Перспективы развития Новосибирского транспортно-логистического узла
Содержание
Введение
1 Состояние и
проблемы Новосибирского транспортного узла
.1 Состояние
транспортного комплекса Новосибирской области
1.2 Новосибирский
мультимодальный транспортный узел
. 3 Международные
перевозки в Новосибирском транспортном узле
Внешнеэкономическая
деятельность Новосибирского транспортного узла
.1 Основные
внешнеэкономические связи Новосибирской области
.2 Концепция
развития таможенной инфраструктуры таможенного оформления и таможенного
контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе
.3 Основные
направления развития внешнеэкономической деятельности Новосибирской области
Перспектива
развития международного Новосибирского транспортного узла
.1 Перспективы
развития транспортной инфраструктуры Новосибирской области
.2 Перспективы
развития взаимосвязей Новосибирского транспортного узла с другими транспортными
узлами России
.3 Развитие
транспортных внешнеэкономических связей Новосибирского транспортного узла
Заключение
Список
использованных источников
Приложение А
Введение
Новосибирск - самое крупное муниципальное образование в Российской
Федерации, крупнейший город Сибири, административный центр Новосибирской
области.
По суммарным показателям научно-промышленного, образовательного и
культурного потенциала Новосибирск прочно занимает лидирующее положение в
Сибири и третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга.
Новосибирск - крупнейший транспортный узел Западной Сибири, расположенный
на пересечении:
Транссибирской железнодорожной магистрали; автомобильных дорог федерального
значения М-51 Новосибирск - Омск «Байкал», М-53 Новосибирск - Иркутск «Байкал»
и М-52 Новосибирск - Ташанта «Чуйский тракт»; воздушных трасс международного,
федерального и регионального значения, судоходной реки Обь.
Такое положение обусловило статус Новосибирска как центрального
скрепляющего звена всего экономического пространства сибирских территорий,
звена между главными экономическими и демографическими гигантами Евразии -
Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Сейчас город является срединной географической точкой на карте между
угольным Кузбассом с юга и нефтегазодобывающими районами с севера, между
промышленными городами с запада и востока, располагается на перекрестке
важнейших магистралей западно-восточного и южного направлений, по которым
осуществляются транспортно-экономические связи российских регионов.
Новосибирск - крупнейший логистический центр за Уралом. [26]
Целью данной работы является анализ состояния и исследование развития
внешнеэкономической деятельности в новосибирском транспортно - логистическом
узле. Для выполнения этой цели в работе поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность Новосибирского транспортно-логистического узла, его
современное состояние, проблемы и перспективы развития;
- рассмотреть и проанализировать внешнеэкономическую
деятельность Новосибирской области;
- рассмотреть изменения в работе таможенных органов в связи с
принятием Концепции развития таможенной инфраструктуры таможенного оформления и
таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе
Российской Федерации и влияние данного процесса на внешнеэкономическую
деятельность Новосибирской области;
- рассмотреть перспективы развития внешнеэкономических связей и
инфраструктуры для международных перевозок Новосибирского транспортно-логистического
узла.
Объектом исследования дипломной работы является Новосибирский
транспортно-логистический узел и его внешнеэкономическая деятельность.
Предметом исследования дипломной работы являются перспективы развития
Новосибирского транспортно-логистического узла, перспективы развития
внешнеэкономических связей Новосибирской области, перспективы развития
инфраструктуры для внешнеэкономических и международных перевозок.
Научно-исследовательской базой для дипломного проекта послужили научные труды
отечественных и зарубежных ученых по транспорту, материалы научно-практических
конференций, связанные с вопросами транспортной стратегии Новосибирской области
и ее внешнеэкономической деятельностью.
Информационная база исследования.Информационную базу дипломной работы
составили нормативно-правовые документы федерального, регионального и местного
уровня, информационные материалы Федеральной таможенной службы, Новосибирской
таможни, министерств и департаментов Правительства Новосибирской области, данные
статистической отчетности, информационные ресурсы глобальной сети Internet, материалы сборников научных трудов,
статей в периодических изданиях.
Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения,
библиографического списка.
1 Состояние и проблемы Новосибирского транспортного узла
1.1 Состояние
транспортного комплекса Новосибирской области
Развитие транспортной инфраструктуры является важнейшим фактором
обеспечения экономического и социального развития страны в целом отдельных ее
регионов в частности.
