Співпраця України і Світової Організації Торгівлі

  • Вид работы:
    Курсовая работа (т)
  • Предмет:
    Мировая экономика, МЭО
  • Язык:
    Украинский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    343,8 Кб
  • Опубликовано:
    2015-04-05
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Співпраця України і Світової Організації Торгівлі













КУРСОВА РОБОТА

з дисципліни "Світова економіка"

на тему: "Співпраця України і СОТ"

Зміст

Вступ

. Теоретичні основи співпраці України і СОТ

.1 Загальна характеристика діяльності СОТ

.2 Історія співпраці Украіни і СОТ

.3 Переваги та недоліки членства України у СОТ

. Оцінка наслідків вступу України до СОТ

.1 Аналіз розвитку сільського господарства України після вступ у до СОТ

.2 Аналіз впливу вступу України до СОТ на розвиток промисловості

.3 Перспективи подальшої співпраці України із СОТ

Висновки

Список використаних джерел

Додатки

організація торгівля сільський промисловість

Вступ

Актуальність теми дослідження зумовлена невпинно зростаючою роллю СОТ у сучасному економічному розвитку світу. Динамічний розвиток світового господарства, посилення якісних і кількісних економічних зв’язків між країнами привертають все більше уваги як фахівців, так і всіх, хто цікавиться розвитком суспільства. Питання приєднання України до Світової Організації Торгівлі (далі СОТ) викликали сьогодні чимало наукових дискусій з приводу прогнозування можливих наслідків такого кроку. При цьому прогнозні оцінки цих наслідків є розрізненими і несистематичними та інколи є діаметрально протилежними - від вкрай негативних до вкрай позитивних.

У травні 2008 році Україна стала повноправним членом Світової Організації Торгівлі. В рамках СОТ у сучасний період глобалізації світової економіки здійснюється близько 95% міжнародної торгівлі. Членство у COT означає кінець торговельно-економічної відстороненості України від загальносвітових правил ведення бізнесу, визнання та приєднання до світових стандартів якості товарів і послуг, розвиток зовнішньоекономічної діяльності українських підприємств і компаній, окремих регіонів і країни в цілому. Водночас, після вступу України до COT окремі галузі та сектори національної економіки, суб'єкти підприємництва можуть зазнати втрат унаслідок загострення конкуренції в процесі зниження ставок митного тарифу України та відкриття внутрішнього ринку товарів і послуг для нерезидентів. Ці питання нас сьогодні турбують, тому що під удар може бути поставлена більшість вітчизняних підприємств. Баланс переваг і недоліків залежить, в першу чергу, від готовності виробників працювати в умовах міжнародної конкуренції, яка посилюється навіть незалежно від участі України в COT.

Подібний стан вивчення цієї проблеми негативно позначається на спроможності науковців об'єктивно оцінити численні позитивні та негативні чинники впливу членства України у СОТ на її економіку, зовнішню торгівлю, соціальну сферу.

Дослідженню співробітництва України та СОТ присвячено чимало праць видатних вчених-економістів, серед яких вагомий внесок здійснили О. Фесенко, Я. Жаліло, Я. Базилюк, Я.Белінська, Т. Кальченко, В. Сиденко, О.Барановський та інші. Питання впливу вступу до СОТ України на розвиток агропромислового комплексу вивчався рядом вчених, такими, як Клочко В.М., Мерчанський В.В, Амбросов В.Я., Онегіна В.М., Волченко Н.В.

Метою даної роботи є дослідження процесу приєднання та прояву співпраці України і СОТ, надання оцінки наслідків членства України у СОТ.

Для досягнення цієї мети у курсовій роботі поставлені наступні завдання:

- розкрити поняття, завдання та функції Світової Організації Торгівлі;

-        з’ясувати умови, принципи та засади вступу до СОТ;

-        дослідити історію співпраці України і СОТ;

-        окреслити переваги та недоліки членства України у СОТ;

-        проаналізувати наслідки вступу України до СОТ для промисловості і сільського господарства;

-        визначити перспективи подальшої співпраці України і СОТ.

Об’єктом дослідження є процеси приєднання та прояву співпраці України зі Світовою Організацією Торгівлі.

Предметом дослідження роботи є умови, особливості та наслідки членства України в СОТ.

Інформаційну базу дослідження склали наукові публікації вітчизняних і зарубіжних учених, законодавчі та нормативні акти України, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність та співпрацю із Світовою організацією торгівлі. Використано також матеріали Міністерства економіки України, статистичні матеріали Державного комітету статистики України, Світової організації торгівлі, також аналітичні прогнози та рекомендації що були розроблені Центром ім. О. Разумкова, Інститутом економічних досліджень та політичних консультацій.

Апробація результатів дослідження. Результати досліджень автора курсової роботи доповідалися й обговорювалися на захисті курсової роботи та викладені у статті "Співпраця України і СОТ".

Структура та обсяг роботи. Робота складається зі вступу, двох розділів, висновків. Основний текст курсової роботи викладено на 47 сторінках, у тому числі 4 таблиці та 5 рисунків.

1. Теоретичні основи співпраці України і СОТ

1.1 Загальна характеристика діяльності СОТ

Світова організація торгівлі (СОТ) - єдина міжнародна організація, що опікується глобальними правилами торгівлі між країнами. Її головна функція - забезпечувати, щоб торговельні обміни відбувалися настільки легко, передбачувано і вільно, наскільки можливо. СОТ стала наступницею Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ҐАТТ), укладеної після Другої світової війни. Тож попри те, що СОТ - одна з наймолодших міжнародних організацій, багатосторонній торговельній системі, початково закладеній ҐАТТ, вже понад 60 років [5, c.318-320].

Протягом минулих 65 років світова торгівля зростала надзвичайно швидко. ҐАТТ і СОТ допомогли створити сильну торговельну систему, сприяли безпрецедентному зростанню торгівлі.

Світова Організація Торгівлі заснована 1 січня 1995 року за результатами переговорів Уругвайського раунду (1986 - 1994 роки). Місце розташування: Женева, Швейцарія. Членами організації є 159 країн (за станом на 03 березня 2013 року). Головує Паскаль Ламі (генеральний директор) [42].

СОТ покликана регулювати торговельні відносини учасників Організації на основі пакета Угод Уругвайського раунду багатосторонніх торговельних переговорів. Ці документи є правовим базисом сучасної міжнародної торгівлі.

Угода про заснування СОТ передбачає створення постійно діючого форуму країн-членів для врегулювання проблем, які впливають на їх багатосторонні торговельні відносини, і контролю за реалізацією угод і домовленостей Уругвайського раунду. СОТ функціонує багато в чому так само, як і ГАТТ, але при цьому здійснює контроль за більш широким спектром торговельних угод (включаючи торгівлю послугами і питання торговельних аспектів прав інтелектуальної власності) і має значно більші повноваження у зв'язку з удосконалюванням процедур прийняття рішень і їхнього виконання членами організації. Невід’ємною частиною СОТ є унікальний механізм врегулювання торговельних суперечок.

Основні принципи і правила ГАТТ/СОТ:

- торгівля без дискримінації, тобто взаємне надання режиму найбільшого сприяння (РНС) у торгівлі і взаємне надання національного режиму товарам і послугам іноземного походження;

-        регулювання торгівлі переважно тарифними методами;

-        відмова від використання кількісних і інших обмежень;

-        транспарентність торговельної політики;

-        врегулювання торговельних суперечок шляхом консультацій, переговорів тощо.

Найважливіші функції СОТ:

- контроль за виконанням угод і домовленостей пакета документів Уругвайського раунду;

-        проведення багатосторонніх торговельних переговорів і консультацій між зацікавленими країнами-членами;

-        врегулювання торговельних суперечок; огляд національної торговельної політики країн-членів;

-        технічне сприяння державам, що розвиваються, з питань, що стосується компетенції СОТ;

-        співробітництво з міжнародними спеціалізованими організаціями.

Загальні переваги від членства у СОТ:

- створення більш сприятливих умов доступу на світові ринки товарів і послуг на основі передбачуваності і стабільності розвитку торговельних відносин із країнами-членами СОТ, включаючи транспарентність їхньої зовнішньоекономічної політики;

-        доступ до механізму СОТ врегулювання торговельних суперечок, що дозволяє забезпечити захист національних інтересів і усунути дискримінації;

-        можливість реалізації своїх поточних і стратегічних торговельно-економічних інтересів шляхом ефективної участі у багатосторонніх торговельних переговорах при виробленні нових правил міжнародної торгівлі [41].

Усі країни-члени СОТ приймають зобов'язання щодо виконання основних угод і юридичних документів, об'єднаних терміном "Багатосторонні торговельні угоди". Таким чином, із правової точки зору система СОТ являє собою своєрідний багатосторонній контракт (пакет угод), нормами і правилами якого регулюється приблизно 97% усієї світової торгівлі товарами і послугами.

Пакет угод Уругвайського раунду поєднує за сукупністю більш 50 багатосторонніх торговельних угод і інших правових документів, основними з який є Угода про створення СОТ і додані до неї багатосторонні торговельні угоди (таблиця 1.1) [41]:

Таблиця 1.1 - Багатосторонні угоди з торгівлі товарами

Назва угоди

Зміст угоди

Генеральна угода з тарифів і торгівлі 1994 р.

Визначає основи режиму торгівлі товарами, права і зобов'язання членів СОТ у цій сфері.

Угода про сільське господарство

Визначає особливості регулювання торгівлі сільськогосподарськими товарами і механізми застосування заходів державної підтримки виробництва і торгівлі в цьому секторі.

Угода про застосування санітарних та фітосанітарних заходів

Встановлює правила і процедури, що регулюють розробку, впровадження та застосування санітарних і фітосанітарних заходів

Угода про технічні бар’єри у торгівлі

Визначає умови застосування технічних регламентів, стандартів, процедур сертифікації

Угода про пов’язані з торгівлею інвестиційні заходи

Угода застосовується до інвестиційних заходів, пов’язаних з торгівлею товарами та містить ілюстративний перелік заборонених інвестиційних заходів

Угода про застосуванню статті VII ГАТТ 1994 (митна оцінка товарів)

Встановлює правила оцінки митної вартості товарів

Угода про передвідвантажувальну інспекцію

Регулює порядок діяльності інспекції, що стосується перевірки якості, кількості, ціни товарів, які експортуються на територію країни-члена СОТ

Угода про правила визначення походження

Встановлює правила визначення країни походження товарів

Угода про процедури ліцензування імпорту

Визначає правила і процедури ліцензування імпорту

Угода про субсидії та компенсаційні заходи

Визначає умови і процедури застосування субсидій і заходів, правового захисту у випадку застосування заборонених субсидій

Угода про застосування статті VI ГАТТ 1994

Встановлює порядок визначення демпінгу, шкоди від демпінгу, започаткування розслідування та його ведення, надання доказів, застосування попередніх заходів, цінових зобов'язань, стягнення та отримання антидемпінгового мита, судового розгляду тощо

Угода про захисні заходи

Визначає умови і процедури застосування заходів протидії зростаючому імпорту

Генеральна угода про торгівлю послугами

Визначає засади режиму торгівлі послугами, права і зобов'язання країн-членів СОТ у цій сфері

Угода про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності

Визначає права і зобов'язання країн-членів СОТ у сфері захисту інтелектуальної власності

Домовленість про правила і процедури врегулювання суперечок

Встановлює умови і процедури врегулювання суперечок між країнами-членами СОТ у зв'язку з виконанням ними зобов’язань по всіх угодах СОТ

Механізм по огляду торговельної політики

Визначає умови і загальні параметри огляду торговельної політики членів СОТ

Багатосторонні торговельні угоди з обмеженою кількістю учасників

Угода про торгівлю цивільною авіатехнікою

(визначає зобов’язання сторін по лібералізації торгівлі в цьому секторі).

