техногенные причины - вызывающие ухудшение стокоформирования на водосборах и режима водных объектов (регулирование стока рек, отчленение дамбами озер и водотоков, сооружения и карьерные разработки в русле).
Основной сосредоточенный приток загрязняющих веществ в Новосибирское водохранилище поступает со стоком р. Обь (входной створ Камень-на-Оби, Алтайский край), а также частично из наиболее крупных притоков: реки Бердь, Каракан, Бороздиха, Атаманиха, Мильтюш (правобережные) и Алеус, Орда, Шарап, Ирмень (левобережные) [11].
Динамика концентраций загрязняющих веществ по гидрохимическим показателям качества на участке Новосибирского водохранилища характеризуется относительно устойчивыми их вариациями как в пространственном (по акватории), так и во временном аспекте.
Общее состояние качества воды Новосибирского водохранилища по всей акватории и его притоков в 2013 году в сравнении с 2012 годом улучшилось: улучшение качества вод в 53,3 % пунктах наблюдения и стабильное состояние качества вод - в 46,7 % пунктах наблюдения. Понижения класса качества вод по результатам наблюдения за 2013 год не отмечено. Следует отметить уменьшение содержания меди, железа, марганца во всех наблюдаемых пунктах. Степень загрязненности воды Новосибирского водохранилища характеризуется как «очень загрязненная» на входном створе в районе г. Камень-на-Оби и как «загрязненная» в районе нижнего бъефа Новосибирского гидроузла. Улучшилось качество вод правобережных притоков водохранилища, притоков р. Бердь [19].
В 2013 г. основными загрязняющими веществами воды Новосибирского водохранилища и его притоков остаются легкоокисляемые органические вещества (показатель БПК5), металлы (железо, марганец, медь), но уменьшилась повторяемость случаев загрязнения и их уровень в сравнении с аналогичным периодом 2012 года.
Основные показатели водопотребления и водоотведения по данным федерального статистического наблюдения за использованием воды по Новосибирской области за 2009-2013 гг. представлены в таблице 2 (приложение).
.2 Подземные воды
Новосибирская область расположена, в основном, в центральной части Обь-Иртышского междуречья на юге Западно-Сибирской равнины и лишь на востоке области (правобережье реки Оби) к ней примыкают преимущественно закрытые отроги Алтае-Саянской горной системы.
Территория Новосибирской области обладает значительными ресурсами подземных вод, пригодными для хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения и бальнеологических целей.
На 01.01.2013 г. к прогнозным ресурсам отнесены, опробированные ГКЗ, эксплуатационные запасы подземных вод южной части Западно-Сибирского артезианского бассейна по состоянию на 01.10.1984 г. - 8 167,6 тыс. м3/сут и прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод в пределах
До 40 % населения - около 1 млн. жителей (в основном сельских районов) подземные воды используются в качестве основного источника водоснабжения. В балансе хозяйственно - питьевого водоснабжения административных районов доля подземных вод составляет в основном 80-100 %.
В настоящее время на территории Новосибирской области для добычи подземных вод с целью хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения широко используются как крупные групповые водозаборы, являющиеся источником централизованного водоснабжения, так и малые автономные групповые водозаборы, состоящие, как правило, из нескольких скважин, и одиночные водозаборные скважины, на базе которых основаны как централизованное, так и нецентрализованное водоснабжение городского и сельского населения [19].
Пресными подземными водами с минерализацией до 1 г/дм3 обеспечены преимущественно северные и центральные районы области, придолинная часть левобережья р. Оби, правобережье и Баганский, Карасукский, Краснозерский районы. На остальной территории области водоснабжение населения может быть удовлетворено, при разрешении органов государственного санитарного надзора, за счет подземных вод с минерализацией преимущественно от 1 до 1,5 г/дм3. В неблагоприятных условиях находятся западные районы (Татарский, Чистоозерный, Чановский и частично Усть-Таркский), где подземные воды всех основных водоносных горизонтов имеют минерализацию от 1,5 до 3 г/дм3.
На 01.01.2014 г. на территории области разведаны, утверждены или приняты к сведению запасы подземных вод по 100 участкам на 96 месторождениях, в том числе [6]:
- для хозяйственно-питьевых нужд;
- для производственно-технических;
- для орошения земель и обводнения пастбищ. Общая сумма оцененных эксплуатационных запасов подземных вод по категориям А+В+С1+С2 составила 1 568,3086 тыс. м3/сут, в том числе:
449,3686 тыс. м3/сут - для хозяйственно-питьевого водоснабжения;
,19 тыс. м3/сут - для производственно-технического;
,75 тыс. м3/сут - для орошения земель.
Из общей суммы запасов подземных вод 439,38 тыс. м3/сут приняты к сведению НТС.
В 2013 г. для удовлетворения различных нужд было извлечено 306,916 тыс. м3/сут пресных подземных вод, в том числе:
,369 тыс. м3/сут - для хозяйственно-питьевого водоснабжения;
,646 тыс. м3/сут - для производственно-технического водоснабжения;
,804 тыс. м3/сут - для орошения земель;
,097 тыс. м3/сут - сбрасывалось без использования.
В сравнении с 2012 г. добыча и использование подземных вод сократились соответственно на 26,827 и 26,934 тыс. м3/сут.
