Источники правового регулирования статуса коммерсантов как физических лиц в иностранных государствах
Заключение
Список литературы
Введение
Во многих странах, где существует торговое право как самостоятельная отрасль, известно понятие коммерсанта, или купца, как участника хозяйственного оборота, правовое положение и сделки которого подчинены специальному регулированию. Проводится различие в регламентации деятельности коммерсантов и некоммерсантов. К таким странам относятся Франция, ФРГ, Бельгия, Испания, ряд латиноамериканских и других государств романо-германской системы права.
Законодательству государств с единой системой частного права, в частности США, Англии и стран английской системы права, Италии, Нидерландов, Швейцарии и некоторых других, как правило, не известно формально-юридическое понятие коммерсанта и торговой сделки. Это связано в первую очередь с тем, что торговое право здесь не выделено из гражданского. Но это не означает, что в нем отсутствуют отдельные нормы, предусматривающие специальные правила об организации деятельности лиц, ведущих производственные операции в виде промысла, и определении особых прав и обязанностей сторон в сделках, заключаемых этими участниками оборота. Более того, по мере «коммерциализации» гражданского права, его наполнения нормами, рассчитанными на регулирование промысловой деятельности в гражданских отношениях, количество таких специальных правил возрастает.
Наблюдаются, таким образом, две тенденции: к унификации частного права путем применения единообразных правил в гражданской и торговой сферах и к сохранению специальной регламентации деятельности коммерсантов и некоторых их договоров как не свойственных чисто гражданским хозяйственным операциям.
Основной целью контрольной работы является анализ экономической и правовой сущности коммерческой деятельности гражданина в гражданском и торговом праве зарубежных стран; выявление тенденций и специфики развития законодательства, регулирующего вопросы коммерсантов, как физических лиц; а также определение актуальных вопросов политики зарубежных стран в сфере индивидуального предпринимательства.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
определение понятия и правового статуса коммерсантов, являющихся физическими лицами;
анализ источников правового регулирования статуса коммерсантов как физических лиц в иностранных государствах.
Основу работы составили кодексы зарубежных стран; различные международные договоры; учебные пособия по гражданскому и торговому праву зарубежных стран; монографии и сборники нормативных актов, подготовленные отечественными авторами; а также различные электронные ресурсы.
1.Понятие и правовой статус коммерсантов, являющихся физическими лицами
Отношения общества и предпринимательства в разных странах складываются неодинаково, что, в частности, отражается и на выработанных доктриной трактовках понятий предпринимателя и его деятельности, закрепляемых в законодательстве.
Известные цивилистике различия в подходах к правовому регулированию, существующие в романо-германской правовой системе и в системе общего права, закономерно оказывают влияние на развитие экономики и гражданского законодательства, регулирующего вопросы предпринимательства в зарубежных государствах. Одним из главных проявлений данных различий в подходах и методах правового регулирования является степень приверженности той или иной правовой системы к диспозитивному или императивному методу воздействия. Принцип «разрешено все то, что не запрещено законом» реально действует только в традиции общего права, что способствует свободной конкуренции в отношении производимых в стране товаров и услуг, процесса производства, а также передовому внедрению новых методов и технологий в науку и производство. Напротив, в странах романо-германской правовой семьи (в т.ч. в России) действуют императивные ограничения в отношении предпринимателей, что закономерно влияет на состояние национальной экономики государства и на уровень развития ее производственного сектора.
Коммерсантами выступают частнокапиталистические предприниматели - индивидуальные или коллективные лица. К индивидуальным коммерсантам относятся физические лица, которые, будучи собственниками предприятия, действуют как отдельные предприниматели. Сфера их деятельности - преимущественно те секторы экономики, где не требуется значительного капитала (обслуживание, мелкая и средняя торговля, промышленное или сельскохозяйственное производство и т. д.).
Коллективные коммерсанты - это разного рода объединения предпринимателей, действующие в организационно-правовых рамках торгового товарищества, которое в большинстве случаев является юридическим лицом и собственником одного или нескольких предприятий. Особого рода коммерсантом признается в ряде случаев и государство.