Угода про державні закупки

(встановлює процедури допуску іноземних компаній до національних систем закупок відповідно до державних потреб)


Пакет документів Уругвайського раунду не є догмою, у рамках СОТ постійно йде робота з удосконалювання угод з урахуванням практичного досвіду їхньої імплементації і тенденцій розвитку світової торгівлі з метою вирішення проблем, що виникають. СОТ постійно еволюціонує і у її діяльність включаються нові актуальні питання.

Організаційна структура СОТ представлена рисунком 1.1

Рисунок 1.1 - Організаційна структура СОТ

Вищий орган СОТ - Конференція міністрів, яка складається з представників усіх держав - членів СОТ. Проводиться не менше 1 раз на 2 роки та її призначення полягає в виконанні функцій СОТ і вжитті необхідних для цього заходів.

У період між засіданнями владні повноваження виконує Генеральна рада, що складається з усіх членів-учасників СОТ.

Генеральна рада проводить засідання по мірі необхідності і її діяльність визначена Регламентом.

Генеральний директор призначається Конференцією міністрів на строк 3 роки.

Генеральна рада делегує свої функції трьом основним органам, створеним Конференцією міністрів:

. Рада з торгівлі товарами;

. Рада з торгівлі послугами;

. Рада з торгових аспектів прав інтелектуальної власності.

Повноваження Ради з торгівлі товарами:

. Керування діяльністю спеціальних комітетів, що здійснюють контроль за дотриманням принципів СОТ;

. Нагляд за функціонуванням багатосторонніх торгових угод.

Повноваження Ради з торгівлі послугами: діє у складі комітету з торгівлі послугами.

Повноваження Ради з торгових аспектів прав інтелектуальної власності: контроль за виконанням відповідних рішень; недопущення виникнення конфліктів пов’язаних з міжнародною торгівлею аналогічних товарів.

Численні спеціальні комітети, підкомітети й робочі групи опікуються окремими угодами та іншими галузями, зокрема, довкіллям, розвитком, заявками на вступ і реґіональними торговельними угодами.

У СОТ практикується прийняття рішень на основі консенсусу, хоча де-юре передбачене голосування. Тлумачення положень угод щодо товарів, послуг, ТРІПС, звільнення від прийнятих зобов'язань приймаються 3/4 голосів. Виправлення, що не торкаються прав і зобов'язань учасників, а також прийняття нових членів вимагають 2/3 голосів (на практиці, як правило, консенсусом).

В даний час повноправними учасниками СОТ є 159 країн (на 02 березня 2013 року), в тому числі і Україна. 27 держав мають статус спостерігача у СОТ.

Створення СОТ ознаменувало найбільшу реформу світової торгівлі за період, що минув з кінця Другої світової війни, реалізувавши у більш сучасній формі спробу створення у 1948 р. Міжнародної організації торгівлі. Таким чином:

- по-перше, завершено формування основного комплексу універсальних договорів системи ГАТТ, що свідчить про створення нового глобального правового порядку в галузі торговельних, тарифних, митних, інвестиційних та інших міжнародних економічних відносин, до чого держави - члени ГАТТ прагнули протягом останніх 50 років;

-        по-друге, створено організаційний (інституційний) механізм реалізації комплексу угод системи ГАТТ (з моменту створення СОТ і підписання комплексу угод і домовленостей у рамках Уругвайського раунду система ГАТТ/COT виступає як торговельно-економічна Організація об'єднаних націй, де угоди - це правова основа, а СОТ - інституційний механізм забезпечення дії цієї системи);

-        по-третє, визначено, що головною умовою набуття членства в СОТ є відповідність національного законодавства базовим стандартам і нормам, які містяться в угодах системи ГАТТ/ СОТ: метою яких є забезпечення кожному її членові безпечного й передбачуваного міжнародного торговельного середовища, а також продовження лібералізації торгівлі, сприяння економічному зростанню й розвиткові;

-        по-четверте, правова система ГАТТ/COT є балансом між правами, вигодами членів та зобов'язаннями;

-        по-п'яте, COT виконує роль міжнародного форуму для торгових переговорів, урегулювання торговельних суперечок, а також постійно діючого інституту моніторингу національної торговельної політики країн-членів.

1.2 Історія співпраці Украіни і СОТ

В радянському минулому Україна була членом Ради економічної взаємодопомоги (РЕВ) - аналога GATT країн Варшавського пакту. У незалежній Україні приєднання до СОТ був одним з пріоритетів зовнішньоекономічної політики України і розглядався як системний фактор розвитку національної економіки, лібералізації зовнішньої торгівлі, створення передбачуваного та прозорого середовища для залучення іноземних інвестицій, що відповідає національним інтересам України. На початку 2005 року Президент Віктор Ющенко проголосив приєднання України до Світової організації торгівлі одним із першочергових пріоритетів зовнішньоекономічної політики на 2005 рік. Членство в СОТ було також умовою Європейської комісії для початку переговорів щодо створення спільної торгівельної зони.

Загалом процес приєднання України до СОТ передбачав дві головні складові:

- проведення двосторонніх та багатосторонніх переговорів та підписання угод з доступу до ринків товарів та послуг з країнами-членами Робочої групи СОТ;

-        гармонізація законодавства України відповідно до вимог угод СОТ.

Процес приєднання України до системи ГАТТ/СОТ розпочався 17 грудня 1993 року, коли було прийнято рішення про створення Робочої групи (РГ) з розгляду заявки України щодо приєднання до ГАТТ/СОТ. Наступним кроком, відповідно до процедури приєднання, стало подання на розгляд Робочої групи 28 червня 1994 року Меморандуму про зовнішньоторговельний режим України. Після ознайомлення членів РГ з Меморандумом та завершення етапу запитань та відповідей розпочалися переговори про вступ у багатосторонньому форматі. З того часу в середньому раз у рік відбувалися офіційні засідання РГ, а з 1997 року розпочався процес двосторонніх переговорів з країнами-членами РГ. В цілому до складу РГ з розгляду заявки України щодо приєднання до СОТ увійшло 49 країн (країни ЄС вели переговори як один учасник РГ).

У 2003-2006 роках було значно активізовано переговорний процес між Україною та СОТ. Зокрема, протягом цього періоду було забезпечено:

·              проведення 7-ти засідань Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ;

·              проведення двосторонніх переговорів з 35 країнами-членами СОТ.

Протягом 2003-2006 років підписано 35 з 49 двосторонніх протоколів з доступу до ринків товарів та послуг:

- у 2003 році (11) з Бразилією, Болгарією, Естонією, ЄС, Ізраїлем, Кубою, Польщею, Словаччиною, Таїландом, Чехією, Угорщиною;

-        у 2004 році (10) з Аргентиною, Гондурасом, Домініканською Республікою, Литвою, Малайзією, Монголією, Парагваєм, Туреччиною, Швейцарією, Шрі-Ланкою;

-        у 2005 році (9) з Сальвадором, Молдовою, Норвегією, Індонезією, Японією, Ісландією, Хорватією, Еквадором та Китаєм;

-        у 2006 році (5 протоколів) зСША, Панамою, Австралією, Єгиптом та Колумбією.

Також завершено переговори із Перу, Вірменією та Тайванем. Тривали переговори з Киргизстаном.

Протягом 2005-2006 років було вирішено низку проблемних питань, які уповільнювали переговори між Україною та РГ СОТ [19, c. 58-64].

Зокрема, було:

- усунуто податкові пільги, що надавались окремим підприємствам промисловості;

-        встановлено однакові ставки акцизного збору на вітчизняні та імпортні транспортні засоби відповідно до принципу національного режиму;

-        усунуто звільнення від ПДВ та податку на прибуток, платежів у Державний інноваційний фонд, від ПДВ та митних зборів на імпорт сировини, матеріалів, обладнання та товарів (не вироблених в Україні), які призначались для використання в межах технологічних парків;

-        усунуто пільги у спеціальних економічних зонах та особливі режими для інвестиційної діяльності. Зокрема, всі звільнення від сплати мита на імпорт, ПДВ, акцизних зборів, квот та ліцензій, податку на прибуток, платежів у фонд соціального страхування безробіття, збору у Державний інноваційний фонд та обов'язкового продажу валютних надходжень;

-        скасовано вимогу продажу Національному банку України 50% валютної виручки суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності при реалізації зовнішньоторговельних контрактів;

-        скасовано дискримінаційний підхід до іноземних компаній щодо використання податкових векселів при розрахунках з бюджетом;

-        скасовано режим ліцензування і квотування експорту деяких видів продукції;

-        встановлено фіксовану плату за видачу експортних ліцензій, що відповідає вартості надання зазначеної послуги замість плати в адвалерному еквіваленті до вартості контракту;

-        скасовано додатковий збір при імпорті нафтопродуктів.

16 січня 2008 року Україна і ЄС на переговорах в Лондоні врегулювали питання експортних мит, знявши останню перешкоду на шляху України до СОТ.

За чотирнадцять років переговорів було завершено двосторонні переговори про доступ до ринків товарів та послуг з 52 країнами-членами СОТ, прийнято більше 50 законів необхідних для адаптації українського законодавства до вимог Світової організації торгівлі [17, c. 211-215].

Найбільш відчутний і важливий прорив в переговорному процесі був досягнутий протягом 2005-2007 років, коли Україна отримала статус країни з ринковою економікою з боку ЄС та США, була скасована поправка Джексона Вейніка , завершені переговори з найважливішими країнами-членами СОТ.

5 лютого 2008 року на засіданні Генеральної Ради Світової організації торгівлі прийнято рішення про приєднання України до Марракеської угоди про заснування СОТ. Того ж дня Президент України Віктор Ющенко та керівники СОТ підписали угоду про вступ України до організації. 16 травня Україна стала 152-им офіційним членом СОТ.

Після вступу до СОТ Верховною Радою України прийнято низку законів України, спрямованих на приведення рівня митно-тарифного захисту у відповідність з нормами СОТ.

Україна приєдналась до низки секторальних "нульових" домовленостей про зниження ставок на такі групи товарів: сталь, іграшки, деревина, кольорові метали, фармацевтичні препарати, папір, сільськогосподарська техніка, меблі, інформаційні технології, наукове, медичне обладнання, будівельна техніка, дистильовані спирти (останнє через 3 роки після вступу), цивільна авіації (до 2010 року).