В 2013 г. по форме 2ТП (водхоз) отсчиталось 327 недропользователей.
На 01.01.2014 г. количество действующих лицензий на добычу пресных подземных вод - 1 256, в том числе 144 - выданных в 2013 г.
Водоснабжение населённых пунктов западных, юго-западных и частично центральных районов области организовано за счёт высокодебитного водоносного комплекса покурской свиты, который на значительной территории эксплуатируется с водоносным горизонтом ипатовской свиты. Из этого комплекса отбирается в Чистоозёрном районе 94 % воды, Татарском - 92 %, Баганском - 97 %, Чановском - 85 %, Купинском - 97 %, Карасукском - 92 % [20].
В центральных районах области и в левобережном Приобье по водообильности и качеству наибольшее значение имеет водоносный горизонт атлымской свиты. Наибольшее водопотребление из этого горизонта в Красноозёрском (58 %), Здвинском (45 %), Доволенском (92 %), Чулымском (58 %) и Кочковском (59 %) районах[20].
Неоген-четвертичные водоносные горизонты широко используются для водоснабжения в Колыванском (97 %), Венгеровском (99 %), Усть-Таркском (82 %), Северном (97 %), Коченёвском (92 %), Кыштовском (86 %), Каргатском (59 %) и Убинском (65 %) районах [20].
В Приобье широко используются для водоснабжения воды аллювиальных отложений долины р. Оби, а также зоны трещиноватости палеозойских пород. Водоснабжение восточных правобережных районов области в границах Алтае-Саянского бассейна осуществляется преимущественно за счёт подземных вод трещиноватой зоны пород палеозоя.
Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения административных районов составляет в основном 80-100 %. Удельное водопотребление подземных вод по административным районам изменяется в широких пределах от 30,62 л/сут в Новосибирском районе до 384,2-387,17 л/сут соответственно в Мошковском и Кыштовском районах.
.3.Питьевое водоснабжение
Проблема обеспечения населения Новосибирской области доброкачественной питьевой водой относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на здоровье граждан, определяет степень экологической и эпидемиологической безопасности. Основными проблемами в сфере гигиены водоснабжения являются неудовлетворительное качество воды подземных источников, носящее природный характер, отсутствие на водопроводах (особенно в сельской местности) необходимых водоочистных сооружений, а также слабое материально-техническое обеспечение служб, эксплуатирующих системы водоснабжения и канализации, низкий уровень подготовки кадрового состава. Удельный вес нестандартных проб питьевой воды (%) в Новосибирской области в 2008-2013 гг. представлен в таблице 3 [6].
Таблица 3 - Удельный вес нестандартных проб питьевой воды (%) в Новосибирской области в 2008-2013 гг.
Источники водоснабжения по санитарно-химическим показателям200820092010201120122013Источники централизованного водоснабжения 42,9 42 42,9 41,8 46,0 43,6 в том числе из водоемов 1-ой категории 22,6 20,2 12,1 7,6 10,5 10 Подземных водоемов 43,2 43,1 44,6 43,5 47,6 45,6 Водопроводы 23,9 23,7 29,3 26,7 27,6 22,1 Источники нецентрализованного водоснабжения 69,0 64,8 76,9 78 89,3 75,0
Все водозаборные сооружения с поверхностных источников имеют типовые технологии водоподготовки, но из-за неудовлетворительного качества воды в местах водозабора, вода, подаваемая населению после водоподготовки, не отвечает гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям в г. Куйбышеве (мутность, цветность, окисляемость, содержание железа), п. Озеро Карачи (мутность, цветность, окисляемость). Сложившаяся ситуация подтверждает, что технология водоподготовки на данных водопроводах требуют пересмотра и дополнительных изменений.
Большинство водопроводов имеющих подземные источники, подают воду населению без водоподготовки. Качество воды из источников не отвечает гигиеническим показателям по санитарной - химии и носит природный характер. В большинстве источников вода не отвечает по содержанию железа (до 15,3 мг/л при нормативной 0,3 мг/л), марганца (до 3,4 мг/л при норме 0,1 мг/л), жесткости (до 154 мг-экв/л при норме 7 мг-экв/л), минерелизации (до 15 000 мг/л при норме 1 000 мг/л), аммиака (до 5,6 мг/л при норме 2,0 мг/л), общей окисляемости (до 59 мг/л при норме 5 мг/л), бора (до 5,5 мг/л при норме 0,5 мг/л), мутности (до 47,4 мг/л при норме 1,5 мг/л) [19].
В течение 2013 г. осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды в 408 сельских населенных пунктах Новосибирской области и городах: Новосибирск, Бердск и Обь.
В 366 мониторинговых точках проводились исследования питьевой воды из систем централизованного водоснабжения на санитарно-химические и микробиологические показатели.
Результаты анализа за 2013 г. показали, что в 45 населенных пунктах население употребляет питьевую воду с превышением гигиенических нормативов по органолептическим показателям (мутность, цветность, привкус) более 5 ПДК.
В 66 населенных пунктах питьевая вода не соответствует гигиеническим нормативам по веществам 2-3 класса опасности (железо, марганец) более 5 ПДК.
Неудовлетворительное качество питьевой воды по микробиологическим показателям объясняется ветхостью водопроводных сетей. В городах изношенность сетей составляет 30-50 %, а в сельских населенных пунктах - 70-80 %. По результатам СГМ в 39 населенных пунктах были обнаружены превышения гигиенических нормативов по микробиологическим показателям.
