Социально-психологические особенности реформы министерства внутренних дел

  • Вид работы:
    Дипломная (ВКР)
  • Предмет:
    Основы права
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    32,66 Кб
  • Опубликовано:
    2013-11-05
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Социально-психологические особенности реформы министерства внутренних дел

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

Государственное Бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Куйбышевский политехнический техникум»








Дипломная работа

На тему: Социально-психологические особенности реформы министерства внутренних дел.

Содержание

Введение

Глава 1. Психологические особенности министерства внутренних дел

.1Психолог как субъект министерства внутренних дел, его задачи и функции в системе МВД

.2Социально-психологические аспекты работы с кадрами в органах внутренних дел (ОВД)

Глава 2. Социальные гарантии, пособия и другие выплаты сотрудникам (ОВД) в связи с прохождением службы

.1 Денежное довольствие (понятие, виды)

.2 Пособия и другие выплаты сотрудникам ОВД

.3 Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

.4 Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных услуг

Глава 3. Правовой портрет сотрудников внутренних дел. Предъявляемые квалификационные требования, аттестация

.1 Правовой портрет сотрудника ОВД

.2 Права и обязанности сотрудников ОВД

.3 Аттестация сотрудников внутренних дел

Заключение

Введение

Актуальность темы исследования. Радикальные изменения, происходящие в экономической, социально-политической и духовной сферах жизни современного Российского общества отражающихся на структуре и задачах правоохранительных органов. Обострение криминогенной обстановки и возрастающие требования общества к деятельности системы МВД в условиях построения демократического правового государства диктуют насущную потребность приведения системы МВД в состояние, позволяющее обеспечить надежную защиту личности, общества и государства от преступных посягательств. Актуальность данной проблематики обусловлена недостаточной изученностью и растущим вниманием общественности, ученых историков и правоведов к рассмотрению проблем реформирования правоохранительных органов России, которые долгое время не исследовались или рассматривались упрощенно, в рамках господствовавших стереотипов.

Исследование избранной темы особенно значимо и потому, что полиция традиционно является важнейшим составным компонентом системы правоохранительных органов, призванных стоять на страже чести, достоинства, благополучия граждан государства. Именно с деформациями, происходящими в самой системе правоохранительных органов, косностью структуры полиции, недостаточным вниманием к ее проблемам со стороны общества, неразработанностью законодательной базы для ее успешного функционирования связаны многие сложнейшие проблемы современности. Изучение попыток реформирования правоохранительных органов в истории России, факторов, определяющих необходимость изменения законодательной базы, регламентирующей деятельность полиции в государстве, позволяет осветить и более глубоко понять необходимость и основные направления реформирования правоохранительных органов на современном этапе. Целью данной работы является изучение и анализ с позиций традиционных методологических подходов проектов реформ Российской полиции. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

.рассмотреть структуру и особенности службы российской полиции

.определить комплекс факторов вызвавших необходимость реформирования полиции.

.Кратко охарактеризовать реформу.

.Создать психологический портрет работника полиции.

.Выделить психологические особенности данной реформы.

Предметом исследования является особенности организации, деятельности и проекты реформирования Российской полиции.

Реформирование МВД России следует рассматривать в контексте проводимой административной реформы 2003 года. Ею были определены построение, актуальные вопросы функционирования органов исполнительной власти, задано направление их дальнейшего преобразования. Хотя отдельные, в том числе значительные, изменения происходят постоянно, реформой можно считать такие изменения, которые приводят к существенным преобразованиям характеристик реформируемого объекта и соответствующих социальных отношений. В данном случае реформа заключалась в планомерной реализации задач сокращения государственных функций, структур и кадров, повышения эффективности деятельности государственных органов, понимаемой как упрощение (минимизация) взаимоотношений государственных органов и граждан.

Административная реформа... может быть определена как процесс пересмотра функций исполнительной власти, закрепления необходимых и упразднения избыточных функций, создания адекватной функциям структуры и системы исполнительной власти, а также институциональных изменений в системе государственного управления. Целью реформы является создание системы эффективного исполнения государственных функций, обеспечивающей высокие темпы экономического роста и общественного развития. В конце 2009 года очередь дошла до реформирования милиции - после ряда резонансных происшествий с участием сотрудников милиции сформировалось общее понимание необходимости кардинальных перемен данной структуры.

Столь длительное откладывание реформирования органов внутренних дел (ОВД), как представляется, связано с тем, что реорганизация должна была одновременно затронуть единую структуру с более чем 1 млн. работающих, для чего не было ни организационных, ни программных, ни финансовых ресурсов. При этом началу реформирования способствовало наличие опыта реальной реорганизации Министерства обороны и Вооруженных Сил РФ в 2008 - 2009 годах, в ходе которой были также произведены значительные сокращения личного состава и структурные изменения.

