Производственный потенциал и инфраструктура Забайкальского края
Контрольная работа
Производственный потенциал и инфраструктура Забайкальского края
Содержание
1. Концепция размещения и развития производительных сил Забайкальского края
. Отраслевой потенциал региона
.1 Промышленность
.1.1 Топливно-энергетический комплекс
.1.2 Металлургический комплекс
.1.3 Машиностроение и металлообработка
.1 Лесопромышленный комплекс
.1.5 Промышленность строительных материалов
.1.6 Легкая промышленность
.1.7 Пищевая промышленность
.1.8 Территориальная структура промышленности
.2 Транспорт
.3 Агропромышленный комплекс
.4 Непроизводственная сфера
. Экономическая специализация и конкурентные преимущества региона
.1 Оценка внутреннего экономического потенциала
.2 Конкурентоспособность экономики
1. Концепция размещения и развития производительных сил Забайкальского края
По общепринятому экономическому районированию Забайкальский край входит в состав Восточно-Сибирского экономического района. На формирование хозяйства Восточной Сибири большое влияние оказывают три главных фактора: во-первых, огромные природные ресурсы, особенно эффективные при их массовом использовании; во-вторых, удаленность на тысячи километров от основных экономических центров страны; в-третьих, близость русского Дальнего Востока, интересы хозяйства которого накладывают большой отпечаток на развитие производительных сил соседних с ним Восточной Сибири и Забайкалья. Последнее оказалось на стыке двух крупных по территории экономических районов страны. При этом большая протяженность государственной границы с Китаем и Монголией усиливает геополитический фактор нашего региона, влияние которого простирается далеко за пределы Забайкалья. Именно поэтому Чита долгое время была центром Сибирского военного округа, в состав которого входили 18 субъектов Российской Федерации Восточной и Западной Сибири (География Забайкальского края…, 2009).
Забайкальский край относится к экономическим регионам периферийного типа, которому присущи такие специфические признаки как:
неустойчивая динамика развития при исходно низком уровне;
повышенная доля занятых в традиционных отраслях первичного сектора и сферы услуг; участие в территориальном разделении труда через отрасли, не определяющие научно-технический прогресс;
преобладание работников с традиционными навыками труда; однородный или резко контрастный состав населения;
ускоренная поляризация территорий, сохранение традиционных социально-экономических укладов, их деградация вне полюсов роста, очаговое освоение новых районов;
сохранение консервативности, частичное внедрение адаптивных функций, ориентация на рост и максимальное использование ресурсов.
Участвуя в территориальном разделении труда, Забайкальский край выполняет вполне определенные геополитические, социально-экономические, административно-правовые, национально-этнические, эколого-оздоровительные и другие функции, соотношения которых регулируются государством и меняются во времени, формируя экономическое разнообразие и единство данной части страны. Долгое время основными функциями региона, вытекающими из внутригосударственного разделения труда, были: обеспечение потребностей народно-хозяйственного комплекса страны дефицитными видами минерального сырья, продукцией сельскохозяйственного производства (прежде всего животноводства), обслуживание внутригосударственного и межгосударственного транзита, т.е. четко прослеживалась ориентация на развитие сырьевых отраслей и отраслей, обеспечивающих транзит. Отсюда и отраслевая структура хозяйства: в промышленности на долю добывающих отраслей приходилось более 2/3 товарной продукции и около 70 % всех промышленных рабочих (Энциклопедия Забайкалья, 2000).
Основной отраслью специализации региона является добыча благородных, редких и цветных металлов. Эта тенденция сформировалась задолго до того, как территория области и округа обрела административно-территориальный статус и статус экономического района. На протяжении почти трех столетий Восточное Забайкалье поставляло в государственную казну серебро, золото, вольфрам, молибден, олово, плавиковый шпат. В целях обслуживания горно-рудной промышленности создавались предприятия других отраслей (лесозаготовительных, ремонтных и пр.), а также развивалось сельское хозяйство и предприятия переработке его продукции (мясо- и мукомольный комбинаты, овчинно-шубный и кожевенный заводы и др.), призванные удовлетворять потребности населения в продуктах питания и других потребительских товарах.
