Гарантия прав на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
НГСХА
Контрольная работа по Б.Ж.Д.
Выполнил студент 6 курса
Инженерного ф-та
Группы 18а
Шурупов Д.С.
Проверил: Писанова В.Н.
Нижний Новгород 2012
Содержание
1. Гарантия прав на труд в условиях, соответствующих
требованиям охраны труда
. Каково назначение инспекции Государственного пожарного
надзора
. Организация работы службы охраны труда
. Естественная вентиляция, назначение и устройство
дефлекторов
. Понятие о выравнивании потенциалов. Устройство выравнивания
потенциалов в животноводческих помещениях
. Охрана труда женщин. Основные законодательные акты
. Требования безопасности труда к техническому оснащению
тракторных агрегатов, предназначенных для выполнения транспортных работ
. Административно-общественный контроль за состоянием охраны
труда на предприятии
. Инструкция по охране труда. Разработка и содержание
инструкций по охране труда работника. Выдача и учет
. Пожарная профилактика зданий, сооружений и технологических
процессов
1. Гарантия прав на труд в условиях, соответствующих
требованиям охраны труда
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.2 ТК РФ,
каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены.
Это право конкретизировано в ст.219 ТК РФ и подкреплено гарантиями,
содержащимися в ст.220 ТК РФ. В частности, каждый работник имеет право на:
• рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным
законом;
• получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда
на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по
защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его
жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением
случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
• обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в
соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
• обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств
работодателя;
• профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае
ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
• запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем
месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда работниками, осуществляющими
государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного
контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
• обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в
профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные
органы по вопросам охраны труда;
• личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении
вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем
месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве
или профессионального заболевания;
• внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими
рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка во время
прохождения оказанного медицинского осмотра;
• компенсации, установленные законом, коллективным договором,
соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с
вредными и опасными условиями труда.
. Каково назначение инспекции Государственного пожарного
надзора
В целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации
должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной
противопожарной службы (далее - органы государственного пожарного надзора),
являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность
по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее
- организации), гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и
лицами без гражданства (далее - граждане), а также должностными лицами
требований пожарной безопасности.
Основной задачей государственного пожарного надзора является
защита жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и
муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и
ограничение их последствий.
. Организация работы службы охраны труда
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления
контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей
производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается
служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда,
имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В
организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы
охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается
работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При
отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда)
работодатель заключает договор со специалистами или с организациями,
оказывающими услуги в области охраны труда.
В работе по созданию безопасных условий труда необходимо
руководствоваться следующими общими принципами:
. Комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным
угрозам и рискам и достаточен с точки зрения действующего законодательства и
нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности
личности.
. Организационные и технические меры безопасности не должны мешать
персоналу выполнять свое производственное задание. В полной мере этот принцип
реализовать невозможно, т. к. любые методы и средства обеспечения безопасности
вызывают определённые неудобства.
. Применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для
работающих. Для реализации этого принципа должны быть предусмотрены
дополнительные организационные (а по возможности и технические) меры и жёсткий
контроль за их выполнением.
. Меры безопасности не должны противоречить действующему
законодательству.
Стратегическим направлением политики в области охраны труда является
обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам
производственной деятельности. Для успешной реализации этой стратегии следует
руководствоваться следующими принципами организации работы по охране труда на
предприятии (в организации):
. Обязательность учета проблем безопасности труда при решении всех
вопросов производства и на всех уровнях управления. Это значит, что на всех
стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации вплоть до
выпуска продукции, должны соблюдаться и выполняться правила и нормы охраны труда.
. Ответственность каждого из руководителей, от работодателя до мастера,
за безопасность труда на предприятии (в организации). Функциональные
обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого
руководителя (должностного лица) должны быть четко зафиксированы в должностных
обязанностях либо иных документах (положениях, приказах и т.д.).
. Непосредственная подчиненность службы охраны труда высшему руководству
предприятия (организации).
. Четкое разграничение задач, стоящих перед службой охраны труда, и
другими службами предприятия (организации) при ключевой роли службы охраны
труда в организации безопасного производства.
