Правовые основы организации предпринимательской деятельности

Правовые основы организации предпринимательской деятельности

План

Введение

. Принципы предпринимательства и их характеристика

. Краткая характеристика унитарных предприятий

. Краткая характеристика договора о залоге недвижимости

Заключение

Список использованной литературы

Задача

Введение

В гражданском кодексе зафиксировано, что унитарные предприятия есть, но не прописано, как они функционируют. Унитарное предприятие - коммерческая организация, которая не наделяется правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия не может быть поделено и распределено по вкладам. Только государственные и муниципальные предприятия могут быть представлены в форме унитарного предприятия. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника. Унитарное предприятие самостоятельно осуществляет текущее и перспективное планирование совей производственной деятельности. Руководство унитарным предприятием наделено необходимыми полномочиями по организации его работы, обеспечению трудовой и государственной дисциплины. Оно реализует от имени предприятия, действующего в качестве юридического лица, его гражданскую и административную правосубъектность.

Среди возможных способов обеспечения обязательств, названных в гл. 23 Гражданского кодекса РФ, заметно выделяется институт залога недвижимости, который в настоящее время считается едва ли не самым надежным способом предотвращения негативных последствий, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником принятых на себя обязательств. Залог недвижимого имущества - ипотека, представляет из себя наиболее сложную форму залога, регламентированную, помимо Гражданского кодекса, отдельным Федеральным законом - Законом «Об ипотеке». С учетом изложенного, изучение такого правового института как ипотека представляется весьма важным и актуальным.

1. Принципы предпринимательства и их характеристика

Внутреннее содержание и отдельные конкретные особенности того или иного элемента правовой системы, в том числе комплексной отрасли предпринимательского права, наиболее наглядно выражаются в его принципах. Сформулированные правовой наукой принципы предпринимательского права отражают его специфику и главные качественные особенности. Принципы как основные нормативные положения определяют структуру и существенные черты предпринимательского права, его общие положения. Вид и содержание каждого конкретного принципа определяются сущностью общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права. Принципами предпринимательского (хозяйственного) права являются закрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.

Основными принципами предпринимательского права являются:

свобода предпринимательской деятельности;

юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности;

свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

получение прибыли как цель предпринимательской деятельности;

законность в предпринимательской деятельности;

сочетание частноправовых и публично-правовых начал в предпринимательском праве;

государственное регулирование предпринимательской деятельности.¹

Свобода предпринимательской деятельности - основополагающий принцип предпринимательского права. Этот принцип закреплен в ст. 8 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой в Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности. Свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законом в общественных интересах. Одним из таких ограничений является система лицензирования отдельных видов деятельности.

Принцип равенства форм собственности предполагает установление в основном единого правового режима имущества предприятий различных форм собственности и равную правовую защиту их имущества.¹ Однако это не исключает особенностей правового регулирования деятельности предприятий различных форм собственности. Частноправовые и публично-правовые элементы в регулировании хозяйственной деятельности государственных и частных предприятий проявляются в разной степени. Применительно к государственным предприятиям в большей мере выражен публично-правовой характер регулирования отдельных вопросов их деятельности.

Свобода конкуренции ограничение монополистической деятельности - следующий принцип предпринимательского права. Он также нашел отражение в Конституции Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ст. 34 которой «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса; она устанавливает пределы осуществления гражданами и юридическими лицами гражданских прав. И Конституция Российской Федерации, и Гражданский кодекс Российской Федерации запрещают субъектам предпринимательской деятельности злоупотребление своими правами. Специальные правила установлены для естественных монополий. Они определены Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Получение прибыли как цель предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность направлена на получение прибыли. В этом состоит одно из основных отличий предпринимательства от иных видов хозяйственной деятельности. В условиях плановой экономики также учитывалась прибыль предприятий, но получение прибыли не было целью хозяйственной деятельности, а являлось лишь показателем ее эффективности. Предприятие получает прибыль, если его товары или услуги пользуются спросом, т.е. удовлетворяют определенные общественные потребности. Социально-культурные, научные и другие некоммерческие организации для осуществления своих основных задач могут вести хозяйственную деятельность, но получение прибыли не является основной целью их деятельности, а если прибыль образуется, она не распределяется между участниками такой организации.