Причины реформирования органов внутренних дел были изложены в Указе <consultantplus://offline/ref=1110E04C4C16F83D5D665D969CAE62530FAA41AAE74C4A4915D55F2588BCDEF9E9F0F1A5958703F2r6j2J> Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" - в последнее время участились случаи нарушения сотрудниками милиции законности и служебной дисциплины, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти ... существующая структура органов внутренних дел Российской Федерации, организация их деятельности , кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение милиции не отвечают современным требованиям и нуждаются в модернизации. В ходе реформы МВД России было заявлено проведение следующих мероприятий:

. Сокращение численности сотрудников ОВД на 20%.

. Переименование милиции в полицию (такое возвращение к традиционному наименованию данной службы является также и общемировой практикой).

. Централизация всей системы полиции, перевод ее на финансирование из федерального бюджета (все сотрудники полиции являются федеральными государственными служащими).

. Некоторое сокращение задач (передача из ведения ОВД медицинских вытрезвителей, проведения технического осмотра автотранспорта, административного выдворения иностранных граждан за пределы территории РФ) и структурные изменения (в центральном аппарате МВД России по основным направлениям деятельности полиции вместо департаментов созданы главные управления и управления, изменен перечень данных структурных подразделений).

. Повышение денежного довольствия сотрудников полиции (в 2 - 2,5 раза).

. Формирование полиции из числа сотрудников милиции по результатам проведения их внеочередной аттестации.

. Принятие нового Федерального закона <consultantplus://offline/ref=1110E04C4C16F83D5D665D969CAE62530FAA45A3EA4A4A4915D55F2588rBjCJ> "О полиции", регулирующего деятельность полиции.

Федеральный закон «О полиции» вступил в силу с 1 марта 2011 года.

Глава 1. Психологические особенности министерства внутренних дел

.1 Психолог как субъект министерства внутренних дел, его задачи и функции в системе МВД

Первые психологи в штатной структуре МВД появились в 80-х гг. прошлого века. В круг решаемых ими задач были включены:

.Профессионально-психологический отбор на службу в органы внутренних дел.

.Психологическая помощь сотрудникам в кризисных ситуациях.

.Обучение психологическим знаниям .

.Развитие профессионально важных качеств.

С 90-х гг. 20 века в МВД начала формироваться единая система психологической службы. Система психологического обеспечения реально охватывает все этапы прохождения службы сотрудников, начиная с момента поступления на работу, вхождения в должность, адаптации к профессии и сопровождения профессиональной деятельности сотрудника в течение всего периода службы в ОВД, включая его психологическую подготовку перед уходом на заслуженный отдых. Уже в 2002 году психологическая служба МВД России насчитывала более 2100 должностей психологов.

Деятельность психолога ОВД можно разделить на две составляющие: первая - это определение профессиональной психологической пригодности лиц, принимаемых на службу в органы внутренних дел, вторая - реализация психологического сопровождения и поддержки действующих сотрудников.

Перед психологами, в первую очередь, стоит задача выяснить: насколько данный кандидат на службу в полицию соответствуют предъявляемым требованиям в плане психологической пригодности к достаточно сложным условиям, насколько его индивидуальные психологические качества будут предопределять успешность выполнения поставленных задач, насколько отдалены будут во времени проявления эмоционального выгорания. Внимание психологов направлено и на молодых специалистов (только принятых на службу) и на тех, кто несет службу на протяжении определенного времени. Большое внимание уделяется отслеживанию процесса адаптации молодых сотрудников к особенностям несения службы и коллективу, мониторинг формирования профессионально важных качеств. На постоянной основе проводятся индивидуальные беседы , целью которых является: разъяснение сотруднику обоснованных и правильных вариантов возможного поведения в служебном коллективе, в различных ситуациях повседневной жизнедеятельности, раскрытие основных ценностных ориентиров коллектива, пропаганда позитивных примеров служебной деятельности, выработка профессионально важных качеств путем совместного обсуждения с сотрудником возможных перспектив дальнейшего профессионального и служебного роста.

Также психологами подразделений проводятся индивидуальные психологические исследования (при перемещении на другие должности в системе ОВД, при ежегодных плановых осмотрах, при личных обращениях и направлениях руководителей) личного состава, которые направлены на оценку актуального эмоционального состояния, выявление личностных особенностей, уровня нервно-психической устойчивости и адаптации.

Как и в любой организации, успешность выполняемых задач каждым отдельно взятым сотрудником невозможно рассматривать без учета влияния коллектива и тех групповых процессов, которые происходят в каждом отдельном микросоциуме. Поэтому психологи ОВД в своей работе большое внимание уделяют исследованиям социально-психологического климата в коллективах. В процессе данных исследований специалисты стараются выяснить уровень субъективной и объективной удовлетворенности каждого сотрудника той атмосферой, в которой ему приходится проводить большую часть своей жизни; степень авторитетности руководителей, особенностей их стилей руководства, социометрический статус каждого сотрудника.

