Становление Папского государства и его дипломатической службы
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (Университет)
МИД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра дипломатии
Аналитическая справка
на тему: «Становление Папского государства и его дипломатической службы»
Выполнила:
студентка 1-го курса факультета МО 8-й академической группы
Лагутина А.Н.
Проверил:
Терехов В.П.
Москва, 2012
Содержание
Введение
Становление Папского государства
Дипломатия Святого престола в Средние века
Дипломатия Ватикана в настоящее время
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Мы знаем Ватикан как современное теократическое государство, во главе которого стоит Папа Римский. Важно, что сегодня в международном праве Ватикан является вспомогательной суверенной территорией Святого престола, резиденции высшего духовного руководства римско-католической церкви <#"justify">Становление папского государства
Стоит начать непосредственно с даты начала формирования Папского государства. Начало Папской области положил франкский король Пипин Короткий, в июне 752 года подаривший после своего похода на лангобардов папе Стефану II территорию бывшего Равеннского экзархата, что считалось «возвращением» папе земель, хотя они ему ранее не принадлежали. В дальнейшем Пипин Короткий несколько раз «округлил» папские владения, и как таковая Папская область возникает в 756 году.
Попытки первых пап отстроить централизованное государство с административным аппаратом натолкнулись на характерный для средних веков феодальный сепаратизм: для сохранения власти папы были вынуждены опираться на короля франков, на какое-то время фактически став его вассалами.
Карл Великий, по всей видимости, склонялся к основанию в Италии обширного Папского государства; однако, сокрушив угрожавших Риму лангобардов, он отказался от всех своих обещаний, решив оставить Италию себе. Вместе с тем, он всё же пошёл на определённое расширение владений церковного государства с центром в Равенне.
В дальнейшем наследник Карла Великого, Людовик Благочестивый, желая заслужить благосклонность церкви, дарит ей несколько территорий в 774-817 гг.
Особенностью Папского государства было то, что его правитель был одновременно и главой всех католиков. Местная феодальная знать рассматривала папу прежде всего как верховного сеньора и часто вела ожесточенную борьбу за престол. Это усугублялось порядком престолонаследия в Папском государстве - ввиду целибата папа не мог иметь законных наследников, и каждый новый папа выбирался.
Расширение территории папского государства проходило хаотично, в результате чего в его состав зачастую входили земли, изолированные друг от друга. Кроме того, государственная власть папы на первых порах зачастую ограничивалась сбором доходов, конкурируя с властью франкских королей и византийских императоров. В папских владениях действовали императорские чиновники, собиравшие суд.
В 962 году папа Иоанн XII короновал императором Священной Римской империи германского короля Оттона I, который был признан верховным сеньором Папского государства. В 962 году Оттон I в «Привилегии римской церкви» подтверждает все дарения своих предшественников, однако фактически Папская область контролировала меньшую территорию.
Между тем отношения папы и императора были далеки от идеальных; вскоре папская власть в Италии начала прямо конкурировать с имперской. Поняв истинные мотивы Оттона, папа Иоанн XII начал поддерживать его врагов, потерпел поражение и был убит. Оттон возвёл на папский престол Льва VIII, никому не известного имперского рыцаря, лицо недуховного звания.
Со второй половины XI века усиление позиций папства в церкви и в политической жизни Западной Европы шло параллельно с укреплением власти пап в их государстве. Для римских горожан папа оставался прежде всего феодальным сеньором, и в Риме в 1143 году вспыхнуло восстание, которое возглавил Арнольд Брешианский. В результате папы временно потеряли свою власть. Восставшие объявили Рим республикой, а управление государством было доверено выборному Сенату.
Папское господство над Римом было восстановлено лишь в 1176 году с помощью войск Фридриха I Барбароссы. На первых порах Сенат сохранял значительную государственную власть. В 1188 году Сенат и Папа заключают соглашение, по которому Сенат обязуется присягать на верность Папе, уступает ему право чеканить монету, но вместе с тем сохраняет административную власть.
Во время правления папы Иннокентия III (1198-1216) церкви окончательно удалось захватить государственную власть, потеснив как императора, так и римский патрициат.
В XII-XIII вв. папам удалось значительно расширить территорию своего государства, для чего папе Николаю III и его преемникам пришлось вести войну. В государство были включены такие крупные города, как Перуджа, Болонья, Феррара, Римини и др. Наряду с так называемым «Патримониумом Святого Петра» (ядром папских владений) были захвачены также Анконо, Сполето и Радикофано.