Мониторинг удельного веса населения обеспеченного доброкачественной питьевой водой и количество населенных пунктов с доброкачественной водой ведется с 2011 года.
Удельный вес населения обеспеченного доброкачественной питьевой водой, составил: 2011 - 75,5 % , 2012 - 76,2 %, 2013 - 76,7 %, в том числе в городских поселениях 2011 - 65,2 %, 2012 - 65,7 %, 2013 - 67 %; в сельской местности 2011 - 10,3 %, 2012 - 10,5 %, 2013 - 9,7 % [6].
Глава 2. Проблемы и охрана водных ресурсов Новосибирской области
.1 Проблемные вопросы управления водными ресурсами Новосибирской области
охрана водный ресурс питьевой
На современном уровне развития общества деятельность человека наиболее остро вмешивается в естественные ландшафты, что часто ведет к нежелательным последствиям повседневного хозяйственного преобразования компонентов геологической среды. Новосибирская область представляет собой территорию, испытывающую разнообразные техногенные воздействия на природную среду. Каждый из антропогенных факторов воздействия влияет на экологическую обстановку региона как независимо от других, так и в определенной взаимосвязи с ними.
Расположение территории в зоне сочленения равнинной юго-восточной части Западно-Сибирской плиты и приплатформенной части предгорной системы Алтая оказало влияние на размещение техногенных систем и объектов (горнодобывающих, промышленных, сельскохозяйственных, энергетических и транспортно-коммуникационных), которые характеризуются разными сочетаниями и формами проявления нарушения геологической среды в отдельных ландшафтах области [5].
Основной промышленный потенциал сконцентрирован в восточной части области. Здесь, в пределах Новосибирского промышленного района и городских районных агломераций, развиты добывающие и перерабатывающие производства, заводы черной и цветной металлургии, разнопрофильные промышленные объекты, интенсивное строительство, коммунальное хозяйство, густая транспортная сеть, энергетика, свалки бытовых и промышленных отходов, два официально признанных ядерно-радиационно опасных объекта (ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» и ФГУП «РосРАО», ранее спецкомбинат «Радон»), накопители очистных сооружений, золоотвалы и прочие объекты. Несовершенство системы сбора и удаления бытовых и промышленных отходов часто ведет к захламлению производственных территорий, образованию несанкционированных свалок вблизи предприятий, в оврагах, лесопосадках и на пустырях. Одним из важнейших элементов предотвращения загрязнения геологической среды является внедрение современных технологий по утилизации отходов.
В центральной и западной частях области отмечается более равномерная сосредоточенность промышленных объектов. В основном в райцентрах расположены предприятия легкой и пищевой промышленности, строительных материалов. Города Барабинск и Куйбышев находятся настолько близко друг к другу, что их можно рассматривать как единый узел с развитой разнопрофильной промышленностью. Компоненты геологической среды в пределах городских промышленных агломераций и их окрестностях загрязняются широким спектром токсичных элементов различного класса опасности, поэтому являются объектами тщательного изучения.
Своеобразие рельефа Новосибирской области наложило отпечаток на пространственное размещение сельскохозяйственных угодий. Наиболее пониженные выположенные окраины Присалаирья, центральная, западная и южная части области, где сосредоточены основные массивы черноземов, распаханы. В качестве сенокосов и пастбищ для животноводческого комплекса используются территории луговых почв, естественные понижения (лога, балки и т.д.), лесные луга, периферии многочисленных озер и солончаков, а также осушенные низинные болота в центральной Барабе. В большинстве случаев территории сельскохозяйственного использования испытывают значительно меньшие нагрузки, чем районы городских агломераций и в основном характеризуются экологически благоприятными ситуациями [11].
Основным антропогенным фактором, воздействующим на геологическую среду, является земледелие, менее существенным - животноводство. Загрязнение компонентов геологической среды носит, как правило, локальный характер и достаточно четко контролируется нарушениями режимов природопользования (нарушения складирования ГСМ, удобрений, ядохимикатов, неорганизованные свалки, сплошная вспашка и т.д.). Обследованные свалки в райцентрах Довольное, Здвинск, Краснозерское и с. Верх-Урюм выявили в грунтах зоны аэрации повышенное содержание никеля и меди, в грунтовых водах - хлоридов и сульфатов.
Сформированные агропромышленные хозяйства, специализированные по видам земледелия и культурам, разновидностям использования земель, подвергают почвогрунты зоны аэрации, поверхностные и подземные воды органоминеральному загрязнению: нитратами, аммонием, пестицидами, фосфатами, калием, местами тяжелыми металлами и нефтепродуктами. В зонах орошения (Мохнатологовский массив орошения) установлено изменение засоления почвогрунтов с сульфатного типа на содовый. Процесс засолонения территории сопровождается сокращением пахотных земель. Недостаточный многолетний уход и нарушение технологии использования осушительных каналов в районе от оз. Убинское до оз. Чаны привело к резкому подъему уровня грунтовых вод в центральной части области [11].