Статус участника хозяйственного оборота как коммерсанта определяется природой сделок и других хозяйственных операций, которые он совершает, либо осуществлением хозяйственной (коммерческой) деятельности в виде предпринимательства. Последняя понимается как хозяйственная деятельность, которая проводится лицом на профессиональной основе в виде обычного промысла с использованием профессиональных знаний и опыта, с одной стороны, и осуществляется лицом ее от своего имени, то есть в качестве самостоятельного хозяйственного деятеля,- с другой. Указанные принципы квалификации коммерсанта присущи национальным правовым системам, исходящим из так называемых объективных и субъективных критериев оценки статуса коммерсанта. Но эти критерии оценки, как показывает само их наименование, различны.
Торговый кодекс Франции трактует понятие «коммерсант» как лицо, совершающее от своего имени и за свой счет торговые сделки и операции (при этом закон не предусматривает единого критерия отнесения сделки к категории торговой).
Во Франции, согласно ст. 1 торгового кодекса, «коммерсантами являются лица, которые совершают торговые сделки в процессе осуществления своей обычной профессии». Иными словами, статус коммерсанта определяется торговым характером заключаемых в виде промысла сделок, причем перечень их определяется в самом законе. Этот перечень операций, признаваемых торговыми, приводится в ст. 632 и 633 ФТК и включает широкий круг сделок. По признаку осуществления таких операций коммерсантами признаются как юридические, так и физические лица.
Таков же был взгляд германского торгового уложения 1864г. (§4). Новый кодекс изменил направление. Коммерсант тот, кто ведет какое-либо торговое предприятие (§1), а всякое предприятие, которое по свойству и размеру должно быть введено в порядке, принятом для торговых предприятий, считается торговым (§2). Это изменение произошло потому, что германское законодательство отказалось от объективно торговых сделок. Признание статуса коммерсанта на основании соответствия лица признакам одного из видов коммерсантов, определяемых законом, характеризуется в доктрине как субъективный принцип квалификации.
Признание статуса коммерсанта в зависимости от природы заключаемых сделок получило наименование объективного принципа определения коммерсанта. Но этот принцип не выдерживается последовательно, он дополняется субъективным критерием оценки. В соответствии с п. 2 ст. 1.2 закона о торговых товариществах № 66-537 от 24 июля 1966 г. коммерсантами являются - ввиду самой организационной формы деятельности независимо от предмета заключаемых сделок - полные товарищества, коммандитные товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью и акционерные общества.
Внесение лица в торговый реестр создает только презумпцию обладания качеством коммерсанта и является лишь одним из доказательств этого факта (ст. 61 ФТК).
По торговому законодательству Японии коммерсант - это лицо, ведущее предпринимательскую деятельность от своего собственного имени. В частности, коммерсантом считается гражданин, который на промысловой основе осуществляет реализацию товаров в торговых точках, ведет индивидуальную предпринимательскую деятельность в добывающей промышленности, занимается промыслом.
В США, согласно ст. 2-104 Единообразного торгового кодекса, коммерсантом признается лицо, которое «совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто оно обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций или товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или иного посредника».
В основе понимания предпринимательской деятельности в США лежат такие понятия, как свобода личности, субъективная автономия, приоритет и защита частной собственности, способность реализовывать свои интеллектуальные, умственные, физические возможности и сформировать частный капитал. Именно частное денежное накопление в американском восприятии предпринимательства и его общественных целей лежит в основе общенационального денежного оборота и материального запаса.
Право США придерживается, таким образом, в сфере отношений, регулируемых ЕТК, объективных критериев квалификации статуса коммерсанта, предоставляя при этом суду широкие возможности оценки «знаний и опыта» участника оборота как коммерсанта.
В Законе Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» под частным предпринимательством понимается инициативная деятельность субъектов, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих субъектов частного предпринимательства, осуществляемая от их имени, за их риск и под их имущественную ответственность.
Помимо промыслового характера заключения сделок условием признания за лицом статуса коммерсанта является деятельность его в качестве самостоятельного предпринимателя, хозяина промысла, выступающего в обороте от своего имени. Поэтому рассматриваются как коммерсанты, например, комиссионеры, но не считаются коммерсантами служащие, действующие как представители общества или компании от их имени.