В 1274 году Рудольф Габсбург официально признал независимость папского государства от императоров Священной Римской империи.
Дипломатия Святого Престола в Средние века
Дипломатическая служба Ватикана уникальна. Она глубоко профессиональна и не имеет аналогов. Первая постоянная нунциатура (представительство) Папы была основана в Базеле в 1231 году. Во второй половине XVI века Св. Престол располагал уже 34 постоянными нунциатурами. Все папские послы (нунции) имели сан епископа или архиепископа. Свои миссии Св. Престол посылал не только в европейские государства, но и в Китай, к татарам, к персам.
Именно дипломатическая служба Ватикана впервые определила старшинство европейских монархов в специальном реестре. Реестр открывал Папа, за ним следовали император Священной Римской империи германской нации, короли Франции, Испании, Арагона, Португалии, Англии, за монархами - правители герцогств, графств и даже республик.
Папская дипломатическая служба характеризуется двойственностью, власти Папы: как главы католической церкви и как главы Папского государства.
С одной стороны, перед папскими дипломатами стояли сугубо религиозные и церковные задачи: евангелизация, возведение в сан, церковные реформы, строительство монастырей и культовых сооружений, разрешение догматических споров. С другой - их предназначение вполне светское: коронация правителей, решение проблем внешней политики, сбор средств, исполнение надзорных и судебных функций.
Влияние папской дипломатии сильнейшим образом сказывается на всем ходе политической истории средневековья. По самому своему существу папство представляло международную силу. Искусная дипломатия была политическим оружием пап не в меньшей, а часто и в большей степени, чем их духовный авторитет. И в дипломатии папство пользовалось арсеналом насилия, обмана, предательства, подлога, пресмыкательства и жестокости, как, пожалуй, никакое из светских государств. Международное положение папства крайне осложнилось с падением Западной Римской империи и установлением в Италии власти варваров. Во времена варварских завоеваний на Западе организационное единство католической церкви было утрачено. Каждая местная церковь управлялась самостоятельно, хотя на Западе и было признано в теории первенство римского епископа. Уже с середины V века ввиду упадка императорской власти на Западе папы тесно связываются с Константинополем. Они держали при константинопольском дворе постоянных резидентов, так называемых апокрисиариев. Помимо чисто церковных дел, апокрисиариям поручалось наблюдение и за политическими настроениями при дворе византийских императоров. Апокрисиарии пользовались некоторыми личными преимуществами, имели право вести переговоры непосредственно с императорами, жили в особом помещении в императорском дворце. В апокрисиариях не без основания видят наиболее ранний прецедент постоянного дипломатического представительства папы при иностранных дворах. От апокрисиариев, постоянных резидентов при константинопольском дворе, надо отличать легатов, папских послов, которым давались специальные поручения как церковного, так и политического характера.
С середины XI века влияние папства на Западе быстро растет. Если император Генрих III назначал пап по своему произволу и самовластно управлял папским престолом, то Генриху IV пришлось уже столкнуться в лице папства с грозной и организованной международной силой. Важнейший вопрос, по линии которого разыгрался первый этап борьбы императоров с папами (вопрос об инвеституре), был тесно связан с международной политикой пап. Папа хотел иметь в лице епископов покорных слуг папского престола.
Вормсский конкордат 1122 г., который отделил духовную инвеституру от светской и отдал первую папе, а вторую - императору, не прекратил столкновений между императорами и папами. Это был во всех отношениях неудачный компромисс, открывавший путь для новых конфликтов.
Избрание Иннокентия III (1198-1216 гг) является временем наивысшего расцвета папской власти. Иннокентий вел искусную и сложную дипломатическую игру, используя борьбу за престол между Гогенштауфенами и Вельфами для укрепления своего влияния на дела Священной Римской империи. Борьбой между Капетингами и Плантагенетами он воспользовался для подчинения Англии. Могучим орудием папской дипломатии было твердо проводимое Иннокентием III право римской курии решать в последней инстанции все церковные дела. Поскольку круг церковных дел был необычайно широк и расплывчат, это давало папе возможность постоянного вмешательства во внутренние дела любого государства. Это обстоятельство сыграло известную роль в развитии посольского дела в Европе. Для защиты своих интересов в папской курии правительства посылали в Рим своих представителей - «прокураторов». По мере увеличения числа дел в курии прокураторам приходилось задерживаться в Риме на длительные сроки, а иногда их должность принимала характер постоянного представительства при папском дворе.
