Совершенствование процесса принятия управленческого решения в МБОУ СОШ №1 г. Королева

Кафедра «Управления»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу «Теория управления»

на тему «Совершенствование процесса принятия управленческого решения в МБОУ СОШ №1 г. Королева»

Студентка 1 курса ГО-012 Стрекалова Мария Сергеевна

Королев 2013

Введение

Анализ управленческих процессов является исходной базой правильной выработки и принятия управленческих решений, последующего контроля их исполнения. Для муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 г.Королева вопросы совершенствования управления имеют особое значение в настоящее время. Это вызвано, прежде всего, следующим стратегическим выбором: оставаться школой среднестатистической, или вести себя в атакующей, лидерской манере в попытке привлечения школьников, причем, отдавая предпочтение не какой-то одной группе контингента, а гибко расширяя и обновляя спектр образовательных возможностей школы, организуя процесс обучения и воспитания с учетом индивидуализации. Процесс совершенствования управления требует от современной школы быть конкурентной в области образовательных услуг, а стало быть, давать ученику высококачественное образование, воспитывать в нем человека, умеющего на практике воспользоваться знаниями, полученными в школе, поэтому совершенствование управления является главным направлением работы школы. Именно профессиональное управление образовательным процессом в образовательном учреждении позволяет создать организованную и экономически эффективную конкурентную деятельность, отвечающая современным запросам общества.

В этой связи, избранная тема курсовой работы представляется актуальной.

Объект исследования - муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г.Королев.(далее МБОУ СОШ №1)

Предмет исследования - процесс управления и профессионализма педагогов МБОУ СОШ №1 г.Королев.

Цель курсовой работы - разработка рекомендаций по повышению управления и педагогической нагрузки в МБОУ СОШ №1 г.Королев.

В ходе написания курсовой работы поставлены следующие задачи:

рассмотреть теоретические основы управления в бюджетном образовательном учреждении;

проанализировать деятельность МБОУ СОШ №1 г.Королев (общую характеристику, структуру и основные показатели деятельности);

провести анализ качественного состава персонала и параметров качества труда;

разработать рекомендации по повышению управления и профессионализма педагогов в школе;

обосновать эффективность предлагаемых рекомендаций.

При подготовке курсовой работы использовалась научная и учебная литература по исследуемой проблеме, информация сети Интернет, материалы первичной отчетности предприятия, данные авторских исследований (результаты опросов персонала и анкетирования).

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературных источников, содержит 6 таблиц, 1 рисунок, 2 приложений.

В курсовой работе использованы методы анкетирования, экономического и статистического анализа, сравнения и аналогии, построения динамических таблиц.

В процессе подготовки (оформления) работы были использованы текстовый редактор Word.

Глава 1. Сущность управления и особенности трудовой деятельности в образовательном учреждении

 

.1 Сущность понятия управления в образовательном учреждении

Будущему учителю, вступающему в самостоятельную профессиональную деятельность, важно иметь полное, четкое представление о сущности, принципах, содержании управления педагогическими системами. Это поможет с самого начала войти в ритм работы школы, понять сложный механизм ее функционирования, установить профессиональные деловые отношения с администрацией, коллегами-учителями, учениками и родителями.

В педагогической науке и практике все более усиливается стремление осмыслить целостный педагогический процесс с позиций науки управления, придать ему строгий научно обоснованный характер. Справедливо утверждение многих отечественных и зарубежных исследователей о том, что управление реально и необходимо не только в области технических, производственных процессов, но и в сфере сложных социальных систем, в том числе педагогических.

Под управлением вообще понимается деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. Объектами управления могут быть биологические, технические, социальные системы. Одной из разновидностей социальных систем является система образования, функционирующая в масштабе страны, края, области, города или района. Субъектами управления системой образования в данном случае выступают Министерство образования Российской Федерации, управления образования края, области или города, а также районные отделы образования. [9]

Управление муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения. [1]

Непосредственное управление муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.

Руководитель муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть [1]:

) избран коллективом образовательного учреждения;

) избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем;

) избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем;

) назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения права вето;

) назначен учредителем;

) нанят учредителем.

Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения.

Руководителям муниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается.

Должностные обязанности руководителей и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.

Заметим, что деятельность по управлению муниципальным общеобщеобразовательным учреждением, в частности школой, значительно отличается от работы руководителей учреждений или промышленных предприятий. Она приобретает конкретный смысл только тогда, когда наполняется реальным педагогическим содержанием и направлена на совершенствование учебно-воспитательного процесса и конечный результат - развитие личности школьника. Деятельность руководителей и сущность управления школой мы определили термином «педагогическое управление».

Рассмотрение сущности педагогического управления (его объекта и предмета, задач, средств и методов), а также педагогического аспекта труда директора и управленческого труда учителя позволяет, как мы полагаем, создать теорию управления учебно-воспитательным процессом в школе.

Основное внимание органов управления народным образованием направлено на школу - главное звено всей системы просвещения. Поэтому именно школа рассматривается в подавляющем большинстве исследований как объект управления.

На первый взгляд на практике так и должно происходить. Однако недостатки, имеющиеся в работе школы, свидетельствуют о том, что важные особенности ее как объекта управления учитываются не всегда или не полностью.

В практике работы школы имеют место различные виды управления: социальное, правовое, экономическое, административное и др. Все они связаны между собой, проникают друг в друга, и их порой трудно дифференцировать. Однако главное, что определяет их назначение в школе,- это то, что все они, в конечном счете, должны быть направлены на осуществление ее ведущей общественной функции, на решение ею задач воспитания и образования. Вероятно, поэтому школоведение - сложившаяся область знаний - рассматривает управление школой как интегративный процесс.

