Основным источником для написания работы стали Федеральные законы: «О библиотечном деле», «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «Об образовании», «ГОСТ 7. 0 - 99 (ИСО 5127 - 1 - 83) Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения» и др. Кроме того, в работе использованы статистические данные о деятельности вузовских библиотек г. Белгорода, помещенные в справочной литературе.
Не менее важным источником написания работы стали результаты социологических опросов. Нами было проведено анкетирование сотрудников библиотек трех вузов: Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова, Белгородского государственного института культуры и искусств и Белгородского государственного университета. На основе полученных сведений выявлены основные проблемы вузовских библиотек г.Белгорода и выработаны рекомендации по совершенствованию их деятельности.
Раздел I. Теоретические основы функционирования вузовских библиотек
библиотека информационный автоматизация болонский
Появление вузовских библиотек связано с созданием высших учебных заведений. Первыми высшими учебными заведениями являются университеты. Существуют разные мнения о том, какой университет в России открылся первым - Московский или Петербургский.
Автор книги «Всемирная история библиотек» Б. Ф. Володин считает, что: «В 1724 году в Санкт-Петербурге Петром I был основан Академический университет - первое в России светское высшее учебное заведение. Этот университет, с 1819 года стал Санкт-Петербургским университетом и находился первоначально в составе Академии наук. В 1755 г. был открыт университет в Москве. Библиотека Московского государственного университета, открытая для читателей с 1756 года, является старейшей университетской библиотекой России - несмотря на то, что Петербургский университет старше Московского. Научная библиотека Петербургского университета ведёт свою историю от Библиотеки Учительской семинарии, основанной в 1783 году» [19, с. 140].
Итак, по мнению Б. Ф. Володина первым университетом является Академический университет в Петербурге. Но первая библиотека при высшем учебном заведении все же, считает он, была открыта при Московском государственном университете.
Ю. Д. Марголис, Г. А. Тишкин представляют следующие сведенья о создании и существовании Академического университета в Петербурге: «В 1725 году был создан и в 1766 году закрыт Петербургский академический университет. Некоторые авторы прослеживают деятельность академического университета и после 1766 года, устанавливая преемственность с открытой на его базе в 1783 году гимназией, педагогическим институтом (1804 год), главным педагогическим институтом (1816 год) и созданным в 1819 году Петербургским университетом. Однако, по мнению М. В. Ломоносова, Академический университет в Петербурге не сумел стать общероссийским центром высшего образования: «При Академии наук не токмо настоящего Университета не бывало, но еще ни образа, ни подобия университетского не видно», - писал он»» [53, с. 24].
Е. С. Ляхович, А. С. Ревушкин, М. Т. Белявский в своих трудах утверждают, что первый университет был создан в Москве - Московский государственный университет (МГУ). [8; 52].
Московский университет был основан 25 января 1755 года по инициативе М. В. Ломоносова и графа И. И. Шувалова. Первоначально в его состав входили три факультета: юридический, философский и медицинский. Уже с момента создания Московского университета его общественное значение превосходило учебное и научное, и многие культурные события в жизни города имели к нему самое непосредственное отношение. Вокруг университета формировалось множество культурных очагов, в том числе университетская типография, газета, журналы, библиотека, театр, а также большое число научных и литературных обществ, кружков [70]. Через год после создания университета университетская библиотека приняла первых читателей. Свыше 100 лет она выполняла функции единственной в Москве общедоступной библиотеки.
В настоящее время Московский университет включает 29 факультетов <#"justify">Можно спорить о том, какой университет стал в России первым, но, без всякого сомнения, можно утверждать, что первым университетским городом стала Москва [70].
Таким образом, несмотря на то, что мнения о первенстве создания университета расходятся, но все авторы согласны в том, что первой вузовской библиотекой является библиотека Московского государственного университета.
В начале XIX века ширится число университетов и университетских библиотек. Возрастает их роль как центров просвещения и науки. В 1802 году был открыт Дерптский (Юрьевский) университет, в 1804 году - Казанский, в 1805 - Харьковский, в 1816 - Варшавский, в 1819 году начал свою деятельность Петербургский университет.
Первым из шести российских университетов до середины XIX века продолжал оставаться Московский университет - храм науки в масштабе страны [70]. Крупнейшей университетской библиотекой этого периода являлась библиотека Московского университета, в которой насчитывалось свыше 20 тыс. книг. Среди открытых в начале этого столетия университетов особенно выделяется Казанский университет, ректором которого в 1827-1846 гг. был выдающийся ученый-математик Николай Иванович Лобачевский (1792-1856), который одновременно занимал и пост директора библиотеки университета.
Как руководитель библиотеки и самого университета он добился реорганизации системы комплектования библиотеки, которая с тех пор строится на научной основе. Лобачевский уделял особое внимание решению вопросов обеспечения сохранности фондов и строительства нового здания библиотеки. Особенностью этого здания являлась изначальная функциональность, то есть возможность использовать только для библиотеки с максимальным учетом специфики ее работы, как особого учреждения. Лобачевский добился превращения библиотеки в публичную в плане обслуживания широкого круга «посторонних читателей» [19].
Харьковский университет стал первым университетом на юге России, взрастив плеяду крупных ученых, таких, как математики В. А. Стеклов, А. М. Ляпунов, М. В. Остроградский. В Харьковском университете наука достигла особой высоты в первой половине XIX века.
В XIX веке сложилось принципиально новое представление об университете, который стал рассматриваться не только как место передачи знаний, но и как учреждение, где эти знания появляются. Если в XVIII веке университет только начинал становиться научным учреждением, а его деятельность в основном носила просветительский характер, то в первой половине XIX века возрастает роль университетов как центров науки, и они сумели занять достойное место в развитии и распространении научных знаний [70].
В эти годы особенно активно пополняются фонды многих уже сложившихся университетских библиотек. Активизация библиотечной деятельности в различных регионах страны является одной из самых отличительных черт периода XIX - начала XX вв. Университетские библиотеки полностью находились на государственном бюджете. В России вводятся в действие устав университетов и устав учебных заведений. В 1850-1870-е гг. в России открывается большое число библиотек высших учебных заведений, высших женских курсов, народных университетов, гимназий и лицеев.
Во второй половине XIX - начале XX вв. укрепляются контакты русских ученых с коллегами из других стран, что положительно повлияло на развитие книгообмена, на характер комплектования библиотек. В свою очередь, именно в эти годы резко увеличился и объем книгоиздательской деятельности в самой России.
По состоянию на 1895 г. наиболее крупными были фонды библиотек Московского (240 тыс. томов) и Петербургского (230 тыс. томов) университетов. Фонд библиотеки Казанского университета насчитывал 147 тыс. томов [19].
Начало XX века в России характеризовалось значительным усилением социальной роли всех типов библиотек, ростом сети библиотек для обслуживания широких слоев населения, подъемом общественной инициативы в народно-библиотечном деле [38].
Развитие всех типов библиотек в России в первые годы советской власти 1917 года, вплоть до конца 1920-х гг., характеризуется крайней противоречивостью. С одной стороны, идет поиск интересных и новаторских решений: воплощаются в жизнь многие предложения, высказанные на Первом общероссийском съезде библиотекарей в 1911 г. С другой стороны, тоталитарный режим установил жесткий контроль за всеми сферами общественной и профессиональной жизни и ликвидировал все негосударственные формы библиотек [19].
Советское правительство после октября 1917 года положило в основу организации общественного пользования книгами принципы партийности и классовости библиотечного дела.
В качестве основной социальной задачи всех библиотек в обществе было признано обслуживание существующего в тот период политического режима средствами агитации и пропаганды. Согласно политике того периода библиотека была важным средством массового информационного и идеологического воздействия, осуществляя задачи пропаганды и контроля. Наряду с этим декларировались демократические принципы осуществления библиотечной деятельности в интересах всех трудящихся. Подобная «двойственная мораль» привела к таким последствиям, как снижение социального престижа профессии библиотекаря и библиотечной деятельности в обществе.
После разрушения существовавшего политического строя библиотеки России, в том числе и вузовские, стали вливаться в мировые процессы. Библиотеки входят в информационное общество и содействуют ускорению превращения общества в информационное - это одна из главных тенденций развития библиотек сегодня.
Информатизация привела не только к социальному осознанию роли информации в системе стратегических ресурсов, определяющих уровень развития страны, но и выдвинула все библиотеки в число наиболее значимых, с точки зрения удовлетворения общественных потребностей, источников формирования и предоставления информационных ресурсов. Роль вузовских библиотек в этом процессе дополняется тем, что они являются документно-информационной составляющей образовательного, научного и педагогического процесса вуза [38].
Научно-технические, информатизационные, экологические, культурные изменения, мировые кризисные явления, не могли не повлиять на деятельность вузовской библиотеки, на эволюцию ее теории. Таким образом, историческое развитие вузовских библиотек можно представить в виде следующих этапов:
. Первый этап становления библиотек высших учебных заведений - период возникновения библиотек в составе первых российских вузов: середина XVIII - середина XIX вв.
. Второй этап развития вузовских библиотек - период развития идеи социального предназначения вузовских библиотек в условиях реформирования высшего образования: середина XIX - 1917 г.
. Советский этап - период революционной смены государственного устройства, период Великой Отечественной войны и период послевоенного восстановления и развития народного хозяйства, дальнейшего функционирования советской высшей школы: 1917 - 1991 гг.
. Последний этап эволюции вузовской библиотеки - период реорганизации системы высшего образования, разрушения советской системы: с 1991 год по настоящее время.
Каждая библиотека должна определить свою миссию и цели. Сначала рассмотрим общее понятие «миссия» подходящее для всех типов библиотек. Термин «миссия библиотеки» применяется библиотечным сообществом с начала 1990-х годов. До этого времени основные теоретические сущностные идеи отражались через такие понятия, как задачи, цели, роль, функции библиотеки. Имеется несколько публикаций по этому вопросу [62; 24; 40; 49].
Как же авторы определяют миссию библиотеки? Н. В. Семилет отмечает, что это осознанная, продуманная временем необходимость выразить кратко и в то же время емко предназначение своей библиотеки, которое отличается от других. Именно миссия позволяет продемонстрировать общественности, чем может быть ей полезна библиотека, к чему она стремится, какие средства может и готова использовать для достижения поставленных целей. Оценивая свою миссию, библиотека оценивает свою библиотеку как ворота в мир информации без границ [62].
