Безопасность общества и личности. Опасности и их воздействия на организм человека
Содержание
Введение
. Понятие безопасности и ее
принципов
. Опасность и ее виды
. Управление безопасностью
как система минимизации опасностей и вредных факторов
Заключение
Список использованной
литературы
Приложения
Введение
Данная реферативная работа посвящена теме: «Безопасность общества и
личности. Опасности и их воздействия на организм человека».
Актуальность выбора темы работы определяется тем, что жизнедеятельность
человека и общества вызывает неизменно высокий интерес со стороны многих наук.
Особое место отводиться понятиям безопасности жизнедеятельности, а значит и
смежным с ними понятиям -опасности, риска, вреда. Активно изменяя среду своего
обитания, человек постоянно оказывается под различными угрозами: социальными,
экономическими, техногенными, экологическими. Во многих странах этот вопрос
всесторонне изучен и уровень безопасности человека и общества высок, что
проявляется в незначительном количестве аварий, катастроф, низкой
заболеваемости, травматизации и смертности населения, а значит в - значительной
продолжительности и качестве жизни. Уровень безопасности - это не просто
теоретическая единица, но очень важный показатель развития общества, в т.ч. его
экономики и культуры, это показатель благополучия народа, страны.
Россия, к сожалению, находится в числе небезопасных стран, как
свидетельствует статистика, ежегодно в РФ происходит около 70000 несчастных
случаев на производстве, что в 2 раза больше, чем в США и странах Европы. Также
за последние 10 месяцев в нашей стране имели место 167000 тысяч ДТП, в которых
погибло свыше 21000 человек. А недавняя трагедия с крушением «Бионга-737» над
Казанью снова заставила задуматься о плачевном состоянии авиационной
безопасности нашей страны.
Поэтому мы в нашей работе должны дать определение основным понятиям
безопасности человека и общества, и рассмотреть факторы, влияющие на повышение
опасности.
1.
Понятие безопасности и ее принципов
В теории безопасность общества и личности должна обеспечиваться
государством в лице его законодательных органов, которые принимают законы,
регулирующие ту или иную сферу общественных отношений. Так хозяйственное и
административное право гарантируют упорядоченность производства, уголовное
право защищает людей от посягательств на их главные права и свободы,
экологическое право обеспечивает сохранность окружающей среды, в которой живет
человек. В свою очередь, эти официальные правила, закрепленные в виде законов
являются основанными на достижениях науки и культуры, определяющих, что
является для личности и общества желательным, а что нет, и какое направление
общественного развития будет соответствовать прогрессу, а не наоборот - упадку.
Согласно такому теоретическому подходу безопасность - это такое сочетание
природных и социальных процессов, при котором здоровью и жизни человека, а
также устоявшему общественному порядку ничто не угрожает. Но в реалиях жизни,
как правило, такое идеальное состояние невозможно, всегда находятся факторы,
нарушающие это равновесие, поэтому безопасность требует постоянного поддержания
с применением информации, энергии и времени в ходе энтропического процесса
создания безопасных условий для развития личности и общества. Поэтому под
безопасностью можно также понимать минимальный уровень угроз для человека и
общества, т.к. безопасность отдельных индивидов тесно связанна с опасностью
групп людей в целом. Отсюда можно сделать вывод, что если существует
безопасность, то существует и ее антагонист - опасность.
В отечественной правовой литературе термин «безопасность» слабо
разработан. Чаше под ним понимается «нарушение нормальных условий жизни и
деятельности людей на отдельной территории или объекте». Так в Стратегии
национальной безопасности РФ до 2020 г. под национальной безопасностью
понимается отсутствие ущерба для конституционных прав, свобод граждан, достойное
качество и уровень их жизни, суверенитет и территориальная целостность страны.
Безопасность личности человека зависит от состояния объектов, процессов,
которые окружают его. Безопасность общества определяется безопасностью
личностей и их групп. Безопасность жизнедеятельности человека - комплексное
состояние, для которого характерны минимум рисков и негативных факторов
воздействия на организм человека. Риск - это степень вероятности вреда -
болезни, травмы, смерти, аварии. Риск и определяет опасность.