Другая особенность школы как объекта управления заключается в том, что все виды управления, осуществляемые в школе, не являются рядоположенными. Согласно основной социальной задаче школы доминировать в ее работе должно воспитание и обучение; отсюда следует, что среди других видов управления в школе должно доминировать управление воспитанием и обучением, создание условий для развития личности школьника. [9]

1.2 Особенности трудовой деятельности в образовательном учреждении

Вопросы трудовой деятельности педагога всегда волновали и волнуют как представителей различных социальных институтов, так и тех, кто непосредственно сталкивается с педагогами - детей и их родителей, так как хорошее образование является одной из значимых духовных ценностей современного общества. [7]

В современных условиях требования к педагогу составляют основу его комплексной готовности к педагогической деятельности. В рамках этой деятельности правомерно выделить с одной стороны требования к психологической, психофизиологическую и физической готовности педагога, а с другой теоретическую и практическую компетентность как основу профессионализма.

Требования профессиональной готовности аккумулировано в профессиограмме, отражающей инвариантные, идеализированные параметры личности и профессиональной деятельности педагога. [10].

Профессиограмма - это идеальная модель учителя, преподавателя, классного руководителя, педагога; образец, эталон, в котором представлены: основные качества личности, которыми должен обладать учитель; знания, умения, навыки для выполнения функций учителя.

К настоящему времени накоплен богатый опыт построения профессиограммы педагога, который позволяет профессиональные требования к педагогу объединить в три основных комплекса, взаимосвязанных и дополняющих друг друга:

•        общегражданские качества;

•        качества, определяющие специфику труда педагога;

•        специальные знания, умения и навыки по предмету.

Психологи при обосновании профессиограммы обращаются к перечню педагогических способностей, представляющих собой синтез качества ума, чувств и воли личности.

А.И. Щербаков к числу важнейших педагогических способностей относит дидактические, конструктивные, перцептивные, экспрессивные, коммуникативные и организаторские качества.

Емкая и лаконичная характеристика педагога может быть концентрирована до уровня требований к его личностным характеристикам. Среди них ведущее место занимает психологическая направленность личности педагога.

Рассмотрим в этой профессионально важные качества педагога - это те психологические качества, которые необходимы для его профессии и входит в содержание его трудовой деятельности, т.е. требуются ему для успешной работы.

Профессионально важные качества педагога определяются характером его трудовой деятельности. Поэтому изучение профессионально важных качеств педагога в его трудовой (профессиональной) деятельности, позволяет раскрыть те причинно-следственные связи, которые обуславливают взаимодействие субъекта с объектом труда в конкретных социально-исторических условиях. [10].

Главным фактором достижения профессионализма учителя является процесс самосовершенствования. Профессионализм позволяет педагогу, достигнув состояния осмысления, начать движение к состоянию осознанности, то есть накоплению конкретных знаний и постижению в профессии, а в финале совершить переход в состояние умелости, осуществимости того, что осознанно. Профессионализм педагога не может быть раз и навсегда достигнутой высотой. Он «прорастает» каждый раз в конкретном месте и времени, в процессе общения, являясь личностным свойством, поэтому подлежит непрерывному становлению и развитию.

Виды педагогической деятельности, обеспечивающей образование ребенка:

гностическая деятельность - познание психологической, педагогической теорий, познание действительности, своей личности, эмоциональных возможностей учащихся;

аналитическая деятельность - анализ условий реализации образовательного процесса и его результатов;

проектировочная деятельность - разработка, моделирование учебно-воспитательного процесса: содержание уроков, внеклассных мероприятий;

методическая деятельность - создание учебно-методического комплекса, учебно-програмной документации, обеспечивающих образовательный процесс;

дидактическая деятельность - взаимодействие педагога с обучаемыми, направленное на достижение цели;

диагностическая деятельность - обеспечение обратной связи, фиксация результатов, их коррекция;

инновационная деятельность - внедрение, разработка, создание, распространение нового педагогического опыта [8].

Педагогический профессионализм определяется через понятие «педагогическое мастерство», которое несёт большую смысловую нагрузку. Педагогическое мастерство может рассматриваться и как идеал педагогической работы, побуждающий педагогов к самосовершенствованию, и как эталон, содержащий оценку эффективности педагогической деятельности.

Кроме того, педагогическое мастерство зачастую воспринимается как важнейшее профессиональное качество личности учителя. Прежде всего, необходимо определить критерии педагогического мастерства. Одним из важнейших критериев педагогического мастерства в современной педагогике считается результативность работы учителя, проявляющаяся в высоком качестве успеваемости школьников, в их интересе к предмету. Педагог - мастер, если умеет учить всех без исключения детей. Профессионализм педагога наиболее ярко проявляется в хороших результатах тех учеников, которых принято считать не желающими, не умеющими, не способными учиться.

Происшедшие в стране социально-экономические изменения и обусловленная ими модернизация общего среднего образования требуют и нового подхода профессиональной компетентности педагогов.

Профессионализм педагога становится решающим фактором обеспечения качества образования, а понятие «профессиональная компетентность» - ключевым.

Понятие «профессиональная компетентность» - синоним понятий «профессионализм», «квалификация» и рассматривается как сплав общих и профессиональных знаний, практических умений, профессионально значимых качеств личности, обеспечивающих успешную деятельность педагога.

Достижение нового качества образования невозможно без повышения уровня профессиональной компетенции педагогов. Залогом профессионального успеха уже не могут служить полученные один раз в жизни в вузе знания. На первый план выходит способность учителя ориентироваться в огромном информационном поле, умение самостоятельно находить решения и их успешно реализовывать. В системе повышения профессиональной компетентности учителя ведущим компонентом является сама личность педагога, ее индивидуальные особенности, личностные качества, отношение к обновлению содержания и организации учебного процесса школы. Профессиональная компетентность - область профессиональной деятельности педагога по обучению, воспитанию и развитию обучающихся.

Виды профессиональной компетенции:

специальная компетенция - владение профессиональной деятельностью на высоком уровне, способность проектировать свое дальнейшее профессиональное развитие;

социальная компетенция - владение профессиональным общением, социальная ответственность за результаты своего труда;

личностная компетенция - личностное самовыражение, саморазвитие;

индивидуальная компетенция - самореализация, готовность к профессиональному росту.

