Учет в годы ВОВ
Министерство
образования Российской Федерации
Хабаровская
государственная академия экономики и права
Кафедра
бухгалтерского учета и контроля
Контрольная работа по истории учета
Тема: «Учет в годы
Великой Отечественной войны»
Выполнила
студентка факультета «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»,
Ершова Марина
Игоревна
Группа 3БУ (в) 1
Номер зачетной
книжки 021407
Домашний адрес:
ул. Краснореченская 128-26
Проверил
____________________
г. Хабаровск,
2003
Содержание.
1.
Введение.
2.
Проблемы и
задачи, вставшие перед бухгалтерским звеном в годы Великой Отечественной войны.
2.1.
Проблемы,
связанные с эвакуацией предприятий, особенностями прифронтовой зоны.
2.2.
Статьи,
появившиеся в балансе в военное время.
2.3.
Проблемы,
связанные с нехваткой ресурсов.
2.4.
Упрощение системы
бухгалтерского учета.
3.
Заключение.
4.
Библиографический
список.
5.
Введение.
Великая Отечественная война 1941—1945 гг. привела к коренной перестройке
народного хозяйства. Экономика страны приобрела военный характер. Вся полнота
власти была сосредоточена в Государственном комитете обороны, который
возглавили видные деятели ЦК ВКП (б) и Советского государства. ГКО руководил не
только военными действиями, но и экономикой страны в суровых условиях военного
времени. Война потребовала огромного напряжения физических и духовных сил
советского народа.
В этих условиях новые требования предъявлялись и к финансовой
системе СССР, они были связаны с колоссальным ее напряжением, особенно на
первом этапе войны. Резко сократились поступления в бюджет при одновременном
росте расходов. Требовалось в кратчайшие сроки приложить усилия к скорейшей
мобилизации финансовых ресурсов для возрастающих военных расходов, а также
расходов, направляемых на перестройку и развитие народного хозяйства.
В решении этих задач немаловажную роль играл и бухгалтерский
учет, перед которым во весь рост встала необходимость немедленного решения
многих задач.
2. Проблемы и задачи, вставшие перед бухгалтерским звеном в годы
Великой Отечественной войны.
2.1 Проблемы, связанные с эвакуацией предприятий, особенностями
прифронтовой зоны.
В связи с угрозой, нависшей над западными экономическими
районами страны, было решено эвакуировать крупные промышленные предприятия на
Восток (Урал, Сибирь, Поволжье, Казахстан и Среднюю Азию). Для руководства
перемещением предприятий, учреждений, учебных заведений, людей, материалов и
ценностей в глубокий тыл был образован специальный Совет. В короткое время (в
течение июля - ноября 1941 г.) в восточные районы было перебазировано 1523
промышленных предприятия, в том числе 1360 крупных, преимущественно военных. При
этом часто происходило разукрупнение предприятий, присоединение их к местным
предприятиям и т. п. Некоторые предприятия по разным причинам оставались
неэвакуированными, но продолжали отражаться в учете. Издержки, вызванные
эвакуацией, были велики, а контроль за ними и сохранностью перемещаемых грузов,
естественно, усложнялся. Многие грузы при перемещении терялись. Все это должно
было найти отражение в учете. Нужно было осуществлять контроль за сохранностью
эвакуированных материальных ценностей, а также вести обособленный учет
средств, оставленных на временно оккупированной врагом территории
Т.о., перед бухгалтерским учетом во весь рост встала необходимость
немедленного решения многих задач. С первых дней войны перед бухгалтерами было
поставлено основное требование — особенно тщательно и строго осуществлять
режим экономии и контроль за расходованием материальных и денежных средств. Война
ставила перед учетом новые задачи. Так, у предприятий, находившихся в
прифронтовой полосе, возник целый ряд специфических расходов, связанных с
перебоями в снабжении, нарушением нормального режима работы из-за воздушных
налетов и артиллерийских обстрелов, затратами по противовоздушной обороне,
участием рабочих и служащих в отрядах ПВХО и т. д. Такого рода затраты
относились на себестоимость продукции. За счет себестоимости покрывались и
затраты на восстановление разрушенных предприятий и жилищ, если предприятия не
имели специальных средств на капитальное строительство и капитальный ремонт. В
некоторых случаях убытки, вызванные указанными факторами, покрывались либо
наркоматами, либо за счет средств госбюджета, т. е. принимались все меры, чтобы
обеспечить нормальную хозрасчетную деятельность предприятий.