Законность в предпринимательской деятельности. Под законностью в предпринимательской деятельности понимается строгое соблюдение регулирующих ее правовых норм. Законность обеспечивает стабильность, устойчивость хозяйственных отношений, столь важные для предпринимательства. Права хозяйствующих субъектов иногда нарушаются государственными органами, осуществляющими контроль за их деятельностью. Некоторые меры, направленные на предотвращение таких нарушений, предусматриваются в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Принцип законности должен соблюдаться и при издании нормативных актов. Каждый ведомственный нормативный акт, имеющий общее значение, до его издания должен представляться в Министерство юстиции России для контроля и регистрации, которая осуществляется лишь в случае его соответствия законам, президентским указам и правительственным постановлениям. Только после регистрации и официального опубликования ведомственные нормативные акты вступают в силу.

Сочетание частноправовых и публично-правовых начал в правовом регулировании предпринимательской деятельности. Предприниматели ведут свой бизнес в собственных интересах, их права защищаются законодательством. Гражданский кодекс Российской Федерации конструируется в основном как частноправовой закон, в соответствии с п. 3 ст. 2 этого кодекса гражданское законодательство не применяется к отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым, финансовым и административным отношениям. Количество публично-правовых норм, применяемых для регулирования предпринимательской деятельности, весьма велико. Это приводит к усложнению правового регулирования предпринимательской деятельности и выдвигает задачи существенного улучшения предпринимательского законодательства.

Единство экономического и правового пространства. Согласно ч. 1 ст. 8 Конституции Российской Федерации в нашей стране гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Установление правовых основ единого рынка п. «ж» ст. 71 Конституции Российской Федерации отнесено к ведению Российской Федерации. Правовые основы единого рынка определяются в федеральном законодательстве, но это не означает, что субъекты Российской Федерации лишены возможности на своем уровне осуществлять правовое регулирование предпринимательской деятельности.¹

Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Государственное регулирование хозяйственной деятельности существует в любом государстве. Экономика каждой страны представляет собой единую систему, включающую не только горизонтальные, но и вертикальные связи.

В зависимости от уровня и условий развития экономики, национальных традиций и иных обстоятельств государственное регулирование осуществляется различными способами. Попытки отказа от государственного регулирования в нашей стране основывались на представлении о том, что государственное регулирование экономики присуще только социалистической системе, а при переходе к рыночной экономике от него следует отказаться. Это исходное положение принципиально неправильно и опровергается опытом давно существующих стран с рыночной экономикой, например Франции, где сложилась система индикативного (рекомендательного) планирования социально-экономического развития.¹

Государственное регулирование хозяйственной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством. Издание актов законодательства, нормотворческая деятельность государства является своеобразной формой государственного регулирования предпринимательской деятельности. Устанавливая на длительное время стабильные правила ведения хозяйственной деятельности, государство в особой форме руководит экономикой, создает необходимые юридические условия для осуществления предпринимательства. Использование такой формы регулирования в наибольшей степени соответствует условиям рыночной экономики, позволяя обеспечивать свободу предпринимательской деятельности на основе сочетания частных и публичных интересов.

Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Термин «унитарное» (от лат. unitas - единство) означает единое, объединенное, составляющее одно целое. В унитарном предприятии, образованном в соответствии с гражданским законодательством России, такое единство выражается в ряде признаков, характеризующих статус юридических лиц данного вида.

. Краткая характеристика унитарных предприятий

Унитарным предприятием является государственная или муниципальная коммерческая организация, у которой отсутствует право собственности на имущество, закрепленное за ней. Имущество является неделимым и не распределяется по вкладам, в т.ч. между работниками предприятия. Помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским кодексом и законом о государственных и муниципальных предприятиях.

