды 7, 8, 9 и 3-4, 6-6, 11 отряды, 10 бригада, профилакторий.

Банно - прачечный комбинат - осужденные могут принять душ, подстричься, постирать одежду.

На территории промышленной зоны располагаются:

Цех производства хлеба и макаронных изделий.

Участок пищевых продуктов.

Деревообрабатывающий цех (ДОЦ) и Швейный участок - 2 участка в одном здании.

Цех изготовления бахил.

Отдел главного механика (ОГМ).

Ремонтно-строительная участок (РСУ).

Ремонтно-инструментальный участок (РИУ) и механический участок (МУ) в одном здании.

Электроцех.

Обувная мастерская.

Свинарник.

Склад.

Гараж.

Котельная.

Размер санитарно-защитной зоны соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в ред. Изменения № 1 от 10.04.2008 № 25) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» [3] и составляет 300 м от территории промышленной площадки, так как на ней расположены деревообрабатывающее производство и свинарник, отнесенные по санитарной классификации к классу III.

Планировка и размещение на местности соответствует требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил СНиП II-89-80 «Генеральные планы промышленных предприятий» [4].

Свободная от застройки территория благоустроена, подъездные пути заасфальтированы. Для сбора твердых бытовых отходов и отходов производства используются металлические контейнеры, которые установлены на водонепроницаемых, заасфальтированных площадках у каждого здания. По мере заполнения контейнеры вывозят на отдельную площадку.

Плотность озеленения составляет 15,5 % площадки колонии. Элементами озеленения являются: газоны (искусственно созданный травяной покров), цветники (с многолетними растениями).

1.4 Структура объекта экономики, режим работы, количество и состав работающих

К основному производству ФГУ ИК-5 ГУФСИН относятся:

механический участок;

деревообрабатывающий цех;

цех производства бахил;

швейный участок;

производство пластиковых окон.

Кроме того, в колонии производят ремонт автотранспорта.

К вспомогательным производственным участкам относятся: ремонтно-инструментальный участок, хлебопекарное производство, подсобное хозяйство по производству мяса - свинарник, котельная, ремонтно-механический участок, гараж, обувная мастерская, электроцех; административно-хозяйственная служба.

В колонии функционируют центральная больница и медсанчасть.

На ремонтно-инструментальном участке располагается механическое производство.

Основной продукцией механического участка являются: сетка анкерная и металлические изделия, в основном запасные части к металлообрабатывающим станкам и автомобилям.

Ниже приведен перечень оборудования механического и ремонтно-механического участков.

Участок снабжен ручным электрическим и контрольно - измерительным инструментами.

Деревообрабатывающий цех занимается обработкой древесины (распиловка круглого леса на плаху различных размеров и толщины, цилиндровка леса).

Изготавливают окна, двери, тару, сувениры, забор из штакетника, шкатулки, нарды, шахматы, столярные изделия и мебель под заказ.

Оборудование представлено двумя пилорамами типа Р-623 А, СЛП 560в Р 65, автоподатчиком заготовок типа GA 8/48, пилой торцовой, сборочной ваймой ВСВ-2 и станками: 4-х сторонний Ц16-1А, деревообрабатывающий 4-х сторонний, рейсмусо -доблежный К-40, фрезерный шипорезный, фрезерный РОДОПИ РФ, сверлильный; фуговальный ФШС-1 А; форматно- раскроечный станок, шлифовальный типа ШЛПС-6.

Для погрузочно-разгрузочных работ в цехе смонтирован кран козловой ККТ 6 М.

Цех оборудован пылеулавливающим оборудованием - двумя циклонами модели Ц-1150 проектной производительностью 9,5-14 тыс. м3/час.

Швейный участок осуществляет деятельность по пошиву и ремонту различных изделий, в т.ч. формы для сотрудников, а также заказов швейных изделий. Производят мешки под сыпучую химическую продукцию.

Участок оборудован 10 швейными машинами 97 кл. и 1022 кл., 4 оверлогами «Юмата» ФВ-800-4 и двумя дисковыми раскройными ножами НФ 190.

В цехе производства бахил производят одноразовые полиэтиленовые бахилы на станке, производства КНР. Цикл производства состоит из следующих стадий:

пленка из рулонов вытягивается ровным полотном на станке, затем накладывается тканевая резинка, места вкладывания резинки спаиваются, а после того лента полуфабрикатов разрезается нагретой проволокой и отрезается ножом.

готовую продукцию проверяют на брак, фасуют в полиэтиленовые мешки и укладывают в коробки по 2500 пар.

В Цех производства хлеба и макаронных изделий пекут хлеб пшеничный и ржаной на нужды колонии, а также изготавливают макаронные изделия, которые используются на нужды колонии.

В цехе по производству хлеба и макаронных изделий пекут хлеб и изготавливают макароны на внутренние нужды Колонии.

Цех оборудован двумя хлебопекарными печами, мукопросеивателем и тестомесом.

Технология производства хлеба состоит из нескольких основных этапов - подготовка сырья, просеивание муки, подготовка воды, соли, дрожжей; приготовление опары; замес теста; разделка теста на заготовки и их взвешивание; раскладывание заготовок в формы; расстойка заготовок; выпечка; складирование готовой продукции.

Оборудование цеха по производству макаронных изделий представлено двумя тестомесильными машинами, сушильными шкафами. Технология производства макаронных изделий состоит из следующих стадий:

подготовка сырья: просеивание муки, подготовка раствора красителя;

замес теста;

получение изделий после тестомеса;

обдувка изделий в сушильных шкафах;

фасовка готовой продукции в бумажные многослойные мешки весом по 25 кг.

складирование готовой продукции.

Макаронные изделия изготовляются из муки первого сорта с использованием машины для изготовления макарон. Отходов при изготовлении макарон не образуется.

Электроцех, котельная и ремонтно-инструментальный участок предназначены для поддержания систем жизнеобеспечения колонии.

Подcобное хозяйство представлено свинарником.

Котельная предназначена для производства тепла на отопление производственных зданий и горячее водоснабжение в периоды ремонтов центральных сетей, оборудована одним котлом марки ДР, годовой расход угля составляет 150 т. Котельная оснащена циклоном для улавливания золы марки ЦН 15-ОП, производительность - 7,2 тыс. м3/час.

В гараже обслуживается служебный транспорт, производится ремонт автотранспорта, в том числе и по сторонним заказам. Осуществляется доставка работников на работу и с работы, оборудования, материалов, продуктов питания и др.

Всего в двух гаражах обслуживается 19 единиц автотранспорта, в том числе: семь легковых автомобилей, 10 грузовых автомобилей и два автобуса.

Трансформаторная подстанция оборудована четырьмя трансформаторами типа ТМ 630 КВА и одним ТМ 400 КВА.

Медсанчасть и центральная больница занимаются обслуживанием спецконтингента. В состав лечебного подразделения входят: терапевтическое хирургическое, стоматологическое, кардиологическое, диагностическое, офтальмологическое, отоларингологическое, физиотерапевтическое отделения, рентген, аналитическая лаборатория и аптека.

1.4.1 Организационная структура ГУФСИН России ФБУ ИК-5 по КО

Организационная структура ГУФСИН России ФБУ ИК-5 по КО представлена на рисунке 1.4.1.

Отличительной особенностью структуры данного объекта является то, что состав работающих состоит из обслуживающего персонала и спецконтингента.

Режим работы предприятия - круглосуточный, в две смены: дневную и ночную. Дневная смена с 8:00 до 18:00 с обеденным перерывом в 1 час. Также предусмотрены нерегламентированные перерывы.

Общая численность трудящихся на 30.12.2011г. составляет 350 человек, спецконтингента - 1217 человек.

.5 Промышленная экология

.5.1 Сведения об опасных отходах

Сведения об опасных отходах, деятельность по обращению с которыми осуществляется подразделениями предприятия, приводятся в таблице 1.5.1.

Класс опасности производственных отходов колонии определен в соответствии с Приказом МПР № 663 от 30.07.2003г. «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 №786 «Об утверждении Федерального Классификационного каталога отходов (ФККО)». Для I-V класса опасности, имеющих опасные свойства, разработаны паспорта опасного отхода (19 наименований).

Таблица 1.5.1 - Сведения об опасных отходах

Общая характеристика технологических процессов как источника образования отходов приведена в таблице 1.5.2.

Таблица 1.5.2 - Общая характеристика технологических процессов как источника образования отходов

Установление класса опасности отходов, не включенных в ФККО, выполнено в соответствии с «Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» (Приказ МПР РФ № 511 от 15.06.2001г.) расчетным методом (отработанные фильтры транспортных средств, золошлаки от сжигания углей, отходы (мусор) от уборки территории, списанная спецодежда, медицинские отходы класса «Б», отходы содержания животных).

1.5.2 Сведения о профессиональной подготовке специалистов

Специалистов ФБУ ИК-5 ГУФСИН России по КО, ответственных за обращение с отходами на предприятии, обучаются в центре эколого-правового образования Кузбасского института экономики и права по соответствующей программе. Центр имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности и программу профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами.

1.5.3 Сведения о деятельности по сбору отходов

На хозяйствующих объектах колонии опасные отходы формируются по ходу технологических процессов и собираются по цеховому принципу - на промышленных площадках каждого подразделения - производителя отхода. Сбор отходов, образующихся на предприятии, осуществляется в подразделениях и на объектах селективно по видам, классам опасности, агрегатному состоянию с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку, передачу сторонним организациям или размещение. Это позволяет наладить учет движения отходов, рационально использовать материалы и изделия, перешедшие в состояние «отходы» при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, снижая, таким образом, материальные и ресурсные затраты.

Объем образования отходов по подразделениям небольшой, отходы относятся к малотоннажным, поэтому сбор осуществляется, в основном, вручную, для крупных отходов используется автотранспорт. Сбор отходов осуществляется в герметичной, механически прочной, коррозионно-устойчивой таре, соответствующей требованиям к хранению отходов определенного класса опасности, при соблюдении требований техники безопасности.

Опасные отходы в подразделениях временно размещаются на специально оборудованных площадках, предусмотренных для предотвращения в ходе деятельности по обращению с отходами загрязнения окружающей среды. Места временного хранения отходов организованы в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-2003 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». Все объекты для сбора и временного хранения отходов расположены в пределах оформленной территории.

Нормирование объемов и условий накопления осуществляется в соответствии с нормативно-методическим документом Госсанэпидемнадзора от 1.02.85г. №3209-85 «Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия» (документ разработан на основании Приказа Министерства здравоохранения СССР №591 от 25.05.1984г.) и определяется требованиями обеспечения безопасных условий труда согласно санитарным нормам, требованиями пожарной безопасности, защиты окружающей среды от загрязнения, а также вместимостью мест хранения и возможностями транспортировки.

Временное хранение на специальных площадках (в емкостях) позволяет организовать селективный сбор и накопление отдельных видов отходов для решения вопроса об их дальнейшем перемещении - операциях по использованию, обезвреживанию или передаче специализированным организациям.

Условия хранения отходов определяются видом отхода, классом опасности, физическими и химическими характеристиками. Отходы V, IV класса временно размещаются на открытых площадках и в помещениях:

лом черных металлов несортированный, золошлаки от сжигания углей, древесные отходы, отходы содержания животных - навалом, шины - штабелем

мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отходы (мусор) от уборки территории, списанная спецодежда и обувь, обтирочный материал, металлическая стружка, остатки и огарки электродов, лом медных сплавов, абразивная пыль, древесная пыль, пищевые отходы, очистки овощного сырья, обрезки ткани - в металлических контейнерах и специальных емкостях.

