Фонд заработной платы ежегодно растет, это объясняется постоянной индексацией заработной платы, проводимой на основе Коллективного договора ОАО "РЖД".

В анализируемом периоде наблюдается рост почти всех показателей, большей частью данный рост можно объяснить ростом договорных цен на оказываемые услуги и частично ростом объема оказываемых услуг в натуральном измерении. Договорная цена формируется на базе сложившейся себестоимости, которая увеличивается из года в год за счет роста цен на материально-технические ресурсы, используемые в процессе производства, другим причинам.

Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами представлена в таблице 3.

Таблица 3 - Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами

Производственные рабочие преобладают численностью надо остальными категориями трудовых ресурсов предприятия.

Наблюдается некоторая "пересортица" в численности персонала по плановыми показателям между вспомогательными и производственными рабочими.

Тем не менее, можно сделать вывод, что КРЦС полностью обеспечен трудовыми ресурсами. При этом, положительным с точки зрения экономического эффекта следует считать незначительное увеличение доли производственных рабочих в структуре работников основной деятельности предприятия.

Для анализа движения рабочей силы на предприятии используют ряд показателей: коэффициент оборота по приему работников, коэффициент оборота по выбытию работников, коэффициент текучести кадров, коэффициент постоянства кадров. Движение рабочей силы КРЦС представлено в таблице 4.

Таблица 4 - Движение рабочей силы на предприятии

Таким образом, в 2010 году на предприятии КРЦС наблюдается стабильность постоянства кадров, данный коэффициент незначительно увеличился, коэффициент по выбытию работников в 2010 году снижается на половину - с 0,36 % до 0,18 %.

Коэффициент текучести кадров стабилен, составляет 0,18%, это не большой коэффициент для данного предприятия.

Количественный состав трудовых ресурсов предприятия представлен в таблице 5.

Таблица 5 - Количественный состав трудовых ресурсов

Количественный анализ трудовых ресурсов КРЦС показал, что основную долю составляют работники в возрасте от 30 до 40 лет.

Увеличилась доля молодых работников в возрасте от 20 до 30 лет на 1,14%. В 2010 году значительно вырос уровень работников с высшим образованием на 4,63%. Основной удельный вес среди персонала составляют работники со стажем от 10 до 15 лет.

Все аспекты снабженческой, производственной и сбытовой деятельности предприятия находят своё отражение в показателе прибыли: уровень использования материальных ресурсов, основных средств, трудовых ресурсов, объем реализации продукции, уровень цен.

С другой стороны, прибыль является основным источником развития предприятия, расширения его производственной базы и источником финансирования социальной сферы.

В Карталинском региональном центре связи баланс является не самостоятельный, форма баланса №2 Отчет о прибылях и убытках в финансово-статистической отчетности предприятия отсутствует.

Основные финансовые результаты деятельности КРЦС можно увидеть в корпоративной статистической отчетности по основным показателям производственно-финансовой деятельности - форме №7-у.

2.3 Анализ состояния производственных фондов предприятия

Научно - технический уровень производства характеризуется наличием и состоянием основного (технологического) оборудования на предприятии, его обновлением и совершенствованием, прогрессивностью структуры основных производственных фондов и применяемых технологий, технической вооруженности труда.

Обеспеченность предприятия основными производственными фондами оценивается в соответствии с производственной программой предприятия.

Анализ проводится по каждой группе основных производственных фондов.

Изучению состояния, динамики и структуры основных средств уделяется особое внимание, так как они занимают большой удельный вес в долгосрочных активах предприятия. От их количества, стоимости технического уровня, эффективности использования во многом зависят производственные и финансовые результаты деятельности предприятия.

Рассмотрим наличие, движение и структуру основных фондов на основании данных формы баланса №5 КРЦС за 2008-2010 гг.

В 2010 году наибольший удельный вес в структуре основных фондов как на начало, так и на конец отчетного периода занимала группа "Машины и оборудование" и "Сооружения и передаточные устройства". За отчетный период 2008 года произошли изменения в наличии и структуре основных фондов. Сумма их выросла на 29887 тыс. руб. или на 3,18%. Данные выводы основаны на значениях таблицы 6.

Таблица 6 - Наличие, движение и структура основных производственных фондов за 2010 год

Таблица 7 - Наличие, движение и структура основных производственных фондов за 2008 год

В таблице 8 проведем анализ структуры основных производственных фондов в динамике лет.

Таблица 8- Структура основных производственных фондов на конец 2008 и 2010г.

Из таблицы 8 видно, что удельный вес группы "Здания" незначительно увеличился (на 0,3%) за счёт уменьшения доли остальных групп основных средств, стоимость в абсолютных единицах также увеличилась на 5596 тыс. руб. Повышение удельного веса активной части фондов характеризует прогрессивность их структуры, рост технической оснащенности предприятия, способствует увеличению выпуска продукции, росту фондоотдачи. Причем темпы роста машин и оборудования должны, как правило, опережать темпы роста других основных фондов.

Заметные изменения произошли в группе "Сооружения и передаточные устройства", их удельный вес на конец 2010 года по сравнению с 2008 годом увеличился на 1,2% или в абсолютных единицах рост составил 67107 тыс.руб.

Техническое состояние основных фондов характеризуется степенью их изношенности, обновления, выбытия, возрастным составом оборудования.

Показатели степени изношенности основных фондов, в т. ч. оборудования, является коэффициент износа, который определяется как отношение суммы износа основных средств к их первоначальной стоимости. Как правило, чем ниже коэффициент износа основных фондов, тем лучше состояние, в котором они находятся.

Степень обновления основных фондов характеризуется отношением стоимости вновь поступивших за отчетный год основных фондов к стоимости их на конец периода. Она показывает величину введенных в действие основных фондов за тот или иной период. Коэффициент износа и обновления исчисляется как по всем фондам, так и по активной их части, а также по группам оборудования и рассматриваются обычно в динамике за ряд лет.

Более высокий коэффициент обновления активной части фондов по сравнению с аналогичным коэффициентом, исчисленным по всем фондам, показывает, что обновление основных фондов осуществляется на предприятии за счет активной их части и положительно влияет на показатель фондоотдачи.

Коэффициент выбытия исчисляется как отношение выбывших за отчетный год основных фондов к стоимости их на коней периода. Он показывает долю основных фондов, ежегодно выбывших из производства. Рост его означает обновление материальной базы предприятия.

Для этого рассчитываются следующие показатели:

1) Коэффициент обновления

Коб2008 =

Коб2010 =

2)Срок обновления

Тоб2008 =

Тоб2010 =

3)Коэффициент выбытия

Квыб2008 =

Квыб2010 =

4) Коэффициент прироста

Кпр2008 =

Кпр2010 =

5) Коэффициент износа

К изн2008 ;

Кизн2010 =

6) Коэффициент годности

Кг2008 =;

К г2010

Полученные расчеты представим в таблице 9.

Таблица 9 - Данные о движении и техническом состоянии основных фондов

Сведения таблицы показывают, что за отчетный год техническое состояние основных средств на предприятии несколько ухудшилось за счет более низкого обновления.

Срок обновления в текущем году очень высокий, что прогнозирует большой износ основных фондов на предприятии. Коэффициент годности снижается по отношению к 2008 году, когда он составлял на 0,16% больше. Растет коэффициент износа и составляет более 0,60%.

Обновления основных фондов все же наблюдается и за отчетный год на КРЦС коэффициент обновления (0,32%) значительно выше коэффициента выбытия (0,001 %). Это свидетельствует о том, что на предприятии происходит обновление основных фондов, главным образом, за счет замены старых, изношенных фондов, что приводит к накоплению устаревшего оборудования и сдерживает рост экономической эффективности основных фондов.