Компетентность учителя представляет собой совокупность профессионально - педагогических компетенций:

социально-психологическая компетенция, связанная с готовностью к решению профессиональных задач;

профессионально-коммуникативная компетенция;

общепедагогическая профессиональная компетенция (психолого-педагогическая и методическая);

предметная компетенция;

профессиональная самореализация [6].

Любому учителю хочется стать значимой фигурой. Значимый учитель сегодня - это одновременно профессионал и личность. Для того чтобы стать значимым, сегодня необходимо практическое овладение теми видами педагогической культуры, к которым учитель готов чаще всего только теоретически. Учитель постоянно находится между практикой и теорией, наращивая свой опыт преимущественно практическими умениями.

К профессиональным качествам педагога относятся:

. Организаторские способности: эффективное распределение обязанностей среди учащихся; качественная организация совместной деятельности класса; профессиональное планирование и организация совместной деятельности класса; способствует высокой вовлечённости учащихся в систему внеклассных мероприятий.

. Использование авторских методик: в зависимости от необходимости систематическое использование наглядных и методических пособий; предлагает творческие задания, выходящие за рамки школьной программы, развивающие аналитическое мышление; использование в ходе обучения собственных диагностических, контрольно-измерительных материалов.

. Формирование общеучебных умений: способствует самостоятельной познавательной творческой деятельности; формирование среди учащихся навыков самоконтроля и самооценки; развитие в детях стремления к самообразованию и саморазвитию.

. Психолого-педагогическая компетентность: создание комфортного микроклимата в образовательном процессе; формирование ответственного отношения к учёбе среди учащихся; желание сохранить контингент учащихся; способность вовремя оповестить родителей о намечающихся проблемах у учащегося.

. Взаимодействие с учащимися: учёт личных интересов и склонностей при совместной учебной деятельности; коррекционная работа с учащимися.

. Коммуникативные качества: владение эмоциональной образной речью; грамотное и эффективное выстраивание общения с различными участниками классного коллектива; умение настроить диалог с учащимися разного уровня обученности; искренний и дружеский тон в диалоге с учащимися; справедливое оценивание возможностей каждого ученика; требовательность.

. Учебно-методические навыки: умение доступно объяснять учебный материал; создание ситуации успеха для обучаемого; непосредственные знания и умения педагога в рамках преподаваемого предмета. [11]

Глава 2. Анализ процесса управления в образовательном учреждении

.1 Общая характеристика организации

Полное наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1.

Директор образовательного учреждения: Ирина Евгеньевна Гайдукова

Юридический адрес 141070 Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д.10

Телефоны: (495) 516-67-91 (директор), 516-65-02 (охрана), 516-60-01

Факс: (495) 516-67-91

Адрес электронной почты school1_korolev@mail.ru

Адрес сайта #"829870.files/image001.gif">

связи подчинения

--- связи взаимодействия

Рисунок 1 - Организационная структура и структура управления МБОУ СОШ №1 г. Королев.

Непосредственное управление школой осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, который назначается на должность и освобождается от должности учредителем.

Управляющий совет - коллегиальный орган самоуправления, реализующий принцип государственно-общественного характера управления Школой, деятельность которого направлена на решение следующих задач:

определение основных направлений развития школы; участие в определении компонента школы в составе реализуемого государственного стандарта общего образования и иных значимых составляющих образовательного процесса в целом (профили обучения, система оценки знаний обучающихся и другие);

содействие созданию в школе оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;

финансово-экономическое содействие работе школы за счет рационального использования выделяемых школе бюджетных средств, доходов от собственной, приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных источников;

обеспечение прозрачности привлекаемых и расходуемых финансовых и материальных средств;

участие в формировании единоличного органа управления школы и осуществление контроля за его деятельностью;

контроль за качеством и безопасностью условий обучения и воспитания в школе.

Количественный состав Управляющего совета не может быть менее 11 и более 13 членов. В структуру Управляющего совета входят следующие категории участников образовательного процесса: представитель учредителя - 1, представители педагогического коллектива школы - 3, представители родительской общественности - 4, представители обучающихся в школе - 2. Директор школы входит в состав Управляющего совета по должности. В структуру Управляющего совета могут входить кооптированные члены в количестве не более двух человек из числа выпускников школы, представителей организаций, чья деятельность прямо или косвенно связана со школой, представителей организаций образования науки или культуры, граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования.

Компетенция Управляющего совета:

утверждает программу развития Школы,

участвует в разработке и согласовывает локальные акты Школы, устанавливающие виды, размеры, условия и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам Школы, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников Школы,

участвует в оценке качества и результативности труда работников Школы, распределении выплат стимулирующего характера работникам и согласовывает их распределение в порядке, устанавливаемом локальными актами Школы,

обеспечивает участие представителей общественности в процедурах итоговой аттестации учащихся, в том числе в форме и по технологии единого государственного экзамена, лицензирования Школы; аттестации администрации Школы, деятельности аттестационных, аккредитационных, медальных, конфликтных и иных комиссий, проведения контрольных и текстовых работ для учащихся, общественной экспертизы (экспертиза соблюдения прав участников образовательного процесса, экспертиза качества условий организации образовательного процесса в школе, экспертиза инновационных программ),

согласовывает по представлению Директора Школы: компонент Школы государственного стандарта общего образования и профили обучения; годовой календарный учебный график; смету расходования средств, полученных Школой от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников; правила внутреннего распорядка Школы; введение новых методик образовательного процесса и образовательных технологий;

содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Школы,

дает рекомендации Директору Школы по вопросам заключения коллективного договора,

рассматривает жалобы и заявления обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников Школы,

осуществляет контроль за качеством и безопасностью условий обучения, воспитания и труда в Школы, принимает меры к их улучшению.

