Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска

Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска

Введение

В период с 18.06.2012 года по 15.07.2012 года я проходила общеэкономическую практику в департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска. На практику студент отправляется согласно учебному плану, для закрепления своих знаний, полученных в аудитории.

Целями данной практики являлись:

познакомиться со структурой предприятия, особенностями взаимодействия его подразделений, внутренним документооборотом;

рассмотреть в конкретных производственных условиях на предприятии: организацию, нормирование и оплату труда;

рассмотреть ведение бухгалтерского учёта и отчетности;

получить практический опыт работы на крупном предприятии и изучить специфику отрасли.

Задачи, которые необходимо было решить в ходе общеэкономической практики, заключались в следующем:

проанализировать основные показатели деятельности организации в динамике;

ознакомиться с должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии

изучить структуру затрат рабочего времени в организации;

провести фотографию рабочего дня;

провести хронометраж, на основе полученных данных рассчитать нормы времени и нормы выработки на выполнение операции;

проанализировать качество норм труда по уровню напряженности и уровню обоснования;

рассмотреть условия труда в трудовом коллективе;

изучить график движения первичных бухгалтерских документов по каждому участку учётной работы в организации;

и многие другие задачи.

По итогам прохождения практики был написан отчёт на основе различных нормативных документов, внутренних документов и иных материалов, собранных в ходе прохождения практики.

1 Общая информация о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска

.1   Организационная структура департамента

Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска является отраслевым органом администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере экономического развития города и управления муниципальной собственностью на территории муниципального образования "Город Томск".
Департамент создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Мэра г. Томска N 150 от 24.02.1999, решением Думы г. Томска от 28.04.2009 N 1183 "Об изменении структуры администрации г. Томска и внесении изменений в решение Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 (ред. от 11.11.2008)".

В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, Уставом г. Томска, решениями Думы г. Томска, постановлениями и распоряжениями администрации г. Томска.

Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые и иные предусмотренные действующим законодательством счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

При ликвидации департамента закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов департамента, поступает в казну муниципального образования "Город Томск".

Выполнение департаментом функций, финансирование расходов на содержание департамента осуществляются за счет средств бюджета г. Томска, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

Структура и штатное расписание департамента утверждаются Мэром г. Томска.

Местонахождение и юридический адрес департамента: 634050, г. Томск, пер.Плеханова, 4.

Целями деятельности департамента являются:

совершенствование системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск"; формирование механизмов и инструментов управления, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Томск";

формирование муниципальной инвестиционной и инновационной политики администрации г. Томска, муниципальной политики в области социально-трудовых отношений, финансово-экономических механизмов по решению вопросов местного значения муниципального образования "Город Томск";

обеспечение оформления прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности, земельные участки;

эффективное распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками, повышение уровня доходности от использования муниципального имущества и земельных участков, обеспечение исполнения бюджета по поступлению доходов, администратором которых является департамент;

создание условий для развития предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции в целях повышения деловой активности субъектов экономической деятельности, а также позиционирования г. Томска как центра образования, науки, инноваций мирового уровня.

Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром г. Томска.

Начальник департамента:

действует от имени департамента без доверенности, представляет департамент во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, заключает сделки, открывает и закрывает лицевые счета, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

осуществляет руководство деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и полномочий;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

принимает на работу и увольняет в соответствии с действующим законодательством работников департамента, применяет к ним меры поощрения, дисциплинарные взыскания, принимает решение об осуществлении в установленном порядке компенсационных и стимулирующих выплат;

в установленном порядке принимает решение о назначении на должность руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных предприятий и учреждений;

представляет на утверждение структуру департамента в соответствии с предельной штатной численностью работников департамента, утвержденной Мэром г. Томска;

утверждает должностные инструкции работников департамента, положения о структурных подразделениях департамента;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Томска.

Бюджетный учет в департаменте осуществляется комитетом бухгалтерского учета и отчетности, возглавляемым председателем комитета главным бухгалтером.

Председатель комитета - главный бухгалтер подчиняется непосредственно начальнику департамента и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской и бюджетной отчетности. Председатель комитета - главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль над движением имущества и выполнением обязательств.

Без подписи председателя комитета - главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не принимаются к исполнению.

Требования председателя комитета - главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников департамента.

Комитет бухгалтерского учета и отчетности обеспечивает контроль за правильным и целевым использованием бюджетных средств, своевременность и полноту расчетов по налогам и взносам во внебюджетные фонды, а также расчеты с различными предприятиями и организациями

Рисунок 1 - Организационная структура департамента

2    Организация, нормирование и оплата труда

.1   Анализ структуры затрат рабочего времени

Несмотря на кардинальные изменения в экономике страны, нормирование сохранило роль основного фактора управления производительностью труда. Фотография рабочего времени (ФРВ) по-прежнему остается одним из самых удобных и рациональных методов изучения затрат и потерь рабочего времени, а также разработки отдельных видов норм труда. Освоение метода ФРВ позволяет получать уникальные результаты в области управления персоналом и его производительностью даже в условиях неполного охвата нормированием выполняемых на предприятии работ.

.1.1       Особенности проведения фотографии рабочего времени в департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска

Для оптимизации времени и увеличения эффективности производительности департамент ставит задачу периодического проведения фотографии рабочего времени в целях:

ü установления рациональной загрузки работников,

ü включения дополнительных работ в обязанности отдельных работников,

ü изменения организации производства различных работ,

ü эффективной организации трудового процесса.

Частота ее проведения зависит от наличия предпосылок, соответствующих целям проведения фотографии рабочего времени в департаменте.

При этом, эффективная организация рабочего времени как один из аспектов нормирования труда играет очень важную роль в системе менеджмента департамента. Департамент постоянно и бесперебойно осуществляет обновление и совершенствует свою нормативную базу.

.1.2       Коллективная фотография рабочего времени

Для более полного рассмотрения данного вопроса раскроем понятия «рабочее время» и «фотография рабочего времени».

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

То есть, под рабочим временем понимается продолжительность рабочего дня, рабочей недели, установленная законодательством, а также время, которое трудящийся находится на предприятии в связи с выполняемой им работой.

В зависимости от назначения рабочее время делится на время работы и время перерывов.

Под временем работы понимается часть рабочего дня, в течение которой производится выполняемая работа.

Под временем перерывов понимается часть рабочего дня, в течение которой трудовой процесс не осуществляется по различным причинам.

Важнейшими характеристиками рабочего времени являются его продолжительность и его интенсивность.

Фотография рабочего времени (ФРВ) применяется для установления структуры его затрат на протяжении рабочей смены или ее части. При данном методе измерения рабочего времени фиксируются затраты времени на все виды работ и перерывов, которые наблюдались в течение определенного отрезка времени. При этом элементы оперативного времени выделяются укрупнено (до приемов или комплексов приемов).

ФРВ является инструментом, который можно использовать для самых разных целей. Основное предназначение ФРВ - это выяснение точного бюджета времени сотрудника, его анализ и оптимизация использования рабочего времени. Так, коллективная фотография проводится тогда, когда есть необходимость проанализировать использование рабочего времени группой рабочих, расположенных недалеко друг от друга.

Когда проводится фотография рабочего времени методом моментных наблюдений, то фиксируются состояния рабочих мест, а структура затрат времени устанавливается исходя из количества моментов, когда отмечались соответствующие состояния.

Можно выделить 4 этапа всех методов исследования затрат рабочего времени:

ü подготовка к наблюдению;

ü проведение наблюдения;

ü обработка данных

ü анализ результатов и подготовка предложений по совершенствованию организации труда.

Для грамотного проведения фотографии рабочего времени необходимо определить обоснованное количество моментных наблюдений. Выбор осуществляется на основе статистической выборки, а так же исходя из достоверности результатов и заданной точности. Итак, количество наблюдений n должно быть не менее

где  - параметр, соответствующий заданной достоверности величины,

- заданная относительная погрешность К.

Необходимо задать значения:

ü величина находится в диапазоне 2-4,

ü в диапазоне 0,05-0,2 (конкретное значение зависит от типа производства).

Структура затрат рабочего времени устанавливается на основе количества моментов, соответствующих наблюдаемым состоянием работников. Величины затрат рабочего времени определяются путем деления наблюдаемого периода времени пропорционально количеству моментов, когда фиксировалось то или иное состояние изучаемых объектов.