Отходы III класса хранятся на открытых площадках (навоз от свиней), в производственных помещениях (аккумуляторы отработанные) и в специальных герметичных емкостях с крышками (отработанные масла, промасленные фильтры).

Кислота аккумуляторная (II класс) обезвреживается щелочью сразу после слива, без временного хранения.

Отходы I класса (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак) хранятся в производственном помещении в специально отведенном месте, исключающем доступ посторонних лиц.

Пол производственных помещений забетонирован, площадки асфальтированы и соответствуют санитарным нормам и правилам. Емкости представлены металлическими контейнерами, металлическими бочками с крышками.

Таблица 1.5.3 - Сведения о техническом обеспечении деятельности по сбору отходов

1.5.4 Сведения о деятельности по использованию отходов

Специализированных установок по промышленной переработке и утилизации отходов ФБУ ИК-5 ГУФСИН России по КО не имеет. В целях экономии ресурсов на предприятии используются:

отработанные масла - для заливки в редукторы, смазки деталей и запчастей,

золошлаковые отходы - для изготовления шлакоблоков (без применения специализированного оборудования),

абразивные круги - на собственные нужды (заточка ножей в столовой, инструментов в цехах и пр.),

автошины - для создания защитной полосы, для оборудования тренировочного городка;

списанная спецодежда - частично в качестве ветоши;

древесные отходы и древесная пыль - на собственные нужды (подстилка животным и проч.) и нужды работников ИК-5,

обрезки ткани - в качестве ветоши,

пищевые отходы - на корм собакам и для откорма свиней,

очистки овощного сырья - для откорма свиней,

навоз свиной - в качестве удобрения используется работниками ИК-5.

Основная часть отходов передаются для использования, обезвреживания и захоронения специализированным организациям на основании договоров.

Таблица 1.5.4 - Сведения о передаче отходов специализированным организациям

Сведения о деятельности по транспортированию опасных отходов

Транспортные перевозки отходов ФБУ ИК-5 ГУФСИН России по КО осуществляются собственным транспортом.

Транспортирование отходов осуществляется в соответствии с требованиями «Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (утв. приказом Министерства РФ от 08.08.95 г. № 73, зарегистрирован в Минюсте 18.12.95 № 997) и п. 2.5. Санитарных правил ''Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов'' способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

Периодичность транспортировки определяется объемами накопления отходов, грузоподъемностью транспорта, требованиями правил техники безопасности.

На опасные отходы, включенные в классификационный каталог отходов и подлежащие транспортировке, оформлены паспорта опасного отхода.

Таблица 1.5.5 - Сведения по транспортировке отходов

2. Организация работ по управлению охраной труда

.1 Основы управления охраной труда

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации [2] охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Под иными предполагаются мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п.

Для реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, заключающихся в установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создании благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников и работодателей, должны осуществляться следующие мероприятия.

Правовые мероприятия включают контроль за соблюдением выполнения законодательных актов в области охраны труда и промышленной безопасности и обеспечение ответственности за их невыполнение на всех уровнях.

Социально-экономические мероприятия обеспечивают:

финансирование мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда;

обеспечение работников установленными льготами и компенсациями за работу в опасных и вредных условиях труда, средствами индивидуальной защиты, установление режимов труда и отдыха;

возмещение вреда работникам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

страхование в зависимости от уровня безопасности предприятия;

освобождение от налогообложения средств, направляемых на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;

повышение выплат работодателем за последствия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

определение мер (форм, методов, средств) морального и материального стимулирования работников за успешное решение проблем охраны труда, создание обстановки, исключающей производственный травматизм и профессиональные заболевания;

установление мер ответственности (наказания) работников за нарушение законодательства об охране труда, правил, норм, инструкций, действующих на предприятии:

создание фонда охраны труда предприятия;

расходование сумм штрафов, налагаемых на предприятия на охрану труда.

Организационно-технические мероприятия:

В организационные мероприятия входят следующие обязанности:

определение обязанностей по охране труда работодателя, его заместителей, должностных лиц, специалистов и самих работников, а также вопросы взаимодействия между ними; меры ответственности, применяемые на предприятии к нарушителям правил и норм охраны труда;

установление на предприятии системы документов по планированию, реализации мероприятий и решений по охране труда, их финансирование (коллективный договор и соглашение по охране труда, трудовой договор (контракт), приказы и распоряжения работодателя);

обучение и инструктирование работников по вопросам охраны труда;

создание системы контроля по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

приведение в соответствие с правилами и нормами охраны труда рабочих мест, машин, механизмов, оборудования, зданий и сооружений, других производственных объектов, их аттестация и сертификация;

сертификация предприятия по охране труда.

Технические мероприятия:

модернизация технологических процессов и оборудования;

проектирование и внедрение коллективных средств защиты;

вывод из эксплуатации устаревших и травмоопасных технологий и техники. И др.

Комплекс медицинских программ, включающих, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные мероприятия.

санитарно-гигиенические, направлены на устранение причин возникновения вредных производственных факторов, обеспечение работников в соответствии с действующим законодательством молоком, лечебно-профилактическим питанием;

лечебно-профилактические - проведение предварительного и периодических медицинских осмотров работающих с целью выявления и профилактики профессиональных заболеваний;

реабилитационные - реабилитация пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уход за пострадавшими, протезирование, санаторно-курортное лечение, переподготовка и (или) переобучение работников новым профессиям.

Функционирование системы управления охраной труда требует соответствующего финансирования, которое для казенных предприятий и федеральных учреждений осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

2.2 Управление охраной труда в организации

Организация работ по охране труда на предприятиях осуществляется в соответствии с положениями раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в РФ действует система стандартов безопасности труда (ССБТ), представляющая собой научно-обоснованный комплекс нормативно-технической документации по стандартизации безопасности труда.

В соответствии с ГОСТ ССБТ 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования» система управления охраной труда является частью общей системы управления организации, обеспечивающей управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации. Система представляет собой организационную структуру, к основным функциям которой относятся деятельность по планированию мероприятий охраны труда, осуществление политики предприятия в области охраны труда и анализ ее результативности.

Руководство организации, несущее ответственность за охрану труда, должно обеспечивать разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с установленными требованиями.

При создании системы управления охраной труда необходимо:

изучить законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;

выявить опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с прошлыми, настоящими или планируемыми видами деятельности организации;

определить политику организации в области охраны труда;

определить цели и задачи в области охраны труда, устанавливать приоритеты;

разработать организационную схему и программу для реализации политики и достижения ее целей, выполнения поставленных задач.

Система управления охраной труда должна обеспечивать:

планирование показателей условий и охраны труда;

контроль плановых показателей;

возможность осуществления корректирующих и предупредительных действий;

внутренний аудит системы управления охраной труда и анализ ее функционирования для того, чтобы обеспечивать соответствие этой системы принятой политике и ее последовательное совершенствование;

возможность адаптации к изменяющимся обстоятельствам;

возможность интеграции в общую систему управления (менеджмента) организации в виде отдельной подсистемы.

Руководство организации (предприятия) должно:

определять и документально оформлять политику, цели и задачи (обязательства) в области охраны труда;

обеспечивать доведение принятой политики до всех работников организации, ее поддержку на всех уровнях управления и ее реализацию;

периодически рассматривать (анализировать) и корректировать политику с целью обеспечения ее постоянного соответствия изменяющимся потребностям организации.

Политика организации в области охраны труда должна:

определять общие цели по улучшению условий и охраны труда работников;

соответствовать характеру и масштабу рисков, а также быть увязанной с хозяйственными целями организации;

включать обязательство руководства организации (работодателя) по соответствию условий и охраны труда в организации законодательству в области охраны труда (государственным нормативным требованиям охраны труда);

предусматривать основу для установления целей и задач по охране труда и их анализа;

быть доступной заинтересованным сторонам.

Цели должны соответствовать политике в области охраны труда, включая необходимость последовательного улучшения условий и охраны труда. При разработке целей должны быть рассмотрены и учтены государственные нормативные требования охраны труда и другие требования, производственные риски, технологические операции, производственные, функциональные, финансовые и другие хозяйственные требования. Цели в области охраны труда должны быть установлены применительно к каждой функции и уровню управления внутри организации.

Цели и задачи по охране труда должны иметь по возможности количественное выражение.

Для реализации норм раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса РФ разработан и введен в действие ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».

В стандарте учтены основные нормативные положения МОТ-БГТ 2001 «Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда» [14], ратифицированного группой представителей трех сторон социально-трудовых отношений, что имеет исключительное значение для него, так как системы управления охраной труда являются социальными системами. В документе МОТ-БГТ 2001 использованы международные принципы охраны труда и практика построения систем управления, что делает документ практическим инструментом для улучшения охраны труда в организациях.

.3 Анализ системы управления охраной труда

Управление охраной труда и промышленной безопасностью осуществляется в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации и других нормативно правовых документов, действующей в области охраны труда и касающихся тех видов производственной деятельности, которые имеют место в колонии.

В колонии работы по управлению охраной труда осуществляются в соответствии с локальным документом Положение «О системе управления охраной труда в ФБУ ИК-5 ГУФСИН России по КО (СУОТ)», разработанным на основе Типового положения, далее Положение, которое включает следующие разделы:

         Общие положения;

         Распределение функций по обеспечению охраны труда между руководителями и специалистами;

         Обязанности работающего в части охраны труда;

         Заключительные положения.

СУОТ является подсистемой в общей системе управления производством на предприятии. Внедрение и соблюдение настоящей СУОТ обеспечивают руководители первой линейки на всех ступенях управления деятельностью предприятия.

Цель внедрения СУОТ - обеспечение безопасных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких - либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

Задачи, решаемые при применении СУОТ:

а) установление определенных функций и обязанностей по охране труда для работодателя и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

б) планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

в) организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

г) доведение до персонала требований нормативов и пропаганда передового опыта по охране труда;

д) обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования;

е) обеспечение безопасности работников при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений;

ж) приведение санитарно - гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствии с нормами;

з) создание для работников предприятия благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;

и) организация санитарно - бытового и лечебно - профилактического медицинского обслуживания работников;

к) организация профессионального отбора работников;

л) обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

м) организация обеспечения работников нормативными материалами по охране труда;

н) информационное обеспечение;

о) организация внутризаводского контроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства;

п) стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдения работниками нормативов по безопасности труда;

р) анализ результатов деятельности по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, разработка на основе анализа соответствующих мероприятий;

с) применение различных форм воздействия на субъекты и объекты управления.

Положение регламентирует функции должностных лиц и структурных подразделений колонии.

Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления в соответствии с должностными инструкциями руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленными Трудовым Кодексом и Уставом.

Объектами управления по Положению являются условия и состояние охраны труда на рабочих местах.

Планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы осуществляется в соответствии с:

рекомендациями Минтруда России;

нормативами по охране труда;

выводами из анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе материалов расследования и другого информационного материала;

результатами контрольных проверок состояния охраны и условий труда;

предложениями комиссий и уполномоченных лиц предприятия по охране труда;

предписания органов государственного надзора;

организационно-распорядительными документами вышестоящих органов управления.

Подготовка персонала по охране труда осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами и государственными стандартами.

Объем знаний по охране труда для каждого работника определяется должностной инструкцией или инструкциями по охране труда.

Доведение до персонала требований нормативов и пропаганда передового опыта по охране труда осуществляются с плакатов и лекций.

Обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования осуществляется:

а) путем проведения их в соответствие с требованиями стандартов ССБТ, ГОСТов, правил безопасности, санитарных норм и правил, других нормативов; в необходимых случаях производится механизация, автоматизация, модернизация или замена на более совершенные;

б) проведением сертификации производственных объектов, электротехнического и энергетического оборудования на соответствие требованиям охраны труда и средств защиты при эксплуатации электроустановок.

Приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах выполняется в соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Установление для работников оптимальных режимов труда и отдыха ведется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом специфики их труда, в первую очередь - на работах с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности, с воздействием опасных и вредных производственных факторов. Льготы и компенсации работающим во вредных и (или) опасных условиях труда назначаются в соответствии с нормативами ГУФСИН РФ.

Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников по Положению предусматривает:

а) обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; функционирование этих помещений и устройств согласно действующим нормам и правилам;

б) проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих;

в) обеспечение лечебно-профилактическим питанием в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;

г) проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний и реабилитации работников.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» по приказу начальника Колонии.

Установление причин несчастных случаев на производстве в процессе расследования производится в соответствии с нормативными актами Правительства РФ и ГУФСИН РФ.

Регистрация, расследование, учет и анализ профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с нормативами Минздрава России.

Участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с нормативами ГУФСИН РФ.

Обеспечение работников нормативными материалами по охране труда включает в себя:

а) ознакомление персонала с содержанием должностных инструкций, инструкций по производству работ и охране труда (при этом одним из обязательных условий является наличие в должностных и производственных инструкциях раздела по охране труда);

б) обеспечение инструкциями рабочих мест;

в) выдачу инструкций персоналу на руки.

Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда осуществляется государственными, внутриведомственными органами надзора и контроля, а также должностными лицами Колонии в соответствии с их должностными инструкциями.

Государственный надзор и контроль осуществляют, в частности:

а) Прокуратура РФ;

б) Федеральная инспекция труда Министерства труда и социального развития РФ (Рострудинспекция);

в) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

г) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);

д) Государственный противопожарный надзор МЧС РФ;

е) Ведомственный контроль.

Контроль за безопасностью условий труда в организации осуществляется в соответствии с Положением, планами работ и приказами колонии, организационно - распорядительными документами - приказами, распоряжениями, предписаниями, указаниями, информационными письмами и др., а также нормативными документами ГУФСИН РФ, органов государственного надзора и контроля.

Страхование работодателями работников с повышенной степенью производственного риска повреждения здоровья, подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов, осуществляется в соответствии с Законодательством и ведомственными нормативами.

В соответствии с Положением Начальник колонии обязан:

. Обеспечить соблюдение дисциплины и трудового законодательства по охране труда, правил и норм техники безопасности, а также выполнение постановлений и решений правительства, приказов и указаний вышестоящих организаций, предписаний органов государственного надзора и технических инспекторов труда по вопросам безопасности труда.

. Обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, механизмов, оборудования, помещений, безопасность технологических и производственных процессов, применяемых в производстве сырья и материалов.

. Совместно с руководителями подразделений рассматривать мероприятия направленные на улучшение состояния охраны труда и техники безопасности, предусмотреть выделение из фонда материального поощрения денежных средств, для премирования рабочих, служащих и инженерно - технических работников, достигших высоких показателей в этой работе.

. При проведении оперативных (селекторных) совещаний с руководителями служб предприятия по производственным вопросам требовать от них доклада об имевших место нарушениях дисциплины, инструкций, правил безопасности и принятых мерах по устранению.

. Заслушивать отчеты, руководителей отдельных служб и своих заместителей о состоянии условий и безопасности труда с изданием распорядительного документа с указанием ответственных лиц и сроков устранения нарушений.

. Обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

. Организовать выполнение и обеспечить соблюдение требований Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

. Организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с установленным порядком. Принять меры по предупреждению подобных случаев и наложить дисциплинарные взыскания на виновных лиц.

. Обеспечить возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иными повреждениями здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

. Обеспечить беспрепятственный допуск на предприятия представителей органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, для проведения проверок, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

. Обеспечить предоставление органам управления охраной труда, надзора и контроля необходимой информацией о состоянии условий и охраны труда в колонии, выполнении их предписаний, о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве.

. Обеспечить режим труда и отдыха работников, установленный действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда.

. Обеспечить эффективный контроль над уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников.

. Обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

. Привлекать согласно действующему законодательству к ответственности должностных лиц, проявивших безответственность в обеспечении охраны труда в подчиненных подразделениях, не принимающих мер по выполнению требований государственных стандартов, правил и норм по охране труда, допустивших несчастные случаи на производстве или профессиональную заболеваемость.

. Вносить в должностные инструкции своих заместителей, руководителей подразделений и специалистов должностные обязанности по обеспечению охраны труда или утверждать их приказом по предприятию.

. Обеспечить своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда.

. Организовать обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также химчистку, стирку и ремонт спецодежды и спецобуви.

. Обеспечить организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Заместитель Начальника Колонии по охране труда обязан:

. Обеспечить организацию и проведение трехуровнего контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности и производственной санитарии.

. Осуществлять методическое руководство работой по охране труда и контроль за ее проведением в структурных подразделениях.

. Выполнять в установленные сроки предписания органов государственного надзора и контроля.

. Обеспечить организацию технического надзора за безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов и другого оборудования в соответствии с требованиями действующих правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда.

. Обеспечить проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей структурных подразделений, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих.

. Своевременно расследовать несчастные случаи на производстве и случаи профессиональной заболеваемости в соответствии с действующими положениями, разрабатывать и выполнять мероприятия по их предупреждению.

. Утверждать документацию на размещение оборудования, машин, механизмов и т.п. и организацию рабочих мест в структурных подразделениях (действующих производствах) в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и государственных стандартов.

. Осуществлять контроль за разработкой, пересмотром и утверждением локальных документов по охране труда.

. Контролировать разработку и утверждение плана мероприятий по улучшению условий труда и контроль за их выполнением.

. Проводить внеплановые проверки рабочих мест в части соблюдения работающими правил безопасности.

. Организовать проверку знаний у руководящих инженерно-техническими работников структурных подразделений предприятия правил, норм и инструкций, определяющих охрану и безопасность труда при выполнении работ.

. Не реже 1 раза в месяц, проводить с руководителями подразделений совещания по вопросам охраны труда и улучшения состояния техники безопасности, предупреждения производственного травматизма и заболеваемости.

. Организовать пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на предприятии.

. Рассматривать нарушения правил техники безопасности, принимать меры дисциплинарного воздействия и вносить Начальнику Колонии предложения о наложении дисциплинарных взысканий на виновных лиц в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

. Рассматривать и корректировать план работы инженера по охране труда.

Инженер по охране труда обязан:

. Выявлять опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах.

. Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.

. Оказывать помощь структурным подразделениям в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.

. Информировать работников о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов.

. Участвовать в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

. Проводить совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда проверок, обследований или участвовать в проверках, обследованиях технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.

. Разрабатывать совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению запланированных мероприятий.

. Согласовывать разрабатываемую на предприятии проектную документацию в части соблюдения в ней требований по охране труда.

. Участвовать в работе комиссий по приемке из ремонта установок, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.

. Оказывать помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда.

. Составлять (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

. Оказывать методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников.

. Разрабатывать программу и проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу.

. Согласовывать проекты документов: инструкций по охране труда для работников; программ первичного инструктажа на рабочем месте.

. Оказывать методическую помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников.

. Участвовать в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников Колонии.

. Организовывать обеспечение подразделений правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказывать им методическую помощь в оборудовании соответствующих информационных стендов.

. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

. Осуществлять контроль за:

соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

правильным применением средств индивидуальной защиты;

соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технического освидетельствования оборудования, машин и механизмов;

эффективностью работы вентиляционных систем;

состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда.

. Запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования и производство работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда и если дальнейшая их эксплуатация или производство работ создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии.

. Разрабатывать и вносить предложения по внедрению более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

. Доводить до сведения работников о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда.

. Организовывать хранение документации (актов формы Н-1) и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами.

. Рассматривать письма, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда и подготавливать по ним предложения работодателю (руководителям подразделений) по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготавливать ответы заявителям.

Обязанности рабочего, в том числе из числа спецконтингента, в части охраны труда.

До начала выполнения работ рабочий обязан:

. Пройти предварительный медицинский осмотр; при этом должен сообщить медицинской комиссии все данные о состоянии своего здоровья.

. Пройти при поступлении на работу, связанную с повышенной опасностью или ответственностью за безопасность, специальную проверку знаний.

. Приступить к выполнению своих обязанностей только при положительном заключении медицинской комиссии и положительном результате проверки знаний.

. Получить инструктажи по безопасности производства работ:

         вводный - у инженера охраны труда предприятия,

         первичный на рабочем месте у руководителя подразделения по отдельным программам с фиксацией в специальных журналах под роспись инструктирующих и инструктируемого.

. Ознакомиться под роспись с инструкцией (инструкциями) по охране труда по своей профессии, по безопасному производству определенных работ.

. Пройти производственное обучение по вопросам охраны труда.

. Пройти проверку знаний норм охраны труда по своей профессии и видам поручаемых работ; получить удостоверение с результатами проверки знаний.

. Пройти в необходимых случаях до начала самостоятельной работы стажировку по своей профессии или виду работ.

. Пройти специальную подготовку по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.

Не приступать к работе, если:

         не выполнен хотя бы один из предыдущих пунктов;

         не получено распоряжение о начале работы от непосредственного руководителя;

         рабочее место не подготовлено с точки зрения безопасности (отсутствуют ограждения опасных зон, блокировки, защитные средства, инструмент, приспособления, приборы контроля и т.п., - не оформлен наряд-допуск, нет технической документации, например, технологической карты или проекта производства работ, не получено разрешение от непосредственного руководителя на начало работы и пр.);

         технология производства работ, предлагаемая непосредственным руководителем, противоречит требованиям безопасности.

В процессе работы рабочий обязан:

. Строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка предприятия.

. Соблюдать положения полученных им инструкций по охране труда (при производстве работ повышенной опасности для окружающих кроме инструкций - правил и норм по охране труда) в соответствии с возложенными на него обязанностями, приказами и указаниями руководителя предприятия.

. Выполнять только те работы и только в том объеме, который определен заданием (распоряжением) непосредственного руководителя.

. Выполнять распоряжения только своего непосредственного руководителя.

. Использовать только по назначению выданные ему средства защиты, приспособления, инструмент, приборы контроля и безопасности; не пользоваться средствами защиты и пр., полученными или взятыми на стороне.

. Беречь и сохранять принадлежащее предприятию имущество, выданные средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля и безопасности.

. Сообщать своему непосредственному руководителю о выходе из строя или об отсутствии средств защиты, инструмента, приспособлений и т.п.

. Принимать меры по предупреждению несчастных случаев и заболеваний на производстве в отношении товарищей по работе.

. Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о всех случаях неисправности оборудования и нарушениях требований безопасности, аварийных ситуациях, загораний и пожарах, несчастных случаях и заболеваниях в процессе производства.

. При возникновении пожара немедленно с помощью любого или установленных в организации средств связи или через окружающих людей сообщить об этом пожарной службе; принять по возможности меры по тушению пожара (загорания).

. При несчастном случае немедленно оказать на месте первую помощь пострадавшему (или себе), доложить об инциденте своему непосредственному руководителю любым средством связи или через окружающих.