вносит Директору Школы предложения в части:

материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений Школы (в пределах выделяемых средств);

выбора учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;

создания в Школе необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся;

организации промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

мероприятий по охране и укреплению здоровья обучающихся;

развития воспитательной работы в Школе;

участвует в подготовке и утверждает публичный (ежегодный) доклад Школы,

заслушивает отчет Директора Школы по итогам учебного и финансового года.

рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Управляющего совета законодательством Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления, настоящим Уставом, иными локальными нормативными актами Школы.

Решения Управляющего совета, носят рекомендательный характер. [2].

В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов, организации учебно-воспитательного процесса, изучения и распространения передового педагогического опыта в школе действует Педагогический Совет, деятельность которого регламентируется Положением о Педагогическом Совете, принимаемым Педагогическим Советом и утверждаемым директором школы. Членами Педагогического Совета являются все учителя и воспитатели школы, включая совместителей. Председателем педагогического Совета является директор школы.

Педагогический Совет собирается не реже 4-х раз в год. Ход заседаний Педагогического Совета и принятые им решения оформляются протоколами. Протоколы хранятся в школе постоянно.

Функции Педагогического совета:

обсуждать и утверждать планы работы школы;

заслушивать информацию и отчёты педагогических работников учреждения, доклады представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с данным учреждением по вопросам образования и воспитания подрастающего поколения, в том числе сообщения о проверке соблюдения санитарно-гигиенического режима школы, об охране труда и здоровья обучающихся (воспитанников) и другие вопросы образовательной деятельности школы

принимает решение о допуске учащихся к итоговой аттестации, о переводе учащихся в следующий класс или об оставлении их на повторный курс

принимает решение о выдаче соответствующих документов об образовании и награждении обучающихся (воспитанников) Грамотами, Похвальными листами или медалями за успехи в обучении

принимает решения об исключении обучающихся из школы. [3]

В таблице 2.1 отражены показатели деятельности МБОУ СОШ №1 в динамике за 2 года.

Таблица 2.1 - Показатели деятельности МБОУ СОШ №1

Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателей
		2010-2011 уч. год	2011-2012 уч. год
1 Численность персонала в том числе: 1.1 руководящие работники 1.2 педагогические работники 1.3 учебно-вспомогательный персонал 1.4 технический персонал	чел.	84 8 59 2 15	80 8 56 2 14
2. Фонд заработной платы	т.р.	1677	1707
3. Среднемесячная заработная плата работающих	т.р.	29054,55	31036,36
4. Количество учащихся в том числе: 4.1 в младших классах 4.2 в средних классах 4.3 в старших классах	чел.	1122 471 533 118	1139 483 545 111
5. Количество учащихся, обучающихся на 4 и 5 в том числе: 5.1 в младших классах 5.2 в средних классах 5.3 в старших классах	чел.	520  247 201 72	436  221 176 39
6. Количество победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников в том числе: 6.1 всероссийский этап 6.2 региональный этап 6.3 муниципальный этап 6.4 школьный этап	чел.	241  1 3 25 212	242  1 3 26 212

Проведя сравнительный анализ показателей деятельности МБОУ СОШ №1 за 2010-2011 и 2011-2012 учебные года можно сделать следующие выводы:

наблюдается увеличение численности учащихся. Основная причина тенденция прироста детей в близлежащем микрорайоне, где осуществляется новое строительство;

уменьшается количество педагогических работников, так как заработная плата школы ниже, чем в средних образовательных учреждениях Москвы и молодые педагоги-выпускники высших учебных заведений не стремятся к работе учителя. Профессия учитель не является престижной в нашем обществе

наблюдается уменьшение количества учащихся, обучающихся на оценки «4» и «5»;

уровень активности учащихся в различных конкурсах и олимпиадах достаточно высок, наблюдается положительная динамика численности призеров и победителей олимпиад.

2.3 Анализ качественного состава персонала

Результативность образовательного процесса обеспечивается наличием квалифицированных педагогических кадров. Подбор, отбор и найм персонала в МБОУ СОШ №1 осуществляется в соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2009 г. № 593 «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

Рассмотрим систему отбора и найма педагогических работников в МБОУ СОШ №1 г.Королев.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» к педагогической деятельности в образовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образовательный ценз, то есть уровень образования, определяемый типовыми положениями о соответствующих типах и видах учреждений просвещения. К этой деятельности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также те, кто имел судимость за определенные преступления (перечни соответствующих противопоказаний и составов преступлений устанавливаются законом) [1].

В МБОУ СОШ №1г. Королева педагогов принимают на работу на основе Трудового договора сроком на 5 лет, срочного Трудового договора сроком на 1 год, существует испытательный срок. В соответствии со статьями 56 п. 1; 12 п.2; 32 п. 2 (4) Закона «Об образовании» МБОУ СОШ №1 г. Королева является юридическим лицом, осуществляет «подбор, прием на работу и расстановку кадров», то есть школа выступает «работодателем» для всех работников данного учреждения. А так как официальный представитель образовательного учреждения - это его директор, то именно он принимает на работу, поощряет, наказывает, увольняет своих сотрудников.

Для оформления педагога на работу требуются следующие документы:

1)  документы педагогического работника:

- заявление о приеме на работу;

паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства;

трудовая книжка;

медицинская справка об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;

документы, подтверждающие необходимый уровень образования (диплом и др.)

) документы школы:

устав;

правила внутреннего трудового распорядка;

коллективный договор;

приказ по охране труда и соблюдению правил техники безопасности;

должностная инструкция;

другие локальные акты образовательного учреждения

Работник письменно подтверждает, что с данными документами он ознакомлен. Затем директор издает приказ по образовательному учреждению о приеме на работу, а в трудовой книжке работника делается соответствующая запись. Работник расписывается в том, что он ознакомлен с приказом о своем назначении. Трудовые отношения работника и администрации регулируются Трудовым договором.

В муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе №1 работают 56 учителей, в том числе 8 представителей администрации, 1 логопед, 1 психолог и технический персонал. Школа полностью укомплектована, вакансий нет. Анализ кадрового состава МБОУ СОШ №1 за 2009-2010 и 2010-2011 учебный год представлен в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Анализ кадрового состава МБОУ СОШ №1 г.Королев

Наименование показателей	Величина показателей
	2010-2011 уч.год	2011-2012 уч.год
	человек	человек
численность персонала	84	83
по полу: - мужчин - женщин	10 74	10 73
по возрасту: - до 25 лет - 25-35 лет - 36-55 лет - свыше 55 лет	2 8 53 21	2 6 50 25
по образованию: - высшее профессиональное в том числе педагогическое - среднее профессиональное в том числе педагогическое - среднее (полное) общее	62 46 20 7 2	60 45 17 7 6
по стажу: - менее 2 лет - 2-5 лет -6-10 лет -11-20 лет -более 20 лет	7 5 4 21 47	5 6 5 18 49
Квалификационные категории в том числе: высшая первая вторая	51 21 24 6	60 23 26  11

Таким образом, наблюдается отрицательная динамика численности персонала.

мужчин меньше, чем женщин, так как традиционно сложилось диспропорция (учитель - женская профессия);

Основная часть персонала в возрасте 36-55 лет. Наблюдается тенденция постарения педагогического коллектива.

Основной процент персонала имеет высшее образование и большой стаж работы свыше 20 лет.

увеличилось количество педагогов, посетивших курсы повышения квалификации, что способствует совершенствованию педагогического мастерства;

Одним из основных направлений методической работы в МБОУ СОШ №1 является создание в педагогическом коллективе атмосферы творческой активности, перевода его в режим постоянного творческого поиска; организация (в различных формах) учебы и подготовки всех членов педагогического коллектива к разрешению стоящих перед школой проблем. Это одни из важнейших оснований дальнейшего развития школы и повышению педагогического мастерства.

Кроме того, педагоги МБОУ СОШ №1 стремятся проходить аттестацию и курсы повышения квалификации для достижения хороших результатов в обучении детей.

На городском уровне в течение учебного года все учителя посещают предметные методические объединения, некоторые работают в проблемных группах, где делятся своим опытом и наработками. Своим опытом учителя первой школы делятся и в своем коллективе на заседаниях педсоветов, тематических семинаров, совещаниях классных руководителей.

Также, важной сферой методической работы является работа с молодыми специалистами. На начало 2010-2011 года в педагогическом коллективе МБОУ СОШ №1 насчитывалось 3 молодых специалиста. Организовывают работу с молодыми учителями методисты города, завуч школы, учителя-наставники.

В школе разработана система по охране труда и технике безопасности для всех работников МБОУ СОШ №1.

В МБОУ СОШ №1 также осуществляется социальная защита работников:

производятся выплаты педагогическим работникам денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию;

установлены надбавки и доплаты к ставкам заработной платы работникам;

проводятся ежегодные медицинские осмотры работников;

осуществляется контроль за перечислением в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов работников.

Кроме того, профсоюзный комитет школы принимает меры по организации отдыха и лечения работников и их детей, выделяет средства для оказания материальной помощи членам профсоюза. В предусмотренных случаях профсоюзный комитет предоставляет работникам санитарно-курортные путевки, детей работников обеспечивает путевками в летние оздоровительные лагеря, новогодними подарками. [5]

2.4 Анализ параметров качества труда педагогов

Анализ параметров качества труда педагогов был произведен с помощью фотографии рабочего дня заместителя директора по УВР МБОУ СОШ №1 с соблюдением всех этапов: подготовительного, проведения наблюдения, обработки результатов наблюдения, анализа результатов наблюдений.

Проведение наблюдения состояло в последовательной и подробной записи, которая производилось текстом, индексом или графически в масштабе времени, в наблюдательном листе всего происходящего на рабочем месте. Наблюдение, в течение которого проводилась фотография рабочего дня, продолжалось в течение 1 недели. В среднем затраты времени одного рабочего дня отражены в наблюдательном листе индивидуальной фотографии рабочего времени заместителя директора по УВР МБОУ СОШ №1 (Приложение 1).

Составив наблюдательный лист индивидуальной фотографии рабочего времени заместителя директора по УВР, все элементы работы, имеющие одинаковый индекс, были объединены в группы и составлена сводка одноименных затрат, которые характеризуют фактические затраты времени на выполнение работы.

Таблица 2.3 - Форма сводной карты индивидуальной фотографии рабочего времени

Категория рабочего времени	Наименование затрат времени		Индекс	Суммарная продолжительность затрат, мин
Подготовительно-заключительное, Тпз	Подготовка к урокам; Ознакомление с нормативной документацией		ПЗ-1 ПЗ-2	260 60
Время основной работы, То	Проведение уроков Проверка работ учащихся Посещение уроков с целью оказания методической помощи Анализ посещенного урока Собеседование с учителями Работа с электронной почтой Общение с ГК образования Совещание при директоре Планерка с педагогами Работа со школьной документацией Работа с табелем учета рабочего времени Работа с документацией ЕГЭ и ГИА Контроль за дежурством в школе Работа с учащимися дистанционного обучения Общение с родителями Подготовка приказов		О-1 О-2 О-3  О-4 О-5 О-6 О-7 О-8 О-9 О-10 О-11  О-12  О-13  О-14 О-15	765 30 90  120 225 15 120 20 330 185 310   105  90  20 180
Время на отдых и личные надобности, Тотл		Обеденный перерыв Уход с работы Приход домой	ОТЛ-1 ОТЛ-2 ОТЛ-3		150 75 75

Исходя из полученных данных, составим фактический баланс рабочего времени заместителя директора по УВР. Учитывая, что время продолжительности рабочего дня должно составлять 2400 минут в неделю (таблица 2.4).