Фиксация состояний рабочих мест может осуществляться двумя способами: через равные или через случайно выбранные промежутки времени.

При проведении фотографии рабочего времени в департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска был выбран способ фиксации состояний рабочих мест через случайно выбранные промежутки времени, т.к. это дает возможность увидеть настоящую картину затрат времени, и, что не маловажно при проведении фотографии рабочего времени, наблюдаемым работникам будет тяжелее повлиять на результат.

Рассмотрим классификацию затрат рабочего времени. Данная классификация может осуществляться по отношению к трем элементам производственного процесса:

ü предмету труда,

ü работникам,

ü оборудованию.

Основой этих классификаций является выделение двух составляющих: времени осуществления производственного процесса (или функционирования данного элемента производства) и времени перерывов. Классификация по отношению к предмету труда является также и классификацией по отношению к производственному процессу, поскольку в данном случае речь идет о затратах времени, необходимых для превращения предмета труда в продукт труда. На основе этой классификации устанавливается состав затрат времени, включаемых в нормы.

В ходе расчета норм труда устанавливаются следующие затраты рабочего времени:

ü подготовительно-заключительного,

ü оперативного,

ü обслуживания рабочего места,

ü на отдых и личные надобности,

ü регламентированных (нормированных) перерывов.

На рисунке 1.1 можно видеть структуру рабочего времени.

Рисунок 1.1 - Структура рабочего времени.

Оперативное - это время, затрачиваемое на изменение формы, размеров, свойств, предмета труда, а также на выполнение вспомогательных действий, необходимых для осуществления этих изменений. Затраты оперативного времени повторяются с каждой единицей продукции или определенным объемом работ. Оно подразделяется на основное и вспомогательное.

ü Основное (технологическое) время затрачивается на целенаправленное изменение предмета труда (его размеров, формы, состава, свойств, состояния и положения).

ü В течение вспомогательного времени производятся загрузка сырья, заготовок, съем готовой продукции, управление оборудованием, изменение режимов его работы, контроль за ходом технологического процесса и качеством продукции.

Время обслуживания рабочего места - это время, затрачиваемое рабочим на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в нормальном состоянии. Оно подразделяется на техническое и организационное.

ü Время технического обслуживания рабочего места затрачивается на уход за оборудованием при выполнении данной конкретной работы. Например, время замены изношенного инструмента, подналадки оборудования, уборки стружки и т. д.

ü Время организационного обслуживания затрачивается на уход за рабочим местом, связанный с выполнением работы в течение всей смены. К этой категории относятся затраты времени на раскладку в начале и уборку в конце рабочей смены инструмента, на чистку и смазку оборудования.

Время на отдых и личные надобности устанавливается для поддержания нормальной работоспособности и для личной гигиены. Длительность таких перерывов зависит от условий труда. Время на отдых включает также время проведения производственной гимнастики.

Время регламентированных (нормированных) перерывов по организационно-техническим причинам объективно обусловлено характером взаимодействия рабочих и оборудования. Устранение этих перерывов практически невозможно или экономически нецелесообразно. Например, если один рабочий обслуживает несколько станков, то во многих случаях невозможно полностью синхронизировать время действия рабочего с машинным временем. Следствием этого являются перерывы, которые должны включаться в норму времени.

Время нерегламентированных перерывов учитывает простои оборудования и рабочих, вызванные нарушениями установленной технологии и организации производства. Эти перерывы не включаются в норму времени.

Коллективная фотография рабочего времени методом моментных наблюдений

Для проведения коллективной фотографии рабочего времени методом моментных наблюдений мной был выбран отдел учета муниципальной собственности . 6 июля я провела коллективную фотографию рабочего времени методом моментных наблюдений.

Метод моментных наблюдений дает возможность проводить наблюдение за работой большой группы рабочих и получать в короткие сроки достоверные данные. Он основан на использовании теории вероятности.

При подготовке к наблюдению необходимо определить:

необходимое число моментов, которые с желаемой долей вероятности могут определить структуру затрат рабочего времени;

маршрут обхода рабочих мест и неравные промежутки времени начала обхода.

Количество моментов (замеров) определяется по формуле

где k - коэффициент загруженности работников;

р - величина ошибки;

α - коэффициент, характеризующий уровень вероятности невыхода ошибки за установленные пределы.

В нашем случае Коэффициент К возьмем 0,85, так как объектом нашего исследования является в основном оперативное время. Величину Р установим Р=7%. Тогда М будет

Далее определим количество необходимых обходов рабочих мест, которое можно найти:

где Ч - количество рабочих, участвующих в фотографировании.

Таким образом, надо сделать 22 обхода. Предполагаемое время проведения фотографирования составляет 3 часа с 10-00 до 13-00.

Коллективная фотография рабочего времени основана на применении теории вероятности и математической статистики и заключается в многократном фиксировании затрат рабочего времени на каждом рабочем месте.

Фиксация состояния рабочих мест может осуществляться двумя способами:

через равные промежутки времени;

через случайно выбранные промежутки времени.

Так как выбранные для изучения отделы находятся в одном здании, то я использую первый вариант фиксации. Интервал времени будет равен примерно 8 минут.

Все рабочее время работников в течение смены необходимо разбить на следующие группы:

. ПЗ - подготовительно-заключительное, в него входит:

ознакомление с работой;

получение инструктажа;

сдача работы в конце смены.

. ОП - оперативное время.

. Об - обслуживание рабочего места:

уборка рабочего места.

. ОТ - время перерывов на отдых и личные надобности

. ПНД - перерывы, связанные с нарушением трудовой дисциплины:

позднее начало работы;

преждевременное окончание работы;

отлучка от рабочего места;

посторонние разговоры;

занятие посторонним делом.

Таблица 1.1 - Карта фотографии рабочего времени №1

1ч-м =  = 1,6 минуты

Таблица 1. 2 - Сводная таблица затрат времени и моментов выполнения работ

За время проведения фотографии рабочего времени было зафиксировано 110 человеко-моментов.

Из расчетов видно, что большая часть затрат рабочего времени (79 %) приходится на оперативное время, так как простои и перерывы должны быть минимальны. Но, несмотря на это, имело место нарушение дисциплины (6,36%). Поэтому необходимо проводить мероприятия для повышения трудовой дисциплины.

Имея эти данные, рассчитаем показатели использования рабочего времени и возможное повышение производительности.

). Коэффициент потерь:

Кп = ПНД/Кол-во ч-м = 7*100 / 110 = 6,36 %

2). Коэффициент использования рабочего времени:

Кисп. = 100% - Кп = 100 - 6,36 = 93,64 %

). Возможное повышение производительности:

П = (ПНД + (ОТф-ОТн))*100% / ОПф = (7 + (5-10))*100 /87 = 2,3 %

ОТн - нормативное время перерывов на отдых и личные надобности.

Как видно из анализа, рабочее время в отделе учета муниципальной собственности используется эффективно, потери рабочего времени незначительны.

.1.3       Фотография рабочего дня специалиста

июля 2012 года в ходе прохождения общеэкономической практики мной была проведена фотография рабочего дня главного специалиста отдела учета муниципальной собственности. Фотография была проведена в течение всего рабочего дня с 10:00 до 18:00. (Приложение №3)

Составим баланс рабочего времени (Таблица 1.3).

Проанализируем полученные данные. Для этого следует рассчитать такие показатели, как:

ü коэффициент использования рабочего времени,

ü коэффициент потерь рабочего времени по вине работника,

ü коэффициент потерь рабочего времени по организационно-техническим причинам,

ü возможное повышение производительности труда

Таблица 1.3- Фактический баланс рабочего времени по фотокарте специалиста

. Коэффициент использования рабочего времени

Кисп р = ((400+20+60)/480)*100%=100%

Данный коэффициент показывает, какой процент из рабочего времени уходит непосредственно на выполнение рабочих обязанностей, включая время подготовительно-заготовительное, время на обслуживание рабочего места, время на отдых и личную гигиену. В данном случае коэффициент равен 100%, что является показателем эффективной работы специалиста.

. Коэффициент потерь рабочего времени по вине работника (Тотл(н) = 30 мин.)

Кпотерь пн=((60-30)/480)*100%=6,5%

Так как Тотл(ф) = 60 мин., Тотл(н) = 30 мин., а коэффициент равен 6,5%, можно сделать вывод, что потери времени за счет этой категории затрат незначительны.