правовой коммерческий физический зарубежный
2.Источники правового регулирования статуса коммерсантов как физических лиц в иностранных государствах
Как системы права стран Союза независимых государств, так и большинство систем зарубежного права рассматривают государственную регистрацию в качестве обязательного условия законного предпринимательства. Единственным известным исключением является законодательство Республики Казахстан, где, согласно п. 2 ст. 19 ГК Казахстана и п. 1 ст. 27 Закона «О частном предпринимательстве», регистрация предпринимателей без образования юридического лица имеет явочный характер и заключается в уведомительной постановке физического лица на учет в качестве индивидуального предпринимателя.
ГК Беларуси и Закон Беларуси «О предпринимательстве в Республике Беларусь» №813-XII от 28.05.1991 г. идут по тому же пути, что и абсолютное большинство других зарубежных систем права, согласно которому гражданин, осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность в отсутствии государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является индивидуальным предпринимателем. Специфической чертой действующего в Беларуси порядка легитимации предпринимательства является тот факт, что по Белорусскому законодательству процедура лицензирования по времени предшествует процедуре государственной регистрации.
С принятием в Украине Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» №755 от 15.05.2003 г., комплексно урегулировавшего процедуру регистрации, впервые в украинском законодательстве появилось и само понятие государственной регистрации.
По гражданскому законодательству большинства западноевропейских стран и США лицо признается коммерсантом с момента его регистрации под наименованием своей фирмы, а, следовательно, наличие государственной регистрации большинством правопорядков расценивается, как легализующий признак предпринимательской деятельности.
В США, где индивидуальное предпринимательство является основной формой ведения малого бизнеса, законодательством предусмотрен упрощенный порядок государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица. Законодательством большинства штатов установлено, что если гражданин является художником, писателем или ремесленником, который осуществляет свою работу на контрактной основе, агентом по продаже товаров, услуг и пр. - он автоматически приобретает статус индивидуального предпринимателя. В основном на территории США государственная регистрация в обязательном порядке требуется только в случаях, когда у индивидуального предпринимателя имеются наемные работники или если его деятельность подлежит обязательному лицензированию (получение идентификационного номера работодателя и регистрационного сертификата). Американские предприниматели могут осуществлять деятельность под собственным именем или под торговым обозначением, которое подлежит обязательной регистрации в уполномоченных органах штатов.
Лицензирование, как метод административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, применяется как на территории стран-участниц СНГ, так и в зарубежных экономически-развитых государствах. При этом система лицензирования, существующая в странах континентальной правовой семьи, имеет общие черты с российской процедурой лицензирования. В США, напротив, лицензированию предпринимательской деятельности характерны значительные отличительные особенности, там в основе системы лицензирования лежит субъективный, а не объективный, как в России, принцип разрешительных действий.
Признание за участником оборота статуса коммерсанта является важным юридическим фактом и влечет за собой определенные юридические последствия.
Все заключенные коммерсантом сделки презюмируются связанными с функционированием его предприятия и поэтому являющимися торговыми сделками со всеми вытекающими отсюда последствиями (см. п. 4). Действие такой презумпции прямо предусматривается в §344 ГТУ и выводится французской судебной практикой из толкования п. 2 ст. 638 ФТК. Это правило применяется к любым сделкам коммерсантов - односторонним и двусторонним, договорам и квазидоговорам.
Особое значение презумпция торгового характера сделок имеет в странах, законодательство которых не содержит самого перечня таких сделок, например в ФРГ. Презумпция может быть опровергнута доказательством того, что данная сделка не относится к деятельности коммерсанта, то есть обоснованием чисто гражданского характера спорного обязательства, не связанного с коммерческой деятельностью коммерсанта.
Признание участника оборота коммерсантом создает для него также ряд специальных обязанностей и прав в организационно-хозяйственной деятельности по ведению промысла. Дополнительные обязанности, подчиняющие деятельность коммерсантов более строгому режиму, преследуют в первую очередь цель обеспечить и защитить интересы других участников оборота, а дополнительные права - закрепить за коммерсантами некоторые прерогативы.