2.4 Анализ эффективности и интенсивности использования основных фондов

Эффективность использования производственных основных фондов характеризуется соотношением темпов роста выпуска продукции и темпов роста основных фондов, а также показателями фондоотдачи, фондоемкости, фондовооруженности и производительности труда.

Обобщающим показателем является фондоотдача.

В расчетах плана экономического и социального развития фондоотдача исчисляется исходя из объема продукции в сопоставимых ценах и среднегодовой стоимости производственных основных фондов (собственных и арендованных), кроме фондов, находящихся па консервации и в резерве, а также сданных в аренду. Основные фонды учитываются по полной балансовой стоимости (без вычета износа).

Фондоотдача может рассчитываться как по отношению ко всей стоимости производственных основных фондов, так и к стоимости машин и оборудования. Это дает возможность проследить эффективность использования наиболее подвижной и решающей части основных фондов - оборудования.

Рассчитаем фондоотдачу за 2008 и 2010 годы.

ФО 2008 = руб.;

ФО 2010 = руб.

Фондоемкость - показатель, обратный фондоотдаче. Он характеризует стоимость основных производственных фондов, приходящихся на единицу стоимости выпускаемой продукции.

Рассчитаем фондоемкость за 2008 и 2010 годы.

ФЕ 2008 =;

ФЕ 2010 =

Наиболее обобщающим показателем эффективности использования основных производственных фондов является фондорентабельность. Ее уровень зависит не только от фондоотдачи, но и от рентабельности продукции. Фондорентабельность - это отношение прибыли от основной деятельности к среднегодовой стоимости основных средств.

Фр 2008 =

Фр2009 =

Исходная информация для анализа фондорентабельности и фондоотдачи представлена в таблице 10.

Таблица 10 - Информация для анализа фондорентабельности и фондоотдачи

По результатам анализа можно сделать следующие выводы: в отчетном году произошло снижение выпуска продукции на 499 тыс. руб., а также снижение прибыли от реализации продукции на 577 тыс. руб. по сравнению с 2008 годом.

Показатель фондоотдачи в отчетном году уменьшил свое значение на 0,007 тыс. руб. Соответственно снизилась фондоотдача активной части и фондоотдача машин и оборудования.

Фондорентабельность характеризует величину прибыли, которую получает предприятие с одного рубля основных производственных фондов. В отчетном периоде она также снизилась до 1,05%

Следует отметить, что об неэффективном использовании основных производственных фондов на предприятии свидетельствует снижение фондоотдачи и фондорентабельности. А также рост фондоемкости.

.5 Анализ использования производственной мощности предприятия

От уровня материально - технической базы предприятия. Степени использования его производственного потенциала зависят все конечные результаты хозяйствования, в частности объем выпуска продукции, уровень ее себестоимости, прибыль, рентабельность, финансовое состояние.

После анализа обобщающих показателей эффективности использования основных фондов более подробно изучается степень использования производственных мощностей предприятия, отдельных видов машин и оборудования.

Под производственной мощностью предприятия подразумевается максимально возможный выпуск продукции при достигнутом или намеченном уровне, техники, технологии и организации производства. Она может выражаться в человеко-часах, машино-часах или объеме выпуска продукции в натуральном или стоимостном выражении. Производственная мощность предприятия не может быть постоянной. Она изменяется вместе с совершенствованием техники, технологии и организации производства и стратегией предприятия.

Если производственная мощность предприятия используется недостаточно полно, то это приводит к увеличению доли постоянных издержек в общей их сумме, росте себестоимости продукции и, как следствие, уменьшению прибыли. Поэтому в процессе анализа необходимо установить, какие изменения произошли в производственной мощности предприятия, насколько полно она используется и как это влияет на себестоимость, прибыль, рентабельность, безубыточный объем продаж, зону безопасности предприятия и другие показатели. Степень использования производственных мощностей характеризуется следующими коэффициентами:

Общий коэффициент = , (16)

где V - объем производства продукции;

М - среднегодовая производственная мощность предприятия.

Коэффициент интенсивной загрузки = , (17)

где К - среднесуточный выпуск продукции;

Мi - среднесуточная производственная мощность.

Коэффициент экстенсивной загрузки =  , (18)

где ФРВ - фактический или плановый фонд рабочего времени;

ФРВ I - расчетный фонд рабочего времени, принятый при определении производственной мощности.

Изучаются динамика этих показателей, выполнение плана по их уровню и причины их изменения, такие, как ввод в действие новых и реконструкция предприятий, техническое переоснащение производства, сокращение производственных мощностей. Анализ работы оборудования базируется на системе показателей, характеризующих использование его численности, времени работы и мощности.

В целом по анализируемому предприятию можно отметить, что производственно-хозяйственная деятельность слабо контролируется руководством и постепенно выходить из-под контроля. Наблюдается неполное использование производственных мощностей, высокий износ основных фондов, слабое и несвоевременное обновление фондов.

Кроме того наблюдается снижение прибыли и объема выполняемых услуг. Объяснению этого является низкий спрос населения на услуги связи железнодорожных линий; резкий переход на мобильную беспроводную связь; переход на волокно-оптические линии связи; замена проводных аппаратов связи на радиочастотные приборы.

Показатели кадровой политики более стабильны, и соответствуют требованиям и нормам для ведения производственно-хозяйственной деятельности на достаточном уровне.

3. Мероприятия по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия

3.1 Вопросы повышения финансовой устойчивости производственно-хозяйственной деятельности предприятия

Руководствуясь мероприятиями по стабилизации финансовой устойчивости КРЦС может значительно сократить издержки производства, тем самым снизить себестоимости и следовательно иметь преимущества в ценовой политике. Данные мероприятия отразятся и на повышении эффективности производственной деятельности. Для успешного развития необходимо стабилизировать финансовое состояние предприятия (таблица 11).

Таблица 11 - Мероприятия по стабилизации финансового состояния КРЦС на 2011 г.

Следует помнить, что немаловажное значение для реализации выбранной стратегии имеет организация производства. Предприятие КРЦС для эффективной организации производства должно придерживаться определенных принципов, которые отражают возможности воздействия организации производства на степень эффективности функционирования производственных систем и представляют собой основные правила, исходные положения, на основе которых осуществляется построение, функционирование и совершенствование эффективно работающих предприятий.

В качестве высшего принципа предлагаемой концепции совершенствования организационно-управленческой деятельности следует предложение о том, что эффективная организация производства не должна базироваться лишь на снижении производственных затрат, а призвана наряду с ресурсосбережением ориентироваться на достижение устойчивой работы предприятия, высокого качества продукции, упрощение производственных и управленческих процедур, ускорение процесса производства продукции. Сосредоточение внимания в работе по повышению эффективности производства исключительно на снижении затрат может привести к тому, что достижения предприятия не окажутся устойчивыми и долговременными. Более целесообразно рассматривать деятельность по повышению эффективности производства как средство дальнейшего развития и расширения присутствия предприятия на рынке товаров и услуг.

Следующим принципом успешной работы по формированию эффективной организации производства является поддержка высшего руководства предприятия. Такая поддержка оказывается самым различным образом, но в любом случае она должна обеспечивать: постановку задачи повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности и ее интеграцию в качестве высокоприоритетной цели в процессе принятия управленческих решений; выделение ресурсов целевого назначения, т.е. направленных на реализацию мер по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

Постоянную борьбу со всеми видами потерь следует также считать одним из основных принципов предлагаемой концепции. Для реализации этого принципа не требуется массированных инвестиций в машины и оборудование. Ставка должна делаться на каждодневные улучшения производственного потенциала предприятия. Нужно постоянно искать и находить источники потерь, изыскивать возможности их минимизации. Реализация такого курса требует вовлечения в работу по устранению потерь работников предприятия всех уровней, включая рядовых рабочих и специалистов. Наихудшим видом потерь специалисты считают производственные запасы. Запасы не только определяют собой ухудшение экономических показателей, но и маскируют плохое управление производством, нерешенности внутрипроизводственных проблем.

