Введение
1. Понятие права собственности
1.1 Определение права собственности
1.2 Особенности возникновения права собственности
2. Общая характеристика содержания права собственности
2.1 Понятие правового отношения собственности
2.2 Анализ правомочий собственника
Заключение
Список используемых источников
Введение
С исторической точки зрения право собственности представляет древнейший юридический институт, возникший до появления государства и являющийся предпосылкой самого правового регулирования. Можно сказать, что собственность есть наиболее «идеальное» вещное право, в ней в наиболее полной форме воплощается природа вещных прав, на примере собственности ярче всего проявляется дуализм гражданских прав. Прежде всего, вещные права, как явствует из их наименования, есть права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Для осуществления этого отношения (экономический и социальный смысл которого состоит в извлечении полезности блага) нет необходимости в третьих лицах, в их должном поведении.
Собственность - это право наиболее полного господства над своей вещью. Данная сентенция, не претендуя на статус определения, равно как на новизну, тем не менее не противоречит принятому пониманию собственности. Ведь наиболее полное господство подразумевает и свободу управомоченного лица (наличие свободной воли), и позитивные (законодательные) ограничения, и специфическое для собственности отношение к вещи как к собственной.
Современная динамика развития экономической, правовой и социальной сфер деятельности общества свидетельствует о необходимости последовательного и комплексного изучения отношений права собственности.
Вышеизложенное подчеркивает важность и актуальность изучения правового регулирования собственности.
Цель работы - анализ и правовая характеристика права собственности.
Для достижения вышеуказанной цели в работе будут поставлены и решены следующие задачи: в первой главе работы рассмотрим понятие и сущность права собственности; во второй главе остановимся на характеристике содержания права собственности.
Информационной базой послужило действующее законодательство РФ, учебные пособия по гражданскому праву, статьи из юридических журналов.
1. Понятие права собственности
.1. Определение права собственности
В гражданском праве понятие права собственности употребляется как объективное право собственности и субъективное право собственности.
Под объективным правом собственности понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в их статическом состоянии. В данных нормах моделируется юридическое отношение собственности, которое должно сопровождать экономическое и иное отношение, регулируемое правом. Они включают в себя нормы о содержании субъективного права собственности, приобретении и прекращении права собственности, защите права собственности и других компонентах, относящихся к характеристике юридического отношения собственности.
Субъективное право собственности определяет содержание правомочий собственника, которыми он наделяется в рамках возникающего на основании закона конкретного правоотношения собственности.
Таким образом, право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.
Итак, на сегодняшний день право собственности в юридической литературе традиционно рассматривается с объективной и субъективной точек зрения, что не дает понимания сущности права собственности как такового, не раскрывает его понятие. Законодатель и вовсе ограничивается перечислением правомочий, составляющих содержание права собственности, придерживаясь в этой части завидной стабильности, начиная со Свода законов гражданских. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 420 Свода законов гражданских (т. 10, ч. 1), ст. 58 ГК РСФСР 1922 г., ст. 92 ГК РСФСР 1964 г., ст. 209 ГК РФ). Очевидно, что перечисление правомочий также не дает понимания права собственности, тем более что их перечень не является универсальным для различных правопорядков.
Понятие собственности, несмотря на многовековую историю, юридической наукой в должной мере не изучено. Данное обстоятельство нашло свое отражение в нормах действующего законодательства, где в значительной степени сделан акцент на регулирование отношений собственности как отношений экономического, товарно-денежного характера. Так, экономическому пониманию собственности мы обязаны наличием в законодательстве различных форм собственности. Согласно ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ в зависимости от того, кто является правообладателем, различают частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
Различные формы собственности не означают какого-либо разнообразия права собственности, но обусловливают особенности осуществления собственниками правомочий и специфику приобретения и прекращения права. Государственное и муниципальное имущество по общему правилу может отчуждаться в частную собственность только в процессе приватизации, только государство и муниципальные образования могут приобретать имущество в собственность в связи с изъятием его для государственных или муниципальных нужд, а также в связи с реквизицией и национализацией, и только указанные субъекты могут распоряжаться имуществом путем передачи его определенным законом субъектам гражданских правоотношений в постоянное (бессрочное) пользование (земельные участки) и хозяйственное ведение (недвижимость, расположенная на земельных участках, и движимое имущество) и др. Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др. Основанием возникновения права собственности у юридических лиц является внесение имущества в уставные, складочные капиталы, паевые фонды, отдельные юридические лица (религиозные организации, фонды и др.) вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью только в соответствии с целями и задачами осуществляемой ими уставной деятельности, предусмотренной учредительными документами, и др. Вместе с тем все эти особенности, созданные искусственным путем, говорят лишь о разнообразии субъектов права собственности и об особенностях его осуществления каждым из них.