. Коэффициент потерь рабочего времени по организационно-техническим причинам

Итак, можно сделать вывод о том, что в структуре потерь рабочего времени большую часть занимают потери по организационно - техническим причинами и по вине работника.

Опираясь на произведенные расчеты, можно утверждать, что необходимо снижение доли потерь по организационно-техническим причинам. Это приведет к увеличению коэффициента использования рабочего времени на 6,81 %, и, следовательно, к росту производительности труда. Однако не стоит забывать и о том, что не следует стремиться к 100%-ной загрузке работника, поскольку эффективная организация рабочего дня специалиста предусматривает, прежде всего, рациональное использование времени на труд и отдых.

На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что рабочее время специалист использует эффективно.

2.1.4     Самофотография «Студент на практике»

Дадим определение понятию «самофотография».

Самофотография рабочего дня - учет затрат рабочего времени, который производится самим работником.

Самофотография рабочего времени - фотография рабочего времени, которая проводится самими рабочими. При этом фиксируются только величины потерь рабочего времени и причины их возникновения.

Целью самофотографии рабочего дня является определение потерь рабочего времени в течение рабочей смены и причин, вызывающих эти потери.

Учитывая значение самофотографии рабочего дня не только как средства устранения потерь рабочего времени, но и как средства, способствующего вовлечению работников в борьбу за улучшение работы и рост производительности труда, заключительным этапом самофотографии должно быть обсуждение ее результатов на производственном совещании и составление на основе поданных предложений оперативного плана организационно-технических мероприятий по улучшению организации работы и устранению потерь рабочего времени.

Исполнитель должен записывать в своем наблюдательном листе причину, время начала и окончания перерывов в работе, относящихся к категории потерь рабочего времени. Предложения по устранению этих потерь записываются на оборотной стороне наблюдательного листа. На основе предложений разрабатываются мероприятия по предупреждению выявленных потерь рабочего времени и совершенствованию организации труда.

Самофотографию «Студент на практике» я провела 11 июля 2012 г. Рабочий день соответствовал рабочему дню штатного сотрудника департамента и составлял 8 часов с 10:00 до 18:00. Результаты представлены в Приложении 4 .

Составим теперь сводную таблицу, в которой будут учитываться потери рабочего времени. (Таблица 1.4)

Таблица 1.4 - Баланс рабочего времени по карте фотохронометражных наблюдений

Проанализируем полученные данные, для чего рассчитаем показатели, аналогичные показателям затрат времени рабочего дня специалиста.

1.  Коэффициент использования рабочего времени

Кисп рв

. Коэффициент потерь рабочего времени по вине работника. Для расчета этого показателя необходимо знать Тотл(н) для практикантов. Примем его равным 30 минут.

Кпотерь пнд.

. Коэффициент потерь рабочего времени по организационно-техническим причинам:

. Возможное повышение производительности за счет устранения потерь по организационно-техническим причинам

.

Анализируя полученные данные, можно сделать вывод о том, что в рабочий день студента на практике организован рационально, это доказывает и коэффициент использования рабочего времени равный 93,5 %, что является хорошим показателем. Такое значение данного показателя связано с тем, что мною было получено единое задание на все время прохождения практике и к ее концу (а именно в это время и была осуществлена самофотография рабочего времени) не требовалось дополнительное время на объяснение заданий.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в течение практики труд студента используется достаточно эффективно.

.2 Расчет нормы выработки и нормы времени на выполнение операции

Трудовая норма - это многоаспектная категория, при установлении которой учитывают организационно-технические, экономические, социальные, психологические и санитарно-гигиенические факторы.

Норма труда - это конкретно выраженные меры затрат и результатов труда. Она должна отвечать определенным требованиям:

ü должна быть напряженной, т.е. ориентировать работника на выполнение задания в срок, качественно;

ü должна быть обоснованной, т.е. выбор оптимального значения нормы и определяющих ее характеристик;

ü должна быть прогрессивной, т.е. использование передовых технологий.

Главная задача нормирования - установление необходимых затрат живого труда (затраты рабочего времени), овеществленного труда (оборудование, технологический процесс, предмет труда) и условий выполнения работы (организация рабочего места, разделение и кооперация, условия труда и т. д.) с целью:

ü повышения производительности труда;

ü определения необходимой численности, профессионального и квалификационного состава работающих;

ü организации оперативного планирования;

ü организации оплаты труда;

ü совершенствования организации труда.

Принято выделять четыре вида норм труда:

ü Норма времени - количество затрат рабочего времени, установленное для выполнения одной единицы работы работником или группой работников (бригадой) соответствующей квалификации в заданных организационно-технических условиях.

ü Норма выработки - установленный объем работ (количество единиц продукции), который работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т. д.) за единицу рабочего времени в заданных организационно-технических условиях. Норма выработки является величиной, обратной норме времени.

ü Норма численности - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объема работ в заданных организационно-технических условиях.

ü Норма обслуживания - количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, голов скота и т. д.), которое работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны обслуживать в течение единицы времени в заданных организационно-технологических условиях. Норма управляемости - особый вид норм обслуживания для нормирования работы руководителей различных административных уровней.

Наибольшее распространение получили нормы времени и выработки, которые используются как непосредственно для оценки и оплаты труда работников, так и для планирования производства и численности персонала. Эти нормы удобны для применения и понятны всем категориям работников.

Нормы численности и обслуживания распространены в меньшей степени, особенно отраслевые и межотраслевые. Такие нормы обычно учитывают типовой состав работ нормируемой категории персонала. Если на предприятии состав работ, например по бухгалтерскому учету или ремонту и техническому обслуживанию, отличается от приведенного в сборнике норм, то применимость нормы снижается.

.2   Нормирование труда различных категорий персонала

Норма времени для нормирования труда вспомогательных рабочих применяется в тех случаях, когда выполняемые ими работы регламентированы по составу и содержанию, а их объем может быть измерен в конкретных единицах (слесарные и станочные работы в инструментальных производствах предприятия, погрузо - разгрузочные работы и т.п.). Состав нормы времени можно представить в виде следующей формулы:

Нвр = Тп-з + Топ + Торм + Тотл + Тпт,

Нормы выработки могут устанавливаться для вспомогательных рабочих, занятых одной регулярно повторяющейся работой ''приготовление формовочных и стержневых смесей, внутрицеховые перевозки на предприятиях с массовым типом производства, приготовление красок, растворов и т.п.). Для расчета норм выработки применяется следующая формула:

Нвыр = Тсм/Нвр

Где Нвыр - норма выработки.

Тсм -сменный фонд рабочего времени,

Нвр - установленная норма времени на единицу изделия.

Норма численности - численность работников определенного профессионально-квалифицированного состава необходимая для выполнения конкретных производственных функций или объемов работ в конкретных организационно-технических условиях.

Нормирование труда вспомогательных рабочих играет важную роль. С помощью вспомогательных рабочих обеспечивается непрерывная деятельность компании. Главными особенностями работ, выполняемых большей частью вспомогательных рабочих, являются их разнообразие, нерегулярная повторяемость, сложность измерения количества и качества труда. Существенное значение имеет и непосредственная зависимость объемов и результатов их труда от основных рабочих, так как деятельность вспомогательных рабочих определяется в первую очередь требованиями основного производства. Поэтому методы установления норм труда для вспомогательных рабочих имеют свои особенности.

С помощью установления различных норм можно определить необходимую численность рабочих, а также оптимизировать их работу. Так, для нормирования вспомогательных работ можно применять нормативы численности, которые разрабатываются в типовых условиях рациональной организации труда с учетом достигнутого уровня технической оснащенности и организации работ.

В процессе разработки и установления норм труда вспомогательных рабочих необходимо применять дифференцированный подход. Он заключается в том, что для каждой категории работников необходимо тщательно выбирать нормировочный показатель.

Норма численности работников - это регламентированная численность работников, необходимая для выполнения определенного объема работ.

Норма численности определяется по формуле:

Нч = О/Нобсл

Где Нч - норма численности;

О - общее количество обслуживания на единицу оборудования;

Нобсл - норма обслуживания.

Наибольшее распространение получили нормы обслуживания и нормы времени обслуживания, которые используются для:

нормирование нестабильных по объему работ, где выполняются периодически повторяющиеся элементы, время выполнения и повторяемости которых могут быть установлены;

расстановки по рабочим местам рабочих, выполняющих нестабильные по объему и повторяемости работы, если расстановка не может быть произведена с помощью нормативов численности.