Новосибирское водохранилище решает комплекс хозяйственных задач - выработку электроэнергии, улучшение условий судоходства, водоснабжение и орошение полей. Исключительно важное ее рекреационное значение. При этом береговая зона, представляющая собой один из главных ресурсов жизнеобеспечения в области, испытывает на себе максимум техногенного воздействия. Особое внимание обращает эрозия берегов, попадание в водохранилище сточных вод с высокими концентрациями потенциально токсичных элементов, органических и органоминеральных загрязнителей. Отрицательно влияют на качественный состав вод, принося в них экологически опасные загрязняющие вещества, в первую очередь предприятия гг. Бердска и Искитима [13].
Техногенному загрязнению на территории области подвергаются чаще практически не защищенные первые от поверхности водоносные горизонты, распространенные повсеместно. На большей площади, за исключением долины р. Оби, они характеризуются слабой водообильностью, часто неудовлетворительным качеством и используются преимущественно для индивидуального водоснабжения. Загрязнение их приурочено к населенным пунктам, животноводческим и птицеводческим фермам, промышленным объектам, свалкам и участкам хранения бытовых и сельскохозяйственных отходов и другим источникам загрязнения. Подземные воды загрязнены нитратами и аммонием, часто нефтепродуктами и АПАВ.
За период с 1990 по 2013 гг. на территории области выявлено 55 участков техногенного загрязнения подземных вод, 40 из которых приурочены к первым от поверхности водоносным горизонтам, 15 - к нижезалегающим эксплуатируемым горизонтам. Большинство очагов находится в Новосибирском промышленном районе - 41 объект [18].
В 2013 г. было обследовано 17 объектов. Кроме Барабинской ТЭЦ все они расположены на территории Новосибирского промышленного района.
Уровень техногенного загрязнения подземных вод по состоянию на 2013 г. по очагам загрязнения приводится в таблице 2.10. Площадь их в основном не превышает 10 км2.
В 2013 г. по классу опасности обследованные очаги загрязнения разделились в следующих пропорциях (по наиболее опасному загрязняющему компоненту) [6]:
-высоко опасные - 3 объекта - по содержанию B, F;
-опасные - 10 объектов - по содержанию Fe, Mn, Al, АПАВ;
-умеренно опасные - 4 объекта - по содержанию нефтепродуктов и NH4.
Концентрации железа и марганца, единично бора в загрязненных водах составляют выше 10 ПДК, окисляемости перманганатной, аммония, бора, фтора, алюминия, АПАВ, сульфатов - от 1 до 10 ПДК; содержания хлоридов, нитратов - выше фоновых.
Из общей численности населения Новосибирской области (2,7 млн. человек) около 1 млн. проживает в городах и населенных пунктах, где основным источником водоснабжения являются подземные воды. Неудовлетворительное качество воды подземных источников на территории региона является одной из основных проблем в сфере гигиены водоснабжения данной части населения. Ситуация осложняется и наличием бесхозяйных заброшенных скважин, являющихся потенциальным источником загрязнения подземных вод [13].
Брошенные не ликвидированные и не законсервированные скважины, превращаются в опасные объекты. Открытые устья скважин представляют потенциальную угрозу природного и техногенного загрязнения либо заражения воды, которая используются для водоснабжения населенных пунктов. Создаются условия для проникновения некондиционных поверхностных вод по открытым стволам скважин в водоносные горизонты и ухудшения качества подземных вод. Возникает угроза общественной безопасности и здоровью населения.
В целях предотвращения загрязнения подземных вод - источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения сельских районов области в 2013 году были продолжены работы по ликвидации (консервации) бесхозяйных водозаборных скважин. В полном объеме ликвидированы (законсервированы) бесхозяйные скважины в Колыванском, Мошковском, Тогучинском и Черепановском районах, частично - в Куйбышевском районе общим количеством 355 шт. (118,3 % от плана). Расходы средств областного бюджета составили 13,5 млн. руб. Всего с 2011 года ликвидировано (законсервировано) 457 бесхозяйных водозаборных скважин [12].
Наводнения занимают одно из первых мест в ряду опасных природных процессов по повторяемости, охвату территорий и среднегодовому материальному ущербу.
В Новосибирской области на паводковую ситуацию помимо метеорологических данных, количества снегозапасов, толщины льда, промерзания почвы оказывает влияние наличие большого количества болот в районах северо-западной и северной части области. Кроме того реки юго-западной, центральной и восточной частей области имеют слабую скорость течения, многочисленную извилистость и низкие берега. При наличии даже небольших ледовых заторов, происходит затопление большой территории, на которой расположены населенные пункты и сельскохозяйственные объекты.
Заиление и зарастание древесной растительностью русел малых рек, низкие уровни пойменных поверхностей, наличие на них инженерных и не инженерных сооружений затрудняют безопасный пропуск повышенных расходов паводковых вод, что приводит к затоплению и подтоплению значительных территорий.
Не прекращающийся подъем уровней грунтовых вод на территориях населенных пунктов, вызванный как неправильной организацией стока поверхностных вод (дождевых и от снеготаяния), так и в результате снижения пропускной способности водотоков.
Проблемы негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) с каждым годом стоят все острее. Техническое состояние около 80 % ГТС, требуют реконструкции и капитального ремонта. Разрушение гидротехнических сооружений, особенно бесхозяйных, вследствие их высокого физического износа и ненадлежащей эксплуатации приводит к возникновению аварийных ситуаций.