В то же время признаки права собственности как юридической категории будут присущи праву собственности независимо от его формы. К таким признакам Г.Ф. Шершеневич относил:
) власть в ее юридическом значении;
) объект в виде материального предмета, т.е. вещи;
) исключительность и независимость от посторонних лиц при осуществлении права собственности;
) соединение с правом собственности отдельных прав владения, пользования и распоряжения;
) наличие установленных законом ограничений осуществления права;
) бессрочность права собственности как вечная и потомственная связь определенного субъекта с определенным объектом, существующая до тех пор, пока не наступит юридический факт, разрывающий ее.
В современном праве выделяют следующие признаки права собственности:
) совокупность прав владения, пользования и распоряжения вещью, представляющую собой систему отношений собственника к вещи и по поводу ее использования совместно с другими лицами;
) обязанность собственника осуществлять действия в отношении своего имущества, не нарушая права и интересы иных лиц;
) объект права собственности в виде предмета материального мира, т.е. вещь;
) несение собственником бремени содержания и риска случайной гибели или повреждения принадлежащих ему вещей.
Из перечисленных признаков оставшийся неизменным признак об объекте права собственности, которым признается вещь, является одним из наиболее значимых.
Среди множества классификаций вещей, известных правовой науке, по различным их признакам и свойствам важнейшей представляется деление вещей на движимые и недвижимые. Недвижимость представляет одну из наибольших ценностей как для отдельного человека, так и для общества в целом, поэтому законодатель уделяет особое внимание правовому регулированию отношений, возникающих по поводу недвижимых вещей, в том числе праву собственности на объекты недвижимого имущества. Большое количество специальных норм права в отношении недвижимого имущества позволяет сегодня выделять самостоятельный гражданско-правовой режим недвижимости, отличный от правового режима иных объектов гражданских правоотношений. В рамках такого специального режима представляется возможным определить особенности права собственности на объекты недвижимого имущества. К ним помимо самого объекта права - недвижимой вещи, можно отнести следующие:
) право собственности на объекты недвижимости, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, право собственности на объекты недвижимости по общему правилу возникает с момента государственной регистрации;
) наличие в законодательстве специальных оснований и особенностей возникновения и прекращения права собственности на объекты недвижимости (выплата пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, приобретение права собственности на самовольную постройку, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, специальный порядок признания права собственности на бесхозяйные вещи и др.);
) предусмотренная законодательством специфика ограничений (обременений) права собственности на недвижимое имущество, заключающаяся в необходимости их государственной регистрации, а также в установлении специальных ограничений (обременений) и особенностей ограничений (обременений) права собственности на объекты недвижимого имущества (право пользования жилым помещением, сервитут, ипотека и др.);
) реализация собственником недвижимого имущества правомочия распоряжения, как правило, сопряженная с необходимостью государственной регистрации актов распоряжения (дарение, купля-продажа, рента и др.).
Перечень указанных особенностей носит далеко не исчерпывающий характер, к тому же особенности, присущие праву собственности на объекты недвижимости, будут дифференцироваться в зависимости от вида объектов недвижимости: жилой или нежилой объект, здание, строение или помещение, земельный участок, участок недр и т.д.
Право обеспечивает защитой различные по характеру отношения собственности: отношения производственного характера; потребительские отношения; отношения спекулятивного свойства.
В первых главным для собственника являются владение и распоряжение, так как процесс производства преимущественно требует владения предметом, но не предполагает пользование им со стороны собственника. Материальный объект, созданный в процессе производства, становится предметом распоряжения.
Вторые обеспечивают удовлетворение разнообразных личных потребностей человека. Владение является существенным элементом всех отношений такого рода. Вместе с тем оно неоднородно в зависимости от природы объекта потребления. Владение может быть долговременным или краткосрочным - владение жилым домом предполагает его длительную эксплуатацию, а владение продуктами питания краткосрочно. Пользование предполагает длительную по времени деятельность собственника, направленную на извлечение полезных свойств вещи. Распоряжение потребительскими объектами длительного пользования принимает форму отчуждения объекта либо его уничтожения в связи с изменившимися обстоятельствами собственника (например, разрушение жилого дома с последующим возведением более совершенного, утилизация автомашины, отслужившей свой век).