По нормам обслуживания определяется количество единиц оборудования или производственных площадей и других обслуживаемых объектов, которые необходимо закрепить за одним или группой рабочих.

Однако на предприятии количество вспомогательных рабочих определяется опытным путем, с учетом объема выполняемых работ и наличия рабочих мест. Работа вспомогательных рабочих регламентируется должностными инструкциями.

Недостатком такого подхода является то, что он не обеспечивает обоснованного начисления данной категории работников заработной платы, что может привести к ее завышению или занижению.

.3   Обеспеченность департамента прогрессивными нормативными материалами

Для того, чтобы выяснить, обеспечен ли департамент прогрессивными материалами, необходимо рассмотреть само понятие «нормативные материалы» и их разновидности.

Итак, сущность и разновидность нормативных материалов.

Нормативные материалы для нормирования труда - это регламентированные величины режимов работы оборудования и затрат труда, времени перерывов в работе, разработанные в зависимости от различных производственных факторов и предназначенные для многократного использования при установлении конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно-техническим условиям.

Любые нормативные материалы разрабатываются на основе комплексных исследований, проведенных на передовых предприятиях промышленности и отраслей, а следовательно, их внедрение на других предприятиях обеспечивает и внедрение совершенных организационно-технических условий производства.

По централизованно разработанным нормативам рассчитываются технически обоснованные нормы на работы, выполняемые на различных рабочих местах, предприятиях и в различных отраслях. Они являются основой внедрения наиболее производительных режимов работы оборудования, совершенствования организационно-технических условий производства и трудовых процессов.

Применение нормативов для нормирования труда обеспечивает единство в нормах труда на аналогичные работы, выполняемые в различных цехах предприятия. Кроме того, установление норм на основе имеющихся нормативов существенно уменьшает трудоемкость работ по нормированию труда.

Наиболее распространенная классификация нормативов по труду приведена на рисунке 1.2.

Нормативы времени по степени дифференциации:

ü Микроэлементные нормативы содержат время на выполнение отдельных движений или комплексы движений.

ü Элементные нормативы содержат регламентированные величины на выполнение приемов или комплексов приемов.

ü Укрупненные нормативы регламентируют время выполнения комплексов приемов и применяются для расчета норм в условиях серийного и единичного производств. Их применение ускоряет расчет норм и уменьшает вероятность ошибок при расчете, однако снижает точность норм по сравнению с дифференцированными нормативами.

Рисунок 1.2 - Классификация нормативов по труду

Департамент использует в своей деятельности нормы и нормативы, разработанные на всех трех уровнях в соответствии со сферой применения.

Обратимся к микроэлементному нормированию. Оно так же активно используется в департаменте. Дадим определение понятию «микроэлементное нормирование».

Микроэлементное нормирование - это подход к объективному определению нормативов. Суть подхода состоит в том, что любая производственная или административная операция разбивается на элементарные движения, каждое из которых имеет строго определенную длительность, указанную в специальных таблицах. Учитывая это, несложно рассчитать нормативное время на выполнение операции, а, следовательно, и нормы производительности. Обычно данные о длительности элементарных движений помещаются на 2-5 листах формата А4 в зависимости от используемой системы.

В настоящее время микроэлементное нормирование стало гораздо распространение за рубежом, нежели хронометраж, поскольку оно обеспечивает более экономное использование ресурсов. Микроэлементное нормирование применяется для рационализации существующих методов и приемов труда, при проектировании трудовых процессов, установлении норм труда, анализе и разработке нормативов вспомогательного времени, обучении рабочих правильным методам выполнения работы. В России же на фоне бурно растущей экономики эффективность оставалась в тени, но сейчас внешние условия ставят компании в такие условия, что экономичность является залогом выживания, и системы микроэлементного нормирования могут здесь серьезно помочь.

2.4 Использование материальных ресурсов

К материальным запасам относятся предметы, используемые в деятельности департамента в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости и материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы согласно пункту 99 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета.

Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости с учетом сумм НДС, формируемой в соответствии с пунктом 102 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета.

Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов и материально-ответственным лицам.

Учет материальных запасов ведется на счетах бюджетного учета 10520000-10540000. Учет ведется по количеству, ценам и суммам по фактической стоимости единицы запаса.

Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.

Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.) и производится в соответствии с пунктами 22, 23 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом №162н (далее - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета).

Перемещение материальных запасов внутри департамента производится в установленном действующим законодательством порядке согласно пункту 24 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета.

Списание (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости за единицу товара.

Канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и т.п.), выданные на текущие нужды по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), списываются на фактические расходы департамента.

Списание запасных частей производится на основании дефектных ведомостей, подтверждающих необходимость их замены, представленных материально-ответственным лицом.

В случаях, когда о пропаже (хищении) материальных ценностей было заявлено в органы внутренних дел (полицию), списание производится на основании постановлений следователей (дознавателей) указанных органов, подтверждающих отсутствие виновных лиц, либо факт прекращения уголовного дела, и решении комиссии по списанию.

В иных случаях вопрос о виновных лицах и возмещении ущерба решает комиссия по списанию при предъявлении объяснительной записки материально-ответственным лицом.

Доверенность на получение товарно-материальных ценностей выдается на 15 дней. Порядок выдачи доверенностей форма по ОКУД 0315002 установлен Инструкцией Минфина СССР от 14 января 1967 г. № 17 (по согласованию с ЦСУ СССР) «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности».

В департаменте используется различные материальные ресурсы. Среди них можно выделить канцелярские принадлежности, электроэнергию.

В департаменте одним из наиболее расходуемых ресурсов является бумага. Ежедневно сотрудники распечатывают и размножают различные документы. Поэтому одним из способов экономии данного ресурса может быть максимальный переход на электронные носители информации и электронный документооборот, а также повторное использование бумаги. За время прохождения практики мною было отмечено, что, например, сотрудники департамента активно используют электронные системы обмена данными, корпоративную почту, «черновики». Все эти мероприятия позволяют значительно сократить потребление бумаги.

.5   Качество жизни в департаменте

Качество жизни - это показатель общего благополучия человека, который является более широким, чем чисто материальная обеспеченность (т.е. уровень жизни).

То есть под качеством жизни чаще всего понимают условия человеческого существования, такие как:

ü обеспеченность материальными благами (пища, одежда, жилье),

ü безопасность,

ü доступность медицинской помощи,

ü возможности для получения образования и развития способностей,

ü состояние природной среды,

ü социальные отношения в обществе, включая свободу выражения мнений и влияние граждан на политические решения,

ü содержание решаемых проблем,

ü свободы от стрессов и чрезмерной озабоченности,

ü организованность досуга,

ü доступ к культурному наследию.

Качество жизни в общем случае определяется по всем сферам и аспектам существования человека: природа, семья, работа, общественная деятельность, учеба, свободное время и т. д.

Условия, в которых осуществляется трудовая деятельность человека, принято называть качеством трудовой жизни, или условиями труда. В широком смысле слова к ним относятся следующие характеристики:

ü рабочего места,

ü производственной среды (температура, влажность, запыленность и т. п.),

ü организации и оплаты труда,

ü взаимоотношений в производственных коллективах.

Таким образом, качество жизни характеризуется степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по субъективной оценке степени благополучия.

Во время прохождения общеэкономической практики мной было проведено исследование качества жизни сотрудников департамента.

Анкетирование проводилось 12 июля 2012 года. В итоге было опрошено 6 человек, из них 2 мужчин и женщины. Средний возраст респондентов составил 40 лет.

Анкету, предложенную сотрудникам департамента, можно видеть в приложении 8.

Прокомментируем полученные результаты.

.     Ваша зарплата соответствует прожиточному минимуму?

Все респонденты ответили на данный вопрос положительно. Это связано с тем, что департамент соблюдает законы РФ, устанавливающие размер оплаты труда - не ниже прожиточного минимума.

.     Ваша зарплата соответствует Вашим затратам труда?

- 60 % - «да»

30 % - «нет»

10 % - «затрудняюсь ответить»

.     Какой, по Вашему мнению, должна быть зарплата на Вашем рабочем месте?

Ответы на данный вопрос разнятся, но в целом все респонденты склоняются в сторону увеличения ее размера.

Примеры ответов на вопрос:

ü 25000 руб.

ü В два раза больше

ü Достойной

ü На 30% больше

ü Удовлетворяющей потребности в соответствии со вкладом работника

.     Впишите предложения по совершенствованию оплаты труда на Вашем рабочем месте.