В Российской Федерации основным законом, регламентирующим деятельность унитарных предприятий, является Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Унитарное предприятие может иметь только одного учредителя, которому принадлежит на праве собственности имущество, закрепленное за таким предприятием.

Унитарные предприятия могут быть трёх типов:

Федеральное государственное унитарное предприятие;

Государственное унитарное предприятие;

Муниципальное унитарное предприятие.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, в котором указываются сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. Имущество, выделяемое унитарному предприятию при его создании, находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

унитарное предприятие создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;

учредительным документом является устав, учреждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления;

размер уставного фонда не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях;

до государственной регистрации предприятия уставной фонд должен быть полностью оплачен собственником;

если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда, а если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, предприятие может быть ликвидировано по решению суда;

в случае принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменной форме уведомить своих кредиторов;

предприятие может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение, а учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя.

По решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Основными характеристиками и принципами функционирования предприятия, основанного на праве оперативного управления, являются:

учредительным документом является устав, утверждаемы Правительством Российской Федерации;

фирменное наименование должно содержать указание на то, что предприятие является казенным;

Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества;

казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации.

Цель деятельности унитарных предприятий - решение государственных задач на коммерческой основе. Правила ст. 113-115, 294-297 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют только правовое положение предприятий и не затрагивают права и обязанности работников, как имеет место с участниками и членами хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов. Права и обязанности работников определяются, прежде всего, трудовым правом. Если унитарное предприятие с согласия собственника внесло вклад в хозяйственное общество, то получаемая прибыль не может распределяться между работниками предприятия, она становится имуществом этого предприятия в целом.

Итак, главной отличительной особенностью унитарных предприятий является то, что они обладают закрепленным за ними имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то есть владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в ограниченных Гражданским кодексом Российской Федерации пределах.

. Краткая характеристика договора о залоге недвижимости

предпринимательство унитарный залог ипотека

Одним из отдельных видов залога, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, требующим особого правового регулирования, является залог недвижимости - ипотека. В соответствии с действующим российским законодательством ипотека означает залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества.

Ипотека занимает одно из значимых мест в системе способов обеспечения исполнения граждански правовых обязательств. Прежде всего, это объясняется тем, что ипотека надежно защищает интересы кредитора по основному обязательству, предоставляя ему право в случае невыполнения должником основного обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного недвижимого имущества. В то же время ипотека защищает и законные интересы должника по основному обязательству, поскольку в случае недействительности основного обязательства ипотека также недействительна, так как обязательства, возникающие из договора об ипотеке, являются дополнительными (акцессорными) по отношению к основному обязательству, обеспеченному ипотекой.

Ипотека является одним из самых надежных инструментов, обеспечивающих исполнение обязательства всеми участниками гражданского оборота. Ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ипотекой может быть обеспечено любое обязательство, которое изначально носит денежный характер или которое может трансформироваться в денежное обязательство впоследствии.

В соответствии с нормами действующего законодательства об ипотеке можно выделить три группы требований, которые обеспечивает ипотека. Во-первых, это уплата залогодержателю основной суммы долга по обеспеченному ипотекой обязательству в полном объеме или же в части, предусмотренной договором об ипотеке. Во-вторых, это уплата кредитору причитающихся ему по соответствующему договору процентов за пользование кредитом. В-третьих, это уплата залогодержателю иных сумм, связанных с нарушением залогодателем основного обязательства, обеспеченного ипотекой (возмещение убытков, выплата процентов за пользование чужими денежными средствами и др.).