. Немедленно прекратить работу в случае появления аварийной ситуации, опасности повреждения своего здоровья или здоровья окружающих людей или их гибели.

По окончанию работы:

         Убрать рабочее место от посторонних предметов, отходов, ненужных материалов.

         Восстановить ограждения опасных зон, защиты, блокировки, закрыть на замки оборудование повышенной опасности, в необходимых случаях вывесить предупредительные надписи и плакаты.

         Сдать в установленное место (кладовую) средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля, материалы.

         Доложить об окончании работ и о том, что сделано, непосредственному руководителю.

В Колонии в соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в данном случае на начальника Колонии. Эти обязанности делегированы Начальником колонии заместителю по охране труда и другим нижестоящим руководителям и специалистам. Делегирование реализовано приказом по распределению обязанностей и ответственности за состояние охраны труда и промышленной безопасности.

Для обеспечения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в колонии создана служба охраны труда.

На рисунке 2.3.1представлена структура управления охраной труда в Колонии.

Из приведенной схемы, очевидно, что на производственных участках Колонии действует трехуровневая система контроля за охраной и безопасностью труда.

На первом уровне ответственными являются Начальник Колонии и его заместители, на втором - руководители подразделений, на третьем - рядовой состав, включая вольнонаемных и рабочих из числа спецконтингента.

Юридически ответственность за нарушение обязанностей по охране труда и технике безопасности, указанные в должностных инструкциях, возлагается локальным документом - приказом Начальника Колонии.

2.3.1 Анализ условий труда на рабочих местах и деятельности службы охраны труда в производственных подразделениях

При анализе условий труда на рабочих местах и деятельности службы охраны труда в производственных подразделениях были рассмотрены локальные документы системы управления охраной труда, эксплуатационная и технологическая документация в части разделов, касающихся безопасности, результаты проверок охраны труда вышестоящих организаций, результаты производственного контроля и аттестации рабочих мест по условиям труда.

Анализ структуры и содержания положения «О системе управления охраной труда» позволил сделать следующие выводы:

         Структура и содержание положения соответствуют требованиям ТК РФ.

         Отсутствуют данные о правах работников в области охраны труда.

         Отсутствуют данные об ответственности работодателя и руководящего персонала при нарушении требований по охране труда.

Гигиенические условия труда, уровень травмоопасности рабочих мест и обеспеченность персонала средствами индивидуальной защиты, а также моющими и обезвреживающими средствами были проанализированы по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда проведенной частично в 2008 г. В Колонии не аттестованы рабочие места в Медсанчасти, Центральной больнице и рабочие места спецконтингента.

Анализ деятельности службы охраны труда показал:

         Нарушаются требования Положения в части обучения вопросам охраны труда руководителей и специалистов подразделений, в том числе и у высшего звена - у 85 % руководителей отсутствуют или просрочены удостоверения по обучению охране труда.

Отсутствуют или просрочены Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках и Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Отсутствуют приказы на назначение ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ и за электрохозяйство;

Отсутствует перечень рабочих мест и профессий, требующих присвоение первой группы по электробезопасности, и провести инструктаж по электробезопасности с присвоением первой группы по электробезопасности.

         Отсутствуют или просрочены Инструкции по охране труда. Существующие - носят общий характер, а точнее сказать взяты типовые, и не адаптированы к фактическим условиям рабочих мест в производственных участках колонии.

По результатам аттестации, проведенной в 2008г., ведущим вредным фактором во всех подразделениях является световая среда. В подсобном хозяйстве, котельной, деревообрабатывающем цехе ведущим вредным фактором является микроклимат производственных помещений. Не смотря на то, что в плане мероприятий по улучшению условий труда предусмотрены работы в указанных направлениях, фактически световая среда не реконструирована, также не было проведено работ по улучшению микроклимата. Рабочие места пользователей ПЭВМ по результатам аттестации 2008 г. отнесенные к классу условий труда 3.2 также не приведены в соответствие с требованиями СанПиН 2.2/2.4.1340-03.

         На ремонтно-инструментальном участке сварочные посты не оборудованы местной вытяжной вентиляцией.

         Применяемая спецодежда не сертифицирована.

Отсутствует локальная документация по проведению вводного, первичного, а также повторного, внепланового, целевого инструктажей.

Не разработаны программы проведения вводного инструктажа.

Отсутствует журналы регистрации инструктажей.

Отсутствует журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Анализ состояния охраны труда и деятельности службы охраны труда в Колонии позволил сделать следующие выводы.

         Для разработки плана мероприятий, направленных на приведение условий труда на рабочих местах, как персонала Колонии, так и спецконтингента, требованиям нормативно - правовой базы документов, действующих в области охраны труда, необходимо аттестовать рабочие места по условиям труда в медсанчасти и у работников спецконтингента.

         Разработать недостающие локальные документы:

Приказы на назначение ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ и за электрохозяйство.

Инструкции по охране труда для работников в соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда», утвержденных Министерством труда и социального развития Российской Федерации 13 мая 2004 г.

         Организовать обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда работников колонии, а также спецконтингента - в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 и Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13 января 2003 г. № 1/29.

         Разработать и внедрить на сварочных постах местную вытяжную вентиляцию.

         Разработать и внедрить мероприятия для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест в подсобном хозяйстве, котельной, деревообрабатывающем цехе на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека.

3. Гигиенические требования к условиям труда в медицинских учреждениях

Производственная деятельность колонии характеризуется разнонаправленностью от метало - деревообработки до сельского хозяйства и медицины.

В рамках данной работы рассмотрены условия труда медицинского персонала в медсанчасти и центральной больнице.

3.1 Гигиенические требования к условиям труда медицинского персонала

Гигиенические требования к условиям труда медицинского персонала, к содержанию помещений, оборудования, инвентаря, требования к личной гигиене персонала лечебных учреждений определены в СанПин 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 июня 2003 года и введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 6 июня 2003 г. №124 с 30 июня 2003 г.

В основных функциональных, производственных помещениях и на рабочих местах обслуживающего медицинского и другого персонала должны быть обеспечены гигиенические нормативы: микроклиматических параметров и воздушной среды (температура, влажность, скорость движения воздуха, химический и бактериологический состав) и др.

В операционных не допускается применение наркозных и других аппаратов без оборудования по удалению и поглощению поступающих в воздушное пространство с выдыхаемым воздухом паров веществ и средств для ингаляционного наркоза при помощи отводящих шлангов (воздухоотсосов) или поглощающих фильтров с активированным углем.

Не допускается использование наркозных и дыхательных аппаратов с нарушенной герметизацией системы подачи газов.

В процедурных, аэрозольно-ингаляционных кабинетах, перевязочных и стерилизационных отделениях должны быть предусмотрены вытяжные шкафы для выполнения манипуляций, связанных с применением высокоактивных медикаментов, с оборудованной раковиной и сливом в канализацию.

Санитарно-бытовые помещения для персонала лечебных учреждений должны быть оборудованы с соблюдением следующих требований:

а) количество шкафов в гардеробных следует принимать равным 100% списочного состава персонала;

б) площадь гардеробных уличной одежды следует принимать из расчета не менее 0,08 м2 на 1 вешалку (крючок) гардеробной;

в) площадь гардеробных для домашней и рабочей одежды персонала следует принимать из расчета не менее 0,4 м2 на 1 шкаф. Гардеробные должны быть обеспечены двустворчатыми закрывающимися вентилируемыми шкафами по числу работающих, обеспечивающими раздельное хранение личной (домашней) и рабочей (санитарной) одежды, обуви и головных уборов;

г) В лечебных учреждениях предусматриваются раздельные туалеты для больных и персонала; В санитарно-бытовых помещениях для обслуживающего персонала следует принимать:

количество санитарных приборов для персонала отделения - из расчета не менее 2-х приборов для женщин и 1-го прибора для мужчин; площадь туалета для персонала должно быть не менее 3 м2.

б) количество душевых кабин - из расчета: не менее 1 душевой кабины на 10 человек в инфекционных и туберкулезных отделениях, а в остальных отделениях - не менее 1 душевой кабины на 15 человек, работающих в наибольшей смене среднего и младшего персонала. При меньшем числе персонала следует предусматривать 1 душевую кабину на отделение.

для работающих женщин должны быть предусмотрены помещения (комнаты) личной гигиены женщин, имеющие в своем составе процедурные кабины, оборудованные гигиеническими душами с гибкими шлангами и смесителями горячей и холодной воды. Размер процедурной кабины должен быть не менее 1,8 х 1,2 м. В кабинах должны быть крючки (вешалки) для белья и одежды.

Для обеспечения персонала горячим питанием в лечебных учреждениях должны быть предусмотрены столовые или буфеты (в зависимости от количества работающих). Количество посадочных мест в столовых или буфетах следует предусматривать из расчета 10-12 мест на 100 работающих.

В каждом структурном подразделении должны быть предусмотрены комнаты для персонала площадью не менее 12 м2, оборудованные холодильниками, электроводонагревательными устройствами, средствами для разогрева пищи и раковинами.

Персонал лечебных учреждений должен проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры и профилактические прививки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к условиям труда персонала отдельных специализированных подразделений и кабинетов определяются специальными правилами по устройству и эксплуатации указанных подразделений и кабинетов.

3.2 Вредные производственные факторы труда медицинского персонала

На работника в процессе его трудовой деятельности в учреждениях здравоохранения могут воздействовать опасные (вызывающие травмы) и вредные (вызывающие заболевания) производственные факторы.

Вредный фактор среды - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.

На работающих в учреждениях здравоохранения воздействуют факторы производственной среды и трудового процесса, имеющие место в любой другой отрасли промышленности. Основные профессиональные вредные факторы у медперсонала могут быть по своей природе: химическими, физическими, биологическими, психофизиологическими. Однако на медицинский персонал больше чем в других отраслях, влияют особенности профессиональной деятельности. Труд медицинских работников сложно сравнивать с трудом других специалистов.

Особенно высока напряженность труда. Медики испытывают большую интеллектуальную нагрузку, несут ответственность за жизнь и здоровье других людей, ежедневно вступают контакт с большим разнообразием человеческих характеров. Профессия требует срочного принятия решений, самодисциплины, умения сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, высокой стрессо- и помехоустойчивости.

Среди физических факторов, которые могут существенно повлиять на состояние здоровья медицинского персонала, одно из первых мест занимает ионизирующее излучение. В диагностических и лечебных манипуляциях под контролем рентгеновского излучения наряду с рентгенологами принимают участие хирурги, анестезиологи, травматологи, реаниматологи и средний медицинский персонал. Уровни облучения на рабочих местах этих специалистов, а также дозы рентгеновского излучения, получаемые ими, в отдельных случаях превышают дозы, получаемые рентгенологами и лаборантами.

Большое распространение в медицине получили приборы и оборудование, генерирующие неионизирующие излучения и ультразвук. Они широко применяются в физиотерапевтической практике, хирургии и офтальмологии при использовании лазеров, в процессе ультразвуковой диагностики у пациентов.

Труд многих медицинских работников связан с напряжением зрения, поэтому соблюдение требований к освещению рабочих помещений и рабочих мест персонала является важным элементом рациональной организации труда. Соотношение общего и местного освещения играет большую роль в предупреждении утомления и исключения расстройств зрения, связанных с излишне ярким светом. Использование в качестве дополнительного освещения волоконной оптики приводит к возникновению проблем, связанных с нестабильностью работы оборудования и возможностью преобразования света в тепло непосредственно в освещаемых тканях.