Ответ на данный вопрос вызвал затруднения у некоторых опрошенных. Среди ответом можно выделить следующие:

ü Премирование

ü Более яркая мотивация по достижению целей

.     Удовлетворены ли Вы своей работой?

% опрошенных полностью удовлетворены работой, оставшиеся 6% выбрали вариант «привык к этой работе».

Исходя из этого результата, можно утверждать, что сотрудники департамента ответственно отнеслись к выбору профессии и данной работы.

.     Удовлетворены ли Вы организацией труда в своем трудовом коллективе?

- 80% - «да»

20% - «нет»

7.   Если Вы не удовлетворены, то чем именно?

60% - « Плохая освещенность»

40% - «Свой ответ»

.     Какова регламентация труда и отдыха на Вашей работе?

- 100% - «хорошая»

.     Удовлетворены ли Вы организацией отдыха в своем трудовом коллективе?

- 80% - «да»

20% - «затрудняюсь ответить»

.     Удовлетворены ли Вы организацией отдыха во внерабочее время (выходные дни)?

- 80% - «да»

20% - «нет»

.     Вы учитесь?

На данный вопрос 80% опрошенных ответили отрицательно. Оставшиеся 20% учатся помимо работы.

.     Где Вы учитесь?

человек ответил, что учится в ВУЗе.

.     Оцените работу транспорта?

80% - «Имею свой транспорт»

20% - «Удовлетворительно»

.     Что делать для улучшения работы транспорта?

Респонденты давали разнообразные ответы на поставленный вопрос, но преобладающей проблемой было выявлено качество дорог.

.     Каково качество медицинского обслуживания при введении платных медицинских услуг?

20% - «Хорошее»

60% - «Удовлетворительное»

20% - «Затрудняюсь ответить»

.     Где Вы отдыхаете?

20% - «В санатории»

60% - «Путешествую по Европе»

20% - «На море»

.     Как Вы проводите свое свободное время?

18. Каковы Ваши затраты на питание в месяц?

Респонденты указывали затраты в промежутке от 3 000 руб. до 25 000 руб.

.     Как часто Вы приобретаете товары длительного пользования?

20. Каковы Ваши духовные интересы и потребности?

21. Как часто Вы посещаете кинотеатр, Dolby Digital кинозал?

22. Как часто Вы посещаете театр?

23. Как часто Вы посещаете филармонию?

% опрошенных выбрали вариант «редко»,

% - не посещают филармонию.

.     Ваши предложения по улучшению экологии в городе, в своей организации, на своем рабочем месте?

ü Были выдвинуты предложения удалению вредных производств за черту города, ужесточения контроля за вредными выбросами (стоки, газ).

ü Проведение субботников так же упоминалось в нескольких ответах.

ü Не стоит забывать и о персональной ответственности каждого. Необходимо проводить социальные акции, проекты.

Исходя из результатов анкетирования, видно, что качество жизни в департаменте находится на высоком уровне. Большая часть сотрудников удовлетворены своей работой. Однако некоторые хотели бы внести коррективы в организацию труда и заработной платы. Так же работников заботит экологическая ситуация, при этом некоторые предлагают варианты решения многих возникающих проблем.

2.6 Производительность труда

Производительность труда выражает степень эффективности трудовых затрат человека в производстве материальных благ или способность труда создавать в единицу времени больше или меньшее количество продукции.

Производительность труда является функцией живого, конкретного труда и выражает его продуктивность, плодотворность. Чем больше вырабатывается продукции в единицу времени, тем меньше расходуется труда в единицу времени. Вместе с тем производительность труда - это сложное двойственное явление: совокупный результат конкретного и абстрактного труда как единство производительной силы и интенсивности труда.

Эту зависимость можно выразить формулой

ПТ=Пст*Инт

где Пст - уровень развития производительной силы труда (Пст раскрывает плодотворность, конкретного труда, характеризует продуктивность неизменного, одного и того же количества труда)

Инт - степень интенсивности труда.

Интенсивность труда характеризуется величиной производительных затрат рабочей силы в единицу времени, т.е. затратами труда в единицу рабочего времени. При более интенсивном рабочем дне создается большее количество продуктов, чем при менее интенсивном дне той же продолжительности

Следовательно, рост производительности труда зависит как от уровня развития производительной силы труда, так и от степени интенсивности труда.

Производительность труда - это показатель эффективности производства; измеряется количеством продукции, созданной в материальном производстве в единицу времени.

Различают производительность труда работника, предприятия, отрасли и общественную производительность труда.

Производительность труда в классическом понимании - это затраты живого труда на производство продукции или услуг, которые признаются важнейшими показателями его эффективности и реального экономического роста продукции и дохода.

Под эффективностью труда следует понимать социально-экономическую категорию, определяющую степень достижения, той или иной цели, соотнесенную со степенью рациональности расходования использованных при этом ресурсов. Такое определение отражает понятие эффективности с качественной стороны как соотношение между результативностью труда и экономичностью произведенных затрат.

бюджетный учет документооборот департамент

3    Бухгалтерский учет и отчетность в департаменте

.1   Организация учёта кассовых операций

Учет кассовых операций осуществляется согласно Порядку ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденному Центральным Банком России от 12 октября 2011 г. № 373-П (далее-порядок ведения кассовых операций).

Инвентаризация остатков денежных средств в кассе департамента производится не реже 1 раза в квартал.

Первичные документы по кассовым операциям оформляются согласно следующим формам: № КО-1 «Приходный кассовый ордер», № КО-2 «Расходный кассовый ордер», № КО-3 «Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов» (форма по ОКУД 0310003), форма 0504514 «Кассовая книга».

В ф. № КО-2 поле «Дата «__» ______ г.» заполняется машинным или ручным способом при составлении расходного кассового ордера.

В ф. № КО-2 поле «Наименование, номер и дата и место выдачи документа» может быть заполнено как машинным способом при составлении документа, так и ручным способом при получении денежных средств.

Учет средств по кассе ведется в журнале операций № 1.

Кассовая книга ведется автоматизированным способом, ее листы формируются в виде машинограммы. Нумерация листов кассовой книги в этих машинограммах осуществляется автоматически в порядке возрастания с начала года.

По окончании календарного года кассовая книга брошюруется в хронологическом порядке. Общее количество листов за год заверяется подписями начальника департамента и главного бухгалтера и книга опечатывается.

Для ведения кассовых операций устанавливают максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем. Лимит остатка наличных денег определяется в соответствии с приложением к Порядку ведения кассовых операций.

К денежным документам отнести почтовые марки и маркированные конверты.

Денежные документы приходуются по Приходному кассовому ордеру (ф.0310001) по счету 20135 «Денежные документы» с одновременной выдачей под отчет материально-ответственному лицу по Расходному кассовому ордеру (ф.0310002) с оформлением на них записи «Фондовый»

Приходные № КО-1 и расходные № КО-2 кассовые ордера с записью «Фондовый» регистрируются в № КО-3 «Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов» (форма по ОКУД 0310003).Учет операций с денежными документами ведется в Кассовой книге (форма 0504514) с проставлением записи «Фондовый».

В ф. № КО-2 поле «Дата «__» ______ г.» заполняется машинным или ручным способом при составлении расходного кассового ордера.

В ф. № КО-1 поле «Наименование, номер и дата и место выдачи документа» может быть заполнено как машинным способом при составлении документа, так и ручным способом при получении денежных документов.

.1.1       Учет средств на лицевых счетах

Учет средств на лицевых счетах ведется в валюте Российской Федерации.

Для ведения основной деятельности и осуществления полномочий администратора доходов бюджета, главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, департаменту открыты следующие лицевые счета в УФК по Томской области:

№ 01653005480 лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств,

№ 03653005480 лицевой счет получателя бюджетных средств,

№ 04653005480 лицевой счет администратора доходов бюджета

№ 05653005480 для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.

Оплата денежных обязательств осуществляется через систему АЦК- Финансы в соответствии с Регламентом исполнения бюджета муниципального образования «Город Томск». Для подтверждения денежных обязательств формируется в электронном виде «Заявка на оплату расходов», заверяется электронно-цифровой подписью. На бумажном носителе формируется «Реестр заявок» за один операционный день и подписывается руководителем и главным бухгалтером или лицами, уполномоченными подписывать платежные банковские документы.