Третьи получили в последние столетия значительное развитие. Спекулятивная форма собственности по своей природе есть абстракция, в которой заключены некие возможности. Эта собственность не служит удовлетворению непосредственных потребностей ни в производственных отношениях, ни в системе потребления. Право собственности на разнообразные финансовые инструменты лишь создает предпосылку удовлетворения реальных (материальных) потребностей собственника. Сможет ли собственник действительно удовлетворить свои потребности, используя акции или другие финансовые инструменты, зависит от ряда факторов - состояния финансового рынка, возникновения политических бифуркаций и т.п. Присвоение для удовлетворения реальных потребностей собственника осуществляется здесь через искусственную систему, по сути, игровых конструкций.
Право собственности должно обеспечивать абсолютную власть собственника над вещью и приоритет в отношениях с другими субъектами. Но ведь цель установления права собственности на вещь - гарантировать собственнику удовлетворение определенной потребности. Нет таких потребностей человека, которые нельзя было бы удовлетворить иным образом, не приобретая права собственности. Более того, иные правовые формы удовлетворения потребностей могут иметь преимущества перед использованием права собственности. В самом праве собственности заложены элементы иных субъективных прав: об этом говорит уже знаменитая триада правомочий собственника. Закрепленные в ГК РФ возможности удовлетворения материальных потребностей собственника явно исходят из правомочий, составляющих содержание права собственности.
.2 Особенности возникновения права собственности
Правоотношения всегда находятся в непрерывном движении и взаимодействии между собой. Не являются исключением в этом смысле и правоотношения гражданские. Динамика гражданских правоотношений определяется порядком и способом возникновения, изменения и прекращения субъективных прав и обязанностей лица, являющихся содержанием соответствующего правоотношения. В юридической литературе неоднократно отмечалось, что любое правоотношение есть результат взаимодействия нормы права, правосубъектности и юридических фактов.
Гражданское законодательство содержит обширный перечень способов приобретения лицом права на вещи. Способы эти по своей природе представляют собой различные юридические факты, наличие которых, наряду с указанием на такую возможность в законе, связывается с возникновением у лица субъективного права собственности на конкретную вещь. При этом Гражданский кодекс РФ совершенно не содержит какой-либо четкой систематизации оснований возникновения права собственности.
Традиционной в современной цивилистической науке является классификация способов возникновения права собственности на первоначальные и производные. При этом едва ли можно согласиться с суждением М.М. Попович в том, что смысл такого деления заключается в установлении объема прав и обязанностей нового собственника. Автор пишет, что «при первоначальных способах объем правомочий приобретателя определяется законом, а при производных - объемом правомочий предшествующего собственника». Абсурдность такой позиции очевидна: право собственности по господствующему мнению представляет собой триаду правомочий по владению, пользованию и распоряжению вещью. И при любом способе возникновения права собственности у приобретателя возникает именно триада таких полномочий, составляющих в совокупности объем правомочий собственника - как нового, так и предшествующего. Различие в объеме полномочий лиц по отношению к вещи является основанием для различения вещных и обязательственных отношений. Так, и арендатору, и собственнику принадлежит право пользования и владения имуществом. Однако объем этих полномочий, пределы осуществления правомочий пользования и владения в отношении одной и той же вещи, у этих лиц отличаются.
Независимо от способа возникновения у конкретного лица право собственности представляет собой наиболее полную власть, которую лицо имеет в отношении вещи, общепринятая классификация направлена не на установление объема прав и обязанностей нового собственника, а на определение непосредственного основания самого возникновения права собственности в зависимости от права предшествующего собственника либо от его воли. Установление таких оснований, безусловно, имеет не только теоретическое значение, но и практическую значимость.
В основании общепринятой современной доктриной классификации способов возникновения права собственности лежит критерий согласованности воли предшествующего собственника и приобретателя, т.е. возникновение права собственности у приобретателя ставится в зависимость от воли предшествующего собственника. «Первоначальные способы характеризуются тем общим для них моментом, что они не связаны с волей предшествующего собственника, поскольку имущество не имеет собственника либо его воля не принимается во внимание. Поэтому порядок приобретения права собственности первоначальным способом определяется самим законом, а не соглашением между новым и предшествующим собственником». Этой же позиции придерживается большинство исследователей.