Основными причинами возникновения аварийных ситуаций на территории Новосибирской области в период прохождения паводка являются:
-нарушение пропускной способности русел рек в результате их заиливания и захламление;
-нарушения в организации отвода поверхностного стока с селитебных территорий;
-разрушение гидротехнических сооружений вследствие их высокого физического износа и ненадлежащей эксплуатации, связанной также и с неоформлением прав собственности по ГТС;
-причины, как принято говорить, обусловленные человеческим фактором (бесхозяйственность, недостаточность или неэффективность принимаемых решений при угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в период пропуска паводка).
Разрушительные паводки, наносящие значительный экономический ущерб, регистрируются в бассейнах рек Обь, Омь, Бердь, Иня, Тартас. Наибольшие площади затопления приходятся на Северный, Кыштовский, Кочковский, Искитимский, Куйбышевский, Венгеровский, Тогучинский, Маслянинский районы, а также города Новосибирск, Бердск, Искитим [18].
.2 Вопросы охраны водных ресурсов Новосибирской области
МУП города Новосибирска «Горводоканал» более чем 80 лет решает задачи жизнеобеспечения города. Сегодня это современное предприятие, обеспечивающее питьевой водой высокого качества Новосибирск и прилегающие к нему населенные пункты.
Ежесуточно МУП г. Новосибирска «Горводоканал» подает в город 800 тыс. м³ питьевой воды, отвечающей нормативным требованиям, осуществляет сбор и транспортировку более 700 тыс. м³ сточных вод, проводит их полную биологическую очистку. Протяженность сетей водопровода и канализации превышает 3 000 км, эксплуатируется 75 насосных станций.
Важным элементом в работе является деятельность экологической службы, перед которой поставлены задачи по соблюдению действующего природоохранного законодательства, организации мероприятий по охране окружающей среды и контроля за их исполнением.
В целях повышения качества обслуживания населения и стабильного водоснабжения и водоотведения постоянно проводятся оптимизация режимов работы насосных станций второго подъема, станций подкачки и сетей водопровода, совершенствуются технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, внедряются современное диагностическое и энергетическое оборудование, механизмы и техника.
В 2013 год выполнены мероприятия, повышающие надежность системы водоснабжения и водоотведения, а также снижающие воздействие пагубных факторов на окружающую среду[14]:
-завершено строительство Правобережного дюкера через р. Обь диаметром 1 400 мм и протяженностью 1,25 км. После ввода в эксплуатацию данного объекта значительно повышается пропускная способность системы канализации «Бердск-Академгородок-Новосибирск», увеличивается надежность системы канализования Новосибирска в целом. Труба выполнена из высокопрочного полиэтилена с гарантированным сроком эксплуатации 50 лет;
-завершено строительство канализационного коллектора № 6 в Дзержинском районе, что позволило прекратить сброс неочищенных стоков части Дзержинского района посредством ливневой канализации в р. Каменка;
-ведутся проектные работы канализационной системы Ключ-Камышенского плато; сооружений очистки промывных вод на НФС-1 с целью исключения сброса неочищенных промывных вод в водные объекты;
-ведутся строительные работы по второму блоку второй очереди очистных сооружений канализации; модернизация цеха механического обезвоживания осадка.
Около 90 % всех канализационных насосных станций переведены на автоматический режим работы.
Ежегодно ведется работа по улучшению экологического состояния города, проводятся и совершенствуются комплексы мероприятий для минимизации рисков и повышению надежности системы водоснабжения и водоотведения. В 2013 году на улучшение экологического состояния системы водоотведения г. Новосибирска было израсходовано 543 380 тыс. руб., в т.ч. по инвестиционной программе «Развитие системы водоснабжения и водоотведения на 2009-2013 годы» - 317 747 тыс. руб., целью которой является реконструкция и совершенствование системы водоснабжения и водоотведения г. Новосибирска.
Природоохранные мероприятия, связанные с охраной водных ресурсов за 2013 год представлены в таблице 4 [6].
Таблица 4 - Природоохранные мероприятия, связанные с охраной водных ресурсов за 2013 год
Наименование мероприятияЗатраты, млн. руб.Достигнутые результатыИнформация Верхне-Обского бассейнового водного управления Росводресурсов (отдел водных ресурсов по Новосибирской области) 1. Обобщенные сведения по форме № 2-ОС, в том числе: 129,293 в т.ч. 93,362 из ФБ 1.1. Установление границ водохранных зон 0,286 в т.ч. 0,120 из ФБ 6,31 км 1.2. Вынос в натуру границ прибрежных защитных полос 0,020 0,55 км 1.3. Залужение земель в прибрежных защитных полосах 0,145 1,8 га 1.4. Облесение прибрежных защитных полос 0,012 0,04 га 1.5. Регулирование, расчистка, дноуглубление водных объектов 32,474 в т.ч. 30,912 из ФБ 12,37 га 322,02 км 1.6. Берегоукрепительные гидротехнические работы (ремонт) 76,156 в т.ч. 61,751 из ФБ 10,15 км 1.7. Регулирующие сооружения (водохранилища, пруды, направляющие дамбы, шпоры и др.), в том числе: 3,759 в т.ч. 0,150 из ФБ 20 единиц - строительство 0,350 4 единицы - ремонт 3,409 в т.ч. 0,150 из ФБ 16 единиц 1.8. Прочие водоохранные работы 16,440 в т.ч. 0,430 из ФБ Всего: 129,29 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета - 93,36 млн. руб. Мероприятия по улучшению качества питьевой воды населения области были заложены в областной целевой программе «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой на 2010-2014 годы». Постановлением правительства Новосибирской области от 23.09.2013 № 409-П утверждена долгосрочная целевая программа «Чистая вода» на 2014-2017 годы [3].