Особым принципом эффективной организации производства является ускорение производственных процессов. Речь идет, в первую очередь, о сокращении времени транспортных и контрольных операций.

К числу принципов эффективной организации производства следует отнести принцип гибкости. Производство должно быть динамичным, т.е. способным практически мгновенно реагировать на изменяющиеся потребности рынка. Для целей ускорения процессов производства и повышения гибкости следует использовать возможности саморегулирования производственных систем: переход на ячеистую структуру производственных подразделений, резервирование элементов производственного процесса, введение группового производства, формирование самоуправляемых бригад, введение рациональной технологии наладки и переналадки оборудования, повышение гибкости трудового потенциала предприятия.

Политика ресурсосбережения должна ориентироваться на соблюдение принципа выделения наиболее существенных факторов, определяющих издержки производства. В современных условиях, когда доля живого труда в себестоимости услгу неуклонно снижается, а удельный вес материальных и энергетических затрат возрастает, в качестве важнейшей задачи выдвигается экономия материальных и энергетических ресурсов. В условиях, когда издержки на заработанную плату становятся равными размеру амортизационных отчислений традиционная точка зрения о безоговорочной замене ручного труда машинным будет оправданной не во всех случаях. Также не безусловной является погоня за самым сложным в техническом отношении оборудованием, как решающим средством повышения эффективности производства. В мировой практике ведущие фирмы прибегают к автоматизации лишь тогда, когда они уже исчерпали другие средства повышения эффективности и качества продукции.

В качестве существенного источника ресурсосбережения следует рассматривать измерение стоимости качества продукции и снижение доли затрат на качество в стоимости продукции, услуг.

Принципом эффективной организации производства должен стать подход, согласно которому перестройка методов и систем организации и управления производством должна производиться не после, а до приобретения новой техники и технологии и даже до принятия решения о том, какое оборудование предстоит приобрести. Внедрение средств автоматизации без предварительной организационной подготовки оборачивается чаще всего убытками и бесполезной тратой сил и ресурсов. Сегодня необходимо отдавать себе отчет в том, что даже самая современная техника и самая квалифицированная рабочая сила не гарантирует ни высокой производительности, ни высокого качества продукции. Внедряя в производство современные подходы в организации и управления производством, можно достигнуть впечатляющих успехов, используя при этом не самое совершенное оборудование.

Важным направлением создания эффективной организации производства является переоценка принципов достижения высокого качества продукции. Первостепенное значение следует придавать формированию на предприятиях комплексной внутрифирменной системы обеспечения качества продукции, ориентированной на создание необходимых условий для оказания услгу, отвечающех требованиям потребителей.

Решающим условием и важным принципом эффективной организации производства является привлечение работников к решению производственных задач, поощрение группового и индивидуального рационализаторства, передача рабочим функций контроля за производственными процессами. Следует также идти по пути реформирования методов экономической мотивации труда, внедряя фиксированное вознаграждение в зависимости от квалификации и ответственности работы и обеспечивая связь с результатами труда посредством выплат работникам групповых или индивидуальных премий по итогам работы года и участия работников в прибылях.

.2 Повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности за счет внедрения новых услуг для населения

В целях повышения производственно-хозяйственной деятельности альтернативным вариантом видится внедрение новых услуг населению, базируясь на имеющимся техническим оснащением. Новыми услугами населения может стать предоставление интернета и его обслуживание, а так же предоставление ресурсов по хранению электронной информации.

Дополнительных инвестиций минимальны, имеющаяся аппаратура КРЦС позволяет каждому абоненту подключение к интернету, необходимо только установить DSLAN в доме связи и будет доступ по ADSL через точку подключения к интернету Центральной станции связи ОАО РЖД.

Признаки массового спроса на услуги Интернета появились в 1996 году. С тех пор, несмотря на всякие экономические катаклизмы, интернет-провайдерство по всем показателям стабильно наращивает обороты. Если исходить из количества провайдеров и веб-узлов, ежегодно этот рынок вырастает на 50-70 %.

Особенностью провайдерского рынка стало то, что он создан исключительно усилиями частных компаний при полном отсутствии государственной поддержки и бюджетных вливаний. Поэтому этот бизнес серьезно развивался лишь в местах, где имелся платежеспособный спрос - крупных городах. Второй не менее важной причиной территориального перекоса в развитии Интернета стали проблемы с качественной связью в глубинке. Интернет прочно укоренился в жизни практически каждого человека, так или иначе всемирная сеть затрагивает и сферу развлечений, и разнообразные области досуга, и профессиональные обязанности. Поэтому КРЦС необходимо разработать линейку многофункциональных тарифов, которые были адаптированы под требования и пожелания каждого пользователя Интернета.

Новая услуга населению выведет предприятие на конкурентную борьбу с такими предприятими, как Сети74, ТрансТелеКом, СвязьИнформ, Квант.

Необходим тщательно разработанный маркетинговый план с успешным результатом. У предприятия КРЦС имеется высоко-технологичекая база, опытный квалифицированный персонал.

Новые услуги населению привлекут дополнительные денежные средства в КРЦС и в Дирекцию связи в целом. Рост финансовой автономии позволит предприятию быть более устойчивым на плоту рыночных отношений.

Первым вариантом предоставления интернет-услуг КРЦС, может стать проект на основе локальной сети. Для такого проекта оборудования понадобится немного: персональный компьютер, сетевая карта, кабельное оборудование, телефонный модем для подключения к провайдеру верхнего уровня.

Пользователи должны будут приобрести такую же сетевую плату и кабельное оборудование для подключения своих компьютеров.  Расходы на закупку оборудования при реализации этой схемы составляют минимальны.

В этой схеме часть предоставляемых провайдером сервисов обычно переносится на провайдера верхнего уровня, и нет необходимости программно поддерживать специфические сетевые серверы (доменных имен, новостей, почты и т. п.). Расчеты с клиентами можно выполнять через отделения банка или почту. Если при такой схеме месячная абонентская плата пользователей составляет около 1000 руб. в месяц, проект становится рентабельным уже при 15-20 клиентах, а при 30 клиентах окупаемость наступает через несколько месяцев.

Вторым вариантом предоставления интернет-услуг можно предложить проект на основе аналогового доступа к АТС. Снять ограничения локальной сети на число пользователей в силах КРЦС, используя возможности связи.

Для реализации данного варианта понадобятся несколько компьютеров для размещения сервера-маршрутизатора, серверов доменных имен, почтового, WWW-, прокси-сервера, биллинговой системы. Обеспечивая техникой КРЦС необходимо четко следить за ее высокой производительностью, надежностью и наличием большое дисковое пространства (десятки Терабайт), желательно с резервированием. Кроме того нужна модемная стойка. Они производятся в исполнении, кратном 16. Для соединения модемов с сервером-маршрутизатором понадобится адаптер - мультипортовая плата, коммутатор для соединения маршрутизатора с локальной сетью провайдера, так же кабельное оборудование и сетевые мелочи. Очень важно наличие устройства бесперебойного питания.

Затраты на технику при реализации такой схемы могут сильно варьироваться в зависимости от выбранного оборудования. Ежемесячные расходы включают оплату телефонных каналов, время наработки на линии, оплату внешнего канала.

Соотношение числа телефонных линий провайдера и числа его клиентов - 1:10, что считается хорошим показателем. Другими словами, такой 16-модемный проект позволяет рассчитывать на 160 клиентов. Рентабельность проекта составит 6-35 %.