Крім того, Україна приєдналась до секторальної гармонізації з хімічних товарів (5,5-6,5%), текстилю та одягу (0-17,5%). Переважна більшість секторальних домовленостей охоплює комплектуючі та сировину для виробництва технологічної продукції, а не товари споживчого вжитку (кінцева продукція).

Продукція, яка належить до секторів наукового, медичного обладнання та інформаційних технологій здебільшого не виробляється вітчизняними підприємствами, або виробляється на рівні застарілих на декілька поколінь технологічних схем, що не відповідає сучасному попиту. Зниження тарифного захисту цієї продукції призведе до позитивних наслідків у зв’язку із збільшенням надходження на внутрішній ринок так званого "інвестиційного імпорту" у ці галузі та сприятиме розвитку внутрішнього ринку в цих сферах.

Відповідно до Угоди про торгівлю текстилем та одягом між Україною та ЄС тарифні ставки України на ці товари вже кілька років як проведені до рівня, що відповідає взятим зобов’язанням в СОТ.

На окремі види сільськогосподарської продукції домовлено про перехідні періоди на лібералізацію доступу до ринку, терміни яких закінчуються до 2010 року: м’ясо, риба, готові харчові продукти [12, c. 13].

Також для окремих видів транспортних засобів встановлений перехідний період до 2013 року з поступовою зміною ставки ввізного мита з 10% на момент вступу до 5% на кінець перехідного періоду. Для транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, перехідний період триває до 2010 року з відповідним зниженням ввізного мита з 10% до 8%.

Середньоарифметична ставка кінцевого зв’язаного рівня становить 11,16% для сільськогосподарських продуктів та 4,85% для промислових товарів.

Внутрішня підтримка та доступ на ринок сільського господарства

Країни, що приєднуються до СОТ, відповідно до Угоди СОТ про сільське господарство беруть на себе певні зобов’язання щодо державної підтримки сільського господарства; доступу на ринок сільськогосподарських і продовольчих товарів; санітарних і фітосанітарних заходів, експортної конкуренції в сільськогосподарській і продовольчій торгівлі.

Згідно з домовленостями, Україна не має зобов’язань перед СОТ по скороченню державної підтримки, є лише зобов’язання не перевищувати її річний рівень. Сукупний вимір державної підтримки (СВП) сільського господарства України не повинен перевищувати 3 млрд. 43 млн. грн. Крім того, додатково Україна може кожен рік витрачати до 5% від річної вартості виробництва валової продукції сільського господарства.

Україна може витрачати непродуктову підтримку у розмірі 3 млрд. 51 млн. грн., яка менша, ніж 5% від вартості валової продукції сільського господарства та 2 млрд. 424 млн.грн. у вигляді "зелених програм" підтримки сільськогосподарських виробників.

Як і всі країни-члени СОТ, Україна не матиме обмежень на "зелені" програми внутрішньої підтримки сільського господарства, вплив яких на торгівлю відсутній або мінімальний, за умови, що ці програми відповідають умовам, визначеним в Угоді СОТ про сільське господарство. Бюджетне фінансування програм "зеленої скриньки" може бути збільшено Україною, тому що воно не обмежується з боку СОТ, - на видатки на створення інфраструктури, консалтинг, маркетингові послуги, охорону навколишнього середовища, навчання, інспектування продукції, розбудову сучасної системи технічних стандартів, прискорення роботи по їх гармонізації з міжнародними та європейськими.

Україна застосовує тарифну квоту на тростинний цукор-сирець (260 000 тон на рік згідно із Законом України № 404-V від 30.11.2006 року) [20].

Доступ до ринку послуг

Відповідно до правил Генеральної угоди про торгівлю послугами (ГАТС) Україна взяла на себе зобов’язання щодо забезпечення національного режиму та доступу на ринок в 11-ти основних секторах послуг, в тому числі, секторах професійних, комунікаційних послуг, будівництва та супутнього технічного обслуговування, дистрибуції, освіти та послуг, пов’язаних із довкіллям, фінансових послуг (страхування та банківської справи), охорони здоров’я та соціальних послуг, туризму та подорожей, відпочинку і розваг, послуг у галузях культури і занять спортом та транспортних послуг, а також в інших галузях, в тому числі послуг індустрії краси, перукарських, spa- та масажних послуг.

У зазначених секторах повинен забезпечуватися вільний доступ на ринок для послуг та їх постачальників, за винятком, коли у зобов‘язаннях Україною зазначені певні умови, обмеження чи вимоги щодо доступу в конкретному секторі послуг.

Надання національного режиму означає, що у зазначених секторах, і за дотримання умов та кваліфікаційних вимог, визначених у зобов‘язаннях України, послугам і постачальникам країн СОТ щодо всіх заходів, які торкаються поставки послуг, надається режим, не менш сприятливий, ніж вітчизняним послугам чи постачальникам послуг.

Українська сторона бере активну участь у роботі Дохійського раунду переговорів. У рамках переговорної групи з доступу до ринку товарів несільськогосподарської продукції (NAMA) Україною було підтримано спільну ініціативу США та ЄС щодо проекту домовленості до Угоди СОТ про технічні бар’єри у торгівлі в частині, що стосується маркування текстильних виробів, одягу, взуття та дорожніх товарів. Спільно з Мінагрополітики підготовлено проект поглибленої позиції України на переговорах раунду "Доха-Розвиток" у сфері сільського господарства.

1.3 Переваги та недоліки членства України у СОТ

Україна набула членства у СОТ, реалізуючи геоекономічні інтереси, в тому числі нарощування експортного потенціалу та розширення зовнішніх ринків збуту, інтенсифікація євроінтеграційних процесів та світо господарських зв’язків. Переважна більшість країн-членів СОТ, як показує практика, отримала позитивні імпульси зростання внаслідок інтегрування в цю глобальну структуру. Щодо України, можна відзначити, що поки-що розділяються думки щодо позитивного впливу СОТ на українську економіку.

Вихідною передумовою взаємодії України та СОТ були розвиток потужної економічної бази, вливання іноземних інвестицій, створення власної привабливості тощо.

Очікується, що участь України в СОТ збільшить привабливість українських підприємств для іноземних інвесторів завдяки встановленню стабільного прозорого торговельного режиму, чіткого закріплення в національному законодавстві прав інвесторів, що суттєво звузить можливості втручання чиновників у діяльність підприємств. Інвестори зможуть з більшою впевненістю прогнозувати потенційні доходи та видатки. Відкриття світових ринків збільшить привабливість експортоорієнтованих виробництв [10, c. 25-26, 180].

У країнах Східної Європи відбулося зростання іноземних інвестицій після вступу до СОТ. Так, у Болгарії в наступний після вступу до СОТ рік іноземні інвестиції виросли майже в 4 рази, а в Словенії - майже в 2 рази [37]. В Естонії після вступу до СОТ прямі іноземні інвестиції зросли з 282 млн. дол. [37]. США у 1999 році до 594 млн. дол. США у 2001 році. За розрахунками міжнародних експертів, лише в рік вступу країни до СОТ іноземні інвестиції в середньому (при інших рівних умовах) підвищуються на 1,2% ВВП. Це досить серйозний ефект, якщо врахувати, що середній рівень прямих іноземних інвестицій у країнах, що розвиваються, складає 1,5% ВВП [37].

Впродовж 2004-2012 років Інститутом економічних досліджень та політичних консультацій досліджувались очікування керівників щодо характеру впливу вступу України до СОТ на імпортну та експортну діяльність підприємств. В дослідженні 2004-2008 мова йшла про очікуваний вплив, а 2012 році - вивчалась оцінка впливу після чотирьох років членства України у СОТ.

Після вступу України до СОТ, за результатами опитування керівників підприємств, проведеного наприкінці 2008 року Інститутом економічних досліджень та політичних консультацій, позитивні очікування трансформувались, більшою мірою, в нейтральні оцінки, оскільки переважна більшість опитаних керівників підприємств не відчули конкретного впливу на свою діяльність. Також, слід зауважити, що частка менеджерів, які відзначили, що вступ України до СОТ негативно позначився на діяльності їхніх підприємств, виявилась вдвічі меншою за частку тих, хто очікував на негативний характер впливу у випадку вступу до СОТ. Так, відповідаючи на питання: "Як, на Вашу думку, вступ України до СОТ вплинув на експортно-імпортну діяльність Вашого підприємства?", понад дві третини опитаних керівників підприємств- експортерів (70,3%) відзначили нейтральний вплив, 21,8% - позитивний, і лише 7,9% - негативний [37].

Результати опитування, проведеного в квітні 2012 року, після чотирьох років членства України у СОТ, зафіксували різку зміну в структурі розподілу відповідей керівників підприємств (експортерів та імпортерів) стосовно характеру впливу вступу України до СОТ на діяльність їхніх підприємств. Так, частка тих керівників, що відзначили позитивний вплив вступу України до СОТ на експортну діяльність їхніх підприємств, зросла майже втричі порівняно з 2008 року (з 21,8% до 58,3%). Частка менеджерів, що відзначили нейтральний характер впливу, зменшилась майже вдвічі (з 70,3% до 36,7%), а частка тих, хто вказав на наявність негативного впливу, скоротилась з 7,9% до 5,0% [37].

Приєднання України до СОТ - це відкриття колосальних потенційних можливостей, але, як засвідчив вітчизняний досвід, ще не гарантії успішної зовнішньої торгівлі чи збільшення іноземних інвестицій. Приєднавшись до СОТ, Україна отримала ті самі умови торгівлі, що усі учасники цієї організації. Однак, ефективність використання цих можливостей залежить, почасти, тільки від бажання та спроможності українських виробників пристосовуватися до нових умов. СОТ, як відомо, забезпечує вільний доступ українських товарів на зовнішні ринки, однак не гарантує їхньої конкурентоспроможності. Відповідно, СОТ надає рівні права, однак не обмежує конкуренцію ані у світі, ані в нашій країні. Вітчизняним підприємцям доводиться швидко опановувати нові умови роботи, які багатьом західним виробникам добре відомі [10, c. 200].

Для вступу до СОТ Україна змінила певні закони, пов’язані із зовнішньою торгівлею, стандартизацією та якістю продукції, роботою аграрного та банківського секторів. Однак ці зміни не гарантували прозорішого законодавства загалом, не спростили процедури митного оформлення товарів тощо. Крім того, "уніфікованість" законів СОТ не враховує національних особливостей економіки певної країни, тому що їхні правила й процедури влаштовують, передусім, високорозвинені країни, на які припадає близько 80 % світової торгівлі.

Незважаючи на те, що співпраця України та СОТ є ще досить молодою, проте, уже можна виділити як позитивні, так і негативні сторони даної взаємодії.

