Государственная пошлина при обращении в хозяйственные суды
Государственная пошлина при обращении в хозяйственные суды
Каждый субъект хозяйствования периодически сталкивается с необходимостью обратиться в суд для защиты своих прав. Исковые и иные заявления в большинстве случаев хозяйственные суды рассматривают при условии уплаты истцами либо заявителями государственной пошлины (далее - госпошлина). Ошибки, которые допускаются при ее уплате, могут привести к тому, что исковое или иное заявление будет оставлено без движения.
Порядок действий по уплате госпошлины
Для того чтобы исковое или иное заявление было рассмотрено хозяйственным судом (далее - хозсуд), до обращения в суд необходимо уплатить госпошлину.
БУХГАЛТЕРУ, ЮРИСКОНСУЛЬТУ
Законодательством определены категории лиц, освобожденных от уплаты госпошлины, например по искам к налоговым, таможенным и другим органам о взыскании сумм из бюджета, а также за подачу жалоб по таким делам и т.д.
П.1 ст.257 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК)
Для уплаты госпошлины необходимо выполнить ряд действий.
Действие 1. Рассчитываем цену иска.
Цена иска - это размер требований в денежном выражении.
БУХГАЛТЕРУ, ЮРИСКОНСУЛЬТУ
Цена иска рассчитывается, если исковое заявление содержит требования
имущественного характера, а также если в заявлении присутствуют
требования как имущественного, так и неимущественного характера
К требованиям имущественного характера относятся требования:
о взыскании денежных средств (задолженности, пени и др.);
об истребовании имущества;
о понуждении к исполнению договорных обязательств <2>;
иные требования, связанные с передачей взыскателю денежных средств и иного имущества, в том числе имущественных прав и обязанностей.
<2> Ч.1 ст.128 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК), п.1 приложения 16 к НК.
К требованиям неимущественного характера причисляются требования:
о признании сделок недействительными;
защите деловой репутации <3>;
иные требования, не подлежащие стоимостной оценке и не связанные с передачей денежных средств и иного имущества.
<3> Абз.5 п.6.1 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 8 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине" (далее - Постановление Пленума N 8).
БУХГАЛТЕРУ, ЮРИСКОНСУЛЬТУ
По неимущественным искам цена иска не определяется, а госпошлина
уплачивается исходя из фиксированных ставок в базовых величинах (далее -
БВ), установленных для неимущественных требований
Цена иска в большинстве случаев определяется исходя из взыскиваемой либо оспариваемой суммы или из стоимости имущества, требование о возврате которого предъявляется в исковом заявлении <4>.
<4> Ч.1 ст.128 ХПК.
По искам, содержащим требования как имущественного, так и неимущественного характера, цена иска определяется исходя из имущественных требований, но госпошлина уплачивается и за те и за другие <5>.
<5> Абз.2 ст.252 НК.
Пример 1.
ООО "Недвижимость" планирует обратиться в хозсуд с исковым заявлением к УП "Оптторг" о выселении его из помещений (неимущественное требование) и взыскании арендной платы в размере 110 млн. руб. (имущественное требование). Цена данного иска составит 110 млн. руб.
Госпошлина за рассмотрение данного искового заявления будет уплачиваться исходя из требований имущественного и неимущественного характера
Цена иска (если он подлежит оценке) указывается в исковом заявлении <6>.
<6> Абз.4 ч.2 ст.159 ХПК.
Действие 2. Определяем ставку и сумму госпошлины, которые зависят:
от объекта обложения госпошлиной (рассмотрение исковых и иных заявлений, жалоб и т.д. <7>);
характера требований (имущественные, неимущественные);
лица, которое обращается в хозсуд (юридическое, физическое, индивидуальный предприниматель (далее - ИП));
суда, в который подается заявление (Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь (далее - ВХС), иные хозсуды (областей и г. Минска) <8>);
цены иска (если иск подлежит оценке).
<7> Ст.249 НК.
<8> Ст.48 ХПК.
