Министерство финансов РСО-Алания
Содержание отчета
Введение
Глава 1. Структура и организация работы Министерства финансов РСО-Алания
.1 Задачи Министерства
.2 Организация деятельности Министерства
.3 Структура Министерства финансов РСО-А
Глава 2. Анализ Основных характеристик республиканского бюджета РСО-Алании 2014-2016 годы
.1 Доходы республиканского бюджета и их структурный анализ
.2 Анализ структуры расходов республиканского бюджета
Заключение
Список источников
Введение
Практика пройдена мною в Министерстве финансов РСО-Алания. В процессе прохождения практики я ознакомилась с деятельностью министерства, структурой и функциями всех отделов Министерства. Деятельность Министерства финансов РСО-А (далее - МФ РСО-А) регламентируется Постановлением Правительства РСО-А от 13 сентября 2010 г. № 248 «Вопросы Министерства финансов РСО-А».
Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Сверная Осетия-Алания, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке и реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную и налоговую.
Министерство действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. Министерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания, лицевые счета, открытые в Управлении федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и иные счета в соответствии с действующим законодательством. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
Глава 1. Структура и организация работы Министерства финансов РСО-Алания
.1 Задачи Министерства
Министерство выполняет следующие задачи:
обеспечение единства и создание условий для эффективного функционирования государственной финансовой системы Республики Северная Осетия-Алания и финансовых систем муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
обеспечение реализации стратегических направлений единой государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую и кредитную сферу на территории Республики Северная Осетия-Алания.
обеспечение устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса Республики Северная Осетия-Алания.
организация и развитие межбюджетных отношений.
обеспечение устойчивости государственной финансовой системы Республики Северная Осетия-Алания.
содействие главным администраторам бюджетных средств в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
организация и совершенствование системы исполнения бюджета и отчетности.
Полномочия Министерства
Министерство реализует следующие полномочия:
-разработка (участие в разработке) и представление Главе Республики Северная Осетия-Алания, в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проектов республиканских законов, проектов правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания, проектов правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сферах государственного управления, указанных в пункте 1.1. Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, в том числе по следующим вопросам:
регулирование бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания;
составление республиканского бюджета, внесение в него изменений, составление и утверждение отчета об исполнении республиканского бюджета;
установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
установление порядка определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
установление порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания;
установление порядка определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям на выполнение государственного задания;
установление порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности республики в законе о республиканском бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи;
выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке;
установление порядка ведения реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
-регулирование межбюджетных отношений в Республике Северная Осетия-Алания, включая подготовку предложений о наделении органов местного самоуправления на территории республики отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, и передаче необходимых для выполнения государственных полномочий финансовых ресурсов;
-установление порядка представления в Министерство утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральным законодательством;
установление порядка представления органом местного самоуправления в Правительство Республики Северная Осетия-Алания документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
-установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
-предоставление бюджетных кредитов, в том числе установление оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета;
списание с государственного долга республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
установление предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетным законодательством;
предоставление государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания;
установление региональных налогов, а также ставки налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков;
установление дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки уплаты региональных налогов;
установление иных оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита;
утверждение порядка и методики оценки социально-экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот;
определение нормативов расходов республиканского бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в части расходов на содержание органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания
совершенствование системы оценки эффективности бюджетных расходов по отраслям экономики, бюджетного планирования, в том числе программно-целевого подхода к планированию и финансированию деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и республиканских государственных учреждений;
предложения по формированию долгосрочных целевых программ в соответствии с действующим законодательством.
Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
-утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из республиканского бюджета;
установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
установление с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка исполнения республиканского бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, в том числе в части учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств;
установление порядка анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Северная Осетия-Алания;
определение состава, порядка и сроков внесения информации в Государственную долговую книгу Республики Северная Осетия-Алания;
установление порядка и сроков передачи Министерству информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге;
установление порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
установление порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в соответствии с действующим законодательством;
определение порядка взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
определение порядка взыскания в доход республиканского бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доход республиканского бюджета с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
определение порядка предоставления информации муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания - получателями дотаций из республиканского бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
установление порядка составления бюджетной отчетности Республики Северная Осетия-Алания;
установление сроков представления в Министерство главными администраторами средств республиканского бюджета сводной бюджетной отчетности;
установление порядка завершения операций по исполнению республиканского бюджета в текущем финансовом году с учетом соблюдения положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В области обеспечения сбалансированности бюджетов:
управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания и обеспечение обслуживания долговых обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
разработка программы государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания, программы государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания;
подписание соглашений с муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с действующим законодательством;
выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством;
ведение учета выданных государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания, исполнения обязательств принципала, обеспеченных этими гарантиями, а также учета осуществления платежей по выданным гарантиям;
ведение Государственной долговой книги Республики Северная Осетия-Алания и предоставление информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в Министерство финансов Российской Федерации;
В области составления проектов бюджетов:
непосредственное составление проекта республиканского бюджета, изменений в республиканский бюджет;
формирование и представление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке основных направлений бюджетной и налоговой политики;
разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для составления прогноза консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
согласование проектов ведомственных целевых программ, участие в осуществлении контроля за их реализацией.
По организации исполнения бюджетов:
организация исполнения в установленном порядке республиканского бюджета, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для исполнения консолидированного бюджета, и обеспечению равномерного исполнения бюджетных ассигнований;
составление, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
доведение показателей сводной бюджетной росписи республиканского бюджета до главных распорядителей средств республиканского бюджета;
составление и ведение кассового плана;
утверждение лимитов бюджетных обязательств и их доведение до главных распорядителей средств республиканского бюджета;
обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом о республиканском бюджете на очередной финансовой год, и в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
организация перечисления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований;
выдача разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных республиканскими бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности;
ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
В области управления расходами бюджетов:
ведение реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания и представление в Министерство финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
-методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
В области составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности:
составление и представление годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
представление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания бюджетной отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Северная Осетия-Алания.
.2 Организация деятельности Министерства
Министерство возглавляет Министр финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр). Министр назначается на должность в установленном порядке Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Министр имеет 4 заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Министра осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Иные полномочия представителя нанимателя в отношении заместителей Министра осуществляет Министр.
Министр финансов:
утверждает сводную бюджетную роспись республиканского бюджета и изменения в нее;
представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;
подписывает правовые акты Министерства;
представляет Министерство без доверенности, подписывает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Министерства;
организует работу Министерства;
вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект положения о Министерстве;
утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и фондом оплаты труда Министерства;
утверждает положения об отделах Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;
осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
распределяет обязанности между заместителями Министра;
дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства;
поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства, а также отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия по руководству Министерством, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
В Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства, представителей республиканских органов государственной власти и ведущих ученых и специалистов.
Министр вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю Министра.
Министр несет персональную ответственность за деятельность Министерства.
.3Структура Министерства финансов РСО-А
Аппарат Министерства финансов состоит из следующих отделов:
- отдел финансирования производственной сферы
- отдел финансирования агропромышленного комплекса и охраны природы
- отдел финансирования образования, науки, культуры, физической культуры и спорта
- отдел финансирования социальной защиты
- отдел финансирования здравоохранения
- отдел финансирования государственного аппарата и правоохранительных органов.
- отдел государственного долга и кредитной политики
- отдел главная бухгалтерия
- отдел анализа и прогнозирования доходов бюджета
- отдел бюджетной политики
- отдел телекоммуникационных технологий, программного обеспечения и защиты информации
- отдел межбюджетных отношений
- Правовой отдел
- Отдел государственной службы и кадров
- Управление внутреннего государственного финансового контроля
Положение об отделах разрабатывается и подписывается начальниками отделов, но ограничиваются и не могут выходить за рамки Положения о министерстве, структуре и коллегии Министерства финансов РСО-А.