До основних позитивних сторін можна віднести [10, c. 115]:

- інтеграцію до міжнародної економіки, створення правових засад для стабільного і передбачуваного ведення бізнесу і міжнародної торгівлі;

-        доступ до міжнародного механізму врегулювання торговельних суперечок;

-        створення сприятливого клімату для іноземних інвестицій;

-        більш широкий вибір товарів і послуг;

-        отримання Україна статусу повноправного учасника міжнародної торгівлі, що збільшило її можливості брати участь у регіональних союзах і об’єднаннях;

-        відтворення загрози торгівельно-економічної ізоляції не тільки від країн Західної та Центральної Європи, а й від країн Східної Євразії та Балтії, які нині мають статус країн-членів ЄС;

-        уникнення перспективи витіснення з ринку ЄС українських продуктів аналогічно продукцією країн Центральної та Східної Європи після їх вступу до ЄС;

-        збільшення надходжень до Державного бюджету за рахунок розширення бази справляння митних платежів, активації зовнішньоторговельного боргу.

До негативних сторін відносять :

- загострення проблем низької конкурентоспроможності продукції національного виробництва в умовах неможливості використання вітчизняними виробниками низки пільг. Найбільших втрат зазнали сільськогосподарські підприємства, економічна діяльності яких здійснювалась в пільговому режимі;

-        втрата окремими національними виробниками внутрішнього ринку, що призвело до закриття, в першу чергу, тих підприємств, що мали обмежені фінансові ресурси для структурної перебудови;

-        поглиблення невідповідності у структурі попиту і пропозиції робочої сили;

-        зростання структурного безробіття;

-        поглиблення диференціації регіональних ринків праці, внаслідок посилення поляризації регіонів-лідерів та депресивних регіонів [10, c.234].

За час перебування країни у СОТ окреслилися дві основні проблеми, які потребують невідкладного вирішення, - удосконалення системи сертифікації продукції та підтримки національного виробника.

Попри високий рівень відкритості національної економіки, внесок України у загальний обсяг світового експорту товарів і послуг досить незначний. Це значно звужує перспективи формування конкурентоспроможності економіки, оскільки саме платоспроможність та потужність внутрішнього ринку визначають стабільність та динамічність соціально-економічного розвитку країни.

Загальний перелік можливостей та перешкод розвитку експортно-імпортної діяльності України після набуття нею членства у СОТ представлений у SWOT - аналізі (Додаток А).

Нині Україна досягла важливого етапу ідентифікації власної стратегічної ролі та місця у світовому поділі праці. Подолання основних проблем, пов’язаних із трансформаційними шоками та розривом технологічних зв’язків, здебільшого завершилося, відтак на перший план вийшло завдання формування сучасних чинників конкурентоспроможності національної економіки.

На шляху становлення сучасних чинників конкурентоспроможності українського експорту стоїть низка серйозних структурних проблем, які ускладнюють повноцінне задіяння національних конкурентних переваг [11, c. 110-112]. Серед них:

- довготривала тенденція до зменшення попиту та цін на світових ринках товарів традиційного українського експорту;

-        збереження тенденції дискримінації українських товарів на зовнішніх ринках, в тому числі негласні домовленості про витіснення або обмеження допуску України на перспективні ринки;

-        недостатні обсяги інвестиції в технологічне та організаційне оновлення українських підприємств, що перешкоджає збільшенню їхньої конкурентоспроможності та виход на нові світові ринку;

-        нерозвиненість інфраструктури організаційно-правової, інформаційної, фінансової підтримки і супроводу експортерів;

-        непривабливий імідж України, який утворився у світі у зв’язку з поширенням корупції, злочинності, "тіньової" економіки, технологічної відсталості української економіки тощо; це знижує привабливість марки "зроблено в Україні" та є причиною відмови частини потенційних зарубіжних партнерів від ведення бізнесу з українськими компаніями.

Виходячи із вищезазначеного, можна зробити висновок, що членство України в СОТ стало потужним стимулом реформування національного торговельного режиму, формування прозорої та передбачуваної регуляторної політики. Приєднання до СОТ позитивно вплинуло на динаміку гармонізації торговельно-орієнтованого законодавства держави з договірно-правовою системою СОТ і сприяло активізації торгівельних відносин з країнами-членами організації. Проте, хоч перед Україною відкрились міжнародні ринки торгівлі, вони не приносять бажаних результатів експорту, що в основному спричинене низькою конкурентоспроможністю національного виробника [27].

2. Оцінка наслідків вступу України до СОТ

2.1 Аналіз розвитку сільського господарства України після вступу до СОТ

Сільське господарство завжди було важливою складовою переговорного процесу в рамках вступу України до СОТ. Основною метою успішного завершення цих переговорів було забезпечення належного рівня підтримки агропромислового комплексу країни та створення умов для конкурентоспроможності вітчизняного сільськогосподарського виробника після вступу до СОТ [6, c. 243].

Вступивши в СОТ, Україна отримала певні обмеження і зобов’язання, однак членство в СОТ не означає відмову від підпримки сільськогосподарського сектору в цілому. Маючи певні обмеження за програмами, які спричиняють викривлений вплив на виробництво та торгівлю (заходи "жовтої скриньки"), СОТ пропонує цілий спектр видатків, які не спричинятимуть такого впливу, а допомагатимуть сільськогосподарським товаровиробникам (заходи "зеленої скриньки") [7, c. 101].

До складу заходів "зеленої скриньки" включаються: державні дослідницькі програми; програми боротьби зі шкідниками та захворюваннями; послуги з навчання, розповсюдження інформації й консультаційні послуг; виплати за програми охорони навколишнього природного середовища; надання допомоги виробникам неблагополучних регіонів тощо. Серед заходів підтримки, що запроваджені в сучасних умовах в Україні, до складу "жовтої скриньки" підпадають: бюджетна тваринницька дотація; державна підтримка виробництва продукції рослинництва; підтримка селекції в рослинництві, тваринництві, птахівництві; фінансова підтримка через механізм здешевлення кредитів тощо [7, c. 101].

Незважаючи на те, що з вступом до СОТ держава мусила здійснити певну лібералізацію доступу до ринку, Україні вдалось відстояти позицію та досягти компромісу стосовно принципових питань:

1)      державна підтримка. Україна не має зобов’язань перед СОТ по скороченню внутрішньої підтримки, що надається через "жовті" програми. Є лише зобов’язання не перевищувати домовлений річний сукупний вимір підтримки (СВП). Щорічний СВП, який акумулює в собі окремі "жовті" програми підтримки, не повинен перевищувати для України 3 млрд. 43 млн. грн. Додатково Україна може кожен рік витрачати на жовті програми до 5% від річної вартості виробництва валової продукції сільського господарства та до 5% від річної вартості по кожному окремому продукту;

2)      встановлення тарифної квоти на цукор-сирець з тростини. Питання полягало у необхідності забезпечення мінімального доступу на вітчизняний ринок відповідно до правил СОТ (не менше 5% від внутрішнього споживання. В ході складного переговорного процесу була погоджена пропозиція української сторони про запровадження щорічної тарифної квоти в обсязі 260 тис. тонн (впливові країни - члени СОТ наполягали на 480 тис. тонн) зі ставкою ввізного мита 2% в межах квоти на ввезення цукру-сирцю з тростини, що є оптимальним обсягом для захисту ринку, забезпечення конкуренції і створення страхового фонду на випадок неврожаю цукрового буряку. Водночас поза межами квоти українська сторона відстояла захисний митний тариф зі ставкою 50%;

)        застосування спеціальних режимів оподаткування ПДВ сільськогосподарських товаровиробників. Україна зберегла право застосування спеціального режиму оподаткування ПДВ для сільськогосподарських товаровиробників шляхом акумуляції, який передбачає застосування ПДВ за ставкою 20% щодо всієї реалізованої сільськогосподарської продукції, незалежно від того, чи вона імпортована, чи вироблена на території України;

)        участь у переговорах раунду Доха-Розвиток у сфері сільського господарства. Проект домовленості країн-членів СОТ у сфері сільського господарства містить в собі зобов’язання стосовно суттєвої лібералізації торгівлі сільськогосподарською продукцією, зокрема значного скорочення рівнів субсидування та тарифів. Однак, завдяки консультацій, проведених у рамках СОТ, Україна приєдналась до групи країн, що нещодавно вступили до Організації, що дає змогу зберегти рівень підтримки сільського господарства та тарифів незалежно від результатів раунду Доха-Розвиток і додаткові конкурентні переваги на світовому ринку [27].

Проаналізуємо дані щодо експортно-імпортних потоків по окремих видах продукції АПК.

Одним із стратегічних видів продукції АПК України є зернові. За останні роки в цілому спостерігається збільшення їх експорту (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1-Експорт зернових Україною, 2004-2011 роки.

Зростання обсягів продаж зернових обумовлено як збільшенням урожаю у 2008 році, так і скасуванням експортних квот на зернові (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2008 №470). Незважаючи на це, у 2008 році спостерігалось зниження експорту насіння соняшнику (рисунок 2.2), що в основному пов’язано із врожайністю.

Рисунок 2.2-Експорт насіння соняшнику Україною, 2004-2011 роки.

Також зріс експорт кукурудзи. У 2008 році обсяги продаж зросли порівняно із попередніми роками і досягли 2,8 млн.тонн, а у 2011 році збільшились ще майже втричі (7,8 млн.тонн).

Тенденція збільшення обсягів експорту характерна і для овочів, зокрема картоплі, томатів, фруктів, курятини. Так, у 2011 році порівняно з 2007 роком даний показник зріс відповідно у 1,7 раз, 4,1; 3,8; 1,7 (у 2010 майже в 3 рази), 9,9 раз відповідно. Проте, зменшився у 2,5 рази експорт молока та вершків, обсяги експорту усіх видів сирів та кисломолочного сиру більші ніж у 2006-2007 роках, проте менші за 2004-2005 роки [6, c. 242].

Щодо імпорту, то спостерігається збільшення по насінні соняшнику, овочах та коренеплодах, зокрема картоплі, томатах, молоку та вершках згущених. Так, у 2011 році порівняно з 2007 роком даний показник зріс відповідно у 2 рази, 4,4; 3,7; 18,1; 13,4 раз. Цікаво, що Україна зменшила імпорт курятини у 2,2 рази. Тобто, вітчизняна продукція є конкурентоспроможною на внутрішньому ринку [6, c. 215-216].

Останніми роками спостерігається суттєвий розвиток олійної промисловості. У 2009 році питома вага експорту олії та жирів мала 19%, у 2010 році - 26%, і в подальшому прогнозується збільшення. Запровадження вивізного мита на насіння соняшнику на рівні 17% стало головним фактором підтримки галузі і стимулювало інвесторів вкласти кошти в оновлення технічного оснащення заводів [7, c. 101].

Існували побоювання щодо конкурентноспроможності вітчизняної продукції після вступу України до СОТ. Дійсно, з одного боку, обсяги імпорту за окремими видами продукції суттєво зросли. Проте, оскільки одним з показників конкурентноспроможності продукції вважають питому вагу експорту у обсягах виробництва, то на мою думку доцільно проаналізувати його динаміку (таблиця 2.1) [34].