С учетом полученных результатов всех указанных исследований (индивидуальных, социально-психологических) психологами проводятся индивидуальные беседы, консультации сотрудников, руководителей; предлагаются рекомендации с учетом индивидуальных особенностей, при необходимости проводится психокоррекционная работа с целью стабилизации психоэмоционального состояния, релаксации с применением элементов и техник телесно-ориентированной терапии, гештальт-терапии, арт-терапии, позитивной терапии.

В рамках проводимого в настоящее время реформирования системы Министерства внутренних дел (МВД) России психологическое обеспечение сотрудников МВД рассматривается руководством МВД России в качестве одного из приоритетных направлений работы с личным составом. Вся деятельность МВД представляет собой сложное переплетение человеческих взаимосвязей и отношений. Сотруднику МВД приходится иметь дело с наиболее трудным в социальном отношении контингентом, для которого характерно наличие асоциальных установок, неуправляемость, агрессивность, скрытный характер преступной деятельности, противоборство и враждебное отношение к представителям власти.

Находясь в центре социально-политических процессов, сотрудники в силу специфики своего социального положения призваны защищать как права и интересы граждан в соответствии с законом, так и интересы государства, оказывать социальную помощь различным категориям населения.

Профессионально-психологический отбор - одно из основных направлений деятельности психолога в правоохранительных органах

Повышение профессионализма в работе всех правоохранительных органов является одной из предпосылок укрепления законности и правопорядка в стране. Рост профессионального мастерства и качества работы сотрудников, несомненно, определяется многими факторами. Одно из ведущих мест среди них занимает кадровая работа в правоохранительных органах. Кадрово-диагностический вид деятельности психолога в правоохранительных органах подразумевает проведение психодиагностического обследования. Психодиагностическое обследование заключается в выявлении, измерении и описании индивидуально-психологических особенностей личности в целях правильного подбора и расстановки кадров.

1.2 Социально-психологические аспекты работы с кадрами в органах внутренних дел (ОВД)

Концепция кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации определила основные параметры работы с кадрами, отвечающие требованиям сегодняшнего дня. Их значимость и важность объясняются тем, что от уровня профессионализма и компетентности сотрудников органов внутренних дел, их профессиональной мотивации, готовности и способности стоять на страже закона в решающей степени зависят укрепление государственности, правопорядка, общественной безопасности и усиление борьбы с преступностью.

Правоохранительная деятельность сотрудников органов внутренних дел отличается целым рядом специфических особенностей и предъявляет к личности разнообразный комплекс требований. Экстремальность профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел предъявляет повышенные требования к их личностным, интеллектуальным, психологическим, адаптационным возможностям, что, в свою очередь, обуславливает профессионально-психологическую готовность сотрудника к деятельности в различных, в том числе и экстремальных, ситуациях. Поэтому, одной из важных задач практического психолога ОВД является предварительное изучение сотрудника. Прежде всего, изучаются: биографические сведения, отзывы и характеристики с мест предыдущей деятельности, мнения контактировавших с ним людей, склонности и успеваемость в учебном заведении. Затем осуществляется непосредственное изучение путем наблюдения, диагностической беседы, психологического, психофизического и физического тестирования.

При прохождении аттестации сотрудниками органов внутренних дел психологом диагностировались следующие индивидуально-психологические качества:

А) уровень интеллектуального развития аттестуемых сотрудников (особенности мышления, памяти, внимания, чёткость и логичность рассуждений, способность к аналитической деятельности, правильность устной и письменной речи);

Б) особенности эмоционально-волевой сферы личности (умение регулировать собственное состояние в ситуациях, провоцирующих повышенные эмоциональные проявления, уровень субъективного контроля, самостоятельность при принятии решений;

В) особенности коммуникаимвной сферы личности (способность к быстрому и эффективному установлению контактов с людьми;

Г) особенности мотивационной сферы личности (направленность интересов, мотивы поведения в служебной деятельности, в том числе мотивы выбора профессии и продолжения службы в органах внутренних дел);

Д) наличие признаков девиантного, в том числе деликтвенного поведения (злоупотребления алкоголем, склонность к конфликтам (агрессивным) формам разрешения возникающих проблем, суицидальному поведению, совершение правонарушений и дисциплинарных проступков).

Профессиональная деятельность большинства сотрудников ОВД носит практический характер и всегда конкретна. Для обеспечения ее успешности требуется обработка большого количества информации и принятия самостоятельного решения в короткий промежуток времени, поэтому одной из важных составляющих продуктивности профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел является профессиональная психологическая подготовленность сотрудника. Целесообразно выделить те психологические характеристики, из которых складывается психологическая подготовленность, отвечающая требованиям оперативно-служебной деятельности.