Как самый лучший вариант можно предложить проект на основе цифрового доступа к АТС. Недостатком схемы с аналоговым доступом к АТС является ее недостаточная масштабируемость, а также ограничения по скорости доступа. Предел производительности телефонного модема на передачу - 33,6 кбит/с. Чтобы достичь большего показателя, целесообразно использовать цифровую аппаратуру доступа. На ней все линии доступа объединяются в цифровой поток, который по цифровой линии передается на узел провайдера, все это размещается в здании АТС. Четырехпроводная цифровая линия Е1 объединяет информацию с 30 телефонных каналов - это тот минимум входных линий. В такой схеме понадобится маршрутизатор, который позволит подключить к узлу пользователей, работающих по выделенной линии, а также внешний канал (или несколько каналов). Разумеется, для каждой выделенной линии должно быть свое устройство доступа - телефонный или скоростной модем. Расходы на эту технику и на создание компьютерной сети такие же, как и для аналогового доступа к АТС. Рентабельность этого проекта составит 25-30 %. КРЦС давно перешел от устарелой аналоговой техники декадно-шагового типа на цифровую АТС, но не использует возможности современной АТС в полном объеме. Предоставление интернет-услуг один из самых доступных вариантов в стабилизации и повышении производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Схема оплаты доступа пользователями будет определять загрузку узла, величину дохода от одного клиента и в конечном итоге - уровень производственно-хозяйственной деятельности и деловой активности предприятия. Неограниченный по времени доступ (unlimited) стоит 600-1500 руб. в месяц (есть также квартальные, полугодовые и годовые льготные схемы). По некоторым оценкам, пользователи проводят в Сети до 15-16 часов в месяц. Это больше, чем в США. Поэтому у нас провайдер больше заинтересован в повременной форме оплаты. Многие провайдеры вообще не имеют тарифных планов с неограниченным доступом. Распространенным компромиссом являются различные промежуточные схемы. Смешанная форма оплаты включает стоимость определенного количества "бесплатных" часов, а превышение лимита оценивается по повышенному тарифу. Оплату трафика (количества передаваемых данных) провайдеры (за редким исключением) для конечных пользователей не практикуют.

Внешний канал помимо производительности характеризуется количеством промежуточных точек коммутации, местом расположения точки входа в "толстый" зарубежный кабель, физическим типом носителя и т. п.

Схема оплаты внешнего канала должна выбираться исходя из характера создаваемой клиентами загрузки канала. Если она сильно неравномерна, лучше применять погигабайтную оплату. Если загрузка равномерная, лучше подойдет оплата гарантированной полосы пропускания либо оплата за процентную долю загрузки канала. При частичном использовании канала абонентская плата может снижаться более чем вдвое. Например, аренда канала 64 кбит/с со средней загрузкой до 20 % стоит 7500 руб. в месяц, при загрузке от 20 % до 40 % каждый процент загрузки стоит 200 руб., от 40 % до 60 % - 225, от 60 % до 100 % - 250руб..

В простейшей схеме построения провайдерского узла на основе локальной сети весь персонал может состоять из одного человека, особенно если все сервисы клиенты получают от провайдера более высокого уровня. Схемы с удаленным доступом через АТС предполагают работу в предприятии по крайней мере 3-5 человек. Системные администраторы (1-2 человека) должны владеть навыками администрирования сети. На эту должность нужен специалист, имеющий практический опыт настройки и управления локальной сети.

Проведем сравнительный анализ возможных вариантов предоставления интернет-услуг в таблице 12.

Таблица 12 - Сравнительный анализ капитальных вложений вариантов

Анализируя таблицу 12 получаем максимальные расходы по проекту на основе цифрового доступа. Данный вариант более дорогостоящий по капитальным вложениям, но он же и более выгоден, так как функциональные возможности данного проекта выше. Обращение к цифровому серверу телефонных каналов обеспечивает качественную бесперебойную связь. Внешний канал, используемый в проекте, обеспечивает высокоскоростные возможности подключений до 1500 абонентов. Срок окупаемости проекта на основе цифрового доступа к АТС минимален.

В таблице 13 представлен расчет эффективности и срок окупаемости сравниваемых проектов.

Таблица 13 - Расчет эффективности, (руб.)

Большим преимуществом обладает КРЦС на поле конкурентной борьбы с другими провайдерами. Во-первых, очень низкие капитальные вложения, так как АТС уже взяла на себя максимум расходов - это и оптико-волоконные линии связи до внешнего канала (Карталы-Челябинск), установленная биллинговая система, отлаженная инфраструктура с абонентами; во-вторых, наличие высоко-квалифицированных специалистов в области связи и администрирования сети; в-третьих, экономия расходов на договорах с ЖКХ, управляющими компаниями по вопросам проведения линий связи с абонентами.

Основными перспективными задачами КРЦС в области предоставления интернет-услуг является увеличение числа входных линий, наращивание производительности внешнего канала, модернизация оборудования, развитие новых сервисов населению. Тогда рентабельность будет очень высокой, а следовательно постоянное повышение уровня эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

.3 Повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности за счет оптимизации условий труда

При разработке мероприятий по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности на Карталинском региональном центре связи не стоит забывать о обеспечении благоприятных условий труда, а также о безопасности труда. Работа по обеспечению безопасности труда является одной из важнейших сторон деятельности предприятия. Целью анализа условий труда и производственного травматизма является разработка мероприятий по улучшению состояния охраны труда. В целом по предприятию условия труда на рабочих местах соответствуют санитарным требованиям, но в отдельных местах имеются незначительные отклонения. Согласно типовым производственным нормам производится выдача работникам спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты (очки, респираторы, марлевые повязки, перчатки), также проводится ежемесячное обеспечение рабочих моющими средствами. Перед поступлением на работу обязательным является прохождение медицинского осмотра. Согласно приказу министерства здравоохранения ежегодно проводятся медицинские осмотры на выявление профилактической вредности. В каждом цехе согласно правилам техники безопасности имеются пожарные щиты с инвентарем (ящик с песком, лопаты, ведра, огнетушители, ломики).

Согласно правилам эксплуатации проводится освидетельствование и испытание оборудования с отметкой в паспорте. Технологический процесс соответствует правилам техники безопасности и эксплуатации электроустановок. Один раз в год проводятся замеры сопротивления изоляции, проверяется зануление и заземление. Ежегодно проверяется защита от молний, по которой ведется специальный паспорт. На технологическом оборудовании установлены автоматическая защита, блокировка, ограждения вращающих частей, токоведущих частей (кожухи), отвод статического электричества от оборудования. Данные по анализу производственного травматизма приведены в таблице 14.

Таблица 14 - Динамика производственного травматизма

Данные показатели рассчитывались по следующим формулам:

Т∙1000 / К_ч = Р, (19)

где Кч - коэффициент частоты травматизма;

Т - количество несчастных случаев;

- условная величина на 1000 человек работающих;

Р - среднесписочная численность работников.

Кт = Д / (T - T1),          (20)

где Кт - коэффициент тяжести;

Д - общее количество дней нетрудоспособности по несчастным случаям;

Т - количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

Кн = Кч ∙ Кт (21)

где Кн - коэффициент нетрудоспособности.

Причинами несчастных случаев чаще всего являются, несоблюдение правил техники безопасности и других правил. Анализируя таблицу 14 можно сделать следующие выводы: в целом по предприятию требования по охране труда соблюдаются, нет случаев со смертельным исходом.

По результатам выявленных недостатков и нарушений по охране труда издаются приказы по их устранению и налагаются взыскания на виновных лиц. Производство предполагает наличие рабочих мест с неудовлетворительными условиями по санитарно-гигиеническим нормам.

На предприятии предусмотрены льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях. Однако, при увеличении числа рабочих, трудящихся в неблагоприятных условиях наблюдается уменьшение количества получающих льготы за работу в неблагоприятных условиях. В качестве пропаганды безопасных приемов труда проводится наглядная агитация, беседы и лекции по охране труда.

