Основные модели рыночной экономики
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 36 страниц, 4 табл., 1 рис., 11 ист.
рынок, рыночная экономика
Предмет курсовой работы - специфика формирования белорусской модели рыночной экономики в рамках реформирования командно-административной системы хозяйствования.
Объект - рынок и рыночная экономика как наиболее эффективный метод организации экономической системы.
Цель работы - изучение сущности рыночной системы и ее эволюции, освещение моделей рыночной экономики.
При выполнении работы использованы методы: системный, аналитический, диалектический.
В процессе работы проведены следующие исследования: рассмотрена сущность и особенности рыночной экономики; проведен анализ моделей рыночной экономики; описаны особенности белорусской экономической модели.
Автор работы подтверждает, что приведенный в ней аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение3
1. Рыночная экономика как экономическая система4
2. Основные модели рыночной экономики14
3. Особенности белорусской экономической модели26
Заключение36
Список использованных источников37
ВВЕДЕНИЕ
В самом общем виде рынок определяется как стихийный порядок.
Рыночный тип экономики трактуется как такая экономическая система, при которой на основе частной собственности движение ресурсов производства и само производство осуществляется под воздействием рыночного механизма регулирования, опирающегося на колебания спроса, предложения и цен, а также на экономическую выгоду.
Современным вариантом рыночной системы, обеспечивающим социальное благополучие наиболее развитых стран и рост богатства народов, служит смешанная экономика. Ей свойственны свои достоинства и недостатки, уравновешивая которые она прошла через стихию кризисов перепроизводства, социальные потрясения и достигла впечатляющего экономического подъема. Основу ее современной организации составляют два начала: рынок и государственное регулирование. Она модифицирована к национальным особенностям хозяйствования практически всех развитых стран, их достаточно сложных экономических и социальных проблем. Устойчивость, гибкость, способность к трансформациям - это свойства и характеристики, привлекающие закономерный интерес к экономическим системам подобного типа.
Переход Республики Беларусь к рыночным отношениям является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития национальной экономики.
Всем вышеизложенным объясняется актуальность темы курсовой работы.
Целью данной курсовой работы является освещение современных моделей рыночной экономики.
Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
Осветить рыночную экономику как экономическую систему;
Охарактеризовать различные модели рыночной экономики;
Изучить особенности белорусской модели экономического развития.
Предмет исследования - специфика формирования белорусской модели рыночной экономики в рамках реформирования командно-административной системы хозяйствования.
Объект курсовой работы - рынок и рыночная экономика как наиболее эффективный метод организации экономической системы.
1. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Прогрессивное развитие рыночных отношений объективно приводит к формированию рыночной экономики. Понятия "рынок" и "рыночная экономика" не тождественны. Как отмечалось, рынок в тех или иных формах существует с тех пор, как стало существовать товарное производство. Однако не всегда и не обязательно товарное производство и рынок приводят к рыночной экономике, хотя последняя предполагает высокий уровень развития рынка. Рыночная экономика- это качественное состояние, тип функционирования экономической системы, базирующейся на всеобщности рыночных отношений во всех звеньях и на всех стадиях общественного воспроизводства и регулирующих функциях государственных структур. В рыночной экономике движение ресурсов предопределено состоянием платежеспособного спроса, а деньги являются основным связующим средством взаимодействия экономических субъектов [4, c. 91].
Эффективное функционирование рыночной экономики зависит от выполнения ряда условий.
. Экономическая свобода и самостоятельность хозяйствующих субъектов. Каждый субъект вправе самостоятельно выбирать вид деятельности и решать, какие товары и услуги и в каком количестве производить, где и по каким ценам их реализовывать с учетом конъюнктуры рынка. Тем самым создаются предпосылки наиболее полной реализации экономическим субъектом своих возможностей и способностей.
. Многообразие форм собственности. Реализация данного условия позволяет выявить наибольшую эффективность тех или иных форм собственности, осуществить право личности на выбор определенной формы хозяйственной деятельности. В рыночной экономике все формы собственности должны иметь равные "права гражданства". В этой связи вряд ли можно согласиться с теми авторами, которые, ссылаясь на практику широкой приватизации в западных странах, пытаются доказать малую эффективность государственной собственности. Это одностороннее утверждение. История развития этих стран знает периоды не только приватизации, но и ускоренного развития государственной собственности.
. Ликвидация монополизма в производстве и реализации товаров. Это необходимое условие поддержания здоровой конкуренции и один из основополагающих свойств рыночной экономики. Например, по действующим в США правилам ни одна из крупнейших фирм не вправе держать в своих руках более 31 % от общего объема продаж, три фирмы - более 54, четыре - более 64 %. Если это соотношение нарушается, государство либо ограничивает участие фирмы на рынке, либо вводит экономические санкции. Со своей стороны добросовестная конкуренция препятствует монополизации производства и сбыта. Практика показывает, что для нормальной деятельности рыночной экономики необходимо, чтобы каждый субъект рынка имел не менее 5-7 конкурентов, в противном случае возможна ситуация возникновения монополии.
. Рыночные цены, формируемые под влиянием колебаний спроса и предложения. В условиях отсутствия монополизации рыночная цена, как правило, не опускается ниже себестоимости и не поднимается выше суммы себестоимости и прибыли, которая соответствует среднему нормативу рентабельности. Если прибыльность производства данного товара достаточно высока, его активно начинают производить конкуренты, предложение увеличивается и цена соответственно снижается. Конечно, подобные процессы возможны только в сложившейся рыночной экономике. В переходный период к рынку неизбежны "взлеты" розничных цен, порой весьма значительные.
. Устойчивость финансовой и денежной систем. В механизме функционирования рыночной экономики должны быть предусмотрены экономические методы укрепления национальной денежной единицы, преодоления дефицита госбюджета, создания гибкой банковской системы, которая бы обеспечивала управление кредитом и денежной массой.
. Открытость экономики. Данное условие реализуется путем предоставления права предприятиям и организациям осуществлять внешнеэкономические связи и операции при соблюдении установленных правил. Иностранные предприниматели, в свою очередь, имеют право выступать на внутреннем национальном рынке не только в роли товаропроизводителей и продавцов, но и владельцев собственности.
. Обеспечение социальной защищенности населения. В странах с развитой рыночной экономикой системы социальной защиты в целом сложились и показывают свою высокую эффективность. Они включают в себя прежде всего реализацию таких мер, как организация рациональной занятости населения, выплаты по безработице, система компенсаций и индексаций доходов людей, поддержание должного жизненного уровня малообеспеченных граждан, семей, имеющих детей, граждан с фиксированными доходами.
. Достаточно полный охват экономики рыночными отношениями, полноценное функционирование товарного, финансового рынков и рынка рабочей силы. Что касается наших условий, то пока можно говорить о более или менее развитом товарном рынке. Формирование рынка рабочей силы, особенно финансового, отстает от потребностей экономики.
. Развитая инфраструктура, т. е. комплекс отраслей и хозяйственных служб, обеспечивающих общие условия производства и жизнедеятельности людей. Различают производственную и социально-бытовую инфраструктуры. Первая - это все виды транспорта и транспортного хозяйства в целом, линии электропередач, энергосистемы, средства передачи и обработки информации и иные системы, без которых не может обеспечиваться нормальное производство. Ко второй относят отрасли торговли, здравоохранения; все виды пассажирского транспорта и связи, занятые обслуживанием населения; городские коммуникационные сооружения, предприятия общественного питания и иные службы [4, c. 93].
Современная теория и практика мирохозяйствования выделяет пять основных признаков национальной экономики рыночного типа.
. Частная собственность на орудия и средства производства, ресурсы и результаты труда, способствующая развитию инициативы и ответственности участников производственного процесса.
