Система ипотечного кредитования в России

Система ипотечного кредитования в России

Введение

Успешное развитие банковского ипотечного кредитования обеспечивает поступательную динамику системы национального хозяйства. В России это направление имеет положительную тенденцию: увеличивается количество банков, предоставляющих ипотечные кредиты, ипотечные кредиты стали доступнее за счет лояльности конкурирующих банков. Однако, о массовости ипотеки в России говорить пока рано.

Среди основных причин, сдерживающих развитие банковского ипотечного кредитования, - несовершенство нормативно-правового обеспечения, механизма рефинансирования ипотеки; недостаток опыта в оперативном решении вопросов о наложении взыскания и отчуждения имущества, являющегося объектом залога; нестабильность внешней среды банковского бизнеса и др.

В этой работе рассматриваются сущность, факторы, критерии и показатели эффективности банковского ипотечного кредитования, определена роль региональных банков в развитии ипотечного кредитования; систематизированы основные проблемы, сдерживающие развитие ипотеки в России.

Основные цели работы: рассмотреть ипотеку как вид кредитования, ее значение в развитии общества и государства, основные тенденции в наше время.

.       
Историческая справка. Этапы развития ипотеки в России

Ипотечный кредит существовал еще в дореволюционной России. В XV веке появился вторичный заклад имения в другие руки. В XVI веке появился соблазн и возможность злоупотреблять ипотечными займами. Одна и та же земля закладывалась несколько раз разными лицами. Занимали деньги, выдавая чужое имение за свое. По мере развития крепостного права при залоге имений начинает играть важную роль количество крестьян, принадлежащих имению.

Во времена царствования императрицы Елизаветы Петровны в 1754 году были созданы государственные кредитные учреждения: Санкт-Петербургская и Московская конторы Государственного банка для дворянства при Сенате и Сенатской конторе. Пользоваться их услугами могли только русские дворяне и иностранцы, находящиеся в русском подданстве и владеющие недвижимостью в пределах России. Срок аренды определялся в один год с допущением двух отсрочек и взысканием процентов вперед.

С 1776 года дворянские банки начали выдавать ссуды крестьянам.

Следующий этап развития ипотеки в России приходится на время правления Екатерины II. Начала она свою деятельность с развития дворянских банков. Но вскоре обнаружила ряд их недостатков: плохая проверка предоставленных заемщиком поручительств, плохое соизмерение и учет операций по выдаче денег и получению их от населения.

В связи с этим 28 июня 1786 года был учрежден Государственный заемный банк, упразднивший дворянские банки. Это было первое ипотечное кредитное учреждение долгосрочного кредита. Ссуды выдавались для дворянства на 20 лет под 8%, для городов-на 22 года под 7%.

После отмены крепостного права в 1861 году начинается массовое распространение кредитных организаций.

Дореволюционная Россия располагала распространенной инфраструктурой. Она включала такие элементы, как специализированные земельные банки, сельские банки, ссудо-сберегательные и кредитные товарищества, общество взаимного поземельного кредита. Эти учреждения, как правило, выдавали кредиты под залог земель. Поэтому, в дореволюционных изданиях такой кредит часто называют поземельным, а не ипотечным.

В период более чем 70-летнего советского развития страны залог превратился в малозначимый механизм, крайне редко использовавшийся в операциях по распоряжению имуществом.

Институт залога (ипотеки) начал возрождаться в России только в 1990-е годы. В 1992 году был принят закон РФ «О залоге». Свое правовое очертание ипотека получила в виде Федерального закона «Об ипотеке ((залоге недвижимости». 20 июня 1993 года принято постановление Правительства РФ «О государственной целевой программе «Жилище»». Важной задачей по решению жилищной проблемы признано создание различных форм финансово-кредитного механизма: института залога недвижимости, ипотечного кредита, вторичного рынка закладных, расширения перечня имущества, сдаваемого в залог. 12 августа 1993 года создана Ассоциация ипотечных банков, целью которой было лобирование в органах власти и введение правовых норм ипотеки. 26 августа 1996 года создано Федеральное агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Это государственная компания, задача которой состоит в повышении доступности ипотеки для населения.

Январь 2000 года Правительство РФ одобрило концепцию развития системы ипотечного кредитования в России. 11 января 2000 года Постановление Правительства РФ №28 утвержден «План подготовки проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие системы ипотечного жилищного кредитования в РФ».

2. Сущность ипотечного кредитования

.1 Основные определения по теме

Ипотека - залог недвижимого имущества при получении ссуды в кредитном учреждении, дающий право кредитору преимущественного удовлетворения претензий к должнику на сумму заложенного имущества.

Ипотечный кредит- долгосрочная ссуда, выдаваемая коммерческими или специализированными банками, кредитно-финансовыми учреждениями под залог недвижимого имущества. При этом одна сторона- залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны- залогодателя преимущественно перед кредиторами залогодателя.

Ипотечное кредитование, с одной стороны, способствует решению ряда социальных и экономических проблем стороны, и, прежде всего, проблемы обеспечения жильем, с другой - снижению инфляции, оттягивая на себя временно свободные денежные средства граждан и предприятий.

Предметом ипотеки может быть следующее имущество:

·        Земельные участки, находящиеся в частой собственности,

·        Предприятия, здания, сооружения и иное недвижимое имущество,

·        Жилые дома и квартиры, а также части жилых домов и квартир,

·        Дачи, садовые дома, гаражи и т.п.

·        Воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания

2.2 Основные этапы ипотечного кредитования

Для максимального сокращения процедуры оформления кредита и получения кредитором максимальной информации о клиенте и получения кредитором максимальной информации о клиенте кредитными учреждениями разработаны стандартные формы документов. Например, для кредитования жилья: заявление о предоставлении кредита, справка о наличии вкладов, справка о наличии работы, калькуляция затрат на получение кредита и кредитная справка.