Оплата денежных обязательств за счет средств, поступающих из Федерального бюджета, ведется на основании заявки на кассовый расход ф.0531801,которая формируется в электронном виде, заверяется электронно-цифровой подписью и представляется в УФК по Томской области через систему электронного документооборота (СЭД). Заявка на кассовый расход на бумажном носителе не формируется. Документом - основанием, прилагаемым к выпискам со счетов считать платежное поручение, которое подписывает главный бухгалтер.

Заявка на возврат ф.0531803 оформляется специалистом отдела приватизации и конкурсных отношений, отдела арендной платы за землю, отдела арендной платы за муниципальное имущество на основании письменного заявления плательщика в электронной форме, без формирования бумажной копии. В случае возврата плательщику невыясненных поступлений заявление на возврат не требуется.

.2   Учет расчетов с подотчетными лицами

Подотчетными лицами являются работники, получившие авансом наличные суммы денежных средств на предстоящие административно-хозяйственные и командировочные расходы. Размер этих сумм ограничен.

Сумма выдачи на расходы, связанные со служебными командировками, зависит от срока командировки и ее места назначения. Выдача наличных денежных средств под отчет на командировку оформляется командировочным удостоверением и расходным кассовым ордером после расчета бухгалтерией причитающихся сумм. Кроме командировочного удостоверения направление в командировку оформляется и приказом генерального директора.

После выполнения поручения подотчетное лицо обязано представить в трехдневный срок в бухгалтерию авансовый отчет о произведенных расходах документ об использовании полученного аванса. К авансовому отчету прилагаются все оправдательные документы (счета, квитанции, железнодорожные билеты и т.д.), подтверждающие расходы.

Наличные денежные средства могут выдаваться под отчет на оплату командировочных расходов, расходов на оплату поездок на конференции, семинары, форумы и другие аналогичные мероприятия, а также на хозяйственно-операционные расходы. Денежные средства под отчет выдаются лицам, работающим в департаменте, на хозяйственно-операционные расходы материально-ответственным лицам, с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности

Денежные средства под отчет выдаются перечислением на банковские счета, открытые для получения заработной платы.

Авансовые отчеты нумеруются сквозным методом автоматически.

Денежные средства под отчет выдаются на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и должны расходоваться строго по назначению. Аванс выдается в пределах сумм, определяемых целевым назначением.

Работники, получившие наличные денежные средства под отчет, обязаны не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, или со дня возвращения их из командировки, предъявить в бухгалтерию департамента отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.

Передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается.

Основанием для выплаты работнику перерасхода по авансовому отчету или возврата неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный начальником департамента.

Порядок командирования сотрудников департамента утвержден распоряжением Мэра города Томска от 26.06.2006 № р460.

Оплата командировочных расходов производится на основании оправдательных документов, подтверждающих произведенные расходы.

В случае отмены командировки по решению уполномоченных лиц, сумма удержанного сбора за возврат билета (авиа, железнодорожные и т.д.) при наличии подтверждающих документов относится на расходы департамента.

.3 Учет расчетов с дебиторами и кредиторами

Учет расчетов с покупателями и заказчиками, а также с поставщиками и подрядчиками, ведется на счетах бюджетного учета в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления.

Расчеты по суммам выданных поставщикам и подрядчикам авансов на счете 20600000 «Расчеты по выданным авансам».

Расчеты по суммам принятых обязательств по приобретаемым товарам, работам услугам по счету 30200000 «Расчеты по принятым обязательствам».

Учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется в разрезе контрагентов. Аналитический учет по данному счету ведется в разрезе источников финансирования, с учетом функциональной классификации расходов.

Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями производится один раз в год по состоянию на 1 января, перед сдачей годовой отчетности.

Инвентаризационная комиссия должна установить правильность и обоснованность сумм дебиторской и кредиторской задолженности.

По поставщикам и подрядчикам, дебиторская или кредиторская отчетность по которым отсутствует, акты сверки не составляются.

В целях упорядочения расходов по оплате услуг связи, в связи со служебной необходимостью, право пользования мобильной сотовой связью предоставляется: руководителю, заместителям руководителя, начальнику общего отдела и советнику. Лимит расходов на сотовую связь устанавливается распорядительным документом начальника департамента.

.4   Основные средства

Департаментом к бюджетному учету в качестве основных средств принимаются материальные объекты имущества, используемые в процессе деятельности при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

К основным средствам не относятся предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости.

Срок полезного использования объектов основных средств и нематериальных активов определяется при вводе их в эксплуатацию. Для целей бюджетного учета срок использования определяется в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными для первых девяти амортизационных групп Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1.

Для основных средств, входящих в десятую амортизационную группу <consultantplus://offline/main?base=LAW;n=107931;fld=134;dst=101354> названной Классификации, расчет суммы амортизации производится исходя из Единых норм <consultantplus://offline/main?base=LAW;n=1927;fld=134;dst=100034> амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 N 1072.

Для тех видов основных средств, которые не указаны в вышеназванных нормативных документах, срок полезного использования устанавливается департаментом в соответствии с рекомендациями организации-производителя. Если в документах производителя отсутствует необходимая информация, то срок полезного использования объекта основных средств определяется на основании решения комиссии департамента, принятого с учетом:

ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;

гарантийного срока использования объекта;

сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации - для объектов, безвозмездно полученных от учреждений, государственных и муниципальных организаций.

Учет основных средств ведется в полных рублях, с копейками. Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект.

Основные средства принимаются к учету по их первоначальной стоимости с фактическими вложениями в их приобретение, сооружение и изготовление. Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств производится лишь в случаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств.

На первоначальную (восстановительную) стоимость основных средств и нематериальных активов начисляется амортизация. Расчет амортизации производится линейным способом ежемесячно в течение финансового года в размере 1/12 годовой суммы в порядке, установленном Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом № 157н (далее - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета).

По объектам основных средств амортизация начисляется в следующем порядке:

·   на объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей (включительно) амортизация не начисляется;

·   на объекты основных средств стоимостью от 3000 рублей до 40000 рублей (включительно), а также на объекты недвижимого имущества стоимостью до 40000 рублей (включительно) амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию;

·   на объекты основных средств стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

Начисление амортизации на объекты основных средств начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия данного объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости данного объекта либо списания его с бухгалтерского учета или его выбытия.

Начисление амортизации не может производиться свыше 100 % стоимости объектов основных средств. Начисление амортизации на объекты основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания данного объекта с бухгалтерского учета.

В составе основных средств - процессоры и периферийные устройства, локальные сети. Списание осуществляется не ранее истечения срока полезного использования. Учитывая быстрое моральное старение и поломки комплектующих системных блоков, вызывающие частые замены, разрешается относить комплектующие - материнские платы, жесткие диски, дисководы, элементы блока питания - к прочим материальным запасам, независимо от стоимости и осуществлять их учет в порядке, установленном для запасных частей к машинам и оборудованию. В составе прочих материальных запасов (расходных материалов для оргтехники) - дискеты, картриджи, кабели, переходники и другие соответствующие товары. Списание производится на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды департамента или акта списания.

Каждому объекту, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно независимо от стоимости, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который состоит из 9 разрядов и формируется в 1С-Предприятие автоматически.

Присвоенный инвентарному объекту номер должен быть обозначен материально ответственным лицом департамента в присутствии работника комитета бухгалтерского учета и отчетности департамента, путем нанесения краской или другим способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в департаменте. Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам.

Объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением недвижимого имущества и библиотечного фонда, введенные в эксплуатацию, подлежат отражению на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации».

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках учета основных средств в программе «1С-Предприятие». Инвентарные карточки распечатываются 1 раз в конце календарного года.

Переоценка основных средств производится в сроки и в порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

Для определения непригодности основных средств к дальнейшей эксплуатации, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств с баланса департамента, создана и утверждена приказом департамента комиссия Определить комиссии (далее - комиссия по списанию) следующий круг обязанностей:

производить непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию и определять его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации;

устанавливать причины, обуславливающие необходимость списания основных средств (износ, преждевременное выбытие вследствие нарушения нормальных условий эксплуатации или аварии и др., а в необходимых случаях - виновных в этом лиц);

определить возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производить их оценку;

определить содержание драгметаллов при разборке основного средства, в случае, если в инвентарной карточке учета основных средств имеется отметка об их возможном наличии.