Выделяют три группы факторов безопасности общества и личности:
социально-экономические,
технико-организационные,
естественные.
Технико-организационные факторы безопасности личности и общества наиболее
тесно касаются условий общественного производства материальных благ. Это
всевозможные теоретические и практические системы и средства рациональной
организации труда, особенно там, где риски наиболее велики, например в
промышленности. Эти факторы охватывают не только требования к организации
труда, но и связанные с ними требования к качеству производимой продукции.
Третья группа факторов - характеризует влияние на человеческий организм,
как и на организацию жизни общества, естественных природных факторов, таких как
климат, состояние природных ресурсов и пр.
Кроме факторов важным понятием являются принципы безопасности.
Принцип (от лат. «начало», «основание») - фундаментальный тезис любой
научной дисциплины. С точки зрения безопасности личности и общества, а также
безопасности жизнедеятельности человека сформировались четыре основные группы
принципов: организационные, ориентирующие, технические, управленческие.
Организационные принципы - это ряд положений, обязательных для
исполнения, относительно предельно возможной безопасности, особе место среди
них занимают принципы эргономики и рационального труда. Ориентирующие принципы
касаются информационной и методологической базы обеспечения безопасности
человека и социума. Управленческие принципы служат связующим звеном между
различными этапами обеспечения безопасности, главные среди них - принцип
эффективности и ответственности. Технические принципы безопасности определяют
характер взаимодействия человека и внешней среды, как природной (биосфера), так
и искусственной созданной (техносфера).
2. Опасность
и ее виды
Итак, мы убедились, что опасность - противоположность безопасности. Это
положение объектов и явлений, при которых неблагоприятные физические,
биологические, социальные, психические факторы могут нанести вред людям с
большой вероятностью. Опасность - это потенциальная возможность получения
травмы или смерти, происшествия аварии или иной чрезвычайной ситуации,
способной навредить обществу.
Виды опасности могут выделяться по признаку их локализации (естественные
или техногенные, в атмосфере или гидросфере); по последствиям (стресс, болезнь,
инвалидизация, смерть, полное или частичное разрушение объекта); по способу
влияния (социальная, экологическая, техническая); по сфере влияния
(производственно-трудовые, бытовые и пр.); по структуре (простые, сложные) и,
наконец, по особенности влияния (активные и пассивные). Из отдельных видов
формируются целые классы и группы опасностей (приложение 1).
Все они по-разному влияют на организм человека - прямо или опосредованно.
Так техническая опасность может привести к травматизации человека, инвалидности
или смерти, а экологические опасность может влиять на иные живые организмы,
например растения или животных, со временем нанося ущерб организму человека
(голод, отравление и т.д.). Можно различать также активное (действующие
механизмы) и пассивное влияние (неподвижные острые и непрочные предметы,
неровности - приложение 2, Нейман Л.А, 2013).
Группы опасностей, стоящие выше видов и классов, могут делиться на явные
и латентные, насильственные и ненасильственные и т.д. Выше в этой классификации
стоят роды опасности - государственно-политические, социальные, природные и пр.
Например, в классе социальных опасностей можно выделить - наркоманию. А среди
родов опасностей - распространение смертельных заболеваний у наркоманов, рост
преступности в связи с приемом наркотических препаратов. Конкретный вид
опасности - смерть человека или группы людей. Таким образом, одновременно
проявляется взаимосвязь разных опасных явлений и факторов.
А значит, опасности поддаются определенному анализу.
Например, тип опасности - экологическая; класс - явная; подтип -
загрязнения окружающей среды; род - загрязнение гидросферы; вид - загрязнение
конкретного водоема. При этом учитывается не только состояние конкретного
водоема, но и состояние всего биоценоза в нем, прилегающих почв и т.д., чему
способствуют специальные стандарты и перечни, например, Красные книги. Сам же
анализ производится в комплексе «природа - человек - технологии».