Таблиця 2.1 - Динаміка питомої ваги експорту окремих видів продукції АПК у обсягах її виробництва, %

Продукція

Роки


2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Зернові

19,7

18,6

33,6

33,1

15,2

31,3

57,2

пшениця

25,0

14,6

32,1

33,5

7,6

29,0

61,7

кукурудза

13,7

13,9

39,0

26,2

12,9

24,6

68,5

насіння соняшнику

20,4

11,6

0,8

4,3

8,9

1,5

11,4

картопля

0,00

0,01

0,00

0,00

0,01

0,01

0,02

томати

0,3

0,3

0,3

0,7

1,4

2,2

3,4


З наведених даних видно, що питома вага експорту у обсягах виробництва по більшості наведених продуктах зростає. Так, найбільшого значення даний показник по зернових, зокрема пшениці, кукурудзі, картоплі і томатах досяг саме у 2009 році після вступу України до СОТ. Це свідчить про конкурентноспроможність вітчизняної продукції на зовнішньому ринку.

Позитивною тенденцією залишається додатне зовнішньоторговельне сальдо по продукції АПК, коли по народному господарству значення данного показника було від’ємним протягом останніх семи років (таблиця 2.2) [27].

Таблиця 2.2 - Зовнішня торгівля України по народному господарству та продукції АПК за 2005-2011 роки, млн.дол.США

Показники

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Експорт всього, по народному господарству

34286,7

38367,7

49248,1

66954,4

39702,9

51430,5

68409,8

Експорт продукції АПК

4307,0

4713,4

6247,7

10824,7

9514,9

9936,1

12804,1

Імпорт всього, по народному господарству

36141,1

45034,5

60669,9

85535,4

45435,6

60740,0

82606,9

Імпорт продукції АПК

2684,1

3166,5

4111,0

6456,5

4936,0

5761,9

6346,4

Сальдо по продукції АПК

1622,9

1546,9

2136,7

4368,1

4578,9

4174,2

6457,7

Сальдо по народному господарству

- 1854,3

-6666,8

-11421,9

-18580,9

-5732,7

-9309,4


Зважуючи наведені дані, можна стверджувати, що після вступу України до СОТ експорт продукції в цілому по народному господарству збільшився майже у півтора, а по продукції АПК - у 1,7 рази. На наш погляд, з входженням у СОТ підвищилась ймовірність ризиків і відповідно економічних ризиків внаслідок лібералізації зовнішньої торгівлі. Для зменшення негативів необхідно поглибити вивчення та врахувати досвід інтеграції окремих членів СОТ, особливо ЄС. Необхідно розробити засади для розвитку конкурентних умов у сфері обробки, зберігання, торгівлі сільськогосподарською продукцією. Потрібно удосконалити систему сертифікації й стандартизації. Розвинуті країни реалізують свою продукцію на 15-20% вище світових цін. Такі можливості має і Україна при організації чіткого контролю за якістю своєї продукції. Отже, доречно зробити висновок, що вступивши в СОТ, Україна повинна направляти свої сили для покращення конкурентоспроможності сільськогосподарської сфери.

2.2 Аналіз впливу вступу України до СОТ на розвиток промисловості

Визначальна роль промислового виробництва у розвитку сучасної цивілізації та прогресі людства є незаперечною. Вона без перебільшення може бути кваліфікована як продукт суспільного прогресу і разом із тим - його генератору.

Саме вона є основним чинником, що призводить до економічної відсталості багатьох регіонів та цілих країнах, зубожіння народів, що проживають у них, з усіма наслідками, що випливають з цього.

За результатами дослідження, я з’ясувала, що промисловістьУкраїни має досить повнугалузеву структуру, охоплює базові галузі: машинобудування, приладобудування, обробну, легку, переробну промисловість та інші. Серед наукоємних галузей - авіакосмічна, автобудівельна, важке машинобудування, верстатобудування і інструментальне, електротехнічне і приладобудівне, промисловість засобів зв’язку і складної апаратури, радіоелектронна, суднобудівельна.

Набуття Україною у травні 2008 членства в СОТ зробило Україну рівноправним партнером на світових товарних ринках. У результаті було скасовані окремі обмеження та лібералізовані умови доступу на зовнішні ринки для цілого ряду українських товарів металургійної, хімічної, машинобудівної галузей [18, c. 27].

Одним із пріоритетних видів промислової діяльності України є машинобудування, місце і роль якого визначено у проекті "Концепції загальнодержавної цільової програми розвитку промисловості України на період до 2017 року". Зокрема в документі зазначено, що більш прогресивною стає галузева структура світової промисловості, у якій перші місця посідають: машинобудування (40% всієї продукції), хімічна промисловість (більше 15%), харчова (14%), легка промисловість (9%), металургія (7%) [27].

Нинішня частка вітчизняної машинобудівної продукції в обсязі реалізації усієї промислової продукції (11%) - невеликий показник як для країни, що позиціонує себе індустріально розвинутою державою. В економічно розвинутих країнах частка машинобудування зазвичай сягає від 30% до 50% загального обсягу промислової продукції. У Німеччині цей показник становить 53,6%, Японії - 51,5%, Китаї - 35,4%. Саме такий рівень розвитку машинобудування забезпечує технічне переоснащення всієї промисловості кожні 7-10 років [27]. Для України даний показник більше ніш у 2 рази нижчий, що справедливо вважається фахівцями однією з основних причин технологічного відставання українських промислових підприємств від підприємств-конкурентів розвинутих країн [27].

Я вважаю, що стан та розвиток машинобудування має важливе значення не лише для промисловості, а й для економіки в цілому. Адже, потенціал та наявні виробничі можливості даної галузі є основою стратегічної стійкості національної економіки [9, c. 37-38].

Нинішня частка машинобудівної продукції в обсязі експорту товарів (9,9%) - невеликий показник як для країни, що позиціонує себе індустріально розвинутою державою (рисунок 2.3).

Рисунок 2.3 - Динаміка частки експорту машинобудівної галузі в загальному експорті України в 2001-2011 роках

В економічно розвинутих країнах частка машинобудування зазвичай сягає від 30% до 50% загального обсягу промислової продукції. Наприклад, у Німеччині цей показник становить 53,6%, Японії - 51,5, Китаї - 35,4%. Саме такий рівень розвитку машинобудування забезпечує технічне переоснащення всієї промисловості кожні 7-10 років [32, c. 20-21].

Як видно з рисунку 2.3 у 2001 році питома вага машинобудування становила 10,2% обсягів реалізації всієї промислової продукції, а у 2004 році - 13,4%. У 2005-2006 роках відбувся невеликий спад. Але вже у 2007 році машинобудування відігравало відчутну роль у зростанні переробної промисловості й продемонструвало значний приріст на фоні незначного збільшення обсягів реалізації продукції переробної промисловості (на 1,2%). 2009-й рік виявився нелегким для машинобудівної галузі, оскільки падіння обсягів реалізації досягло 2,7%. Незважаючи на невелике пожвавлення на 0,4% в 2010, в 2011 році, частка зменшилася до рекордно мінімального значення за весь аналізований період.

Понад 60 - 70% продукції машинобудування України експортується до Росії, інших країн СНД, КНР, Індії, Мексики.

Машинобудування являється стратегічно важливою високотехнологічною галуззю економіки України, що здатна для країни забезпечити гідне місце в міжнародному розподілі праці і значно підвищити її конкурентоспроможність на світовому ринку. Відповідно до тарифних зобов'язань, взятих Україною перед СОТ, середньоарифметичну ставку ввізного мита на продукцію машинобудування встановлено на рівні 5,02 % (сьогодні фактично - 4.4 %). Таким чином, і ця галузь уже і функціонує в режимі членства України в СОТ. Водночас членство в СОТ призвело до необхідності переглянути політику державної підтримки окремих секторів машинобудування [32, c. 28].

Щодо наслідків вступу в СОТ та їх впливу на обсяги випуску продукції автомобілебудівної галузі України, то більшість оцінок припускало, що СОТ матиме дуже негативний вплив на обсяги виробництва. Значною мірою така позиція була обумовлена вимогою СОТ щодо зниження ввізного мита на автомобілі. Згідно з Протоколом про приєднання України до СОТ, в період з 2008 по 2013 роки Україна зобов’язалася скоротити ввізне мито з 10% до 5% за умови, що з початком кожного року вказаного періоду мито скорочуватиметься на 1 відсотковий пункт. Від впровадження цього зобов’язання, крім імпортерів автомобілів, вигоду отримали б українські покупці завдяки зниженню власних витрат на придбання імпортних автомобілів, спричиненому посиленням конкуренції на внутрішньому ринку. Натомість Україна залишила ввізне мито на рівні 10 %, а під час фінансово-економічної кризи збільшила його до 13%. Попри те, що такий крок порушував взяті Україною зобов’язання перед СОТ, жодна з країн-імпортерів не звернулася до Органу з вирішення суперечок цієї організації зі скаргою на Україну. Зазначу, що світова фінансово-економічна криза перешкоджає оцінці впливу перших чотирьох років членства в СОТ на автомобільну галузь через стрімке зниження попиту (рисунок 2.4) [27].

Рисунок 2.4- Вартісний обсяг імпорту засобів не залізничного наземного транспорту до України в 2007-2010 роках.

Водночас, приєднання до СОТ призвело до зростання частки імпортованих автомобілів у загальній кількості автомобілів, проданих за один рік в Україні.

Тенденція до зростання частки імпортованих автомобілів існувала і до приєднання до СОТ, а підняття митного тарифу на легкові автомобілі до 13%, яке було чинним протягом 2009 року, не зупинило цю тенденцію. Це свідчить про недостатньою конкурентоспроможністю вітчизняної автомобілебудівної галузі, через що споживачі віддають перевагу імпортованій продукції. Уряд вивчає можливості посилення тарифного захисту автомобілебудівної галузі. Водночас, надмірний тарифний захист галузі автомобілебудування може призвести до сповільнення її модернізації та консервації її не конкурентоспроможності, негативні наслідки чого врешті-решт впливають на споживчий попит. Таким чином, поступова лібералізація доступу на вітчизняний автомобільний ринок не стимулювала розвиток вітчизняної автомобілебудівної галузі. Її технічна відсталість від провідних конкурентів залишається доволі значною, що і демонструє значна частка імпорту в структурі вітчизняного споживання. З 2007 по 2010 роки частка продажу на території України автомобілів, вироблених в Україні, скоротилася з 38,8 % до 18,6 %. Водночас зазначу, що в 2005 році частка продажу автомобілів власного виробництва складала 23,1%. Зростання цього показника в 2006 та 2007 роках значною мірою обумовлене протекціоністськими заходами, здійсненими в роки перед отриманням членства в СОТ. Слід зазначити, що участь у СОТ не заперечує державної підтримки розвитку автомобільної та інших галузей економіки в частині, що стосується виробництва для потреб внутрішнього ринку. Я вважаю, що галузі промисловості потребують глибшої модернізації, оптимізації витрат та запровадження новітніх технічних та дизайнерських рішень. Без подолання вказаних проблем державний протекціонізм (що також є прихованою формою консервації монополізації ринку) не допоможе вітчизняним виробникам сформувати конкурентоспроможність, яка відповідатиме вимогам споживчого попиту вітчизняного та світових ринків. Розгляну детальніше наслідки вступу України до СОТ для розвитку металургійної промисловості. Після падіння обсягів виробництва у металургійній галузі у 2008-2009 роках на 12,3 % і 26,7 %, відповідно посткризовий період характеризувався відновленням зростання на рівні 12,2 % у 2010 році і 8,9 % у 2011 році Проте за підсумками 2011 ррку докризових показників виробництва за усіма основними видам металопродукції ще не досягнуто (таблиця 2.3). У 2011 році обсяг виплавки сталі з напівфабрикатами становив 81,2 % від рівня 2007 року, чавуну - 81,2 %, прокату - 79,6 %, труб - 78,6 %, феросплавів - 60 %.