2.2 Статьи, появившиеся в балансе в военное время.
Для выявления размера ущерба, причиненного войной, начиная с
баланса на 1 апреля 1942 г., был введен специальный раздел балансовых статей —
«Д». В балансах эвакуированных предприятий статьи этого раздела предназначались
для учета основных и оборотных средств, оставшихся на временно оккупированной
врагом территории или вывезенных оттуда, но не прибывших на новое место
нахождения, и дебиторско-кредиторской задолженности, утратившей реальность
из-за военного времени.
Предприятия, восстановленные на освобожденных территориях,
отражали по разделу «Д» основные и оборотные средства, разрушенные, уничтоженные
и разграбленные врагом, а также другие потери военного времени. В балансе
были введены такие счета и статьи, как «Основные средства неэвакуированные»,
«Материалы неэвакуированные», «Товары неэвакуированные», «Разрушенные и
поврежденные основные средства», «Частично поврежденные основные средства»,
«Уничтоженные и расхищенные врагом товарно-материальные ценности»,
«Товарно-материальные ценности; эвакуированные, но не прибывшие на место
эвакуации» и т. п. Инструкцией о порядке заполнения форм годового отчета за
1943 г. промышленными предприятиями, утвержденной Нарком-фииом СССР и ЦСУ
Госплана СССР 15 октября 1943 г., в раздел «Д» были внесены дополнения,
исходя из опыта учета за прошедшие месяцы войны. При составлении баланса на 1
января 1945 г. все статьи раздела «Д» были перенесены в раздел «А», и раздел
«Д» был упразднен. Введение специальных счетов в план счетов бухгалтерского учета,
а также раздела «Д» в баланс позволило в дальнейшем выявить всю сумму материального
ущерба, нанесенного войной государственным предприятиям и учреждениям.
Во многих случаях была утрачена полностью или частично
учетная документация по перемещаемым и эвакуированным предприятиям, тогда делались
запросы в вышестоящие организации, органы банка, на месте проводилась сплошная
инвентаризация и т. п. На основании полученных данных составлялся новый
вступительный баланс. Если была возможность, производилось сопоставление с
последним до эвакуации балансом. Выявленную разность между двумя величинами
уставного фонда относили на вновь вводимую в активе баланса статью «Разница
между пассивом и активом в результате потерь военного времени». Здесь отражали
разницы и потери, суммы и причины которых были неизвестны. Если такие суммы и
причины определялись, то они списывались с этой статьи на соответствующие счета
и статьи, указанные выше. В балансе они отражались в активе раздела «Д».
Следует остановиться и на таком вопросе, как расчеты между
тыловыми и эвакуированными предприятиями, а также предприятиями, оставшимися на
временно оккупированной территории. Здесь было много незаконченных расчетов,
которые требовали установления соответствующих поставщиков, покупателей, их
местонахождения, причин, сроков задолженности и т. п. В связи с этим в учет
были введены счета «Товары, отгруженные и выполненные работы эвакуированным
предприятиям», «Товары, отгруженные и выполненные работы предприятиям, оставшимся
на занятой территории и не возобновившим своей деятельности в тылу», «Спорные
долги по претензиям, возникшим в связи с военными действиями», «Ссуды Госбанка
под расчетные документы в пути за товары, отгруженные эвакуированным предприятиям»,
«Ссуды Госбанка под расчетные документы в пути за товары, отгруженные
предприятиям, оставшимся во временно занятых районах и прекратившим свое существование»,
«Материалы в пути, не прибывшие до эвакуации на предприятие», «Дебиторы-предприятия
эвакуированные», «Дебиторы-предприятия, оставшиеся на территории, временно
занятой врагом, а также не возобновившие свою деятельность на освобожденной
территории» (аналогичные счета и по кредиторам). Все эти счета отражались в
разделе «Д» актива и пассива баланса.
Предприятия, возобновившие свою деятельность на освобожденной
территории, пользовались счетами «Дебиторская задолженность, отсроченная до
особых указаний», «Задолженность банку по ссудам, отсроченная до особых указаний»
(по задолженности, возникшей до оккупации), а также «Задолженность кредиторам,
отсроченная до особых указаний».
2.3 Проблемы, связанные с нехваткой ресурсов.