. Государственные (организационные и правовые) гарантии основных экономических свобод и, прежде всего, свободы выбора вида предпринимательской деятельности каждому, желающему иметь свое «дело», за исключением тех видов предпринимательской деятельности, которые запрещены или ограничены законодательством данного государства.
. Возможность самоокупаемости предпринимательской деятельности, когда несовпадение размеров доходов и издержек производства позволяет либо покрывать затраты на создание продукции, работ или услуг (рентабельный вариант хозяйственной деятельности), либо терпеть убытки, связанные с предпринимательской деятельностью (убыточный, разорительный вариант хозяйствования, ведущий к банкротству).
. Тенденции повышения размеров затрат и доходов автономных субъектов хозяйствования, а также их покупательной способности, что способствует постоянному росту потребления и накопления в национальной хозяйственной системе страны.
. Нормальное, эффективное функционирование национальной хозяйственной системы на основе максимально возможного вмешательства государства в воспроизводственный процесс в стране [3, c. 28].
Исходя из этих признаков мировая теория и практика мирохозяйствования к числу национальных экономик рыночного типа относит:
свободный капитализм или свободную рыночную экономику;
современную регулируемую рыночную экономику.
Хотя система свободного капитализма сложилась в XVIII в. и прекратила свое существование в конце XIX - первых десятилетиях XX в. (в разных странах по-разному), значительная часть ее элементов вошла в современную рыночную систему,
Отличительными чертами этой экономической системы являлись частная собственность на экономические ресурсы; рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого товара.
Одной из главных предпосылок чистого капитализма выступает личная свобода всех участников экономической деятельности, т.е. не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника. Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал, и свобода наемного работника продавать свою рабочую силу.
Предприниматели стремятся получить вес больший доход (прибыль), предельно экономно использовать природные, трудовые ресурсы, капитал, знания и максимально широко реализовать такой ресурс, как свои творческие и организационные (так называемые предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности. Это служит мощным стимулом развития и совершенствования производства, раскрывает созидательные возможности частной собственности.
Свободный капитализм как тип национального рыночного хозяйствования прошел в своем развитии две стадии: 1) раннюю (начало XVIII - примерно конец XIX в.); 2) более позднюю - развитую (конец XIX - начало XX в.).
Экономический механизм, регулирующий хозяйственную деятельность на обеих стадиях свободной рыночной экономики, строился на определенных принципах.
. Экономическим стимулом и объектом расширенного воспроизводства являлась прибыль. На ранней начальной стадии свободной рыночной экономики эта прибыль была индивидуальной, на более высокой стадии - монополистической.
. Первоначальными низовыми звеньями воспроизводственного процесса при свободной рыночной экономике на начальной ее стадии выступали индивидуальные монополии в виде частных свободных индивидуальных товаропроизводителей.
На более поздней, развитой - уже отраслевые монополии.
Хозяйство страны не является единым, слаженным целым. Оно выступает в форме механической суммы индивидуальных или монопольных товаропроизводителей, хотя эти товаропроизводители действуют и размещаются на территории соответствующей страны. Поэтому фактическое состояние национальной экономики, ее пропорциональность и сбалансированность по важнейшим макроэкономическим показателям (ВВП, ВНП и др.) и пропорциям (спроса и предложения, размерам потребления и накопления и др.) носят стихийный, неустойчивый характер, хотя и регулируются в известной степени некой «невидимой рукой», выражаясь словами А. Смита. Эффективно действующего государственного воздействия на состояние дел в экономике страны, за исключением фискальных функций государства, практически нет. Этим обстоятельством в значительной степени объясняются часто возникающие кризисы, безработица, инфляция, банкротство и другие негативные явления и пороки свободной рыночной экономики. Национальное хозяйство страны при этом находится в «свободном поиске» и практически жестко не контролируется и не регулируется государством из единого экономического центра [7, c. 70].
Прибыль выступает основным регулятором производства и на уровне отдельных частных товаропроизводителей - предпринимателей, и на уровне отраслевых монополий. Однако в масштабе всей национальной экономики, если ее рассматривать в качестве единой хозяйственной системы страны, эта прибыль не может быть сколь-либо эффективным регулятором. Как регулятор свободной рыночной экономики ее иначе называют либерально-капиталистической моделью хозяйствования, она в принципе не отвечает ни одному из критериев конкурентоспособности национальной хозяйственной системы. Под конкурентоспособной национальной экономикой принято понимать такую национальную хозяйственную систему, в которой:
обеспечивается постоянное наращивание объемов производства массы товаров, работ и услуг при одновременном снижении издержек производства;
снижение издержек производства соединяется с систематическим ростом качества производимой продукции, работ и услуг;
рост качества производимых товаров, работ и услуг осуществляется с приростом их товарной массы.
В этом случае расширенное воспроизводство продукции, работ и услуг на основе расширенного воспроизводства экономии ресурсов, вовлекаемых в каждом последующем периоде в хозяйственный оборот, выступает тем способом хозяйствования, который ведет к повышению конкурентоспособности национальной экономики. Т. е. прогресс в национальной хозяйственной системе страны означает ее ориентацию на совокупный (а не на индивидуальный) конечный результат хозяйствования как материально-вещественный объект воспроизводства в стране.
Одновременно источником расширения воспроизводства в стране выступает экономия от снижения общественных, а не индивидуальных издержек производства.
По сравнению со всеми предшествовавшими рыночная система оказалось наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям. В ходе длительной эволюции, преимущественно в XX в., рыночная экономика свободной конкуренции превратилась в современную рыночную экономику. Ее основными чертами являются.
) многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных ее видах (от трудовой индивидуальной до крупной, корпоративной);
2) развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мошной производственной и социальной инфраструктуры;
) более активное воздействие государства на развитие национальной экономики и социальной сферы.
Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также прогноза развития потребностей. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством дает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие сложившимся на рынке ценам.
Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования. В то же время перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит во многом за счет бюджетных ассигнований, на основе государственных общенациональных и межгосударственных программ, государственного стимулирования НИОКР в приоритетных направлениях развития научно-технического прогресса.
Наконец, задача распределения созданного валового внутреннего продукта не только решается на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирования систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствования медицинского обслуживания населения, на социальные нужды.
Этот тип рыночного хозяйствования наступает по мере сращивания отраслевых монополий с межотраслевыми, через слияние свободных и разобщенных монопольных крупных и крупнейших частных товаропроизводителей в интегрированные.
Процесс объединения осуществляется через систему организационно-экономических мер, направленных на обеспечение технико-технологических процессов производства, к которым в первую очередь следует отнести добычу, переработку и поставку сырья, материалов, топлива, энергии; производство необходимого оборудования, машин, приборов, средств механизации и автоматизации производственных процессов; производство, транспортировку, хранение и потребление продукции и т. п.
Основную массу хозяйственных единиц, функционирующих на этой стадии развития национальной хозяйственной системы, составляют такие их виды, как транснациональные и национальные корпорации, финансово-промышленные группы всех видов, а также связанные с ними организационно и технологически, жестко контролируемые подразделения мелкого и среднего бизнеса [7, c. 73].
Все большую роль играет государство, активно влияющее на состояние дел в национальной хозяйственной системе, координирующее и контролирующее наиболее приоритетные сферы и отрасли, развитие отдельных регионов и территорий страны через сложную систему методов прямого и косвенного воздействия на них.
Поэтому данную стадию современного рыночного капитализма называют еще государственно-корпоративным капитализмом или регулируемым рыночным капитализмом. Являясь основой национальной экономики этого типа, современная высокоразвитая капиталистическая корпорация представляет собой единую хозяйственную технологическую цепочку, которая берет начало в добывающих отраслях, проходит через обрабатывающие и выпускающие отрасли и заканчивает свой путь в сфере личного и общественного потребления материальных благ, работ и услуг. При этом подразделения отдельных отраслей экономики, входящие в состав этой корпорации, могут находиться как на национальной территории, так и за ее пределами, т. е. на территориях других стран. Эта особенность современной высокоразвитой капиталистической корпорации учитывается при определении размеров ВВП и ВНП.