Однако субъективное право не может возникнуть непосредственно из закона. Однако в теории права существует позиция, согласно которой субъективное право может возникнуть непосредственно из закона, а именно из содержания конкретной нормы права, которую предлагают отнести к числу юридических фактов. Правовые последствия без юридических фактов не возникают. Именно юридические факты, а не закон определяют саму возможность возникновения права собственности.
Придание законом определенному факту юридического значения является частью фактического состава, в результате которого только создаются предпосылки для возникновения права собственности. Более того, в сфере частного права ни одно лицо не может помимо своей воли ни приобрести для себя каких-либо прав, ни лишиться их. Случаи принудительного прекращения права собственности на вещь, помимо воли собственника, и, как следствие, возникновение права собственности на принудительно изъятую вещь у приобретателя, таким образом, лежат за пределами частного права. Включение соответствующих норм в гражданское законодательство оправдано исключительно удобством, которое предоставляет применение такой юридической техники. В случаях принудительного прекращения права собственности, т.е. помимо воли самого собственника, право собственности на эту же самую вещь возникает только у публичного субъекта гражданских правоотношений - государства, что еще раз подчеркивает чуждость подобных конструкций гражданскому праву.
Иную позицию относительно к традиционной классификации одним из первых выразил Д.М. Генкин. Он отмечал, что производными считаются «такие способы, при которых приобретение права собственности данным лицом основывается на праве предшествующего собственника» и что «при наследовании по закону, являющемся производным способом приобретения права собственности, согласованная воля предшествующего собственника и приобретателя отсутствует... В этом случае воля предшествующего собственника вообще отсутствует...». Впоследствии этой позиции стали придерживаться и авторы учебника под редакцией О.А. Красавчикова, которые первоначальными способами признавали такие, при которых «право собственности на определенное имущество возникает впервые либо независимо от воли предшествующего собственника», а производными «являются такие способы приобретения права собственности, при которых право нового собственника основывается на праве предшествующего собственника (т.е. имеет место правопреемство - переход прав от одного лица к другому)».
Приведенные воззрения грешат смешением двух принципиально различных позиций. Первоначальные способы приобретения права собственности определяются как «независимые от права предшествующего собственника», а производные, в свою очередь, - как «возникающие по воле предыдущего собственника».
Смешение позиций заключается в том, что если в обосновании первоначального способа приобретения права собственности лежит право, то производные способы раскрываются через наличие (отсутствие) воли. Однако еще Б.Б. Черепахин убедительно показал, что при производном способе приобретения новый правообладатель приобретает определенное право лишь постольку, поскольку такое право принадлежало первоначальному правообладателю. Сущность производного правоприобретения - в зависимости права приобретателя от права предшественника, хотя бы и возникновение его происходит помимо воли предшествующего собственника. Хотя во многих случаях право собственности возникает у правопреемника по воле предшествующего собственника, наличие воли не может служить основным критерием перехода права.
Смешение позиций проявляется и в том, что при построении классификации оснований возникновения права собственности в ее основу положены различные критерии, хотя таковой должен быть единым для всех выделяемых элементов. Приводимые в литературе классификации представляют собой попытки построения стройной системы юридических фактов, лежащих в основании возникновения права собственности. Основания возникновения права собственности - явление юридическое, представляющее собой совокупность обстоятельств, с которыми закон связывает, в частности, возникновение права собственности, т.е. юридические факты. В этом смысле основания возникновения права собственности необходимо отличать от способов его возникновения.
М.М. Попович пишет: «под способами приобретения следует понимать фактические действия, с которыми закон связывает возникновение права собственности, а основаниями приобретения являются юридические действия и события».