Безусловно, в иерархии объектов изучения безопасности главенствующие
место занимает человек, затем общество, нации (в это понятие входят такие
категории как «государство», «экономика», «среда» и др.) и цивилизации. А
понятие цивилизации является глобальным, охватывая порой все человечеству, всю
ноосферу, т.н. «разумную» оболочку планеты.
Поэтому при анализе какого-либо из этих объектов, учитывается и состояние
всех прочих объектов. Предположим, мы определяем состояние объекта - S, тогда
S1= f(82;83), S2= f(81;83), S3= f(S1;82). Смысл символов S1, S2, S3 -
заключается в степени безопасности объектов, именуемых этими символами. Здесь
прослеживается тесная взаимосвязь индивидуальной и коллективной безопасности,
системность.
Системный подход в анализе безопасности человека и общества, предложенный
в 1972 г. Л. Берталанфи, заключается в выявлении причин, вызывающих
нежелательные результаты, разрешает предусмотреть последствия действия опасных
и вредных факторов в разнообразных сферах деятельности. То есть любая
деятельность предопределяет появление двух областей: гомосферы (пространства
человека) и ноксосферы (пространство опасностей). И обе эти сферы должны быть
максимально удалены друг от друга. Их разграничение осуществляется во времени и
пространстве при помощи удаленного, дистанционного управления деятельностью.
Это может быть автоматизация труда, использование системы предупреждения и
реагирования и пр. В основе данного разграничения основной критерий -
минимизация опасности, максимизация безопасности.
Опасность всегда потенциальна, а значит, скрыта и требует для проявления
определенного набора условий. Эти условия - это недостаток знаний, отсутствие
должной дисциплины, стечение естественных обстоятельств, которые актуализируют
опасность, выступая ее катализаторами. При этом чаще всего актуализируют
опасность не природные условия, а люди, это т.н. человеческий фактор. Парадокс
заключается в том, что человек сам является главным источник опасности для себя
и сам же себя предохраняет.
Помимо общего анализа можно производить и количественную оценку
опасностей. Для этого каждый конкретный случай, будь то авария, травма и гибель
людей оцениваются для формирования рекомендаций и советов предотвращения
аналогичных случаев. Общими основаниями и методиками такой оценки становятся
специальные национальные реестры актов и нормативов относительно безопасности
личности и общества.
В этих реестрах применяются пометки: «не больше - не меньше» или
«разрешено - запрещено», позволяющие выявить нарушение в том или ином случае, и
определить какое условие безопасности было нарушено. При этом количественное
выражение безопасности колеблется в пределах:
опасное состояние (О) - больше 50% вероятности наступления;
комфортное (К) - +/- 50%
безопасное (Б) - 100% или около 100% от установленного регламента.
безопасность человек общество опасность
3.
Управление безопасностью как система минимизации опасностей и вредных факторов
Если уровень безопасности-опасности можно анализировать, оценивать, то на
него можно и нужно влиять. Как правило, управление безопасностью включает
минимизацию вредных и опасных факторов при помощи правовых, организационных,
управленческих и технических средств.
В мировом масштабе управление безопасностью в первую очередь касается
стандартизации этих вредных и опасных факторов. Основная тенденция этого
процесса - повышение внимание к промышленным факторам глобальной безопасности.
Это всевозможные лимиты и стандарты использования опасных веществ в
производстве, нормирование их наличия в окружающей среде и взаимодействия с
организмом человека. Не менее важна унификация систем и средств охраны
жизнедеятельности, охраны труда на международном уровне.
Для этого создаются специальные международные организации и их органы,
которые занимаются работой по стандартизации. В качестве примера результатов их
работы можно привести такие акты, как: TKІSO 11 «Котлы и сосуды, которые
работают под давлением», TKІSO 92 «Испытания строительных материалов» и т.д. На
основе международных стандартов принимаются и вводятся в действие национальные
стандарты безопасности и охраны труда.
В странах, где состояние безопасности, в частности охраны труда, низкое,
безопасность не гарантирована: нередки случаи производственного травматизма,
катастроф, аварий. К таким странам относится, к сожалению, и Россия. Наиболее
печальным пример является авария на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 г., унесшая
жизни 75 человек и причинившая огромный экономический ущерб району и стране.