Система обеспечения населения питьевой водой населенных пунктов, особенно в сельской местности не предусматривает проведение водоподготовки перед подачей в распределительную сеть. Зачастую скважины располагаются в разных местах населенного пункта, отсутствуют резервуары чистой воды, водонапорные башни, что не позволяет проводить водоподготовку перед подачей в распределительную сеть, следовательно необходимо устанавливать очистку на каждую скважину. Примером такой системы может послужить водоснабжение в с. Верх-Тула (Новосибирский район), в г. Татарске. Вместе с тем, возможно предусматривать строительство локальных очистных сооружений для лечебно-профилактических учреждений, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ и загородных оздоровительных лагерей, а также использовать как альтернативный способ обеспечения детей и взрослых доброкачественной питьевой водой расфасованной в емкости.
Управлением на основании неудовлетворительных результатов лабораторного контроля и обращений граждан на неудовлетворительное качество питьевой воды были поданы исковые заявления в защиту неопределенного круга лиц, по которым вынесены положительные решения судов по принуждению к подаче доброкачественной питьевой воды в отношении:
В 2013 г. отмечается снижение удельного веса источников, не отвечающих санитарным нормам (таблица 5 [6]).
ГодКоличество источниковКоличество источников, не отвечающих санитарным нормамУдельный вес источников, не отвечающих санитарным нормам2008 2544 292 11, 5 2009 2470 279 11,3 2010 2456 216 8,8 2011 2372 183 7,7 2012 2378 174 7,3 2013 2381 157 6,6
Однако выделяются районы, где удельный вес источников, не отвечающих нормам по санитарной охране, выше областного показателя (таблица 6 [6]).
Таблица 6 - Районы, где удельный вес источников, не отвечающих нормам по санитарной охране, выше областного показателя
Районы областиКоличество источников всегоиз них не отвечающих сан. нормам по ЗСОУдельный вес источников, где отсутствует ЗСО, %2012 г.2013 г.2012 г.2013 г.2012 г.2013 г.1234567Усть-Таркский 37 37 15 12 40,5 32,4 Коченевский 145 145 34 34 23,4 23,4 Чулымский 40 40 10 9 25,0 22,5 Каргатский 45 45 6 6 13,3 13,3 Чановский 45 45 6 6 13,3 13,3 Мошковский 143 143 19 18 13,3 12,6 Колыванский 50 50 6 6 12 12 Тогучинский 129 129 17 15 13,2 11,6 Болотное 92 92 10 10 10,8 10,8 Татарский 69 69 7 7 10,1 10,1 Северный 33 33 3 3 9,0 9,0 Здвинский 43 43 3 3 7,0 7,0 Итого по области 2 378 2 381 174 157 7,3 6,6
Исследования воды открытых водоемов в 2013 году проводились в 103 мониторинговых точках, из них в 75 регистрировалось превышение гигиенических нормативов. В 2 точках было обнаружено повышенное содержание нефтепродуктов (с. Усть-Тарка, р. Омь, г. Чулым, р. Чулым). В 31 точке контроля зарегистрированы превышения ПДК по микробиологическим показателям (более 5 ПДК). В 4-х точках вода неблагоприятна по паразитологическим показателям (р.п. Сузун - р. Сузун; г. Новосибирск - р. Обь, затон-тупик; г. Новосибирск - р. Обь, 2 протока; г. Новосибирск, юго-западный жилмассив).
Управлением проведено 9 санитарно-эпидемиологических экспертиз проектов нормативов допустимых сбросов сточных вод в водные объекты, все проекты согласованы.
За истекший период Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области проведено 189 проверок (2012 г. - 148 проверок), в том числе внеплановых - 133 (2012 г. - 104), из них 66 по обращениям граждан (2012 г. - 74), в отношении предприятий эксплуатирующих водопроводные сооружения.
На территории Новосибирской области общее количество очистных сооружений канализации 50, из которых 15 оборудованы средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод.
После очистки на очистных сооружениях канализации сточные воды сбрасываются в 19 открытых водоемов, из них: 12 рек (Обь, Бердь, Иня, Балта, Нижний Сузун, Тальменка, Шипуниха, Ситовка, Скороходиха, Большая, Прониха, пойма реки «Б») и Новосибирское водохранилище; 6 озер (Боинское, Кайлы, Ярки, Новотроицкое, горько-соленые озера Тармакуль и Рамазан).
Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих сброс в поверхностные водные объекты - 81, из них для 61 - установлены нормативы допустимых сбросов.
Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, которые не превысили нормативы годовых допустимых сбросов - 6.
Учитывая, что сбрасываемые сточные воды, являются одной из ведущих причин, обуславливающих загрязнение открытых водоемов в 2013 году расширен лабораторный контроль в рамках социально-гигиенического мониторинга за качеством сбрасываемых сточных вод, охвачены все очистные сооружения, находящиеся на территории Новосибирской области, всего - 33 точки.