В организации учета на действующих предприятиях произошли существенные
изменения. Так, необходимо было с особой настойчивостью проводить в жизнь
строжайший режим экономии и контроль за расходованием материальных, трудовых и
финансовых ресурсов. Организация учета должна была способствовать мобилизации
ресурсов для финансирования военных расходов, оказания необходимой помощи
фронту, укрепления оборонной мощи государства. Возник ряд специфических,
дополнительных затрат, например, связанных с противовоздушной обороной, устранением
последствий воздушных нападений, восстановлением предприятий в освобожденных районах
и т. д.
Возросшее хозяйство военных организаций тоже требовало учета,
здесь следует иметь в виду не только воинские части, непосредственно связанные
с материально-техническим обеспечением военных операций (учет вещевого довольствия,
продовольствия и технических средств), но и военно-строительные организации,
управления оборонительных работ, оперирующие большими материальными ценностями
и рабочими ресурсами. Чтобы обеспечить простоту и оперативность такого учета,
были приняты меры для существенного его упрощения.
.
Значительно усложнился учет продовольственных и промышленных
товаров, реализуемых в торговых заведениях по карточкам. Торговая сеть в лице
продавцов или заведующих отделами магазинов отчитывалась перед
соответствующими контрольными бюро о реализации товаров в натуральном их измерении,
а промтоваров — в условных единицах путем предъявления отоваренных талонов
соответствующих карточек. Оформляемые на этом основании сводные документы
использовались бухгалтериями торговых организаций для учета движения
нормируемых товаров. Дополнение таким методом обычного денежного учета в
розничной торговле вызвало значительные затраты труде на связанные с этим
контрольные и учетные операции, существенно усложнило инвентаризацию товаров в
магазинах.
В годы Великой Отечественной войны была выполнена громадная
строительная работа, капитальное строительство не прекращалось даже в исключительно
тяжелой обстановке военного времени. Капитальные затраты в промышленность за
годы войны составили 7908 млн. руб., т. е. на 27% больше, чем в мирные годы
третьей пятилетки. Всего за военные годы в тыловых районах страны было
построено 3500 новых крупных промышленных предприятий, в освобожденных районах
восстановлено 7500 предприятий, разрушенных во время войны (см.: История
социалистической экономики СССР, т. 5, с 235, 244). Это требовало усиления внимания
к вопросам совершенствования учета капитальных вложений и калькулирования себестоимости
строительно-монтажных работ. В 1944—1945 гг. Управлением бухгалтерского учета и
отчетности. Наркомфина СССР совместно с ЦСУ СССР при Госплане СССР была
проведена большая работа по подготовке типового руководства к плану счетов
текущего учета капитальных вложений основной деятельности подрядных
организаций и Основных положений по учету и калькулированию себестоимости
капитальных работ, которые были выпущены к концу 1945 г. В этих нормативных
документах был обобщен богатый опыт учета капитальных вложений, накопленный за
годы предвоенных пятилеток и в военное время. В них впервые устанавливался
типовой порядок учета фактической себестоимости капитальных работ.
В Основных положениях по учету и калькулированию себестоимости
капитальных работ были четко сформулированы основные задачи: обеспечение
систематического контроля за соблюдением сметной стоимости в строительстве;
выявление себестоимости строительных, монтажных и других капитальных работ в
процессе их производства; определение себестоимости капитальных работ в целом
по законченным и введенным в действие объектам; выявление результатов
исполнения стройфинплана отдельными хозрасчетными звеньями подрядных строительных
организаций. Эти принципиальные положения по учету капитальных вложений, разработанные
в годы Великой Отечественной войны, были широко использованы в послевоенные
годы. Основополагающие документы по учету капитальных работ были подготовлены
крупными специалистами в этой области учета М. Ф. Дьячковым, А. Ш. Маргулисом,
С. Н. Протопоповым и др. в максимально короткие сроки.
2.4 Упрощение системы бухгалтерского учета.
Возросшие объемы учетных работ при неукомплектованности штатами
(большинство мужчин-бухгалтеров воевали на фронтах) выполнялись не только за
счет дополнительного времени, но и за счет упрощения и совершенствования форм
и методов учета, постоянной его рационализации. Так, в первые месяцы войны на
предприятиях авиационной промышленности были ликвидированы бухгалтерии в цехах;
оперативно-статистический учет выполнения экономических показателей цехов был
централизован в заводоуправлениях, причем количество этих показателей было
резко сокращено, номенклатура цеховых расходов была уменьшена с 69 до 21
статьи, общезаводских расходов — с 73 до 22 статей, на ряде заводов было также
уменьшено количество отчетных калькуляций
Именно в военные годы стали широко применяться группировочные
(накопительные) ведомости по кассовым и банковским операциям, а также по
заготовлению материальных ценностей и расчетам с поставщиками, отгрузке
товарно-материальных ценностей и расчетам с покупателями. По накопительным
ведомостям осуществлялся аналитический и синтетический учет материальных
ценностей, труда и заработной платы. Рекомендовалось совмещение хронологических
и систематических регистров, упрощение распределения расходов по обслуживанию и
управлению, использование коэффициентного метода при определении себестоимости
отдельных видов продукции и т.п.