К таким составляющим относятся:

профессионально-психологическая ориентированность личности сотрудника как особое их качество;

умение учитывать психологические аспекты при выполнении профессиональных действий;

психологическая устойчивость.

Чтобы раскрыть содержание этих трех составляющих кратко остановимся на том, что такое психологическая неподготовленность и какое значение она имеет для профессиональной деятельности сотрудников. Ученые отмечают, что психологическая неподготовленность (неустойчивость) в обычных условиях почти незаметна. Она может выражаться в двух формах. Для первой характерно стремление человека действовать наилучшим образом, но достигаемые им результаты оказываются хуже обычных. Для такого вида психологической неподготовленности свойственны умственные, сенсорные и двигательные нарушения. Они выражаются в снижении уровня наблюдательности, не восприятии команд и изменении голоса, нарушении координации движений, суетливости, медлительности и др.

Вторая связана с нарушением поведения человека при возникновении критической обстановки, хотя он не имел намерения нарушать нормы поведения, и не предполагал, что сможет их нарушить. У таких людей обостряются мотивы самосохранения, ухудшается выполнение приказов, понижается дисциплина, им не хватает сил, чтобы преодолеть влияние психических реакций на опасность, они могут поддаться панике, поверить слухам. В этом случае у человека ослабляется самоконтроль и самообладание, появляются сомнения, нерешительность, страх, боязливость, тревожность. Основой устойчивых психологических характеристик являются умственные, волевые, эмоциональные и познавательные качества, на развитие которых и направлена психолого-педагогическая подготовка сотрудников ОВД.

Задачей психолого-педагогической подготовки является:

формирование профессионально значимых качеств и умений, необходимых для успешного выполнения деятельности;

повышение социальной адаптации;

формирование мотивации к служебной деятельности.

Таким образом, психологическая подготовка предполагает развитие психологической ориентированности личности сотрудника, развитие профессиональных психологических качеств, умение сотрудника учитывать психологические условия своей деятельности и умение пользоваться психологическими средствами и приемами при выполнении профессиональных действий.

Кратко остановимся на содержании каждой из этих составляющих.

Важным компонентом профессиональной способности сотрудника любой службы, любого подразделения выступает психологическая ориентированность его личности , под которой понимается постоянный интерес к человеку, стремление разобраться в нем, в его жизни, в его поступках и поведении, найти психологически эффективный подход к нему. Причем специалисту органов внутренних дел надо не абстрактно знать, а понимать психологию людей в каждом конкретном случае, уметь составить их психологический портрет, искать пути психологического воздействия на них. Сотрудник должен уметь собирать психологическую информацию для решения оперативно-служебных задач, уметь собирать ее, разбираться в ней и использовать в работе.

Развитие психологической ориентированности предполагает знакомство с основами психологического знания, приемами составления психологического портрета лиц, представляющий оперативный интерес, изучение психологии взаимоотношения людей.

Другим важным компонентом профессиональных способностей сотрудников выступает ряд профессионально развитых психологических качеств .

Профессиональная наблюдательность - качество, выражающееся в умении преднамеренно, избирательно, планомерно, с использованием своих органов чувств (зрение, слух, обоняние и др.) осуществить выявление и сбор информации, необходимой для решения оперативно-служебной задачи. Профессиональная наблюдательность нужна практически при проведении любого действия сотрудника полиции.

Профессиональная чувствительность - натренированность органов чувств: зрения, слуха, обоняния, осязания и др. Она развивается в процессе оперативно-служебной деятельности. Различия в чувствительности людей связаны с неодинаковостью порогов их ощущений. Индивидуальные вариации имеются и в адаптации - скорости и степени изменения чувствительности под влиянием изменений раздражителей.

Профессиональное восприятие - развитая способность сотрудника к целостному, предметному восприятию профессионально значимых объектов, явлений и их признаков. Наше восприятие осознанно, константно, направлено и избирательно. Наше восприятие существенно регулируется нашими интересами . мотивами и поставленными перед нами задачами. Отсюда и индивидуальные различия в восприятии. Два человека могут смотреть на одну и ту же вещь, но воспринимать ее по-разному, выделять ее разные свойства, находить идентификационные признаки и т.п. Восприятия тренируемы в большей степени, чем ощущения и на решение профессиональных задач сказываются сильнее.

Профессиональная внимательность -проявляется в способности обращать внимание на то, что нужно, когда нужно и где нужно. Сотрудники различаются по свойствам внимания (объему, интенсивности, распределению, переключению, концентрации, устойчивости, отвлекаемости). Есть непроизвольное и произвольное внимание. Профессиональная внимательность - это прежде всего развитое произвольное внимание, намеренно и умело управляемое.

Особое значение для успеха деятельности работников органов внутренних дел имеет психологическая наблюдательность - умение по малозаметным проявлениям внешности и поведения (психологически информативным признакам) различных людей и групп лиц выявить элементы их психологии, важные для решения оперативно-служебных задач.