Д. Ю. Гуреев [24] отмечает, что миссия библиотеки заключается в ее культурном и маркетинговом назначении, и излагает теоретическую основу гуманистической миссии библиотеки как храма культуры.
Понятие «миссия» определяется библиотековедами в двух направлениях: миссия библиотеки, как важнейшая категория философии библиотеки, категория высшего порядка, ключевое философское понятие библиотековедения, и миссия, как задание, которое общество дает библиотеке. Миссия в этом случае трактуется, как ее назначение, социальная роль и функция, компонент организационной культуры библиотеки. При таком подходе миссия библиотеки изменяется в зависимости от ее типа и конкретных условий.
В целом, миссия библиотеки - это социальная концепция её деятельности; важнейший компонент организационной культуры; понятие, отражающее значение библиотеки, её философию, смысл и четко выраженную цель существования.
Во-первых, миссия даёт субъектам внешней среды общее представление о библиотеке, о её стремлениях и направлениях деятельности. Очень важно, чтобы миссия была сформулирована ясно для всех субъектов взаимодействующих с библиотекой.
В-третьих, миссия создаёт возможность для более действенного управления библиотекой в силу того, что она является базой для установления целей библиотеки, обеспечивает непротиворечивость наборов целей, а также помогает выработке стратегий.
Таким образом, миссия способствует формированию и закреплению определённого имиджа библиотеки как социокультурного центра. Поскольку миссия делает понятными для сотрудников общую цель и предназначение библиотеки, её глубокий смысл, следовательно, она помогает установлению оптимального социально-психологического климата в коллективе. И способствует успешному, эффективному управлению библиотекой.
Миссия библиотеки определяется в первую очередь обществом, потом законами и регламентирующими документами, а также зависит от организаций, в подчинении которых она находится. Так, общую миссию библиотек в Российской Федерации определяет федеральный закон «О библиотечном деле». Он ставит перед библиотеками задачу реализовать права граждан, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Миссия каждой конкретной библиотеки определяется на основе устава и положения о библиотеке, а структурных подразделений - на основе положений об этих подразделениях.
Свою миссию библиотеки могут выполнить на должном уровне, если с одной стороны: общество, государство, правительство, вышестоящие организации и ведомства, которым подчинены библиотеки, оценят, осмыслят, поймут значимость и содержание той миссии, которую выполняют, выполняли и будут выполнять библиотеки для сегодняшнего и будущих поколений. С другой стороны, когда библиотеки будут внедрять в свою работу новые информационные технологии, новые формы и методы работы, исходя из потребностей развития общества и пользователей.
Думается, что миссию библиотеки необходимо отражать как в уставе, положении о библиотеке, так и на сайте библиотеки. Так, например, на сайте научно-технической библиотеки Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова её миссия сформулирована следующим образом: «Миссия научно - технической библиотеки состоит в информационном обеспечении научно - исследовательской и учебной деятельности; поддержке и сохранении документального фонда знаний и информационного потенциала для нынешних и будущих поколений пользователей» [56].
Миссия, цели и задачи библиотек должны соответствовать интересам потребителей. Всеобъемлющий подход требует, чтобы определение назначения, целей и задач было обязанностью не только библиотеки. Пользователи, сотрудники, администрация организации и держатели ресурсов также должны быть вовлечены в этот процесс. При этом необходимо принимать во внимание следующее:
Общие политические цели.
- Интересы научного общества, находящие отражение в кооперации библиотек.
- По возможности, предсказуемые будущие потребности.
На представлении о миссии строится и вся деятельность библиотеки. Именно миссия позволяет продемонстрировать общественности, каково предназначение библиотеки, к чему она стремится, какие средства может и готова использовать для достижения поставленных целей.
Определяя миссию своей библиотеки, сотрудники совместно должны ответить на многие вопросы:
Какова миссия библиотек в современном обществе?
Какова миссия нашей библиотеки?
Кто является нашими основными читателями, каковы их потребности и ожидания?
Соответствуют ли ресурсы, имеющиеся в распоряжении библиотеки, потребностям тех групп читателей, ответственность за обслуживание которых мы берем на себя?
Как мы должны поступать в ситуации, когда выполнить читательские запросы не представляется возможным?
Чем отличается наша библиотека от других, и чем мы хотели бы, чтобы она отличалась?
Каков имидж нашей библиотеки, насколько он нас устраивает?
Что делается и должно делаться для повышения престижа библиотеки, расширения ее влияния, укрепления деловых связей с другими учреждениями [49].
Определение миссии и цели, их принятие всеми сотрудниками библиотеки принципиально важно. Именно применение общей цели позволяет связать воедино и приблизить административно-управленческие и технологические проблемы к социальным ожиданиям каждого работника, убедить его в общественной значимости и гуманистической направленности повседневного труда.
А какова же миссия библиотек высших учебных заведений?
Сегодня важно привнести современное определение миссии вузовской библиотеки, как теоретико-философской категории. Обосновать ее социальное предназначение, как центрального звена в системе библиотечно-библиографического и информационного обслуживания будущих специалистов, научных работников, преподавателей страны. А также сформулировать миссию библиотеки высшего учебного заведения как основу для оптимизации деятельности вузовских библиотек, активизации всей системы библиотек учебных заведений с учетом принятой концепции модернизации высшего образования и информатизации вузов.
В результате функционирования вузовской библиотеки задаются перспективы научной деятельности вуза, обеспечивается транслирование знаний, необходимых для образовательного процесса. Поэтому существует потребность в рассмотрении теоретических основ функционирования вузовской библиотеки, формулировании ее миссии.
В литературе представлены различные точки зрения о миссии вузовских библиотек.
Терминологический словарь библиотечных терминов дает следующее определение библиотек высшего учебного заведения: «структурное подразделение высшего учебного заведения, организующее библиотечное обслуживание студентов и преподавателей; университетские библиотеки обычно являются методическими центрами для библиотек вузов региона» [11, с. 22].
Данное определение выделяет одно из главных направлений деятельности библиотеки вуза, в котором заключается ее основное отличие от других библиотек. Таким направлением является обеспечение образовательного процесса учебными и учебно-методическими документами, содействие культурно-просветительной деятельности вуза.
По справедливому мнению М. Я. Дворкиной, назначением вузовской библиотеки, как информационного, культурного и образовательного учреждения, является - «обеспечение права пользователя на неограниченный доступ к информации, способствование его информационной грамотности» [27, с. 21]. Библиотека способствует образованию, самообразованию, становлению (социализации) личности, усвоению пользователями установленных для данного общества моральных норм и ценностей. Образовательная функция относится к вузовским библиотекам в большей степени, чем к библиотекам других типов. Библиотекам учебных заведений присуща и культурно-просветительская функция, так как образовательный процесс в вузе тесно связан с воспитанием студенчества, со становлением личности молодого человека, что невозможно без опоры на нравственные и культурные ценности.
Миссия вузовской библиотеки, по мнению М. Я. Дворкиной, задается, с одной стороны, вузом, которому она принадлежит и с интересами которого она обязана считаться. С другой стороны, «отдельные университетские библиотеки полагают, что они ответственны и перед населением региона» [27, с. 22]. Они видят свою миссию в том, чтобы стать посредническим центром доступа в мировую информационную сеть для населения и других библиотек территории, а также связывают свою деятельность с активным участием в культурной, социальной и общественной жизни региона.
Миссию библиотеки вуза сегодня можно сформулировать следующим образом: с помощью государства и высшего учебного заведения создать необходимые условия для пользователей, (как студентов, так и сотрудников) с тем, чтобы пользователь смог качественно, полно и оперативно получить необходимый ему источник или информацию как на традиционных, так и на нетрадиционных носителях информации.
Другими словами, миссия библиотеки вуза - это содействие вузу в выполнении учебно-воспитательного процесса и научно-исследовательских работ, в подготовке высококвалифицированных специалистов и гуманизации образования. Задачи перед библиотекой ставит вуз, перед вузом - высшая школа, перед высшей школой - государство, народ.
Нередко понятие «миссия библиотеки» отождествляют с ее функциями. И существует следующее определение понятию «миссия библиотеки»: это та роль, которую выполняет и должна выполнять в обществе библиотека, т. е. функции, которые ставятся перед библиотекой обществом, ведомствами, организациями, учреждениями, которым подчинены библиотеки.
На протяжении длительного исторического развития вузовских библиотек их сущностные социальные функции остались неизменными. Это удовлетворение образовательных запросов, сохранение и предоставление информации. Но изменились акценты, определяющие социальную роль вузовских библиотек. Если на начальном этапе развития вузовских библиотек общество инициировало, главным образом, их просветительскую и образовательную роль, то на современном этапе обществом инициируется информационная функция.
Состав функций изменяется в ходе научно-технической революции, вследствие увеличения объема работы, в соответствии с новыми требованиями, задачами, которые ставятся перед вузовскими библиотеками
Совершенно недавно как в библиотеках вузов, так и в других библиотеках получили развитие новые функции и соответственно создаются новые структурные подразделения, их осуществляющие: отделы, службы, сектора, группы информационных технологий, научной и технической информации, инновационной деятельности, маркетинга, механизации и компьютеризации, научно-методической, массовой работы, научной организации труда и управления, читальные залы технических средств, интернет-классы [29].
Высшее образовательное заведение существует как живая социальная система, в состав которой входят ряд подсистем, в том числе вузовская библиотека. Внутренняя среда данной образовательной системы - вуза - составляет внешнюю среду для развивающейся в ней личности. Именно она называется образовательной средой. Таким образом, вузовская библиотека является частью образовательной среды и выступает как элемент системы образования.
Без какого-либо одного элемента система не существует. Следовательно, вузовская библиотека - необходимый элемент существования вуза и высшего образования в целом. Она является частью системы высшего образования исторически сложившегося социального института, ответственного за наследование, образование, накопление и воспроизводство научных знаний, культурных ценностей и норм.
Миссия библиотеки определяется современной социокультурной ситуацией. Социокультурная ситуация складывается из внешних структур (социальных институт) и внутренних структур вуза. Во внешние структуры входят такие элементы, как семья, государство, средства массовой информации, другие вузы, институты религии и т.п. Внутренняя структура вуза состоит из администрации; факультетов, которые делятся на кафедры; различных отделов и служб. Кафедры, деканаты и иные подразделения вуза создают, хранят и распространяют информацию. Однако библиотека в этом ряду является главным системообразующим элементом документных ресурсов вуза. В ней сосредоточена значительная часть отечественных и зарубежных документных ресурсов по профилю обучения в вузе и организовано целенаправленное информационное обслуживание пользователей. Библиотека также является одним из структурных элементом инфраструктуры образовательного пространства.