Чтобы подобное предотвратить в будущем, необходимо внедрять систему управления безопасностью
труда в широчайшем ее понимании - в производственной, бытовой сферах, не
разрывая понятия безопасности отдельной личности и всего общества.
Так, система управления безопасностью труда (СУБ) любого предприятия
должна быть направлена в первую очередь на охрану главных ценностей - здоровья
и жизни человека от вредных и опасных факторов. При этом под вредностью в
отличие от опасности понимается не травма или смерть, а болезнь человека, в
результате длительного воздействия фактора на организм. В основании такой
системы должны находиться хорошо продуманные нормативно-правовые акты, в т.ч.
целевые программы развития. «Скелет» должны формировать мероприятия по
мотивации персонала к соблюдению этих актов, поддержанию дисциплины и
благоприятного психологического климата. Обеспечение людей дополнительным
лечебно-профилактическим обслуживанием должно венчать эту систему.
Комплексное, системное управление охраной труда - важная составляющая
безопасности личности и общества, которая охватывает все задачи и функции
управления. При этом она применима не только для производственных предприятий,
но прочих организаций, учебных заведений и всей социально-экономической
инфраструктуры общества.
Следовательно, безопасность личности и общества - это комплексная
проблема, решение которой требует общих усилий каждого члена общества.
Заключение
После написания данной реферативной работы, мы убедились в том, что
безопасность человека - это сложное многофакторное явление, которое проявляется
в таком протекании природных и социальных процессов, когда здоровью и жизни
человека, а также устоявшему общественному порядку ничто не угрожает.
Опасность можно измерить качественно и количественно. Количественное
выражение безопасности колеблется в пределах: 50 и больше процентов вероятности
болезни, травмы, смерти, аварии - опасная ситуация - меньше 50%, - комфортная
ситуация, около 100% - безопасность. При этом все риски условно делятся по
факторам их возникновения: социально-экономические, технико-организационные и
естественные. А сами опасности классифицируются по большему числу признаков на
отдельные виды, роды и классы.
Помимо опасных факторов, выделяют также вредные факторы, которые способны
вызывать заболевания людей. В целом опасности могут воздействовать на организм
человека физически (в т.ч. механические, электрические и электромагнитные
влияния), химически, биологически и психофизиологически, проявляясь как прямо,
так и через косвенное влияние, например в случае с экологическими угрозами.
В РФ, к сожалению, понятие безопасности мало проработано в правовом поле,
хотя и существует ряд нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность
жизнедеятельности. В мире управление безопасностью, прежде всего, предполагает
стандартизацию безопасности и строгую дисциплину при ее соблюдении. Поэтому и
для РФ является целесообразной разработка соответствующей методологической
базы, особенно при внедрении систем управления безопасностью труда (СУБ) и
повышение общей культуры безопасности населения.
Список
использованной литературы
1. Белов С.В.
Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды. - М.: Юрайт, 2010. -
672 с.
2. Гончаренко
Л.П. Куценко Е.С. Управление безопасностью. - М.: КноРус, 2010. - 272 с.
. Каракеян
В.И., Никулина И.М. Безопасность жизнедеятельности. - М.: Юрайт, 2013. - 464 с.
. Карнаух
Н.Н. Охрана труда. - М.: Юрайт, 2013. - 384 с.
. Махов
С.Ю. Безопасность личности. - М.: МАБИВ, 2012. - 178 с.
. Нейман
Л.А. Безопасность жизнедеятельности. Теория, вопросы, ответы. - М.: Вузовская
книга, 2013. - 140 с.
. Тихонова
Г.И. и др. Профессиональный риск по показателям производственного травматизма в
России // Медицина труда и промышленная экология. 2012. №3. С. 9-14.
. Управление
рисками и безопасностью. - СПб.: Ленанд, 2010. - 200 с.
. Статистика
ГИБДД РФ
. Стратегия
Национальной безопасности РФ до 2020 г.
Приложение
1
Общая классификация опасностей
Приложение 2
Виды опасностей по характеру воздействия на организм человека