Мероприятия по охране труда на КРЦС направлены на то, чтобы создать нормальные условия труда при выполнениипроизводственных заданий, без ущерба здоровью работников.

В 2009 г. финансирование осуществилось по следующим направлениям:

—   информирование персонала об опасных зонах (плакаты, стенды);

—   приобретение спецодежды и средств защиты для работников навредных и опасных участках;

—        представление льгот работникам опасных и вредных производств, (сокращение рабочего дня, специальное питание, доплата к заработку);

—        образование рабочих мест, с целью снижения к минимуму рискатравматизма.

Рекомендуемые мероприятия по улучшению работы, направленные на охрану труда:

—   проведение аттестации рабочих мест (предметно - по условиямтруда, процесс износа технического оборудования, индивидуальныесредства защиты);

—        мастерам и бригадирам усилить контроль за соблюдением техники безопасности рабочими;

—        провести анализ эффективности работы вентиляции;

—        выделить средства на приобретение средств защиты (спецодежды, спецобуви).

4. Обеспечение безопасности работ в центре связи Карталинского регионального центра связи

Работа по охране труда и технике безопасности организуется в соответствии с Федеральным Законом № 181-ФЗ от 17.7.1999г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (в ред. 26.12.2005 г.), согласно которого проводится и обучение по охране труда и технике безопасности в предприятии.

Трехступенчатый контроль по охране труда является основной формой контроля администрации и профсоюзного комитета КРЦС за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также соблюдением всеми должностными лицами и исполнителями требований трудового законодательства, правил, норм, инструкций, стандартов безопасности труда и других нормативно-технических документов по охране труда.

Наличие квалифицированного персонала на предприятии - одно из важнейших условий безопасности труда на производстве. Поэтому на предприятиях создается специальная система обучения работников по охране труда.

Работа по обучению руководителей и специалистов КРЦС регулируется типовым Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994г. № 65. Положением предусмотрено обязательное обучение и проверка знаний по охране труда всех работников предприятий, включая руководителей.

Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения", который в настоящее время перерабатывается.

Обучение работающих безопасности труда проводится при:

подготовке новых рабочих (вновь принятых рабочих, не имеющих профессии или меняющих профессию);

проведение различных видов инструктажа;

повышение квалификации.

Лиц, входящих в состав комплексных бригад, обучают безопасным методам труда в полном объёме по их основной и совмещаемой профессиям.

Общее руководство и организация обучения в целом по предприятию возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях - на руководителя подразделения.

Контроль за своевременностью и качеством обучения работающих безопасности труда на всех подразделениях предприятия осуществляет инженер по охране труда и технике безопасности.

.1 Обучение безопасности труда при подготовке новых рабочих

Обучение безопасности труда новых рабочих осуществляется как при изучении темы по охране труда, так и при изучении и выполнении работ по профессии с обязательным включением изучения требований стандартов безопасности труда.

Практическое обучение новых рабочих безопасным методам и приемам труда осуществляется при производственном обучении в учебных мастерских под руководством инструктора или на рабочем месте под руководством высококвалифицированного рабочего, бригадира или другого специалиста, имеющего необходимую подготовку.

Регистрация прохождения каждым обучающимся учебной темы по охране труда производится в журнале учета учебной работы.

Проверка знаний по безопасности труда проводится во время сдачи обучающимися экзамена квалификационной комиссии.

В состав комиссий по проверке знаний по охране труда работающих включается инженер по охране труда, главные специалисты предприятия, государственные инспекторы по охране труда, представители профсоюзного комитета предприятия.

Работники и специалисты Карталинского регионального центра связи в целях обеспечения охраны труда на своих рабочих местах, в зависимости от должностных инструкции руководствуются следующими типовыми Правилами и Инструкциями: Правила электробезопасности для работников ОАО "РЖД" при обслуживании электрифицированных железнодорожных путей" №12176 от 03.07.2008 г., Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ р М-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00, Инструкция по охране труда при обслуживании и ремонте линейно-кабельных сооружений и кабельной канализации ОАО "РЖД" №1871р от 09.09.2009 г., Типовая инструкция по охране труда для электромеханика и электромонтера хозяйства связи ОАО "РЖД" №2319 от 12.10.2009 г., Инструкция по охране труда при обслуживании и ремонте устройств электропитания аппаратуры связи ОАО "РЖД" №1092р от 26.05.2009 г., Положение об организации работы по обеспечению охраны труда при эксплуатации электроустановок и электрооборудования КРЦС №212 от 07.07.2010 г., Распоряжение "Об утверждении Правил по охране труда при обслуживании скоростных и высокоскоростных линий железных дорого ОАО "РЖД" №1362р от 25.06.2010 г. и другие общеотраслевые инструкции.

Основным обязательством и гарантом обучения правилам по охране труда является инструктаж. По характеру и времени проведения инструктаж работающих подразделяется на:

·   вводный;

·   первичный на рабочем месте;

·   повторный;

·   внеплановый;

·   текущий.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда и технике безопасности.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый, текущий проводит непосредственный руководитель работ.

Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командировочными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований системы стандартов безопасности труда, а также всех особенностей производства и утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения (цеха) в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с работниками, выполняющими новую для них работу.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с целью ознакомления нового работника с производственной обстановкой и безопасными приемами труда на конкретном рабочем месте с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Инструктаж охватывает следующие вопросы:

·   характеристику технологического процесса и производственные обязанности работника;

·   возможные опасности при работе и меры их предупреждения, перечень мест повышенной опасности;

·   опасные зоны, имеющиеся защитные средства и порядок их применения;

·   меры электробезопасности и правила поведения на электрифицированных линиях железных дорог;

·   требования безопасности к инструменту, инвентарю и приспособлениям, правила их эксплуатации;

·   назначение и порядок применения индивидуальных средств защиты, требования к рабочей одежде, обуви, головным уборам и другим индивидуальным средствам защиты, проверка их пригодности;

·   требования по содержанию рабочего места;

·   порядок подготовки к работе, предварительный осмотр, опробование механизмов, ограждение рабочих мест, заземлений, включение вентиляции и другое;

·   безопасные приемы выполнения отдельных операций трудового процесса;

·   правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими, в том числе порядок подстраховки рабочих на переносных лестницах, стремянках, телескопических вышках, люльках и других приспособлениях;

·   обязанности работника по окончании работ, приемы оказания первой помощи при несчастных случаях.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение первых двух-пяти смен выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе.

Допуск к самостоятельной работе фиксируется датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и материалов, не реже чем через шесть месяцев.

Повторный инструктаж проводится с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится при:

·   изменении правил по охране труда;

·   изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

·   нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару;

·   перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на тридцать календарных дней, а для остальных работ - шестьдесят дней.

Текущий инструктаж проводится с работниками перед производством работ.

Проведение текущего инструктажа фиксируется в наряде-допуске на производство работ.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового, лицо, проводившее инструктаж (мастер цеха) делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина, вызвавшая его проведение.

Повышение работающих уровня знаний по безопасности труда осуществляется также на курсах повышения квалификации и на курсах по безопасности труда по типовым программам обучения.

У всех работников, окончивших курсы повышения квалификации, проверяются знания по безопасности труда во время сдачи квалификационных экзаменов.

Проверка знаний проводится в индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением технических средств обучения и контроля знаний.

Повышение знаний инженерно-технических работников по безопасности труда осуществляется ими при повышении квалификации: на специальных курсах (семинарах) по охране труда, в институтах повышения квалификации.

4.2 Организация трёхступенчатого контроля в КРЦС

Задачей трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в КРЦС является своевременное выявление недостатков, принятие оперативных мер по их устранению на трех последовательных уровнях и предотвращение несчастных случаев на производстве.