Глава 2. Анализ Основных характеристик республиканского бюджета РСО-Алании 2014-2016 годы
.1 Доходы республиканского бюджета и их структурный анализ
Основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов приведены в таблице 1.
Основные параметры республиканского бюджета РСО-Алания(тысяч рублей)ОтчетУточненный план на 2013 год*Проект2011 год2012 год2014 год2015 год2016 годНалоговые и неналоговые доходы **5 435 022,36 231 904,27 376 479,58 311 326,89 481 932,310 440 435,0Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности5 794 210,76 784 248,38 288 112,18 022 731,57 718 488,87 888 562,3Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов492 906503 734,0337 498,5509 605,5--Целевые безвозмездные поступления5 424 518,96 109 938,82 204 605,02 328 317,91 550 710,71 590 295,2ВСЕГО ДОХОДЫ17 146 657,919 629 825,318 316 719,019 171 981,718 751 131,819 919 292,5 ВСЕГО ДОХОДЫ (без учета целевых средств)11 722 139,013 519 886,516 112 114,016 843 663,817 200 421,118 328 997,3ВСЕГО РАСХОДЫ18 315 448,318 691 553,521 430 018,620 412 481,719 658 963,720 529 967,0ВСЕГО РАСХОДЫ (без учета целевых средств)12 971 525,014 090 688,716 833 728,018 084 163,818 108 253,018 939 671,8в том числе условно утверждённые расходы542 860,0952 000,0% к общему объему расходов3,0 %5,0 %ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)-1 168 790,4938 271,8-3 113 299,6-1 240 500,0-907 831,9-610 674,5ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) (без учета целевых средств)-1 249 386,0-570 802,2-721 614,0-1 240 500,0-907 831,9-610 674,5ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РСО-АЛАНИЯ (на конец года)6 436 076,76 730 785,47 392 834,58 909 279,29 817 111,110 427 785,6
В 2015 году сохраняется превышение расходов республиканского бюджета над доходами, то есть планируется дефицит республиканского бюджета в сумме 907 831,9 тыс. рублей, который также будет покрываться за счет кредитов кредитных организаций.
В 2016 году планируется превышение расходов республиканского бюджета над доходами, то есть дефицит республиканского бюджета в сумме 610 684,5 тыс. рублей.
Доходная часть республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформирована с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы, а также итогов социально-экономического развития республики за 1 полугодие 2013 года, основных направлений налоговой и бюджетной политики Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы, ожидаемой оценки поступлений доходов в 2013 году и предложений администраторов доходов республиканского бюджета на 2014-2016 годы.
При расчете объема доходов республиканского бюджета учитывались следующие изменения законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах, вступающие в действие с 1 января 2014 года:
установление норматива зачисления в республиканский бюджет налога на доходы физических лиц в размере 70 %;
индексация ставок акцизов в 2014 году:
на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 % - на 25 %;
на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 % - на 25 %;
на вина фруктовые - на 14,3 %;
на игристые вина (шампанские) - на 4,1 %;
на пиво с нормативным содержанием объемной доли спирта этилового 0,5 % до 8,6 % - на 20 %;
на пиво с нормативным содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6 % - 19,2 %;
установлением норматива зачисления в республиканский бюджет доходов по акцизам на нефтепродукты, подлежащие распределению между субъектами Российской Федерации, в размере 90 %;
установление норматива зачисления в республиканский бюджет налога на имущество организаций в размере 70 %;
установление норматива зачисления в республиканский бюджет государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами власти субъектов Российской Федерации, в размере 50 %;
индексация ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду (применение к нормативам платы, установленным Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, коэффициентов 2,33 и 1,89 соответственно);
индексация ставок платы за использование лесных ресурсов, применение к ставкам, утвержденным постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 7 сентября 2007 года №212, по плате за единицу объема древесины (в том числе по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд) коэффициента 1,50, по плате за единицу лесных ресурсов (за исключением древесины) и плате за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Северная Осетия - Алания, коэффициента 1,30.