Способ применительно к возникновению права собственности есть экономическая категория. Понятие права собственности в экономическом смысле равнозначно понятию способа производства, т.е. понятию собственности как отношению товарного обмена, способу распределения имущества в обществе. Здесь уместно привести следующее мнение О.Г. Ломидзе: «возникновение субъективных гражданских прав происходит различными способами, среди которых могут быть выделены две основные группы. В первом случае право возникает на объект, ранее не принадлежавший другому лицу. Например, возникновение субъективного гражданского права на конкретное социальное благо сопряжено с возникновением самого социального блага (объекта) и (или) совершением юридического факта, вводящего его в качестве объекта в гражданский оборот. Во втором случае право возникает на объект, принадлежащий либо принадлежавший иному лицу, т.е. на такое социальное благо, которое уже участвует в качестве объекта в гражданском обороте». Действительно, если вещь впервые вовлекается в экономический оборот, то можно говорить о первоначальном способе приобретения права на нее. И наоборот, если вещь уже является объектом экономических отношений распределения - перед нами производный способ приобретения прав на вещь. По указанным соображениям выделять первоначальные и производные способы возникновения права собственности неправильно: «... разделение способов приобретения права собственности на первообразные и производные не имеет никакого практического интереса; с понятием о первоначальном или производном приобретении права собственности наше право не связывает никаких юридических определений... исходная точка разделения неверна, ибо в нашем юридическом быту нет вещей, никому не принадлежавших, а если они и существуют в мире, то совершенно чужды юридическим определениям, как, например, планеты». Рассматриваемая классификация должна осуществляться по юридическим основаниям возникновения права собственности, а не по экономическим способам его приобретения. Юридические факты в любом случае не могут быть классифицированы по экономическому содержанию.
Таким образом, на сегодняшний день существует два основных подхода в определении критериев классификации оснований возникновения права собственности. Одни исследователи разграничивают первоначальные и производные основания возникновения права собственности в зависимости от воли предшественника, другие - в зависимости от наличия самого права предшественника.
право собственность гражданский собственность имущество
2. Общая характеристика содержания права собственности
.1 Понятие правового отношения собственности
Содержание правоотношения может быть понимаемо двояко. Во-первых, им является регулируемое правом общественное отношение, в данном случае экономическое отношение собственности (социальное содержание). Во-вторых, содержание правоотношения составляют права и обязанности сторон (юридическое содержание).
В последнее время подобная позиция нашла отражение в работах В.А. Лапача и К.И. Скловского. Так, последний утверждает, что «во многих случаях право вполне успешно реализуется воздействием на тот или иной материальный... предмет без какого-либо участия иных лиц, которые в таком случае оказываются не обязанными...». С таким методологическим подходом согласиться невозможно. Стимулирующее и мотивационное влияние права вне правоотношения нереально ввиду отсутствия соответствующего механизма, например субъективного права и субъективной обязанности. Воздействие права на общественные отношения как раз и исчерпывается правовой формой в рамках правового регулирования. Вот почему нормативное воздействие невозможно вне правоотношения. При рассмотрении субъективного права вне правоотношения невольно исчезает не только правоотношение, но и само общественное отношение собственности, в связи с тем что отношение существует лишь между субъектами, связывает двух или более лиц, образующих стороны этого отношения. «Отношения индивидов во всяком случае не могут быть не чем иным, как их взаимными отношениями».
С другой стороны, неправильно понимать правовое отношение собственности как отношение каждого собственника со всем населением страны. Пассивными участниками этого правоотношения являются лишь лица, которые имеют фактическую возможность нарушения прав собственника и обязаны воздерживаться от этих нарушений.
В литературе участников абсолютного правоотношения, находящихся на пассивной стороне, подчас называют третьими лицами. С таким наименованием трудно согласиться, оно способно ввести в заблуждение. Если одно лицо нарушило право собственности другого, то тут два лица, никакого третьего нет; представляется очевидным, что нарушитель права собственности и до нарушения не был третьим лицом. Третьи лица появляются в тех случаях, когда к рассматриваемому правоотношению примыкает еще какое-то правоотношение, участника которого, в отличие от сторон первого правоотношения, называют третьим лицом (ст. 37 - 39 ГПК). Например, собственник передал во временное пользование вещь другому лицу, а то лицо ее потеряло, и вещь оказалась во владении третьего лица, от которого вещь могут истребовать как собственник, так и временный владелец (второе лицо). Естественно, что порядковый счет может меняться в зависимости от правоотношения: при предъявлении собственником иска в обязательственном правоотношении на основании ст. ст. 396, 622 или 698 ГК третьим лицом будет незаконный владелец. Если же собственник непосредственно потребует вещь от незаконного владельца в правоотношении собственности на основании ст. 301 ГК, то третьим лицом окажется уже временный владелец, потерявший вещь.
Право вносит в естественные отношения определенные коррективы. Если люди биологически одинаково способны быть субъектами собственности, то объективное право их различает. Так, ст. 35 Конституции допускает быть субъектом собственности каждого человека, а субъектом земельной собственности ст. 36 считает возможным быть только гражданина, не допуская, следовательно, к ней не граждан. Еще больше различий проводится между коллективами, из которых одни вовсе не признаются субъектами права, а другие считаются субъектами иных вещных прав, но не права собственности.