Выделяют следующие составляющие библиотеки вуза (структурная модель Ю. Н. Столярова [66]): библиотечный фонд, библиотечный персонал, контингент пользователей и материально-техническую базу. Кратко охарактеризуем данные понятия.
Библиотечный фонд представляет собой упорядоченную совокупность документов, собираемых в библиотеке в соответствии с ее функциями и задачами для хранения и предоставления их читателям библиотеки.
Пользователь библиотеки - отдельное лицо или организация, обращающая к ее услугам.
Персонал библиотеки - категория работников, которым в силу профессиональных знаний и умений, компетенции и способностей, поручено осуществлять деятельность библиотеки и управлять ею.
Под материально-технической базой понимается вся совокупность оборудования библиотеки, помогающая осуществлять библиотечную деятельность (мебель, стеллажи, столы, стулья, компьютеры и т.п.) [11].
Исходя из формулировки миссии библиотеки, определяются цели библиотеки. Цель библиотеки - конкретное состояние отдельных её характеристик, достижение которых является для неё желательным и на достижение которых направлена её деятельность. В зависимости от периода времени, требуемого для достижения целей, они бывают краткосрочными и долгосрочными. Каждая библиотека должна сформулировать свои стратегические цели: для чего она существует, кто будет ее потребителями в ближайшие 10 - 15 лет и чего они хотят.
Ориентируясь на определенную выше миссию библиотеки, должны быть достигнуты следующие долгосрочные цели:
В комплектовании:
Обеспечить всеми типами информации - от печатных материалов и микрофиш до аудио-видеоматериалов, звукозаписей, материалов в машиночитаемой форме (программное обеспечение), и др. в соответствии с потребностями основной группы пользователей и специализированными функциями библиотеки, по возможности более полно.
Соблюдать принцип релевантности информационным потребностям пользователей [29].
Обеспечивая доступ к информации библиотеки должны:
Информировать пользователя о существующих коллекциях с помощью каталогов, которые должны быть полны, оперативно пополняемы, просты для использования, к которым могут обращаться несколько пользователей одновременно.
Обеспечивать преимущественно открытый доступ к материалам настолько, насколько это допустимо при обеспечении их сохранности.
Обеспечить быстрое получение материалов при закрытом доступе.
Устанавливать часы работы с учетом разумных потребностей пользователей.
Предоставлять возможность свободного бесплатного пользования основными сервисами библиотеки.
Обеспечить легкую доступность для основной группы пользователей и хороший доступ для людей с ограниченными возможностями.
Обеспечить быстрое получение материалов, которых нет в собственной коллекции, но которые доступны в других местах.
Обслуживая и обучая пользователей необходимо:
Создать адекватные условия (помещения, оборудование) для пользователей для обучения и проведения исследования в библиотеке.
Обеспечить необходимым оборудованием для использования документов на нетрадиционных носителях.
Информировать общественность о предоставляемых библиотекой услугах.
Содействовать в поиске информации, которую пользователи хотят получить в библиотеке или за ее пределами, путем предоставления рекламных материалов и инструкций библиотеки и путем личных контактов.
Обеспечивать возможность использования для информационного поиска материалов как в печатной, так и в электронной форме [57].
С целью сохранности фонда библиотеки вузов должны:
Хранить приобретенные материалы до тех пор, пока они значимы для исследовательской работы вуза или для других целей (например, специальные коллекции) библиотеки.
Обеспечить сохранность фондов.
Для достижения этих целей вузовские библиотеки должны реализовывать следующие задачи:
Использовать свои ресурсы экономически эффективно и применять новые способы управления.
Адаптировать - насколько это возможно - полезные новые технологии.
Принимать участие в программах кооперации с целью расширения коллекции библиотеки и спектра предоставляемых сервисов.
Предоставлять возможность персоналу овладевать необходимыми знаниями о новых информационных материалах и технологиях.
Участие в создании национальной коллекции.
Работа в качестве тренинг - центра.
Анализ деятельности вузовских библиотек г. Белгорода, проведенный кандидатом социологических наук В. Н. Марковой в 2005 году показывает, что основными задачами их деятельности являются следующие:
Активное участие в Болонском процессе по реформированию образования.
Организация электронных читальных залов, автоматизированных рабочих мест для читателей с доступом в Интернет.
Создание собственных баз данных и расширение использования заимствованных информационных ресурсов.
Развитие традиционных и нетрадиционных форм комплектования фондов.
- Компьютеризация библиотечно-информационных процессов, использование новых электронных технологий доставки документов.
- Внедрение технологий штрихового кодирования и электронного читательского формуляра.
Предоставление пользователям возможности осуществлять заказ литературы посредством локальной сети и Интернет [37].
В последнее время изменилось представление о задачах вузовских библиотек, их роли в научной, образовательной и информационной деятельности. Главное социальное назначение вузовских библиотек - обеспечение учебного и научного процессов, содействие педагогической деятельности.
В соответствии с целями, библиотека должна составить план с указанием краткосрочных задач по каждому из направлений. Это обычно делается в первую очередь. Все краткосрочные задачи должны соответствовать долгосрочным задачам планирования, должны быть реалистичны, достижимы за определенное время. Они также должны быть одобрены библиотекой и другими заинтересованными сторонами.
Если, например, целью является информирование пользователя с помощью каталогов, обеспечивающих полноту и оперативность пополнения, краткосрочными задачами могут быть:
Сокращение количества невыполненных заказов в течение определенного времени.
Включение материалов, описанных в отдельных каталогах, в генеральный каталог.
Постановка конкретных краткосрочных задач на два или три года, конечно же, во многом зависит от объема средств, которые библиотека может получить. Некоторые библиотеки достигают договоренности с «родительскими» организациями относительно уровня качества сервисов, достижимого за ограниченное время, и объема финансирования, которое потребуется. Такие соглашения могут помочь библиотеке получить дополнительное финансирование для выполнения четко определенных задач, а финансирующей организации - проконтролировать эффективность расходования выделенных средств [30].
Таким образом, анализируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы.
История вузовских библиотек тесно связана с историей высших учебных заведений. Историческое развитие высшего образования в России сопровождалось развитием, совершенствованием деятельности библиотек при высших учебных заведениях: университетов, академий и институтов.
Библиотека вуза помогает научно-исследовательской работе профессоров, аспирантов, преподавателей и учебному процессу. А университеты, академии и институты, в свою очередь, в нашей стране всегда были не только учебными и научными заведениями, но и важными центрами культурной и общественной жизни: в этом их особенность и своеобразие. Кроме этого специфической особенностью вузовских библиотек является и многоэкземплярность источников информации. В этом и состоят главные отличия вузовских библиотек от библиотек других видов.
Полноценное информационное обеспечение учебного процесса, научно-исследовательской деятельности в вузах является важным фактором, который позволит России подняться на мировой уровень высшего образования. Важная роль в этом вопросе принадлежит вузовским библиотекам.
Раздел II. Анализ деятельности вузовских библиотек города Белгорода
Всего в России существует более 1000 учебных заведений. Из них 81 высшее учебное заведение - университеты, академии, институты культуры и искусства, по видам искусств, находящиеся в ведении органов местного самоуправления (13), Роскультуры (57), Рособразования (8), Российской академии художеств (2), Правительства Российской Федерации (1). К этому необходимо добавить, что образование программы разных уровней, направлений и специальностей укрупненного направления «Культура и искусство» реализуется в ряде непрофильных образовательных учреждений как в государственном и муниципальном, так и в негосударственном секторах.
В рейтинге университетов России среди первых такие как: Московский государственный университет им. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Московский физико-технический институт, Российский университет дружбы народов (г. Москва), Томский государственный университет и др. [66].
В городе Белгороде существует 6 государственных высших учебных заведений: Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова, Белгородский государственный университет, Белгородский университета потребительской кооперации, Белгородская государственная сельскохозяйственная академия, Белгородский государственный институт культуры и искусств и Белгородский юридический институт МВД РФ [9].
В настоящее время более 1000 библиотек государственных и негосударственных высших учебных заведений включены в учебно-воспитательный процесс и научные исследования высшей школы. Ежегодно они обслуживают более 7 млн. читателей, в том числе около 4-х млн. студентов и аспирантов.
Социально-экономические процессы, происходящие в стране, появление компьютерной и телекоммуникационной техники оказали огромное влияние на развитие высшего образования в России [13].
На пороге третьего тысячелетия глобальное расширение сферы информационной деятельности приводит к соответствующим изменениям в высших учебных заведениях, ставит проблему готовности выпускника высшей школы к дальнейшей практической работе. Поэтому одним из ключевых условий, определяющих последующее успешное развитие экономики, науки и культуры является информатизация системы высшей школы, которая зависит от наличия необходимых компьютерных средств и внедрения новых информационных технологий.
Ускорение данного процесса, наблюдаемое в последние годы, а также необходимость использования огромного объема информации неразрывно связано с потребностью в качественно новом уровне библиотечно-информационного обслуживания образовательного процесса и научных исследований, в разработке новых механизмов деятельности библиотек в целом.
Сложность достижения отечественными библиотеками поставленной задачи связана со сменой в России общественного строя и продолжительным экономическим кризисом. Для вузовских библиотек дополнительные трудности создает возникновение новых требований к библиотечно-информационному обслуживанию, обусловленных структурно-содержательной реформой всей системы высшего образования и, в частности, учебно-воспитательного процесса.
Все более очевидно противоречие между объективной потребностью в формировании новой системы библиотечно-информационного обеспечения высшей школы и неготовностью библиотек к этой работе.
В связи с этим выделим ряд проблем, которые лежат в основе противоречия между требованиями учебно-воспитательного процесса к библиотечно-информационному обслуживанию и возможностями библиотек по их удовлетворению:
Недостаточные финансово-экономические возможности.
Проблемы комплектования, обновления и сохранности библиотечных фондов.
Проблемы комплексной автоматизации библиотечно-информационных процессов.
Трудности технического переоснащения библиотек, их разобщенность в решении проблем компьютеризации.
Недостаточный уровень подготовки библиотечного персонала [48].
Разрешение сложившейся ситуации является одним из важнейших условий информатизации высшего образования. Профессор П. Г. Буга, занимающийся изучением состояния и проблем библиотечно-информационного обслуживания высшей школы, отмечает: «Наше четкое убеждение в том, что именно библиотека является главной кафедрой вуза должно быть подкреплено изменением отношения руководства вуза, всего коллектива к библиотечным проблемам» [14, с. 147-156].