В условиях единой технологической хозяйственной цепочки, с помощью современных методов организации и управления хозяйственной деятельностью корпоративная система позволяет:
) снижать оптовые цены и тарифы на промежуточную продукцию (работы и услуги) за счет цены на конечную продукцию и использования общей массы прибыли, получаемой корпорацией;
) иметь даже убыточные (нерентабельные) предприятия, учреждения и организации, например, в добывающих и обслуживающих отраслях хозяйства корпорации;
) делать экономически выгодным рост качества и потребительских свойств промежуточной продукции в интересах роста качества и потребительских свойств конечной продукции;
) уменьшать оптовые цены и тарифы на промежуточную продукцию.
В рамках отдельной современной капиталистической корпорации появляется возможность совмещать основные критерии конкурентоспособности национальной экономики с воспроизводством конечного продукта, т. е. прибыль с конечным материально-вещественным результатом хозяйствования. При этом выполняется ряд условий [7, c. 74].
. Превращение конечного продукта II подразделения в натурально-вещественный носитель основной массы прибыли корпорации.
. Переключение системы экономических регуляторов всех сторон жизнедеятельности корпорации, и прежде всего ее хозяйственной деятельности, на качественно новые по своему содержанию и использованию регуляторы.
. Создание общекорпоративных органов управления, функции которых подчинены интересам достижения целей как самой корпорации в целом, так и входящих в ее состав подразделений хозяйства.
. Изменение класса задач, связанных с управлением корпорацией, ее текущей и перспективной деятельностью.
В этой связи экономическим регулятором воспроизводственных процессов на стадии современного капитализма выступает уже не норма индивидуальной или монополистической прибыли, как это было на стадии свободного капитализма, а масса прибыли. Последняя становится реальным результатом масштабного рыночного хозяйствования.
В последние десятилетия в странах Запада и наиболее развитых странах других регионов мира все более рельефно выступают контуры будущего, идущего на смену современному капитализму постиндустриального общества. Его характерными чертами являются:
изменение структуры производства и потребления, преимущественно за счет возрастания роли услуг.
рост уровня образования, прежде всего за счет послешкольного.
новое отношение к труду, так как для высокообразованных работников характерно творческое отношение к нему и высокие требования к человеческим отношениям на работе;
повышение внимания к окружающей среде, прежде всего через переход к устойчивому развитию, т.е. ограничивающему безоглядное использование природных ресурсов;
гуманизация (социализация) экономики, в результате чего главным объектом приложения инвестиций, а также расходов бюджета становится сам человек («человеческий потенциал»);
информатизация общества, вследствие чего в мире постоянно увеличивается численность производителей знаний (занятых в науке и научном обслуживании), их распространителей (информационных сетей, учебных заведений, инновационных фирм) и потребителей (все общество);
ренессанс малого бизнеса, прежде всего из-за быстрого обновления и высокой дифференциации выпускаемой продукции;
глобализация хозяйственной деятельности, в результате которой для заметного числа фирм мир стал единым рынком, для многих фирм единый рынком стал их регион земного шара, для еще большего числа компаний экспорт и импорт продукции и экономических ресурсов стал не эпизодической, а систематической операцией.
2. ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Высокоразвитые страны, ступив на новый путь цивилизации постиндустриального общества, развиваются тем не менее на основе различных моделей рынка.
Либеральная (американская) модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, усилий наиболее деятельной части населения. Эта модель ориентирована на достижение личного успеха «экономического человека». В ее основе лежат принципы монетаризма, в то время как Европа больше склоняется к традициям кейнсианской школы.
Снижение уровня финансирования социальных правительственных программ признается обязательным условием оздоровления экономики, поскольку позволяет воспрепятствовать иждивенчеству граждан и активизирует стимулы их деловой активности. При эффективном рынке работающий человек способен сам заработать и решить свои проблемы (жилищные, медицинские и др.), не прибегая к помощи государства. Малообеспеченным группам населения создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Однако проблема выравнивания доходов не ставится.
Либеральная модель ориентируется на сильного производителя, который не нуждается в протекционистских мерах. Поэтому такую модель называют либеральной. Она пропагандирует необходимость отказа от протекционистских мер и в области внешней торговли, и валютных отношений (пошлин, количественных ограничений импорта, валютных интервенций, девальваций и др.) [5, c. 80].
Строй эффективных производителей может успешно функционировать, если он опирается на столь же эффективную денежно-кредитную политику Центрального банка. Центральный банк, а не государство в либеральной модели является главным макроэкономическим координатором. Он должен создать низкий инфляционный фон хозяйственных процессов. Предупреждение возможной инфляции должно происходить на основе бездефицитного государственного бюджета. Таким образом, регулирование реального сектора в либеральной модели осуществляется косвенным образом через функции ЦБ, воздействуя на финансовые рынки и на процесс предложения денежной массы.
Либеральная модель, которой придерживались США, с самого начала своего развития ориентировалась на научно-технический прогресс (НТП). Он позволял экономить на фонде заработной платы, что было очень важно в условиях дорогой в этой стране рабочей силы. На такой базе сформировался предпринимательский менталитет страны, воспринимающий НТП как неотвратимый процесс. Лидерство в НТП на мировых рынках позволило американскому бизнесу получать дополнительные выгоды.
Жесткое антимонопольное регулирование внутреннего рынка ограничивает возможность получения на нем монопольной прибыли. Но выход на мировой рынок позволяет использовать такие возможности.
Работа на мировом рынке усилила новационную направленность американского бизнеса, поскольку этот рынок с его жесткими условиями конкуренции заставлял быть еще более динамичным.
Осознание факта, что монопольная рента возможна только при сохранении лидерства в НТП, естественно, активизировало США в освоении этого пути. Они активно включились в процесс всеобщей компьютеризации производства и достигли фактически предела потребностей в персональных компьютерах.
Начиная с послевоенного периода ни одна страна мира не вкладывала столько средств в образование, научные исследования и технологические разработки, как США. Результатом стало явное лидерство США на рынке технологических достижений. Следует особо подчеркнуть способ финансирования НТП. Государство осуществляет поддержку не конкретно тому или иному предприятию, а направлению технического прогресса.
Развитие на основе лидерства в НТП строится на вложениях в человека. Именно на это нацеливала программа президента Б. Клинтона. На человеческий капитал приходится примерно 3/4 национального богатства США.
США сформировались как большая открытая экономика с чрезвычайно емким внутренним рынком и высококонкурентными производителями. Деловая активность США определяет ход экономического цикла в других странах. Лидирующие позиции США в мирохозяйственных связях касаются как внешней торговли, так и экспорта ссудного капитала, портфельных и прямых заграничных инвестиций. Хозяйственное поле США привлекает мощный поток иностранных инвестиций. Национальные деньги США, по существу, стали выполнять функцию мировых денег, что дает стране дополнительные доходы [5, c. 82].
Западная Европа занимает особое место в мировом хозяйстве. Ядро западноевропейских государств представляет собой близкие по уровню и хозяйственным механизмам страны. Основная экономическая мощь региона приходится на четыре страны: ФРГ, Францию, Италию и Великобританию, которые сосредоточили 70% западноевропейского ВВП и половину населения региона.
Будучи высокоразвитыми экономиками, западноевропейские государства эволюционировали на основе конкуренции качества по законам рынка монополистической конкуренции.
Европейская модель развития последовательно использует принципы социально ориентированной экономики. Она настроена на предотвращение социальной напряженности, защищая социально уязвимые слои населения. Для выполнения такой функции активно используется перераспределение доходов путем прогрессивного налогообложения. Высокая социальная нагрузка, которая ложится на государственный бюджет за счет социальных программ, приводит к более высокой тяжести налогообложения, по сравнению с американской моделью развития.
