Сотрудничество государств в Арктике и Антарктике проблемы направления, перспективы
Оглавление
Введение
1. Характеристика
международно-правового режима приполярных областей - Арктики и Антарктики
.1 Теоретико-методологические основы
определения правового режима международной территории (на примере приполярных
областей)
.2 Конвенциональное регулирование
сотрудничества государств по освоению Арктики и Антарктики
. Сотрудничество государств в
Арктике: проблемы и перспективы
.1 Проблемы международно-правового
статуса территории Арктического региона
.2 Основные направления
сотрудничества России и зарубежных государств в Арктике
. Основные направления
сотрудничества государств в Антарктике
.1 Проблема территориальных
претензий государств в Антарктике и юрисдикции над секторами в антарктических
территориях
.2 Глобальные проблемы
антарктического региона и пути их решения
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Значительное
число международных конфликтов, возникавших как в XX веке, так и возникающих на
нашей планете сегодня, в XXI веке, основаны на разногласиях по поводу
международно-правового статуса территорий. Одними из таких территорий, которые
в XX веке представляли собой объект жесточайших споров, а порой и военных
конфликтов являются арктические и антарктические регионы.
Арктика и Антарктика на сегодняшний день -
единственные регионы на Земле, экология которых не повреждена фактором
человеческого вмешательства. Они отличаются от всех других территорий тем, что
не являются частью территории какого-либо государства, а выступают достоянием
всего человечества и регулируется нормами международного права.
Если обратиться к истории, то важно заметить,
что Арктика и Антарктика всегда привлекали внимание юристов, занимающихся
изучением правового статуса различных территорий. Наибольшее количество работ,
относящихся к этим регионам, как правило, появлялось в моменты повышенного
интереса государств к полярным территориям, как это было, например, накануне
заключения Договора об Антарктике 1959 года и в периоды переговоров по
выработке Конвенции по морскому праву 1982 г, Соглашения о сохранении белых
медведей Арктики 1973 г, Конвенции о сохранении морских живых ресурсов
Антарктики 1980 года и Конвенции по регулированию освоения минеральных ресурсов
Антарктики 1988 года.
В начале 1990-х годов арктические и антарктические
проблемы вновь приобрели повышенное внимание, как учёных-юристов, так и органов
государственной власти различных государств. Причиной тому стала необходимость
пересмотра многих норм, регулирующих отношения между государствами в связи с
использованием различных объектов, не имеющих государственной принадлежности в
условиях новой геополитической обстановки в мире, сложившейся в конце XX века.
В 1991 г. в Мадриде всеми странами-участницами Договора об Антарктике, в том
числе и Россией, был подписан Протокол по охране окружающей среды к Договору об
Антарктике, который выдвинул и детально конкретизировал вопросы природоохранной
деятельности в районе действия Договора об Антарктике сроком на 50 лет.
Однако до сих пор не поставлена последняя точка
по вопросу территориальных притязаний, и нет единого мнения о том, каким должно
быть её окончательное решение.
Степень изученности проблемы. Современные
аспекты международно-правового статуса Арктики и Антарктики после 1991 года,
когда был принят Протокол об охране окружающей среды к Договору об Антарктике,
значительно повлиявший на международно-правовой статус Антарктики, а также
проблемы этих регионов до недавнего времени были мало исследованы.
В последнее время появился ряд работ,
посвящённых отдельным проблемам международно-правового статуса Арктики и
Антарктики таких учёных как Ю.М. Колосов, В.В. Голицын, В.Н. Гуцуляк, В.Н.
Трофимов, В.А. Корзун, Д.А. Додин, А.Н. Чилингаров.
Некоторые современные аспекты
международно-правового статуса Арктики и Антарктики рассматривались такими
зарубежными юристами и учёными, как Д. Майр, А. Уоттс, К. Джойнер, Я. Броунли.
Доктор юридических наук, профессор Владимир
Владимирович Голицын, в своих книгах и научных трудах, таких, как «Антарктика:
международно-правовой режим», «Антарктика - тенденции и перспективы развития»,
«Международно-правовой режим Антарктики», провёл комплексное исследование
проблем международно-правового режима Антарктического региона, в том числе:
исследовал принципы режима, дал развернутый анализ договора об Антарктиде 1959
г. и связанных с ним соглашений, рассмотрел вопрос об экосистемном подходе как
одном из новых направлений международного режима сохранения и рационального
использования ресурсов Антарктики, осветил проблемы и перспективы развития
антарктической системы договоров и конвенций. Он обстоятельно показал, что
современный международно-правовой режим Антарктиды отвечает интересам всех
государств, гарантирует условия для успешного мирового сотрудничества в данном
регионе земного шара, что дальнейшее развитие режима континента следует
осуществлять на базе основных принципов договора 1959 г.