Для доходной недвижимости перечень сведений должен быть существенно шире. Основное внимание здесь уделяется качеству управления недвижимостью, оценке способности объекта генерировать доход, необходимый для погашения кредита. Для этого, в частности, анализируется величина операционных расходов, их распределение между заемщиком и арендатором, изучается репутация и бизнес арендаторов, профессионализм управляющего недвижимостью, выясняется влияние налоговых и других последствий заемного финансирования на инвестиционный проект.

Выделяют следующие этапы ипотечного кредитования:

.        Предварительный этап (разъяснение клиенту основных условий кредитования, передача списка документов для получения ссуды);

.        Сбор и проверка информации о клиенте и о залоге;

.        Оценка вероятности погашения кредита;

.        Принятие решения по кредиту (сумма, срок, ставка процента, порядок погашения);

.        Заключение кредитной сделки;

.        Обслуживание кредитной сделки;

.        Закрытие кредитной сделки.

Заявление о предоставлении кредита рассматривается кредитором как один из самых важных источников информации о клиенте. Это заявление включает следующую информацию:

·        Желаемые условия кредита: вид. Общая сумма, процентная ставка, схема амортизации, размер ежемесячного платежа;

·        Описание покупаемой собственности: адрес, юридическое описание;

·        Источник первоначального платежа;

·        Назначение кредита: покупка, строительство, рефинансирование собственности и т.д.;

·        Биографические сведения: уровень образования и профессиональная квалификация;

·        Сведения о работе и источниках дохода;

·        Сведения об активах и обязательствах.

Отношение суммы кредита к стоимости недвижимости, используемой в качестве залога, обычно, не превышает 70%

В соответствии с этим отношением ограничение для суммы кредита будет следующим:

Сумма кредита=0,7*стоимость объекта залога

Рекомендуемая величина отношения платежей по кредиту к сумме доходов заемщика- не более 30% чистого объема заемщика:

Платеж по кредиту=0,3*чистый доход заемщика

Кредиты предоставляются при условии наличия у заемщика первоначального капитала в размере не менее 30-50% от рыночн6ой стоимости приобретаемого жилья (соответствует рекомендуемой величине первого взноса пр покупке жилья). В качестве первоначального капитала могут выступать депозитные вклады или наличные денежные средства, которые непосредственно перед предоставлением кредитных средств должны быть размещены заемщиком в банке на депозитном счете.

Сумма кредита и срок кредитования рассчитываются экспертом после определения платежеспособности заемщика с учетом доходов. Затем, исходя из действующих процентных ставок в соответствии со сроком кредитования, определяется процентная ставка по данному кредиту.

Цель следующего этапа «Сбор и проверка информации о клиенте и залоге»- выявление потенциальных некредитоспособных заемщиков.

Заемщику разъясняют требования кредитного учреждения к предмету кредитуемой сделки: приобретаемая недвижимость должна быть ликвидной, права со стороны третьих лиц на объект залога должны отсутствовать и т.п.

По результатам повторного собеседования проводится тестирование заемщика. Тест-анкета обычно содержит следующие вопросы, имеющие балльную оценку:

·        Сведения о заемщике: пол, возраст, семейное положение, наличие брачного контракта, наличие и количество иждивенцев, место проживания заемщика и поручителей;

·        Основная информация о приобретаемой недвижимости;

·        Наличие первоначального капитала;

·        Сведения о занятости заемщика и поручителей;

·        Сведения об активах и обязательствах заемщика и поручителей;

·        Сведения об имуществе заемщика.

В зависимости от набранного посредством тест-анкеты количества баллов, заемщики классифицируются на «стабильных» и не «стабильных».

При оформлении заявления на ипотечный кредит определяется технология получения ссуды и дальнейшего обслуживания кредита, разрабатывается график платежей и порядок его изменения, рассчитывается максимально возможная сумма кредита, оцениваются дополнительные активы заемщика (акции, облигации, недвижимость, автомобили, драгоценности), документально подтверждаются доходы и обязательства. Затем оформляется запрос в службу экономической защиты кредитного учреждения, на основании которого проверяется заемщик.

На следующем этапе «Оценка вероятности погашения кредита» проводится андеррайтинг заемщика. Андеррайтинг- процедура, которая включает оценку кредитором вероятности погашения ипотечного кредита и определение максимально возможной суммы кредита с учетом доходов заемщика, наличия собственных средств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки. Вычисляются коэффициенты по ипотечному кредиту и оцениваются риски, после чего предоставляются рекомендации кредитному отделу.

Затем принимается решение о выдаче кредита или отказе в кредитовании. Отказ должен предоставляться в письменном виде с указанием всех причин, препятствующих кредитованию.

Если принято решение продолжить переговоры, «стабильному» потенциальному заемщику предоставляют список необходимых для кредитования документов.

Основные коэффициенты, рассчитываемые на данном этапе:

·        Отношение периодических платежей по кредиту и периодического дохода заемщика;

·        Отношение суммы запрашиваемого кредита к стоимости приобретаемого имущества;

·        Отношение суммы предоставляемого кредита к минимальной цене продажи недвижимого имущества.

Следующий этап- «Принятие решение по кредиту». На этом этапе оформляется запрос о проведении оценки объекта залога, разрабатываются заключение юриста о приемлемости предмета залога, заключение специалиста по оценке вероятности погашения кредита, анализируются риски, оформляется залог недвижимости, принимается решение о величине кредита, процентных ставках, сроках кредитования, порядке погашения кредита.

Решение по кредиту принимается на основе экспертного заключения, объединяющего всю собранную информацию о заемщике и объекте залога.

На этапе «Заключение кредитной сделки» оформляются и заключаются следующие договоры:

.        Договор купли-продажи недвижимости;

.        Кредитный договор;

.        Договор ипотеки (подлежит государственной регистрации);

.        Договоры страхования.