Большинство библиотек высших учебных заведений все еще плохо оснащено вычислительной техникой. Это вызывает необходимость скорейшего оснащения библиотек современной компьютерной техникой и организации системы повышения квалификации библиотечных работников. Причем такая система должна быть не только постоянно действующей, но и многоступенчатой, поскольку персонал библиотек должен пройти путь от традиционных библиотекарей до информационных консультантов, способных правильно ориентировать своих читателей в многообразии информационных ресурсов, доступных по сети Интернет, а также обеспечивать им получение запрошенной информации с требуемой полнотой и точностью. Первостепенное значение при этом приобретает наполненность сети российскими информационными ресурсами.
Важно подчеркнуть, что обеспечить современные потребности библиотеки вузов смогут только при условии комплексной автоматизации технологических процессов своей деятельности: ведения электронных каталогов, обработки новых поступлений, регистрации читательских запросов и др.
Наиболее важным для библиотек, работающих в Интернете, является доступ к онлайновым каталогам, базам данных и полным электронным текстам изданий различного профиля. Это обусловливает необходимость создания каталога ресурсов Интернет, без которого эффективное взаимодействие с телекоммуникационной информационной средой затруднительно. Отсутствие единого стандарта на представление текстов и баз данных на русском языке в Интернет является еще одной проблемой, решение которой связано с перенастройкой программного обеспечения пользователей при подключении к тому или иному информационному ресурсу. Например, для облегчения доступа пользователей из библиотек различного типа, в том числе вузовских, к информационным ресурсам Интернет в рамках проекта LIBWEB в ГПНТБ создана и предоставляется пользователям бесплатно система "Виртуальная библиотека" [23]. Она позволяет получить доступ к более чем 2 тыс. электронным каталогам библиотек всего мира, более чем 750 видам газет и др.
Технические и организационные трудности в создании единой телекоммуникационной сети высшей школы России связаны с тем, что полноценная вузовская сеть требует включения в нее всего парка разнородных ЭВМ и локальных сетей, которые часто являются несовместимыми. Следовательно, важнейшей задачей является внедрение в практику использования международных стандартов, обеспечивающих физическую, программную и эксплуатационную совместимость средств вычислительной техники (важнейшим является IP-протокол, относящийся к третьему уровню эталонной модели взаимосвязи открытых систем).
Обслуживание читателей библиотеки первоисточниками (в частности, предоставление литературы по МБА) также является одной из важнейших задач вузовских библиотек. Межбиблиотечный абонемент и обеспечение копиями документов являются быстро развивающимся сектором информационной индустрии. Для доставки документов в настоящее время используются различные способы: почтовые службы или службы связи; факсимильную связь; телекоммуникационные каналы связи, или электронную почту.
Вузовские библиотеки все чаще в настоящее время направляют свои заказы на учебную литературу по электронной почте. Для этих же целей активно используется и факс, предназначенный для поставки пользователям фрагментов запрашиваемых документов, полные тексты которых в электронной форме отсутствуют. Электронная доставка документов (ЭДД) или их фрагментов рассматривается в настоящее время как одна из бурно развивающихся форм информационно-библиотечных услуг [21].
Количество баз данных, используемых в вузовских библиотеках России, увеличивается с каждым годом. Собственные базы данных, в том числе и на оптических дисках, созданы во многих крупных вузовских библиотеках России. Так, на химфаке МГУ начаты работы по формированию баз данных на CD-ROM [11].
Необходимо подчеркнуть, что потребности студентов и преподавателей вузов в получении информации в настоящее время значительно шире того, что в состоянии предоставить вузовские библиотеки. Библиотеки вузов, даже обладающие значительными собственными фондами, утрачивают роль главных информационных центров для своих читателей. Одна из основных причин - узкая функциональная ориентация деятельности библиотек на поддержку учебного процесса. В то же время, именно библиотеки вузов могли бы не только оказывать конкретные услуги, но и квалифицированно готовить своих пользователей к работе с информацией, помогать им в получении сведений из удаленных источников, находить информацию при неточных запросах, способствовать эффективной работе пользователей [63].
Из сложившейся в России ситуации следует, что информатизация образования и, в первую очередь, создание единой сети телекоммуникаций в системе высшей школы - это один из актуальнейших вопросов для нашей страны [23].
Современные библиотеки вузов не стоят в стороне от развития библиотечной системы в целом, экономического, политического и социального развития страны. Но поскольку она является важнейшей подсистемой учебного заведения, перемены в образовательной деятельности оказывают на развитие вузовских библиотек определяющее воздействие.
В последние несколько лет проблемы, связанные с возможной ролью общеевропейского движения, известного под названием Болонский процесс, в модернизации российской высшей школы привлекают все большее внимание вузовской общественности. Фактор общественного влияния, его базовые позиции не могут не оказывать воздействие на библиотеки вузов, являющиеся составной частью системы высшего образования [46].
Начало Болонского процесса - процесса создания странами Европы единого образовательного пространства - положено подписанием в 1999 году в Болонье (Италия) декларации. В этой декларации сформулированы основные цели, которые, как предполагается, должны быть достигнуты к 2010 году. В настоящее время Болонский процесс объединяет 40 стран. В 2003 году к нему присоединилась Россия [6].
Отношение к Болонскому процессу в России не однозначное. По мнению многих ученых, Россия гораздо менее интегрирована в европейские структуры и процессы, чем страны Евросоюза, поэтому ей незачем приспосабливаться к единой Европе - лучше сохранить свою роль мегасистемы. Но даже скептики отдают отчет в том, что самодостаточность не должна оборачиваться изоляцией и взаимодействие неизбежно.
Определенная роль в процессе создания единого образовательного пространства принадлежит вузовским библиотекам, так как подготовка кадров высшей квалификации, отвечающих как российским, так и международным стандартам, невозможна без полноценного обеспечения образовательного процесса учебными и научными изданиями, как в традиционном, так и в электронном виде.
Предложения по реформе образования России, несомненно, коснутся библиотеки вуза, как социокультурного института, включенного в образовательное пространство. Исходя из этого, можно определить степень задействованности вузовской библиотеки в некоторых декларируемых преобразованиях и обозначить возможные проблемы [46].
Во-первых, введение новой трехступенчатой структуры обучения (бакалавр, магистр, доктор) с последующей выдачей дипломов единого образца, по мнению стран-участниц, ускорит процесс обучения студентов, упростит продвижение и обучение научных кадров, оставляя больше времени для практической деятельности [37]. Будут сокращаться аудиторные часы, у студентов появится время для самостоятельного изучения дисциплин. Встраивание аспирантуры в общую систему высшего образования приведет к введению новых курсов в аспирантские программы, что также потребует информационной поддержки от библиотек [7].
Можно предположить, что современные российские вузовские библиотеки столкнутся с проблемой обеспечения документными ресурсами как узкой и глубокой специализации (магистратуры), так и широкой подготовки специалистов, на которую нацелен бакалавриат, а также предоставления выпускникам возможности постоянного обновления знаний, умений и навыков посредством библиотечных ресурсов. При этом определенные трудности возникнут при формировании качественного библиотечного фонда на различных носителях, отборе необходимых изданий из многочисленного репертуара издаваемой учебной литературы, который и сегодня недостаточно соответствует потребностям вузов.
Надо заметить, что требование книгообеспеченности - это специфика российского высшего образования. При соблюдении условий Болонской декларации как для вузов, так и для их библиотек, сложность будет заключаться в согласовании системы стандартов процедуры оценки качества, в частности, по вопросу обеспечения образовательного процесса учебной и научной литературой, что не исключает необходимости пересмотра подходов к формированию библиотечных фондов.
Сегодня, вследствие отмеченной специфики в библиотеках государственных вузов России, реально уменьшаются фонды научной литературы и растут фонды литературы учебной. Другими словами, статус научной библиотеки вуза может поменяться на статус учебной библиотеки. По статистическим данным Центральной библиотечно-информационной комиссии соотношение учебных и научных фондов России в 1999 году составляло 50% на 50%, а в 2005 году научная литература в фондах вузовских библиотек насчитывала уже 40%, т.е. вузы вышли на уровень требований приказа о книгообеспеченности, предписывающего иметь в фонде 60% учебной литературы. И до настоящего времени вузы продолжают приобретать учебную литературу в большем объеме, чем научную [46].
Таким образом, перед вузовскими библиотеками будет стоять проблема содержания библиотечного фонда, который способствовал бы сохранению и развитию научно-исследовательского компонента. Поскольку финансовые затраты на подобные информационные ресурсы значительны, от вузов потребуется скоординированность действий в комплектовании библиотек документными информационными ресурсами, особенно для приобретения электронных полнотекстовых ресурсов. Это приведет к переосмыслению сложившихся представлений об организации библиотечного дела в вузе [37].
Во вторых, одним из направлений самостоятельной работы студентов является их информационная подготовка в библиотеке вуза. Как правило, уровень владения навыками поиска необходимых информационных источников у российских студентов невысок. Неумение работать с информационными потоками, электронными каталогами, информационными библиотечными ресурсами, скорее всего не позволит студентам комфортно чувствовать себя в современном информационном пространстве. Это обстоятельство негативно скажется как на самостоятельной работе студентов, так и на результатах их академической мобильности. Следовательно, большая работа, которую и сейчас ведут вузовские библиотеки по формированию информационно-библиографической грамотности, будет востребована и активизирована [46].
В третьих, предоставление возможности получения образования в любом европейском государстве и его последующего признания на родине предполагает создание условий для изучения иностранных языков в вузе, в том числе и в библиотеке (организация специализированных библиотечных фондов, лингафонных кабинетов), онлайновый доступ к электронным ресурсам зарубежных библиотек. Знание иностранных языков откроет доступ к аутентичным, а не переводным зарубежным публикациям. В современных условиях комплектование фондов российских вузовских библиотек иностранными источниками (как на бумажных, так и на электронных носителях), наименее успешно решаемая проблема [42].
В четвертых, повышение необходимого качества высшего образования предполагает сравнимый и достаточно высокий уровень качества подготовки специалистов с высшим образованием. Предполагается разработка целостного механизма управления качеством, создание условий, благоприятных для того, чтобы преподаватель хорошо преподавал, а студент хорошо учился [37]. Главная сложность для вузов и библиотек будет заключаться в согласовании системы стандартов процедуры оценки качества деятельности вузов, их аккредитации. В частности, вызывает сомнение идентичность условий для студентов (помещения библиотек, состояние техники и т.д.) поставленным задачам [46].