Медицинский персонал подвержен действию множества таких физических факторов, как - вибрация, шум, ультразвук, электромагнитное и ультрафиолетовое излучение и др.); химических факторов - лекарственные препараты, дезинфектанты, антисептики, пломбировочные материалы и др..

Контакт персонала с потенциально опасными химическими веществами, используемыми в учреждениях здравоохранения, может представлять опасность для здоровья. Среди этих веществ наиболее важную роль играют ингаляционные анестетики, которые могут присутствовать в воздухе не только операционных, но и в помещениях для вводного наркоза, реанимационных палатах и кабинетах хирургической стоматологии.

Одной из особенностей профессиональной деятельности медицинских работников многих специальностей является контакт с инфицированными пациентами. Так для медперсонала достаточно высок риск инфицирования вирусными гепатитами, ВИЧ инфекцией, туберкулезом.

Возникновению профессиональных заболеваний способствуют повышенная чувствительность организма работника, отсутствие или неэффективность средств индивидуальной защиты, контакт с инфицированными пациентами, несовершенство инструментария и оборудования.

В медицине для диагностики и в лечебном процессе используются технические средства, что обуславливает достаточно высокий риск травматизма.

3.3 Гигиенические требования к микроклимату и воздушной среда помещений лечебных учреждений

Параметры микроклимата определяют теплообмен организма человека и оказывают существенное влияние на функциональное состояние различных систем организма, самочувствие, работоспособность и здоровье.

Микроклимат помещений лечебных учреждений определяется сочетанием температуры, влажности, подвижности воздуха, температуры окружающих поверхностей и их тепловым излучением.

Требования к микроклимату и воздушной среде помещений установлены СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

Системы отопления, вентиляции должны обеспечивать оптимальные условия микроклимата и воздушной среды помещений лечебных учреждений.

Параметры расчетной температуры, кратности воздухообмена, категории по чистоте помещения лечебных учреждений регламентированные СанПиН 2.1.3.1375-03 приведены в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Температура, кратность воздухообмена, категория по чистоте в помещениях центральной больницы и медсанчасти

Относительная влажность воздуха должна быть не более 60%, скорость движения воздуха - не более 0,15 м/сек.

Нагревательные приборы систем отопления должны иметь гладкую поверхность, допускающую легкую очистку, их следует размещать у наружных стен, под окнами, без ограждений. Не допускается расположение в палатах нагревательных приборов у внутренних стен.

В операционных, предоперационных, реанимационных залах, наркозных, электролечения и помещениях психиатрических отделений, а также в палатах интенсивной терапии и послеоперационных палатах в качестве нагревательных приборов следует применять нагревательные приборы с гладкой поверхностью, устойчивой к ежедневному воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, исключающие адсорбирование пыли и скопление микроорганизмов.

В качестве теплоносителя в системах центрального отопления больниц используется вода с предельной температурой в нагревательных приборах 85° С. Использование других жидкостей и растворов (антифриза и др.) в качестве теплоносителя в системах отопления лечебных учреждений не допускается.

Здания лечебных учреждений должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и естественной вытяжной без механического побуждения.

В инфекционных, в том числе туберкулезных отделениях, вытяжная вентиляция с механическим побуждением устраивается посредством индивидуальных каналов в каждом боксе и полубоксе, которые должны быть оборудованы устройствами обеззараживания воздуха.

При отсутствии в инфекционных отделениях приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, должна быть оборудована естественная вентиляция с обязательным оснащением каждого бокса и полубокса устройством обеззараживания воздуха рециркуляционного типа, обеспечивающая эффективность инактивации микроорганизмов и вирусов не менее 95%.

Проектирование и эксплуатация вентиляционных систем должны исключать перетекание воздушных масс из «грязных» зон в «чистые» помещения.

Помещения лечебных учреждений, кроме операционных, помимо приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, оборудуются естественной вентиляцией (форточки, откидные фрамуги и др.), оборудованные системой фиксации.

Забор наружного воздуха для систем вентиляции и кондиционирования производится из чистой зоны на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Наружный воздух, подаваемый приточными установками, подлежит очистке фильтрами грубой и тонкой структуры в соответствии с действующей нормативной документацией.

Воздух, подаваемый в операционные, наркозные, реанимационные, послеоперационные палаты, палаты интенсивной терапии, а также в палаты для больных с ожогами кожи, больных СПИДом и других аналогичных лечебных помещениях должен обрабатываться устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов и вирусов, находящихся в обрабатываемом воздухе не менее 95% (фильтры высокой эффективности H11-H14).

Помещения операционных, палат интенсивной терапии, реанимации, процедурных и других помещений в которых наблюдается выделение в воздух вредных веществ, должны быть оборудованы, местными отсосами или вытяжными шкафами.

Содержание лекарственных средств в воздухе операционных, палат интенсивной терапии, реанимации, процедурных, перевязочных и других аналогичных помещений лечебных учреждений не должны превышать предельно-допустимые концентрации, приведены в таблице 3.2 (СанПиН 2.1.3.1375-03).

Уровни бактериальной обсемененности воздушной среды помещений зависят от их функционального назначения и класса чистоты также регламентируются требованиями СанПиН 2.1.3.1375-03.

Таблица 3.2 - Предельно-допустимая концентрация и классы опасности лекарственных средств в воздухе помещений лечебных учреждений

Воздуховоды систем приточной вентиляции после фильтров высокой эффективности (Н11-Н14) предусматриваются из нержавеющей стали.

Сплит - системы, устанавливаемые в учреждении, должны иметь положительное санитарно-эпидемиологическое заключение.

Воздуховоды, воздухораздающие и воздухоприемные решетки, венткамеры, вентустановки и другие устройства должны содержаться в чистоте, не должны иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности.

Вентиляторы и электродвигатели не должны создавать посторонних шумов.

Не реже 1 раза в месяц следует производить контроль степени загрязненности фильтров и эффективности работы устройств обеззараживания воздуха. Замена фильтров должна осуществляться по мере его загрязнения, но не реже, чем рекомендовано предприятием-изготовителем.

Общеобменные приточно-вытяжные и местные вытяжные установки должны включаться за 5 мин до начала работы и выключаться через 5 мин после окончания работы.

В операционных и предоперационных вначале включаются приточные вентиляционные системы, затем вытяжные, или одновременно приточные и вытяжные.

Во все помещения воздух подается в верхнюю зону помещения. В стерильные помещения воздух подается ламинарными или слаботурбулентными струями (скорость воздуха < = 0,15 м/с).

Воздуховоды приточно-вытяжной вентиляции (кондиционирования) должны иметь внутреннюю поверхность, исключающую вынос в помещения частиц материала воздуховода или защитного покрытия. Внутреннее покрытие должно быть несорбирующим.

В помещениях, к которым предъявляются требования асептических условий, предусматривается скрытая прокладка воздуховодов, трубопроводов, арматуры. В остальных помещениях возможно размещение воздуховодов в закрытых коробах.

Допускается естественная вытяжная вентиляция для отдельно стоящих зданий высотой не более 3-х этажей (в приемных отделениях, палатных корпусах, отделениях водолечения, инфекционных корпусах и отделениях). При этом приточная вентиляция предусматривается с механическим побуждением и подачей воздуха в коридор.

Вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока предусматривается из помещений: автоклавных, моек, душевых, уборных, санитарных комнат, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств.

Воздухообмен в палатах и отделениях должен быть организован так, чтобы максимально ограничить перетекание воздуха между палатными отделениями, между палатами, между смежными этажами.

Количество приточного воздуха в палату должно составлять 80 м3/ч на 1 больного.

Движение воздушных потоков должно быть обеспечено из операционных в прилегающие к ним помещения (предоперационные, наркозные и др.), а из этих помещений в коридор. В коридорах необходимо устройство вытяжной вентиляции.

Количество удаляемого воздуха из нижней зоны операционных должно составлять 60%, из верхней зоны - 40%. Подача свежего воздуха осуществляется через верхнюю зону, при этом приток должен преобладать над вытяжкой.

Необходимо предусматривать обособленные (изолированные) системы вентиляции для чистых и гнойных операционных, реанимационных, онкогематологических, ожоговых отделений, перевязочных, отдельных палатных секций, рентгеновских и других спецкабинетов.

Профилактический осмотр и ремонт систем вентиляции и воздуховодов должен проводиться по утвержденному графику, не реже двух раз в год. Устранение текущих неисправностей, дефектов должно проводиться безотлагательно.

Контроль за параметрами микроклимата и загрязненностью химическими веществами воздушной среды, работой вентиляционных систем и кратности воздухообмена должен осуществляться в следующих помещениях:

в основных функциональных помещениях операционных, послеоперационных, палатах интенсивной терапии, онкогематологических, ожоговых, физио-терапевтических отделениях, помещениях для хранения сильнодействующих и ядовитых веществ, аптечных складах, помещениях для приготовления лекарственных средств, лабораториях, отделении терапевтической стоматологии, специальных помещениях радиологических отделений и в других помещениях, в кабинетах, с использованием химических и других веществ и соединений, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье человека - 1 раз в 3 месяца;

инфекционных, в т.ч. туберкулезных отделениях, бактериологических, вирусных лабораториях, рентгенкабинетах - 1 раз в 6 месяцев; - в остальных помещениях - 1 раз в 12 месяцев.

Для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений в лечебных учреждениях должно применяться ультрафиолетовое бактерицидное излучение с использованием бактерицидных облучателей, разрешенных к применению в установленном порядке.

Методы применения ультрафиолетового бактерицидного излучения, правила эксплуатации и безопасности бактерицидных установок (облучателей) должны соответствовать гигиеническим требованиям и инструкциям по применению ультрафиолетовых лучей.

Оценка микроклимата проводится на основе инструментальных измерений его параметров (температура, влажность воздуха, скорость его движения, тепловое излучение) на всех местах пребывания работника в течение смены.

3.3.1 Гигиенические требования к световой среде

Свет является естественным условием жизни человека, необходимым для сохранения здоровья и высокой производительности труда, и основанным на работе зрительного анализатора.

Необходимые уровни освещенности в жилых и общественных зданиях нормируются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в зависимости от назначения помещений.

Для учреждений здравоохранения гигиенические требования к световой среде и нормы освещенности установлены СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

Помещения лечебных учреждений должны иметь естественное освещение. Освещение вторым светом или только искусственное освещение допускается в помещениях кладовых, санитарных узлов при палатах, гигиенических ванн, клизменных, комнат личной гигиены, душевых и гардеробных для персонала, термостатных, микробиологических боксов, предоперационных и операционных, аппаратных, наркозных, фотолабораторий и некоторых других помещений, технология и правила эксплуатации которых не требуют естественного освещения.

Коридоры палатных секций (отделений) должны иметь естественное освещение, осуществляемое через окна в торцовых стенах зданий и в световых карманах (холлах). Расстояние между световыми карманами не должно превышать 24 м и до кармана не более 36 м. Коридоры лечебно-диагностических и вспомогательных подразделений должны иметь торцевое или боковое освещение.

Для защиты от слепящего действия солнечных лучей и перегрева в лечебных учреждениях окна, ориентированные на южные румбы горизонта, оборудуются солнцезащитными устройствами (козырьки, жалюзи и др.).

Светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями.

Для освещения палат (кроме психиатрических отделений) следует применять настенные комбинированные светильники общего и местного освещения, устанавливаемые у каждой койки на высоте 1,7 м от уровня пола.

В каждой палате, кроме того, должен быть специальный светильник ночного освещения, установленный около двери на высоте 0,3 м от пола (в психиатрических отделениях светильники ночного освещения палат устанавливаются над дверными проемами на высоте 2,2 м от уровня пола).