Организация трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда осуществляется по отраслевому принципу и возлагается на начальника предприятия.

Первая ступень контроля.

Состав комиссии и периодичность проведения проверок устанавливается руководителем дистанции. Непосредственный руководитель работы проводит проверки по первой ступени контроля ежедневно, как в начале, так и в течение рабочего дня.

При первой ступени контроля обращается внимание на:

-исправность механизмов, машин, транспортных средств, оборудования и инструмента;

-наличие приспособлений, сигнальных принадлежностей, предупредительных и предостерегающих надписей, плакатов, знаков по технике безопасности, спецодежды и спецобуви и других средств индивидуальной защиты, средств ограждения мест производства работ и оказания первой доврачебной помощи;

-соблюдение габаритов, содержание рабочих мест, проходов, проездов, обеспечение электробезопасности, исправность и эффективность работы вентиляционных и отопительных установок, правильность размещения запчастей и материалов;

-соблюдение работающими правил, стандартов по безопасности труда и инструкций по технике безопасности, безопасных приемов и методов работы;

-физическое состояние работников перед вступлением на работу и в процессе рабочего дня;

-наличие соответствующих удостоверений у работников на право производства тех или иных работ.

Вторая ступень контроля.

Вторая ступень контроля осуществляется не реже двух раз в месяц в каждом подразделении руководителями структурных подразделений совместно с представителями комитета профсоюза и дежурными по технике безопасности.

При второй ступени контроля (наряду с проверкой вопросов первой ступени) обращается внимание на:

-результативность первой ступени контроля;

-своевременность и полноту устранения ранее выявленных при проведении второй ступени контроля недостатков;

-исправное состояние и применение работающими предохранительных защитных приспособлений у машин, механизмов, оборудования и транспортных средств;

-наличие и исправность заземления, блокировочных средств, световой, звуковой сигнализации и приборов освещения, исправность и эффективность работы вентиляционных и отопительных устройств, соблюдение правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок;

-наличие и выполнение планов, технологических карт и нарядов-допусков для производства сложных и опасных работ;

-соблюдение порядка ведения журналов, своевременность и качество проведения инструктажей и обучения по охране труда, сроков выполнения испытаний оборудования;

-наличие схем подключения электрооборудования, соблюдение сроков осмотров и испытаний тары и грузозахватных приспособлений, наличие, состояние противопожарного инвентаря, средств индивидуальной защиты и оказания первой помощи пострадавшим.

Кроме того, проверяется выполнение ранее разрабатываемых мероприятий по результатам проведения второй и третьей ступени контроля, а также приказов и распоряжений начальника дистанции, представлений уполномоченных лиц и инженера по охране труда, постановлений профкома, предписаний государственных инспекторов труда.

Результаты проверок по первой и второй ступени контроля заносятся в журнал трехступенчатого контроля, который хранится в каждом подразделении. По выявленным недостаткам определяются сроки их устранения с указанием конкретных исполнителей, а при наличии нарушений, создающих угрозу здоровью и жизни людей, работы до устранения нарушений немедленно прекращаются, о чем сообщается руководству дистанции.

Третья ступень контроля.

Третья ступень контроля осуществляется не реже одного раза в месяц комиссиями в составе не менее трех человек под непосредственным руководством начальника дистанции, главного инженера, заместителей начальника дистанции с участием лиц, ответственных за надзор и безопасное производство работ и других инженерно-технических работников, председателей или членов профсоюзного комитета, согласно графиков.

При осуществлении третьей ступени контроля основное внимание обращается на:

-организацию работы комиссий и устранение недостатков, выявленных по первой, второй и третьей ступеням контроля;

-состояние производственных и санитарно-бытовых помещений и устройств;

-наличие и соблюдение местных инструкций и стандартов по охране труда, выполнение приказов, указаний ОАО "РЖД", Дирекции и постановлений государственных органов по охране труда;

-соблюдение порядка ведения оперативно-технической документации, нарядной системы;

-наличие и своевременность заполнения санитарно-технических паспортов цехов, подразделений, проведение работы по аттестации рабочих мест;

-выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев, предписаниям и указаниям государственной инспекции по охране труда, других органов надзора и контроля;

-соблюдение порядка обучения и инструктирования безопасным приемам и методам труда;

-результативность "Дней охраны труда", проводимых в предприятии;

-выполнение законодательства об охране труда женщин и подростков, о рабочем времени и времени отдыха, освоение средств на мероприятия по охране труда, прохождение медицинских осмотров, выдачу мыла и обезвреживающих средств, молока, лечебно-профилактического питания и другие.

Результаты третьей ступени контроля оформляются актами. О дате проверки и составе комиссии делается запись в журнале трехступенчатого контроля проверяемого подразделения.

Акты проверок всех комиссий рассматриваются на разборе у главного инженера КРЦС в "Единый день охраны труда".

В КРЦС каждую третью среду месяца проводится "Единый день охраны труда" с предварительными проверками состояния охраны труда и техники безопасности на всех подразделениях руководителями и инженерно-техническими работниками, согласно составленных и утвержденных руководителем КРЦС графиков.

По каждой проверке оформляются акты проверок.

В основном бывают такие нарушения как:

·   неисправные инструменты;

·   не соблюдены сроки испытания оборудования;

·   необходим ремонт помещения;

·   замазученность боксов гаражей;

·   плохое освещение в ремонтно-смотровых ямах гаражей;

·   в журнале трёхступенчатого контроля по охране труда не всегда проставляются имя и отчество инструктируемого работника;

·   недоукомплектована медицинская аптечка;

·   несвоевременно убирается мусор на цеховых территориях;

·   дежурный по охране труда во время дежурства находится без повязки;

·   работники без рукавиц или спецодежды;

По итогам разбора по "Единому дню охраны труда" и по всем выявленным замечаниям издается приказ начальника КРЦС о принятии мер по всем выявленным нарушениям, у нарушителей изымаются талоны по охране труда и технике безопасности и принимаются меры административного воздействия.

.3 Мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболевания. Расчет их финансирования

Объектом анализа опасностей является система "человек-машина-окружающая среда (ЧМС)", в которой в единый комплекс, предназначенный для выполнения определенных функций, объединены технические объекты, люди и окружающая среда, взаимодействующие друг с другом. Самым простым является локальное взаимодействие, которое осуществляется при контакте человека с техникой в домашних условиях, на работе и во время движения, а также взаимодействие между отдельными промышленными предприятиями. Далее можно выделить межрегиональное и глобальное взаимодействие. Взаимодействие может быть штатным и нештатным.

Нештатное взаимодействие объектов, входящих в систему ЧМС, может выражаться в виде ЧП. ЧП - нежелательное, незапланированное, непреднамеренное событие в системе ЧМС, нарушающее обычный ход вещей и происходящее в относительно короткий отрезок времени. Несчастный случай - ЧП, заключающееся в повреждении организма человека. Отказ - ЧП, заключающееся в нарушении работоспособности компонента системы. Инцидент - вид отказа, связанный с неправильными действиями или поведением человека.

Анализ опасностей описывает опасности качественно и количественно и заканчивается планированием предупредительных мероприятий. Он базируется на знании алгебры логики и событий, теории вероятностей, статистическом анализе, требует инженерных знаний и системного подхода.

Анализ опасностей позволяет определить источники опасностей, потенциальные ЧП, ЧП-инициаторы, последовательности развития событий, вероятности ЧП, величину риска, величину последствий, пути предотвращения ЧП и смягчения последствий.