Изменения в современном образовательном пространстве не могли не отразиться на деятельности вузовских библиотек и города Белгорода. Чтобы проследить влияние этих изменений на деятельность вузовских библиотек Белгорода, необходимо для начала охарактеризовать каждую из них.
Первой вузовской библиотекой города Белгорода является Научная библиотека Белгородского государственного университета, основанного в 1876 году. НБ БелГУ обеспечивает информационную поддержку образовательной и научно-исследовательской деятельности вуза [10]. Библиотека комплектует литературу по следующим специальностям: математика, биология, химия, география, история, филология, физическая культура и спорт, педагогика, психология, изобразительной искусство, теология, юриспруденция, журналистика, лечебное дело, финансы и кредиты, бухгалтерский учет и аудит, мировая экономика и т. д. [66].
В год выписывается около 1000 наименований периодических изданий. К услугам пользователей - 11 читальных залов, 8 абонементов, 2 зала электронной информации.
Ведется интенсивная работа по созданию электронной библиотеки и обеспечению доступа к удаленным информационным ресурсам. В распоряжении пользователей электронные ресурсы библиотеки диссертаций Российской государственной библиотеки, Университетской информационной системы «Россия», Научной электронной библиотеки и др.
В службу межбиблиотечный абонемент (МБА) внедрена электронная доставка документов, осуществляется переход на автоматизированную книговыдачу.
В рамках гуманитарно-просветительской деятельности проводятся мероприятия, содействующие духовно-эстетическому образованию студентов.
Создана внутривузовская Корпоративная библиотечная система, включающая, кроме НБ БелГУ, библиотеки Старооскольского и Алексеевского филиалов университета, Белгородского регионального института повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов.
НБ - член Российской Библиотечной Ассоциации, Некоммерческого Партнерства АРБИКОН, приграничного российско-украинского университетского консорциума [54].
Второй по созданию считается Научно-техническая библиотека Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова. Годом основания библиотеки является 1957. В настоящее время НТБ - современный центр информационного обеспечения учебно-воспитательного и научных процессов, духовного и интеллектуального общения, с богатым книжным фондом, развитыми информационно-библиографической и справочной службами.
Библиотека комплектует литературу по промышленному, гражданскому, дорожному строительству, архитектуре, производству строительных материалов, автоматизации технологических процессов и производств, экономике и управлению на предприятии, бухгалтерскому учету и т. д. [66]. Получает более 500 наименований отечественных и зарубежных периодических изданий.
В библиотеке действуют шесть читальных залов (в том числе зал электронной информации с доступом к ресурсам Интернет), четыре абонемента. Внедряются новые информационные технологии: с 1993 года ведется электронный каталог, создается фонд электронных ресурсов, осуществляется электронная доставка документов.
В автоматизированном режиме выполняются основные библиотечные процессы, осваиваются технологии штрих-кодирования фонда и электронного читательского формуляра.
С 2004 года действует виртуальный читальный зал, позволяющий работать с диссертациями из фонда Российской государственной библиотеки. Создан web-сайт, где наряду с информацией о деятельности и услугах библиотеки, размещены: электронный каталог, «Автоматизированная картотека книгообеспеченности учебных дисциплин», каталоги книгоиздательских компаний и т. д.
Идет постоянный поиск перспективных направлений информационно-библиографической деятельности. Сегодня широко используются индивидуальное информирование профессорско-преподавательского состава; выпуск библиографических указателей и справочных изданий в помощь учебного процессу; поиск информации с использованием электронных систем «Кодекс», «Консультант Плюс», «Стройконсультант» и др. Создаются полнотекстовые электронные базы данных, виртуальные тематические книжные выставки. Для студентов проводятся лекционные и практические занятия по информационной культуре.
Большое внимание библиотека уделяет просветительской и культурно-воспитательной работе: регулярно организуются презентации монографий ученых университета, встречи за «круглым столом», конференции; проводятся тематические вечера, библиотечные гостиные и т. п.
За высокие показатели в работе приказом Комитета по высшей школе библиотеке присвоена 1 группа по оплате труда. С 1987 года НТБ - методический центр для библиотек высших и средних специальных учебных заведений г. Белгорода и области.
В 1960 году была основана библиотека Белгородского государственно института культуры и искусств. В 2000 году учебное заведение получило статус государственного института культуры и искусств. Открытие новых факультетов потребовало оперативного решения задач по приобретению учебной и научной литературы [10].
Сегодня комплектование ведется по следующим направлениям: экономика, менеджмент, маркетинг культуры, культурология, социокультурная деятельность, библиотековедение, библиография, музееведение, изобразительное искусство, массовые представления и театр, хореографическое искусство, звукорежиссура, музыкальное искусство и т. д. [66]. Осуществляется подписка на более 300 наименований отечественных периодических изданий.
Библиотека активно сотрудничает с кафедрами в работе по комплектованию фонда, организации научно-практических конференций. В справочно-библиографическом обслуживании внедряются компьютерные технологии. Создается библиотека электронных документов. Ведется электронный каталог. Пользователям предоставляется доступ к ресурсам Интернет.
Одна их основных задач библиотеки - формирование информационной культуры студентов. Главные воспитательные цели - прививать уважительное и бережное отношение к культурным традициям народа, истории родного края, способствовать правовому и экологическому просвещению.
Совместно с музеем института, деканатом дизайна библиотека организует выставки-просмотры работ белгородских художников, преподавателей и студентов вуза. Проводит презентации книг, читательские конференции, встречи с белгородскими писателями и композиторами. Создает информационные бюллетени и памятки по вопросам краеведения. Готовит для вузовской газеты и городских средств массовой информации материалы, популяризирующие краеведческие документы. На базе библиотеки создан духовно-просветительский центр.
В результате слияния книжных фондов учебной библиотеки БСХИ и отдела научно-технической информации Научно-исследовательского института ЦЧЗ в 1977 году создана Научная библиотека Белгородской государственной сельскохозяйственной академии. В 1978 году ее фонд насчитывал 20 тыс. учебной и 9 тыс. научной литературы [10].
В настоящее время НБ - современный научный и культурный центр. В соответствии с профилем вуза библиотека комплектует литературу по специальностям: агрономия, экономика, бухгалтерский учет, ветеринария, технология животноводства, механизация сельского хозяйства и т. д. [66]. В фонде библиотеки также представлены общественно-политические и художественные издания, патенты. Осуществляется подписка на более 200 наименований журналов и газет.
В целях развития изобретательской деятельности, и охраны авторских прав, в академии создана патентная служба. С 1994 года сектор патентоведения является структурным подразделением библиотеки.
В 1990-е годы начата работа по автоматизации библиотечных процессов и формированию электронных ресурсов. Ведется электронный каталог, в автоматизированном режиме осуществляется учет и обработка литературы. Функционирует локальная сеть библиотеки.
Внедрена АБИС «ИРБИС», что позволило создать базу данных «Читатели», осуществлять тематический поиск в электронный каталог, вести тематические картотеки, в том числе электронную - «Труды ученых БелГСХА».
В универсальном читальном зале оборудовано четыре рабочих места с доступом к электронным базам данных библиотеки.
С 2001 года читателям предоставляются дополнительные платные услуги. Выполняется ксерокопирование. Реализуется учебно-методическая литература, издаваемая в академии.
Библиотека принимает активное участие в культурно-воспитательной работе вуза. Проводятся массовые мероприятия, разнообразные по форме и содержанию.
Как структурное подразделение филиала Полтавского кооперативного института в 1978 году была образована Научная библиотека Белгородского университета потребительской кооперации.
В настоящее время библиотека имеет статус научной. Это современный информационный и культурный центр университета [10]. В фонде библиотеки литература по экономике, бухгалтерскому учету, маркетингу, менеджмента, юридическим дисциплинам, товароведению и др. [66]. Особую ценность представляют отделы фонда, в которых собраны издания (часто уникальные) по проблемам потребительской кооперации. Осуществляется подписка на более 300 наименований периодических изданий.
В распоряжении читателей представлено три читальных зала, абонемент. Осуществляется автоматизация основных библиотечных процессов. Ведутся электронные каталоги, электронная систематическая картотека статей, другие базы данных. При выполнении запросов читателей используются электронные справочно-поисковые системы, ресурсы Интернет.
Культурно-воспитательная работа библиотеки ведется в соответствии с планами университета и направлена на духовно-нравственное, патриотическое, правовое, эстетическое, экологическое развитие студентов, на формировании их культурных и нравственных ценностей. С этой целью организуются встречи с известными белгородцами, читательские вечера, библиографические обзоры, беседы и т. д.
При библиотеке действуют клубы по интересам: «Пока горит свеча» (литературный), «Истоки» (экологический), «Клуб молодого избирателя» (правовой).
Библиотека принимает активное участие в общеуниверситетских мероприятиях, взаимодействует с подразделениями и общественными объединениями вуза. НБ является методическим центром для библиотек филиалов университета. Для них проводят практические семинары, курсы повышения квалификации, даются письменные и устные консультации [72].
Одновременно со школой милиции в 1985 году была основана Общая библиотека Белгородского юридического института МВД Российской Федерации. В 1997 году учебное заведение получило статус юридического института [10].
В соответствии с профилем вуза комплектование литературы ведется по государственно-правовым дисциплинам, гражданскому и уголовному праву, оперативно-розыскной деятельности, криминалистике и т. д. [66]. Осуществляется подписка на более 150 наименований периодических изданий.
В 2004 году библиотека получила новое помещение площадью более 1000 кв. м. Сегодня к услугам читателей - абонемент учебной литературы, читальный зал и информационно-образовательный центр.
На базе АБИС «MARK-SQL 1.9» в автоматизированном режиме осуществляются основные технологические процессы, связанные с комплектованием, обработкой изданий и информационным обслуживанием читателей.
Информационно-образовательный центр располагает 30 персональными компьютерами, объединенными в локальную сеть. С каждого рабочего места имеется доступ к электронным каталогам, базе данных ОНТИ МВД России, внутривузовским электронным ресурсам (учебным и методическим пособиям, материалам научно-практических конференций и др.), СПС «Консультант Плюс», «Консультант Регион». Выделены рабочие места для выхода в Интернет.