2.2 Анализ структуры расходов республиканского бюджета
министерство финансы бюджет расход
Формирование проекта республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы осуществлялось на основании проектов государственных программ Республики Северная Осетия - Алания, которые были разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в результате чего 85,3 процента общего объема расходов республиканского бюджета запланированы в программном формате.
Расходы республиканского бюджета по разделам классификации расходов бюджетов *
(тысяч рублей)
2013 год2014 год2015 год2016 годпроект% к предыду щему годупроект% к предыдущему годупроект% к предыду щему годуВСЕГО РАСХОДОВ16 833 728,018 084 163,8107,418 108 253,0100,118 939 671,8104,6ОБЩЕГОСУДАРСТ ВЕННЫЕ ВОПРОСЫ1 012 685,01 219 512,2120,4953 809,678,2915 211,896,0НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА862,2862,2100,00,00,00,0НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬ НАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ139 068,8107 339,177,257 702,153,850 600,787,7НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА2 372 773,52 199 835,792,72 413 724,4109,72 658 863,2110,2ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО305 535,6272 538,589,2262 812,596,4318 654,9121,2ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ71 642,872 977,4101,974 015,8101,473 428,899,2ОБРАЗОВАНИЕ4 362 684,35 499 520,3126,15 754 674,1104,65 755 127,5100,0КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ595 471,5728 362,3122,3717 059,598,4661 340,392,2ЗДРАВООХРАНЕНИЕ2 953 142,93 789 468,7128,33 334 504,288,03 415 965,9102,4СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА2 145 608,02 390 714,6111,42 219 185,292,82 335 785,0105,3ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ549 652,0312 863,856,9259 773,583,0268 274,2103,3СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ71 520,066 669,093,266 519,099,866 519,0100,0ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА419 093,4421 409,0100,6591 147,1140,3607 434,5102,8МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА1 833 988,01 002 091,054,6860 466,085,9860 466,0100,0УСЛОВНО УТВЕРЖДАЕМЫЕ РАСХОДЫХХ542 860,0952 000,0175,4
С учетом межбюджетных трансфертов наиболее крупным направлением расходов республиканского бюджета является образование. Увеличение бюджетных ассигнований по разделу «Образование» в 2014 году по сравнению с их объемом в 2013 году связано с передачей с 1 января 2014 года полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях с местного на региональный уровень, а также реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Раздел «Здравоохранение» занимает второе место по объему расходов. Увеличение бюджетных ассигнований по разделу «Здравоохранение» в 2014 году по сравнению с 2013 годом также связано с необходимостью реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в связи с переходом к фиксированному платежу на неработающее население в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Доля расходов на национальную экономику несколько снижена в связи с установлением дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты на формирование дорожных фондов муниципальных образований.
Доля и объем расходов по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в абсолютном выражении снижается относительно уровня в 2013 году в связи с заменой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Заключение
Я, Кцоева Фатима Александровна, пройдя производственную практику в период с 27 апреля по 10 мая 2016года в бюджетном отделе Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания, получила определённый набор практических знаний и навыков.
Были изучены организационная структура и основные функции отдела, поставлены задачи и цели для последующего написания отчёта по практике. Были рассмотрены основные структуры системы управления; проведено изучение характера взаимодействия субъекта и объекта управления, способов и инструментария управленческих взаимодействий субъекта на управляемый объект.
Таким образом, все основные цели и задачи, поставленные в начале отчёта по прохождению учебно-ознакомительной практики, были достигнуты и выполнены.
Список источников
1.Закон Республики Северная Осетия- Алания №50-РЗ от 26 декабря 2014 г. «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
2.-Закон Республики Северная Осетия Алания № 48-РЗ от 30.12.2015 г. «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2016 год" <http://www.mfrno-a.ru/files/Zakon_48_RZ_30_12_2015.pdf>
.-Закон Республики Северная Осетия Алания № 51-РЗ от 26.12.2014 г. «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" <http://www.mfrno-a.ru/files/Zakon_51_RZ_26_12_2014.zip>