К числу психологически информативных признаков человека относятся:

речь (ее стиль, содержание высказываний, их логика, построение фраз, словарный запас, произношение, экспрессия);

внешность (приметы, одежда, рост, походка, татуировки и т.п.);

мимика (выражение лица, глаз) и пантомимика (жесты, поза, походка, привычные движения);

продукты действий (изготовленные лично предметы, примененные приемы, следы на месте происшествия и т.п.);

вещи, принадлежащие человеку.

Для опытного работника психологическую информацию дает многое. Как подошел человек к столу, как сел, куда дел руки, какую фразу и как произнес, почему на одном вопросе задержался, а другой обошел, почему опустил глаза, почему смотрит вверх, когда говорит - все это входит в язык внешних проявлений психологии человека, все это обязательно должен учитывать сотрудник.

Однако это умение достаточно сложно, ибо нет однозначного соответствия между внешними признаками и внутренними особенностями человека. Чтобы овладеть психологической наблюдательностью, необходимо знать особенности восприятия человеком человека, возможные ошибки и пути их предупреждения.

Профессионально развитая память - качество, характеризующееся особенностями запоминания, сохранения и последующего воспроизведения работников ранее воспринятого, сделанного, пережитого, имеющего отношение к служебно-оперативной деятельности.

Все эти особенности сказываются на том, как решает профессиональные задачи сотрудник, какие трудности испытывает, в какой мере какие особенности его памяти необходимы ему в работе.

Профессиональная развитая способность к представителям- особое качество сотрудника, его умение воспроизводить мысленно картину событий или предстоящих действий. Одной из специфических характеристик деятельности сотрудников органов внутренних дел является повышенная контактность их работы. По роду своей деятельности сотрудник постоянно общается с людьми. Каждый из этих людей является личностью. Не зная (не понимая) личностных характеристик, невозможно умело, эффективно строить взаимоотношения с гражданами и должностными лицами, что является основой работы полицейского. Существуют юридические обстоятельства, при которых сотрудники полиции обязаны анализировать личностные характеристики граждан. В личности сотрудника должны гармонически сочетаться достаточно высокий интеллект и эрудиция с силой волей, а также комплекс личных свойств, определяющую его человеческую привлекательность. У сотрудника должны быть хорошо развиты волевые качества: умение владеть собой в сложных ситуациях, смелость, мужество, разумная склонность к риску. Сотрудник должен преодолевать проявления негативных психологических качеств: поспешность и торопливость , которые могут привести к непродуманным решениям и действиям, растерянность и дезорганизацию , которые могут привести к нарушениям социалистической законности.

Еще одним важным показателем психологической подготовленности сотрудника является его психологическая устойчивость. Психологическая устойчивость- это свойство личности не поддаваться неблагоприятным психологическим обстоятельствам решаемых задач, не снижать под их влиянием качества выполнения профессиональных действий. Это способность человека владеть своими эмоциями, сохранять познавательную и мыслительную способности, удерживать в себе негативные, агрессивные реакции.

Психологическая устойчивость разных сотрудников неодинакова, она индивидуальна.

Данные различных исследований по психологической устойчивости сотрудников различных подразделений органов внутренних дел свидетельствуют, что неблагоприятный психический и эмоциональный фон типичен для большинства обследуемых. К наиболее распространенным проявлениям психоэмоционального состояния следует отнести пессимистический настрой, неуверенность в себе, подавленность настроения. У многих обследуемых наблюдалось состояние повышенной тревожности, что на физиологическом уровне проявлялось в ломоте в спине, головных болях, спазмах желудка. При проведении индивидуального консультирования выяснилось, что многие сотрудники испытывают трудности с засыпанием и прерывистый сон. Регулярное недосыпание приводит к нервному истощению.

Кроме того выяснился важный факт, что многим легче подавлять в себе эмоции, чем позволить им вырваться наружу с риском потерять контроль. В такой ситуации психическое напряжение долго не находит выхода. Медики отмечают, что этот эмоциональный яд очень опасен для организма. В ситуации стресса в организме происходит цепочка физиологических и биохимических изменений: учащается сердцебиение и дыхание, повышается уровень напряжения мышц, меняется состав крови, происходит спазм сосудов.

Другое исследование, проведенное в целях выяснения состояния психологической адаптации молодых сотрудников, показало, что еще одной значимой составляющей психологической устойчивости является способность сохранять спокойствие в эмоционально значимых ситуациях. При этом у большинства обследуемых наблюдается психическая, эмоциональная и вербальная агрессия.

При опросе эти сотрудники отмечают, что склонны примерять силовое воздействие на окружающих, когда хотят добиться своего. У них появляется готовность к агрессии в конфликтной ситуации, внутренняя предрасположенность к эмоциональным взрывам.

