Новшества в сфере статистического декларирования товаров
НОВШЕСТВА В СФЕРЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ
Новая форма статистической или периодической статистической декларации
Действующим законодательством на резидентов Республики Беларусь при исполнении внешнеторговых договоров, когда совершение таможенных операций в отношении товаров не производится, возложена обязанность представить в центр статистического декларирования или в пункт таможенного оформления для регистрации статистическую или периодическую статистическую декларацию.
Справочно. Изложенное требование предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ N 178), а порядок статистического декларирования определен Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 N 549 "О статистическом декларировании товаров" (далее - Постановление N 549).
Согласно ст. 11.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) непредставление в установленный срок статистической или периодической статистической декларации либо ее отсутствие влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от 10 до 100 базовых величин.
До 1 марта 2012 г. форма и порядок заполнения статистической или периодической статистической декларации определялись Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30.04.2009 N 37 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений и аннулирования зарегистрированной статистической декларации и периодической статистической декларации" (далее - Постановление N 37). С 1 марта 2012 г. данные вопросы регулируются Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26.01.2012 N 2 "О некоторых вопросах статистического декларирования товаров" (далее - Постановление N 2).
Напомним, что еще в октябре 2011 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2011 N 1374 "О некоторых вопросах таможенного регулирования, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" предусмотрено представление рассматриваемых деклараций только в виде электронного документа. Такое требование вступило в силу с 26 января 2012 г. В свою очередь, с 1 марта 2012 г. Постановлением N 2 скорректированы подходы к оформлению таких деклараций.
Справочно. Согласно Указу N 178: внешнеторговый договор - это договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг; статистическая декларация - это декларация установленной формы, которая оформляется экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более, регистрируется должностными лицами таможенных органов и является документом валютного контроля внешнеторговых операций; периодическая статистическая декларация - это статистическая декларация, которая оформляется экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по двум и более фактам отгрузок (поставок) товаров за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора, регистрируется должностными лицами таможенных органов и является документом валютного контроля внешнеторговых операций.
Постановлением N 2 утверждена новая форма статистической и периодической статистической декларации. Она определена приложением к Постановлению N 2.
Отметим, что новая форма рассматриваемых деклараций отличается от предыдущей. Как и ранее, она состоит из основной и добавочной форм. Однако каждая из таковых предполагает указание сведений о 5 наименованиях товаров (ранее в основной форме указывались сведения об одном товаре, а в дополнительной - о трех либо о девяти). Сократилось и количество граф.
Сохранено положение о том, что в рамках одной статистической или периодической статистической декларации допускается указание сведений не более чем о 999 товарах.
Справочно. В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений и аннулирования зарегистрированной статистической декларации и периодической статистической декларации, утвержденной Постановлением N 37, статистическая декларация имела форму таможенного документа "Грузовая таможенная декларация", утвержденного Приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 N 246-ОД, и состояла из основного формуляра формы ТД-1 и необходимого числа формуляров формы ТД-2 или ТД-3.
Сведения, подлежащие указанию в статистической или периодической статистической декларации
Постановлением N 2 утверждена Инструкция о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений в зарегистрированные статистическую декларацию и периодическую статистическую декларацию, а также их аннулирования (далее - Инструкция N 2). Глава 2 Инструкции N 2 определяет порядок заполнения граф статистической или периодической статистической декларации (см. табл. 1).