В 2013 году исследования сточных вод проводились в Карасукском, Барабинском, Мошковском, Болотнинском, Искитимском, Куйбышевском, Ордынском, Новосибирском, Маслянинском, Тогучинском, Сузунском, Чановском, Татарском, Коченевском, Черепановском районах. Из них в 24 точках были исследованы сточные воды по паразитологическим показателям, не соответствуют нормативам сточные воды очистных сооружений д.п. Кудряшовский, р.п. Ордынское, р.п. Дорогино. По сравнению с 2012 г. вырос удельный вес нестандартных проб сточной воды на выходе из очистных сооружений, исследованных на содержание гельминтов с 1,5 % в 2012 г. до 2,7 % в 2013 г., данный факт можно объяснить следующим: увеличилось количество точек отбора проб с 199 - 2012 г. до 291 - 2013 г., не проводится дезинвазия стоков на 6 сооружениях - Мошковский район, р.п. Ст.-Ояшинский, адм. р.п. Ст.-Ояшинский; МУП «Станционно - Ояшенский ЖКХ» Мошковский район, р.п. Ст.- Ояшинский; ООО «Аква - Терминал», Мошковский район, р.п. Мошково; МХО ООО «Теплосервис» Мошковский район, р.п. Мошково; ООО «Стройсервис» курорт Озеро Карачи, Чановский район; ООО ЖКХ «Источник» р.п. Чаны; МУП г. Новосибирск «Горводоканал» [15].
Заключение
Внутренние воды Новосибирской области представлены реками, озёрами, подземными водами. В области протекает 430 рек длиной более 10 километров. 21 река имеет длину более 100 км. Общая их протяжённость превышает 12 тысяч километров. Реки области относятся к трём бассейнам: бассейну реки Обь (Бердь, Иня, Шегарка и др.); бассейну реки Иртыш (Уй, Тара, Омь и их притоки); бассейну замкнутого стока (Каргат, Чулым, Баган, Карасук, Карапуз).
Наибольшая густота речной сети в правобережной части Обского бассейна, меньше - в бассейнах рек Тары и Оми. Слабо она развита в южных засушливых районах. На крайнем западе области речная сеть отсутствует. Реки большей части области носят равнинный характер. На Салаирском кряже падение и уклоны возрастают, и реки приобретают черты горных (Суенга, Ик, Калтырак). Малые реки Салаирского кряжа обладают значительным гидроэнергетическим потенциалом. Полное использование местных водостоков может в перспективе добавить хозяйствам бассейна Берди до 250-300 млн. квт/ч дешёвой электроэнергии ежегодно.
На самой крупной реке области - Оби - в конце 50-х гг. ХХ века в южной части Новосибирска пущена в строй первая в Сибири ГЭС мощностью более 455 МВт. «Насчёт Новосибирской ГЭС, являющейся самым крупным гидротехническим сооружением в области, бояться нечего - её запас прочности рассчитан на 400 лет…».
После перекрытия русла началось заполнение Новосибирского водохранилища, которое продолжалось до июня 1959 года и подняло уровень воды в Оби выше Новосибирска на 19,5 м. Образовался водоём (самый большой в Западной Сибири) площадью 1070 кв. км с полным объёмом воды 8,86 куб. км.
Береговая линия водохранилища на сегодня является важнейшей рекреационной зоной области, где размещены десятки баз и лагерей отдыха, санатории и туристские комплексы.
Образование Новосибирского водохранилища внесло некоторые изменения в природные особенности этого района. В береговой зоне несколько улучшились климатические условия. Климат стал более мягким и тёплым. В широкой озеровидной части водоёма средняя годовая температура воздуха повысилась на 0,5-0,7 градуса. Увеличилась влажность воздуха, стало больше выпадать осадков. Географически Новосибирское водохранилище - в народе Обское море - расположено между 54*51 и 53*48 с.ш., что соответствует Куйбышевскому водохранилищу на Волге или Калининградскому побережью на Балтике.
У Новосибирского водохранилища, как и у реки Оби, комплексное назначение. Оно используется для гидроэнергетики, водного транспорта, водоснабжения, рыбного хозяйства и отдыха.
На территории Новосибирской области насчитывается более 3500 озёр, имеющих площадь более 1,5 кв.км. Большинство озёр области имеют площадь менее 2,5 кв.км. Общий объём воды в озёрах составляет 9 куб.км воды.
Большая часть области находится в пределах крупного артезианского бассейна. Эксплуатационные запасы пресных вод в области составляют 70 куб. м/с. Водоносные горизонты приурочены к четвертичным, неогеновым, палеогеновым, меловым и юрским осадочным отложениям. Воды четвертичных отложений встречаются на глубине 1-50 м, а меловых - от 500 до 2500 м.
Подземные воды палеозойских отложений обнаружены в восточной части Новосибирской области на глубинах от 1 до 150 м.
Глубина залегания, минерализация и химический состав грунтовых вод на территории области сильно варьируются.
Грунтовые воды северной части области Приобья - пресные. В лесостепи Барабы и степи Кулунды воды очень часто солоноватые, солёные. В Чистоозёрном районе встречаются сильно солёные и даже рассолы, содержащие в 1 литре воды 30-50 и более граммов солей.