Центр также предоставляет услуги по ксерокопированию, распечатке, сканированию; производится запись на оптические и магнитные носители информации. Библиотека осуществляет ввод в электронные каталоги новых поступлений и ретнографии. Создает собственную полнотекстовую базу данных электронных образовательных ресурсов, включающую научные труды сотрудников института и учебную литературу.
Внедряются технологии штрих-кодирования фонда. Планируется введение единого читательского билета и переход на электронную выдачу литературы.
Создается автоматизированная картотека «Книгообеспеченность учебных дисциплин». Информация о новинках литературы ежеквартально по электронной почте отправляется на кафедры и в подразделения института [10].
В рамках дипломной работы было проведено социологическое исследование (анкетирование) с целью изучения проблем библиотек высших учебных заведений. В нашем исследовании анкетированием было охвачено свыше 40 человек, в составе которых находились сотрудники библиотек трех вузов: Белгородского государственного технологического университета имени В. Г. Шухова, Белгородского государственного университета и Белгородского государственного института культуры и искусств.
На основе проведенного нами анкетирования (см. прил. 1) и анализа статистических данных вузовских библиотек г. Белгорода [9] выявлены следующие нижеизложенные сведенья.
Основой деятельности вузовских библиотек является справочно-информационный фонд, который должен соответствовать запросам как по качественному, так и по количественному составу. Характер и количество приобретаемых изданий определяются приказом Министерства образования РФ от 11.04.2001 № 1623 Об утверждении минимальных нормативов обеспеченности высших учебных заведений учебной базой в части, касающейся библиотечно-информационных ресурсов.
Формирование фонда осуществляется на основе сотрудничества с факультетами и кафедрами, по их письменным заявкам. При формировании книжных фондов учитываются критерии, связанные с их оценкой при аккредитации вузов. Из показателей представленных в таблицах (см. прил. 2, 3, 4) следует, что:
Фонды вузовских библиотек г. Белгорода комплектуются в большей степени в первую очередь учебной, а во-вторых, научной литературой.
- В меньшем количестве экземпляров приобретается художественная литература и зарубежные издания.
Кроме литературы на традиционных носителях, библиотеки активно приобретают CD-ROM-издания, электронные библиографические и полнотекстовые базы данных.
Библиотеками вузов проводится активная работа по пропаганде фондов. Здесь следует отметить дни кафедр, дни дипломников, дни специалистов, дни информации, а также книжно-иллюстративные выставки, в том числе и по заявкам кафедр.
Для организации текущего информирования во всех вузовских библиотеках используется бюллетень Новые поступления. Во многих библиотеках он составляется в автоматизированном режиме, размещается на сайтах, рассылается по электронной почте.
В большинстве вузовских библиотек автоматизированы процессы оформления и отправки заказов, учета поступлений, формирования отчетности по ним. Свыше 60% библиотек располагают автоматизированными системами комплектования и анализа книгообеспеченности.
Об интенсивности библиотечного обслуживания можно судить по числу зарегистрированных пользователей, показателям книговыдачи и посещений (см. прил. 5).
Библиотеки продолжают активно внедрять информационные технологии. В настоящий момент уровень автоматизации в библиотеках различен и зависит от их материальной базы и кадрового состава. Наибольшее количество компьютеров находится в научной библиотеке БелГУ - 180; научно-техническая библиотека БГТУ им. В. Г. Шухова имеет 70 компьютеров, научная библиотека БУПК - 50, общая библиотека БелЮИ - 40; научная библиотека БГСХА - 9, библиотека БГИКИ - 11.
Основным программным продуктом, используемым в вузовских библиотеках, является формат MARC, в котором работают системы MARC SQL и Библиотека 5.2.
Все библиотеки ведут электронные каталоги. Три библиотеки - БелГУ, БГТУ им. В. Г. Шухова и БГИКИ выставили свои электронные каталоги в Интернет.
Одним из важнейших направлений является информационно-библиографическая деятельность. При справочно-информационном обслуживании используются разнообразные автоматизированные базы данных, в том числе создаваемые библиотеками самостоятельно. Подавляющее большинство библиотек создают в электронном виде картотеки трудов преподавателей, периодических изданий по профилю вуза, проблемно-ориентированные базы данных.
Приведем несколько примеров: Электронные учебники, Читатели библиотеки (БелГУ); Строительство, БГТУ в печати (БГТУ); Юриспруденция, Экономика и финансы (БУПК). Суммарное количество автоматизированных баз данных на конец 2007 г. составило 51, их объем - 350 808 записей.
Широко используются электронные библиографические базы данных: реферативные журналы ВИНИТИ, ИНИОН, энциклопедические и справочные издания, справочные системы Кодекс, Консультант Плюс, Стройконсультант, Жилищно-коммунальное хозяйство и др. Развитие компьютерных технологий ставит перед вузовскими библиотеками немаловажную задачу - повышение информационной культуры пользователей.
Эффективность самостоятельной работы аспирантов и студентов зависит от их умения ориентироваться в информационном пространстве библиотеки. Сегодня наиболее остро ощущается необходимость введения в учебные планы вузов курса Основы информационной культуры или увеличения количества часов по этой дисциплине.
Новым инструментом информационного обслуживания стали web-сайты вузовских библиотек. Тем самым решаются задачи обеспечения свободного доступа к информационным ресурсам, информирования пользователей о деятельности библиотеки. На библиотечных сайтах представлены не только общие сведения о библиотеке, структуре отделов, новости, но и, что крайне важно, выставлены собственные базы данных: электронные каталоги, картотеки, информация о книгообеспеченности. На сайт поступают заказы на выполнение информационных справок.
В настоящее время электронная доставка документов значительно повысила рейтинг библиотек, расширила сферу платных услуг, предоставляемых библиотеками для удаленных пользователей. Развитие служб электронного межбиблиотечного абонемента (МБА) и электронной доставки документов (ЭДД) библиотеки считается одной из приоритетных задач.
Библиотеки вузов являются крупнейшими информационными центрами в нашем регионе, что позволило им стать полноправными участниками корпоративных библиотечных систем. Практически все вузовские библиотеки г. Белгорода являются участниками ОРАС (Единой информационной сети Белгородской области), предоставляя собственные базы данных по профилю учебных заведений. Научная библиотека БелГУ в 2002 г. стала членом РБА (Российской Библиотечной Ассоциации), а в 2003 г. - членом АРБИКОН (Ассоциации Региональных Библиотечных Консорциумов).
Несмотря на положительные тенденции, темпы улучшения материально-технической базы заметно отстают от современных потребностей вузовских библиотек.
Как было отмечено выше, одной из основных задач вузовских библиотек на современном этапе является их активное участие в Болонском процессе по реформированию образования.
Таким образом, в современных условиях, когда студентам отводится больше времени для самостоятельной работы, значение библиотек возрастает. Они должны:
Создавать комфортные условия для самостоятельной работы в каждом читальном зале.
Иметь доступ в Интернет, широко использовать копирование необходимых документов на традиционных и электронных носителях, выполнять оцифровку изданий.
- Информационно обеспечивать внедрение дистанционных форм обучения, развивать службу электронной доставки документов.
- Широко использовать возможности электронных каталогов, электронных библиотек, Интернет, сайта библиотеки.
Прививать пользователям навыки информационной культуры.
Внедрять в работу библиотеки менеджмент, маркетинг, фандрейзинг.
Формировать у персонала философию открытая библиотека.
Развивать методы индивидуального и дифференцированного обслуживания пользователей.
Участвовать в процессе кооперации библиотек.
В связи с этим перед вузовскими библиотеками г. Белгорода встает ряд проблем:
Недостаточные финансово-экономические возможности.
Проблемы комплектования, обновления и сохранности библиотечных фондов.
Проблемы комплексной автоматизации библиотечно-информационных процессов.
Недостаточный уровень подготовки библиотечного персонала.
Раздел III. Совершенствование деятельности вузовских библиотек Белгорода
В настоящее время информатизация образования развернута согласно федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002-2010 гг.), программам «Совершенствование управления в вузах», «Совершенствование управления библиотечными ресурсами в вузах» Инновационного проекта развития образования Национального фонда подготовки кадров (ИПРО НФПК).
Выполнение этих программ влечет за собой переход образовательной и информационной функций библиотеки вуза на более высокий уровень обеспечения всех участников учебного и научного процессов полной, оперативной и актуальной информацией. Перспективной целью развития многих вузовских библиотек становится их преобразование в интегрированные информационные центры, объединяющие в себе функции традиционной библиотеки с представлением всем пользователям информации на всех существующих видах носителей [64]. Чтобы осуществить это преобразование, нужна тщательно продуманная, структурированная и спланированная система мер, предусматривающая очередность этапов, последовательность их осуществления, наличие ресурсов и, главное - осознание цели организационно-управленческих изменений в библиотеке.
Следует отметить, что по своим задачам и по сути деятельности все вузовские библиотеки достаточно близки друг другу. В этом смысле миссия вузовской библиотеки в ее современном звучании - быть центром интегрированного информационного обеспечения учебного и научного процессов - может одинаково провозглашаться практически всеми библиотеками. Однако концепция развития библиотеки конкретного вуза определяется уровнем его развития, особенностями учебного процесса, наличием филиалов, финансовыми возможностями, наконец, просто наличием квалифицированных кадров, способных реализовать намеченные задачи.
Мало сказать, что библиотека является структурным подразделением вуза. Библиотека находится в теснейшем непрерывном процессе взаимодействия с различными структурами - как вузовскими, так и внешними: обменивается информацией, изучает потребности пользователей, привлекает различного рода ресурсы, предоставляет информационные услуги, получает финансирование, развивает сотрудничество, оказывает дополнительные услуги.
Выполнение задач, стоящих перед библиотекой, в полной мере зависит от интеграции и координации ее деятельности с факультетами, кафедрами, научными подразделениями, отделами и службами. Все это, а также изменение основной парадигмы развития библиотеки - от накопления информации к предоставлению информационных услуг - позволяет предложить в качестве методологической стратегии развития вузовской библиотеки процессный подход .
Согласно международным стандартам ISO 9000 : 2000 и соответствующим российским стандартам, процессный подход применяется для повышения результативности функционирования организации: «Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс. Чтобы результативно функционировать, организации должны определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и взаимодействующими процессами. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего. Систематическая идентификация и менеджмент применяемых организацией процессов и, прежде всего, обеспечение их взаимодействия могут считаться процессным подходом» [64, с. 113].