Европейская модель развития содействовала поступательному росту жизненного уровня в стране, увеличению сберегательных процессов, необходимых для последующего инвестирования. Таким образом формировалась база инвестиционного климата в стране - залога ее стабильного экономического роста.
Население при росте благосостояния меняет социальную структуру. Постепенно вымывается экономическая база маргинализации населения, растет так называемый средний класс. Он становится основным плательщиком налогов и тем самым - финансовой опорой государства.
Следование такой модели требует обоснования предельно допустимой социальной нагрузки на государственный бюджет. Социальная защищенность не должна гасить мотиваций к труду и стремления к росту квалификации. Тяжесть налогообложения не должна гасить стимулы к инвестированию. Между тем многие европейские страны стали испытывать определенные проблемы из-за:
вывоза капитала в страны с меньшей тяжестью налогообложения;
низкой мотивации местного населения к непрестижным видам труда, из-за чего приходится обращаться к труду иммигрантов. Растущая их доля в трудовых ресурсах порождает социальную напряженность, в которой имеет место националистический фактор.
Перегруженность бюджета социальной составляющей требует снижения социальных обязательств государства. Однако это вызывает недовольство населения, которое привыкло к сложившимся стандартам жизни.
Европейская модель развития основана на активной роли государства в регулировании экономики. Здесь непопулярны идеи об обязательном уходе его из экономики, уступив процесс координации слепой стихии рынка. Государству вменяется обязанность руководства стратегическим развитием. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы, ставя рынку ограничения только там, где возможны негативные процессы [5, c. 84].
Европейская модель развития продемонстрировала всему миру положительные эффекты международной интеграции. Миру были продемонстрированы также преимущества развития, основанные на использовании единого технологического уклада. Он способствовал кумулятивному эффекту разделения труда, преодолевшему раздробленность национальных рынков. Европа сформировала единый рынок. И это единство позволило использовать даже небольшим странам положительный эффект масштаба и выйти на единые стандарты конкурентоспособности. Стала более тесной кооперация фирм разных стран, что также дало толчок для роста производств. Таким образом, Европа показала эффект развития на основе насыщенного, но единого рыночного пространства, подчиненного единым принципам и нормам регулирования.
Особенность европейского развития послевоенных лет, и особенно в последние два десятилетия, состоит в использовании эффекта системности, который основан на достижении согласованности экономических процессов. Такой эффект является важнейшим фактором роста наряду с инвестициями.
Толерантность (терпимость) ЕС к национальным культурам различных стран также дает дополнительные экономические эффекты.
Происходит абсорбция (поглощение) всего лучшего и постепенное взаимообогащение достижениями мировых культур. В этом европейский путь выгодно отличается от американского, базирующегося на противопоставлении американского образа жизни традициям и обычаям других народов.
Надо отдать должное и политической ориентации ЕС, который не претендует на мировое лидерство и не стремится навязывать свои стандарты устройства остальным странам мира. Это освобождает ЕС от огромных затрат по поддержанию статуса мировой державы, что, в свою очередь, приносит не только политические дивиденды, но и экономические выгоды.
Японская модель развития предназначена для высокоразвитой страны, ориентированной на экспорт.
На старте послевоенного развития ее рынок страдал от засилья импорта, так как национальное производство было либо разрушено, либо неконкурентоспособно. Японское правительство осознало необходимость ликвидировать промышленное отставание, добывая недостающие технологии за счет приобретения лицензий. На их основе фактически были перестроены все отрасли в течение 50-70-х гг.[5, c. 86].
Промышленная трансформация Японии происходила не спонтанно Она подчинялась системе продуманных мер, приоритетных направлений, которые формировались на основе совместной работы правительственных структур и бизнеса. Приводилась в действие знаменитая японская структурная политика. В результате в Японии был создан (относительно единый технологический уклад, подчиненный структурной сбалансированности.
Экономическая теория о необходимости добиваться макроравновесия и поддерживать его стала активно внедряться в хозяйственную практику. В 60-х гг. Япония активно использовала идеи нобелевского лауреата В. Леонтьева по балансированию экономики, который по просьбе японского правительства помог составить межотраслевой баланс производства страны по 2000 позициям. В результате японское правительство получило очень мощный инструмент экономического регулирования хозяйства.
Оно стремилось воспроизводить ежегодно оптимальную отраслевую структуру. Избыточное производство в любой отрасли означало бы падение продажных цен и последующую перегруппировку отраслей, что угрожало потерей найденной стабильности. Японское правительство стало использовать не совсем рыночный инструмент экономической политики, который не был подхвачен другими странами: ежегодные квоты развития отраслей.
В области микроэкономики японская модель показала всему миру успешность использования человеческих отношений между трудом и капиталом. Совместная слаженная работа обеих сторон трудового процесса сопутствовала процветанию крупных фирм, которые успешно проводили экспансию на мировом рынке. Система пожизненного найма в любой интенсивно развивающейся стране с подвижными хозяйственными пропорциями не могла бы прижиться. В Японии она до недавних пор процветала.
Обновление производства на основе лицензий, сбалансированное развитие экономики, активная промышленная политика, подкрепленная новациями эффективного менеджмента, позволили Японии перейти на новую ступень промышленной модернизации. Необходимость закупать ресурсы для производства заставила Японию с самого начала ориентироваться на высокие критерии эффективности, характерные для мирового рынка. Внедренная новая техника и созданная продукция должны были соответствовать этим требованиям. Высокая мировая цена за ресурсы стала низшей стартовой планкой эффективности. Японская экономика с успехом справилась с подобными трудностями, которые, в свою очередь, укрепляли стремление развиваться на основе высоких параметров эффективности [5, c. 87].
Дефицит сырьевых ресурсов заставил Японию добиваться новаторства в области использования ресурсоэкономных технологий. Успешное освоение мирового рынка активно поддерживалось японским государством за счет стимулирования товарного экспорта.
Однако 1990-е гг. были для экономики Японии тяжелыми.
Японская модель, нацеленная на общую сбалансированность, оказалась неравновесной по вине государства, которое стремилось ограничить рынок в выполнении его балансирующих функций. Ограничение рыночных сил на внутреннем рынке излишне монополизировало хозяйственную структуру. Отставание в системе подготовки специалистов, способных к самостоятельной творческой работе, не позволило Японии успешно освоить инновационную модель развития.
Состояние внутренних потенций японской экономики стало определять и ее внешнеэкономическую деятельность. Ориентируясь на производство товаров с использованием высоких технологий, Япония стала наращивать экспорт в высокоразвитые страны, и прежде всего на американский рынок, так как именно там был высокий спрос на такого рода продукцию.
Ориентация на американский рынок привела к конкурентным трениям с американскими корпорациями. Поэтому Япония переключилась на освоение близлежащего и более слабого по сравнению с нею Азиатского региона. Внешнеэкономические стратегии японских фирм позволяли заработать новый капитал их владельцам, а страна стала Обогащаться, снижая планку требований опережения в инновационном НТП.
Японии сегодня нужна новая стратегия экономического роста, которая позволила бы ей занять более надежные позиции в освоении инновационной модели. Модель развития индустриального типа она уже исчерпала.
Рассмотрим особенности экономического развития Китая.
Важная особенность современного этапа развития китайской экономики - возрастание роли научно-технических достижений. До 2000 г. в стране реализовался «новый курс развития науки и техники». По некоторым показателям научно-технического потенциала КНР вышла на уровень развитых стран. Однако общие затраты на НИОКР (0,7% ВВП) значительно ниже, чем в западных странах.