Таблиця 2.3 - Обсяги виробництва основних видів металопродукції, млн. т.

Найменування продукції

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Сталь з напівфабрикатами

39,3

41,6

43,7

38,2

30,3

33,3

35,5

Чавун

30,7

32,9

35,6

31,0

25,7

27,4

28,9

Прокат готовий чорних металів

22,7

22,4

24,5

20,5

16,1

17,6

19,5

Труби та профілі пустотілі

2,4

2,8

2,8

2,5

1,7

1,9

2,2

Феросплави

1,7

1,8

2,0

1,7

1,2

1,7

1,2


Тенденції першого року членства України у СОТ по скороченню частки продукції чорної металургії у експорті продовжились Так, протягом 2010 року (38% експорту) експорт продукції скоротилась на 6% порівняно з 2009 (з 36% у структурі експорту до 32%). В той же час протягом 2005-2008 років експортні поставки металургійної продукції були в межах 41-43% [27].

Валютні надходження від експорту металу за період з червня 2009 року по березень 2010 року зменшились на 40% порівняно з аналогічним періодом першого року членства, при цьому експорт металу у кількісному виразі фактично залишився на тому ж рівні - 23,2-23,3 млн. тонн. Тобто таке падіння було сформовано за рахунок несприятливої цінової кон'юнктури на металопродукцію, викликану загальними кризовими явищами у світовій економіці. Так, середня експортна ціна у перший рік членства України у СОТ була на рівні 734 дол. США/т, а у другий рік - 428 дол. США/т. Безумовно, обвал цін на продукцію чорної металургії поставив українських виробників у скрутне становище. У подібній ситуації природно виглядало б часткове переорієнтування на потреби внутрішнього ринку. Але, незважаючи на потенційно значну внутрішню потребу країни у продукції чорної металургії, реально внутрішнє споживання є незначним та базується в основному на потребах будівельного сектору, який у "кризові" 2008-2009 роки перебував у також критичному стані. Так, мною досліджено, що обсяги виконаних будівельних робіт скоротились у 2008 році на 15,8% (до 2007 року) та на 48,2% у 2009 році. Такі фактори призвели до зменшення обсягів виробництва українськими металургійними підприємствами: за даними Державного комітету статистики України у 2009 році металургійне виробництво та виробництво готових металевих виробів становило 73,3% від відповідного показника 2008 року [31, c.54].

Варто відмітити, що негативні наслідки від втрати зовнішніх ринків для українських металургів могли бути набагато більшими, зважаючи на застосування урядами ряду країн додаткових протекціоністських заходів для захисту своїх ринків. Тут зіграло свою позитивну роль членство України у СОТ. Почала вирішуватися проблема з поверненням підприємствам ПДВ, що є однією з вимог СОТ. Так, з початку 2010 року металургійним підприємствам було відшкодовано державою 3,2 млрд. грн. ПДВ, в тому числі ПДВ облігаціями. Але на сьогодні питання повернення заборгованості по ПДВ ще є актуальною. Після вступу до цієї організації металургійна галузь виграла чи не найбільше серед інших секторів української промисловості: відміна квотування у розмірі 1,3 млн тон на ринках ЄС, ускладнення процедур антидемпінгових розслідувань та установлення додаткових обмежень значною мірою сприяли просуванню продукції.

2.3 Перспективи подальшої співпраці України із СОТ

Членство в СОТ відкрило для України можливість ведення переговорів по угодах про вільну торгівлю з ЄС та Європейською асоціацією вільної торгівлі, посилило позицію нашої країни в імплементації чинних двосторонніх угод про вільну торгівлю. Актуальним завданням залишається подальше реформування зовнішньоторговельного режиму України з метою приведення його у відповідність до норм та принципів СОТ [27].

Основні напрямки подальшої роботи в умовах членства України в СОТ

У рамках реформування торговельного режиму з метою подальшого приведення його у відповідність до норм та принципів СОТ держава спрямовуватиме свої зусилля на:

- запровадження чіткої, взаємної й ефективної співпраці між урядом України та СОТ;

-        забезпечення співробітництва з відповідними комітетами СОТ, участь у двосторонніх та багатосторонніх переговорах у рамках СОТ;

-        забезпечення виконання зобов’язань України, взятих в рамках вступу до СОТ;

-        ефективне застосовування системи моніторингу для забезпечення відповідності правилам СОТ з метою запобігання можливим суперечкам з країнами - членами СОТ;

-        реалізацію заходів, спрямованих на інформування громадськості та підтримку бізнесу у використанні системи переваг від членства в СОТ;

-        сприяння українським експортерам у покращенні інформованості щодо доступу на ринки країн - членів СОТ.

З метою забезпечення виконання зобов’язань України, взятих у рамках вступу до СОТ, та запровадження чіткого, взаємного та ефективного співробітництва між урядом України та СОТ було створено делегацію України для участі в переговорах у рамках Світової організації торгівлі (Указ Президента України від 26.08.2008 № 767/2008).

З метою реалізації комплексу заходів з адаптації української економіки до вимог СОТ розроблений відповідний План заходів, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року №1381-р і складає розгорнуту програму дій у напрямку розвитку економічних відносин на основі міжнародних норм та правил, створює умови для підвищення конкурентоспроможності національної економіки, максимально ураховує інтереси вітчизняних виробників та відповідає зобов’язанням України як члена СОТ.

У рамках реалізації Плану заходів ведеться робота з підготовки проектів державних програм розвитку відповідних галузей промисловості та виконання заходів, передбачених затвердженими програмами. Так, з підприємствами гірничо-металургійного комплексу, які експортують продукцію до країн ЄС, проводиться робота, спрямована на недопущення продажу продукції до країн ЄС за цінами, нижчими за ціни продажу на території України, з метою запобігання запровадження стосовно цієї продукції можливих антидемпінгових чи інших обмежувальних заходів. Цілеспрямована робота проводиться і з метою забезпечення захисту внутрішнього ринку шляхом застосування інструментів торговельного захисту для протидії недобросовісній конкуренції та масованому (демпінговому, субсидованому) імпорту.

Вживаються відповідні заходи щодо посилення контролю за недопущенням заниження митної вартості товарів легкої промисловості, які ввозяться на митну територію України, та запроваджено на постійній основі моніторинг митної вартості цих товарів. Так, обсяги імпорту товарів легкої промисловості (61, 62 та 64 груп УКТЗЕД) за 2010 рік у порівнянні з 2009 роком збільшилися на 39,8% і склали 192,5 тисяч тонн, натомість обсяги сплачених платежів збільшились на 68,8% і склали 2,8 млрд. грн.

Ведеться робота щодо гармонізації та адаптації галузевих стандартів до міжнародних у сфері технічного регулювання. Станом на 1 січня 2011 року в Україні мали чинність 6809 національних стандартів, гармонізованих з міжнародними та європейськими, з яких 465, або кожний п’ятнадцятий, були прийняті в 2010 році.

Ключовою проблемою в умовах членства України в СОТ залишається необхідність реалізації структурних реформ вітчизняної економіки у такий спосіб, який би гарантував покращення ефективності промислового та сільськогосподарського виробництва шляхом оперативної трансформації імпульсів від внутрішнього та зовнішнього ринків в економічні відносини та впровадження новітніх технологій.

Важливо, щоб ці реформи здійснювались за умови виконання всіх зобов’язань, взятих у рамках переговорного процесу з вступу до СОТ, які відповідно до Закону України "Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі" стали складовою частиною єдиної зовнішньоекономічної політики України.

грудня 2012 року у Києві відбулося засідання правління Українського національного комітету Міжнародної торгової палати (далі - ICC Ukraine), рішенням якого затверджено План дій ICC Ukraine на 2013 рік, яким визначено основні напрямки та пріоритети роботи в межах виконання зобов’язань, взятих Україною при вступі у СОТ:

Дерегуляція та підтримка підприємницької діяльності:

спрощення процедури започаткування, ведення та виходу з бізнесу;

- лібералізація та скорочення дозвільних процедур у сфері господарювання та недопущення необґрунтованого збільшення переліку видів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню;

- спрощення доступу до кредитних ресурсів, фінансова підтримка малого та середнього бізнесу.

Податкова політика:

сприяння зменшенню податковому навантаженню на суб’єктів господарської діяльності та підвищенню ефективності адміністрування податків шляхом вдосконалення Податкового кодексу України, а саме: запровадження спеціального режиму оподаткування підприємств, які реалізують інноваційні проекти та виробляють високотехнологічну продукцію; надання преференцій підприємствам, що ввозять для використання у господарській діяльності комплектуючі та обладнання, що не виробляються в Україні.

Митне законодавство:

надання пропозицій щодо внесення змін до положень Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів з митних питань з урахування пропозицій ділових кіл України;

внесення пропозицій щодо спрощення процедури визначення митної вартості та приведення її у відповідність до вимог СОТ;

сприяння скасуванню ввізного мита на обладнання та комплектуючі, які обумовлюють технічний рівень продукції машинобудування та інших галузей промисловості.

Забезпечення конкурентоспроможності українського бізнесу на світовому ринку:

сприяння захисту інтересів українського бізнесу та супроводження звернень учасників ICC Ukraine до Мінекономрозвитку щодо проведення спеціальних розслідувань у разі демпінгового субсидованого та зростаючого імпорту;

сприяння створенню механізму функціонування спеціалізованих агентств з просування експорту української продукції, зокрема в країнах, в яких проводяться антидемпінгові, компенсаційні та спеціальні захисні розслідування з боку іноземних інвесторів;

побудова системи постійних консультацій із органами влади (МЗС, Мінекономрозвитку) щодо змісту усіх міжнародних договорів про створення зони вільної торгівлі та проведення періодичного аналізу досягнутих домовленостей щодо економічних та митних умов ведення бізнесу;

формування пакету пропозицій учасників ICC Ukraine до Мінекономрозвитку щодо перегляду тарифних зобов’язань та ставок увізного мита на імпортну продукцію в умовах членства України у СОТ;

вдосконалення Державної програми розвитку внутрішнього виробництва та реалізація програми імпортозаміщення.