Современные подходы к решению этой задачи предполагают не только
модернизацию и строительство магистральных путей сообщения, но и формирование
транспортных узлов, оснащенных объектами, организующими обслуживание
потребностей населения и предприятий в перевозках на территории региона, а
порой и целого экономического района.
Одним из таких важных транспортно-логистических узлов является
Новосибирск.
Развитие транспортной инфраструктуры является важным не только для
обеспечения потребностей экономики самой Новосибирской области, но и для
реализации ее транзитного, логистического потенциала, обеспечения
межрегиональных связей.
В этой связи для экономики Новосибирской области большое значение играет
транспортный комплекс, его роль действительно велика, он является одной из
отраслей специализации экономики области, его доля в валовом региональном
продукте составляет 12,5 %, что на 4,7 процентных пункта выше чем
общероссийские показатели.[14]
Рисунок 1.1 - Удельный вес транспорта в ВРП, в % [4]
На долю транспортного комплекса приходится более четверти (26%) от
стоимости основных фондов, пятая часть (22 %) инвестиций в основной капитал и
более 7% от численности занятых.См. рисунок 1.2, рисунок 1.3 [4]
Рисунок 1.2 - Доля транспорта в основных фондах Новосибирской области
(2011 год), в %[4]
Рисунок 1.3 - Доля инвестиций в транспортный комплекс (2011 год), в % [4]
В последние 5 докризисных лет (до 2008 года включительно) грузооборот
транспорта Новосибирской области рос темпами 6 - 9 % в год.
Инвестиции в транспортную инфраструктуру Новосибирской области выросли за
период с 2004 по 2008 годы более чем в 2,5 раза.
Грузооборот Новосибирской области составляет 16 % от общего грузооборота
Сибирского федерального округа.
Транспортный комплекс области располагает локальными центрами накопления,
обработки и распределения грузо- и пассажиропотоков с комплексами складских и
таможенных терминалов, железнодорожных станций-терминалов, вокзалов,
аэропортов, вследствие чего выполняет функции концентрирующего и
распределяющего узла.
В настоящее время состояние автодорожной сети не соответствует тенденциям
автомобилизации и перспективным задачам развития транспортного комплекса
Новосибирской области. Требуется коренная модернизация и восстановление
автодорожной сети.
По плотности автодорог общего пользования на 1000 кв. км территории
Новосибирская область на 40 % уступает Алтайскому краю, на 34 % Омской области,
на 11 % Кемеровской. По плотности автодорог общего пользования с твердым
покрытием на 1000 кв. км территории Новосибирская область на 41 % уступает
Алтайскому краю, на 28% Кемеровской, на 25 % Омской областям.[5]
Таблица 1.1 - Основные показатели работы транспортного комплекса
Новосибирской области [2]
|
Перевозка грузов
|
2011
|
В % к 2010
|
Справочно: 2010 в % к 2009
|
|
Перевезено (отправлено)
грузов предприятиями транспорта, тыс. т
|
26367,9
|
110,7
|
121,3
|
|
в том числе:
железнодорожного
|
15568,0
|
110,9
|
123,0
|
|
автомобильного 1
|
7409,8
|
108,8
|
100,0
|
|
воздушного (транспортная
авиация)
|
8,2
|
106,5
|
101,3
|
|
внутреннего водного
|
3381,9
|
114,1
|
182,9
|
|
Грузооборот предприятий
транспорта, млн. т-км
|
97180,8
|
104,8
|
99,9
|
|
в том числе:
железнодорожного
|
92857,0
|
104,7
|
98,4
|
|
автомобильного
|
904,5
|
103,6
|
96,9
|
|
воздушного (транспортная
авиация)
|
1340,5
|
104,7
|
98,2
|
|
внутреннего водного
|
2078,8
|
112,1
|
в 2,7 р,
|
|
Перевезено (отправлено)
пассажиров предприятиями транспорта, тыс. чел.
|
333951,7
|
91,8
|
96,4
|
|
в том числе:
железнодорожного
|
22383,0
|
99,2
|
73,3
|
|
Автомобильного
|
310052,9
|
90,9
|
98,3
|
|
воздушного (транспортная
авиация)
|
1336,9
|
123,7
|
126,7
|
|
внутреннего водного
|
178,9
|
70,9
|
100,4
|
|
Пассажирооборот предприятий
транспорта, млн. пасс.-км
|
20571,8
|
104,3
|
97,8
|
|
в том числе:
железнодорожного
|
3565,0
|
100,0
|
91,0
|
|
автомобильного
|
3034,2
|
95,5
|
103,1
|
|
воздушного (транспортная
авиация)
|
13967,7
|
107,5
|
98,6
|
|
внутреннего водного
|
4,9
|
71,0
|
100,0
|
В структуре грузооборота ведущее место принадлежит железнодорожному
транспорту (95 %), причем существенная часть грузов проходит через область
транзитом.