Ставки госпошлины за рассмотрение хозсудами исковых и некоторых иных заявлений <9>
Объект обложения Характер требований Суд Цена иска Ставка Рассмотрение исковых заявлений Имущественные, в том числе об истребовании имущества, о понуждении к исполнению обязательства о передаче имущества и иные (п.1 приложения 16 к НК) Независимо До 100 БВ 15 БВ От 100 до 1000 БВ 5% от цены иска, но не менее 15 БВ От 1000 до 10000 БВ 5% от 1000 БВ плюс 3% от суммы, превышающей 1000 БВ Свыше 10000 БВ 1% от цены иска, но не менее суммы 5% от 1000 БВ плюс 3% от суммы, превышающей 1000 БВ (до 10000 БВ) <10>Неимущественные (п.2 приложения 16 к НК) Хозяйственные - при обращении ИП и граждан - 5 БВ по каждому требованию Хозяйственные - при обращении юрлиц - 10 БВ по каждому требованию ВХС - при обращении юрлиц - 20 БВ по каждому требованию По спорам, возникающим из заключения, изменения, расторжения договоров, о признании сделок недействительными ВХС - 20 БВ Хозяйственные - 10 БВ Рассмотрение заявлений О признании недействительными полностью либо частично актов органов государственного управления или иных органов, не имеющих нормативного характераХозяйственные - при обращении ИП и граждан - 5 БВ по каждому акту Хозяйственные - при обращении юрлиц - 10 БВ по каждому акту ВХС - при обращении юрлиц - 20 БВ по каждому акту О возбуждении приказного производства Независимо До 100 БВ 2 БВ Свыше 100 БВ 5 БВ О признании юрлица или ИП экономически несостоятельным, подаваемые кредиторамиНезависимо - 10 БВ Об установлении фактов, имеющих юридическое значение ВХС - 15 БВ Хозяйственные - 10 БВ
<9> Приложение 16 к НК.
<10> Если при цене иска свыше 10000 БВ сумма, составляющая 1% от цены иска, будет менее суммы, составляющей 5% от 1000 БВ + 3% от 9000 БВ, уплачивается госпошлина в размере 5% от 1000 БВ + 3% от 9000 БВ.
БУХГАЛТЕРУ, ЮРИСКОНСУЛЬТУ
Если ставка госпошлины определена в БВ, госпошлина уплачивается исходя из БВ, установленной на день поступления в суд искового или иного заявления, а при отправке через отделение почтовой связи - исходя из БВ, установленной на день отправления <11>.
<11> Абз.2 п.5.4 Постановления Пленума N 8
Если заявление содержит несколько требований (имущественных, либо неимущественных, либо и тех и других), госпошлина уплачивается за каждое требование.
Пример 2.
ОДО "Висма" планирует обратиться с исковым заявлением в хозсуд о взыскании с ООО "Мега" суммы неосновательного обогащения в размере 900 млн. руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 220 млн руб. Размер госпошлины составит 32 млн. руб. в соответствии с расчетом:
) 900 млн. руб. + 220 млн. руб. = 1,12 млрд. руб. - цена иска (более 10000 БВ);
государственная пошлина иск суд
2) цена иска превышает 10000 БВ, поэтому госпошлина рассчитывается по ставке 1% от цены иска, что составляет 11,2 млн. руб.;
) госпошлина при цене иска свыше 10000 БВ должна быть не менее 5% от 1000 БВ + 3% от суммы, превышающей 1000 БВ (до 10000 БВ), что составляет 32 млн. руб. (5% от 100 млн. руб. (1000 БВ) + 3% от 900 млн. руб. (9000 БВ));
) 11,2 млн. руб. < 32 млн. руб., поэтому госпошлина должна быть оплачена в размере 32 млн. руб.
Существует способ судебной защиты прав, обращаясь к которому взыскатель может сэкономить на госпошлине и при этом получить такой же результат, как и при рассмотрении требований, например, в исковом производстве. Это приказное производство.
Пример 3.