Таблица 1
Графа Подлежащие указанию сведения Примечания 1 "Декларация" Данная графа состоит из трех разделов. Ее заполнение осуществляется одним из следующих вариантов: ЭК СД ЭК ПД ЭК СД КС ЭК ПД КС ИМ СД ИМ ПД ИМ СД КС ИМ ПД КС ЭК означает оформление декларации на передаваемые резидентом нерезиденту товары (экспорт). ИМ означает оформление декларации на передаваемые нерезидентом резиденту товары (импорт). СД и ПД означает соответственно статистическую или периодическую статистическую декларацию. КС указывается при внесении изменений в зарегистрированную декларацию 2 "Экспортер / Импортер N" Данная графа состоит из двух разделов: - первый - сведения об экспортере (импортере); - второй - УНП экспортера (импортера) В соответствии с Указом N 178 экспортер (импортер) - резидент, заключивший внешнеторговый договор, либо к которому перешли права и обязанности по внешнеторговому договору в результате уступки прав требования (перевода долга) между резидентами в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь. При заполнении первого раздела указываются: - для юридического лица - сокращенное наименование, место нахождения (краткое название страны в соответствии с Классификатором стран мира (далее - Классификатор стран мира) согласно приложению 22 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (далее - Решение КТС N 378)), почтовый индекс, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса, строения), номер квартиры (комнаты, офиса) и контактный телефон (с указанием кода города); - для индивидуального предпринимателя - фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), место жительства (краткое название страны в соответствии с Классификатором стран мира, почтовый индекс, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса, строения), номер квартиры (комнаты, офиса) и контактный телефон (с указанием кода города) 3 "Формы" В первом разделе указывается порядковый номер формы статистической декларации, а во втором - общее количество форм декларации, включая основную и добавочныеКак отмечалось, в рамках одной статистической или периодической статистической декларации допускается указание сведений не более чем о 999 товарах. Соответственно общее количество форм декларации, включая основную и добавочные, не должно превышать 200 4 "Всего товаров" Указывается общее количество декларируемых товаров5 "Предшествующий документ" Указывается номер регистрации принятия статистической или периодической статистической декларации, в которую вносятся изменения Данная графа заполняется только в случае внесения изменений в зарегистрированную декларацию 6 "Торгующая страна" Данная графа состоит из двух разделов: - первый - код торгующей страны; - второй - код административно- территориального деления торгующей страны Под торгующей страной понимается в данном случае страна, в которой зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее контрагентом экспортера (импортера) по заключенному им внешнеторговому договору. Соответствующие коды указываются согласно Классификатору стран мира и Классификатору административно- территориального деления стран мира (приложение 1 к Постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24.12.2010 N 48 (далее - Постановление N 48)) (далее - Классификатор административно- территориального деления стран мира). Если страна регистрации лица неизвестна или код отсутствует в соответствующем классификаторе, то в первом разделе указывается цифровой код "00", во втором - "000" 7 "Характер сделки" Данная графа состоит из трех разделов: - первый - код характера сделки; - второй - код особенности внешнеэкономической сделки; - третий - код вида поставки Соответствующие коды указываются согласно Классификатору характера сделки (приложение к Инструкции N 2), Классификатору особенности внешнеэкономической сделки (приложение 3 к Постановлению N 48), Классификатору видов поставок товаров, подлежащих учету при осуществлении экспортных операций, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.12.2006 N 1699 (далее - Классификатор видов поставок). Отметим, что третий раздел заполняется только экспортером товаров - организацией, имеющей субъекты товаропроводящей сети за рубежом и находящейся в подчинении (составе) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных (Минского городского) исполнительных комитетов, или от его имени и по поручению таможенным представителем. При этом в случае возможности отнесения вида прямой поставки к нескольким кодам Классификатора видов поставок указывается код, имеющий меньшее числовое значение 8 "Валюта и общая сумма по счету" В первом разделе графы указывается буквенный код валюты, в которой определена стоимость всех товаров, а во второй - цифровыми символами общая стоимость товаров, уплаченная либо подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями в соответствии с условиями внешнеторгового договора в валюте согласно условиям