Таблица 1.2 - Объем погрузки основных видов грузов на железнодорожном
транспорте [9]
|
Наименование груза
|
Декабрь 2011
|
Справочно: декабрь 2010 в %
к:
|
|
тыс. тонн
|
в % к:
|
декабрю 2009
|
общему объему погрузки
|
|
|
декабрю 2010
|
общему объему погрузки
|
|
|
|
Грузы
|
21998
|
115,4
|
100,0
|
90,2
|
100,0
|
|
из них: каменный уголь
|
16194
|
117,2
|
73,6
|
87,7
|
72,5
|
|
кокс
|
589
|
95,3
|
2,7
|
104,0
|
3,2
|
|
нефть и нефтепродукты
|
1243
|
115,3
|
5,7
|
107,6
|
5,7
|
|
руда железная
|
642
|
128,7
|
2,9
|
68,8
|
2,6
|
|
черные металлы
|
604
|
87,9
|
2,7
|
102,7
|
3,6
|
|
строительные грузы
|
783
|
167,3
|
3,6
|
124,8
|
2,5
|
|
зерно и продукты перемола
|
402
|
95,0
|
1,8
|
91,2
|
2,2
|
|
грузы в контейнерах
|
145
|
117,9
|
0,7
|
109,8
|
0,6
|
Общая длина всех железнодорожных линий в пределах области составляет
около 1528 км, причем плотность железных дорог больше, чем в целом по стране и
равна 8,6 км на 1000 км2 территории области.
Новосибирск является одним из важных железнодорожных узлов Западной и
Восточной Сибири. Особенно возрастает его роль, учитывая значение
Транссибирской магистрали как альтернативы окружным океанским маршрутам между
странами АТР, Юго-Восточной Азии и Европы. Новосибирск является крупнейшим
железнодорожным узлом Транссибирской магистрали. В состав Новосибирского
железнодорожного узла входят крупнейшая грузовая станция Евразии Инская, а
также крупный терминальный комплекс станции Клещиха, обрабатывающий все виды
международных контейнеров.[18]
Контейнерный терминал Клещиха перерабатывает как среднетоннажные (3 - 5
тонн), так и крупнотоннажные (20 и 40-футовые контейнеры).
В 2006 году в числе других 47 контейнерных терминалов терминал Клещиха
был передан в состав сформированного ОАО «РЖД» Дочернего акционерного общества
- ОАО «ТрансКонтейнер». При существующих объемах контейнерных перевозок в
пиковые месяцы терминал Клещиха перерабатывает в сутки около 250 (305 ДФЭ)
крупнотоннажных контейнеров (80 - погрузка (88 ДФЭ), 150 выгрузка (195 ДФЭ), 15
- 20 (22 ДФЭ) сортировка). Прибытие контейнеров превышает отправление в 1,5
раза. После высвобождения около половины порожних контейнеров используется на
выполнение регулировочных заданий, остальные (в основном - приватные) порожние
контейнеры требуют временного размещения в ожидания погрузки, срок которого
составляет от нескольких суток до нескольких месяцев.
Тенденция ряда последних лет, отражающая факт значительного ежегодного
прироста объемов железнодорожных контейнерных перевозок, заставляет сегодня
задаться вопросом о предельном производственном потенциале терминала Клещиха,
который уже сейчас работает на пределе своих возможностей. Если указанная
тенденция будет наблюдаться и далее, в ближайшие 2 - 3 года производственный
потенциал терминала станет попросту недостаточен для обеспечения новых
потребностей рынка в части переработки контейнеров и начнет тормозить их
рост.[17]
При сегодняшнем положении дел, когда значительные объемы грузов в
40-футовых контейнерах на территории Западной Сибири способен перерабатывать в
основном только терминал Клещиха, бизнес и производство соседних областей считают
вполне естественным организовывать такие схемы доставки грузов, когда
контейнеры прибывают преимущественно в Новосибирск, а далее распределяются по
региону автомобильным транспортом.
Если возможности Новосибирска по переработке прибывающих 40-футовых
контейнеров и далее не будут подвергаться сомнению, упомянутые схемы станут
развиваться все более и более активно, а значит - сделают нецелесообразным
активизацию мероприятий по началу переработки 40-футовых контейнеров в соседних
областях.