Глава 2. Социальные гарантии, пособия и другие выплаты сотрудникам (ОВД) в связи с прохождением службы

.1 Денежное довольствие (понятие, виды)

Денежное довольствие сотрудников- является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел», законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям.

Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF171A1B88D0493C249A3BCE4K3J4J> «О федеральном бюджете» на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):

) от 2 до 5 лет - 10 процентов;

) от 5 до 10 лет - 15 процентов;

) от 10 до 15 лет - 20 процентов;

) от 15 до 20 лет - 25 процентов;

) от 20 до 25 лет - 30 процентов;

) 25 лет и более - 40 процентов.

Порядок <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF971A3BD8108CEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJ8J> исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки определяется Правительством Российской Федерации.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:

) за квалификационное звание специалиста третьего класса - 5 процентов;

) за квалификационное звание специалиста второго класса - 10 процентов;

) за квалификационное звание специалиста первого класса - 20 процентов;

) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) - 30 процентов.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов должностного оклада. Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки и ее размеры определяются Президентом Российской Федерации.

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100 процентов должностного оклада.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF976A3B88109CEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B637KFJEJ>, определяемом Правительством Российской Федерации.

К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются:

) должностной оклад;

) оклад по специальному званию;

) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Порядок <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF976A1BD8A07CEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJBJ> применения коэффициентов и размеры таких коэффициентов и процентных надбавок определяются Правительством Российской Федерации.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач. Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Сотрудникам, временно проходящим службу за пределами территории Российской Федерации, часть денежного довольствия выплачивается в иностранной валюте в случаях, по нормам и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации. Часть денежного довольствия в иностранной валюте, не учитывается при исчислении выплат (в том числе пенсий и страховых сумм), определяемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации исходя из окладов денежного содержания.

За сотрудниками, захваченными в плен или в качестве заложников, интернированными в нейтральных странах, а также за безвестно отсутствующими сотрудниками (до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими) сохраняется денежное довольствие в полном размере. В этих случаях денежное довольствие указанных сотрудников выплачивается супругам или другим членам их семей в порядке <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF970A6BB810CCEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJ8J>, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата сотрудников в плен или в качестве заложников, до их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

Сотруднику, временно выполняющему обязанности по другой должности, денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности.

За сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные ФЗ №309.

В случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

В случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выплата денежного довольствия такому сотруднику приостанавливается. При вынесении сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном размере за весь период содержания под стражей. Особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий сотрудников определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Сотрудники, прикомандированные в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам, обеспечиваются денежным довольствием в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Сотрудники, прикомандированные в соответствии с законодательством Российской Федерации к организациям, обеспечиваются денежным довольствием в порядке <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF970A6B98107CEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B634KFJ1J>, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом размеры должностных окладов сотрудников, прикомандированных к организациям, устанавливаются руководителями этих организаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Размеры должностных окладов для исчисления пенсий лицам, которым при увольнении со службы в органах внутренних дел пенсии были назначены исходя из окладов по замещаемым ими должностям в государственных органах и организациях, и членам их семей устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.2 Пособия и другие выплаты сотрудникам органов внутренних дел

полиция правовой психологический сотрудник

Жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом <consultantplus://offline/ref=CC1122A9CAEEC4BC0123D3F9DF83C474D36C04288F6828A53BF65B28ECR6z1E> от 28 марта 1998 года N 52.

Членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае:

) гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

) смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.

Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получение единовременного пособия, считаются:

) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

) родители погибшего (умершего);

) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей ФЗ №247. В случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный имуществу, принадлежащему сотруднику полиции или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с последующим взысканием выплаченной суммы возмещения с виновных лиц. При одновременном возникновения нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством <consultantplus://offline/ref=CC1122A9CAEEC4BC0123D3F9DF83C474D36C04288F6828A53BF65B28EC61B7502F8696239540F660R9zCE> Российской Федерации выплаты осуществляются по одному из оснований по выбору получателя.

Размеры единовременных пособий, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации. Сотрудникам, направляемым в служебную командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF973A2B88D0ACEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B634KFJDJ>, которые определяются Правительством Российской Федерации. Сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. При переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с зачислением в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, срок обучения в котором составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, производятся выплаты:

1) подъемного пособия - в размере одного оклада денежного содержания на сотрудника и одной четвертой части оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переехавшего в населенный пункт по новому месту службы сотрудника, либо в близлежащий от нового места службы населенный пункт, либо в другой населенный пункт в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы сотрудника;

) суточных - на сотрудника и каждого члена его семьи, переезжающего в связи с переводом сотрудника на новое место службы, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации для командированных сотрудников за каждый день нахождения в пути.