Наиболее благоприятными для водоснабжения подземными водами являются территории Карасукского, Баганского, Чистоозёрного, Татарского, Чановского, Барабинского, Здвинского районов.
«В области имеются значительные запасы минеральных вод. В Татарском, Чановском, Куйбышевском, Барабинском, Убинском, Каргатском, Чистоозёрном, Здвинском, Доволенском районах на глубинах 800-1500 м залегают минеральные воды, сходные по своему химическому составу с лечебными водами Кавказских минеральных вод («Ессентуки»). Минеральная вода этой группы «Карачинская» используется для лечебных целей».
Минеральные воды с повышенным содержанием йода и брома изучены в райцентре Северном и Доволенском санатории. Радоновые воды распространены в Новосибирске и его окрестностях (Мочище, Колывань).
«Термальные воды с температурой 35-38 градусов сосредоточены в Татарском, Усть-Таркском, Кыштовском, Северном, Венгеровском, Чановском, Куйбышевском, Барабинском районах. Они находятся на глубинах 1,5-3 тысячи метров и в области практически не используются»#"justify">Список использованной литературы
1.Водный кодекс РФ. Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2381.
2.Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
3.Постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2011 № 409-п (ред. от 30.12.2013) «Об утверждении долгосрочной целевой программы "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012-2017 годы»
4.Водная стратегия РФ на период до 2020 года. - М.: НИА-Природа, 2012.
5.Вскрытие покажет. Вечерний Новосибирск. 10.04.2013. с…..
6.Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области в 2013 году» - режим доступа - #"justify">7.Григорьев Е.Г. Водные ресурсы России: проблемы и методы государственного регулирования. - М.: Научный мир, 2011. - 291 с.
.Данилов-Данильян В.И., Пряжинская В.Г. Водные ресурсы России: состояние и качество // В мон. Водные ресурсы и качество вод: состояние и проблемы регионов. - М.: Наука, 2011. - 354 с.
.Данилов-Данильян В.И., Хранович И.Л. Управление водными ресурсами. Согласование стратегий водопользования. - М.: Научный мир, 2010. - 411 с.
10.Карпинский А.П. Собр. соч., т. 1-4. - М.-Л.: Изд-во Акад. наук СССР, 1939-1949.
11.Кравцов В.М., Донукалова Р. П. География Новосибирской области. - Новосибирск, 1996. - 369 с.
.Михеев А.В. Охрана природы. - М.: Высш. шк., 1986. - 256 с.
.Охрана окружающей среды в Новосибирской области в 2013 году: статистический сборник: по каталогу 15.7.
14.Пряжинская В.Г., Левит-Гуревич Л.К., Ярошевский Д.М. О методологической поддержке схем комплексного использования и охраны водных объектов. // Материалы Х1 Международного симпозиума «Чистая вода России», Екатеринбург, 18-20 мая 2011 г. - С. 101-107.
.Скуфьин К.В. Экология и охрана природы. - Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1986. - 280 с.
.Ушаков Е.П. Рентные отношения водопользования в России. - М.: Наука, 2008. - 412 с.
.Ферсман А.Е. Основные идеи геохимии. - М.: Инфра-М, 1991. - 356 с.
18.Чернобай Л.П. Реки Новосибирского водохранилища. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2008. - 439 с.
.Чернобай Л.П. Гидрография и водные ресурсы Новосибирской области. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2013. - 556 с.
20.«Водные ресурсы НСО» #"justify">Приложение
Таблица 2 - Основные показатели водопотребления и водоотведения по данным федерального статистического наблюдения за использованием воды по Новосибирской области за 2009-2013 гг.
Наименование показателей2009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013г.*Отчетный год/предыдущий год, %1. Количество отчитывающихся респондентов, всего: из них - пользователей поверхностными водными объектами: - в том числе водопользователей: 820 139 51 823 138 37 802 126 46 444 98 45 433 97 57 97,5 99,0 126,7 2. Забор пресной воды из водных объектов, в том числе из: - поверхностных - подземных 768 673 95 835,6 738,7 97,0 755,2 659,5 95,7 763,62 696,51 67,11 675,99 613,38 62,61 88,5 88,1 93,3 3. Расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения 885 947,1 883,8 978,42 893,52 91,3 4. Потери при транспортировке 38 46,8 37,8 75,14 65,67 87,4 5. Квота забора (изъятия) водных ресурсов 965 965 869,23 980,77 980,77 100 6. Использовано воды: В том числе: на хозяйственно-питьевые нужды на производственные нужды сельское хозяйство 719 240 352 37 777,3 240,6 420,5 32,9 702,9 234,3 386,0 30,2 675,80 228,70 400,26 5,92 599,36 197,34 343,79 6,10 88,7 86,3 85,9 103,0 7. Объем сточных вод, требующих очистки, всего, из них: загрязненных, всего в том числе: а) без очистки б) недостаточно-очищенных 7.1. Нормативно-очищенных 351 101 48 54 250 351,6 104,6 47,3 57,3 247,0 334,1 98,4 43,8 54,6 235,7 323,98 106,79 48,31 58,48 217,19 295,35 94,13 34,81 59,31 201,22 91,2 88,1 72,1 101,4 92,6 8. Мощность очистных сооружений 401 400,7 404,2 408,22 405,93 99,4 9. Квота сброса сточных вод 740 740 813 815,32 815,32 100