Правовое отношение собственности считается односторонним. Обязанная сторона должна быть полностью пассивна - не нарушать прав собственника. В тех случаях, когда говорят об обязанностях окружающих что-то сделать по отношению к собственнику, имеет место другое правоотношение, а не отношение собственности (напр., ст. 270 УК). Поэтому содержание правоотношения собственности очерчивается только изложением прав собственника.
Если то, что может сделать собственник, охватывается владением, пользованием и распоряжением, то на эти действия при правовом регулировании собственник должен иметь соответственно субъективные права, право владения, право пользования и право распоряжения, составляющие содержание права собственности.
2.2 Анализ правомочий собственника
Право собственности включает в себя не только правовое содержание, но и содержание права собственности и выражается через его экономическую значимость для общества, кроме того, именно осознание своей и чужой собственности также дает особое отношение и содержание к понятию о собственности в целом. Собственность - это закрепленные в нормативных актах правила по владению, пользованию и распоряжению (все в совокупности) в отношении вещей и имущественных прав, а также отношения собственника (индивидуума) и всех третьих лиц к вещи как к принадлежащей определенному собственнику, выступающей основой для дальнейшего использования и распоряжения вещью (имущественными правами) собственником.
В п. 1 ст. 209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для российского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения, которые в совокупности должны охватывать все принадлежащие собственнику возможности. Триада правомочий «владение, пользование, распоряжение» воспроизводится во всех легальных определениях права собственности и является одной из наиболее устойчивых вербальных формул, применяемых в российском законодательстве.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Рассмотрим содержание данных правомочий. Они представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника и принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при передаче имущества в аренду, аресте имущества как обеспечительная мера в арбитражном процессе или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается самих правомочий по владению и распоряжению имуществом, однако, в принципе, у него фактически отсутствует правомочие по пользованию данным имуществом. Во всех случаях приведенного примера получается, что у собственника только формально остается право собственности, но в полном объеме он им воспользоваться не может. Рассмотрим более детально приведенные случаи с позиции выражения содержания права собственности.
При нормальном осуществлении права собственности собственник может не только владеть, но и пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. В данном случае речь идет о том, что временно на законных или незаконных основаниях у собственника имущества возникают ограничения по его использованию и распоряжению, а фактически он либо ограниченно может пользоваться, либо вообще не может пользоваться своим имуществом (например, в суде удовлетворено ходатайство о запрете Регистрационной палате проводить регистрацию любой сделки с данным недвижимым имуществом), а право распоряжения фактически прекращается.
Есть еще один случай, когда собственник имущества получает на законных основаниях определенное ограничение, «ущемление прав» в использовании своего имущества, например, когда недвижимое имущество (земельный участок) собственника обременяют сервитутом. Во всех случаях следует различать законные и незаконные основания для ограничения таких прав собственника. Поэтому далее рассмотрим вопрос именно с такой позиции. В том случае, когда у собственника существенно «урезаются» его права, ему законом запрещают совершать те действия, которые он вправе совершить с принадлежащим ему имуществом в обычном случае, то собственник такого имущества все равно остается его собственником в полном смысле этого слова. Его правомочия как собственника закреплены за ним, они не передаются на время другому лицу, кроме случаев аренды, проката. Любые ограничения прав собственника закон допускает лишь в случаях для предотвращения еще большего ущерба законным правам и интересам других лиц. Поэтому в таких случаях устанавливают обеспечительные меры в гражданском и арбитражном процессах, и именно для этого земельные участки обременяют сервитутами.
Когда правомочия собственника имущества серьезно ограничиваются не на основании закона, а посредством каких-то незаконных действий, например посредством пользования имуществом без разрешения собственника, при этом владение и распоряжение имуществом остается за собственником, то в таких случаях налицо именно нарушение содержания отношений собственности. В первых случаях, когда ущемление прав собственника происходит на основании закона, его отношение к такому положению дел и волевой момент не учитываются законом (психическое отношение собственника вещи к случившемуся), и, следовательно, «выпадает» из содержания права собственности. В случае, когда вещь незаконно используют, т.е. без нарушения права владения или вероломно захватывают и используют с нарушением права владения, то волевой момент (отношение собственника к происходящему) учитывается законом, поскольку по иным, кроме предусмотренных законом, основаниям имущество собственника может выбыть из его законного владения только по его воле. Однако и в этом случае следует сделать оговорку, поскольку, помимо воли собственника, имущество выйдет из его владения и пользования или того и другого вместе с правом распоряжения в виду несчастного случая, риска случайной гибели, порчи или иного повреждения имущества, ответственность за которые всегда несет собственник данного имущества.