договора Отметим, что данная графа заполняется, если стоимость всех товаров выражена в одной валюте. При этом код валюты указывается согласно Классификатору валют (приложение 23 к Решению КТС N 378) (далее - Классификатор валют). Если условиями внешнеторгового договора не предусматривается осуществление денежного платежа в оплату товаров, во втором разделе указывается оценочная стоимость товара в валюте оценки 9 "Описание товаров" Данная графа состоит из трех разделов: - первый - краткое наименование товара в соответствии с транспортными (перевозочными) документами или счетом-фактурой (инвойсом), а также дополнительные сведения для отнесения товара к десятизначному коду по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС); - второй - количество акцизных марок (при ввозе товаров, подлежащих маркировке акцизными марками); - третий - в экспортной статистической декларации - дата отпуска товаров со склада экспортера (списания с бухгалтерского учета реализованных товаров - если эта дата позднее даты отпуска товаров со склада на один и более рабочих дней), в импортной статистической декларации - дата оприходования товаров в установленном порядке импортером Отметим, что при заполнении периодической статистической декларации сведения о товарах, экспортированных (импортированных) в разные дни, указываются в отдельных графах 9 "Описание товара". Напомним, что согласно Постановлению N 549: - статистическая декларация представляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления; - периодическая статистическая декларация представляется не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным. При этом периодическая статистическая декларация представляется по двум и более отгрузкам (поступлениям) товаров за отчетный месяц по одному внешнеторговому договору, отгруженных (поставленных) на одних и тех же условиях, если общая сумма стоимости товаров по данным отгрузкам (поступлениям) составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более 10 "Страна отправления" В графе указывается краткое название страны отправления товаров Сведения о стране отправления товаров определяются на основании сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах, по которым начата перевозка товаров. При этом такое наименование указывается согласно Классификатору стран мира. При заполнении статистической декларации на принимаемые резидентом от нерезидента товары, находящиеся на территории Республики Беларусь, в данную графу вносится запись "Беларусь" 10(a) "Код страны отправления" В графе декларации указываются: - в первом разделе - код страны отправления; - во втором разделе - код административно- территориального деления страны отправления Соответствующие коды указываются согласно Классификатору стран мира и Классификатору административно- территориального деления стран мира. При отсутствии в последнем соответствующего кода во втором разделе указывается цифровой код "000" 11 "Страна происхождения" В графе указывается краткое наименование страны происхождения товаров Такое наименование указывается согласно Классификатору стран мира. Отметим, что если нанесенная на товар маркировка или имеющиеся документы не указывают на конкретную страну происхождения товаров, а содержат информацию о происхождении товаров с территории Европейского союза, то в данную графу вносится запись "Евросоюз". Если страна происхождения товара неизвестна, то в данную графу вносится запись "Неизвестна" 12 "Код страны происхождения" В графе указывается код страны происхождения товара Такой код указывается согласно Классификатору стран мира. Если имеющиеся документы не указывают на конкретную страну происхождения товаров, а содержат информацию о происхождении товаров с территории Европейского союза, то в данной графе указывается латинскими буквами код "EU". Если страна происхождения товара неизвестна, то в данной графе указывается цифровой код "00" 13, 14Инструкцией N 2 заполнение указанных граф не предусмотрено (они являются резервными) 15 "Товар" В графе указывается цифровыми символами порядковый номер товара, указанного в графе 9 "Описание товара" декларации, начиная с единицы Как отмечалось, в рамках одной статистической или периодической статистической декларации допускается указание сведений не более чем о 999 товарах 16 "Код товара"В графе указывается без пробелов десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС Код товара указывается на дату, указанную в третьем разделе графы 9 "Описание товаров" декларации, т.