Во врачебных смотровых кабинетах необходимо устанавливать настенные или переносные светильники для осмотра больного.

Местное освещение предназначено для освещения рабочей поверхности и может быть стационарным и переносным, для него чаще применяются лампы накаливания, т.к. люминесцентные лампы могут вызвать стробоскопический эффект.

Аварийное освещение устраивается в помещениях и на открытой территории для временного продолжения работ в случае аварийного отключения рабочего освещения (общей сети).

3.3.2 Гигиенические требования к условиям труда в стоматологическом кабинете

К работе в стоматологическом отделении (кабинете) допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, имеющие законченное медицинское образование, подготовку на I группу электробезопасности, и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья.

Персонал кабинета должен проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в 12 месяцев.

При работе в стоматологическом кабинете возможно воздействие на персонал следующих опасных и вредных производственных факторов:

опасность заражения при контакте с пациентами, в анамнезе которых имеются гепатит В, С и другие вирусные заболевания;

повышенная нервно-физическая нагрузка;

напряжение органов зрения;

повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

опасность нападения агрессивных больных.

Во время препаровки кариозных полостей и при обтачивании зубов высокооборотными бормашинами или турбинами рекомендуется защищать от образующихся разнообразных аэрозолей органы дыхания врача и помощника одноразовыми масками, которые нужно менять через 4часа, а также защищать специальными защитными очками органы зрения врача.

Подбор инструментов с мелкими рабочими частями (боров, пульпоэкстракторов и др.) необходимо проводить в условиях хорошего освещения (у окна или у светильника местного освещения) для снижения зрительного напряжения врача.

Для предупреждения возможности возникновения у лечащего врача нервно-эмоционального напряжения вследствие взаимоотношений с пациентом, отличающимся легко возбудимой нервной системой, рекомендуется до лечения успокоить больного последующее лечебное вмешательство проводить с применением современных средств обезболивания (местных и общих).

Уровень освещенности, создаваемый местным источником, не должен превышать уровень общего освещения более, чем в 10 раз, чтобы не вызывать утомительной для зрения врача световой переадаптации при переводе взгляда с различно освещенных поверхностей.

Светильники местного и общего освещения должны иметь соответствующую защитную арматуру, предохраняющую органы зрения персонала от слепящего действия ламп.

При попадании 6% перекиси водорода и моющих средств (ЛИЗИТОЛ) на кожу или слизистые их необходимо промыть большим количеством проточной воды.

Приготовление моющих растворов и ручная предстерилизационная очистка стоматологического инструмента осуществляется в резиновых перчатках.

Во избежание ожогов при стерилизации стоматологического инструмента в сушильно-стерилизационных шкафах извлекать инструменты следует после их полного остывания.

При работе в стоматологических кабинетах запрещается: - работать на неисправных аппаратах, приборах, устройствах с неисправными приспособлениями, сигнализацией и т.д.;

оставлять без присмотра аппараты, приборы, устройства, включенные в электрическую сеть, электронагревательные приборы, держать вблизи них вату, спирт и другие легковоспламеняющиеся вещества;

хранить и применять препараты без этикеток, а также в поврежденной упаковке;

пробовать на вкус и запах используемые препараты; работать при отключенных системах водоснабжения и вентиляции;

работать без установленной спецодежды и предохранительных приспособлений;

хранить пищевые продукты, домашнюю одежду и другие предметы, не имеющие отношения к работе на рабочих местах.

Правила личной гигиены и гигиены труда персонала стоматологических поликлиник, отделений, кабинетов, зуботехнических лабораторий изложены в Санитарных правилах устройства оборудования, эксплуатации амбулаторно-поликлинических учреждений стоматологического профиля, охраны труда и личной гигиены персонала.

Администрация учреждения обязана своевременно обеспечивать работников стоматологических отделений, кабинетов и зуботехнических лабораторий средствами индивидуальной защиты, моющими, дезинфицирующими средствами в соответствии с установленными нормами.

Приступать к работе на любых стоматологических универсальных установках, криотерапевтическом аппарате, со стерилизаторами, амальгамосмесителями, одонтометром, диатермокоагулятором, ультразвуковыми очистителями, аппаратом электросна, гальваноаппаратами и другими техническими средствами следует, строго руководствуясь специальными инструкциями по технике безопасности для данных технических средств.

Врачи-стоматологи в зависимости от характера лечебного вмешательства могут работать в положении сидя и стоя (при положении пациента лежа, полулежа, сидя).

Работать сидя рекомендуется не более 60% рабочего времени, а остальное - стоя и перемещаясь по кабинету. Сидя должны выполняться манипуляции, требующие длительных, точных движений при хорошем доступе. Стоя выполняются операции, сопровождающиеся значительным физическим усилием, кратковременные, при затрудненном доступе.

Для недопущения возможности передачи инфекции необходимо после проведения гнойной операции или лечения больного, в анамнезе которого перенесенный гепатит В, либо носительство его HBs-антигена (но не гепатита А!) обработать руки одним из следующих бактерицидных препаратов: 80% этиловым спиртом, 0,5% раствором хлоргексидина биглюконата в 70% этиловом спирте, 0,5% (1,125% по активному хлору) раствором хлорамина и затем вымыть теплой водой температурой +40° С.

Во время работы с амальгамой для предупреждения опасного для здоровья загрязнения ртутью помещений необходимо строго соблюдать следующие мероприятия:

приготовление серебряной амальгамы любым способом должно производиться только в вытяжном шкафу при включенной тяге;

готовая амальгама должна находиться в вытяжном шкафу в широкогорлом стеклянном или фарфоровом сосуде с водой с притертой крышкой, в который следует отжимать избыток ртути и собирать все излишки амальгамы в процессе пломбировки зубов;

при пломбировании полости зуба лишнюю амальгаму следует собирать в лоточек с водой, не допуская разбрасывания ее вокруг рабочего места;

очистка посуды от следов ртути требует тщательной обработки хромовой смесью, ополаскивания чистой водой и последующего промывания 2,5 % раствором йода в 30% растворе йодистого калия;

случайно пролитую ртуть следует немедленно собрать резиновой грушей, а мелкие капли - кисточкой из тонкой медной проволочки и поместить в сосуд с водой в шкаф; загрязненную ртутью поверхность необходимо подвергнуть (немедленно!) демеркуризации при помощи 20 % раствора хлорного железа или подкисленным раствором перманганата калия (к 1 л 0,2 процентного раствора перманганата калия прибавляют 5 мл концентрированной соляной кислоты);

работы, связанные с загрязнением рук амальгамой (а также слюной, мокротой, выделениями из ран, собиранием и переносом плевательниц, химическими средствами, раздражающими кожу рук, уборка помещений) требует защиты рук персонала резиновыми перчатками. После работы перчатки моют, обрабатывают кипячением или замачиванием в 0,5 % растворе хлорамина в течение часа;

работникам, занятым приготовлением и применением амальгамы, должны выдаваться хирургические халаты без карманов;

в помещениях, где производится работа с ртутью, запрещается принимать пищу;

спецодежда работников, имеющих контакт с амальгамой, должна храниться отдельно от домашней одежды и одежды других сотрудников;

в помещениях, где работают с амальгамой, один раз в две недели должен проводиться качественный анализ воздуха на содержание паров ртути;

приготовление растворов демеркуризаторов, индикаторных бумажек и проведение демеркуризационных работ - при обнаружении превышения предельно-допустимой концентрации ртути в воздухе помещений (0,01 мг/м3) производится согласно установленным нормам.

Во время работы персоналу зуботехнической лаборатории запрещается использование на шлифмоторах камней и дисков диаметром, на который не рассчитан вал моторов, без применения оградительной защиты.

При недостаточном дневном освещении необходимо использовать дополнительно индивидуальный светильник, который должен находиться в положении, исключающем прямое попадание света в глаза.

3.3.3 Требования к специальной одежде, специальной обуви и другим средствам индивидуальной защиты

В системе мер по охране здоровья работников на производстве важная роль принадлежит средствам индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации к средствам индивидуальной защиты работников относят технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Медицинский персонал лечебных учреждений должен быть обеспечен санитарно - гигиенической, специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с разделом VII приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.09.2010 № 777н «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Выдержки из Приложения к приказу от 01.09.2010 № 777н приведены в таблице 3.3.

Хранить одежду надлежит в индивидуальных шкафчиках. В наличии постоянно должен быть комплект санитарной одежды для экстренной ее замены в случае загрязнения. Верхняя одежда хранится в гардеробе для персонала.

Стирка одежды должна осуществляться централизовано и раздельно от белья больных.

Таблица 3.3 - Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

Хранить одежду надлежит в индивидуальных шкафчиках. В наличии постоянно должен быть комплект санитарной одежды для экстренной ее замены в случае загрязнения. Верхняя одежда хранится в гардеробе для персонала.

Стирка одежды должна осуществляться централизовано и раздельно от белья больных.

Смена одежды в учреждениях хирургического профиля осуществляется ежедневно и по мере загрязнения. В учреждениях терапевтического профиля - 2 раза в неделю и по мере загрязнения. Сменная обувь персонала операционных блоков, реанимационных, перевязочных и процедурных отделений должна быть из нетканого материала, доступного для дезинфекции.

Не медицинский персонал, выполняющий работу (в т.ч. временную) в подразделениях лечебных учреждений, должен иметь сменную одежду и обувь.

Сменная одежда и обувь должна быть предусмотрена также и для медицинского персонала других подразделений, оказывающего консультативную и другую помощь.

Нахождение в медицинской одежде и обуви за пределами лечебного помещения не допускается.

4. Производственная безопасность

.1 Основные положения

Безопасность персонала и пациентов при эксплуатации изделий медицинской техники должна обеспечиваться:

конструкцией изделий медицинской техники;

системой технического обслуживания и ремонта изделий медицинской техники;

соответствием помещений действующим строительным нормам и правилам, рациональной организацией работы;

применением установленных мер и средств защиты.

Требования безопасности при эксплуатации медицинской техники определены Правилами техники безопасности при эксплуатации изделий медицинской техники в учреждениях здравоохранения, утвержденными Минздравом СССР 27 августа 1984г. и согласованными с ЦК профсоюза медработников, а также санитарными правилами и нормами конкретного оборудования, приборов, эксплуатационной и технической документацией.

Основные требования безопасности при эксплуатации клинико-диагностических лабораторий определены Правилами устройства, техники безопасности и производственной санитарии при работе в клинико-диагностических лабораториях лечебно-профилактических учреждений системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденными МЗ СССР 30 сентября 1970 г.

Требования безопасности при эксплуатации приборов, находящихся в физиотерапевтических отделениях (кабинетах), установлены ОСТ 42-21-16-86 ССБТ «Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности».

Основные требования безопасности при эксплуатации ультразвуковых медицинских аппаратов определены ГОСТом 12.1.001.89 «Система стандартов безопасности труда. Ультразвук. Общие требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 29 декабря 1989г. №4213, СанПин 2.2.4/2.1.8.582-96 «Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения».

К самостоятельной эксплуатации изделий медицинской техники допускается специально обученный персонал, не моложе 18 лет, прошедший предварительный и периодический медосмотр, пригодный по состоянию здоровья и квалификации к выполнению указанных работ, имеющий 1 группу по электробезопасности.

Перед допуском к работе персонал должен пройти вводный и первичный инструктаж по технике безопасности с показом безопасных и рациональных приемов работы с регистрацией в журналах инструктажа.