Этап завершается перечислением кредитных средств безналичным путем согласно договорам купли-продажи или платежному поручению заемщика.

Этап «Обслуживание кредитной сделки» заключается в следующем:

·        Осуществляется прием платежей;

·        Проверяется соответствие фактических выплат графику платежей;

·        Ведется бухгалтерский учет операций;

·        Рассчитываются и перечисляются платежи по налогам на недвижимость и страховке;

·        Взимаются просроченные платежи;

·        Ведется работа с проблемными кредитами;

·        Переговоры, заключение нового кредитного договора, изменение условий договора (срока, процентной ставки, порядка погашения), обращение взыскания на заложенное имущество и т.п.;

·        Ведется отчетность по выданным кредитам.

«Закрытие кредитной сделки»- заключительный этап ипотечного кредитования. После полного погашения задолженности по кредиту, уплаты начисленных процентов и штрафных санкций ссудный счет заемщика обнуляется и, таким образом, происходит закрытие кредитной сделки. Соответственно, ипотека прекращается, о чем делается соответствующая запись в Государственном реестре РФ.

Если заемщиком и залогодателем не выполняются условия кредитного договора или договора об ипотеке, кредитор обращает взыскание на заложенную недвижимость в судебном или внесудебном порядке. Предмет ипотеки реализуется. Полученные от реализации средства идут на погашение долга кредитору (основной суммы долга, процентов, штрафов, пеней и т.д.), осуществление расходов по процедуре обращения взыскания и продажи предмета ипотеки. Оставшиеся средства получает заемщик.

.3 Методы ипотечного кредитования недвижимости

Практическое применение ипотечных кредитов как методов финансирования недвижимости должно обеспечивать выполнение следующих условий:

·        Достижение прибыльности и возвратности средств;

·        Сохранение денежных средств кредитора от инфляции;

·        Защита от рисков;

·        Доступность заемщику условий предоставления кредита.

Основными участниками системы ипотечного кредитования являются: залогодатель, залогодержатель, ипотечный банк.

Залогодатель- физическое или юридическое лицо, предоставившее недвижимое имущество в залог для обеспечения своего долга. К ниму предъявляются следующие требования:

·        Надежность и платежеспособность;

·        Добровольное предоставление в залог недвижимого имущества;

·        Способность внести авансовые платежи.

Залогодержатель- юридическое лицо, выдающие кредиты под залог

недвижимого имущества. К ним относят банки, фонды и другие кредитные учреждения, с которыми залогодатели заключают договор о предоставлении ипотечного кредита. Ипотечные кредиторы осуществляют обслуживание выданных ипотечных кредитов течении всего срока действия договора.

Ипотечный банк- учреждение, которое специализируется на выдаче долгосрочного кредита под залог недвижимости. Ссуды такими банками выдаются не только на жилищное, но и на производственное строительство.

Преимущества ипотечного кредитования для банков:

·        Сравнительно низкий риск при выдаче кредитов, так как они обеспечиваются недвижимостью;

·        Долгосрочность кредитования освобождает банки от частных переговоров с клиентами;

·        Ипотечные кредиты обеспечивают банку вполне стабильную клиентуру;

·        Закладные могут активно обращаться на вторичном рынке, что позволяет банку диверсифицировать свой риск, продав закладную после выдачи кредита.

Недостатки ипотечного кредитования для банков:

·        Необходимость держать в штате узких специалистов-профессионалов- оценщиков недвижимости, которую представляют в залог, что увеличивает издержки банка;

·        Долгосрочное отвлечение денежных средств;

·        Большая длительность срока, на который предоставляется кредит, является большой угрозой предстоящей прибыли банка, так как очень трудно спрогнозировать на десятилетия вперед динамику рыночных процентных ставок.

С точки зрения отношения сторон к заложенному имуществу выделяют следующие основные виды залога:

.        Классический залог -т имущество остается у залогодателя;

.        Заклад - имущество передается залогодержателю во владение;

.        Твердый залог - имущество остается у залогодателя с нанесением на него знаков, свидетельствующих о залоге.

В настоящее время разработано множество типов ипотечных кредитов, различающихся в зависимости от схем выдачи, погашения и обслуживания.       

Постоянный ипотечный кредит предусматривает выплату кредита на аннуитентной основе, т.е. равными регулярными платежами, состоящими из процентного платежа и платежа по основной сумме кредита, и позволяющими погасить кредит по истечении установленного срока (такой кредит называют самоамортизирующимся). Кредитор устанавливает:

·        Максимальную величину основной суммы кредита в процентах от стоимости собственности:

- коэффициент ипотечной задолженности (обычно не более 75-80%, так как чем он выше, тем больше риск нарушения заемщиком своих обязательств);

И- сумма ипотечного кредита;

С- стоимость объекта недвижимости;

·        Срок кредита (обычно предусматривается штраф за досрочное погашение)

·        Процентную ставку, исходя из преобладающих на рынке условий.

Ипотечные кредиты с переменными выплатами предусматривают разную периодичность погашения основного долга и процентов, а также другие дополнительные условия.

Кредиты с «шаровым» платежом предполагают единовременный итоговый шаровой платеж по кредиту. Подразделяются на кредиты с замораживанием процентных выплат и выплат по основной сумме долга до истечения срока кредита и кредиты с выплатой только процентов.

Кредиты с замораживанием процентных выплат и выплат по основной сумме долга до истечения срока кредита не предусматривают каких-либо выплат; погашение долга и процентов по кредиту производится в конце срока. Использование таких кредитов ограничено: к ним прибегают земельные спекулянты, которые рассчитывают на продажу объекта в конце срока за сумму, позволяющую выплатить кредит, проценты и получить прибыль от продажи.