Залог обладает чертами, которые позволяют рассматривать его как вещно-правовой способ обеспечения исполнения обязательства. Если соотнести право залога с основными признаками вещных прав, то можно отметить следующее. При залоге, несомненно, существует юридическая связь субъекта - залогодержателя с вещью, ставшей предметом залога, некое господство над ней. Объектом права залога является именно вещь, ибо предметом залога может быть только индивидуально-определенная вещь. Залогодержатель имеет возможность удовлетворить свой интерес без посредства других лиц, правда, преимущество имеется не перед всеми возможными кредиторами залогодателя. Все третьи лица не должны препятствовать осуществлению залогодержателем принадлежащих ему правомочий, хотя нельзя не сказать о том, что и сам залогодержатель не свободен в реализации правомочий владения, пользования, распоряжения заложенным имуществом. Обладатель залогового права вправе использовать для защиты своего права вещно-правовые способы защиты: во-первых, может предъявить иск об истребовании заложенного имущества из незаконного владения всех лиц, включая залогодателя во-вторых, вправе предъявить иск об устранении всяких нарушений его права, хотя бы и не связанных с лишением владения. Присуще праву залога и право следования, так как где бы и в чьей бы собственности ни находился предмет залога, он будет оставаться таковым до прекращенного основного обязательства, обеспеченного залогом. То есть в случае перехода права собственности на заложенное имущество либо права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев реализации этого имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом) либо в порядке универсального правопреемства право залога сохраняет силу.

О двойственной правовой природе говорится и в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. В ней отмечается, что право залогодержателя не признается вещным правом, но действующий Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает для залога регулирование, которое сближает правовой режим залоговых прав с правовым режимом «классических» вещных прав. В результате такая двойственность создает трудности в правоприменении.

Заключение

Таким образом, предпринимательское право, как и любая другая отрасль российского права, основывается на определенных принципах, то есть основополагающих началах. Основными принципами предпринимательства являются: свободный выбор деятельности на добровольной основе; свободное распределение прибыли; самостоятельное определение программы деятельности; свободный наем работников; единого экономического пространства; законности и др.

Унитарное предприятие - по гражданскому законодательству РФ коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия.

Залог вообще и залог недвижимости в частности является одним из самых надежных способов обеспечения исполнения обязательств. Залог недвижимости оказывает существенное влияние на хозяйственную практику. Обеспечивая исполнение обязательств, он выступает гарантом возвратности кредитов, исполнения договоров, уменьшает финансовые риски в условиях инфляции и нестабильности. Договор об ипотеке относится к числу традиционных гражданско-правовых договоров.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1.Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

.Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (редакция от 14.11.2013).

.Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ (редакция от 28.12.2013).

.Федеральный закон РФ от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (редакция от 07.05.2013).

.Федеральный закон от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (редакция от 23.07.2013).

.Федеральный закон РФ от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственный и муниципальных унитарных предприятиях» (редакция от 28.12.2013).

Учебная и научная литература

7.Ершова И., Отнюкова Г. Российское предпринимательское право.- Москва: Проспект, 2013.- 816 с.

.Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: Учебное пособие для бакалавров.-3-е изд.- Москва: КноРус,2013.- 345 с.

.Нилов К.Н. Предпринимательское право.- Москва: МПСУ, 2012.- 304 с.

.Петренко А.В. Гражданское право.- Москва: АСТ, 2012.- 160 с.

.Русак Е., Сапелкина Е. Экономика предприятия.- Москва: ТетраСистемс, 2013.- 144 с.

.Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика предприятия: Учебное пособие.- Москва: РИОР, 2013.- 192 с.

.Экономика предприятия. Теория и практика: Учебное пособие для бакалавров / Под ред. Мормуль Н.Ф.- Москва: Омела-Л, 2013.- 180 с.

Задача

Между ЗАО «Технострой» и ООО «Возрождение» был заключен договор о взаимном сотрудничества при строительстве жилого дома. В процессе исполнения договора нарушили свои обязательства, что привело к взаимном финансовом претензиям. ООО «Возрождение» обратилось в арбитражный суд за защитой своих прав. Каким образом арбитражный суд будет толковать условия договора?

Ответ:

Арбитражный суд будет смотреть условия, обязательные для данного договора, прописанные в главе 55 ст. 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации. На их основании либо признает договор недействительным, либо при подтверждении статуса договора законным, будет рассматривать иск по ст. 1043 Гражданского кодекса Российской Федерации.