Сотрудникам, использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в порядке <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF970A6B98A0DCEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJCJ> и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

) к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);

) к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

Сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF971A3BF8D08CEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJDJ> оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел:

) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины;

) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя;

) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания;

) в связи с нарушением условий контракта сотрудником;

) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;

) в связи с утратой доверия;

) в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

) в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел;

) в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта.

Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в органах внутренних дел государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

Гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения:

) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;

) по состоянию здоровья;

) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;

) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;

) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;

) в связи с болезнью;

) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел;

) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF970A6BA880CCEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJ8J>, определяемом Правительством Российской Федерации:

) сотрудникам, переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, или руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного ими руководителя, и членам их семей;

) сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей.

2.3 Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

) проживает в общежитии;

) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Порядок <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF970A6B88A0ACEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJ9J> и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату:

) в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

) инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Предоставление жилого помещения в собственность, осуществляется в порядке <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF970A6B8880FCEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B634KFJ1J> и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения.

За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на предоставление жилых помещений в собственность сохраняется до повторного вступления в брак.

2.4 Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных услуг

Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату:

) коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;

) установки квартирных телефонов, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, а также абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами;

) топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки;

) ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома;

5) общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных домах.

. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на денежные компенсации, сохраняется до повторного вступления в брак.

. Порядок <consultantplus://offline/ref=A3310E09A45E36344444356A76E68D3FF971A5BC810ACEC841FAB0E6339A993BE52703CF9AE4B635KFJFJ> выплаты денежных компенсаций, и размеры таких денежных компенсаций определяются Правительством Российской Федерации.

Глава 3. Правовой портрет сотрудников внутренних дел. Предъявляемые квалификационные требования, аттестация

.1 Правовой портрет сотрудника ОВД

Сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо в случае прикомандирования. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел. Федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации могут быть установлены другие случаи прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел, когда он не замещает должность в органах внутренних дел.

Правовое положение (статус) сотрудника органов внутренних дел определяется Федеральным законом N 342 и федеральными законами, регулирующими особенности прохождения службы в органах внутренних дел.

Сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Образцы служебного удостоверения и специального жетона сотрудника органов внутренних дел и порядок их выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, должность и специальное звание сотрудника. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E925A9B7FBA77F0BFCA5B7E8DW1I1J> Российской Федерации. Основные направления деятельности полиции:

Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством <consultantplus://offline/ref=6C072FEE23E3BD137D03CDA591042ABFDA0EA6626EE6F86605FDC7E226p2o7E> Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Действие трудового законодательства <consultantplus://offline/ref=6C072FEE23E3BD137D03CDA591042ABFDA0EA2666BEDF86605FDC7E226p2o7E> Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством <consultantplus://offline/ref=6C072FEE23E3BD137D03CDA591042ABFDA0EA6626EE6F86605FDC7E226p2o7E> Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, если он:

) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;

) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

) не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции законами.

Курсанты, слушатели, адъюнкты и докторанты, руководящий и профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также адъюнкты и докторанты научно-исследовательских учреждений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел считаются проходящими службу в полиции.

Сотрудник полиции, избранный (назначенный) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранный депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенный полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избранный депутатом представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, назначенный на должность главы местной администрации, на период осуществления соответствующих полномочий приостанавливает службу в полиции либо увольняется со службы в полиции по собственному желанию. После прекращения указанных полномочий сотруднику полиции по его желанию предоставляется ранее замещаемая должность, а при ее отсутствии другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы. Период осуществления полномочий, засчитывается сотруднику полиции в календарном исчислении в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет. Если в течение одного месяца (не считая периодов временной нетрудоспособности) после окончания срока осуществления полномочий, сотрудник полиции не уведомит об этом федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, он подлежит увольнению.

3.2 Права и обязанности сотрудников ОВД

Сотрудник органов внутренних дел имеет право:

) на условия, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития;

) на ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в органах внутренних дел;

3) на отдых в соответствии с законодательством <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E9253957DBD77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D46FW9I3J> Российской Федерации;

) на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей;

) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

) на доступ в установленном порядке к сведениям <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC926925B957CB72AFAB793577CW8IAJ>, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений;

) на доступ в установленном порядке в связи с выполнением служебных обязанностей в государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации;

) на ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими определенными федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

) на защиту своих персональных данных;

) на продвижение по службе в органах внутренних дел с учетом результатов служебной деятельности, стажа службы, уровня квалификации и профессионального образования;

) на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку в установленном порядке;

) на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

) на проведение по его заявлению служебной проверки;

) на обращение к вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицам, в вышестоящие органы или в суд для защиты своих прав и законных интересов, а также для разрешения споров, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел;

) на обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E90559D7BBD77F0BFCA5B7E8DW1I1J> Российской Федерации;

) на государственную защиту его жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;

) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E90559D7AB977F0BFCA5B7E8DW1I1J>;

) на медицинское обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации;

) на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E95529E78B477F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D267W9IFJ> Российской Федерации;

) на надлежащие организационно-технические и санитарно-гигиенические условия службы с учетом особенностей службы в органах внутренних дел;

) на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E925A9B7FBA77F0BFCA5B7E8DW1I1J> "О полиции";

) на создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от выполнения служебных обязанностей время, если это не влечет за собой возникновение конфликта интересов.