Увеличению капиталовложений и расходов на НИОКР способствовало снижение доли военных расходов. Если в 1985 г. она равнялась 4,9%, то в 2000 г. - 1,3% ВВП.
Экономический рост происходил при постоянном дефиците государственного бюджета, который в конце 90-х годов составлял 0,8-1,8% ВВП. Высокими темпами росла денежная масса. В результате денежной эмиссии объем наличных средств в обращении в 80-90-е годы ежегодно увеличивался на 23%, превышая в 2,4 раза прирост ВВП [3, c. 174].
Бюджетный дефицит и денежная экспансия не привели к серьезной инфляции. Признаки инфляционного давления проявлялись в конце 80-х и в середине 90-х годов. За 80-е годы среднегодовой темп инфляции равнялся 7,2%, в 90-е годы - 7,5%. Это в 2,5 раза ниже уровня всех развивающихся стран в последнее десятилетие, но выше, чем в странах Азии.
Низкоинфляционный, но значительный прирост денежной массы объясняется тем, что он обслуживал производственный сектор экономики. Рост производственного и потребительского спроса препятствовал резкому обесценению денежной массы. Неиспользованная часть доходов переводилась в сбережения.
Высокие темпы роста были обеспечены прежде всего обрабатывающей промышленностью и сферой услуг. Одной из наиболее динамичных отраслей обрабатывающей промышленности было машиностроение. Однако в целом ассортимент машиностроительной продукции все еще остается ограниченным по сравнению с промышленно развитыми странами и не достигает мирового уровня (лишь 10% продукции машиностроения соответствует мировым стандартам).
Быстро росло электротехническое и транспортное машиностроение, значительно увеличился выпуск электроники. Рост производства в электронной промышленности был обеспечен за счет бытовой техники: телевизоров, видеомагнитофонов, микроволновых печей.
Заметно увеличилось производство продукции основной химии, такой, как соляная кислота, кальцинированная и каустическая сода, химические удобрения, пестициды. Структура химической промышленности перестраивается: растет производство продукции органической химии.
Происшедшие изменения приблизили структуру промышленного производства к уровню ведущих индустриальных стран, который они имели несколько десятилетий назад. В ней большое место занимает текстильная промышленность (9% обрабатывающей промышленности по добавленной стоимости), черная металлургия (10,6%), промышленные химикаты (10%), керамика, фарфор (7,7%), а на все машиностроительные отрасли приходится 24,5% [3, c. 176].
Значительными темпами росло производство сельскохозяйственной продукции (5,9 и 4,4% за 80-е и 90-е годы). В структуре сельского хозяйства преобладает растениеводство, а животноводство занимает относительно скромное место - примерно 1/3 продукции. Производство зерна достигло 500 млн т, или 0,4 т на человека. Качественные изменения в структуре производства считаются важной составной частью совершенствования это сферы.
В целом в структуре китайского хозяйства произошли существенные перемены. Соотношение между первичным, вторичным и третичным секторами изменилось в пользу последнего при одновременном высоком росте в каждом из них. Доля сферы услуг возросла до 1/3 ВВП, сельского хозяйства - сократилась до 17% (табл. 33.2). При этом к концу века в стране в основном решена продовольственная проблема и преодолен недостаток предметов первой необходимости. Доля обрабатывающей промышленности несколько снизилась.
Таблица 2.1. Отраслевая структура китайского хозяйства (% ВВП, добавленная стоимость)
Отрасли198019902000Сельское хозяйство302717Промышленность494250Обрабатывающая промышленность413324Сфера услуг213133Примечание. Источник: [3, c. 182]
Экономический рост привел к изменению положения КНР в мировом хозяйстве. Ее доля в ВМП за 80-90-е годы возросла в 2 раза, доля в мировой обрабатывающей промышленности - в четыре раза.
По абсолютным размерам 26 видов продукции, в основном низкой и средней технологии, страна входит в число 10 наиболее крупных производителей мира. КНР производит 1/4 мирового объема игрушек, обуви и одежды, 17% ковровых покрытий. Она занимает первое место в мире по производству продовольствия, хлопка, угля, стали, цемента, стекла, хлопчатобумажных тканей, фарфора, фаянса. Получили развитие, станкостроение, судостроение, производство конторского оборудования, атомная и аэрокосмическая промышленность.
По показателю ВВП на душу населения КНР уступает всем развивающимся странам в 1,6 раза и в 33 раза развитым странам. Она пока остается бедной страной, ее подушевой ВВП только в 1,2 раза выше показателя всей Африки.
Экономическое развитие КНР отягощено целым комплексом проблем. В их число входят убыточность 1/3 бюджетных предприятий, низкая квалификация основной массы рабочей силы. Значительная часть трудоспособного населения неграмотна - 9% мужчин и 25% женщин. На образование государство выделяет только 2,3% ВВП, что значительно ниже среднего показателя стран с низким уровнем развития. Относительный показатель государственных расходов на образование в 90-е годы снизился, но в КНР осуществляется полный охват детей начальным и 70% средним образованием.
Значительны отставания в уровне технического развития хозяйства. Много предприятий с частично механизированным производством, что вызывает низкую эффективность хозяйства. В промышленности это проявляется в большой ресурсоемкости. На единицу валового продукта расходуется в три-четыре раза больше минерального сырья, чем в развитых странах. По насыщенности компьютерами страна отстает от среднемирового уровня в восемь раз, по насыщенности телефонами - в два раза [3, c. 184].
В 80-90-е годы усилилось социальное расслоение населения. Коэффициент Джини возрос с 0,20 в конце 70-х годов до 0,40 в начале XXI века. В 2000 г. 10% беднейшего населения получали 2,4% всех доходов, в то время как 10% богатейшего населения - 30,4%, т.е. разрыв достигал почти 13 раз. Абсолютно бедное население составляло 22% (по национальной статистике - 8,4%). Огромный массив бедного населения сужает спрос на предметы длительного пользования.
Существуют большие разрывы в территориальной структуре доходов. Так, в Гуйджоу доход на душу населения в 3,5 раза ниже, чем в ряде районов северо-восточного побережья (в 1950 г. разрыв составлял 11 раз). Несмотря на улучшение структуры потребления населения, на долю продовольственных товаров приходится 45% расходов домашних хозяйств (в сельской местности - 53%). В развитых странах этот показатель не превышает 20%.
Экономическую обстановку в стране отягощает относительное перенаселение в сельской местности - до 200 млн человек. В сельской местности живет 69% населения. Его потребление в 3,2 раза ниже городского. Ежегодно сельское хозяйство покидает 8-10 млн человек. Городская безработица составляет 16- 18 млн человек, или более 3% рабочей силы. В этих условиях основным внутренним приоритетом является поддержание социальной стабильности и высокого экономического роста.
Южная Корея во второй половине истекшего столетия олицетворяла собой динамизм экономического роста развивающихся стран Восточной Азии. Не обладая сколько-нибудь значительными природными ресурсами, она производит около 1,5% ВМП, имея всего лишь 0,8% мировой численности населения. В стране была осуществлена индустриализация хозяйства, в структуре которой произошли коренные изменения. Южная Корея вошла в ряд стран среднего уровня развития с развитыми товарно-денежными отношениями.
Как известно, нормальное функционирование любого хозяйства обеспечивается не только наличными трудовыми, природными ресурсами, капиталом, техникой и технологией, но и способностью их рационального соединения, обеспечивающего эффективность производства и рынки сбыта произведенных продуктов. Южная Корея имела много общих черт в факторах и условиях экономического развития с другими восточно-азиатскими странами и территориями. Она в значительной мере опиралась на содействие промышленно развитых стран, и прежде всего США.
Качественные изменения положения Южной Кореи в мировом хозяйстве произошли буквально на глазах одного поколения. Южная Корея - часть Кореи, освобожденной от японской колонизации и оказавшейся разделенной после Второй мировой войны. В середине 50-х годов по уровню экономического развития она относилась к группе отсталых страна ВВП на душу населения не превышал 100 долл.