Под процессом мы будем понимать устойчивую, целенаправленную совокупность взаимосвязанных видов деятельности (последовательность работ), которая по определенной технологии преобразует входы в выходы, представляющие ценность для потребителя [61]. Таким образом, все виды деятельности в организации могут рассматриваться как процессы. В вузе - это образовательный процесс, процесс фундаментальных исследований (научно-исследовательский процесс), организационно-управленческий процесс, вспомогательные процессы (хозяйственная деятельность, социальная поддержка и т. д.).
На входе модели деятельности вуза, основанной на процессном подходе, стоят требования потребителей и других заинтересованных сторон, а на выходе - удовлетворенность этих сторон предоставленными услугами [26]. Следовательно, модель деятельности вуза можно представить в виде сети процессов. Под сетью процессов будем понимать совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, включающих все функции, выполняемые в подразделениях вуза [61].
Каждая структурная единица вуза обеспечивает выполнение конкретных процессов, в которых она участвует. Обязанности, область ответственности, критерии успешной деятельности для каждой структурной единицы сформулированы и имеют смысл лишь в контексте конкретного процесса. Горизонтальные связи между структурными единицами при таком подходе значительно сильнее, чем в случае функционального подхода. Вертикальные связи между структурными единицами несколько слабее. Сотрудник отвечает не только за свои функции, но и за те процессы, в которых он задействован. Функции и результат деятельности параллельных структурных единиц, которые участвуют в тех же процессах, что и он, для него важны. Возникает взаимная ответственность за результат процесса между всеми его участниками [55].
Сеть процессов обычно используется для дальнейших работ по улучшению системы управления организацией. Однако возможно и другое использование сети процессов - выбор приоритетных процессов, их детальное моделирование и анализ, последующая реорганизация процессов [61].
Указанный подход можно осуществить, рассматривая сеть процессов на уровне каждой структурной единицы. Именно такой подход мы рекомендуем применить для совершенствования деятельности вузовских библиотек г. Белгорода.
Методика построения сети процессов библиотеки включает следующие этапы:
. Проведение идентификации всей системы процессов библиотеки и их взаимосвязей между собой и внешним окружением.
Разбиение деятельности библиотеки на отдельные процессы целесообразно вести с наложением процессов на имеющуюся структуру библиотеки.
. Выделение ключевых (основных) процессов и их детальное описание. Определение недостающих процессов. Проведение реорганизации ключевых процессов, оценка результатов и затрат, затем - переход к работе с другими процессами.
Таким образом, формируются приоритеты развития библиотеки.
. Анализ эффективности процессов, выработка рекомендаций по их развитию.
Результатом такого подхода является функциональная модель деятельности библиотеки, представленная как комплекс информационных услуг, взаимосвязанных между собой и имеющих соответствующее ресурсное обеспечение.
Основные компоненты такой модели - базовые элементы систем: «вход», «процесс», «выход», «внешняя среда» (последняя обеспечивает функционирование канала обратной связи).
Определяются ресурсы, необходимые для результативного функционирования каждого процесса (кадры, технические средства, информация, финансы).
Сравнение результатов измерения характеристик процесса с заданными требованиями позволит убедиться в результативности и эффективности процессов, а также определить необходимость в корректирующих воздействиях.
Улучшение процессов следует вести на постоянной основе. В числе параметров улучшения можно назвать: упрощение процесса, повышение его результативности, снижение времени цикла процесса.
Полезным инструментом, позволяющим определять, применять и контролировать корректирующие действия и улучшения, служит методология PDCA (планируй - делай - проверяй - действуй) (см. прил. 6), которая может использоваться как для стратегических процессов высокого уровня, так и для простых операционных работ [61].
При проведении анализа используются четыре основных потока информации: показатели процесса, показатели продукта, показатели удовлетворенности потребителя, результаты аудитов процессов.
На основе функциональной модели деятельности библиотеки осуществляется модернизация ее структуры, расширяется спектр предоставляемых ею услуг, а также четко определяются обязанности каждого сотрудника на рабочем месте, т. е. «рабочая зона» каждого исполнителя во внутренней цепочке «потребность-услуга». При этом меняется роль должностной инструкции: она становится практическим документом, в ней фиксируются все действия, выполнение которых возложено на данного сотрудника.
Процессный подход реализован в библиотеке С.-Петербургского Северо-Западного технического университета. Модель деятельности вузовской библиотеки была представлена в виде сети процессов [73].
С помощью методологии IDEF0 представлены процессы библиотечно-информационной деятельности на верхнем уровне с акцентом на управление процессами.
Методология IDEF3 формально носит название WorkFlowModeling (методология описания потоков работ) и используется для описания рабочих процессов. На верхнем уровне каждый процесс может быть рассмотрен как «черный ящик», преобразующий входящие ресурсы в исходящие. Так, на первом шаге моделирования все библиотечные процессы могут быть представлены в виде контекстной диаграммы, описывающей деятельность библиотеки в целом (см. прил. 7).
Управляющими воздействиями являются нормативные документы Министерства образования и науки РФ, распоряжения руководства вуза и др.
На следующем этапе детализируем деятельность библиотеки по функциям (см. прил. 8).
Далее каждая функция рассматривается как процесс и представляется в нотации IDEF0. На нижнем уровне декомпозиции для описания процессов применяется нотация IDEF3. В этом случае схема процесса служит основой для выявления «узких мест» процесса и создания документов, регламентирующих работу исполнителей. Примерами таких процессов являются оцифровка документов, формирование БД «Книгообеспеченность дисциплин», создание БД читателей, автоматизация процесса выдачи литературы, составление списка новых поступлений и др.
Разработанные модели стали основой для анализа деятельности вузовской библиотеки, принятия управленческих решений для реорганизации ее деятельности, создания регламентирующей документации.
Применение методики, разработанной на основе процессного подхода, позволило сформулировать приоритеты развития библиотеки - обеспечение максимальной доступности информации для пользователей, расширение спектра информационных услуг, за короткий срок на базе библиотеки создать учебно-информационный центр (УИЦ). Его структурные подразделения: библиотека (читальный зал, студенческий абонемент, научный фонд, преподавательский абонемент, отдел комплектования, отдел научной и технической обработки, электронный каталог); медиатека (фонд электронных изданий, компьютерный читальный зал); видеостудия (создание учебных видеофильмов); технический отдел; два компьютерных класса для обеспечения доступа к электронным информационным ресурсам и дистанционного образования.
Расширился спектр услуг УИЦ: предоставление документов на электронных носителях, распечатка документов на принтере, сканирование и оцифровка документов, доступ в Интернет, прокат видеокассет и др.
Реализуемые действия, приведут к повышению эффективности деятельности библиотеки. Кроме того, применение процессного подхода к анализу и организации деятельности библиотеки позволяет гибко реагировать на изменения в сфере образования и новые информационные потребности читательского контингента вуза, так как при внедрении процессного подхода регламентируется взаимодействие между процессами и подразделениями УИЦ, ответственность и полномочия должностных лиц, система показателей, характеризующих результативность и эффективность работы УИЦ.
Полученный комплект моделей может в дальнейшем использоваться для автоматизации деятельности УИЦ с применением имеющегося на рынке программного обеспечения программных продуктов для моделирования процессов, а также для получения сертификата соответствия системы менеджмента качества УИЦ требованиям международных стандартов ISO 9000 : 2000.
Абсолютно одинаковых методов реализации процессного подхода в разных библиотеках быть не может. И это естественно, поскольку каждый вуз, каждая библиотека должны учитывать свои особенности, специфику деятельности и традиции. Но есть общность основ и принципов, последовательности действий, опираясь на которые каждая библиотека сможет осуществить процессный подход на практике [17].
В деятельности вузовских библиотек главными в последнее время стали два процесса - информатизация (автоматизация традиционных процессов при использовании АБИС и внедрение новых информационных и компьютерных технологий, в том числе с использованием Интернет) и переход к Болонскому процессу. Для повышения эффективности и качества предоставления новых услуг необходимо изменить организацию управления библиотекой, систему взаимоотношений между ее подразделениями, а также оптимизировать внутренние и внешние связи, систему ценностей работников, их взаимоотношения и, соответственно, повысить качество обслуживания пользователей.
Одной из главных задач библиотек вузов на сегодняшний день является создание эффективно действующей и постоянно улучшающейся системы обеспечения качества информационно-библиотечных услуг, влияющих на подготовку высокопрофессиональных специалистов, на качество образовательного и научно-исследовательского процессов в вузе. Такой системой может стать система менеджмента качества (СМК), позволяющая обеспечить высокий уровень библиотечных услуг за счет разумного управления.
Многие руководители библиотек высших учебных заведений уже пришли к пониманию того, что совершенствование деятельности библиотеки тесно связано с обеспечением качества деятельности и система управления качеством необходима. Выбор стандарта, по которому создается система качества, остается за вузом, однако библиотека для улучшения своей деятельности может самостоятельно использовать отдельные элементы того или иного стандарта.
Внедрение СМК - это, прежде всего, изменение отношения людей к своей работе. Каждый работник должен понять: какова его роль в достижении цели библиотеки; каким образом его деятельность влияет на удовлетворенность пользователей и реализацию цели библиотеки; в каких процессах он участвует; в чем измеряется эффективность его работы; что он должен сделать, чтобы эффективность увеличилась.
Работники должны знать, какой путь им предстоит пройти, что необходимо сделать, и, самое главное, они должны этого желать. Для этого необходимо провести в коллективе мотивационные семинары, которые помогут подготовить менеджеров по качеству. А руководство библиотеки и руководители среднего звена должны понять и усвоить философию качества, научиться использовать инструменты управления качеством, технику и технологии внедрения системы качества.
После всех обучающих мероприятий необходимо провести анализ текущего состояния библиотеки, дать оценку соответствия информационно-библиотечных услуг потребностям пользователей, а также проверить соответствие качества деятельности библиотеки выбранному стандарту и определить области, требующие улучшения. При этом библиотеку необходимо рассматривать как постоянно развивающуюся систему, в которой четко распределены уровни ответственности. Тогда каждый процесс и каждая операция имеют индикаторы, дающие информацию о степени эффективности работы.
На основе анализа можно определить, что нужно изменить в управлении библиотекой, а также наметить на ближайшее будущее стратегические цели и задачи.
После этого проводится самый сложный и ответственный этап - реинжиниринг процессов библиотеки. При этом за основу берется процессный подход. Для улучшения функционирования необходимо выполнить ряд действий (см. прил. 9).
На начальном этапе необходимо определить и описать основные процессы самой библиотеки и выявить ее роль и место в рамках вуза.