е.: при экспорте - на дату отпуска товаров со склада экспортера (списания с бухгалтерского учета реализованных товаров - если эта дата позднее даты отпуска товаров со склада на один и более рабочих дней); при импорте - на дату оприходования товаров в установленном порядке импортером. По изделиям групп 61, 62, 64 и товарных позиций 7317 00, 7318 ТН ВЭД ТС, а также по частям и принадлежностям групп 84 - 92 ТН ВЭД ТС при большой номенклатуре товаров в данной графе допускается указание кода товарной позиции. Товарные позиции ТН ВЭД ТС, подсубпозиции которых имеют различные дополнительные единицы измерения, указываются под различными порядковыми номерами. Для экспортеров, которые осуществили вывоз товаров из Республики Беларусь и их реализацию в розничной торговле на территории государств - членов Таможенного союза, в данной графе допускается указание кода товарной позиции 17 "Страна назначения" В графе указывается краткое название страны назначения товаров Страна назначения товаров определяется на основании сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах. Такое наименование указывается согласно Классификатору стран мира. При заполнении декларации на передаваемые резидентом нерезиденту товары, если внешнеторговым договором не предусмотрен их вывоз с территории Республики Беларусь, в данную графу вносится запись "Беларусь" 17(а) "Код страны назначения" В графе указываются: - в первом разделе - код страны назначения; - во втором разделе - код административно- территориального деления страны назначения Соответствующие коды указываются согласно Классификатору стран мира и Классификатору административно- территориального деления стран мира. При отсутствии в последнем соответствующего кода во втором разделе указывается цифровой код "000" 18 "Вес нетто (кг)" Указывается в килограммах масса нетто декларируемого товараДля товаров, перемещаемых в упакованном виде, указывается масса декларируемых товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке исходя из потребительских свойств товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств. В остальных случаях в данной графе указывается масса декларируемых товаров без учета какой-либо упаковки. Для товаров, перемещаемых без упаковки (насыпью, навалом, наливом) или перемещаемых трубопроводным транспортом, в данной графе указывается общая масса товаров. Указанное значение округляется до трех знаков после запятой. Если масса товара составляет менее одного грамма, то в данной графе указывается значение с точностью до шести знаков после запятой. Через знак разделителя "/" в данной графе указывается масса нетто декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара. Если сведения о массе нетто декларируемого товара без учета всех видов упаковки неизвестны, в графе через знак разделителя "/" указывается масса нетто декларируемого товара. При статистическом декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, в данной графе указывается масса таких товаров 19 "Вес брутто (кг)" Указывается масса брутто декларируемого товараТакая масса указывается с учетом всех видов упаковки согласно транспортным (перевозочным), коммерческим и иным документам либо информации на упаковке товара. Указанное значение округляется до трех знаков после запятой. Если масса товара составляет менее одного грамма, то в данной графе указывается значение с точностью до шести знаков после запятой. При статистическом декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, в данной графе указывается масса таких товаров 20 "Дополнительные единицы измерения" В графе декларации указываются: - в первом разделе - количество товара в дополнительных единицах измерения и через пробел условное обозначение единицы измерения; - во втором разделе - код дополнительной единицы измерения Сведения первого раздела округляются до двух знаков после запятой по правилам округления, если в соответствии с ТН ВЭД ТС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Условное обозначение единицы измерения и код дополнительной единицы измерения указываются согласно Классификатору единиц измерения (приложение 15 к Решению КТС N 378). Данная графа не заполняется, если для товара не предусмотрены дополнительные единицы измерения 21 "Стоимость товара" В первом разделе указывается буквенный код валюты, в которой определена стоимость декларируемых товаров, а во втором - цифровыми символами стоимость товара, фактически уплаченная либо подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями в соответствии с условиями внешнеторгового договора, в валюте согласно условиям внешнеторгового договора Код валюты указывается в соответствии с Классификатором валют. Если условиями внешнеторгового договора не предусматривается осуществление денежного платежа в оплату товаров, во втором разделе указывается оценочная стоимость товара в валюте оценки. Полученное значение стоимости товаров округляется по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой 22 "Дополнительная информация / Сведения об имеющихся документах" Указываются сведения о документах, предусмотренных ч. 3 подп. 1.1 и подп 1.9 п. 1 Постановления N 549, регистрационном номере сделки (если регистрация сделки предусмотрена законодательством), а также о документах, подтверждающих приобретение акцизных марок (при ввозе таких товаров) и подтверждающих