И наоборот - сбои в переработке 40-футовых контейнеров на территории
Новосибирска могут послужить мощным катализатором создания терминалов по
переработке крупнотоннажных контейнеров в Барнауле, Томске и Кемерово, что
неизбежно оттянет часть грузов, несмотря на то, что потребителям соседних
регионов интереснее и выгоднее работать с Новосибирском, так как в этом случае
обеспечивается сокращение совокупных транспортных издержек. [9]
Еще одной важной задачей в эти связи является обеспечение эффективного
взаимодействия на контейнерном терминале Клещиха автомобильного и
железнодорожного транспорта, разработка оптимальных схем доставки груза до
конечного получателя с целью сокращения времени доставки грузов, сокращения
совокупных транспортных издержек.
Анализируя темпы развития железнодорожных станций новосибирского
транспортного узла, можно наблюдать замедление темпов роста по станциям:
Новосибирск-Восточный, Новосибирск-Западный, Новосибирск-Южный,
Новосибирск-Главный, что связано с отсутствием существенных резервов для роста
пропускной способности у данных станций. При этом объемы грузовой работы по
этим станциям остаются на стабильном уровне.
Одновременно прогнозируется опережающий рост грузовой работы по станциям
Иня-Восточная, Крахаль, Чемская, Клещиха, Искитим, Барабинск, Чик, Линево,
Евсино, Бердск, Тогучин, имеющим существенный потенциал развития своих
мощностей и находящимся в зонах активного экономического развития.
Учитывая принятую стратегию развития железнодорожного транспорта,
наблюдается перераспределение грузопотоков между главным ходом Транссибирской
железнодорожной магистрали (далее - Транссиб) и Среднесибирской железнодорожной
магистралью (далее - Средсиб).
В настоящее время завершается строительство мостового железнодорожного
перехода в районе Камня-на-Оби, идет проектировка обходов Республики Казахстан
и Омска, в том числе предусматривается электрификация и строительство вторых
путей от Карасука до Татарска, участка обхода Республики Казахстан от Шипицино
до границы с Омской областью, участка глубокого обхода Омска от Татарска
севернее Транссиба до границы с Омской областью.
Все это в конечном итоге позволит сконцентрировать значительную часть
внутрироссийских грузов, особенно угля, на Средсибе, а главный ход Транссиба
специализировать как скоростную грузопассажирскую магистраль для транзитных,
генеральных, контейнерных грузов и пассажирских перевозок.
Это усилит значение Новосибирской области как транзитной территории, а
также приведет к еще большей активизации создания в зоне новосибирского
транспортно-логистического узла контейнерных терминалов для крупнотоннажных
контейнеров и современных складских комплексов.
Пассажирский железнодорожный транспорт играет ведущую роль при
организации пассажирских перевозок в пригородном сообщении, он обеспечивает 57
% внутреннего пассажирооборота Новосибирской области (без учета авиационного
транспорта, так как он не участвует во внутриобластных перевозках).
Регулярными маршрутами пассажирского железнодорожного сообщения охвачена
наиболее густонаселенная часть территории области с населением более 70 % от
общей численности. [20]
1.2
Новосибирский мультимодальный транспортный узел
В настоящее Новосибирск реализует себя как крупнейший транспортный узел
Восточной части России. Это означает, что различные элементы транспортного комплекса
Новосибирской области функционируют не раздельно друг от друга, а имеют
определенные взаимосвязи, взаимодополняют друг друга и позволяют выстраивать
логистические цепочки.
Прежде чем говорить о состоянии Новосибирского мультимодального
транспортного узла, рассмотри возможные типы данных узлов и их взаимодействии.
Можно выделить два типа мультимодальных узлов. Первые, наиболее крупные
узлы - узлы международного, федерального уровня - зона их влияния
распространяется на крупные экономические районы - Сибирь, Дальний Восток,
Урал, Поволжье, Центральная Россия, Юг России, Северо-Запад России.
В определенной мере можно говорить о том, что данные узлы в значительной
степени соответствуют семи федеральным округам: Северо-Западному федеральному
округу, Центральному федеральному округу, Южному федеральному округу,
Поволжскому федеральному округу, Уральскому федеральному округу, Сибирскому
федеральному округу, Дальневосточному федеральному округу. [26]
Однако нельзя их полностью жестко привязывать к федеральным округам, так
как зона их влияния не всегда полностью с ними совпадает.