Экономическое возвышение Южной Кореи определялось высокими темпами прироста ВВП, которые сохранились до конца 90-х годов. Благодаря высоким темпам роста валового продукта реальный доход на душу населения удваивался каждые 10-12 лет. В 90-е годы, как и во всех промышленно развитых странах, темпы прироста ВВП снизились с 9,4% в 80-е годы до 7,2%. После бескризисного развития первых десятилетий южно-корейское хозяйство пережило кризисные спады производства в 1980 и 1998 г. Это свидетельствует о том, что в тот период воспроизводственный процесс приобрел цикличность, характерную для развитых капиталистических стран. Общему экономическому спаду 1998 г. предшествовал финансовый кризис, охвативший ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии.
Высокие темпы роста базировались на постоянном увеличении капиталовложений. Вложения в основной капитал достигали самой высокой нормы среди индустриальных стран. Уровень капиталовложений на 1-1,5 пункта превышал норму национальных сбережений. Этот разрыв покрывался привлечением иностранного, в основном ссудного, капитала, нередко в краткосрочной форме.
Важную роль в развитии Южной Кореи сыграло повышение квалификации рабочей силы. К началу 90-х годов все дети были охвачены начальным образованием, свыше 90% - средним. Данные ЮНЕСКО показывают высокий уровень школьного обучения. Значительно возросла роль высшего и специального образования, 40% молодежи в возрасте 20-24 года обучаются в различного рода учебных заведениях. Однако до сих пор в стране остается неграмотным 3% взрослого населения.
В производительности труда Южная Корея отстает от ведущих развитых стран. В обрабатывающей промышленности ее показатели равнялись 42% уровня США и 60% - Японии [6, c. 257].
Утверждению южно-корейского хозяйства на современном уровне способствовало создание достаточно развитой базы научных и инженерно - конструкторских разработок. В 80-е годы в этой сфере были созданы научно-производственные парки, НИИ, рискофирмы. В их создании приняли участие крупные компании ведущих отраслей, которые получили финансовые и налоговые льготы. В научно-производственных парках осуществляются экспериментальное мелкосерийное производство, разработка новых технологий, изделий и материалов. В случае положительных результатов организуется массовый выпуск новой продукции.
С 1987 г. действовал 15-летний план, определивший основные направления научно-технической политики государства. В нем было намечено развитие разработок в сфере микроэлектроники и чистой химии, информатики и автоматизации производства. В этих отраслях Южная Корея должна выйти на передовые позиции в мире. Определенные перспективы план намечал в исследованиях в области аэронавтики и космической технологии. В 1993 г. был выведен на орбиту исследовательский спутник, созданный на собственной технологий. Доля затрат на НИОКР достигла 2,7% ВВП, что соответствует уровню ведущих западных стран. Большинство ассигнований направляется на разработки прикладного характера.
По оценкам, общий уровень технологического развития Южной Кореи составляет 40% среднего уровня индустриальных стран Запада. Это подтверждают данные об относительной численности научно-технических сотрудников и исследователей - 22 человека на 10 тыс. населения.
Сдерживающим фактором экономического развития остаются военные расходы, составляющие 3-4% ВВП. С 1995 г. страна обеспечивает 1/3 расходов на содержание американского экспедиционного корпуса и его 40 военных баз и объектов.
Итак, существует значительный опыт построения моделей рыночной экономики с учетом национальных особенностей.
3. ОСОБЕННОСТИ БЕЛОРУССКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ
Реформа в Беларуси предполагает "формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности с различными формами хозяйствования - акционерной, коллективной, арендной и другими.
Исходные составляющие, которые определяли выбор белорусской модели, включали:
существующую базу, созданную многими десятилетиями и особенно нынешними поколениями;
необходимость создания цивилизованного государства, способного в трудное время защитить интересы подавляющего большинства своего населения, эффективно контролирующего и регулирующего практически все экономические процессы;
разумное использование планирования и прогнозирования на пути строительства многоукладной экономики;
максимальное использование потенциала республики, обусловленного наличием высококвалифицированных кадров, хорошо развитой инфраструктуры и высокоиндустриальной экономики;
организованность и порядок [10, c. 14].
Главное, что было положено в основу формирования и реализации модели, это осторожный, прагматический, эволюционный подход к реформированию экономики.
Важная составляющая белорусской модели - это сильная и эффективная социальная политика государства. Это не только помощь остро нуждающимся, но и постоянные инвестиции в здоровье граждан, в их профессиональное, культурное, личностное развитие, в их будущее и будущее страны в целом.
Как бы подытоживая характеристики принятой Беларусью модели экономической системы, Э. А. Лутохина отмечает, что социально ориентированная модель это:
экономика, формирующаяся под воздействием определенных фиаско рынка и централизованно-плановой системы;
смешанная экономика, в основе которой сочетаются разные формы собственности с тенденцией к ассоциативности;
экономика с выразительной социальной ориентацией, главной целью и критерием которой служит социальная устойчивость общества;
экономика, регулируемая сочетанием рыночного механизма и государства; притом, чем больше мера социальной ориентации, тем выше роль государственного регулирования;
экономика, функционирующая с использованием принципа социального партнерства.
В докладе Президента Республики Беларусь на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов по вопросам совершенствования идеологической работы было отмечено:
"Важнейшая составляющая часть нашей государственной идеологии - теория белорусской модели социально-экономического развития. Она предполагает формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности. И обязательным, я бы здесь подчеркнул, наличием и превалированием из этих идей рынка идеи конкуренции.
Социально-экономическая составляющая белорусской модели развития достаточно полно раскрыта в Программе социально-экономического развития нашей страны на текущее пятилетие [10, c. 15].
Те штрихи экономических преобразований в стране, которые были обозначены в 1994 г. в ходе предвыборной компании Президента Республики Беларусь, сегодня обрели полные очертания, оформившись в виде модели, и получили конкретную реализацию в Программе социально-экономического развития Беларуси. Республика избрала свой путь и стала полигоном для экономического эксперимента, аналога которому в мире нет. Насколько успешно завершится этот эксперимент, покажет время.
На фоне позитивных результатов реформы в республике и динамики процессов в мире сегодня можно только предварительно и с определенной осторожностью утверждать, что результаты реформ были бы значительно худшими, если бы страна по рекомендации международных организаций избрала путь либерализации экономики. Ссылка на то, что результаты реформ во многих странах СНГ хуже, чем в Беларуси, по крайней мере, не корректна по базовым условиям. К тому же каждая из стран бывшего СНГ в силу национальной специфики и других причин в своих реформах далеко отстоит от испытанного и проверенного временем либерального пути.
Несмотря на влияние мирового экономического кризиса, 2008 год белорусская экономика завершила в рамках планового роста. По оценке Белстата, ВВП составил в текущих ценах 128,8 трлн. Br и увеличился по сравнению с 2007 г. в сопоставимых ценах на 10% вместо прогнозируемых 8-9%.
Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности достиг 28,1%, сельского хозяйства - 8,4%, строительства - 9,4%, транспорта и связи - 8%, торговли и общественного питания - 10,6%. Дефлятор ВВП в 2008 г. составил 120,6%. Заданные темпы роста, по мнению как западных, так и отечественных аналитиков, поддерживались относительно высоким уровнем благосостояния и развития Беларуси (в расчете на душу населения ВВП достиг 5,9 тыс. USD в текущих ценах), низким общим государственным долгом (18% от ВВП), экономическим потенциалом, основу которого составляет ценный запас промышленного капитала и высокий уровень образования рабочей силы [8, c. 2].