основания для внесения изменений в декларацию (при внесении таковых). Сведения о каждом вышеуказанном документе указываются с новой строки с указанием его кода в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании (приложение 8 к Решению КТС N 378) (далее - Классификатор видов документов), а также его номера (при наличии) и даты В ч. 3 подп. 1.1 п. 1 Постановления N 549 предусмотрено, что представление статистической и периодической статистической декларации допускается не только экспортером (импортером), но и иным юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим отгрузку либо получение товаров по внешнеторговому договору экспортера (импортера) по поручению последнего, либо если они указаны в договоре в качестве грузоотправителя (грузополучателя) товаров, только при наличии доверенности экспортера (импортера). Соответственно в графе 22 указываются сведения о такой доверенности (под кодом "03999"). В свою очередь, в подп. 1.9 п. 1 Постановления N 549 определено, что для представления к регистрации статистической или периодической статистической декларации у лица, ее представляющего, должны быть в наличии следующие документы: - внешнеторговый договор и дополнения (приложения) к нему, если сведения из указанных дополнений (приложений) используются при заполнении представляемой статистической декларации либо периодической статистической декларации; - транспортные (перевозочные) документы. Если в соответствии с законодательством при отгрузке (поступлении) товаров не предусмотрено наличие транспортного (перевозочного) документа, то допускается использование счета- фактуры (инвойса) либо иных документов, предусмотренных законодательством, отражающих передачу товаров между резидентом и нерезидентом и достаточных для заполнения статистической декларации или периодической статистической декларации. Соответственно в графе 22 указываются сведения о таких документах. Предусмотрено, что в случае отсутствия в соответствии с законодательством необходимости регистрации сделки в данной графе указывается код документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с Классификатором видов документов и вносится запись "Регистрация сделки не требуется". Кроме того, в данной графе резидентами не указываются сведения о внешнеторговом договоре при вывозе ими товаров из Республики Беларусь и реализации их в розничной торговле на территории государств - членов Таможенного союза 23 "Сведения о лице, заполнившем декларацию" Указываются сведения о лице, указанном в ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Постановления N 549, заполнившем декларацию. При этом графа содержит 4 раздела В ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Постановления N 549 предусмотрено, что статистическая и периодическая статистическая декларация представляются экспортером (импортером), или грузоотправителем (грузополучателем), или таможенным представителем. В первом разделе указываются УНП и сокращенное наименование (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии)) экспортера (импортера) или грузоотправителя (грузополучателя) - при заполнении декларации таковыми лицами. В случае заполнения декларации таможенным представителем в данном разделе указываются УНП и сокращенное наименование таможенного представителя, номер его включения в реестр таможенных представителей, номер и дата договора, на основании которого таможенный представитель совершает такие действия. Во втором разделе указываются фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) физического лица, уполномоченного на заполнение декларации и состоящего в штате экспортера (импортера) или грузоотправителя (грузополучателя), должность и контактный телефон (с указанием кода города). Если составление декларации совершает специалист по таможенному оформлению, уполномоченный на заполнение статистической декларации и состоящий в штате таможенного представителя, в данной графе дополнительно указывается номер квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. В третьем разделе указываются сведения о документе, удостоверяющем полномочия физического лица, заполнившего декларацию (наименование документа, номер, дата, срок действия (при наличии)). В четвертом разделе указываются дата заполнения и исходящий номер регистрации документов в соответствии с системой учета исходящих документов заинтересованного лица. При внесении изменений в зарегистрированную декларацию в данном разделе указываются дата заполнения и новый исходящий номер декларации в соответствии с системой учета исходящих документов заинтересованного лица
Справочно. Графы "А", "В" и "С" статистической или периодической статистической декларации заполняются должностными лицами таможни. В графе "А" указывается номер регистрации принятия декларации, в графе "В" - номер регистрации декларации и дата ее регистрации (см. далее), а графа "С" используется для служебных отметок.