Однако освоение естественных ресурсов за годы советской власти не повлекло за собой создания здесь мощной промышленности по полной переработке ископаемого сырья. Восточное Забайкалье оказалось на положении сырьевого «придатка», поставляющего отдельные виды сырья в другие экономические районы страны. Это одна из причин того, что многие годы по темпам роста промышленности Забайкальский край находился на одном из последних мест в Сибири и на Дальнем Востоке. При этом следует иметь в виду, что создание добывающих производств, как правило, требует крупных капиталовложений, окупаемость которых растягивается на многие годы. К этому необходимо добавить, что отдельные месторождения полезных ископаемых (например, Удоканское месторождение медных руд) располагаются в отдаленных, труднодоступных, неосвоенных районах с экстремальными природными условиями.
В регионе в перспективе получат развитие добыча и переработка стратегически важного сырья (урана, лития, бериллия, тантала), добыча золота, плавикового шпата и особенно - ископаемых углей.
Запасов топливно-энергетических ресурсов достаточно не только для удовлетворения внутренних потребностей региона (тепловых электростанций, коммунального хозяйства), но и для вывоза на Дальний Восток и при определенных благоприятных условиях - за границу.
Значительны биологические, сельскохозяйственные и рекреационные ресурсы. Запасы леса достаточны для развития крупного лесопромышленного комплекса. По площади естественных кормовых угодий регион не имеет себе равных среди восточных районов России. Здесь сосредоточено 36 % сенокосов и 35 % пастбищ Восточно-Сибирского экономического района. Степи в Забайкалье занимают не только долины, но и склоны, вершины невысоких гор. В Иркутской области степи занимают 27 тысяч кв. км, в Республике Бурятии - 30 тысяч кв. км, в Восточном Забайкалье - 63 тысячи кв. км. Степи используются в основном как пастбищные угодья, а также в качестве сенокосов и пахотных земель. Сельскохозяйственные угодья имеют не меньшее значение для развития производительных сил района, чем минерально-сырьевые ресурсы. Они создают здесь естественную основу для развития Забайкалья как мощной аграрной базы районов к востоку от озера Байкал. Сельскохозяйственные угодья благоприятствуют развитию животноводства, в первую очередь пастбищного овцеводства, уже имеющего повышенный удельный вес в структуре сельскохозяйственного производства.
От уровня развития сельского хозяйства зависит состояние легкой и пищевой промышленности. Во второй половине XX в. легкая промышленность Восточного Забайкалья получила значительное развитие, обеспечивая основные потребности населения региона и производя ценную продукцию (шерстяные ткани, кожу, меха) для вывоза в другие районы страны.
Для Забайкальского края характерна высокая степень зависимости населения и экономики от природной среды. Природные условия региона сложны с точки зрения хозяйственного освоения. Большая часть территории относится к сложным, тяжелым и очень тяжелым районам промышленного освоения. Для сельского хозяйства, наоборот, обжитая часть Восточного Забайкалья обладает несложными и умеренно-сложными условиями организации аграрного сектора экономики.
На хозяйственную деятельность большое влияние сказывают специфические черты природных условий, среди которых особо следует отметить широкое распространение горного рельефа и высокую сейсмичность территории, суровые климатические условия, распространение вечной мерзлоты, развитие зимой инверсионной температурной стратификации воздушного бассейна в межгорных котловинах, большие сезонные колебания дебитов поверхностных водотоков, легкую ранимость и трудную восстанавливаемость естественных ландшафтов. Обширные площади продуктивных лесных массивов имеют водоохранное и склонозащитное значение, а западная часть Читинской области входит в состав водоохранной зоны озера Байкал с особым режимом природопользования. Специфика природной среды требует широкого использования принципиально новых, хорошо приспособленных к местным условиям технических и технологических систем.