На сьогодні залишається ряд питань щодо виконання зобов’язань, взятих Україною при вступі до СОТ, які потребують вирішення шляхом прийняття відповідних нормативно-правових актів. До них відноситься перегляд переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації, для вилучення з нього товарів із низьким рівнем ризику; вилучення з зазначеного переліку харчової продукції; проведення комплексу невідкладних заходів, спрямованих на запровадження санітарних та фітосанітарних заходів, ґрунтуючись на стандартах, директивах та рекомендаціях Міжнародного епізоотичного бюро та Міжнародної конвенції захисту рослин.

вересня 2012 року Україна звернулася до СОТ з інформацією про намір підвищити імпортні мита на 371 товарну лінію. Впродовж трьох місяців члени СОТ мали підтвердити свою зацікавленість у проведенні таких переговорів. Потім упродовж двох місяців ці переговори мали бути проведені.

Звернення України викликало стурбованість Європейської Комісії, оскільки це може значно вплинути на загальний експорт товарів із ЄС до України, який становить майже 2 млрд євро на рік. Також такі дії України, на думку представників Європейської Комісії, не співвідносяться з намірами укласти угоду про зону вільної торгівлі з ЄС.

Крім того, на думку експертів, а також представників Держдепартаменту США, такий крок України може свідчити про підготовку до вступу в Митний союз.

листопада 2012 року країни - учасниці Ради СОТ з торгівлі товарами, включаючи США, держави ЄС і Китай, закликали Україну відкликати свою заявку на перегляд тарифів. У відповідь Україна заявила, що не має наміру відкликати заявку, оскільки вона подана відповідно до правил СОТ (ст. XXVIII ГАТТ-94).

Висновки

Створення COT знаменує собою найбільшу реформу світової торгівлі з кінця Другої світової війни та закінчення цілого етапу в розвитку міжнародних економічних відносин. Зокрема, ним завершено формування основного комплексу універсальних договорів системи ГАТТ. Угоди, укладені в рамках системи ГАТТ/СОТ, охоплюють широке коло різноманітних видів діяльності і становлять юридичне підґрунтя для міжнародних торговельних операцій. Зауважу, що нова міжнародна система торгівлі засновується не на взаємності, а на багатосторонніх домовленостях, згідно з якими уряди країн зобов'язуються здійснювати свою торговельну політику. Її діяльність отримала дійсно світове визнання, і навіть держави, які не є учасницями цієї Організації, вимушені дотримуватись вироблених у межах системи ГАТТ/СОТ принципів і норм при створенні своїх національних правил регулювання зовнішньої торгівлі.

Основні цілі СОТ визначено в преамбулі Марракеської Угоди про утворення СОТ, а саме:

підвищення життєвого рівня;

забезпечення повної зайнятості;

постійне зростання доходів і ефективного попиту;

розширення виробництва товарів і послуг та торгівлі ними;

оптимальне використання світових ресурсів згідно з цілями сталого розвитку;

захист і збереження навколишнього середовища;

забезпечення для країн, що розвиваються і найменш розвинених країн такої участі в міжнародній торгівлі, яка б відповідала потребам їх економічного розвитку.

Вступ України до СОТ був одним з пріоритетів зовнішньоекономічної політики України і розглядався як системний фактор розвитку національної економіки, лібералізації зовнішньої торгівлі, створення передбачуваного прозорого середовища для залучення іноземних інвестицій. Процес приєднання України до СОТ тривав більше чотирнадцяти років (з 1993 року) і передбачав:

узгодження з країнами-членами Робочої групи графіків зниження імпортного мита та режиму доступу до ринку послуг;

завершення багатосторонніх переговорів з країнами-членами Робочої групи та узгодження проекту Звіту Робочої групи;

- гармонізацію законодавства з нормами та вимогами СОТ.

травня 2008 року Україна стала 152-м членом Світової організації торгівлі

За чотирнадцять років переговорів було завершено двосторонні переговори про доступ до ринків товарів та послуг з 52 країнами-членами СОТ, прийнято більше 50 законів необхідних для адаптації українського законодавства до вимог Світової організації торгівлі. Українська сторона бере активну участь у роботі Дохійського раунду переговорів. У рамках переговорної групи з доступу до ринку товарів несільськогосподарської продукції (NAMA) Україною було підтримано спільну ініціативу США та ЄС щодо проекту домовленості до Угоди СОТ про технічні бар’єри у торгівлі, підготовлено проект поглибленої позиції України на переговорах раунду "Доха-Розвиток" у сфері сільського господарства.

За результатами дослідження я зробила висновок, що членство держави у СОТ стало потужним стимулом реформування торговельного режиму, формування прозорої та передбачуваної регуляторної політики, що сприяло розвитку вітчизняного виробництва, у тому числі через вихід на зовнішні ринки. Вступ до СОТ та відкритість економіки надає додаткового поштовху для структурного реформування економіки та галузей. Структурні перетворення, незважаючи на короткострокові втрати (закриття неефективних, неконкурентоспроможних підприємств, витрати на переорієнтацію виробництва, тимчасове безробіття тощо), у довгостроковій перспективі ведуть до економічного зростання та покращення національного добробуту. Членство в СОТ створює достатні умови для інтеграції України до європейського економічного простору, створення правових засад для стабільного і передбачуваного ведення бізнесу і міжнародної торгівлі, сприятливого середовища для залучення іноземних інвестицій.

Сільське господарство було найважливішою складовою переговорного процесу в рамках вступу в рамках вступу України до СОТ. Основною метою успішного завершення цих переговорів було забезпечення належного рівня підтримки агропромислового комплексу країни та створення умов для конкурентоспроможності вітчизняного сільськогосподарського виробника.

Аналіз економічних показників аграрного сектору економіки не дає можливості виявити системних змін у обсягах імпорту, експорту та виробництва продукції сільського господарства, які були б винятково пов’язані зі вступом країни до СОТ. Позитивним є висновок, що загроза погіршення торговельного сальдо у зв’язку зі значною лібералізацією доступу до Українського ринку сільськогосподарських товарів виявилась невиправданою.

На сьогоднішній день є надзвичайно важко оцінити позитивний чи негативний ефект вступу України в СОТ для української промисловості, так як для українських підприємств нові можливості пов’язані зі вступом в СОТ нівелювалися кризою. Для основних українських експортерів - металургів, 2009 рік скоріше був роком виживання та пошуку фінансування а ніж роком експортної експансії, і лише в першому та в другому кварталі 2010 року українські металурги по виробництву металу вийшли на до кризовий період. Це насамперед було зумовлено збільшенням попиту на українську продукцію та початком виходу країн із світової економічної кризи.

Для подальшої співпраці і розвитку торговельних відносин України із СОТ треба розробити нову стратегію співробітництва, котра повинна ґрунтуватися на:

зменшенні податкового навантаження на національного виробника,

- підвищенні конкурентоспроможності національної економіки на основі формування високотехнологічної економіки;

- переорієнтаціі імпортної стратегії з комплексним вирішенням проблем модернізації національної промисловості та активної політики імпортозаміщення (обмеження ввезення в країну імпортних товарів, які можуть вироблятися в нас);

підвищенні інвестиційного іміджу країни.

На мою думку, подальша співпраця України з СОТ дасть нашій країні можливість виходити на світові ринки товарів і постійно перебувати у полі зору світу. Україна має великий потенціал, щоб забезпечити світовий ринок якісними та недорогими товарами.

Повністю об’єктивне дослідження впливу членства України в СОТ на галузі економіки України унеможливлює те, що, практично весь період, який минув з моменту вступу, економіка України перебувала під впливом світової фінансово-економічної кризи та гостро відчувала її негативні наслідки. Зробити певні висновки та отримати кількісні оцінки з прийнятною достовірністю можливо буде лише після остаточної стабілізації ситуації на зовнішніх ринках та у національній економіці, накопичення необхідних обсягів статистичних даних.

Список використаних джерел

1.      Арбузова Т.В. Актуальні питання бюджетної підтримки сільськогосподарського виробництва України / Т.В. Арбузова/ Вісник Білоцерків. держ. аграр. ун-ту: Зб. наук. праць. - Біла Церква, 2007. - Вип. 49. - С. 25-29.

2.      Большая тема: Господдержка в АПК // Бизнес. - 2007. - № 9. - С. 30-40.

3.      Бородин К.Г. Конкурентоспособность в рыночной экономике / К.Г. Бородин. - М.: ТЕИС, 2005. -125 с.

.        Всемирная торговая организация: документы и комментарии. - М., - 2001. - С. 59.

5.      Глобальна торгова система: розвиток інститутів, правил, інструментів СОТ: Монографія / Кер. авт. кол. і наук. ред. Т.М. Циганкова. - К.: КНЕУ, 2003. - 660 с.

6.      Діброва А.Д., Діброва Л.В. Економічні наслідки та результати вступу України до СОТ для сільського господарства країни, споживачів продовольства й держави // Національний вісник Волинського національного університету ім.. Л.Українки. - 2009. - С. 240-246. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/natural/nvvnu/misnarod_vidnos/2009_3/R2/Dibrova.pdf

.        Діброва А.Д. Основні тенденції розвитку зовнішньої торгівлі агропродовольчою продукцією / А.Д. Діброва, О.В. Одосій // Економіка АПК. - 2012. - №2. - С.101.

.        Діхтяр В. Життя в СОТ /В. Діхтяр / Агроперспектива. - 2008. - № 5 (101). - С. 12-14.

.        Занора В.О. Стан підприємств машинобудівної галузі України [Електронний ресурс] / В.О. Занора // Всеукраїнський науково-виробничий журнал. Сталий розвиток економіки. Економіка та управління національним господарством. - 2011. - №3. - С. 37 - 41. Режим доступу до журналу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/sre/2011_3/index.

.        Економічні проблеми членства України в СОТ: монографія / В.І. Коміренко, О.В.Коміренко, В. І., Троненко та ін.; за ред. В. І. Троненка. - К. : КиМУ, 2010. - 218 с.

11.    Кальченко Т.В. Глобальна економіка: методологія системних досліджень: К. 17 Монографія - К:КНЕУ, - 2006. - 248с.

12.    8. Клочко В.М. Значення вступу України до СОТ для агропромислового комплексу/ В.М.Клочко, В.В.Мерчанський // Економічний простір. - 2009. - №22/1. - С.13-21. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Ekpr/2009_22/1/klochko.pdf

13.    Кобута І. Один рік України у СОТ / І.Кобута, В.Жигадло, А.Заїка; за ред. М.Свєнчіцкі; Аналітично-дорадчий центр Блакитної стрічки. - К., 2009. - 44 с.

14.    Конкурентоспроможність економіки України в умовах глобалізації /Я. А. Жаліло, Я. Б. Базилюк, Я. В. Белінська та ін.; За ред. Я. А. Жаліла. - К.: НІСД, 2005. - 388 с.

.        Кордон М.В. Європейська та євроатлантична інтеграція України. /М.В. Кордон / Навчальний посібник. - К.: Центр учбової літератури, 2008. - 172 с.