Порядок регистрации статистической или периодической статистической декларации
Главой 3 Инструкции N 2 определен порядок регистрации статистической или периодической статистической декларации (см. рис. 1).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Статистическая или периодическая статистическая декларация, подписанная │
│электронной цифровой подписью заинтересованного лица, посредством │
│электронного обмена направляется на регистрацию в центр статистического │
│декларирования или пункт таможенного оформления таможни, в регионе │
│деятельности которой зарегистрировано такое лицо (при отсутствии в │
│соответствующем населенном пункте центра статистического декларирования) │
└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проведение автоматизированного входного контроля поступившей декларации │
└───────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│Невыявление ошибок при │ │Выявление ошибок при производстве │
│производстве автоматизированного│ │автоматизированного входного │
│входного контроля декларации │ │контроля декларации │
└──────────────┬─────────────────┘ └─────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐
│Должностное лицо таможни │ │Направленный документ в качестве │
│посредством автоматизированной │ │статистической декларации не │
│информационной системы производит│ │принимается (декларация не считается│
│регистрацию принятия │ │представленной для целей │
│представленной декларации с │ │регистрации), а заинтересованному │
│указанием номера регистрации │ │лицу посредством электронного обмена│
│принятия декларации в графе "А" │ │направляется электронное сообщение, │
│декларации. │ │содержащее перечень ошибок │
│Информация о регистрации принятия│ │ │
│представленной декларации │ │ │
│направляется заинтересованному │ │ │
│лицу │ │ │
└─────┬────────────────────────┬──┘ └────────────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│Отсутствие оснований│ │Наличие оснований │
│для отказа в │ │для отказа в │
│регистрации │ │регистрации │
│статистической или │ │статистической или │
│периодической │ │периодической │
│статистической │ │статистической │
│декларации │ │декларации │
└─────────┬──────────┘ └──────────────┬─────┘
\/ \/
┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Регистрация должностным │ │Принятие должностным │
│лицом таможни декларации │ │лицом таможни решения об │
│с указанием в графе "В" │ │отказе в регистрации │
│номера регистрации и │ │декларации и направление │
│даты ее регистрации, а │ │заинтересованному лицу │
│также направление │ │посредством электронного │
│представившему │ │сообщения, подписанного │
│декларацию, посредством │ │электронной цифровой │
│электронного обмена │ │подписью должностного │
│электронного сообщения, │ │лица таможни, об отказе │
│содержащего информацию о │ │в регистрации декларации,│
│регистрации декларации, │ │содержащего информацию об│
│подписанного электронной │ │основаниях для отказа │
│цифровой подписью │ │ │
│должностного лица таможни│ │ │
└─────────────────────────┘ └─────────────────────────┘
Рисунок 1
Справочно. Основания для отказа в регистрации статистической или периодической статистической декларации предусмотрены подп. 1.12 п. 1 Постановления N 549, согласно которому должностное лицо таможни вправе отказать в регистрации статистической или периодической статистической декларации в случае несоблюдения формы и порядка заполнения граф статистической или периодической статистической декларации, в том числе отсутствия в статистической или периодической статистической декларации сведений о документах, которые должны быть в наличии у лица, ее представившего.
Внесение изменений в зарегистрированные статистические или периодические статистические декларации
Постановлением N 549 предусмотрено, что в зарегистрированную статистическую и периодическую статистическую декларацию допускается внесение изменений в случае:
выявления опечаток, ошибок в сведениях, содержащихся в указанных декларациях, при наличии документов, подтверждающих достоверные сведения;
изменения законодательства;
вывоза за пределы территории Республики Беларусь товаров, которые ранее были переданы нерезиденту по внешнеторговому договору на территории Республики Беларусь, но фактически не были вывезены за пределы территории Республики Беларусь;
ввоза на территорию Республики Беларусь товаров, которые ранее были получены резидентом по внешнеторговому договору за пределами территории Республики Беларусь, но фактически не были ввезены на территорию Республики Беларусь;
выявления документально подтвержденных расхождений по количеству или номенклатуре отгруженных либо поставленных товаров по сравнению со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных) либо коммерческих документах;
внесения изменений во внешнеторговый договор, предусматривающий передачу товара, в связи с изменением цены за его единицу по причине изменившихся мировых котировок на данный товар, а также в случае изменения страны назначения в отношении товаров, указанных в статистической или периодической статистической декларации, согласно изменившимся условиям внешнеторгового договора;
если стоимость, подлежащая оплате резиденту за фактически реализованные нерезидентом товары, переданные ему по внешнеторговому договору комиссии, отличается от стоимости товаров, ранее указанной в статистической декларации, зарегистрированной по этому договору.