Нередко продукцию и услуги вспомогательных производств обособленно
не калькулировали. Соответствующие затраты относили на счета цеховых или
общезаводских расходов. Цеховые расходы часто отражали (особенно на мелких и
средних предприятиях) общей суммой, без подразделения по цехам. Иногда по
цехам учитывали только расход материалов и заработную плату. Был распространен
«котловой» метод учета затрат на производство.
Следует отметить, что появившиеся в практике бухгалтерского
учета группировочные ведомости позволили в теоретическом плане разработать журнально-ордериую
форму счетоводства, которая в самом начале пятидесятых годов стала достаточно
широко внедряться в отраслях промышленности и строительства. Журнально-ордерная
форма дала возможность систематизировать записи по счетом бухгалтерского учета,
повысить общую культуру учета и аналитичность по всем счетам первого и второго
порядка. В этой связи журнально-ордерная форма в свое время получила широкое признание
практически во всех отраслях народного хозяйства.
Большое контрольное значение имело введение в систему учета
специального собирательно-распределительного счета «Расходы и потери, вызванные
условиями военного времени». На дебете этого счета отражались: расходы на
светомаскировку, рытье траншей, оснащение групп самозащиты, содержание дружин
ПВО; затраты по устройству бомбоубежищ, газоубежищ и укрытий; заработная плата
ополченцев, бойцов истребительных батальонов, лиц, мобилизованных на оборонные
работы; компенсация призываемым в армию; расходы по перемещению — эвакуации и
реэвакуации; товарно-материальные ценности, уничтоженные и приведенные в негодность
в ходе военных действий; затраты по восстановлению разрушенных основных
средств; оплата простоев при воздушных тревогах.
С кредита этого счета затраты в зависимости от их
экономического содержания и источника покрытия относились на себестоимость,
убытки, уставный фонд или отражались как капитальные вложения.
В военное время страна испытывала большое напряжение с
материальными ресурсами, поэтому организации учета материалов, полуфабрикатов и
комплектующих изделий уделялось особое внимание. На крупных и средних
предприятиях объектом особого учета была металлопродукция как основа
производства боевой техники и других вооружений. В этой связи металл в
производство отпускался строго по утвержденным нормам и оформлялся лимитно-заборными
картами. Фактический расход металла соизмерялся с расходом по норме и
исчислялся на фактически выполненный объем работ по заготовкам. По результатам
проводились соответствующие мероприятия.
Много внимания уделялось организации учета работ, связанных с
восстановлением предприятий в освобожденных районах. Так, было установлено, что
начисление амортизации должно производиться только по действующим основным
фондам. Расходы по содержанию бездействующих цехов на предприятиях, восстановленных
частично или полностью, относились на счет «Прибыли и убытки». Оплата разницы
в заработной плате рабочих, временно отвлекаемых на восстановительные работы,
производилась за счет расходов на эти работы. Сюда же включались расходы по
вербовке, возвращению и устройству рабочих, направленных на восстановительные
работы. Аналогичные же расходы для рабочих, направляемых в восстанавливаемые
предприятия и цехи, включались в себестоимость продукции этих предприятий.
Расходы на подготовку кадров для восстанавливаемых предприятий возмещались
частично за счет государственного бюджета, а частично включались в себестоимость
продукции.
2.5 Восстановление бухгалтерского учета по мере освобождения оккупированной
территории.
Крайне важно отметить, что уже в 1942 г., когда война была в
самом разгаре, а враг предпринимал отчаянные попытки прорваться на юге страны,
в экономической литературе уже обсуждались задачи, которые возникнут перед
бухгалтерским учетом по мере освобождения оккупированных районов. Это отражало
непоколебимую веру советского народа в окончательную победу над
немецко-фашистскими захватчиками, хотя страна находилась еще в крайне тяжелом
положении.