Как и в предыдущие годы, «колесо» экономического роста закручивали в 2008-м инвестиции и потребительский спрос. По данным Белстата, в 2008 г. объем инвестиций в основной капитал возрос к уровню 2007 г. на 23,1% - до 35,9 трлн. Br. Удельный вес инвестиций производственного назначения в их общем объеме составил 64,3% (в 2007 г. - 65,8%). В структуре производственных отраслей преобладали инвестиции, направленные на развитие промышленности (27,7% от общего объема), сельского хозяйства (14,6%), транспорта и связи (11,3%). За этот период строительно-монтажные работы выполнены на 15,5 трлн. Br, что в сопоставимых ценах на 22,2% больше, чем в 2007 г.
Активно строилось жилье: возведено более 5,1 млн. м2 общей площади, что на 10,3% больше, чем за предыдущий год (99% годового задания). Для граждан, стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, сдано в эксплуатацию 43 тыс. квартир (более 3,1 млн. м2), или 60,6% общего ввода по республике. План на год по вводу в эксплуатацию жилых помещений социального пользования, для многодетных семей и отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах, выполнен. Не вышли на запланированные цифры по этим показателям только строители Минска - соответственно 85,2% и 85,8% к заданию на год.
В агрогородках, предусмотренных к вводу в 2008 г., использовано 674,2 млрд. Br инвестиций в основной капитал, из них на строительство жилых домов - 225,9 млрд. Br (33,5% от общего объема использованных в агрогородках).
В целом за счет средств консолидированного бюджета в январе-декабре 2008 г. в эксплуатацию введено 253,2 тыс. м2 жилья (на 6,3% больше, чем в 2007-м), за счет собственных средств организаций - 282 тыс. м2 (+81,6%), банковских кредитов - более 2,2 млн. м2 (+17,9%), за счет собственных средств населения - около 2,4 млн. м2 (+0,4%).
На 1.01.2009 г. в незавершенном строительстве (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов малого предпринимательства) находилось 14,5 тыс. объектов производственного и непроизводственного назначения (на 1.01.2008 г. - 14,7 тыс.). Из них производственные объекты составляли 42,7%. Временно законсервировано 3,1 тыс. объектов.
В течение 2008 г. в Беларуси продолжался значительный рост объемов розничного товарооборота и платных услуг, который через все каналы реализации (включая общепит) достиг 50,9 трлн. Br, что в сопоставимых ценах на 20,5% больше, чем в 2007 г. На 69% он формировался торговыми организациями, на 31% - индивидуальными предпринимателями, физическими лицами и частными унитарными предприятиями, реализующими свой товар на рынках, в торговых центрах, киосках и т. д. Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2008 г. по сравнению с ноябрем 2008 г. составил 101,2%, с декабрем 2007 г. - 113,3%.
Высокому спросу на внутреннем рынке соответствовало и предложение. В 2008 г. произведено потребительских товаров на сумму 25 трлн. Br, что к уровню 2007 г. составило 112,1%. При этом темп выпуска товаров продовольственной группы в сопоставимых ценах увеличился на 13,1%, непродовольственных - на 11,6%, а доля продаж отечественного ассортимента магазинами в объеме их розничного товарооборота в 2008 г. достигла 78,8% (в т.ч. продовольственных - 85,9% и 69,3% - непродовольственных) [8, c. 3].
В минувшем году произведено сельскохозяйственной продукции в текущих ценах в хозяйствах всех категорий на 26,9 трлн. Br. В целом по республике индекс физического объема производства сельхозпродукции к уровню 2007 г. в сопоставимых ценах составил 108,9%, в т.ч. растениеводства - 110,5%, животноводства - 106,7%.
В промышленности в текущих ценах выпущено продукции на сумму 127,5 трлн. Br, темп роста к 2007 г. - 110,8%. В том числе: в электроэнергетике - 7 трлн. Br (107,1%), черной металлургии - 5,1 трлн. (109,7%), машиностроении и металлобработке - 25,9 трлн. (110,2%), в топливной промышленности - 27,4 трлн. (111,1%), химической и нефтехимической - 15,3 трлн. (106,7%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной - 3,7 трлн. (100,8%), строительных материалов - 4,7 трлн. (110,2%), пищевой - 16,1 трлн. (108,7%), легкой - 3,9 трлн. Br (100,7%).
На фоне общего благополучия положительной динамики наращивания объемов промпроизводства нельзя не обратить внимание на ослабление спроса (и соответственно, падение объемов выпуска) отечественной продукции в осенние месяцы в сравнении с предыдущими (к примеру, в сентябре по сравнению с августом на 7,4% в сопоставимых ценах - такой спад зафиксирован в химической и нефтеперерабатывающей промышленности).
Наблюдалось падение объемов выпуска по сравнению с 2007 г. по таким видам, как телевизоры, холодильники, стройматериалы, трикотаж, лекарства, колбасные изделия, сыры, крупы и макаронные изделия, морепродукты и т. д.[8, c. 3].
Тем временем, согласно данным статистического агентства EC Eurostat, в ноябре 2008 г. объем промышленного производства упал и в зоне евро - на 1,6% по сравнению с октябрем и на 7,7% - с ноябрем 2007 г. Этот фактор эксперты расценивают как еще одно свидетельство того, что экономическая рецессия в еврозоне углубляется и волны ее не минуют и Беларусь.
Для оценки эффективности модели проанализируем итоги экономического развития страны в начале 2009 года в разгар мирового экономического кризиса.
Таблица 3.1. Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития
В рамках социально ориентированной экономической модели значительную роль играет политика занятости.
Акцент в деятельности Беларуси по обеспечению занятости сделан на расширение возможностей получения работы в малых и средних городах, а также сельской местности. Значительное внимание уделяется созданию новых рабочих мест и благоприятных условий для развития индивидуальной предпринимательской деятельности. Одно из центральных мест отведено микрофинансированию: действующей государственной программой в сфере занятости предусмотрено финансовая поддержка в виде субсидий почти 2,5 тысяч безработных на основе анализа их деловых качеств, обучения и консультирования.
В сфере занятости инвалиды составляют одной из наиболее уязвимых социальных категорий. В Беларуси расширению занятости среди инвалидов призваны предоставляемые нанимателям денежные компенсации за приобретаемое ими специализированное оборудование, которое предназначено для работы людьми с ограниченными возможностями. Этому способствуют также меры государственной службы занятости населения, стимулирующие профессиональную подготовку инвалидов. В частотности, государственная служба занятости оплачивает расходы по организации обучения безработных-инвалидов, проживание и проезд к месту учебы и обратно. Кроме того, в период обучения безработным-инвалидам выплачиваются стипендии [9, c. 2].
Особое внимание в Беларуси обращено на недопустимость дискриминации сельскохозяйственного сектора в рамках политики стимулирования занятости. В Беларуси значительное внимание в этой сфере уделено расширению занятости в создаваемых в настоящее время агрогородках - качественно новых современных типах сельских поселков. Приоритет отдан повышению уровня квалификации кадров в сельских районах, обеспечению районов с нехваткой трудовых ресурсов квалифицированными кадрами через развитие социально-экономической инфраструктуры, а также вовлечению сельских жителей в самостоятельную инициативную предпринимательскую деятельность.
Динамика занятого населения в Республике Беларусь приведена в таблице 3.2.
Таблица 3.2. Динамика занятости в Беларуси
ГодВсего, тыс. чел.Мужчины, тыс. чел.Женщины, тыс. чел.20004441,02113,92327,120014417,42085,02332,420024380,82056,92323,920034339,32033,82305,520044316,32029,02287,320054349,82049,22300,620064401,92078,12323,820074476,62117,72358,9Примечание. Источник: [11]
рыночная командная экономика
В 2008 году, по оценке, в экономике республики было занято 4520,7 тыс. человек, что на 0,6% больше, чем в 2007 году. В общей численности занятого в экономике населения 3542,2 тыс. человек, или 78,4% составляли работники организаций (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности). Кроме того, на условиях совместительства и по гражданско-правовым договорам для работы в этих организациях привлекалось 141,1 тыс. человек.