.        Н. Королевська. Чи виживе металургія. [Електронний ресурс] / Н.Королевська // Економічна правда. - 2011. - Режим доступу: http://www.epravda.com.ua/columns/2011/08/2/293359/

17.    Крялова Н.В. Міжнародна торгівля. / Н.В. Крялова / Видавництво "Знання", - 2008. - 365с.

18.    Линник В.М. Експертна оцінка загальних наслідків приєднання України до СОТ для галузей промисловості. / В.М. Линник, Ю. В. Шпирка / Економічний простір. - 2009, - №23/1. - С. 25-30.

19.    Лобунець В.І. Сучасні реалії членства України в СОТ. / В.І Лобунець, Р.І Плугатор / Вісник БНАУ. - 2009. - №67. - С.58-64.

20.    Луцик У.М. Вплив на АПК вступ України в СОТ / У. М. Луцик / Буковинська державна фінансова академія [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.rusnauka.com/14_NPRT_2010/Economics/66747.doc.htm

.        Макаренко В. Ми в СОТ. Що далі? / В. Макаренко / Агроперспектива. - 2008. - № 5 (101). - С. 16-18.

.        Макогон Ю.В. Предпосылки вступления Украины в ВТО: ожидание и перспективы / Ю. В. Макогон / Вісник Тернопільскої академій' народного господарства. - 2002. - Вип. 8-1. - С.103-110.

.        Международная научно-практическая конференция "Всемирная торговая организация и национальные экономики. Опыт и проблемы". Документы и материалы. Москва,- 21 апреля 2001 года. - С.24.

24.    Міжнародні організації: Навч. посіб. / За ред. О. С. Кучика. - 2-ге вид., перероб. і доп. - К.: Знання, 2007. - 749 с.

.        Один рік України у СОТ. // Аналітично-дорадчий центр Блакитної стрічки. Проект фінансується ЄС, співфінансується та виконується ПРООН. - К.: 2009. - 44 с.

.        Осташко Т.О. Внутрішній агропродовольчий ринок України в умовах СОТ / Т. О. Остапко, Л. Ю. Волощенко, Г. В. Лєнівова; відпов. Ред.. Точилі; НАН України; Ін-т екон. та прогнозув. - К., 2010. - 208 с.

.        Офіційний сайт Державної служби статистики України [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://ukrstat.gov.ua

.        Панченко В. Зменшення обсягів виробництва буде продовжуватись у 2010 р. [Електронний ресурс] / В. Панченко // РБК-Україна. - 2010. - Режим доступу: http://www.rbc.ua/ukr/interview/show/v_panchenko_umenshenie_obemov_proizvodstva_budet_ prodo1zhatsya_v_2010_g_25022010

29.    План заходів нейтралізації можливих негативних наслідків у зв'язку зі вступом України до СОТ та забезпечення підвищення конкурентоспроможності національної економіки: Розпорядження Кабінету Міністрів України №10-р., 12 січня 2006 р.

30.    Про затвердження Державної програми розвитку й реформування гірничо-металургійного комплексу до 2011 р.: постанова КМУ від 28.07.2004 р. № 967 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/

.        Реструктуризація промисловості України у процесі посткризового відновлення / О. В. Собкевич, А. І. Сухоруков, В. Г. Савенко та ін. - К. : НІСД, 2011. - 54 с.

.        Савченко С.М. Конкурентоспроможність українського машинобудівного комплексу на зовнішніх та внутрішніх ринках / С.М. Савченко // Проблеми підвищення ефективності інфраструктури. - 2011. - №29. - С.20 - 29.

.        Селезньова К.В. Аналіз використання експортного потенціалу машинобудівного комплексу України в контексті світових інтеграційних процесів / К.В. Селезньова // Економічний часопис - ХХІ. Економіка та управління підприємством. - 2010. - №11-12. - С. 68 - 73.

34.    Статистичні дані ФАО. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.fao.org.

35.    Україна і світова організація торгівлі: як збільшити плюси та зменшити мінуси? Володимир Сиденко, Олександр Барановський//Дзеркало тижня-№ 26 (401) 13 - 19 липня 2002.- 327 с.

36.    Фесенко О. Україна майже вступила в СОТ/ О.Фесенко / "Главред"- 22. Листопада 2007. - 176 с.

.        Центр Разумкова. //www.razumkov.org.ua/ukr/index.php

.        1. Шифріна Н.І. Стан та перспективи розвитку машинобудівного комплексу україни / Н.І. Шифріна // Вісник економіки транспорту і промисловості - 2010. - № 29. - С. 394 - 315.

.        Яна Стадильная. Вступать или присоединяться? Украина, как всегда, без пяти минут в ВТО/ Яна Стадильная /Киевский телеграф - №9, 4-10 марта 2005. - С. 35-44.

.        Україна і світова організація торгівлі. // http://wto.in.ua/index.

.        Сайт Всемирной Торговой Организации. //www.wto.org/

42.    Світова організація торгівлі. // http://uk.wikipedia.org/.

Додаток А

Таблиця А.1 SWOT-аналіз умов розвитку зовнішньої торгівлі України у 2008-2011 роках

Сильні сторони

Слабкості

-активізація структурних реформ, створення передумов для реалізації експортного потенціалу традиційних та нових секторів економіки; - високі адаптивні можливості національного виробництва до зростання зовнішнього попиту; - вагомі конкурентні переваги у низці базових галузей виробництва, наявність певного резерву цінової конкурентоспроможності на ключових для України ринках (металів, хімічної продукції, сільськогосподарської продукції); - високий потенціал зростання експорту послуг, зокрема транспортних, у галузях будівництва, зв’язку, досліджень, ІТ-технологій тощо; - наявність освіченої та порівняно дешевої робочої сили; - наявність розвинутого внутрішнього ринку, що слугує, з одного боку, чинником підтримки експортоорієнтованих виробництв, з іншого - є мотиватором запровадження нових (з перспективою виходу на зовнішні ринки) інвестиційних проектів; - переважно стабільні умови функціонування фінансових ринків, що дає можливість коротко- та середньострокового планування зовнішньоекономічної діяльності; - наявність певного потенціалу екстенсивного розширення експортної пропозиції (низка ключових експортних галузей наразі не досягла пікових значень завантаження потужностей, що спостерігалися у 2008 р.); - наявність високотехнологічних підприємств, що могли би зміцнити зовнішньоекономічні позиції України (космічна галузь, приладо-, машинобудування тощо); - наближення до завершення перехідного періоду (у рамках приєднання до СОТ) щодо лібералізації тарифного регулювання.

- відсутність чітко визначеної торговельної політики та експортної стратегії; відсутність координації дій різних органів влади; підпорядкованість торговельної політики короткостроковим цілям та тактичним завданням; - недостатній рівень інвестування в модернізацію експортоорієнтованих виробництв та гостра нестача новітніх технологій; - низька диверсифікованість експортної пропозиції України, домінування сировинної продукції та продукції з низьким рівнем доданої вартості у виробництві та експорті; - відсутність стимулів до якісного оновлення експортного потенціалу України за наявної економічної моделі (що є результатом національних особливостей трансформації планової економіки у ринкову) в умовах посилення експортної конкурентоспроможності країн-конкурентів (актуально для ринків металів та хімічної продукції); - недосконалість фіскальних процедур, зокрема, неврегульованість процедур автоматичного відшкодування ПДВ (добросовісним експортерам); - криміналізація процедур оподаткування експортно-імпортної діяльності (демотивація добросовісних платників податків, "сірий" імпорт тощо); - логістичні обмеження (брак логістичних складів, належної інфраструктури тощо); застаріла транспортна інфраструктура; - високі витрати бізнесу на зовнішньоекономічну діяльність, пов’язані з нетарифним заходами регулювання торгівлі, зокрема витрати на підтвердження походження товару, отримання дозволів, ліцензування тощо; - монополізація експортно-імпортної діяльності крупними компаніями (як наслідок високої вартості зовнішньоекономічної діяльності); - надмірна зарегульованість підприємницької діяльності (залучення до імпортно-експортної діяльності офшорних компаній з метою оптимізації вартості бізнесу); - невигідні умови кредитування експорту (високі відсоткові ставки та короткі терміни наданих кредитів), відсутність державних програм підтримки високотехнологічного експорту; - обмежені можливості державного регулювання експортно-імпортної діяльності через інструментарій валютно-курсової політики (відсутність істотного зв’язку між зниженням офіційного курсу гривні до долара США та приростом чистого експорту).

Можливості

Загрози

- поглиблення структурних реформ, які у середньостроковій перспективі створюватимуть умови для подолання обмежувачів розвитку підприємництва, зокрема експортоорієнтованого сектору; - розширення експортної пропозиції внаслідок післякризового відновлення економік країн - торговельних партнерів; - демонополізація зовнішньоекономічної діяльності через здешевлення процедур експорту та імпорту продукції; - запровадження програм підтримки експортоорієнтованих секторів, які близькі до наявних технічних потужностей України і могли б підвищити додану вартість українського експорту в коротко- і середньостроковій перспективі (зокрема це стосується виробництва готової продукції з металу: цистерни, кузови тощо; поглиблення переробки у хімічній галузі: фарби, пластмаси тощо, а також фармацевтика; нарощування експорту готової харчової продукції тощо); - поглиблення реформ у галузях, що формують експортну пропозицію послуг; - випереджальне зростання з середини 2010 р. цін на ринках металопродукції (на 48,1 % порівняно з 2009 р.) та сільськогосподарської сировини (33,2 %), зокрема на зерно - на 82 %; - ненасиченість світового попиту на сільгосппродукцію та харчові продукти; - заохочення попиту з боку Росії на продукцію українського машинобудування; - розширення експортної пропозиції внаслідок укладення угоди про ЗВТ між Україною та ЄС.

-посилення гальмування економіки розвинутих країн світу, загроза тривалої стагнації, високі ризики нової рецесії (падіння попиту та цін на товари українського експорту, загроза нової кризи); - гальмування економік країн, що розвиваються, запровадження захисних заходів (падіння попиту на українську продукцію); - посилення цінової конкурентоспроможності країн-конкурентів України з кола країн, що розвиваються - Росії, Китаю, Індії, Бразилії (падіння продажів української продукції); - дестабілізація на енергетичних ринках, зростання цін на енергоносії (що критично впливає на цінову конкурентоспроможність експортної пропозиції України на ринках металів, хімічної продукції) " погіршення зовнішньоекономічних стосунків з країнами партнерами, що входять до Митного союзу (Росії, Білорусії та Казахстану); поширення практики застосування обмежувальних та протекціоністських заходів з боку провідних транснаціональних корпорацій та окремих країн - торговельних партнерів України, зокрема - членів Митного союзу, яке може збільшитися за умови створення ЗВТ між Україною та ЄС; - несприятливі погодні умови тощо, що обумовлюють падіння сільськогосподарського виробництва, різкі коливання цінової кон’юнктури, посилення протекціоністських заходів тощо.


Похожие работы на - Співпраця України і Світової Організації Торгівлі

 

Не нашли материал для своей работы?
Поможем написать уникальную работу
Без плагиата!