В конце ХХ и начале XXI вв. Восточное Забайкалье обеспечивало общероссийский уровень добычи: по урану - на 100, танталу - на 40, литию - на 30, свинцу - на 23, бериллию - на 19, молибдену - на 16, висмуту - на 15, вольфраму - на 9, кадмию - на 9, серебру - на 7, золоту - на 5, олову - на 5 % (Социальное и экономическое положение…, 2005).
Приоритеты сырьевого развития углубили несовершенство структуры народного хозяйства, обострили противоречия между производством и социальным развитием. Занимая в 1990 г. одно из ведущих мест в России по горнорудной промышленности и вывозу ценного сырья, Восточное Забайкалье находилось на 40-м месте по численности населения, на 55-м - по потреблению мяса и мясопродуктов, на 69-м - по розничному товарообороту, на 70-м - по бытовым услугам населению и на 73-м месте по обеспечению жильем.
В современных условиях возросла роль геополитического фактора, согласно которому Россия усиливает Тихоокеанский фасад государства, опираясь при этом на изменяющуюся роль Сибири. В годы первых пятилеток Дальний Восток во многом зависел от европейской части страны, а в последующие годы - от Западной и Восточной Сибири. Дальневосточная ориентация хозяйства требует развития, прежде всего обрабатывающей, а не добывающей промышленности. При этом близость дальневосточных портов, дающих выход России в Тихий океан, обусловливает развитие ряда экспортных производств. Ориентация на восток как нельзя лучше способствует переходу Восточного Забайкалья от положения сырьевого придатка западных районов к роли «экономического моста», соединяющего Дальневосточный экономический район и притихоокеанские страны с Сибирью, Уралом и европейской частью России. Железнодорожниками уже накоплен ценный опыт в обеспечении межконтинентальных перевозок по маршруту «Страны Азиатско-Тихоокеанского региона - Европа». Через пограничный транспортный переход Забайкальск - Маньчжурия в 90-х гг. осуществлялись почти две трети грузооборота России с Китаем. В авиауслугах значительна роль Читинского аэропорта, имеющего статус международного. С завершением строительства автодороги Чита - Хабаровск возрастает значимость магистрального автотранспорта.
2. Отраслевой потенциал региона
.1 Промышленность
.1.1 Топливно-энергетический комплекс
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) региона в структуре промышленного производства имеет значительный удельный вес и включает в себя различные системы топливоснабжения (добыча, переработка, транспортировка, хранение и потребление топлива конкретного вида), электроэнергетику (производство, передача, распределение и потребление электроэнергии), теплоэнергетику (то же для тепловой энергии). Степень развития отраслей данного комплекса различная.
Регион располагает благоприятными предпосылками для развития ТЭК, в т.ч. значительными природными ресурсами ископаемого угля, гидроэнергии и древесного топлива, которые играют решающую роль в современном энергетическом балансе.
Основу топливно-энергетического баланса региона составляет уголь. Его запасы оцениваются в 10 млрд. т, что больше, чем в Республике Бурятия, Амурской области, Хабаровском и Приморском краях, но меньше, чем в Иркутской области. В Восточном Забайкалье разведаны 24 месторождения угля, основная часть которых сосредоточена в южной части области. Они приурочены к межгорным депрессиям мезозойского возраста. Свыше 65 % запасов угля приходится на бурый уголь, который является энергетическим топливом и используется преимущественно для сжигания на тепловых электростанциях и в котельных. Среди наиболее крупных месторождений бурого угля выделяется Харанорское районного значения (свыше 1 млрд. т), расположенное на юго-востоке региона. Местное значение имеют месторождения Татауровское (600 млн. т), Приозерное (180 млн. т), Тарбагатайское (100 млн. т), Мордойское и Арбагарское (по несколько десятков миллионов тонн). Отработка месторождений возможна открытым способом.
Запасов каменного угля на территории региона немного. Наиболее известны следующие месторождения этого типа: Никольское и Читкандинскос (460 млн. т), Апсатское (220 млн. т), Хараузское (100 млн. т), Нерчуганское (25 млн. т).