Для этих целей главой 4 Инструкции N 2 определен порядок внесения изменений в зарегистрированные статистические или периодические статистические декларации (см. рис. 2). При этом определено, что внесение изменений в зарегистрированную декларацию допускается в течение 3 лет с даты ее регистрации.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заинтересованным лицом на имя начальника таможни, │
│зарегистрировавшей декларацию, письменного обращения, в котором │
│указываются основания для внесения изменений, а также сведения, │
│содержащиеся в зарегистрированной декларации, подлежащие изменению. │
│К данному обращению прилагается (прилагаются) документ (документы), │
│подтверждающий (подтверждающие) наличие основания (оснований) для │
│внесения изменений в зарегистрированную декларацию │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие начальником таможни либо уполномоченным им лицом не позднее 10 │
│рабочих дней со дня представления в таможню вышеуказанного обращения │
│решения о внесении изменений в зарегистрированную декларацию либо об │
│отказе во внесении изменений в зарегистрированную декларацию и │
│направление заинтересованному лицу такого решения в виде ответа на │
│обращение │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│При принятии положительного решения по вышеуказанному обращению - │
│направление заинтересованным лицом декларации с внесенными в нее │
│изменениями, в отношении которых принято данное решение (корректирующей │
│декларации), подписанной электронной цифровой подписью, в центр │
│статистического декларирования или пункт таможенного оформления таможни, │
│в регионе деятельности которой зарегистрировано такое лицо (при │
│отсутствии в соответствующем населенном пункте центра статистического │
│декларирования). │
│При этом корректирующая декларация заполняется с указанием сведений, не │
│претерпевших изменений, а также измененных сведений. В графе 22 такой │
│декларации дополнительно указывается под кодом "10021" исходящий номер │
│вышеуказанного ответа таможни │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проведение автоматизированного входного контроля поступившей декларации │
└────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│Невыявление ошибок при производстве│ │Выявление ошибок при производстве│
│автоматизированного входного │ │автоматизированного входного │
│контроля декларации │ │контроля декларации │
└────────────────┬──────────────────┘ └─────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐
│Должностное лицо таможни посредством││Направленный документ в качестве │
│автоматизированной информационной ││корректирующей декларации не │
│системы производит регистрацию ││принимается (корректирующая │
│корректирующей декларации с ││представленной для целей │
│указанием номера регистрации ││регистрации), а заинтересованному │
│принятия декларации в графе "А" ││лицу посредством электронного │
│декларации. ││обмена направляется электронное │
│Информация о регистрации принятия ││сообщение, содержащее перечень │
│представленной декларации ││ошибок │
│направляется заинтересованному лицу ││ │
└────────┬─────────────────────┬─────┘└───────────────────────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────┐ ┌────────────────────┐
│Соблюдение порядка│ │Несоблюдение порядка│
│заполнения граф │ │заполнения граф │
│корректирующей │ │корректирующей │
│декларации │ │декларации │
└─────────┬────────┘ └─────────────┬──────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐┌────────────────────────┐
│Должностное лицо таможни││Должностное лицо таможни│
│производит заполнение ││принимает решение об │
│граф "В" и "С" принятой ││отказе во внесении │
│корректирующей ││изменений в │
│декларации, а ││зарегистрированную │
│заинтересованному лицу, ││декларацию и направляет │
│ее представившему, ││заинтересованному лицу │
│посредством электронного││посредством электронного│
│обмена направляется ││обмена электронное │
│сообщение о внесении ││сообщение, содержащее │
│изменений в ││информацию об отказе во │
│зарегистрированную ││внесении изменений в │
│декларацию, подписанное ││зарегистрированную │
│электронной цифровой ││декларацию с указанием │
│подписью должностного ││причин, подписанное │
│лица таможни ││электронной цифровой │
│ ││подписью должностного │
│ ││лица таможни │
└────────────────────────┘└────────────────────────┘
Рисунок 2
Справочно. Внесение изменений в статистические и периодические статистические декларации, зарегистрированные до 1 марта 2012 г., осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением N 37.
статистическая декларация таможенный товар
Особенности заполнения и корректировки статистической или периодической статистической декларации
Инструкцией N 2 предусмотрено, что, если передача товаров происходит в пределах одной страны, сведения в графах 10 "Страна отправления" и 17 "Страна назначения" декларации, а также в графах 10(а) "Код страны отправления" и 17(а) "Код страны назначения" декларации должны совпадать. Кроме того, предусмотрены следующие особенности при осуществлении фактического ввоза / вывоза товаров впоследствии (см. табл. 2).