Преобладание в мероприятиях службы охраны труда инспекторских проверок
условий труда на рабочих местах.
.Вовлечение в решение проблем охраны труда всех сотрудников предприятия
(организации); тесное взаимодействие службы охраны труда с уполномоченными
представителями трудового коллектива.
.Координация действий по обеспечению безопасности и гигиены труда на
производстве в рамках общей программы рационализации труда.
.Проведение глубоких исследований риска и опасностей на рабочих местах.
Такие исследования не должны ограничиваться только анализом несчастных случаев,
имевших место в прошлом.
.Компетентность организаторов и участников работы по охране труда.
Обучение безопасности труда всех работников, включая руководителей и
специалистов, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и
повышения квалификации.
Общая ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии
возлагается на работодателя. Руководители производственных подразделений имеют
следующие функциональные обязанности по охране труда:
определение перечней профессий и работ, для выполнения которых необходим
предварительный и периодический медосмотр;
определение перечня тяжелых работ, на которых запрещается применение
труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года;
ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, с
возможным риском повреждения здоровья, с должностными обязанностями,
включающими в себя требования по охране труда, с льготами и компенсациями по
условиям труда;
определение перечня профессий и должностей работников, освобождаемых от
первичного инструктажа на рабочем месте, перечня работ, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда;
проведение инструктажей по безопасности труда;
разработка и обеспечение работников инструкциями по охране труда и
производственными инструкциями;
разработка перечней работ и профессий, по которым должны выдаваться
индивидуальные средства защиты, и осуществление контроля за правильностью их
применения;
организация первой помощи пострадавшему и доставка его в медучреждение;
сообщение о несчастном случае в установленные адреса;
разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев, улучшению и
оздоровлению условий труда, приведению рабочих мест в соответствие с
требованиями норм и правил труда;
проведение сертификации рабочих мест;
оснащение производственных помещений, оборудования и рабочих мест
средствами коллективной защиты и организация их эффективной эксплуатации;
организация контроля за уровнем вредных и опасных производственных
факторов;
обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами
исходя из специфики производства.
4. Естественная вентиляция, назначение и устройство
дефлекторов
При естественной вентиляции воздухообмен осуществляется из-за разницы
давления снаружи и внутри здания.
Под неорганизованной естественной системой вентиляции понимается
воздухообмен в помещении, происходящий за счет разности давлений внутреннего и
наружного воздуха и действий ветра через неплотности ограждающих конструкций, а
также при открывании форточек, фрамуг и дверей.
Организованной естественной вентиляцией называется воздухообмен,
происходящий за счет разности давлений внутреннего и наружного воздуха, но через
специально устроенные приточные и вытяжные проемы, степень открытия которых
регулируется. Для создания пониженного давления в вентиляционном канале может
использоваться дефлектор.
Дефлекторы применялись с середины XIX века на зданиях и на транспортных
средствах. Статические дефлекторы используют сейчас в качестве устройств
выброса воздуха из индивидуальных и коллективных каналов естественной
вентиляции, индивидуальных и коллективных дымоходов, каналов выброса продуктов
сгорания газа, стволов мусоропроводов. Их применяют на зданиях любой этажности,
на новостройках и реконструируемых зданиях, для эффективности работы
естественной вентиляции.
. Понятие о выравнивании потенциалов. Устройство выравнивания
потенциалов в животноводческих помещениях
Животноводческие помещения обладают рядом особенностей. К ним относятся
условия окружающей среды (повышенная влажность, запыленность, агрессивность
паров и газов) и наличие сельскохозяйственных животных, которые по сравнению с
человеком более чувствительны к действию электрического тока. В связи с этим их
необходимо защищать не только от возможного электропоражения, но также и от
электропатологии, т.е. от снижения продуктивности под воздействием весьма
низких напряжений прикосновения. Так, воздействие на коров напряжения, величина
которого равна 3 В, приводит к снижению удоев на 30% и более.