В целях соблюдения требований электробезопасности при эксплуатации медицинской техники необходимо:

Для защиты от поражения электрическим током все доступные для прикосновения металлические части электромедицинской аппаратуры классов 1 и 01 должны быть занулены или соединены с устройством защитного заземления перед подачей на аппаратуру сетевого питания при питании от сети с изолированной нейтралью.

Непрерывность цепи между зажимом защитного заземления на аппаратуре класса 01 и заземляющей (зануляющей) клеммой на пусковом щитке или шине защитного заземления должны проверяться персоналом в начале каждого рабочего дня и при техническом обслуживании. Запрещается подача сетевого питания на аппарат при нарушении непрерывности цепи.

При проведении процедур с помощью электромедицинской аппаратуры персоналу запрещается оставлять пациента без присмотра.

В помещениях радиаторы и металлические трубы должны быть закрыты деревянными решетками, а полы должны быть нетокопроводящими. При обнаружении неисправностей, повреждений изоляции шнура (кабеля) питания, других дефектов электромедицинской аппаратуры персонал обязан немедленно отключить аппарат от сети, сделать соответствующую запись в журнале технического обслуживания, доложить о случившемся руководителю подразделения. Работать с этим аппаратом персонал может только после устранения неисправностей и наличия соответствующей записи электромеханика в журнале техобслуживания. Персоналу запрещается использовать электрическое оборудование, не ознакомившись предварительно с принципом его работы и опасностями, которые могут возникнуть при эксплуатации.

В процессе эксплуатации изделий медицинской техники должна быть исключена возможность их падения (опрокидывания), персонал должен периодически проверять надежность крепления узлов и деталей изделия, функционирования защитных устройств, контролировать периодичность технического обслуживания изделий.

Запрещается прикосновение к движущимся и вращающимся частям с принудительным приводом.

При работе с источниками ионизирующих излучений необходимо осуществлять дозиметрический контроль с целью определения доз облучения персонала, проверки соблюдения действующих норм радиационной безопасности.

Сотрудницы рентгеновского кабинета в период беременности переводятся на другую работу, не связанную с действием ионизирующего излучения.

4.2 Организация проведения технического обслуживания медицинской техники

Организация и порядок проведения технического обслуживания медицинской техники изложены в Методических рекомендациях «Техническое обслуживание медицинской техники», введенных в действие письмом Минздрава РФ от 27 октября 2003 г. №293-22/233.

Под техническим обслуживанием медицинской техники понимается комплекс регламентированных нормативной и эксплуатационной документацией мероприятий и операций по поддержанию и восстановлению исправности и работоспособности медицинской техники при ее использовании по назначению, а также при хранении и транспортировании.

Техническое обслуживание медицинской техники в гарантийный и послегарантийный период является обязательным условием ее безопасной эксплуатации и эффективного применения по назначению. Эксплуатация и применение в медицинских целях медицинской техники, не обеспеченной техническим обслуживанием или снятой с технического обслуживания, недопустимо, поскольку представляет опасность для пациента и медицинского персонала. Ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации медицинской техники несет ее владелец (пользователь).

Персонал медицинского учреждения должен быть обучен правилам технической эксплуатации медицинской техники и несет ответственность за соблюдение этих правил.

При осуществлении работ по техническому обслуживанию медицинской техники существуют следующие виды работ:

ввод в эксплуатацию - процедура проведения комплекса регламентированных нормативной и эксплуатационной документацией мероприятий и операций по подготовке к эксплуатации приобретенной медицинским учреждением медицинской техники, завершающаяся передачей медицинской техники медицинскому персоналу для использования по назначению;

контроль технического состояния - проверка соответствия значений параметров и характеристик изделия медицинской техники требованиям нормативной и эксплуатационной документации, выявление изношенных и поврежденных частей (деталей), проверка действия всех защитных устройств и блокировок, наличия и ведения эксплуатационной документации;

периодическое и текущее техническое обслуживание - комплекс регламентированных нормативной и эксплуатационной документацией мероприятий и операций по поддержанию и восстановлению исправности и работоспособности медицинской техники при ее использовании по назначению, а также при хранении и транспортировании;

текущий ремонт - неплановый ремонт, выполняемый без частичного или полного восстановления ресурса изделия медицинской техники путем замены и (или) восстановления отдельных деталей или сменных комплектующих частей с послеремонтным контролем технического состояния изделия в объеме, установленном в эксплуатационной документации.

Ввод в эксплуатацию медицинской техники производится в соответствии с условиями договора (контракта) поставки и указаниями, содержащимися в эксплуатационной документации.

Монтаж медицинской техники осуществляется только при наличии подготовленного в соответствии с нормативными требованиями помещения или рабочего места пользователя.

Монтаж медицинской техники осуществляется в соответствии с требованиями нормативной документации с учетом класса электробезопасности и других требований безопасности медицинской техники.

Приемка под монтаж оформляется актом, в котором отражается внешний вид, комплектность и целостность монтируемого изделия медицинской техники. При обнаружении некомплектности или дефектов оформляется акт для предъявления претензии изготовителю (поставщику).

По окончании монтажных и пусконаладочных работ проводятся следующие мероприятия:

контрольные технические испытания с целью оценки работоспособности изделия и, в необходимых случаях, сравнения полученных результатов с характеристиками (требованиями), установленными в эксплуатационной документации. Результаты испытаний оформляются протоколом;

обучение медицинского персонала правилам технической эксплуатации изделия с оформлением соответствующей записи в акте сдачи-приемки работ.

Сдача медицинской техники в эксплуатацию оформляется актом сдачи-приемки работ в соответствии с порядком, предусмотренным для данного вида медицинской техники.

Периодичность, объем и технология контроля технического состояния медицинской техники, выбор методов и средств контроля определяются соответствующей нормативной и эксплуатационной документацией.

Техническое состояние изделия определяется:

визуально и по органолептическим признакам (шумы, запахи и т.д.);

проверкой в действии (функциональный контроль);

средствами инструментального контроля.

Визуально и по органолептическим признакам контролируют изделия, узлы, детали, когда их исправность, надежность монтажа может быть определена без применения средств инструментального контроля (видимые повреждения покрытий, нарушения герметичности, течи трубопроводов, магистралей и т.п.).

При проверке изделия в действии устанавливают работоспособность и правильность функционирования изделий и механизмов, действие защитных устройств и блокировок.

При проведении инструментального контроля определяют значения основных эксплуатационных и технических характеристик изделия.

Периодический контроль технического состояния рекомендуется проводить не реже 1 раза в 12 месяцев.

Результаты контроля технического состояния изделия отражаются в журнале технического обслуживания.

Результаты инструментального контроля технического состояния изделия могут оформляться протоколом.

Виды, объемы, технологическая последовательность работ по периодическому и текущему техническому обслуживанию медицинской техники определяются требованиями эксплуатационной документации, а также результатами контроля технического состояния изделий.

Периодичность технического обслуживания медицинской техники по календарным срокам устанавливается эксплуатационной документацией. В зависимости от условий и сроков эксплуатации периодичность и объем работ могут быть изменены службой технического обслуживания медицинской техники по согласованию с владельцем (пользователем) медицинской техники.

Документами, подтверждающими объем и качество выполненных работ по техническому обслуживанию медицинской техники, являются журнал технического обслуживания и акт-наряд на выполненные работы.

Решение о необходимости проведения текущего ремонта принимается службой технического обслуживания медицинской техники совместно с владельцем (пользователем) медицинской техники по результатам контроля технического состояния изделия медицинской техники.

После текущего ремонта изделие медицинской техники в предусмотренных эксплуатационной документацией случаях подвергается послеремонтным испытаниям в объеме, необходимом для подтверждения соответствия эксплуатационных и технических характеристик отремонтированного изделия значениям, приведенным в эксплуатационной документации.

Исполнителем текущего ремонта предоставляются гарантии на отремонтированные узлы изделия на последующий срок эксплуатации при соблюдении пользователем требований эксплуатационной документации.

Изделие медицинской техники, относящееся к средствам измерений медицинского назначения, в случаях, когда проведение текущего ремонта могло оказать влияние на метрологические характеристики изделия, подвергается послеремонтной поверке.

Журналы технического обслуживания медицинской техники рекомендуется вести в каждом отделении и отдельном лечебно-диагностическом кабинете медицинского учреждения, в которых эксплуатируется медицинская техника. Журналы технического обслуживания следует вести отдельно по различным договорам на техническое обслуживание. По решению руководителя медицинского учреждения допускается ведение единого журнала технического обслуживания для всех отделений и кабинетов медицинского учреждения по каждому конкретному договору на техническое обслуживание.

Журнал технического обслуживания медицинской техники должен содержать следующие разделы:

перечень медицинской техники, включенной в договор о техническом обслуживании между медицинским учреждением и службой технического обслуживания медицинской техники;

сведения о проведении инструктажа медперсонала по правилам эксплуатации электроустановок потребителей и правилам техники безопасности;

сведения о выполнении работ по техническому обслуживанию медицинской техники;

перечень типовых регламентных работ по техническому обслуживанию медицинской техники.

Журналы технического обслуживания заполняются специалистами, осуществляющими техническое обслуживание медицинской техники, и сотрудниками медицинского учреждения, ответственными за техническое состояние медицинской техники.

5. Аттестация рабочих мест по условиям труда медицинских работников Колонии

.1 Общие положения

труд охрана аттестация

Для оценки фактического состояния условий труда у медицинского персонала и соответствие их требованиям нормативно - правовой документации, действующей в области охраны труда на данное учреждение необходимо провести аттестацию рабочих мест.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - одно из основных мероприятий охраны труда. Целью аттестации является классификация условий труда на рабочих местах, для чего проводят их гигиеническую оценку (на основе инструментальных измерений физических, химических и биологических факторов, оценки тяжести и напряженности трудового процесса), оценку травмоопасности и проверяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты.

Процедура аттестации осуществляется в соответствии с требованиями «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н.

Основной целью служит выявление вредных и опасных факторов на рабочих местах, оценка их фактических значений.

По результатам аттестации разрабатывается план мероприятий направленных на приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Кроме этого результаты аттестации используются для:

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

оценки профессионального риска;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;

расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Одним из важных моментов при проведении аттестации рабочих мест является объективность оценки фактических условий труда. При некачественном проведении аттестации рабочих мест могут быть ущемлены законные права работников. Например, при назначении льготных пенсий, предоставлении дополнительных отпусков, начислении доплат за вредные условия труда, выдаче средств индивидуальной защиты, решении вопроса о связи заболеваний с профессией.

Особенно возросла актуальность проведения аттестации с принятием постановления правительства РФ от 20.11.2008 г. №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Согласно этому постановлению предоставление компенсаций работникам ставится в зависимость от класса условий труда, установленного по результатам аттестации рабочих мест.

Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места с периодичностью не реже одного раза в 5 лет, а вновь организованные - после ввода в эксплуатацию. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др.

Действующее законодательство предусматривает в соответствии со статьей 226 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе и проведение аттестации рабочих мест, в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Кроме того, каждая организация ежегодно может дополнительно использовать до 20% страховых взносов на предупреждение производственного травматизма и профилактику профзаболеваний.

Организация также имеет право рассчитывать на скидку до 40% к страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в данной организации аттестовано более 30% рабочих мест. При установлении скидок также учитывается уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний, проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров с охватом не менее 90% работников организации.

5.2 Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя:

оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

оценку травмоопасности рабочих мест;

оценку обеспеченности работников СИЗ;

комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

Аттестации подлежали 30 рабочих мест, перечень которых приведен ниже.