Таблица 2
Характер операции Особенности заполнения декларации Корректировка декларации Экспорт Если переданные в собственность нерезиденту товары по внешнеторговому договору купли- продажи, предусматривающему их вывоз из Республики Беларусь, фактически не вывозятся, в том числе в случае передачи их на хранение на территории Республики Беларусь до их фактического вывоза: - в разделе 7-1 графы 7 "Характер сделки" декларации указывается код характера сделки "201"; - в графе 17 "Страна назначения" - "Беларусь"; - в разделе 17(а)-1 графы 17(а) "Код страны назначения" - "BY" При осуществлении фактического вывоза товаров за пределы Республики Беларусь, в том числе в случае окончания сроков хранения товаров в Республике Беларусь, при заполнении корректирующей статистической декларации: - в графе 17 "Страна назначения" указывается страна согласно транспортному (перевозочному) документу; - в графе 17(а) "Код страны назначения" - код страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира и код административно- территориального деления страны назначения в соответствии с Классификатором административно- территориального деления стран мира; - в графе 22 "Дополнительная информация / Сведения об имеющихся документах" - номер (при наличии) и дата транспортного (перевозочного) документа Импорт Если переданные в собственность резиденту товары по внешнеторговому договору купли- продажи, предусматривающему их ввоз в Республику Беларусь, фактически не ввозятся, в том числе в случае передачи на хранение за пределами Республики Беларусь до их фактического ввоза: - в разделе 7-1 графы 7 "Характер сделки" декларации указывается код характера сделки "201"; - в графе 17 "Страна назначения" - страна назначения в соответствии с Классификатором стран мира; - в графе 17(а) "Код страны назначения" - код страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира и код административно-территориального деления страны назначения в соответствии с Классификатором административно-территориального деления стран мира При осуществлении фактического ввоза товаров на территорию Республики Беларусь, в том числе в случае окончания сроков хранения товаров за пределами территории Республике Беларусь, при заполнении корректирующей статистической декларации: - в графе 17 "Страна назначения" указывается "Беларусь"; - в графе 17(а) "Код страны назначения" - "BY"; - в графе 22 "Дополнительная информация / Сведения об имеющихся документах" - номер (при наличии) и дата транспортного (перевозочного) документа
Аннулирование зарегистрированных статистических или периодических статистических деклараций
Постановлением N 549 предусмотрено, что экспортер (импортер) или грузоотправитель (грузополучатель) обязан аннулировать зарегистрированную статистическую или периодическую статистическую декларацию, если:
отгрузка товаров, указанных в ней, не состоялась;
зарегистрировано несколько статистических деклараций на одну внешнеторговую операцию;
в соответствии с законодательством произведено помещение товаров, указанных в статистической декларации или периодической статистической декларации, под одну из таможенных процедур, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Справочно. Зарегистрированные статистическая и периодическая статистическая декларация должны быть аннулированы не позднее 10 рабочих дней после даты их регистрации. При этом согласно ст. 11.45 КоАП неосуществление в установленный срок аннулирования зарегистрированной таможенным органом статистической декларации, если отгрузка указанных в декларации товаров не состоялась, влечет наложение штрафа в размере от 2 до 10 базовых величин.
Для этих целей главой 4 Инструкции N 2 определен порядок аннулирования зарегистрированных статистических или периодических статистических деклараций (см. рис. 3).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Экспортер (импортер) или грузоотправитель (грузополучатель) направляет в │
│таможню, зарегистрировавшую декларацию, письменное обращение, содержащее │
│основание (основания) для ее аннулирования │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие начальником таможни либо уполномоченным на это должностным лицом│
│таможни решения об аннулировании зарегистрированной декларации либо об │
│отказе в аннулировании зарегистрированной декларации │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Экспортеру (импортеру) или грузоотправителю (грузополучателю) │
│направляется письменный ответ о принятом решении │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Рисунок 3