Кредиты с выплатой только процентов предусматривают регулярную выплату процентов в течении срока кредита, а в конце срока- «шаровой» платеж основной суммы долга.

«Пружинный» кредит ( с фиксированным платежом основной суммы) предусматривает осуществление равновеликих периодических платежей в счет погашения основной суммы, а также процентных выплат на непогашенный остаток; соответственно с каждым периодом суммарный платеж снижается.

Кредит с участием предполагает, что кредитор получает, кроме платежей по кредиту, определенную часть регулярного дохода или часть от суммы увеличения стоимости недвижимости, либо и то, и другое. Та кредитор страхует себя от возможных потерь при высоких темпах инфляции. Кредиты с участием имеют относительно низкую норму процента, следовательно, позволяют приобретать более дорогую недвижимость.

При предоставлении кредита с участием в доходах кредитор претендует на часть превышения чистого операционного дохода приносимого объектом недвижимости.

Кредит с участием в приросте стоимости предполагает, что кредитор будет иметь долю в возросшей стоимости недвижимости. Эту долю кредитор получает, когда недвижимость продается или в другой обусловленный момент. Сумма увеличения стоимости недвижимости ровна разнице между ценой продажи (или оцененной стоимости на текущий момент) и ценой покупки. Стоимость капиталовложений заемщика, сделанных в период владения, прибавляется к цене покупки.

Дополнительный доход, получаемый кредитором, носит название «крикер». В обмен на его получение кредитор снижает ставку за пользование денежными средствами.

Канадский ролл-овер предусматривает деление срока кредита на заранее установленные временные интервалы; для каждого из этих интервалов с учетом конъюнктуры рынка устанавливается своя процентная ставка.

Повышение или снижение процентной ставки вызовет соответствующие изменения в сроках амортизации и/или в размерах ежегодных платежей. Например, увеличение процентной ставки означает увеличение срока амортизации и/или увеличение размера ежегодных выплат, и наоборот.

Использование такого типа кредита является механизмом защиты кредитора в случае увеличения темпов инфляции, когда обычно кредитор терпит значительные убытки, а заемщик приобретает дополнительные средства, теряемые кредитором.

Ипотека с обратным аннуитетом- финансовое соглашение, согласно которому кредитор периодически выплачивает заемщику заранее оговоренные суммы в зависимости от стоимости недвижимости, которая является обеспечением кредита.

Кредит с переменной процентной ставкой имеет следующие особенности:

·        Процентная ставка меняется в соответствии с изменением финансовой ситуации на рынке, корректируется по оговоренным в кредитном договоре финансовым индексам, например, по индексу государственных ценных бумаг;

·        Может быть установлен максимальный и минимальный уровень процентной ставки, выплачиваемой заемщиком;

·        Корректировки процентной ставки могут проводиться только через заранее оговоренные в кредитном договоре интервалы времени с учетом преобладающих процентных ставок в этот период;

·        Может быть установлен предельный уровень изменения процентных ставок относительно предыдущего периода

·        В договоре по данному типу кредита может быть предусмотрено досрочное погашение после заранее оговоренного срока без уплаты штрафа за досрочное погашение;

·        Могут действовать условия кредита до момента продажи собственности, дающие кредитору право требовать при продаже собственности немедленной выплаты остатка кредита, т.е. передача обязательств по существующему кре6диту новому владельцу собственности может быть запрещена, что дает возможность кредитору повысить процентную ставку в соответствии с текущей рыночной ситуацией.

Ипотечные кредиты с переменной процентной ставкой бывают трех видов:

.        Кредиты с корректируемой процентной ставкой;

.        Кредиты с пересматриваемой процентной ставкой;

.        Кредиты с индексируемыми платежами.

Кредит с корректируемой процентной ставкой предусматривает два варианта:

.        Корректировку процентной ставки с соответствующим увеличением платежей по кредиту;

.        Корректировку процентной ставки без изменения величины периодических платежей, но с изменением срока погашения кредита.

При этом корректировка производится в соответствии с изменением принятого за основу индекса.

Кредитование с индексуальными платежами отличается тем, что ставка процента фиксируется на весь срок кредитования. Однако остаток кредита и ежемесячные платежи регулярно корректируются в соответствии с текущей нормой инфляции.

По таким кредитам начальные платежи меньше, что привлекательно для заемщика. Однако платежи регулярно корректируются, и если темпы роста доходов заемщика будут ниже темпов инфляции, возможна ситуация, при которой заемщик не сможет выполнять обязательства по кредитному договору.

От темпов роста инфляции могут отставать и темпы увеличения стоимости недвижимости. Тогда остаток кредита может превысить стоимость собственности, сто тоже, возможно, станет причиной невыполнения заемщиком обязательств.

Методы кредита с перезакладываемым залогом (завершающая ипотека) основаны на схемах финансирования, которые предусматривают возможность продажи недвижимости, являющейся залоговым обеспечением кредита, еще не погашенного на момент продажи собственности. Обязательства по кредиту в этом случае принимает на себя покупатель.

При отсутствии достаточного количества денежных средств на оплату сделки покупатель может взять новый кредит по рыночной ставке.

Возможно использование двух методов финансирования сделки:

.        Прямая оплата остатка кредита и взятие нового кредита на сумму, позволяющую полностью оплатить собственность;

.        Принятие обязательств по существующему кредиту и взятие нового кредита на сумму, недостающую для оплаты сделки, причем обеспечением второго кредита будет та же недвижимость, позиция второго кредитора будет значительно рискованнее, что повлечет установление более высокой процентной ставки по кредиту.

Такие схемы финансирования вложений в недвижимость могут быть использованы и для рефинансирования: владелец может взять новый кредит под эту же собственность под более высокую норму процента, выплатить обязательства по старому кредиту, а разницу использовать для своих срочных нужд.