Сотрудник органов внутренних дел имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств в порядке <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92D9451947DB72AFAB793577C8A1E7406D0F8DE6EB5D9D3W6IFJ>, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Права сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E925A9B7FBA77F0BFCA5B7E8DW1I1J> "О полиции".

Права сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).

Иные права могут быть предоставлены сотруднику органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел. Сотрудник органов внутренних дел обязан:

) знать и соблюдать Конституцию <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92D99559877EA20F2EE9F55W7IBJ> Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92D99559877EA20F2EE9F55W7IBJ> Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;

) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);

) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

) соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;

) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, проходить в установленном порядке <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E92569D7CBA77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D367W9I3J> профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC926925B957CB72AFAB793577CW8IAJ>, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения служебных обязанностей;

) представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

) сообщить непосредственному руководителю (начальнику) о подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в день подачи заявления;

) сообщить непосредственному руководителю (начальнику) о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства;

) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

) уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

) соответствовать по уровню физической подготовки квалификационным требованиям к замещаемой должности в органах внутренних дел;

) проходить ежегодно профилактическое медицинское обследование, а также по направлению медицинского учреждения либо уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование (обследование);

) рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций;

) в порядке, установленном статьей 31 настоящего Федерального закона, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности;

) выполнять по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой должности в органах внутренних дел, при перемещении сотрудника в том же подразделении и в той же местности;

) пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с федеральным законом <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E9251957BB877F0BFCA5B7E8DW1I1J>;

) знать и соблюдать требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

. Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E925A9B7FBA77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D36FW9IEJ> "О полиции".

. Иные основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

. Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).

3.3 Аттестация сотрудников внутренних дел

Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.

Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится:

) при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел;

) при решении вопроса о прекращении сотрудником службы в органах внутренних дел в связи с расторжением контракта.

) по предложению уполномоченного руководителя при рассмотрении вопросов:

а) о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в случае;

б) об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел;

) в случае, если сотрудник не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Сотрудники органов внутренних дел женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового (юридического) подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.

В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC926925B957CB72AFAB793577CW8IAJ>, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E9353997DB877F0BFCA5B7E8DW1I1J> Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель (начальник) сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E935A957ABB77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D265W9I2J> о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии. С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник органов внутренних дел признается соответствующим замещаемой должности в органах внутренних дел. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E935A957ABB77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D262W9I2J>, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании.

По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия принимает одну из следующих рекомендаций:

) сотрудник соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел;

) сотрудник соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и рекомендуется для назначения на вышестоящую должность в органах внутренних дел;

) сотрудник соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и подлежит включению в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел;

) аттестацию сотрудника следует перенести на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя (начальника), либо для профессиональной переподготовки или повышения квалификации сотрудника с последующим переводом на иную должность в органах внутренних дел или без такового;

) сотрудник не соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и подлежит переводу на нижестоящую должность в органах внутренних дел;

) сотрудник не соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и подлежит увольнению со службы в органах внутренних дел.

По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения.

Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E935A957ABB77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D263W9I9J> сотрудника органов внутренних дел. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его соответствующему руководителю. Аттестационный лист <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E935A957ABB77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D263W9I9J> сотрудника органов внутренних дел представляется руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, которые с учетом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимают одно из следующих решений:

) о включении сотрудника в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел;

) о переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя (начальника);

) о переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, и направлении сотрудника на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

) о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел;

) о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении его со службы в органах внутренних дел;

) о заключении с сотрудником нового контракта

Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии. Порядок <consultantplus://offline/ref=06E0497C575C2F6209EB1988FA473FC92E935A957ABB77F0BFCA5B7E8D112B11D7B1D26FB5D9D367W9I2J> проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Заключение

Рассмотрев в данной работе перечень вопросов касающихся изменений произошедших в министерстве внутренних дел РФ в связи с реформой 2011 года, позволяет сформулировать следующие выводы. Сотрудники ОВД имеют значительное количество пособий и компенсаций, одно из таких пособий является единовременное пособие на приобретение или покупку жилого помещение, что является не маловажным фактом, для этого сотруднику необходимо проработать десять лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Похожие работы на - Социально-психологические особенности реформы министерства внутренних дел

 

Не нашли материал для своей работы?
Поможем написать уникальную работу
Без плагиата!