В зоне размещения животных предельно допустимое шаговое напряжение и
напряжение прикосновения переменного тока в нормальном эксплуатационном режиме
для исключения электропатологии не должны превышать 0,2 В. Все это требует
весьма надежных электрозащитных мероприятий. Одной из важных мер,
обеспечивающих электробезопасность сельскохозяйственных животных, является
использование устройств выравнивания электрических потенциалов (УВЭП). С этой
целью должно быть выполнено одно из следующих мероприятий:
искусственное устройство выравнивания электрических потенциалов;
устройство естественного выравнивания электрических потенциалов;
комбинированное устройство выравнивания электрических потенциалов с
использованием естественного выравнивания электрических потенциалов и
искусственного УВЭП.
На стадии проектирования, реконструкции или капитального ремонта
животноводческого помещения необходимо предусматривать использование
естественных заземлителей и устройств естественного выравнивания электрических
потенциалов для защиты сельскохозяйственных животных от поражения электрическим
током, и только в случае, если этого по результатам расчетов окажется
недостаточно, следует применять искусственные заземлители и УВЭП. Схема
выполнения УВЭП с использованием естественного выравнивания электрических
потенциалов технологическими, строительными и другими металлоконструкциями
приведена на рисунке.
На нем обозначены следующие позиции: 1 - трансформаторная подстанция; 2 -
вертикальные электроды заземляющего устройства; 3 - вводное распределительное
устройство; 4 - электрический водонагреватель; 5 - установка для охлаждения
молока; 6 - полоса контура заземления (стальная полоса 25х4); 7 - заземляющие
проводники, связывающие систему водоснабжения, ограждения боксов и другие
конструкции с приводными и натяжными станциями навозоудаления (стальная полоса
25x4); 8 - транспортеры навозоудаления; 9 - железобетонные колонны животноводческого
помещения; 10 - заземляющий поперечный проводник (трос), ст. Ш 8 мм),
соединяющий колонны, присоединяется к арматуре или закладным деталям при помощи
сварки и прокладывается на высоте выше высоты въездных ворот; 11 -
водоснабжение, кормушки, конструкции для привязи животных; 12 - вертикальные
заземляющие проводники (ст. Ш 8 мм), соединяющие поперечный заземляющий
проводник с системой водоснабжения, кормления, доения и привязи животных; 13 -
станция управления навозоудалением; 14 - транспортер навозоудаления; 15 -
повторное заземление нулевого провода ВЛ-0,4кВ.
Проведенные исследования и анализ состояния защиты сельскохозяйственных
животных от поражения электрическим током на сельхозпредприятиях страны
показали, что использование устройств выравнивания электрических потенциалов в
животноводческих помещениях нередко выполняется с нарушением требований
нормативной документации, отсутствует единая политика при монтаже и
эксплуатации УВЭП, принимаются далеко не экономичные схемы УВЭП. В то же время
опыты показывают, что при создании устройств естественного выравнивания
электрических потенциалов находящимися в соприкосновении с землей
металлическими и железобетонными конструкциями, электропроводящими частями
технологического оборудования зданий, использование в качестве заземлителей
заземляющих устройств трансформаторных подстанций (особенно встроенных и
пристроенных), повторных заземлений нулевого провода ВЛ - 0,4 кВ, свинцовых
оболочек кабелей и водопроводных трубопроводов, проложенных в земле, обсадных труб
скважин позволяет проектировать (создавать) эффективную систему выравнивания
электрических потенциалов. При этом сечение нулевого провода ЛЭП - 0,4 кВ - не
должно быть ниже сечения фазных проводов. Обобщая результаты исследований и
многолетний опыт защиты от поражения электрическим током сельскохозяйственных
животных, РУП «Институт энергетики АПК НАН Беларуси» разработан руководящий
документ «Защита сельскохозяйственных животных от поражения электрическим
током. Выравнивание электрических потенциалов. Общие технические требования». В
этом документе изложены требования, отражающие потребности экономики страны,
безопасности людей и животных. Руководящий документ устанавливает правила
выбора конструкции устройств выравнивания электрических потенциалов, требования
к монтажу и методам предпусковых и периодических испытаний, он распространяется
на проектируемые, действующие, реконструируемые и вновь строящиеся
животноводческие помещения сельхозпредприятий, фермерских хозяйств,
сельскохозяйственных цехов, промышленных и других предприятий и организаций.