За рассмотрение заявления о взыскании суммы долга 500 млн. руб. в исковом производстве размер госпошлины составит 17 млн. руб. (5% от 100 млн. руб. (1000 БВ) + 3% от 400 млн. руб. (сумма, превышающая 1000 БВ), в то время как за его рассмотрение в приказном производстве сумма госпошлины будет равна 500 тыс. руб. (5 БВ, так как цена иска превышает 100 БВ)
В пользу выбора процедуры приказного производства говорит и то, что в случае отказа в вынесении определения о судебном приказе на всю сумму независимо от причин отказа, а также при отмене определения госпошлина возвращается заявителю из бюджета. При отрицательном результате заявитель в 15-дневный срок с момента получения определения об отказе может перейти в исковое производство, при этом уплаченная госпошлина подлежит зачету в счет требуемой к уплате в исковом производстве <12>.
<12> Ч.4 ст.224 ХПК, подп.8.5 Постановления Пленума N 8.
РУКОВОДИТЕЛЮ
В порядке приказного производства не рассматриваются требования:
об истребовании недвижимого имущества;
исполнении гарантийного обязательства;
требования либо переводе долга <13>.
<13> Ч.3 ст.220 ХПК.
При подаче заявления без уплаты госпошлины либо в размере менее установленного хозсуд оставляет его без движения и предоставляет возможность устранить указанный недостаток, в случае неустранения которого суд возвращает заявление истцу или заявителю <14>.
<14> Ст.162 ХПК
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Непредставление истцом доказательств оплаты госпошлины от цены имущественного требования о возврате недвижимого имущества послужило законным основанием к возврату судом первой инстанции искового заявления ввиду неисполнения определения суда об оставлении искового заявления без движения в установленный срок.
Постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь от 17.03.2008 (дело N 01-16/15-6/2008/300К)
Действие 3. Уплачиваем госпошлину и оформляем платежные документы на оплату.
Факт уплаты госпошлины подтверждается платежным поручением, которое представляется в хозсуд вместе с исковым или иным заявлением. Это может быть как дополнительный экземпляр платежного поручения, так и экземпляр, составленный на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей. В платежном поручении, в том числе и в указанном экземпляре, составленном на бумажном носителе, должна присутствовать дата исполнения, подпись ответственного исполнителя и оригинальная печать банка <15>. Кроме названных реквизитов никаких иных отметок на платежном поручении проставлять не требуется.
<15> Ч.2 п.4 ст.251 НК.
При оплате госпошлины наличными деньгами факт ее уплаты подтверждается квитанцией банка либо организации связи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь <16>.
<16> Ч.1 п.4 ст.251 НК.
БУХГАЛТЕРУ, ЮРИСКОНСУЛЬТУ
Не являются надлежащим подтверждением уплаты госпошлины ксерокопия или фотокопия платежных документов, копия электронного документа и т.д. <17>.
<17> Ч.4 подп.5.2 Постановления Пленума N 8
Платежные документы, в том числе квитанция об уплате госпошлины наличными денежными средствами, должны содержать сведения, подтверждающие уплату госпошлины именно по тому заявлению, к которому они прилагаются.
В назначении платежа указываются:
хозсуд, в который подается заявление;
наименование сторон (истца, ответчика и т.д.);
требование по конкретному исковому или иному заявлению <18>.
<18> Ч.1, 2 подп.5.2 Постановления Пленума N 8.
Как показывает судебная практика, суды отказывают в принятии заявлений о возбуждении приказного производства, если в представленных платежных поручениях, подтверждающих факт уплаты госпошлины, указанные в назначении платежа данные не соответствуют требованиям законодательства <19>, например, если при подаче заявления о возбуждении приказного производства в назначении платежа указано "Госпошлина за подачу искового заявления". При этом суд отмечает, что приложенный платежный документ не позволяет сделать вывод об уплате вышеуказанным платежным поручением госпошлины по заявлению о возбуждении приказного производства.
<19> Ч.1 ст.222 ХПК, подп.5.2 Постановления Пленума N 8.
Представление платежных документов, не соответствующих перечисленным требованиям, в том числе экземпляра, составленного на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, без даты исполнения, подписи исполнителя, оригинальной печати банка влечет оставление искового заявления без движения и в случае неустранения истцом нарушений - его возврат истцу <20>.