Правомочие владения - это законодательно закрепленная в нормах права и обеспеченная силой принуждения в отношении всех третьих лиц, незаконно посягнувших на права собственника, возможность господства над вещью. Иными словами, в данном случае формально (внешне это никак не выражается) все третьи лица обязаны в силу каких-либо оснований считать именно данное лицо собственником принадлежащего ему имущества. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении, просто все третьи лица должны относиться к данной вещи как к чужой. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.
Владение может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, по которому данная вещь была приобретена в собственность. Незаконное владение на правовое основание его приобретения не опирается. Вещи по общему праву находятся во владении тех, кто имеет то или иное право владения ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иначе говоря, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.
Закон в целях установления последствий для незаконного собственника выделяет добросовестных и недобросовестных владельцев. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. К примеру, это все те варианты собственности, когда, например, ранее похищенную (украденную вещь) перепродают новому собственнику, который ничего не знает о происхождении и судьбе данной вещи. Если владелец вещи недобросовестный, то это влечет для него последствия в виде принудительной и безвозмездной передачи вещи законному собственнику. Если собственник вещи добросовестный, то истребовать у него вещь невозможно, за исключением случая, когда у законного собственника данная вещь выбыла из собственности помимо его воли (например, украли). Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п. 3 ст. 10 ГК РФ) следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Истребовать вещь у недобросовестного собственника можно, например, посредством предъявления в суд виндикационного иска. На отношения по истребованию имущества собственника из чужого незаконного владения (фактически из незаконной собственности) влияет и срок давности владения законным владельцем вещью, иным имущественным правом.
Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, не владея ею. Например, магазин по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, чтобы пользование ими происходило в помещении ателье, скажем, в определенные дни и часы. Тоже и при пользовании игровыми автоматами.
Фактически правомочие по распоряжению вещью означает возможность определять ее судьбу.
Правомочие распоряжения - это юридически закрепленная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Если обратить внимание, например, на право аренды имуществом, то можно увидеть, что в определенной степени у арендатора с разрешения арендодателя может частично возникать и право распоряжения вещью. Речь идет о том случае, когда арендатор имеет право передать вещь в субаренду, передать ее в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, передать в залог права аренды. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник передает вещь в долг, сдает в аренду, в безвозмездное пользование, он осуществляет распоряжение вещью. Следует обратить внимание и на случай, когда собственник вещи передает некоторые права в отношении нее по доверенности, например доверенность на управление автомобилем, если это генеральная доверенность, то поверенный сможет и распорядиться доверенным ему имуществом. Однако, эти все примеры «ограниченного» права распоряжения вещью возможны под определенным условием, если собственник разрешил. В случае именно права собственности на определенную вещь право распоряжения у собственника ни чем не ограничено, представлено в наиболее полном объеме полномочий.
Некоторые вопросы могут возникнуть при определении такой формы выражения правомочия по распоряжению вещью, как ее потребление в процессе использования или уничтожение (умышленное). Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, вы съедаете яблоко, сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.
Можно сделать вывод о том, что в отношении собственности можно говорить не только об отношениях права собственности как экономической категории, но и об отношениях права собственности в юридическом смысле, т.е. с правовым содержанием данных отношений. Поскольку трудно говорить об экономическом содержании таких отношений, когда, например, собственник посредством суда пытается истребовать вещь из чужого незаконного владения и т.д.
Само содержание в российском законодательстве права собственности, как уже ранее нами отмечалось, представляет собой довольно обширную область законодательства, размещенную в различных отраслях права, однако, преимущественно нормы права, регулирующие отношения собственности, размещены законодателем в гражданском праве. Конституционное законодательство страны устанавливает лишь основы того, что в нашей стране существует и признается, равным способом защищается три формы права собственности (государственная, муниципальная и частная). Некоторые конституционные нормы посвящены особенностям реализации некоторых форм собственности, например, речь идет о конституционной норме, устанавливающей неприкосновенность жилища в РФ. Помимо гражданского законодательства, которое по своему содержанию регулирует только хозяйственный оборот вещей, имущественных и неимущественных прав (обязательств), а также обязательства из причинения вреда, отношения собственности частично регулируются и другим законодательством страны, например уголовным, административным. Отношения собственности охватывают совокупность норм, которые устанавливают общие принципы принадлежности имущества определенным лицам, регулируют и защищают принадлежность материальных благ конкретным лицам.