К специальному кругу налагаемых на коммерсантов обязанностей по ведению предпринимательской деятельности относятся:
публикация сведений о самом коммерсанте в форме регистрации его в торговом реестре, преследующая цель дать представление третьим лицам о правовом статусе коммерсанта и общие сведения о его имущественном положении;
ведение ряда специальных реестров (торговых книг) о ходе и результатах хозяйственной деятельности, что служит целям контроля за ее проведением, а при возникновении споров с третьими лицами облегчает доказательство фактов проведения операций;
объявление в установленном порядке информации о прекращении платежей по взятым обязательствам для открытия кредиторами специальной процедуры - конкурсного процесса - по взысканию с коммерсанта задолженности;
открытие собственного банковского счета (по законодательству некоторых стран).
Как и всякая отрасль экономики, торговля в существенной степени регулируется установлениями государственного, административного, налогового, уголовного и других отраслей публичного права. Однако под коммерческим правом в науке и законодательстве понимаются, прежде всего, частноправовые нормы. За рубежом коммерческим правом признается исключительно система норм частного права. Ни как отрасль публичного права, ни как смешение норм частного и публичного характера коммерческое право не могло бы иметь никаких оснований для самостоятельного существования.
Заключение
Первоначально торговое право применялось к сделкам по обращению благ forma non mutata. Но каждая новая кодификация вносила что-нибудь новое: французское торговое уложение 1808 г. присоединило сделки антрепренера публичных зрелищ, содержателя справочных контор; германское торговое уложение 1861 г. отнесло сюда же сделки по изданию, а также по содержанию типографий; итальянское торговое уложение 1882 г. включило в число торговых сделок куплю-продажу недвижимостей, совершаемую со спекулятивной целью, операции товарных складов, сделки по содержанию фабрик и мануфактур; германское торговое уложение 1891 г. признало торговый характер за промышленным предприятием, которое по свойству и объему его должно быть ведено порядком, принятым для торговых предприятий. Сюда же привлечена и часть сельского и лесного хозяйства.
Из сказанного о соотношении торгового и гражданского прав следует, что торговое право вовсе не представляет самостоятельной науки. Оно составляет лишь часть гражданского правоведения, более подробно разработанную в интересах отдельного преподавания. Обособленность же преподавания объясняется выдающимся общественным интересом к этой области отношений, сложностью последних, которая порождает практические затруднения.
Все сделки, совершаемые коммерсантом в связи с его промыслом, должны быть подчинены торговому праву.
Таким образом, как видно из правовых актов зарубежных стран, торговое право, как таковое имеет право на существование, ибо имеет только ему свойственный предмет регулирования, круг субъектов, определенных несколькими признаками, объект правоотношений. В то же время, как было сказано в тексте контрольной работы, многие страны упраздняют действие торговых кодексов с целью устранения дуализма в системе национального законодательства, ибо торговые правоотношения тесно переплетаются с хозяйственными и гражданскими правоотношениями и для их регулирования следует, по мнению зарубежных законодателей, применять нормы соответствующих законодательных актов. В то же время в некоторых других странах и (Франция, Германия, Япония) продолжают действовать торговые кодексы, регулирующие специфические торговые отношения.
Список литературы
Нормативно-правовая литература:
1.Гражданский кодекс Франции 1804 г. (Code civil, именуемый также Кодексом Наполеона).
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г.
.Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27.12.1994 г.
.Германское гражданское уложение 1896 г.
.Единообразный торговый кодекс (Uniform Commercial Code).
Доктринальная литература:
1.Андреева Л.В. «Коммерческое право России. Проблемы правового регулирования» М.:2004.- 453 с.
2.Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М., 1998.- 387 с.
.Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: Системные аспекты (предпринимательское и коммерческое право в системе права и законодательства, системе юридических наук и учебных дисциплин). - СПб.: Юридический Центр Пресс, 2002.- 295 с.
.Попондопуло В.Ф. Международное торговое право. Уч. пособие. Под общ ред. В.Ф. Попондопуло. - М.: Омега - Л, 2005.- 769 с.
.Постовой Н.В. Коммерческое право: учебное пособие / Под ред. Н.В. Постового. - М.: ИД «Юриспруденция», 2006.- 743 с.
.Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., ИНФРА-М, 2000.- 372 с.
.Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - М.: СПАРК, 1994. С.105.
9.Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С.63.