К примеру, Новосибирский мультимодальный транспортный узел включает в
зону своего влияния Тюменскую область, в частности осуществляет обслуживание
нефтегазовых регионов Тюмени. В то время как Тюменская область входит в состав
Уральского федерального округа, а не Сибирского федерального округа в который
входит Новосибирская область...
Второй уровень мультимодальных транспортных узлов - узлы регионального
(межрегионального) значения, зона их влияния - один, два, три субъекта
Российской Федерации (республика, край, область, округ). В зависимости от
территории, объемов пассажиропотоков и грузопотоков региональный
(межрегиональный) мультимодальный транспортный узел охватывает от одного до трех
регионов. В случае если это один регион, узел будет называться региональным,
если два или три - межрегиональным.
В настоящее время на территории Российской Федерации сформировались и
продолжают развиваться несколько мультимодальных транспортных узлов федерального
уровня.
Это Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород
(Самара), Екатеринбург, Новосибирск, Владивосток.
Существенная часть грузов, поступающих в Санкт-Петербургский и
Калининградский портовые комплексы, формируется или проходит через Новосибирск.
В частности, Усть-Лужский порт ориентирован на перевалку кузбасского угля.
Железнодорожно-автомобильная паромная переправа Киль - Калининград -
Санкт-Петербург призвана быть звеном коридора «Восток-Запад», включающего в
себя и Транссибирскую магистраль, то есть грузы (железнодорожные вагоны),
перевозимые паромной переправой, опять-таки будут проходить через Новосибирск.
[26]
Современное развитие транспортного комплекса Новосибирской области
позволяет говорить, что у нас сформирован мультимодальный транспортный узел.
Этому способствуют следующие факторы:
Уникальное геополитическое положение Новосибирска, который находится в
центре России, где сходятся многие транспортные пути.
Новосибирск - центр Сибирского федерального округа, включающего в себя 16
субъектов Российской Федерации.
Новосибирск является опорным пунктом товаропроводящей системы, способной
в оперативном режиме (8-10 часов хода автомобильного транспорта) обслужить
десятки городов Сибири, Алтая, Казахстана и Средней Азии. В зону влияния
Новосибирского транспортного узла попадает 17-18 миллионов человек.
В Новосибирске зарегистрированы множество представительств иностранных
фирм из Германии, США, Великобритании, Франции, Австрии, Китая и других стран.
В городе действуют более 250 совместных предприятий. Если рассмотреть структуру
международных автомобильных перевозок, то наиболее развиты связи с Китаем,
Монголией, Польшей, ФРГ, Австрией, Францией, Бельгией. [26]
Новосибирск естественно вписывается в систему международных транспортных
коридоров, действующих и перспективных: Москва - Новосибирск - Владивосток
(Транссиб - ж/д и авто); Санкт-Петербург - Новосибирск (ж/д и авто);
Калининград - Смоленск - Москва - Новосибирск (9-й международный европейский
транспортный коридор + Транссиб - ж/д, авто и авиа); Берлин - Минск - Москва -
Нижний Новгород - Екатеринбург - Новосибирск (2-й международный европейский
транспортный коридор + Транссиб - ж/д, авто и авиа); Новосибирск - Средняя Азия
(ж/д и авто);Новосибирск - граница КНР на участке Республики Горный Алтай
(авто); Новосибирск - страны Юго-Восточной Азии (авиа); Новосибирск - Северная
Америка (авиа); Новосибирск - Северная и Западная Европа (авиа).
Положение железнодорожного вокзала Новосибирск-Главный и аэропорта
«Толмачево» на главном ходу Транссиба позволяет осуществлять концентрацию
пассажиропотока из соседних регионов (уже организовано движение скоростных
комфортабельных электропоездов нового поколения в Омск, Томск, Барнаул,
Кемерово, Новокузнецк), а также обеспечить оптимальное перемещение в
рекреационную зону горного Алтая отечественных и иностранных туристов.
Новосибирск стал окружным авиационным центром Сибирского федерального
округа. Аэропорт «Толмачево» является местом базирования одной из крупнейших
авиакомпаний «Сибирь».
С введением в действие второй взлетно-посадочной полосы (май 2010г.), и
действующей системы автоматизированной заправки топливом, аэропорт «Толмачево»
становится единственным соответствующим нормам ИКАО (категории III, т.е.-
высшая) за Уралом аэропортом, причем пригодным для обслуживания кросс-полярных
трасс и приема самого большого в мире пассажирского самолета Airbus A800. Кроме
этого, в черте города действуют еще два аэропорта - «Северный» и «Чкаловский»,
пригодных для использования малой авиацией и бизнес-авиацией.