Дипломатия Ватикана в настоящее время
К концу ХХ века у Ватикана существовали дипломатические отношения со 162 государствами, а на сегодняшний день - со 178. Святой Престол имеет своих представителей или наблюдателей в ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО, Европейском союзе, Совете Европы, МОТ, ВОЗ, МАГАТЭ, а также в многочисленных неправительственных организациях. Если говорить о тактике ватиканской дипломатии, то она является классическим примером использования методов посредничества, арбитража, миротворчества. Руководство дипломатической службой строго централизовано. Ее всегда возглавлял лично Папа, который имеет в сфере внешней политики самые широкие полномочия. Он заключает, ратифицирует и денонсирует международные договоры и конкордаты; назначает своих послов и принимает иностранных представителей; поддерживает личные контакты с главами государств и правительств; выступает с призывами, обращениями, письмами, речами по актуальным вопросам международных отношений.
Дипломатия Ватикана имеет свои характерные особенности. Действительно, Ватикан является независимым государством, пользующимся активным и пассивным правом посольства. Ватикан осуществляет духовное руководство верующими, принадлежащими к римско-католической церкви, разбросанными по всему миру, что вызывает необходимость поддержания Ватиканом связи с местным духовенством на религиозной основе.
Существует три категории представительств:
) чрезвычайные дипломатические представительства;
) постоянные дипломатические представительства, подчиненные Совету по гражданским делам или ответственные передним (Совет возглавляется государственным министром);
) представительства, подчиненные конгрегациям по делам пропаганды веры и Восточной церкви.
Чрезвычайные представительства дипломатического характера могут быть поручены легатам или аблегатам. Легат - кардинал, который выполняет специальную миссию религиозного или политического характера, выступая в качестве личного представителя папы. В стране, куда он направляется, и в странах, через которые он следует к месту назначения, легату оказываются высшие почести, если о его визите сообщается заранее.
Другие категории легатов: нага или мисси - дипломатического статуса не имеют.
Аблегаты - священники высокого ранга, которым поручается выполнение временных и чрезвычайных миссий нерелигиозного характера.
Заключение
На сегодняшний день Святой Престол имеет самую древнюю историю дипломатической деятельности в мире, которая берет начало по меньшей мере в 325 году в его посольстве на Первый Никейский Собор. В своей работе я показала те события, которые сопутствовали становлению Папского государства, непосредственно, расширению его территории и получению независимости от других влиятельных государств. Что касается религиозной составляющей, то именно она сохранила Святой престол и его службу в наше время, благодаря именно ей Ватикан имеет огромное влияние на международной арене.
Однако в наши дни Ватикан, в отличие от прошлого, не принимает в качестве дипломатических представителей священнослужителей и вообще не считает существенным вопрос о вероисповедании иностранных дипломатов. При Святом престоле также появляются в качестве послов женщины.
Таким образом, современный Святой престол изменил некоторым традиционным вопросам прошлого, но сохранил главную идею, лежащую в его основе: Ватикан был и остается центром католической веры.
Список литературы
1.Всеобщая история дипломатии. - М.: Эксмо, 2010.
2.Нуждин О.И. История международных отношений в Средние века: Курс лекций. - Екатерибург: Изд-во Урал. ун-та, 2001.
.Лозинский С. Г. История папства. М., 1986.
.Ковальский Я. В. Папы и папство. М.: «Политиздат», 1991
.Интернет-ресурс: www.mgimo.ru/files/36576/Diplomatia-Vatikana.pdf
.Потемкин В.П. История дипломатии. М., 1941
.Интернет-ресурс http://ru.wikipedia.org/
.Турский Г. История франков. - М.: Центрполиграф, 2009*
10.Лебек С. <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%BA,_%D0%A1%D1%82%D0%B5%D1%84%D0%B0%D0%BD> -Происхождение франков. VIX века <http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Article/lebek_prfrank.php> , 1993* (Поиск информации о короле Пипине Коротком)
.Статья Борисова Ю.В. «Истоки и традиции дипломатии Ватикана», 2001