Начало освоения месторождений ископаемого угля относится к XIX в., когда на Горбуновском месторождении возле села Нерчинский Завод некоторое время добывали уголь для плавки серебросвинцовых руд. Более крупные масштабы угольная промышленность нашего края приобрела в связи с проведением в начале XX в. Транссибирской железной дороги. Благодаря ей возникли Тарбагатайские (1902 г.),Черновские (1905 г.), Холбонские (1905 г.), Харанорские (1908 г.) и Халяртинские (1910 г.) угольные копи. В послереволюционные времена угольная промышленность постепенно увеличивает объем добычи, открываются и расширяются новые разрезы. Если в 1913 г. было добыто 281 тыс. т угля, то уже в 1940 г. добыча составила 2,2 млн. т, а к 2005 г. она увеличилась по сравнению с 1913 г. более чем в 29 раз (в 2005 г. добыто угля 8, 6 млн. т).
В 1996 г. в Восточном Забайкалье образовано ОАО «Читинская угольная компания». До 1998 г. добыча угля осуществлялась открытым (разрезы и карьеры) и подземным (шахтным) способами. На открытый (наиболее дешевый) способ производства приходилось свыше 98 % всей добычи угля. С 1998 г., после отработки Букачачинского месторождения, где уголь добывался с 1930 г. шахтным способом, добыча угля в регионе ведется только более рентабельным открытым способом.
Сейчас в регионе насчитывается 8 угледобывающих предприятий, объем добычи на которых составляет около 10 млн. т или 4 % от объема добычи в целом по Российской Федерации. Из них около 77 % добывается на Харанорском угольном разрезе. В число других относительно больших угледобывающих предприятий региона входят разрезы Уртуйский (Краснокаменский район), Восточный (Улетовский район), Тиг-нинский (Петровск-Забайкальский район), Урейский (Дульдургинский район), «Апсатская угольная компания» (Каларский район).
Около 60 % добываемого угля потребляется местными предприятиями, оставшаяся часть вывозится за пределы региона в Хабаровский и Приморский края. В западном направлении из-за конкуренции со стороны предприятий Иркутской области и Красноярского края уголь не поставляется. Внутри региона 50 % угля потребляется тепловыми электростанциями.
В структуре потребляемого топлива на долю угля приходится 68 % и этот показатель постоянно растет при одновременном снижении доли нефтепродуктов. Последние используются в основном в мобильных установках на транспорте. В качестве топлива используются и дрова (их удельный вес составляет 6-8 %). Гидроэнергоресурсы, урановые руды на территории региона как первичные энергоносители не используются. Промышленные месторождения нефти и газа в регионе, возможно, будут найдены. Пока известны лишь нефтяные проявления в районе Торейских озер. Наибольший интерес для поиска нефти и газа представляют Читино-Ингодинская, Ононская и Аргунская межгорные котловины.
Электроэнергетика представлена только тепловыми электростанциями (ТЭС и ТЭЦ). В дореволюционный период наиболее крупной станцией была Читинская, мощностью 1 270 кВт. Кроме того, работали электростанции в Сретенске (98 кВт), на Тарбагатайских копях (90 кВт), Казаковских золотых приисках (185 кВт) и в Читинских главных железнодорожных мастерских (150 кВт). В 2011 г. производство электроэнергии составило 6,8 млрд. кВт·ч, или 0,5 % от производства электроэнергии в целом по Российской Федерации, при этом индекс промышленного производства по производству и распределению электроэнергии в 2011 г. составил 105, 4 % к предыдущему году (Статистический ежегодник Забайкальского края, 2011). В 2011 г. в расчете на одного жителя производилось 6,1 тыс. кВт·ч электроэнергии (для сравнения: в целом по стране 5,8 тыс. кВт·ч, в Иркутской области - 21,3), что явно недостаточно.