Выполнение требований руководящего документа позволит снизить расход металла на
создание УВЭП не менее чем в 2 раза, улучшить условия эксплуатации, повысить
надежность в работе и срок службы УВЭП, что обеспечит снижение количества
периодических испытаний УВЭП до одного раза в год, а, следовательно, сокращение
эксплуатационных расходов в 3,5 раза.
. Охрана труда женщин. Основные законодательные акты
На женщин, кроме общих для всех работников норм по охране труда, трудовое
право распространяет специальные нормы, создающие их особую охрану труда,
которые, в свою очередь, подразделяются на три группы:
Особая охрана труда женщин - устанавливаемая специальными нормами (в
дополнение к общим нормам охраны труда) система правовых мероприятий,
обеспечивающая с учетом физиологических особенностей женского организма, его
материнской функции безопасность условий работы для организма матери (будущей
матери) и ее потомства. Общие и специальные нормы трудового права по охране труда
женщин в комплексе составляют правовую охрану труда женщин. Одни специальные
нормы не образуют самостоятельного института, хотя в Кодексе эти нормы
сгруппированы в самостоятельной гл. 41, которая называется «Особенности
регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями».
Создание особой охраны труда женщин - важнейшая социальная проблема для
всех стран. Ряд международных конвенций МОТ предусматривает ее создание в
каждой стране. Особая охрана труда женщин является значительной частью всей
системы охраны материнства и детства, семьи, находящейся согласно ст. 38
Конституции РФ под защитой государства. Специальные нормы охраны труда женщин
включают следующие меры.
. Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с
вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме
нефизических работ или по санитарно-бытовому обслуживанию (ст. 253 ТК).
Перечень таких запрещенных для женщин работ медицински обоснован и включает
более 500 их видов. Он утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля
2000 г. №1621. Кодекс предусматривает, что такой Перечень утверждается
Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
. Запрещаются обучение и прием на работу женщин в качестве трактористок,
машинистов, водителей грузовых автомашин, а также привлечение женщин
детородного возраста (до 35 лет) к выполнению операций в растениеводстве,
животноводстве, птицеводстве, связанных с применением ядохимикатов, пестицидов
и дезинфицирующих средств (ст. 2.1 и 2.3 постановления Верховного Совета РСФСР
от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи,
охраны материнства и детства на селе».
. Запрещаются переноска и передвижение женщинами тяжестей на работах,
превышающих установленные для них предельные нормы. Так, постановлением
Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. №105 установлена для всех производств
России предельная норма подъема и перемещения женщиной тяжестей, включая тару и
упаковку,-не более 10 кг при чередовании с другой работой (до 2 раз в час), а
если работа связана с постоянным в течение смены подъемом и перемещением - до 7
кг2.
Нормы и правила техники безопасности и производственной санитарии
(гигиены труда) обеспечивают не только общую, но и особую охрану труда женщин.
Так, нормы санитарной гигиены, применяемые при проектировании промышленных
предприятий, предусматривают, что помещения для личной гигиены женщин создаются
на производствах, где в одной смене работает не менее 100 женщин, а если меньше,
то выделяется специальная комната личной гигиены женщин. Помещение для личной
гигиены женщин состоит из приемной, процедурной и комнаты отдыха определенных
размеров с необходимым оборудованием.
Основные законодательные акты:
- Конституции Российской Федерации
Трудовой кодекс РФ.
межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые
инструкции по охране труда (ТИ РМ), разрабатываемые с участием заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти и утверждаемые Минтруда России;
отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране
труда (ТИ РО), разрабатываемые и утверждаемые федеральными органами
исполнительной власти по согласованию с Минтруда России;
- правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации
(ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ), разрабатываемые и утверждаемые
Госгортехнадзором России и Госатомнадзором России по согласованию в части
государственных нормативных требований охраны труда с Минтруда России;
- государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р
ССБТ), разрабатываемые и утверждаемые Госстандартом России и Госстроем России
по согласованию в части государственных нормативных требований охраны труда с
Минтруда России; ч
строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и
строительству (СП), разрабатываемые и утверждаемые Госстроем России по
согласованию в части государственных нормативных требований охраны труда с
Минтруда России;
государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:
санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и
нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН), разрабатываемые и утверждаемые
7. Требования безопасности труда к техническому оснащению
тракторных агрегатов, предназначенных для выполнения транспортных работ