Таблица 2.4 - Фактический баланс рабочего времени

Затраты времени	Продолжительность		Обозначения
	мин	%
Подготовительно-заключительная работа	320	9,8	ПЗ
Основная работа	2605	80	О
Отдых и личные надобности	300	10,2	ОТЛ
Итого по балансу	3255	100	Тсм(ф)

Из баланса рабочего времени директора по производству, видно, что всё рабочее время разделено на следующие категории: основная работа, подготовительно-заключительная работа, отдых и личные надобности,.

В общем объеме рабочего времени время выполнения должностных обязанностей, складывающееся из подготовительно-заключительного времени, времени основной работы составляет 2925 мин. или 89,8% от времени работы.

Категория затрат рабочего времени на отдых и личные надобности составляет 30 мин. или 10,2%. К ней относятся обеденный перерыв, уход с работы и приход домой.

Расчет основных показателей учета рабочего времени

зам. директора по УВР МБОУ СОШ №1.

1.  Коэффициент использования сменного времени (Кисп):

 Кисп = (Тпз+То+Тобс+Тотл) / Тсм,                                    (1)  

где Тпз - подготовительно-заключительное время;

То - время основной работы;

Тобс - время обслуживания рабочего места;

Тотл - время на отдых и личные надобности;

Тсм - время продолжительности рабочего дня.

 Кисп = (320+2605+300) / 2400 = 135,6%   

2.  Коэффициент потерь по организационно-техническим причинам (Кпот):

Кпот = Тпот/Тсм ,                                                                  (2)

где Тпот - время перерывов, вызванных нарушениями нормального хода процесса;

Кпот = 0/ 2400 * 100 = 0%

3.  Коэффициент потерь рабочего времени в связи с нарушением трудовой дисциплины (Кнтд):

 Кнтд = Тнтд / Тсм ,                                                              (3)

где Тнтд - время перерывов в связи с нарушением трудовой дисциплины;

Кнтд = 0 / 480 = 0%

Таблица 2.5 - Коэффициенты учета рабочего времени зам. директора по УВР МБОУ СОШ №1

Показатели	%
1. Коэффициент использования сменного времени (Кисп)	135,6%
2. Коэффициент потерь по организационно-техническим причинам (Кпот)	0%
3. Коэффициент потерь рабочего времени в связи с нарушением трудовой дисциплины (Кнтд)	0%

Составление нормативного рабочего времени заместителя директора по УВР

Основные расчеты для составления нормативного баланса рабочего времени зам. директора по УВР

1)  Нормативное время основной работы (То)

То = (Тсм - Тпз) / (1 + (Нобс + Нотл) / 100),                        (4)

где Нобс и Нотл - соответственно нормативы времени на обслуживание рабочего места и на отдых и личные надобности в процентах ко времени основной работы;

Тсм - время продолжительности рабочего дня;

Тпз - подготовительно-заключительное время,

Тпз = 14,4 мин, составляет 3% от фонда рабочего времени;

То = ((480- 14,4) / (1 + (6 + 5) / 100))*5 = 2097,2 мин.

2)  Нормативное время на обслуживание рабочего места (Тобс)

Тобс = То*Нобс,                                                                    (5)

Тобс = То*Нобс, = 2097,2 * 6 / 100 = 125,8 мин.

3)  Нормативное время на отдых и личные надобности (Тотл)

Тотл = То * Нотл,                                                                   (6)

Тотл = То * Нотл = 2097,2 * 5 / 100 = 104,8 мин.

Все нормативные затраты должны составить продолжительность рабочего дня в минутах в течении недели (2400 мин.).

Исходя из полученных данных, составим нормативный баланс рабочего времени заместителя директора по УВР МБОУ СОШ №1

Таблица 2.6 - Нормативный баланс рабочего времени

Затраты времени	Нормативные значения	Продолжительность		Обозначение
		мин	%
Подготовительно-заключительная работа	Нпз от 2-х до 4%	72	3,0	ПЗ
Основная работа	-	2097,2	87,4	О
Обслуживание рабочего места	Нобс = 6%	125,8	5,3	ОБС	Нотл = 5%	104,8	4,3	ОТЛ
Итого по балансу	-	2400	100	Тсм

Из нормативного баланса рабочего времени директора по УВР, видно, что всё рабочее время разделено на следующие категории: основная работа, подготовительно-заключительная работа, обслуживания рабочего места, отдых и личные надобности.

В общем объеме рабочего времени время выполнения должностных обязанностей, складывающееся из подготовительно-заключительного времени, времени основной работы, а также времени обслуживания рабочего места, составляет 2295 мин. или 95,7% от времени работы. Категория затрат рабочего времени на отдых и личные надобности составляет 104,8 мин. или 4,3% . К ней относятся затраты на посещение туалета и телефонные разговоры по личным надобностям.

Заместитель директора по УВР является одним из ключевых руководителей МБОУ СОШ №1. Это значит, что его рабочее время - это очень важный ресурс, который надо рационально использовать, т.к. от этого зависит эффективность работы школы.

 

Выводы по аналитической части.

В результате проведенного анализа можно сделать вывод, что в МБОУ СОШ №1 г.Королев осуществляются определенные мероприятия по повышению качества образования и профессионализма педагогов. Но можно выявить следующие недостатки, затрагивающие проблему управления:

) Избыточная, превышая нормативы, функциональная нагрузка на заместителей директора по УВР. Как показал анализ проведенной самофотографии, средний уровень фактической почасовой ежедневной нагрузки превышает нормативный на 35 %.

) Как показало исследование в связи с увеличением числа учащихся школы, а также нерациональным распределением функциональных обязанностей между директором и его заместителями, учебная нагрузка, например заместителя директора по УВР, в 2012 году выросло на 6%

) Имеют место тенденции сокращения педагогического персонала, в том числе квалифицированные работники.

) Наблюдается тенденция старения педагогов, приток молодых специалистов за последние годы отсутствует.

В главе № 3 будут предложены рекомендации по совершенствованию процесса управления в МБОУ СОШ №1 для решения данных проблем.