По итогам работы составляется так называемая карта процессов, в которой выделены четыре ключевых процесса библиотеки (см. прил. 10). В каждом из них определяются группы участников: поставщик, руководитель и потребитель процесса. На этом этапе ведется анализ и пересмотр документов и применяемых форм, в частности документов, сопровождающих каждый процесс или операцию. Проводится опрос сотрудников в целях определения слабых мест в отдельных процессах и выявление потенциала улучшения работы.
Результативность и эффективность системы во многом зависит от того, насколько она качественно документирована. Всю документацию можно представить в виде пирамиды (см. прил. 11). В документации СМК различают два рода документов: предписывающие, которые составляют организационно-нормативную основу, и подтверждающие, которые показывают осуществление деятельности в системе. Кроме этого, может быть составлена документированная процедура по повышению квалификации персонала библиотеки. Вся документация СМК имеет электронный вариант.
Когда система готова, библиотека начинает в ней функционировать. Далее проводятся внутренние (оценка работы СМК изнутри) и внешние (сертификация) аудиты. По итогам внутреннего аудита составляется отчет с указанием несоответствий, разрабатывается план корректирующих мероприятий и проводится его реализация. Внешний аудит проводит независимая компания один раз в три года. По результатам, организация получает или не получает рекомендации на выдачу сертификата.
Таким образом, в основе СМК лежит принцип постоянного улучшения. Поэтому получение сертификата не завершает работу по созданию СМК, а только подтверждает, что система работает и дает результаты. Ставятся цели, обеспечивается их реализация, находятся области, требующие улучшения, и постоянно совершенствуется деятельность вузовской библиотеки. Это непрерывный процесс, который позволит осуществлять эффективное управление на всех этапах жизненного цикла услуг с учетом потребностей всех заинтересованных сторон - пользователей и персонала библиотеки вуза [64]. Этот процесс виден на модели СМК, основанной на процессном подходе (см. прил. 12).
Эффективное и целенаправленное развитие вузовской библиотеки, как и вуза в целом, невозможно без тщательно продуманной, структурированной и спланированной системы мер, предусматривающих очередность этапов, последовательность их осуществления. Поэтому следует уделить внимание планированию развития вузовских библиотек, в том числе формированию миссии, стратегического плана и концепций развития.
Концепция развития библиотеки конкретного вуза определяется уровнем его развития, а также особенностями учебного процесса, наличием филиалов и организаций - партнеров в рамках университетского комплекса, финансовыми возможностями и, наконец, просто наличием квалифицированных кадров, способных реализовать намеченные задачи.
В качестве основных концептуальных задач развития вузовских библиотек можно определить следующие:
- Эффективное содействие образовательным и научным программам вуза на основе сотрудничества с пользователями - студентами, преподавателями, научными работниками факультетов, кафедр и других подразделений. Под эффективным содействием здесь понимается, в первую очередь, соответствие коллекций библиотеки потребностям реальных образовательных программ и направлений научно-исследовательской работы в вузе. Эта задача решается на основе анализа содержания курсов дисциплин в составе образовательных программ и анализа доступности рекомендованной в них основной литературы путем обобщения читательского спроса на имеющиеся и, главное, отсутствующие в библиотеке литературу и другие информационные источники.
Предусматривается активное влияние библиотеки на издательскую политику вуза на основе изучения читательского спроса и планов развития научной и образовательной деятельности. Ставится задача своевременного обновления фондов и обеспечения читателей, прежде всего студентов, необходимым количеством экземпляров рекомендованной учебной литературы согласно существующим нормативам обеспеченности.
- Создание благоприятных условий студентам и работникам вуза для эффективной учебы и работы. В решении этой многоплановой задачи велика роль всего коллектива библиотеки. Благоприятные условия - это наличие необходимого ресурсного обеспечения, т.е. достаточного количества мест в читальных залах, тихих зон и зон для групповой работы, широкого спектра предлагаемых библиотечных сервисов и технических средств. Несомненно, важным фактором является также хорошо спланированная работа всех подразделений библиотеки (удобное для читателей время работы, отсутствие очередей и др.) и, наконец, просто приветливое отношение персонала библиотеки к своим читателям.
- Создание современных информационных служб для всех категорий пользователей - от студентов до аспирантов и преподавателей с дифференцированным подходом к их информационному обеспечению. Действительно, современный читатель весьма требователен и подчас избалован благами цивилизации; карточный каталог им зачастую уже не воспринимается, и предоставление удаленного доступа к электронному каталогу - это сегодня необходимый сервис, а не только элемент комфорта.
Следовательно, для решения этой задачи сотрудники библиотеки должны оперативно отслеживать меняющиеся читательские запросы, своевременно модернизировать предлагаемые сервисы, заботиться об опережающем ресурсном обеспечении информационных служб. При этом большая ответственность ложится на руководство библиотек в части проведения мудрой кадровой политики, цель которой - развитие кадрового потенциала библиотек в условиях сохраняющегося дефицита ресурсов, в первую очередь финансовых.
- Информационная поддержка образовательного и научного процессов как через печатную информацию, так и основанную на новых компьютерных и сетевых технологиях. При этом большинство работников библиотек считают, что информация в печатном виде на бумажных носителях будет существовать и использоваться еще достаточно долго.
Задача полного вытеснения этой информации нигде всерьез и не обсуждается. Очевидно, что если технологии обслуживания читателей путем предоставления информации в печатном виде существуют уже не одно столетие, информационная поддержка деятельности человека, в том числе образовательной и научной, на основе компьютерных и сетевых технологий стала возможной относительно недавно.
Сохранение книг, периодики, ценных «серых» источников, собранных за время существования вуза. Очевидно, что этот тип источников информации - живых свидетелей истории вуза - нецелесообразно заменять электронными копиями. Их использование для библиотечного обслуживания возможно в виде предоставления читателю электронной версии, однако их ценность в исходном, оригинальном виде сомнению не подлежит, а их сохранность должна быть организована в любом солидном образовательном и научном учреждении.
- Региональная, национальная и международная кооперация, преимущества которой очевидны. Это взаимное обогащение через обмен опытом и знаниями, механизм совместного использования дорогостоящих, а иногда и уникальных ресурсов (например, объединенных каталогов библиотечных консорциумов, вузов региона или страны).
Это также способ проведения рациональной экономической политики в мире рыночных отношений с поставщиками информации, инструмент привлечения дополнительного бюджетного и внебюджетного финансирования. Подчеркнем, что планирование и принятие конкретных мер по кооперации усилий и ресурсов требует участия многих вузовских служб и подразделений (ректората, технических компьютерных служб, служб международного сотрудничества, юристов, финансистов, экономистов и др.). Полагаясь только на собственные усилия, библиотека вуза вряд ли многого добьется в этом направлении.
Как правило, стратегический план развития любой вузовской библиотеки намечает достаточно конкретные действия, реализуемые за выбранный период планирования (обычно за пять лет). Неизменными остаются общие принципы стратегического планирования развития библиотек:
- Охват всех сторон деятельности библиотеки (комплектование, сервисы, ресурсы, кадровое обеспечение и др.).
Поступательность в развитии и реалистичность планов.
Тщательный учет благоприятных возможностей и потенциальных рисков, сильных и слабых сторон библиотеки и вуза в целом.
Увязка стратегии развития библиотеки с общей стратегией развития вуза.
По-нашему мнению, сегодня основной проблемой вузовских библиотек г. Белгорода является недостаточное финансирование их деятельности. Одним из вариантов увеличения финансирования, могло бы стать закрепление за библиотеками права на фиксированный процент от внебюджетных средств вузов.
В середине 1990-х годов было положено начало использованию в библиотеках платных услуг: ксерокопирования, сканирования, распечатки информации, переплетных работ, ламинирования и др. В настоящее время эта деятельность по-прежнему актуальна и во многих вузовских библиотеках требует дальнейшего развития. Следует отметить, что не во всех вузовских библиотеках г. Белгорода присутствуют данные услуги. Поэтому необходимо обратить внимание на получение дополнительных денежных средств путем предоставления платных сервисов. Из заработанных средств выплачиваются надбавки персоналу, оплачиваются мероприятия по повышению квалификации сотрудников, частично приобретается техника, решаются мелкие библиотечные проблемы. В некоторых библиотеках эти средства полностью направляются на комплектование фонда.
Другим способом получения финансовых ресурсов может быть участие в конкурсах научных грантов и в проектах. Так, например, уникальное место в программах развития вузовских библиотек занял проект НФПК «Совершенствование управления библиотечными ресурсами». Сохраняя преемственность с предыдущими проектами, он создавал условия для комплексного развития вузовских библиотек, в том числе ремонта их помещений, появления новых читальных залов с современными технологиями обслуживания и т. д.
Из-за недостаточного финансирования вузовских библиотек г. Белгорода появляются следующие проблемы:
Необходимость в увеличении площади библиотек, т. к. существующие размеры помещений в которых функционируют большинство библиотек вузов, не соответствуют требованиям предъявляемых в стандартах.
Недостаточное комплектование фондов библиотек литературой, необходимой для учебного и, особенно, научного процессов вуза.
Отсутствие должного количества и состояния технического оборудования: ПК, принтеров, сканеров и т. д.
Острая необходимость в обновлении интерьера и увеличении численности библиотечного оборудования: стеллажей и мебели. Возможность трудиться в хороших условиях способствует повышению качества работы персонала и поднятию имиджа библиотеки.
Численность работников существенно меньше плановой штатной в соответствии с нормативами. Кроме того, оплата труда библиотекарей, согласно существующим нормативам, делает эту профессию недостаточно престижной и привлекательной и др.
Из вышеизложенного мы сделали вывод, что главной проблемой библиотек высших учебных заведений г. Белгорода, требующей срочного решения, является недостаточные их финансирование. Следовательно, в первую очередь, необходимо обратить внимание на решение этого недостатка, который влечет за собой появление других проблем. Кроме того, руководству вузовских библиотек необходимо заботиться об имидже своего подразделения. Для этого в своих рекомендациях мы предлагаем следующее:
Активно сотрудничать со СМИ. Рекламировать мероприятия, одновременно рекламируя их участников: писателей и поэтов, деятелей культуры и искусства, представителей науки, образования, здравоохранения и экологии, государственных служащих и др. Особенно важно это для начинающих деятелей литературы и искусства, пока еще малоизвестных широкой публике.
Использовать любую возможность прямой или косвенной рекламы высших образовательных заведений и их библиотек.