<20> Ст.162 ХПК.
БУХГАЛТЕРУ
Реквизиты для уплаты госпошлины размещены на сайте ВХС www.court. by.
Для того чтобы найти на сайте необходимые реквизиты, нужно выбрать из списка, расположенного в левом верхнем углу главной страницы сайта:
"хозяйственные суды областей и г. Минска" - > необходимый хозяйственный
суд - "подача иска (реквизиты для оплаты государственной пошлины)"
Изменение размера исковых требований
При увеличении размера исковых требований госпошлина уплачивается истцом в соответствии с увеличением цены иска. Истец должен вместе с заявлением об увеличении требований представить суду платежные документы, подтверждающие факт доплаты госпошлины (платежные поручения, квитанции банка либо организации связи) <21>.
<21> Ч.2, 3 ст.127 ХПК.
При уменьшении исковых требований, не связанных с добровольным удовлетворением ответчиком требований, уплаченная госпошлина из бюджета не возвращается <22>.
<22> Подп.10.8 Постановления Пленума N 8.
ЮРИСКОНСУЛЬТУ
Если суд уменьшает неустойку (пеню) в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, госпошлина из бюджета не возвращается, но возмещается ответчиком истцу исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без ее уменьшения <23>.
<23> Подп.10.16 Постановления Пленума N 8
В случае если цена иска, с которого была уплачена госпошлина, уточняется хозсудом в сторону уменьшения, госпошлина возвращается из бюджета <24>. Цена иска, как правило, уточняется при обнаружении счетной ошибки.
<24> Подп.1.7 ст.259 НК.
Существуют определенные особенности в уплате госпошлины, связанные с увеличением размера процентов за пользование чужими денежными средствами. Так, если оно вызвано увеличением:
ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь по состоянию на день вынесения решения - госпошлина не доплачивается, а взыскивается с виновной стороны;
периода просрочки до дня вынесения решения - истец должен доплатить госпошлину <25>.
<25> Подп.10.17 Постановления Пленума N 8.
Если в период до дня вынесения решения ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь снизилась, в связи с чем требования удовлетворены в меньшем размере, уплаченная госпошлина частично возвращается истцу из бюджета <26>.
<26> Подп.10.18 Постановления Пленума N 8.
Мировые соглашения, соглашения о примирении
При обращении с исковым заявлением в хозсуд, если имеется согласованное сторонами ходатайство о проведении примирительной процедуры, госпошлина уплачивается в размере 50% от установленной ставки. Если стороны не достигли примирения по всем или отдельным требованиям, по ним может быть продолжено производство по делу. В таком случае, если сумма госпошлины по требованиям, подлежащим дальнейшему рассмотрению, больше суммы госпошлины, уплаченной при обращении (50% от ставки), производится доплата с учетом внесенной суммы <27>.
<27> Ч.1, 2 подп.6.6 Постановления Пленума N 8.
Пример 4.
Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика стоимости строительных работ в размере 60 млн. руб. К исковому заявлению прилагалось соглашение о рассмотрении спора в примирительной процедуре, и госпошлина была уплачена в размере 1,5 млн. руб. (50% от предусмотренной ставки).
Сторонами заключено мировое соглашение в примирительной процедуре относительно 20 млн. руб. Касательно оставшихся 40 млн. руб. продолжено производство по делу, в связи с чем следует доплатить 500 тыс. руб. госпошлины (2 млн. руб. (по требованию о взыскании 40 млн руб.) - 1,5 млн. руб. (уплачено при обращении))
В случае если при обращении в хозсуд госпошлина уплачена в полном размере, при достижении сторонами примирения истцу из бюджета возвращается часть уплаченной им госпошлины. Ее размер определяется исходя из судебной процедуры, в которой стороны достигли примирения: в примирительной процедуре - 50% <28>; при рассмотрении спора судом - 25% <29>.
<28> Подп.2.1.4 ст.259 НК.
<29> Подп.2.3 ст.259 НК.
При заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства госпошлина не возвращается.