управление педагог персонал

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию процесса управления в МБОУ СОШ №1

В предыдущей главе проанализированы проблемы управленческой деятельности школы. В связи с этим предлагается оптимизировать рабочее время, прежде всего в аппарате управления школой:

. Перераспределить обязанности между заместителями директора и директором. Некоторые работы, такие как подготовка пунктов проведения ЕГЭ, подготовка отчета по кадрам РИК-83, заместитель директора выполняет не по своим должностным обязанностям [4]. (Приложение 2)

Рекомендуется директору школы перераспределить обязанности в соответствии с материалами предварительного анализа и на основе современного научного подхода к определению норм и нормативов рабочего времени.

. Провести анализ почасовой нагрузки всего педагогического персонала. Например, работу с подготовкой и контролем ГИА-9 и ЕГЭ рационально распределить между несколькими сотрудниками, так как заместителю директора не хватает времени на подготовку и контроль за ГИА-9 и ЕГЭ из-за того, что всю эту работу он выполняет один.

. Рекомендуется директору школы ввести в штатное расписание новую ставку заместителя директора за счет собственных средств на основании того, что школа является самостоятельным юридическим лицом и руководство школы может само принимать решения, в соответствии с фондом заработной платы.

В результате реализации указанных рекомендаций будет иметь место социальный и экономический эффект.

Заключение

В работе были исследованы теоретические аспекты, понятия и особенности: «управление в образовательном учреждении» и «трудовая деятельность в образовательном учреждении».

Был проведен анализ деятельности МБОУ СОШ №1, в результате которого было выявлено:

учредителем школы от имени Администрации города Королёва Московской области выступает Городской комитет образования Администрации города Королева Московской области;

в школе обучаются 1139 учащихся в возрасте от 6 до 18 лет;

в МБОУ СОШ №1 работают 56 учителей, в том числе 8 представителей администрации, 1 логопед, 1 психолог и технический персонал;

управление школой осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, которому непосредственно подчиняются управляющий совет, педагогический совет и заместители директора.

анализ параметров качества труда педагогов был произведен с помощью фотографии рабочего дня заместителя директора по УВР МБОУ СОШ №1 с соблюдением всех этапов: подготовительного, проведения наблюдения, обработки результатов наблюдения, анализа результатов наблюдений.

В результате проведенного анализа можно сделать вывод, что в МБОУ СОШ №1 г.Королев осуществляются определенные мероприятия по повышению качества образования и профессионализма педагогов, но были выявлены недостатки, затрагивающие проблему управления.

На основе выводов были предложены рекомендации, которые будут иметь социальный и экономический эффект.

Список используемых источников

1.   Закон РФ «Об образовании» (от 10 июля 1992 года № 3266-I (с посл. изм. от 02.02.2011 г.);

.     Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 (от 28 августа 2009 г. № 102);

. Положение о Педагогическом совете МБОУ СОШ №1 г.Королева (от 28.08.2010г. № 132);

. Должностная инструкция заместителю директора по учебно-воспитательной работе (от 1 ноября 2010 г., № 04-10)

. Публичный доклад МБОУ СОШ №1 за 2011-2012 учебный год

.     Адольф В.А., Ильина Н.Ф. Инновационная деятельность педагога в процессе его профессионального становления. - Красноярск: Поликом, 2007. - 190 с.;

.     Земцова Е.В. Профессионально-методическая компетентность применения активных методов обучения в профессиональной подготовке педагогов // Компетентность и проблемы ее формирования в системе непрерывного образования (школа - вуз - послевузовское образование) / науч. ред. проф. И.А. Зимняя. Материалы ΧVΙ научно-методической конференции «Актуальные проблемы качества образования и пути их решения». - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. - 130 с.;

.     Новиков А.М. Методология образования. Издание второе. - М.: «Эгвес», 2006. - 488 с.;

. Сластенин В., Исаев И., Мищенко А., Шиянов Е. Педагогика: Учебное пособие для студентов педагогических учебных заведений. Издание шестое. - М: Школа-Пресс, 1997. - 512 с.

. Тюлин М.Ю. Учебное пособие «Влияние психолого-професссиональных качеств учителя на способы его трудовой деятельности». Т: Твер. гос. ун-т, 1994. - 200 с

.     Шадриков В.Д. Личные качества педагога как составляющие профессиональной компетентности // Вестник Ярославского государственного университета. - 2006. - №1 - 57

Приложение 1

Исследование затрат рабочего времени заместителя директора по УВР МБОУ СОШ №1

Таблица 1 Понедельник

№ п/п	Наименование затрат рабочего времени	Текущее время	Продолжительность (мин)
1	Приход на рабочее место	08:00
2	Подготовка к урокам	08:30	0:30
3	Проведение урока у 8 «А» класса	09:15	0:45
4	Подготовка к урокам	09:25	0:10
5	Проведение урока у 8 «А» класса	10:10	0:45
6	Общение по телефону с ГК образования	10:25	0:15
7	Проведение урока у 7 «Б» класса	11:10	0:45
8	Работа с электронной почтой	11:25	0:15
9	Проведения урока у 6 «Г» класса	12:10	0:45
10	Продолжение работы с электронной почтой	12:25	0:15
11	Проведение урока у 7 «А» класса	13:10	0:45
12	Работа с табелем учета рабочего времени	13:30	0:20
13	Проведение урока у 6 «А» класса	14:15	0:45
14	Работа с электронной почтой	14:30	0:15
15	Перерыв на обед	15:00	0:30
16	Совещание при директоре	16:00	1:00
17	Ознакомление с нормативной документацией	17:00	1:00
18	Уход с работы	17:15	0:15
19	Приход домой	17:30	0:15
20	Подготовка приказов на сопровождение учащихся на ЕГЭ	18:45	1:30
	Итого продолжительность (в мин)		10:45