Традиционно в качестве основного стержня правового регулирования отношений собственности рассматривают только гражданское законодательство страны. Такой подход многих авторов к исследованию данного вопроса вполне оправдан.
Собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы другим способом и т.д. (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Заключение
В настоящей работе мы рассмотрели общие положения права собственности. Подведем итог работе. Собственность представляет собой правовой институт, имеющий межотраслевой, комплексный характер. Отношения собственности по своему характеру разнородны, и различные их аспекты регулируются разными отраслями законодательства: гражданским, уголовным, административным, экологическим, конституционным. И именно это вызывает необходимость общетеоретических обобщений и раскрытия общих закономерностей, характерных для развития отношений собственности в различных обществах. Подводя итог проделанной работе, хочется отметить, что право собственности является основополагающим правом, оказывающим влияние непосредственно или опосредованно по существу на все другие гражданские права. Право собственности оформляет власть человека над вещью, представляет собой юридически возможные действия собственника, направленные на владение, пользование или распоряжение вещью. Право собственности является сложным по своему содержанию, в нем тесно переплетаются несколько правомочий собственника, объясняющих не только статичную (нахождение имущества в собственности, обладание им), но и динамичную природу права (осуществление правомочий собственника). В современной отечественной правовой доктрине и в юридической практике содержание субъективного права собственности принято характеризовать через составляющие его правомочия. Как в законодательстве, так и в теоретической литературе обычно выделяются три правомочия собственника: владение, пользование и распоряжение определенными социальными благами. Эта модель содержания субъективного права собственности стала классической для отечественной юридической науки. В тексте заключения следует отметить далеко не радужные перспективы развития и существования права собственности в обществе.
Список используемых источников
1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в Российской газете, № 7, 21.01.2009.
.Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009, с изм. от 08.06.2010) // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
.Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
.Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // Российская газета, № 211-212, 30.10.2001.
.Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Российская газета, № 17, 27.01.1996.
.Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Российская газета, № 1, 12.01.2005.
.Андреев В.К. О праве частной собственности в России. - М.: Волтерс Клувер, 2010.
.Болдырев А.М. Основные сведения о праве собственности // Гражданин и право. 2010. № 7.
.Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. - М.: Статут, 2003.
.Власова М.В. Право собственности в России. - М.: Эксмо, 2007.
.Генкин Д.М. Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством / Отв. ред.: Е.Б. Смирнов. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003.
.Гражданское право / Под ред. О.А. Красавчикова. - М.: ИНФРА, 2009.
.Гражданское право. В 3 томах. Т. 1 / Ред. В.П. Мозолин. - М.: Проспект, 2010.
.Гражданское право. В 4 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010.
.Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2010.
.Гражданское право. Часть первая / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. - М.: Юристъ, 2010.
.Гурвич М.А. Право на иск. - М.-Л., 1949.
.Зенин И.А. Гражданское право. - М.: Юрайт-Издат, 2009.
.Иоффе О.С. Советское гражданское право // Избранные труды. В 4 т. Т. 2. - СПб.: Питер, 2004.
.Киминчижи Е.Н. О понятии собственности и содержании права собственности // Юридический вестник. 2010. № 4.
.Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве // Категории науки гражданского права. Избранные труды в 2 т. Т. 2. - М., 2005.
.Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. - СПб., 2002.
.Ломидзе О.Г. Правонаделение в гражданском законодательстве России. - СПб.: Питер, 2007.
.Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. - М.: Статут, 2003.
.Попович М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России. - Вологда, 2003.
.Потапенко С.В. Судебная защита от диффамации в СМИ. - Краснодар, 2002.
.Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности. Вопросы теории и практики: Монография. - Уфа, 1993.
.Скловский К.И. Рецензия на книгу В.А. Лапача «Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика» // Хозяйство и право. 2004.№6.
.Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. - М.: Статут, 2008.
.Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. 1998. № 6.
.Тархов В.А. Предмет гражданского права: имущественные отношения // Гражданское право. 2009. № 1.
.Черепахин Б.Б. Правопреемство по гражданскому праву // Труды по гражданскому праву. - М., 2001.
.Черняков А.А. Право, объект права и объект правового отношения: проблемы теории // Юридическое образование и наука. 2005. № 3.
.Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. - М.: Статут, 2005.