Производство электроэнергии отстает от потребностей экономики региона, энергосистема которого не в состоянии обеспечить его стабильную работу, и приходится прибегать к закупке электроэнергии от избыточных энергосистем. В настоящее время почти все производство электроэнергии сосредоточено на предприятиях ОАО «ТГК-14»: Харанорской ГРЭС (215 тыс. кВт), проектная мощность которой больше 1 млн. кВт; Читинской ТЭЦ-1 (340 тыс. кВт); Шерловогорской ТЭЦ; Читинской ТЭЦ-2; Краснокаменской ТЭЦ. Эти станции (кроме последней) объединены между собой в энергосистему региона, которая является составной частью Единой энергетической системы России. Общая длина линии электропередач региона около 9 000 км, наименьшую плотность она имеет в малонаселенных северных районах.
В Забайкалье очень плохо используются потенциальные гидроэнергетические ресурсы рек. На них возможно сооружение ряда гидроэлектростанций с общей выработкой свыше 40 млрд. кВт/ч электроэнергии в год, что более чем в семь раз превышает нынешнюю выработку электроэнергии на тепловых станциях. В перспективе планируется строительство Мокской ГЭС на р. Витим и гидроэлектростанции на р. Шилка для обеспечения электроэнергией Амазарского целлюлозно-бумажного комбината.
Потребление электроэнергии в Забайкальском крае имеет свои особенности по сравнению с Российской Федерацией. Здесь около пятой части всей потребляемой электроэнергии приходится на транспорт, в котором доминирует железнодорожный, а использование электроэнергии промышленностью намного ниже, чем в целом по стране.
2.1.2 Металлургический комплекс
Черная металлургия региона представлена металлургическим заводом в городе Петровск-Забайкальский, на котором размещено производство проката, обыкновенной и легированной стали и ферросплавов. Завод был создан в 1789 г. для снабжения чугуном, железом и железными изделиями сереброплавильных заводов Нерчинского горного округа и позже Амурского пароходного флота. Сырьем для производства металла служили местные железные руды Балягинского месторождения и древесный уголь окрестных лесов. В начале XX в. после прокладки Транссиба завод на некоторое время прекратил выпуск продукции, так как она не выдерживала конкуренции с более дешевой привозной. В последующие годы производство было восстановлено, претерпело ряд реконструкций, и уже после Великой Отечественной войны предприятие стало металлургическим заводом передельного типа. В качестве сырья на производстве используется Кузнецкий чугун и металлический лом, поступающий с предприятий Восточной Сибири. Основное технологическое производство устарело и представлено мартеновским, прокатным и литейным цехами. Если в 2001 г. завод выпускал 33,2 тыс. т стали и 6,3 тыс. т готового проката черных металлов (0,1 % от общероссийских объемов выпуска стали и проката), 2,4 тыс. т чугунного и 1,4 тыс. т стального литья, то в 2011 г. на заводе было выпущено всего 47,2 т стали (Статистический ежегодник Забайкальского края, 2011).
Ближайшие перспективы металлургии Забайкальского края также связаны с Петровск-Забайкальским заводом, но при условии его перехода на прогрессивные технологии производства. Возможно создание на базе завода более крупного комбината для переработки железных руд месторождений зоны Байкало-Амурской магистрали. Кроме того, имеющиеся минерально-сырьевые и топливные ресурсы в отдаленной перспективе позволят построить металлургический комбинат полного цикла.
Цветная металлургия. Существует четыре стадии технологического процесса цветной металлургии: добыча, обогащение руд, металлургический передел, обработка цветных металлов. В Восточном Забайкалье осуществляются только две первые. В то же время по разнообразию и запасам месторождений цветных металлов наш регион входит в ряд самых богатых территорий страны.