Василий Николаевич Гуцуляк, главный научный
сотрудник сектора международно-правовых исследований ИГП РАН, в своих книгах и
научных пособиях «Международно-правовые проблемы современного торгового
мореплавания», «Мировой океан: международно-правовой режим» и Международное
морское право» касается в том числе проблемы судоходства в антарктических
водах, выделяя этот регион в отдельную категорию в соответствии с его
международно-правовым статусом. Особое внимание уделяется проблеме обеспечения
безопасности мореплавания, глобальной проблеме защиты пространств Антарктики от
загрязнения и сохранения её морских живых ресурсов, проблеме юрисдикции
антарктический территорий, а также затрагиваются аспекты деятельности в регионе
ряда межправительственных морских организаций и международных судебных
учреждений.
В своей книге «Правовой статус Антарктики»
профессор Владимир Николаевич Трофимов рассматривает международный режим
Антарктики как образец мирного сотрудничества между государствами, который
исключает любые конфликты военного характера.
Профессор Владимир Андреевич Корзун в своём
научном труде «Оценка возможностей использования ресурсов Антарктики» освещает
не только перспективы освоения минеральных и биоресурсов, но также касается
проблемы пагубного влияния человека на экологическую безопасность региона, в
частности рассматривается проблема таяния ледников как следствие проблемы
глобального потепления.
В книге «Устойчивое развитие Арктики. Проблемы и
перспективы» за авторством Давида Додина впервые рассматриваются
проблемы создания для всей Циркумполярной арктической зоны системы устойчивого
развития, также намечены перспективы их решения. В качестве важнейшего
механизма создания системы устойчивого развития предложена разработанная
автором межгосударственная правительственная программа «Арктика -XXI век» и
намечены пути ее реализации в течение нескольких десятилетий.
Артур Николаевич Чилингаров,
известный советский и российский исследователь Арктики
<#"662037.files/image001.gif">
Приложение 2
Страны-участники договора об
Антарктике 1959 года
Страна
|
Дата
вступления в силу
|
Австралия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%8F>23 июня
1961
|
|
Австрия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%8F>25 августа
1987
|
|
Аргентина
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0>23 июня
1961
|
|
Белоруссия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F>19 июля
2006
|
|
Бельгия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%D1%8F>23 июня
1961
|
|
Болгария
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%8F>11 сентября
1978
|
|
Бразилия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%8F>16 мая
1975
|
|
Венгрия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B5%D0%BD%D0%B3%D1%80%D0%B8%D1%8F>27 января
1984
|
|
Гватемала
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%B0>31 июля
1991
|
|
Германия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F>05 февраля
1979
|
|
Греция
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B8%D1%8F>08 января
1987
|
|
Дания
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F>20 мая
1965
|
|
Индия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D1%8F>19 августа
1983
|
|
Испания
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%81%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F>31 марта
1982
|
|
Италия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%8F>18 марта
1981
|
|
КНР
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%9D%D0%A0>08 июня
1983
|
|
Колумбия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D1%83%D0%BC%D0%B1%D0%B8%D1%8F>31 января
1989
|
|
КНДР
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%9D%D0%94%D0%A0>21 января
1987
|
|
Куба
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%83%D0%B1%D0%B0>16 августа
1984
|
|
Нидерланды
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%8B>30 марта
1967
|
|
Новая Зеландия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%97%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D1%8F>23 июня
1961
|
|
Норвегия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%B2%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F>23 июня
1961
|
|
Папуа-Новая Гвинея <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B0%D0%BF%D1%83%D0%B0-%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%93%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D1%8F>16
сентября 1975
|
|
Перу
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D1%83>10 апреля
1981
|
|
Польша
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B0>23 июня
1961
|
|
Республика Корея
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%9A%D0%BE%D1%80%D0%B5%D1%8F>28 января
1986
|
|
СССР <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0>23 июня
1961
|
|
США
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%A8%D0%90>23 июня
1961
|
|
Украина <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D0%B0>28 октября
1992
|
|
Уругвай
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%B2%D0%B0%D0%B9>11 января
1980
|
|
Финляндия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D1%8F>15 мая
1984
|
|
Франция
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F>23 июня
1961
|
|
Чехословакия
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D0%B5%D1%85%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D1%8F>14 июня
1962
|
|
Чили
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D0%B8%D0%BB%D0%B8>23 июня
1961
|
|
Швейцария
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B2%D0%B5%D0%B9%D1%86%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%8F>24 апреля
1984
|
|
Швеция
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B2%D0%B5%D1%86%D0%B8%D1%8F>21 января
1987
|
|
Южная Африка
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%90%D1%84%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0>23 июня
1961
|
|
Япония
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%90%D1%84%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0>23 июня
1961
|
|