Организациями (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) в 2008 году было принято на работу 952,8 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места -71,6 тыс., уволено по различным причинам 914,4 тыс. человек. Прием работников на 4,2% превышал их увольнение. Из общей численности уволенных 79% выбыло по собственному желанию и соглашению сторон, 7,3% - за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций [11].
В 2008 году 140,9 тыс. работников организаций (4% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в 2007 году -3,4%). В декабре 2008 г. по сравнению с ноябрем численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), увеличилась в 2,4 раза и составила 40 тыс. человек, численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, увеличилась в 3,6 раза и составила 51,1 тыс. человек. Прирост произошел, в основном, за счет предприятий промышленности. Динамика вынужденной неполной занятости работников организаций приводится в таблице 3.3.
Таблица 3.3. Динамика неполной занятости населения в 2008 году, чел.
ОктябрьНоябрьДекабрьЗа годЧисленность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе нанимателяРеспублика Беларусь6727166023998665115Брестская область11722718845213450Витебская область608174247038784Гомельская область1312221353748019Гродненская область957156148937669Минск32255413044653Минская область57726261008114755Могилевская область2069318851797785Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателяРеспублика Беларусь4566143505108275756Брестская область1331286151539585Витебская область18324920533504Гомельская область78013911113914400Гродненская область5561277925811576Минск51139141069817520Минская область6582852887712897Могилевская область547180639946274Примечание. Источник: [11]
Общее количество неотработанного времени в 2008 году составило 1183,3 тыс. человеко-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 4,7 тыс. человек. Из общего числа неотработанных по этой причине человеко-дней на промышленные предприятия приходилось 81,6%, на строительные организации - 6,7%. Условно рассчитанная численность ежедневно неработающих составляла в промышленности 3,8 тыс. человек, в строительстве -0,3 тыс. человек.
Отпуска без сохранения заработной платы в 2008 году были предоставлены по инициативе нанимателя 24,8 тыс. человек, или 32,7% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска [11].
О национальных моделях государственного управления принято говорить, когда они успешны либо в плане быстрого выхода из кризиса, либо обеспечения длительного устойчивого развития страны.
Успешными модели бывают тогда, когда руководство страны хорошо понимает суть госуправления, знает свою страну, действует в интересах абсолютного большинства населения страны, принимая тактические решения по обеспечению повседневных потребностей людей и, одновременно, концентрирует организационные усилия и госресурсы на стратегически важных «точках роста» экономики с учетом собственных возможностей и внешней конъюнктуры.
Составные части модели: лидер государства, форма госуправления и структура органов власти, законодательство, контроль за национальными ресурсами и госсобственностью, инвестиции, фундаментальная роль преемственности социально-экономических процессов.
Белорусская модель реальна, она принимает и подает сигналы, анализирует и может решать проблемы.
Главными факторами успешности реформ в Беларуси выступили: личность главы государства, политическая воля, идея социальной защиты населения, государственность, преемственность процессов, прагматичность в использовании внутренних и внешних инвестиций.
Достижение целей стабильного экономического и социального развития страны было бы невозможно без идеологии, построенной на принципах социальной справедливости и общности интересов госуправленцев и населения, так как только в этом случае выстраиваются соответствующие инфраструктура и технология эффективного госуправления, и создается основа для длительных горизонтов планирования экономики и видения населением перспектив социального развития. В переходные периоды в достижении экономических и социальных показателей именно государство играет ключевую роль: жесткое госрегулирование экономики и постепенная подготовка условий для последующей рыночной трансформации.
Формы и методы государственного управления в Беларуси оказались совершенно адекватны настоящему периоду социально-экономического развития страны и менталитету подавляющей части населения.
Таким образом, белорусская модель социально-экономического развития успешна, к настоящему времени она обрела черты некоторой завершенности и имеет право на анализ факторов ее успешности и перспектив развития [1,c. 87].
В чем они состоят:
. Определена цель реформ - построение государства для народа, которая настойчиво и последовательно реализуется путем повышения благосостояния населения за счет роста экономики в целом.
. Система государственного управления в Беларуси развивается на своей собственной основе.
. В основу методологии реформ были положены принципы постепенности и учета национальных условий. Скорость реформ согласовывается со способностью людей адаптироваться к ним.
. Корпоратизация управления - базовые отрасли являются не отдельными бизнесами, а составными частями экономики государства.
. Успех реформ обеспечило руководство страны, и, прежде всего, Президент А.Г. Лукашенко, не на словах, а на деле заинтересованные в процветании страны. Жизненная стратегия Главы государства совпала с характером, масштабами и направлениями преобразования страны.
. Учет предистории
. Стабильность развития
. Формирование сильного государства.
Для проведения радикальной реформы необходимо сильное государство (реформы могут проводиться только сильным государством, слабое инициирует революции). Имея в качестве бытового компонента реформированную собственность - фундамент экономики, государство может взять на себя заботу об идеологии - общественном сознании и о национальной идее.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение работы сделаем следующие выводы.
Прогрессивное развитие рыночных отношений объективно приводит к формированию рыночной экономики. Понятия "рынок" и "рыночная экономика" не тождественны. Как отмечалось, рынок в тех или иных формах существует с тех пор, как стало существовать товарное производство. Однако не всегда и не обязательно товарное производство и рынок приводят к рыночной экономике, хотя последняя предполагает высокий уровень развития рынка. Рыночная экономика- это качественное состояние, тип функционирования экономической системы, базирующейся на всеобщности рыночных отношений во всех звеньях и на всех стадиях общественного воспроизводства и регулирующих функциях государственных структур. В рыночной экономике движение ресурсов предопределено состоянием платежеспособного спроса, а деньги являются основным связующим средством взаимодействия экономических субъектов.
Высокоразвитые страны, ступив на новый путь цивилизации постиндустриального общества, развиваются тем не менее на основе различных моделей рынка.
Реформа в Беларуси предполагает "формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности с различными формами хозяйствования - акционерной, коллективной, арендной и другими.
Как бы подытоживая характеристики принятой Беларусью модели экономической системы, Э. А. Лутохина отмечает, что социально ориентированная модель это:
экономика, формирующаяся под воздействием определенных фиаско рынка и централизованно-плановой системы;
смешанная экономика, в основе которой сочетаются разные формы собственности с тенденцией к ассоциативности;
экономика с выразительной социальной ориентацией, главной целью и критерием которой служит социальная устойчивость общества;
экономика, регулируемая сочетанием рыночного механизма и государства; притом, чем больше мера социальной ориентации, тем выше роль государственного регулирования;
экономика, функционирующая с использованием принципа социального партнерства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования: Третья международная научно-практическая конференция (Минск, 19-20 апреля 2007 г.): сборник научных статей: в 2-х ч. Часть 2. Мн., 2007. 86-92 с.
Ломакин В.К. Мировая экономика. М.,2002. 735 с.
Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики. М.,2002. 255 с.
Плотницкий М.И. Курс экономической теории. Мн.,2003. 496 с.
Савченко П.В. Национальная экономика. М.,2005. 813 с.
Стрыгин А.В. Мировая экономика. М.,2004. 512 с.
Шульга В.А. Государственное регулирование экономики. М.,2002. 592 с.
Вал устоял// НЭГ. 2009. 23 янв. С.2-3.
Занятость и безработица в Республике Беларусь. Материалы к Единому дню информирования// Минский курьер. 2009. 4 фев. С.3-4.
Руденков В. Экономическая модель Беларуси: развитие и проблемы// Международное право и международные отношения. 2003. №1. С.14-18.
Статистическая информация// www.belstat.gov.by