К началу экономических реформ 90-х гг. в Восточном Забайкалье была создана крупная горнодобывающая промышленность по добыче золота, олова, свинца, цинка, вольфрама, молибдена, плавикового шпата, урана. В начале 90-х гг. доля региона в общероссийском производстве составляла: свинца - 23 %, молибдена - 16 %, вольфрама - 9 %, олова - 5 %, золота, серебра - 5-7 %, тантала - 40 %, лития -30 %, бериллия - 19 %. Индекс промышленно производства по добыче металлических руд составил в 2011 г. 97, 2 % (в процентах к предыдущему году).
Развитие цветной металлургии в Забайкалье началось в XVIII в., когда были построены заводы по выплавке свинца и серебра. В то время серебро было необходимо царскому правительству для пополнения казны, поэтому в Забайкалье (в Нерчинском горном округе), несмотря на огромные затраты, трудом крестьян, переселенцев и каторжан были основаны металлургические заводы: Нерчинский (Аргунский, 1700 г.), Дучарский (Борзинский, 1763 г.), Кутомарский (1764 г.), Шилкинский (1776 г.), Газимурский (1773 г.), Александровский (1792 г.). За 200 лет Забайкалье поставило в царскую казну около 160 т чистого серебра. Однако в связи с высокой себестоимостью получаемого металла к XX столетию заводы были закрыты, последний из них, Кутомарский, просуществовал до 1907 г. Кроме серебра эти заводы выплавляли из руд в качестве сопутствующих металлов свинец и золото. В XVIII в. работал Курунзулайский медеплавильный завод, в 1811 г. был создан первый в России рудник по добыче олова - Ононский. С 1832 г. на территории региона ведется добыча золота на государственных (кабинетских) месторождениях. В 1915-1917 гг. велась добыча вольфрама на Букукинском, Белухинском, Мало-Соктуевском и Шерловогорском месторождениях.
В годы советской власти добывающие отрасли стали развиваться быстрее, добыча золота из руд велась крупными промышленными предприятиями: АО «Балейзолото», «Дарасунский рудник», «Амазарзолото», «Вершино-Дарасунский» (в настоящее время эти производства остановлены), а из россыпей - многочисленными старательскими артелями. Добыча олова осуществлялась на Хапчерангинском и Шерловогорском ГОКах. Добыча вольфрама велась в довоенные и военные годы на ряде месторождений (Белухинское, Букукинское и др.). Его производство с 2000 г. начато в окрестностях поселка Новопавловка на Бом-Горхонском месторождении. Добыча молибдена осуществляется на Вершино-Шахтаминском месторождении. После четырехлетнего перерыва в 2000 г. возобновил работу Жирекенский молибденовый ГОК. Полиметаллические концентраты производил Нерчинский полиметаллический комбинат, объединявший несколько рудников: Кличка, Акатуй, Кадая, Благодатский и Ново-Широкинский (наиболее перспективный). Флюорит добывается на ОАО «Калангуйский плавикошпатовый комбинат». Урановая промышленность представлена единственным в России предприятием - ОАО «Приаргунское горно-химическое объединение» (Краснокаменский район). До 1964 г. в регионе добывались ториевые руды на Балейском месторождении. Редкие металлы (тантал, ниобий и др.) добываются на Орловском (Агинский Бурятский автономный округ) и Забайкальском (Шилкинский район, п. Первомайск) ГОКах. В конце 90-х гг. начала работать обогатительная фабрика на Этыкинском месторождении тантала и ниобия.
Создание металлургического комбината цветных металлов обсуждалось и планировалось неоднократно, в настоящее время идет подготовительная работа по строительству горно-обогатительных комбинатов на юго-востоке нашего региона. На севере (Каларский район, п. Удокан) построена опытно-промышленная установка для адаптации технологий обогащения медных сульфидных руд Удоканского месторождения.
Основные направления развития горнодобывающей промышленности и металлургического комплекса в целом в регионе на ближайшую перспективу будут во многом определяться реализацией федеральных комплексных целевых программ «Руда», «ЛИБТОН», «Уран России», «Золото России» и других.
2.1.3 Машиностроение и металлообработка
Машиностроение - сложная и весьма трудоемкая отрасль хозяйства.