5.3 Анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

В результате аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в центральной больнице и медсанчасти исследовано 30 рабочих мест, на которых трудятся 32 человека. Исследования и анализ гигиенических условий труда показали, что все рабочие места относятся к 3 (вредному) классу труда, в том числе: класс 3.1 - 10 рабочих мест; 3.2 - 10; 3.3 - 10.

На рисунке 5.3 представлена гигиеническая оценка рабочих мест по классам условий труда.

Рисунок 5.1 - Гигиеническая оценка рабочих мест по классам условий труда

Ведущим вредным фактором производственной среды в учреждении, является освещение (рисунок 5.4) - из 30 рабочих мест в Колонии на 14 (46%) этот фактор негативно воздействует на работающих. Параметрами, которые обусловили вредность, явились недостаточность освещенности и пульсация.

На медицинский персонал влияют особенности профессиональной деятельности. Медики испытывают большую интеллектуальную нагрузку, несут ответственность за жизнь и здоровье других людей, ежедневно вступают в контакт с большим разнообразием человеческих характеров, эта профессия требует срочного принятия решений, самодисциплины, умения сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, высокой стрессо- и помехоустойчивости. Нередко лечебно-диагностические, реанимационные мероприятия, оперативные вмешательства проводятся в ночное время, что значительно утяжеляет труд медицинского персонала. Этим объясняется большое количество рабочих мест, характеризующихся тяжестью и напряженностью труда - 12 (40 %) и 18 (60 %) рабочих мест соответственно (рисунок 5.2).

Рисунок 5.2 - Вредные психофизиологические факторы трудового процесса

Физические статические перегрузки наиболее характерны для стационарных рабочих мест (врачи и лаборанты). Применительно к таким рабочим местам характерно приложение усилий к чему-либо, зачастую наблюдается вынужденная рабочая поза с наклонами корпуса.

Физические перегрузки характерны для рабочих мест, где требуется много передвигаться и (или) стоять (средний медицинский персонал, хирурги и др.).

Химический фактор имеет место на 10 (33 %) рабочих местах. Достаточно высокий уровень данного фактора объясняется содержанием лекарственных средств в воздухе операционных, палат, реанимации, процедурных, перевязочных и других аналогичных помещений лечебных учреждений, а также дезинфектанты, антисептики, пломбировочные материалы и др.

Класс условий труда по биологическому фактору определяют уровни бактериальной обсемененности воздушной среды помещений, в зависимости от их функционального назначения и класса чистоты. Наличие в среде спецконтингента больных туберкулезом и ВИЧ-инфицированных обуславливает высокий риск воздействия данного фактора. На 11 (36,6 %) имеют место класс 3.3 и 3.2, соответственно 10 и 1.

5.4 Оценка рабочих мест по травмоопасности

Оценка рабочих мест по травмоопасности проводилась путем сопоставления фактического состояния производственного оборудования, инструментов и приспособлений, средств обучения и инструктажа с требованиями нормативных документов.

Как показал анализ, 22 (73 %) рабочих места соответствуют требованиям установленных к оборудованию, инструменту и приспособлениям. Что касается средств обучения и инструктажа, изучение их показало, что 8 рабочих мест не было обеспечено полноценной инструкцией по охране труда. С учетом вышесказанного было определено, что 26 % рабочих мест не отвечают требованиям безопасности.

Оценка СИЗ

Проверка личных карточек учета выдачи СИЗ работникам показала, что норма выдачи на год осуществляется в соответствии с установленными нормами бесплатной выдачи. При этом обнаружено несоответствие выраженное в отсутствии деклараций на соответствие требованиям безопасности к спецодежде.

Проверка соответствия выданных СИЗ фактическим условиям труда показала, что 10 % рабочих мест не соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ.

Таким образом, проведенная аттестация рабочих мест по условиям труда в Центральной больнице и Медсанчасти позволила сделать выводы, что наиболее распространенным вредным фактором является недостаточность освещенности и пульсация светового потока, затем напряженность и тяжесть трудового процесса, а также химический и биологический факторы, при этом особо вредным является биологический.

5.5 Разработка мероприятий

Аттестация рабочих мест по специфическим условиям труда медицинского персонала, прежде всего, выявляет вредные и опасные производственные факторы. Например, состояние освещенности, чистоты воздуха в операционных, в процедурных кабинетах, уровень радиоизлучений в рентгенкабинетах и многое другое. Для снижения негативного воздействия вредных факторов планируется план мероприятия по улучшению условий труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Аттестация обеспечивает предоставление профессиональных льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке.

Аттестация дает возможность правильно решать вопрос о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, устанавливать диагноз профзаболевания, в том числе при рассмотрении споров, разно­гласий в судебном порядке.

В связи с этим, особую значимость приобретает проблема охраны и укрепления здоровья самого медицинского работника, формирование его отношения к собственному здоровью и мотивации на здоровый образ жизни

Мероприятия и рекомендации по созданию безопасной больничной среды

Безопасная больничная среда - это идеально сформированная больничная среда, не причиняющая вреда всем участникам лечебного процесса.

Рекомендации:

• Соблюдать требования, изложенные в приказах и нормативных документах по охране труда и обеспечению профессиональной безопасности в учреждениях здравоохранения.

• Обеспечивать эффективный контроль за воздействием вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.

• Проводить изучение причин профессиональной заболеваемости сестринского персонала.

• Ввести новые формы организации труда сестринского персонала, позволяющие эффективно использовать их творческий потенциал, рационально использовать рабочее время, уменьшить долю неквалифицированного труда, четко распределить ответственность между всеми членами коллектива и прочие.

• Проводить обучение вопросам профессиональной безопасности, психогигиены, методик релаксации.

• Создание психологического комфорта в коллективе, то есть когда взаимоотношения с коллегами определяются общей целью, доверием и взаимопомощью, имеются условия для профессионального роста, правильно отлажена система материального и морального поощрения.

Мероприятия

         Оформить комнату отдыха, психологической разгрузки;

Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам

При аттестации оценке подлежали все имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса.

Перечень факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих оценке, формировался исходя из государственных нормативных требований охраны труда к медицинским учреждениям, приведенных в главе 2.

Кроме этого при формировании перечня рабочих мест с указанием вредных производственной среды и трудового процесса был проведен опрос персонала с целью выявления жалоб на условия труда.

Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводилась специалистами аттестующей организации по критериям, приведенным в Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса (Руководство Р 2.2.2006-05, утв. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.05 г.)

Оценка травмоопасности рабочих мест

Оценка травмоопасности рабочих мест проводится специалистами аттестующей организации.

Объектами оценки травоопасности рабочих мест являются:

производственное оборудование;

приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;

соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям.

Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов, указанных в пункте 21 Порядка, требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе:

требованиям по защите от механических воздействий;

требованиям по защите от воздействия электрического тока;

требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур;

требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ.

При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормативным требованиям:

комплекта эксплуатационной документации;

средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов;

ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;

сигнальной окраски и знаков безопасности;

сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной команды на остановку);

защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий.

Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа технической документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ, внешнего осмотра производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие его

состояния требованиям действующих нормативных правовых актов по охране труда.

Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их состояния требованиям нормативных правовых актов по охране труда.

При оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений может проверяться также наличие сертификатов или деклараций соответствия требованиям безопасности.

Результаты оценки травмоопасности рабочего места оформляются протоколом оценки травмоопасности рабочего места.

При оценке травмоопасности рабочих мест, имеющих объекты, контролируемые федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, в протоколах оценки травмоопасности рабочих мест следует дополнительно указывать наличие необходимых разрешений на ввод производственного оборудования и (или) его отдельных составных частей в эксплуатацию, прохождение технических освидетельствований.

Протокол оценки травмоопасности рабочего места подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации.

По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом:

класс травмоопасности - оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент);

класс травмоопасности - допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);

класс травмоопасности - опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям охраны труда).

Оценка обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится специалистами аттестующей организации.

Оценка обеспеченности работников СИЗ проводилась после оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам и оценки травмоопасности рабочих мест.

Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется путем последовательной реализации следующих процедур:

сопоставления номенклатуры фактически выданных СИЗ с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ;

проверки наличия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ, выданных работникам;

проверки соответствия обеспечения работников СИЗ, Приказу Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 г. № 14742), с изменениям, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. № 28н (зарегистрирован в Минюсте России 1 марта 2010 г., № 16530).

оценки соответствия выданных СИЗ фактическим условиям труда на рабочем месте.

Результаты оценки обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте были оформлены протоколами.

Рабочее место считается соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ при условии соблюдения всех требований Порядка. При наличии одного и более несоответствий рабочее место считается не соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ.

Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте

Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:

класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

класса условий труда по травмоопасности;

обеспеченности работников СИЗ.

При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, при отсутствии травмоопасности и соответствии обеспечения работников СИЗ требованиям нормативной документации рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

При несоответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам и (или) выявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия рабочего места требованиям охраны труда, и (или) несоответствии требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

При отнесении условий труда на рабочем месте к опасным условиям труда работодателем незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются:

приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением № 1 к Порядку;

карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению № 3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок;

сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 6 к Порядку;

сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением № 7 к Порядку;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда образец которого предусмотрен приложением № 8 к Порядку;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением № 9 к Порядку;

сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением № 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);

протоколы заседаний аттестационной комиссии;

заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);

предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

. После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

. Документы, указанные в пункте 45 Порядка, на электронном носителе передаются в установленном порядке аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных.

Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель.

Список использованной литературы

1.      СНиП 23-01-99 Строительная климатология.

.        СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

.        СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

.        СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

.        СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение.

.        ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования к безопасности».

.        СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

.        СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

.        ГОСТ ССБТ 12.0.230-2007 Системы управления охраной труда. Общие требования.

.        СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений.

.        Федеральный закон от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

.        Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. № 116-ФЗ.

.        Р2.2.2006-05 Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда.

.        Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».

.        ГОСТ 12.1.003-83 ССБТ. Шум. Общие требования безопасности.

.        СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий.

.        СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений.

.        ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

.        СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

.        Трудовой кодекс Российской Федерации.

.        Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 8 февраля 2000 г. № 14.

.        Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279.

.        Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные Постановлением Минтруда и социального развития России от 22 января 2001 г. № 10.

.        СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.

.        ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

.        Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное Постановлением Госкомтруда от 3 октября 1986 г. № 387/22-78.

.        Федеральный Закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

.        Федеральный Закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

.        Федеральный Закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

.        Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

.        ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями

.        РД 52.04.52-85. Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях.

.        Приказ Росстата от 18.08.2008 г. № 194 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей средой на 2009 год".

.        Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ.

.        Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 г. № 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".

.        Приказ Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 г. № 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

.        Федеральный Закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире".

.        Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ.

.        Приказ МПР России от 15.06.2001 г. № 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

.        Приказ МПР России от 19.10.2007 г. № 703 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

.        Федеральный Закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

.        Постановление Правительства РФ от 26.08.2006 г. № 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов".

.        Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

.        Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

.        Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

.        Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов".

.        Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2002 г. N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами".

.        Приказ ФС по технологическому, экологическому и атомному надзору от 28.08.2007г. N596а "Об утверждении "Методических рекомендаций по подготовке представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов".

.        Приказ МПР России от 09.07.2003 г. N 575 "Об утверждении "Методических рекомендаций по подготовке материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу".

.        Приказ МПР России от 15.06.2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

.        Приказ Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. N703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

52.    Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 27 ноября 1997 г. N 527 "О федеральном классификационном каталоге отходов".