Так, например, в 1942 г. в серии «Народное хозяйство на
службе Отечественной войны» была издана брошюра доктора экономических наук С.
К. Татура «Вопросы бухгалтерского учета» (Госпланиздат, Москва—Куйбышев). В
ней ставились такие вопросы, как необходимость осуществления после войны генеральной
инвентаризации всех основных средств и определения их износа; составления
сводных отчетных данных, отражающих сумму издержек по ведению войны, сумму
расходов и потерь, связанных с ходом военных действий; организации особого
учета издержек, связанных с восстановлением хозяйства, разрушенного
оккупантами во временно захваченных ими районах и в прифронтовой полосе;
организации учета по реэвакуации отдельных предприятий и учреждений.
По мере же освобождения этих предприятий их последние балансы
и отчеты в вышестоящих организациях выделяли особо. Проводилась инвентаризация,
принятия на баланс и учета материально-имущественных ценностей, сохранившихся
на предприятиях и в организациях освобожденных районов. Их следовало при
инвентаризации оценивать по восстановительным ценам с учетом их состояния и
износа на основании специально разработанных справочников и прейскурантов. В
этой связи в активе баланса в разделе «А» была введена регулирующая статья
«Дооценка основных средств», которая корреспондировала с уставным фондом.
Если эти предприятия не восстанавливались, их балансы
показывали в отдельном отчете «Балансы предприятий, оставшихся на территории,
временно захваченной врагом».
Уже тогда отмечалось, что отчетные данные о расходах и
потерях, связанных с ходом военных действий, сведенные по отраслям хозяйства,
по отдельным районам и народному хозяйству в целом послужат основанием для
планирования затрат по восстановлению хозяйства. Эти данные необходимы и для
выявления общей суммы потерь, причиненных нашей стране немецкими захватчиками.
Публикация этих данных имела огромное политическое значение,
ибо рассматривалась как форма показа злодеяний немецкого фашизма, гигантских
потерь советского народа, а также его усилий в борьбе зa свободу и независимость нашей
Родины! Работники учета призывались к разрешению этих задач. Свою текущую
деятельность они направляли на борьбу за строжайшую экономию, увеличение
выпуска продукции, снижение ее себестоимости. Их работа подчинялась интересам
фронта в целях быстрейшего разгрома фашистских захватчиков.
3. Заключение.
В трудное военное время бухгалтерским коллективам страны
удалось ценой огромного напряжения сохранить хозяйственную информацию и контроль
на таком уровне, который в основном отвечал требованиям государственного
управления, финансовой и хозяйственной деятельности.
Состояние учета и вся многогранная работа бухгалтеров в
военные годы убедительно показали, что они напряженным трудом вместе со всем советским
народом выполнили свой гражданский и патриотический долг.
В период, предшествовавший Великой Отечественной войне, были
значительно сокращены сроки представления бухгалтерской отчетности, укреплено
единство методики ведения учёта в рамках отраслевых народных комиссариатов.
Очень эффективным оказалось использование на многих предприятиях формы счетоводства
«копиручет» и отказ от книжных форм учета, унификация первичной документации и
некоторое сокращение отчетности. Были сделаны первые шаги в сфере механизации
учета и по подготовке основ журнально-ордерной формы учета, а также в
направлении некоторого упрощения техники учета затрат на производство в промышленности
и строительстве. Незадолго до войны для большинства отраслей были разработаны
унифицированные планы счетов (взамен планов счетов отдельных ведомств,
народных комиссариатов), однако они были введены в действие только после войны.
Несмотря на большие трудности, на предприятиях сложились учетные коллективы,
сформировались общественные организации, в работе которых принимали участие
бухгалтеры.
.
.
4. Библиографический список.
1.
Емельянов А.С. Бухгалтерский
учет в машиностроении в годы войны и мира. // Бухгалтерский учет. – 1985. №5 –
с.19
2.
Кашаев А.Н., Шейн
А.В. Об организации бухгалтерского учета в период Великой Отечественной
войны // Бухгалтерский учет. – 1985. - №5, - с.16.
3.
Наринский А.С.
Бухгалтерский учет в военных условиях. // Бухгалтерский учет. – 1985. - №5 – с.
31
4.
Новодворский В.Д.
Бухгалтерский учет в годы войны. // Бухгалтерский учет. – 1985. №5 – с. 22
5.
Соколов Я.В.
Очерки по истории бухгалтерского учета. – М.: Финансы и статистика, 1991. – 400
с.