Однако при этом увеличивается риск заемщика, связанный с возможной потерей права выкупа заложенной собственности: соблюдение заемщиком графика платежей при расчетах со вторым кредитором не гарантирует того, что этот кредитор выполняет обязательства по платежам первому кредитору, вследствие чего может потерять право выкупа.

Кредит с добавленной процентной ставкой предусматривает отнесение процентов на основной долг, а результат делится на число периодов погашения для определении величины платежа. Данная ипотека используется для кредитования личной собственности и предусматривает досрочное погашение долга.

.4 Риски ипотечного кредитования

Источниками рисков являются состояние микроэкономики, уровень жизни населения, кредитно-финансовая политика государства, применяемые инвестиционно-кредитные технологии и инструменты, ипотечные стандарты, динамика стоимости недвижимости и т.д.

Наиболее распространенными в ипотечном кредитовании являются следующие виды рисков:

·        Кредитный риск;

·        Процентный риск;

·        Риск ликвидности.

Кредитный риск- риск неисполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору.

Снижению кредитного риска способствует:

·        Правильная оценка стоимости недвижимости;

·        Правильная оценка Кредитоспособности заемщиков;

·        Эффективное функционирование механизма «обращения взыскания»;

·        Надежная система регистрации имущественных прав;

·        Возможное привлечение государственных гарантий по ипотечному кредиту (например, в случае кредитования приобретения социального жилья);

·        Распределение кредитов по группам риска, раннее выявление проблемных кредитов, разработка программ по возврату кредитов;

·        Создание резервных фондов;

·        Страхование ипотечных кредитов.

Процентный риск- возможность возникновения потерь в результате повышения процентных ставок, выплачиваемых кредитными учреждениями по заемным средствам, над ставками по предоставленным кредитам.

Существенному снижению данного риска служит правильный расчет процентной ставки по ипотечному кредиту, введение переменной процентной ставки.

Причинами возникновения риска ликвидности являются: изменения рыночной конъюнктуры, процентных ставок, валютных курсов, фондового рынка; массовое изъятие вкладов, недостаточный контроль по остаткам денежных средств на счетах, несоответствие между сроками погашения по активам и пассивам банка, структура активов и пассивов банка и др.

Снижению данного риска способствует определение возможной потребности банка в средствах и разработка стратегии мобилизации ресурсов с определением источников и затрат.

.       
Ипотека в современной России. Основные тенденции развития

.1 Ипотечные программы

На сегодня существует несколько ипотечных программ.

Ипотека без первоначального взноса. Это не совсем корректное название программы. Чтобы обеспечить себе ипотеку без первоначального взноса, нужно взять потребительский кредит и использовать его в качестве первого взноса, или использовать под залог уже имеющуюся квартиру. Эта программа доступна семьям, имеющим достаточный уровень дохода, чтобы совокупный размер кредитов был достаточен для покупки жилья. Ипотечный кредит без первоначального взноса увеличивает риски, поэтому не получил широкого распространения.

Следующая программа, ипотека молодым семьям. Участники программы- молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации программы.

Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.

Главным достоинством программы «Ипотека без комиссий» является абсолютная прозрачность условий предоставления кредита, что достигается отсутствием каких-либо банковских комиссий за рассмотрение заявки, выдачу и сопровождение кредита и др.

Программа ипотечного кредитования «Строим вместе» позволяет участникам приобретать жилье с длительной отсрочкой за счет собственных средств населения.

Задача участника программы- накопить за некоторое время в общем паевом фонде часть ориентировочной стоимости квартиры (30-60%), затем выбрать подходящий объект недвижимости. Кооператив добавляет недостающую сумму на покупку и оформляет все необходимые документы. Заемщик вправе распоряжаться недвижимостью с момента ее приобретения. Срок рассрочки можно выбрать в интервале от 3 до 20 лет. Когда пай полностью выплачен, залог с недвижимости снимается.

.2 Проблемы, тормозящие развитие ипотеки в России

Ведущие специалисты рынка недвижимости выделяют несколько пунктов тормозящих развитие ипотеки в России. Это и недостаточная платежеспособность населения, и высокие процентные ставки по кредитам, но больше всего затруднений вызывают существенные проблемы в законодательстве при ипотечном кредитовании.

В конце декабря 2004 года Президент РФ подписал пакет законопроектов, призванный сформировать в России рынок доступного жилья, в том числе посредством развития рынка ипотечного кредитования.

Решены некоторые из вопросов, связанных с возможностью обращения взыскания на заложенное жилье, отменено требование об обязательном нотариальном удостоверении договора, улучшены условия по предоставлению налоговых вычетов.

Однако, несмотря на это, российская ипотека еще не приобрела массового характера и дело в настоящее время не только в законодательных проблемах. Одной из серьезных причин, тормозящих развитие ипотеки в России, являются практические организационные проблемы взаимодействия потенциальных заемщиков с участниками рынка ипотечного кредитования, а также противоречия во взаимодействиях между самими участниками рынкам (заемщиками, банками, риэлторами, регистраторами, оценщиками, нотариусами). Важный момент - регулирование выпуска и обращения ипотечных ценных бумаг. Пока законодательство в этой сфере оставляет желать лучшего. В ФЗ «Об исполнительном производстве» до сих пор остался неурегулирован принцип специальности залога. В соответствии со статьей 49 названного закона на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленным гражданским законодательством прав залогодержателя. В результате чего происходит утрата смысла залога, суть которого состоит в том, что заложенное имущество должно выделяться из всей массы имущества должника специально для первоочередного удовлетворения требований залогодержателя независимо от наличия или отсутствия у должника иного имущества и иных кредиторов.

Необходимо взаимодействие государственных органов и участников рынка с целью стандартизации документооборота, разработки типовых форм документов, совместной деятельности пол развитию рынка, в том числе недопущения монополистической деятельности на рынке.