На практике анализ опасностей начинают с грубого исследования, позволяющего идентифицировать в основном источники опасностей. Затем при необходимости исследования могут быть углублены и может быть проведен детальный качественный анализ. Выбор того или иного качественного метода анализа зависит от преследуемой цели, предназначения объекта и его сложности. Установление логических связей необходимо для расчета вероятностей ЧП. Методы расчета вероятностей и статистический анализ являются составными частями количественного анализа опасностей. Когда удается оценить ущерб, то можно провести численный анализ риска. При анализе опасностей всегда принимают во внимание используемые материалы, рабочие параметры системы, наличие и состояние контрольно-измерительных средств. Исследование заканчивают предложениями по минимизации или предотвращению опасностей.

Качественные методы анализа опасностей включают: предварительный анализ опасностей, анализ последствий отказов, анализ опасностей с помощью дерева причин, анализ опасностей с помощью дерева последствий, анализ опасностей методом потенциальных отклонений, анализ ошибок персонала, причинно-следственный анализ.

Предварительный анализ опасностей (ПАО) обычно осуществляют в следующем порядке:

−   изучают технические характеристики объекта, системы, процесса, а также используемые энергетические источники, рабочие среды, материалы; устанавливают их повреждающие свойства;

−       устанавливают законы, стандарты, правила, действия которых распространяются на данный технический объект, систему, процесс;

−       проверяют техническую документацию на ее соответствие законам, правилам, принципам и нормам стандартов безопасности;

−       составляют перечень опасностей, в котором указывают идентифицированные источники опасностей (системы, подсистемы, компоненты), повреждающие факторы, потенциальные ЧП, выявленные недостатки.

При проведении ПАО особое внимание уделяют наличию взрывопожароопасных и токсичных веществ, выявлению компонентов объекта, в которых возможно их присутствие, потенциальным ЧП от неконтролируемых реакций и при превышении давления. После того как выявлены крупные системы технического объекта, которые являются источниками опасности, их можно рассмотреть отдельно и более детально исследовать с помощью других методов анализа, описанных ниже.

По результатам контроля условий труда и охраны труда, включая проверки соответствующих органов надзора и контроля, ведется планирование работ, направленных на их улучшение. Планы могут быть перспективными, текущими и оперативными. Первые связаны с реализацией крупных мероприятий, выполнение которых рассчитано на несколько лет. Текущие планы составляются на год, оперативные - направлены на ликвидацию последствий разного рода аварий.

Стимулирование работ по охране труда предусматривает поощрение работников за выполнение требований охраны труда. Возможны доплаты к заработной плате, а также премии. Оценка условий труда и охраны труда на предприятии позволяет определить приоритетные направления работ по их улучшению, выявить подразделения, где они должны проводиться в первую очередь.

Важнейшими критериями состояния охраны труда являются статистические показатели травматизма: коэффициенты частоты, тяжести несчастных случаев, а также смертельных исходов (Кч, Ат, Аси).

Координация деятельности структурных подразделений и подведомственных предприятий по вопросам охраны труда, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда работниками предприятий, совершенствование профилактической работы по предупреждению травматизма на производстве, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний и улучшению условий труда, организация обучения и аттестации по указанным вопросам возлагается на главного специалиста по охране труда, целью которого является совершенствование профилактической работы по предупреждению травматизма на производстве, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний и улучшению условий труда.

Контролирование работодателей и работников по вопросам охраны труда. Выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах Проведение анализа состояния и причин травматизма на производстве, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний. Оказание помощи в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.

Информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов.

Участие в подготовке документов на выплату пострадавшим или членам их семей возмещения материального и морального ущерба, причиненного в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний и т. д.

Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда предоставляются следующие права:

1. В любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятий (независимо от их принадлежности и форм собственности).

2.      Проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятий и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда.

.        Запрещать в установленном порядке эксплуатацию производственных помещений, машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений нормативно-правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии с уведомлением об этом работодателя и своего руководителя.

.        Привлекать по согласованию со своим руководителем (работодателем) отраслевых руководителей и специалистов к проверке состояния охраны труда.

.        Запрашивать и получать материалы по вопросам охраны труда от руководителей управления агропромышленным производством, предприятий (работодателей), требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативно-правовых актов по охране труда.

.        Требовать от руководителей органов управления производством (работодателей) отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.

.        Представлять руководителям органов управления производством (работодателям) предложения о поощрении коллективов и отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда.

8.  Представительствовать по поручению руководства предприятия (работодателя) в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

9.      Проводить совещания и семинары по вопросам охраны труда.

На основе "Рекомендаций по организации мероприятий по охране труда", утверждённых постановлением Минтруда РФ №11 от 27 февраля 1995 года, разрабатываются планы мероприятий по охране труда.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашения по охране труда с учётом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателя и трудового коллектива. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному соглашению сторон.

Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями.

Планирование мероприятий по охране труда классифицируется на перспективное, годовое и оперативное.

Перспективное планирование включает в себя разработку комплексного плана улучшения условий и охраны труда. Разработке этого плана предшествует анализ состояния условий и охраны труда и результатов аттестации рабочих мест.

Годовое планирование включает, как правило, часть комплексного плана и коллективный договор (соглашение) по охране труда.

Оперативное планирование осуществляется для решения вновь возникающих задач. В составлении плана мероприятий по охране труда участвуют все отделы и службы предприятия. Проект плана рассматривается на совместном заседании профкома и администрации и утверждается работодателем. экономический производство финансовый устойчивость

На предприятиях, в соответствии с существующим законодательством, периодически должны проводиться проверки состояния условий труда, обновляться данные санитарно-технической паспортизации.

Ряд мероприятий по улучшению условий труда, как правило, закладывается в коллективном договоре или отдельном соглашении по охране труда, который заключается между работодателем (администрацией) и коллективом. Конкретные условия могут быть оговорены и при заключении индивидуального трудового соглашения (контракта).

В настоящее время большинство предприятий должны включать в комплексные и годовые планы мероприятий по охране труда и работы по проведению сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

Эти мероприятия должны быть выполнены в соответствии с постановлением Минтруда РФ № 64 от 3 ноября 1995 года "Об организации работы по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда".

В соответствии с "Временными правилами сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда", утверждёнными данным постановлением Минтруда РФ, по результатам сертификации органами по труду субъектов Российской Федерации выдаётся сертификат соответствия одной из трёх категорий:

− сертификат соответствия категории I выдаётся, если аттестовано не менее 90% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 6 месяцев после выдачи сертификата соответствия;

−       сертификат соответствия категории II выдаётся, если аттестовано не менее 75 % рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 12 месяцев после выдачи сертификата соответствия;

−       сертификат соответствия категории III выдаётся, если аттестовано не менее 50 % рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 24 месяцев после выдачи сертификата соответствия.

Аттестация рабочих мест выполняется в соответствии с постановлением Минтруда РФ №12 от 14 марта 1997 года "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

Для подготовки к аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях составляется перечень рабочих мест и выявляются опасные и вредные факторы производственной среды.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель приказом создаёт аттестационную комиссию.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений на рабочих местах (освещённости, шума, вибрации к др.).

Контроль за выполнением мероприятий по охране труда осуществляет администрация, выборный представительный орган коллектива (профком) и специально созданная на основе законодательства совместная комиссия (при числе работающих более 10 человек).

Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется в соответствии со статьёй №19 федерального закона "Об основах охраны труда в РФ". В частности:

Финансирование осуществляется в рамках соответствующих целевых программ за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. При этом могут быть использованы средства, полученные из сумм штрафов, налагаемых за нарушение законодательства по охране труда и добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях осуществляется в размере не менее 0,1 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 % суммы эксплуатационных расходов.

В отраслях экономики, субъектах РФ и в организациях могут создаваться фонды охраны труда.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В условиях рыночных экономических отношений правовая сущность коллективного договора неоднозначна. Она построена на двух началах: на идее автономии, управленческой суверенности организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и на участии профсоюза или иного защитника профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками. Коллективный договор является нормативным соглашением, т. е. актом, заключающимся в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержащим нормы права. Следовательно, коллективный договор - это не только правовой акт, но и акт сознательного партнерства работников и работодателя конкретной организации, а в нормативной его части и источник локальных норм трудового права. Основная его задача - регулирование социально-трудовых отношений.