При осмотре списываемых объектов и составлении актов на их списание, комиссия использует необходимую техническую документацию (технический паспорт, дефектные ведомости и др.).

Принятие на учет вновь поступивших объектов основных средств и нематериальных активов, полученных департаментом по договору дарения, осуществляется по их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету. Рыночная стоимость такого имущества определяется комиссией, утвержденной приказом департамента. Текущая рыночная стоимость имущества может определяться по данным средств массовой информации (INTERNET-каталогов, официальных web-сайтов фирм-поставщиков и фирм производителей, газет, журналов, рекламных каталогов), по данным органов статистики, информации организаций - изготовителей. Рыночная стоимость имущества при необходимости может определяться с привлечением специализированных организаций, занимающихся оценкой собственности.

.5   Заработная плата и премия

Все виды выплат работникам департамента производятся за счет фонда оплаты труда, предусмотренного сметой на содержание департамента в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Начисление и выплата заработной платы производится согласно штатному расписанию департамента, утвержденному распоряжением администрации Города Томска в установленном порядке.

Выплата надбавок и премий производится дифференцированно с учетом личного вклада и объема работы каждого работника департамента в порядке, установленном соответствующими муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

Анализ фонда рабочего времени

Фонд рабочего времени рассчитывается по следующей формуле:

ФРВ=ЧР×Д×П

где: ЧР - численность рабочих

Д - количество отработанных дней одним рабочим в среднем за год

П - средняя продолжительность рабочего дня

ФРВ за 2012 г.:

ФРВ=5*240*8=9600 человеко-часов

Объектом анализа в данном случае является величина отклонения фактически отработанного времени в человеко-часах в отчетном периоде от соответствующего показателя за предыдущий год.

На это отклонение могут повлиять такие факторы как: изменение численности рабочих, изменение продолжительности рабочего периода.

.6   Учет доходов

Учет расчетов по суммам доходов (поступлений) бюджета, администрируемым департаментом в рамках выполнения полномочий администратора доходов бюджета, и видов поступлений, предусмотренных утвержденной сметой ведется на счете 20500000 «Расчеты по доходам»

Определить, что ведение учета по доходам по контрагентам не ведется. Аналитический учет ведется специалистами комитета по доходам в отдельных регистрах в специализированной информационной базе данных. В бухгалтерском учете начисление по доходам формируется сводными проводками по классификации доходов бюджета на основании отчетов комитета по доходам, утвержденным отдельным приказом начальника департамента. Проводки по каждому контрагенту не формируются.

Финансовый результат

Для учета финансового результата применяется счет 040100000 «Финансовый результат хозяйствующего субъекта».

Для учета операций по формированию финансового результата деятельности департамента в разрезе групп объектов учета, составляющих финансовый результат, предназначены счета:

«Доходы текущего финансового года»

«Расходы текущего финансового года».

Финансовый результат текущей деятельности определяется как разница между начисленными доходами и начисленными расходами департамента за отчетный период. Суммы начисленных доходов департамента сопоставляются с суммами начисленных расходов, при этом кредитовый остаток по указанным выше счетам отражает положительный результат, дебетовый - отрицательный.

Для определения финансового результата деятельности департамента доходы и расходы группируются по видам доходов (расходов).

Учет операций по счетам: 040110000 и 040120000 ведется в журнале по прочим операциям.

При завершении финансового года суммы начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

Счет 040130000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» предназначен для учета финансового результата департамента прошлых отчетных периодов.

Финансовый результат прошлых отчетных периодов формируется путем заключения показателей по счетам финансового результата текущего финансового года, соответствующих счетов 21002 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет», 30405 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом», 30404 «Внутриведомственные расчеты», сформированных по итогам деятельности департамента за финансовый год, и данных по увеличению (уменьшению) финансового результата прошлых отчетных периодов на суммы уценки (дооценки) стоимости объектов нефинансовых активов, начисленной по ним амортизации, полученные в результате переоценки, проведенной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.7 Методика ведения бюджетного учета

Комитет бухгалтерского учета и отчетности ведет учет исполнения смет доходов и расходов по плану счетов, утвержденному в соответствии с приказом № 162н

Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона №94-ФЗ.

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах департамента и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Объектами бюджетного учета являются имущество департамента, обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые в процессе деятельности.

Бюджетный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций департамента ведется в валюте Российской Федерации - в рублях.

Имущество, находящееся в оперативном управлении департамента, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося на ответственном хранении в помещениях департамента.

Бюджетный учет ведется комитетом бухгалтерского учета и отчетности департамента непрерывно с момента его регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комитет бухгалтерского учета и отчетности департамента ведет бюджетный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.

Бюджетный учет по объектам учета ведется в соответствии с приказом №162н.

Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности на основании приказа департамента проводится инвентаризация:

основных средств и материальных запасов 1 раз в 2 года;

средств в расчетах по состоянию на 1 января ежегодно;

В случае смены материально- ответственного лица инвентаризация проводится на день приема-передачи, при установлении хищений или злоупотреблений, реорганизации, ликвидации департамента, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных обстоятельств непосредственно после события в присутствии материально-ответственных лиц.

Инвентаризационные списки составляются по первоначальной стоимости.

Порядок проведения инвентаризации регламентируется Методическими указаниями по инвентаризации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49.

Для проведения инвентаризации, оценки имущества, модернизации компьютерной техники создана постоянно действующая комиссия (приложение № 7 к настоящему Положению).

Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бюджетного учета без каких-либо пропусков или изъятий.

Бюджетный учет ведется с применением следующих регистров учета:

журнал операций по счету «Касса»;

журнал операций с безналичными денежными средствами;

журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

журнал операций расчетов по оплате труда,

журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

журнал по прочим операциям;

журнал по санкционированию (далее - журнал операций);

главная книга.

В состав пакета документов по учетной политике входят:

. График документооборота;

3. Список унифицированных форм первичных учетных документов, применяемых в бюджетном учете в соответствии принятыми приказом № 173н;

. Перечень рекомендованных регистров бюджетного учета в соответствии с принятыми приказом № 173н;

. Форма акта на списание групп объектов основных средств.

К бланкам строгой отчетности отнести бланки трудовых книжек и вкладышей к ним. Ответственным за хранение и выдачу бланков строгой отчетности, а также удостоверений назначается заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы.

Инвентаризация остатков бланков строгой отчетности проводится не реже 1 раза в год.

Все документы, имеющие отношение к бухгалтерскому учету, формировать в дела с учетом сроков хранения документов согласно номенклатуре дел по департаменту.

4    Документооборот департамента

.1 Основные правила организации документооборота

Формы первичной документации и регистры бухгалтерского учета, периодичность и порядок их составления и формирования определяются в соответствии с приказом № 173н.

При оформлении хозяйственных операций, для которых приказом № 173н типовые формы не предусмотрены, применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики для данного вида деятельности.

Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, должны проверяться на правильность оформления: соответствие формы и полноты содержания данных, наличие подписей лиц, ответственных за их составление и их расшифровок. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему бухгалтерией к учету и должны быть возвращены контрагенту в течение трех дней.

Учет первичных документов в учетных регистрах должен производиться не позднее, чем на следующий день после поступления документов в бухгалтерию.

Периодичность и порядок составления бюджетной отчетности определяются Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом № 191н.

Периодичность и порядок составления налоговой и других видов отчетности определяются нормативными актами, регулирующими представление данных видов отчетности.

Бухгалтерская отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и сроки, установленные департаментом финансов администрации Города Томска в разрезе распорядителей бюджетных средств (далее - РБС) и главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС).

Департамент, как ГРБС, составляет сводную бюджетную отчетность на основании сводных отчетов РБС, предоставляемых в установленных формах, объемах и сроках.

При обработке учетной информации на всех участках бюджетного учета применяется компьютерная техника. Базы данных хранятся на жестких дисках.

Бюджетный учет осуществляется в электронном виде с использованием программы автоматизации бюджетного учета «1С-Предприятие».

Для финансирования подведомственных учреждений и расходования бюджетных средств используется программа «АЦК - Финансы».

Для формирования счетов и договоров с целью их дальнейшей обработки и оплаты используется программа «АЦК - Муниципальный заказ».

Для получения правовой информации используется Правовая база «Консультант Плюс».

Главная книга распечатывается один раз в год.

Номенклатура дел бухгалтерии утверждается отдельным локальным нормативным актом по департаменту.