В случае неисполнения заемщиком обязательств по кредитному договору банк беспрепятственно может реализовать свое право обращения взыскания на предмет залога - даже и единственную квартиру заемщика, так как внесены изменения. В ст. 446 Гражданского процессуального кодекса, ст. 292 Гражданского кодекса, ст. 78 закона об ипотеке устраняют ранее имевшиеся противоречия, кроме того, в ст. 106 Жилищного кодекса закреплено положение о предоставлении жилых помещений маневренного фонда в том числе для решения вопроса с выселением недобросовестных заемщиков-неплательщиков. Согласно ст. 130 Гражданского кодекса объекты незавершенного строительства теперь относят к недвижимому имуществу. Кроме того, приняты изменения и дополнения в закон об ипотечных ценных бумагах, устанавливающие особенности порядка удовлетворения прав требований владельцев ипотечных ценных бумаг в случае банкротства кредитной организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием.

Что касается закона о долевом строительстве, то он направлен на защиту прав дольщиков - физических лиц. Важно отметить появление нового закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, закрепляющего положение об обязательной государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Слабое развитие жилищного ипотечного кредитования обусловлено многими факторами.

Заемщик несет значительные расходы и фактически платит двойную цену за квартиру. Очень велик риск оказался оказаться неплатежеспособным, который еще более отягчается высокими штрафами и пенями, начисляемыми банком за просрочку платежа. Получение ипотечного жилищного кредита доступно далеко не всем гражданам России, т. к. банки проводят достаточно жесткий отбор потенциальных заемщиков. Жесткий удар по системе ипотечного кредитования был нанесен финансовым кризисом. Резкое падение курса рубля, банкротства банков, нерегулируемость и необратимость кризисных процессов еще раз подтвердили, что такие долгосрочные процессы, как ипотечное кредитование, сопряжены в российских условиях с повышенным риском как для заемщиков, так и для кредиторов.

Наиболее серьезными и объективными препятствиями для успешного и быстрого развития системы ипотечного кредитования в России является экономическая нестабильность, проблемы формирования среднего класса, низкий уровень жизни населения.

Проблему привлечения кредитных ресурсов для долгосрочного ипотечного жилищного кредитования можно считать наиболее критичной для развития системы ипотечного жилищного кредитования в России.

Итак, к факторам осложняющим развитие ипотечного кредитования в нашей стране, относятся:

·        Недостаточно налаженная государственными финансовыми и экономическими органами система ипотечного жилищного кредитования;

·        Слабость отечественной банковской системы, ее незаинтересованность в работе с населением;

·        Неразвитость отечественных страховых, риэлтерских и оценочных компаний;

·        Отсутствие у населения устойчивых моделей сберегательного и кредитного поведения;

·        Проблемы, связанные с отсутствием жилищно-инвестиционного законодательства и нормативно-правовой базы, не позволяющие слаженно работать всем секторам инвестиционного жилищного рынка;

·        Высокая стоимость ссуд при низкой платежеспособности населения;

·        Высокий уровень кредитных рисков, способствующий нежеланию банковского сектора формировать долгосрочные финансовые ресурсы для функционирования ипотечной жилищной системы.

Аналитики выделяют три экономические причины, тормозящие развитие ипотеки в России. Первая - это необоснованно высокие цены на жилье. Цены пока совершенно неподъемны для большинства граждан даже с учетом выгодного ипотечного кредита. Вторая причина заключается в том, что банки требуют от клиентов высокие первоначальные взносы за квартиру. Третья беда ипотеки - слишком высокие процентные ставки. Из-за них купленная в кредит квартира в конечном счете обходится клиенту практически в два раза дороже.

.3 Изменение климата. Лояльность банков

Ипотека по сути это банковский продукт - товар. Как и у любого товара у нее есть свои потребители. Как же привлечь потребителей, увеличить объем продаж?

Потенциальные заемщики руководствуются следующими критериями при выборе кредитора:

.        Стоимость кредита (эффективная процентная ставка и итоговая переплата);

.        Время и предполагаемые трудозатраты, связанные с оформлением ипотечного кредита;

.        Уровень сервиса, предлагаемый банком;

.        Репутация и надежность банков.

Конкуренция на отечественном рынке ипотечного кредитования возросла после кризиса. Банки либерализуют отношения с потенциальными заемщиками с целью повышения спроса на ипотечные займы. Для банков - ипотечные ссуды - один из приоритетных видов кредитования. Ипотека - долгосрочное и наименее рискованное финансовое вложение в силу обеспеченности твердым залогом.

Стоимость ипотеки зависит от годового процента, уплачиваемого за пользование займом, а также от дополнительных расходов, связанных с его оформлением и обслуживанием. Банки обязаны извещать заемщика о полной стоимости кредита до заключения кредитного договора (указание ЦБРФ №2008-У[1]).

Процентная ставка зависит от стоимости фондирования ресурсов банка.

Основными источниками фондирования служат свободные денежные средства населения. В условиях кризиса приоритетной задачей банков было приращение депозитных портфелей. В борьбе за вкладчика преимущество имели крупные федеральные банки, в силу их надежности, обусловленной поддержкой государства. Мелким кредитным организациям приходилось привлекать вкладчиков за счет повышения процентных ставок. В таких условиях они не могли предоставить адекватные ставки по кредитам.

Другим источником капитализации для банков является докапитализация акционеров.

Также есть ряд банков, работающих по стандартам агентства по ипотечному жилищному кредитования (АИЖК), которое в период кризиса получило значительные государственные вливания в капитал на выкуп закладных у коммерческих банков. Банки, которые сотрудничают с АИЖК, предлагают ипотечный кредит под более низкий процент. Но АИЖК выдвигают высокие требования к возрасту, доходу и другим критериям заемщика. Этим требования соответствуют далеко не все заемщики. Банки-партнеры АИЖК самостоятельно устанавливают комиссию за выдачу кредита, она варьируется от 1% до 5% от суммы кредита, что может быть выше, чем в банках, не работающих по данной программе.