Таблица 2 Вторник

№ п/п	Наименование затрат рабочего времени	Текущее время	Продолжительность (в мин)
1	Приход на рабочее место	08:00
2	Подготовка к урокам	08:15	0:15
3	Работа с документами для участников ЕГЭ	10:15	2:00
4	Оформление стенда «Готовимся к ЕГЭ»	11:25	1:10
5	Проведение урока у 11 «Б» класса	12:10	0:45
6	Работа с электронной почтой	12:25
7	Проведение урока у 9 «Б» класса	13:10	0:45
8	Планерка с педагогами.	13:30	0:20
9	Проведение урока у 9 «Б» класса	14:15	0:45
10	Работа с электронной почтой	14:30	0:15
11	Перерыв на обед	15:00	0:30
12	Работа со школьной документацией	17:00	2:00
13	Уход с работы	17:15	0:15
14	Приход домой	17:30	0:15
15	Подготовка приказов	18:45	1:30
16	Подготовка к урокам	19:30	0:45
	Итого продолжительность (в мин.)		11:30

Таблица 3 Среда

№ п/п	Наименование затрат рабочего времени	Текущее время	Продолжительность (мин.)
1	Приход на рабочее место	08:00
2	Контроль за дежурством по школе	08:30	0:30
3	Работа с табелем учета	09:15	0:45
4	Контроль за дежурством по школе	09:25	0:10
5	Оформление стенда для участников ГИА-9	10:10	0:45
6	Контроль за дежурством по школе	10:25	0:15
7	Работа с документацией	11:00	0:30
8	Работа с электронной почтой	11:10	0:10
9	Контроль за дежурством по школе	11:25	0:15
10	Подготовка к урокам	12:10	0:45
11	Контроль за дежурством по школе	12:25	0:15
12	Проведение урока у 7 «А» класса	13:10	0:45
13	Контроль за дежурством по школе	13:30	0:20
14	Проведение урока у 6 «А» класса	14:15	0:45
15	Контроль за дежурством по школе	14:30	0:15
16	Перерыв на обед	15:00	0:30
17	Подготовка и работа с документами	17:00	2:00
18	Уход с работы	17:15	0:15
19	Приход домой	17:30	0:15
20	Работа с электронным журналом	18:30	1:00
	Итого продолжительность		10:30

Таблица 4 Четверг

№ п/п	Наименование затрат рабочего времени	Текущее время	Продолжительность (в мин)
1	Приход на рабочее место	08:00
2	Подготовка к урокам	08:30	0:30
3	Проведение урока у 8 «Б» класса	09:15	0:45
4	Подготовка к урокам	09:25	0:10
5	Проведение урока у 8 «Б» класса	10:10	0:45
6	Работа с табелем учета рабочего времени	11:10	1:00
7	Подготовка к урокам	11:25	0:15
8	Проведение урока у 6 «Г» класса	12:10	0:45
9	Подготовка к урокам	12:25	0:15
10	Проведение урока у 7 «Б» класса	13:10	0:45
11	Общение с родителями	13:30	0:20
12	Посещение урока с целью оказания методической помощи	14:15	0:45
13	Анализ посещенного урока и собеседование с учителем	15:15	1:00
14	Перерыв на обед	15:45	0:30
15	Работа с документами (ЕГЭ)	1:15
16	Уход с работы	17:15	0:15
17	Приход домой	17:30	0:15
18	Работа с электронной почтой	18:30	1:00
19	Работа с документами	19:30	1:00
	Итого продолжительность в мин.		11:30

Таблица 5 Пятница

№ п/п	Наименование затрат рабочего времени	Текущее время	Продолжительность (мин)
1	Приход на рабочее место	08:00
2	Подготовка к урокам	08:30	0:30
3	Посещение уроков с целью оказания методической помощи	09:15	0:45
4	Работа с табелем учета рабочего времени	10:15	1:00
5	Подготовка к урокам	10:30	0:15
6	Работа с учащимися дистанционного обучения	12:00	1:30
7	Анализ посещенного урока и собеседование с учителем	13:00	1:00
8	Контроль и проверка классных журналов	14:30	1:30
9	Перерыв на обед	15:00	0:30
10	Совещание при директоре	16:00	1:00
11	Уход с работы	16:15	0:15
12	Приход домой	16:30	0:15
13	Проверка работ учащихся	17:30	0:30
14	Работа с электронной почтой	18:00	0:30
	Итого продолжительность в мин		10:00

Приложение 2

Средние затраты рабочего времени на работы (операции), выполненные заместителем директора по УВР в МБОУ СОШ №1 в достоверном диапазоне частоты наблюдений (таблица на 45 странице)

№ п/п	Наименование работы	Фактические затраты времени на выполнение	Предлагаемые затраты времени	Пояснения
	Статистический отчет по форме ОШ-1	2 раза в год	2 раза в год
	Контроль за личными делами	2 раза в год	2 раза в год
	Тарификация	2 раза в год	2 раза в год
	Посещение уроков	1-2 раза в неделю	3-4 раза в неделю	Напряженность работы, нехватка времени
	Ведение уроков	систематическое	систематическое
	Работа с родителями, учащимися и педагогами	систематическое	систематическое
	Контроль за ведением классных журналов	8 раз в год	8 раз в год
	Подготовка доклада на педагогическом совете	2-3 раза в год	2-3 раза в год
	Отчет по кадрам РНК-83	1 раз в год	1 раз в год
	Отчет по всеобучу	4 раза в год	4 раза в год
	Отчет по качеству образования	2 раза в год	2 раза в год
	Отчет по диагностической работе	2 раза в год	2 раза в год
	Отчет по результатам ГИА-9 и ЕГЭ	1 раз в год	1 раз в год
	Контроль и подготовка ГИА-9 и ЕГЭ	систематическое	систематическое
	Дежурство	1 раз в неделю	1 раз в неделю
	Изучение нормативной документации	систематическое	систематическое
	Оказание методической помощи учителям	1-2 раза в неделю	3-4 раза в неделю	Напряженность работы, нехватка времени