4.2 Схема движения и технология обработки документов в департаменте

Заключение

В процессе прохождения практики в департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска я была ознакомлена с основными показателями деятельности предприятия. Применила теоретические знания на практике.

Сделала основные выводы о результатах департамента за последний период.

Индикаторы работы департамента за 1 квартал 2012 года:

Правовой отдел:

. Рост количества поданных исков о взыскании задолженности за пользование муниципальным имуществом и земельными участками на 50% (24 против 16) и суммы исков (в 3,8 раз больше, 24 млн. руб. против 5 млн. руб.)

. Эффективность взыскания:

·    96% по количеству (50 из 52 удовлетворенно), что на 2% больше, чем в 1 квартале 2011;

·    87% (86/91) по сумме долга: 29 млн. руб. из 33 млн. руб., что на 19% больше, чем в 1 квартале 2011 (68% (72/37%, 31 млн. руб. из 46 млн. руб.)

3. Рост на 1% поступивших денежных средств по исполнительным листам (11,5 млн. руб. - в 1 кв. 2012; 11,2 млн. руб. в 1 кв. 2011)

Предъявлено исполнительных листов по количеству на 51% больше, по сумме на 45% больше (74 штук на 46,3 млн руб.; в 2011 - 38 штук на 20,9 млн. руб.).

. Рассмотрено 15 дел по искам, не связанных со взысканием задолженности, из них в пользу департамента принято 10 решений (67%), не в пользу департамента - 5 (4 дела по заявлениям к УФАС по ТО о перенайме, 1 - судебные расходы (5 тыс., иск направлен не по подсудности).

Выиграны значимые для г. Томска споры:

заявление ДЭРУМС о признании незаконным решения УФАС по Томской области о признании нарушения департаментом норм закона «О защите конкуренции» (согласие УМП «Томскгорсвет» на передачу в аренду ООО «Горсети» имущества, относящегося к электросетевому хозяйству, на основании п.8 ч.1 ст.17.1 Закона «О защите конкуренции». Департамент доказал законность применения п.8. ч.1. ст.17.1 Закона «О защите конкуренции» (технологическая связь).

. Внесены изменения в Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям муниципального недвижимого имущества религиозного назначения и Порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций (в частности, установлено, что заявления о передаче религиозным организациям жилого фонда рассматриваются территориальными органами администрации.

Правовую экспертизу прошли 35 объектов МПА.

Отдел организационно - кадровой работы:

. Рост объема документооборота на 7,5% (8003 в текущем году против 7404), рост входящей корреспонденции - на 10%, исходящей корреспонденции - на 5%.

. Падение исполнительной дисциплины на 1% (на контроль поставлено исполнение 1880 документов, исполнен 1869, т. е 99%, в 1 квартале 2011 - 100%).

. Уменьшение количества жалоб на 25%

В отчетном периоде зарегистрировано 27 письменных жалоб граждан по вопросам, входящих в компетенцию департамента, в 1 квартале 2011 - 34.

(9 - по вопросам использования объектов муниципальной собственности;

- по вопросам земельных отношений;

- по вопросам потребительского рынка;

- по вопросам городской экономики,

- прочие.

. Оформлено листков нетрудоспособности - 28 (16 человек, 336 день) по количеству дней заболеваемости на 37% больше, чем в 2011 (21 человек, 244 дня).

. Подготовлены документы для проведения аттестации муниципальных служащих департамента (25 человек)

. Проведена работа по подготовке диспансеризации работников (65 человек).

. Проведена работа по страхованию от клещевых инфекций (80 человек)

. За отчетный период 7 сотрудников повысили свой профессиональный уровень:

·    посещение семинаров в Томском ЦНТИ по защите персональных данных в организации, по кадровому делопроизводству;

·    участие в экономическом форуме в Красноярске;

·    изучение опыта администрации г. Красноярска в части управления и распоряжения муниципальным имуществом;

·    участие в конференции «Российско-Германский диалог: через инновации к энергоэффективности»;

·    краткосрочное повышение квалификации в Московской Гос.Академии коммунального хозяйства и строительства по теме «Использование программно - целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании»

·    краткосрочное повышение квалификации по ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский ТПУ по теме «Управление энергоэффективностью и энергосбережением на муниципальном уровне».

Общий отдел:

. На 2012 год заключено 11 «хозяйственных» договоров (тепло, вода, электроэнергия, вывоз ТБО, связь, охрана, АХУ).

. Внедрены энергосберегающие технологии: установлены 3 светодиодных светильника с датчиками движения, потребляющие в 5 раз меньше электроэнернгии, утеплен теплоузел инновационными материалами «Геоспан», «Полирекс», смонтированы и установлены облучатели воздуха

Приобретена специальная тара для отработанных люминесцентных ламп, а также демеркуризационный комплект для обработки разбившейся лампы.

. Снижение энергопотребления: тепловой энергии на 3%; электроэнергии на 20%; холодной воды на 59% (экономия - 118 700 рублей).

Список использованной литературы

1.     Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон №197-ФЗ от 30 дек. 2001 г. с изм. и доп. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: Высшая школа. Учебное пособие. / Компания КонсультантПлюс. - Выпуск 8: Осень, 2007. - Электрон. дан. - М.: КонсультантПлюс, 2007. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

.       Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями.

.       Федеральный закон № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г., с последующими изменениями и дополнениями.

.       Федеральный закон № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29 ноября 2007 г.

.       Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 утвержденное приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н, с последующими изменениями и дополнениями.

.       Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 от утвержденное приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н, с последующими изменениями и дополнениями.

.       Басовский Л.Е. Теория экономического анализа: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 222с.

.       Белолипцкий В.Г. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 212 с.

.       Баранникова Н.П. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Н.Ф. Самсонов, Н.П. Баранникова и др.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 495 с.

.       Генкин Б.М. Экономика и социология труда - М.: Норма, 2007. - 464 с.

Приложение 1

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия.

Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

Возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности.

Возглавляет работу по обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.

Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля.

Обеспечивает формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах.

Обеспечивает разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

Организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением.

Организует учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций.

Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов.

Обеспечивает составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости выполняемых работ, расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.

Обеспечивает перечисление платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банком по ссудам, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия.

Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам предприятия.

Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового законодательства.

Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив.

Обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходов средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Руководит работниками бухгалтерии.

ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР ДОЛЖЕН ЗНАТЬ:

Законодательство о бухгалтерском учете.

Постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности.

Гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство.

Структуру предприятия, стратегию и перспективы его развития.

Положения и инструкции по организации бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения.

Порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета.

Формы и порядок финансовых расчетов.

Методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, выявления внутрихозяйственных резервов.

Порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

Правила расчета с дебиторами и кредиторами.

Условия налогообложения юридических и физических лиц.

Порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

Правила проведения инвентаризации денежных средств и товарно-материальных ценностей.

Порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности.

Правила проведения проверок и документальных ревизий.

Современные средства информационно-вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия.

Передовой отечественный и зарубежный опыт совершенствования организации бухгалтерского учета.

Экономику, организацию производства, труда и управления.

Рыночные методы хозяйствования.

Законодательство о труде.

Правила и нормы охраны труда.

.    

Приложение 2

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ БУХГАЛТЕРА

Должностные обязанности. Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т.п.). Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов.

Осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке. Отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств. Составляет отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), выявляет источники образования потерь и непроизводительных затрат, подготавливает предложения по их предупреждению. Производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, заработной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия. Обеспечивает руководителей, кредиторов, инвесторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета. Разрабатывает рабочий план счетов, формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности, участвует в определении содержания основных приемов и методов ведения учета и технологии обработки бухгалтерской информации. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота, в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники, в проведении инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формулировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.

.    

Приложение 3

Фотография рабочего дня специалиста

Участок:______________________________________________

Операция:____________________________________________

Рабочий (Ф.И.О.): _____________________________________

Стаж работы по специальности: __8____ лет

Дата проведения: _____________________

ПЗ - подготовительно-заключительное время, О - основное время, Об - время обслуживания рабочего места

Приложение №4

Фотография рабочего дня практиканта

Участок:______________________________________________

Операция:____________________________________________

Рабочий (Ф.И.О.): _____________________________________

Стаж работы по специальности: _____ лет

Дата проведения: _____________________

ПЗ - подготовительно-заключительное время, О - основное время, Об - время обслуживания рабочего места