В настоящее время реализуется программа выдачи ипотечных кредитов, рефинансируемых Внешэкономбанком и Пенсионным фондом России в размере 250 млрд. руб. программа направлена на поддержание строительной отрасли. Поэтому кредит с господдержкой можно получить на покупку квартиры в строящемся или уже построенном многоэтажном доме у застройщика. Ставка по этим кредитам не должна превышать 11% годовых, а первоначальный взнос - 20% от стоимости объекта недвижимости, являющегося предметом ипотеки.

Итак, стоимость займа зависит от величины годовой процентной ставки; от комиссий за рассмотрение заявки, выдачу кредита, открытие и ведение ссудного счета, безналичный перевод и обналичивание кредитных средств, за досрочное погашение ссуды и т. д. лидируют в борьбе за потенциального заемщика банки, имеющие доступ к более дешевым ресурсам или участвующие в государственных программах по обеспечению жильем.

Банки могут сделать свои условия более интересными для заемщиков благодаря снижению годовой процентной ставки или с помощью отмены или снижения ряда комиссий.

Также для заемщика немаловажными факторами являются величина первоначального взноса, величина минимальной суммы при досрочном погашении, продолжительность моратория на досрочное погашение, схема погашения ипотечного кредита.

Платежи могут быть дифференцированными и аннуитентными.

При дифференцированных платежах основной долг по кредиту делится на равные фиксированные суммы и проценты, которые начисляются на остаток а не на начальную сумму. Постепенно сумма ежемесячных выплат уменьшается. Плюс такой схемы погашения: общая сумма выплаченных процентов значительно меньше, чем при аннуитентных платежах. Отрицательные моменты: финансовая нагрузка ложится на первые месяцы погашения кредита, максимальная сумма кредита при расчете лимита платежеспособности заемщика получается ниже, чем при аннуитентных платежах.

Аннуитентные выплаты равны в течении всего срока погашения. Они включают долю основного долга и процент по кредиту. В этом случае нагрузка по выплате кредита распределена равномерно, но общая сумма выплаченных процентов будет выше, чем при деффиринцырованных платежах.

Большинство банков предлагает схему аннуитентных платежей, так как эта схема для них наименее рискованная. Ипотека - долгосрочные активы, а процентная ставка изменяется в зависимости от макро- и микроэкономических факторов. Аннуитентные платежи дают банкам максимальный процентный доход. Мораторий на досрочное погашение минимизирует процентный риск, не позволяя заемщику досрочно погасить кредитные обязательства. Однако, наиболее лояльные банки в борьбе за потенциального заемщика отказываются от этой меры.

.4 Ипотека в системе финансовых отношений России

Ипотека представляет собой экономическую систему, включающую в себя отношения по возникновению, регламентированию и регулированию взаимоотношений между участниками по поводу создания и распределения денежных фондов на кредитных условиях под залог недвижимости. Формирование денежных фондов отражает финансовую сущность ипотеки, а движение денежных потоков между ними - кредитную.

Важными условиями эффективного регулирования национальной ипотеки государством в России являются достаточное финансовое обеспечение структурных реформ, разработка методики воздействия на процессы формирования, распределения и использования ресурсов в системе ипотечного кредитования на всех уровнях.

Финансовые методы государственного регулирования являются мощнейшим средством воздействия на поведение экономических субъектов национальной ипотеки.

Схема «Ипотека в системе финансов»

Национальная ипотека имеет следующие свойства: целенаправленность, иерархичность, адаптивность. По признаку целенаправленности национальная ипотека как финансовая система является саморегулируемой. Иерархичность проявляется в том, что она является системой более высокого ранга к подсистемам: региональным и муниципальным системам ипотечного кредитования, ипотечного кредитования банков, финансам предприятий и организаций, домохозяйств в области ипотечного кредитования и страхования, системы рефинансирования ипотечных кредитов. Адаптивность является необходимым свойством при постоянных изменениях внешних факторов.

Управление финансами ипотеки по сути является воздействием органов управления на финансовые отношения экономических субъектов ипотечного кредитования с целью поддержания устойчивости национальной ипотеки.

Финансовые отношения - это отношения , возникающие между субъектами хозяйствования и государством в процессе аккумуляции, распределения и использования фондов денежных средств, а также использования на расширенное воспроизводство, материальное стимулирования работающих, удовлетворения социальных и других потребностей общества.

Виды финансовых отношений в национальной ипотеке:

.        Между хозяйствующими субъектами, населением и государством;

.        Межу хозяйствующими субъектами и населением;

.        Между предприятиями и организациями;

.        Внутри предприятия, включая взаимодействие филиалов и других подразделений с головной организацией, и отношения самостоятельных подразделений предприятия между собой;

.        С финансово-кредитной системой - бюджетными и внебюджетными фондами, банками, страховыми компаниями, биржами, различными фондами.

Самая большая по объему денежных платежей группа финансовых отношений национальной ипотеки - это отношения между предприятиями и организациями, связанные с реализацией готовой продукции и приобретением товарно-материальных ценностей для хозяйственной деятельности на рынках недвижимости. Роль этих отношений первична, так как в сфере материального производства создается национальный доход.

Роль отношений внутри предприятия между подразделениями заключается в установлении стимула для улучшения качества выполнения принятых обязательств.

Отношения с рабочими и служащими - это выплаты заработной платы, премий, пособий, дивидендов по акциям, материальной помощи, а также взыскание денег за причиненный ущерб, удержание налогов.

Финансовые отношения предприятий с вышестоящими организациями включают отношения по поводу образования и использования централизованных денежных фондов.