Таким образом, основываясь на Федеральный закон 19, статью 226, на предприятии предусмотрено ежемесячное выделение денежных средств на проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и производственных заболевания в размере 0,4% от эксплуатационных расходов. Сумма эксплуатационных расходов составляет около 16 млн. руб. за минусом сумм амортизации 2,5 млн.руб. получаем финансирование порядка (15625000)*0,4 = 52500 руб.

Большая часть направляется на обеспечение работников специальной одеждой, 1/3 - направляется на медицинские осмотры, прочие - на аттестацию рабочих мест (рисунок 1).

Рисунок 1 - Структура затрат на охрану труда в 20010 году

% - обеспечение специальной одеждой;

% - медицинские осмотры;

% - аттестация рабочих мест.

Заключение

Приобретая в условиях рынка статус самостоятельности, каждое предприятие испытывает потребность в значительном расширении сферы управления производством и реализации продукции. Существенно возрастает и ответственность за бесперебойный выпуск продукции, оказание услуг, своевременность ее поставки потребителю, а также за качество и обоснованность принимаемых решений. Приоритетное значение имеет изучение рынка и формирование плана маркетинга. Научно-технический прогресс превращается в одно из орудий управленческих нововведений, направленных на создание условий для прибыльной работы. Организация эффективного управления предприятием требует выработки четкой стратегии действий.

Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности не представляется возможным без анализа существующих тенденций, изучения основных показателей результативности хозяйственной деятельности - объемов производства и реализации продукции, себестоимости, рентабельности, прибыли, производительности труда, финансовых показателей.

В результате проведенной работы дана оценка производственно-хозяйственной деятельности предприятия Карталинского регионального центра связи.

Для достижении цели по повышению эффективности приозводственно-хозяйственной деятельности необходимо идти путем выбора и обоснования стратегии развития КРЦС, решением вопросов повышения финансовой устойчивости производственно-хозяйственной деятельности, совершенствованием технических факторов производственного процесса, а также путем разработки рекомендаций по улучшению качества оказываемых услуг и использованию персонала. Для этого в аналитическом разделе были рассмотрены критерии и показатели, характеризующие состояние производственно-хозяйственной деятельности предприятия, так же был произведен анализ производственно-хозяйственной деятельности КРЦС.

Повышение эффективности основных фондов КРЦС осуществляется за счет более быстрого освоения новых мощностей, повышения сменности работы машин и оборудования, совершенствования организации материально-технической базы, ремонтной службы, повышения квалификации рабочих, технического перевооружения предприятий, модернизации и проведения организационно-технических мероприятий.

Известно, что от совершенства системы морального и материального стимулирования в значительной степени зависит уровень использования основных фондов. Огромное значение в улучшении использования основных фондов имеет материальное стимулирование рабочих.

Целью специалистов по подготовке кадров является: организация подготовки новых сотрудников начального уровня квалификации соответствующей специальности, переподготовка работников переводимых на другие или смежные работы, последовательное повышение квалификации рабочих и специалистов всех подразделений.

Предложены мероприятия по введение новых услуг населению, проведен расчет срока окупаемости проекта и эффективности повышения производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Так же предложено мероприятия по повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности за счет оптимизации условий труда.

в заключительной главе расмотрены вопросы по обеспечению безопасности работы в центре связи Карталинского регионального центра связи.

Литература

1.      Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. 1993. 25 дек.

2.      О связи. Федеральный закон РФ от 7июля 2003 г. № 126-ФЗ.

3.      Авдеенко, В. Н., Котлов, В. А. Производственный потенциал промышленного предприятия. - М.: Экономика, 2009. - 275 с.

.        Ансоф, И. Стратегическое управление / Науч. ред. Л. И. Евенко. -М.: Экономика, 1999. - 125 с.

5. Афитов, Э. А. Планирование на предприятии : учеб. пособие / Э. А. Афитов. − 2-е изд., перераб. и доп. − Минск : Высш. шк., 2005. - 241с.

6.      Баканов, М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. -М.: Финансы и статистика, 2008. - 642 с.

7. Баканов, М. И. Теория экономического анализа / М. И. Баканов. - М. : Финансы и статистика, 2009. - 314 с.

8.      Балабанов, И. Т. Основы финансового менеджмента / И. Т. Балабанов. - М. Финансы и статистика, 2006. - 256 с.

9.      Безруков, А. И. Организация и методы исследования спроса и рынков сбыта в современных условиях / А. И. Безруков. - М. : Дело, 2008. - 145 с.

10.    Бендиков, М Е. - Экономическая безопасность наукоемких производств. // Вопросы экономики, № 9, 2010 - С. 12-14.

11.    Бердникова, Т. Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия - Т. Б. Бердникова. - М.: Инфра-М, 2009 - 220 с.

12.    Вещунова, Н. Л. Бухгалтерский учёт на предприятиях различных форм собственности / Н. Л. Вещунова, Л. Ф. Фомина. М-СПб. : Герда, 2007 - 639 с.

13.    Винслав, Ю. В. Государственное предпринимательство: корпоративная ипостась. // Российский экономический журнал. 2007. - №2 - С. 2-7.

14.    Вольский, А. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость // Экономист, № 4, 2008. - С. 15-19.

15.    Воронцовский, А. В. Инвестиции и финансирование: методы оценки и обоснования.: СПб. Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2008 - 528 с.

16.    Голубицкая, Е. А., Жигульская Г. М. Экономика связи: Учебник для вузов. М.: Радио и связь, 2006. - 580 с.

17.    Гохберг, М. Я., Кузнецова И. А. Промышленность России и инновационная деятельность: отраслевые и региональные аспекты. /Центр исследований и статистики науки. - М., 2009. - 278с.

.        Дадеркина, Е. Н. Управленческий анализ на предприятиях связи: Дис. . канд. экон. наук. -М., 2006. - 186 с.

19.    Джугурян, А. Г. Анализ эффективности научно-технических мероприятий. - М.: Экономика, 2006. - 314 с.

20.    Зайцев, Б. Ф. Технико-экономический уровень производства. - М.: Экономика, 2004. - 214 с.

.        Касьянов, С. И. Реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий. - М.: Экономика, 2008. - 314 с.

.        Коровина, З. П. Организация внедрения новой техники. - М.: Экономика, 2006. - 314 с.

23.    Ловчий, Д. Российские телекоммуникации: перспективы развития // Вестник связи. 2003. № 7. С. 6-11.

.        Нейкова, Л. И. Анализ эффективности технического перевооружения промышленных предприятий. - М.: Финансы и Кредит, 2006. - 189 с.

.        Павлова, JI. H. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов. М., 2010. - 439 с.

26.    Парфенов, Б.А. Перспективы мобильной связи в России // Вестник связи. 2004. № 5. - С. 5-8 с.

27.    Пирожников, Л. Б. Техническое перевооружение производства. - М.: Знание, 2007. - 148 с.

.        Сергеев, П. А. Развитие телекоммуникаций в России // Вестник связи. 2004. - № 5. - С. 5-6 с.

29.    Тимошенко, JI. C. Экономические аспекты развития отрасли // Технологии и средства связи, 2003. - № 5. - С. 5-8.

.        Тимошенко, JI. C. Экономические аспекты развития отрасли связи // Технологии и средства связи. 2003. - № 6. - С. 6-7.

.        Экономика связи: Учебник для вузов / Голубицкая Е. А., Жигульская Г. М. М.: Радио и связь, 2008. - 263 с.

32.    www.minsvyaz.ru

33.    www.svyazinvest.ru

.        www.CNews.ru