Отношения хозяйствующих субъектов финансовой системы многообразны. Это отношения с бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами, связанные с перечислением налогов. Отношения со страховым звеном состоят из перечисления средств на социальное и медицинское страхование, страхование имущества, производственных, финансовых и прочих рисков.

Отношения хозяйствующих субъектов с банками включают в себя организацию безналичного расчета, получение и погашение краткосрочных и долгосрочных кредитов. Финансовые отношения предприятий с фондовым рынком предполагают операции с ценными бумагами с целью расширения кредитных возможностей.

Управление финансовой системой национальной ипотеки можно представить как управление финансовыми потоками, характеризующими вход, процессы и выход системы. На входе мы имеем источники финансовых ресурсов, на выходе - конечный результат. Объектом управления являются также процессы распределения финансовых потоков.

Финансовые потоки - это процессы распределения и перераспределения финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы - это денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъектов хозяйствования.

Источником финансирования называют совокупность способов финансового обеспечения деятельности организации, потенциально доступных и фактически использованных в процессе создания, становления и развития организации, обеспечивающих определенную величину финансовых ресурсов.

Процесс финансирования состоит из следующих этапов:

.        Выявления альтернативных источников финансирования;

.        Выбор конкретных источников;

.        Организация получения и расходования ресурсов.

Взаимозависимость финансовых потоков различных рынков ипотеки обусловливает необходимость комплексного подхода к их регулированию и формированию.

Организационная структура ипотечной системы включает в себя следующие денежные потоки: поток привлеченных денежных ресурсов, трансформируемых в поток кредитных ресурсов, направляемых на приобретение недвижимости, который возвращается в виде платежей по основному долгу и процентных платежей. Одновременно образуются потоки страховых платежей; на вторичном ипотечном рынке - поток денежных ресурсов от проданных закладных; поток денежных ресурсов от продажи ценных бумаг, обеспеченных закладными; потоки средств, направленных на оплату обязательств между участниками вторичного рынка ипотечного кредитования.

Денежные потоки становятся финансовыми в момент распределения первичных доходов, а заканчиваются в момент инвестирования денежных средств или личного потребления.

Российскую ипотечную систему можно разделить по источникам финансовых ресурсов на рыночную и с участием бюджетных средств. Государство оказывает законодательную и финансовую поддержку.

Важной проблемой в современной России является диспропорция в развитии различных территориальных образований. Это требует эффективной федеральной и региональной политики для обеспечения ипотечного кредитования финансовыми ресурсами.

Особое место в деле формирования финансового потенциала регионов и муниципальных образований занимают финансовые ресурсы населения.

Финансы домашних хозяйств играют значительную роль в системе общего воспроизводства.

Домашние хозяйства и предприятия формируют две группы финансовых фондов - инвестиционную и резервную.

Финансовые методы формирования сбережений в национальной ипотеке сочетается с кредитным перераспределением денежных средств. Население и предприятия самостоятельно решают какую часть своих финансовых ресурсов потратить на личное пользование, а какую на сбережения. Поэтому воздействовать на эти потоки можно преимущественно косвенными мерами государственного регулирования. Осуществляется это методами налогово-бюджетной политики. Например, повышение ставок налогов, выплачиваемых физическими лицами, ведет к сокращению доходов. В то же время финансовые ресурсы, мобилизованные посредством сбора налогов, направляются через бюджет в различные сферы народного хозяйства (здравоохранение, образование, социальное обеспечение), в результате уровень реальных доходов домашних хозяйств возрастает.

Основными источниками финансирования национальной ипотеки являются кредиты банков, средства населения, выпуск ипотечных ценных бумаг, бюджеты РФ и внебюджетные фонды.

В мировой и российской банковской практике выработано несколько эффективных механизмов формирования ресурсов ипотечного кредитования:

.        Финансирование в рамках автономной модели;

.        Финансирование через срочные вклады и срочные займы;

.        Рефинансирование через банковские долгосрочные долговые обязательства, обеспеченные залогом недвижимости.

.        Рефинансирование кредитов через операторов вторичного рынка ипотечных кредитов;

.        Рефинансирование через систему коллективных инвестиций, предусматривающих организацию в регионах специализированных фондов, денежные средства которых должны быть направлены исключительно на приобретение закладных;

.        Выпуск банками ипотечных облигаций, обеспеченных закладными, и их реализация на финансовом рынке.

.        Рефинансирование ипотечных операций путем привлечения инвесторов через систему Общих фондов банковского управления (ОФБУ).

Заключение

Успешное развитие банковского ипотечного кредитования обеспечивают поступательную динамику системы национального хозяйства. В России это направление имеет положительную тенденцию: увеличивается количество банков, предоставляющих ипотечные кредиты, ипотечные кредиты стали доступнее за счет лояльности конкурирующих банков. Однако, о массовости ипотеки в России говорить пока рано.

Среди основных причин, сдерживающих развитие российского банковского ипотечного кредитования, - несовершенство нормативно-правового обеспечения , механизма рефинансирования ипотеки, недостаток опыта в оперативном решении вопросов о наложении взыскания и отчуждения имущества, являющегося объектом залога, нестабильность внешней среды банковского бизнеса и др.

Список использованных источников

ипотека кредитование недвижимость

1.     «Банковское дело» журнал № 1 (205) 2011 г., статья «повышение лояльности потенциальных заемщиков при ипотечном кредитовании» Е. А. Коробчанская.

2.       «Финансовый менеджмент» журнал № 5 2010 сентябрь-октябрь Логинов М. П. статья «ипотека в системе финансовых отношений России».

3.       <http://riarealty.ru>

.        «Теория и практика ипотечного кредитования» В. М. Оселедец, Т. А. Владимирова, Сибирский институт финансов и банковского дела. Новосибирск, 2006год.

.        «Деньги и кредит» журнал, № 7/2011Москва, статья Грачев И. Д. «Проблемы просроченных ипотечных кредитов»