В Новосибирске четко выделяются 12 хабов - локальных центров накопления,
обработки и распределения грузо и пассажиропотоков в рамках транспортных
коридоров, ориентированных на четыре направления или зоны.
Важной составной частью единой транспортной системы Новосибирской области
являются: нефтепровод Туймазы - Омск - Новосибирск - Красноярск - Иркутск,
продуктопровод Уфа - Новосибирск, газопроводы Нижневартовск - Парабель -
Кузбасс и Уренгой - Сургут - Омск - Новосибирск - Кузбасс. Площади современных
складских комплексов - самая большая за Уралом и продолжает быстро
наращиваться.
По оценке группы экспертов Новосибирск обладает очень высоким
промышленным, производственным и финансовым потенциалом. Новосибирск
единственный из всех городов Западной и Восточной Сибири имеет очень высокие
предпосылки стать межрегиональным центром Западной и Восточной Сибири. Только
Новосибирск имеет наивысшие шансы на превращение в мультимодальный транспортный
узел. [26]
В настоящее время Новосибирск является центром международных
автомобильных перевозок Сибири. Здесь сосредоточено более половины (56%)
подвижного состава, эксплуатируемого на международных автомобильных перевозках
направлением в страны Западной Европы.
По территории области проходит речная магистраль Обь с Обь-Иртышским
водным бассейном. Имеется возможность для выхода на Северный морской путь, и
для обеспечения как северного завоза для российских регионов крайнего Севера,
так и для осуществления внутрироссийских и международных перевозок по маршруту река
- море и река - море - река.
В Новосибирске расположено Сибирское таможенное управление, существуют
Новосибирская и Толмачевская таможни, которые обладают достаточным количеством
квалифицированных специалистов и развитой инфраструктурой.
Новосибирск является одним из крупнейших научных центров России, а это
означает, что Новосибирск обладает мощным инновационным потенциалом, что
является весьма важным аргументом для притока инвестиций и развития города как
транспортно-информационного и промышленного центра.
В Новосибирске созданы Всесибирские бизнес - учреждения - Сибирская
ярмарка, Фондовая биржа, СМВБ и другие.
Финансовый рынок Новосибирска ориентирован на удовлетворение всего
Западно-Сибирского региона, и этот фактор будет иметь ключевое значение в развитии
региональной банковской системы. [26]
Создание и развитие Новосибирского транспортного узла является важным
шагом для транспортного развития региона. Новосибирск призван стать пилотным
проектом в этом направлении, здесь будут опробованы технологии, которые в
дальнейшем должны быть применены при создании других мультимодальных
транспортных узлов как в рамках Сибири, так и России в целом. В
непосредственной близости от Новосибирска могут быть созданы региональные
мультимодальные транспортные узлы - в Омске, Красноярске, Томске, Барнауле. При
этом данные узлы будут взаимно дополнять друг друга. [26]
Одним из важнейших направлений развития транспортной сферы Новосибирской
области является развитие ускоренного тактового железнодорожного пассажирского
сообщения по направлению Новосибирск-Главный - Академгородок - Бердск с
созданием пересадочных узлов, обеспечивающих комплексную работу
железнодорожного и городского пассажирского транспорта. Существующие автодороги
не справляются с постоянно увеличивающимся количеством автомобильного
транспорта, вследствие чего высокими темпами растет актуальность таких проблем,
как: безопасность движения, ухудшение экологической обстановки города и
области, неудобство передвижения и т.д. Основной задачей развития скоростного транспорта
является обеспечение потребностей населения и экономики Новосибирской области в
пассажирских перевозках с высокой скоростью, безопасностью и качеством
обслуживания.
Кроме того, в рамках развития Новосибирского авиационного узла (хаба) на
базе аэропорта «Толмачево», актуальным направлением является развитие
ускоренного железнодорожного пассажирского сообщения Новосибирск-Главный -
аэропорт «Толмачево», что обеспечит транспортное обслуживание жителей и гостей
города в соответствии с современными тенденциями.
Разработка и реализация проекта по увеличению скорости движения
действующей системы поездов повышенной комфортности, связывающей Новосибирск с
региональными центрами, такими как Омск, Томск, Кемерово и др. позволит, усилив
конкурентные преимущества такой системы, обеспечить передвижение пассажиров в
комфортных условиях за оптимальное время.
Следует отметить, что Новосибирская область реализует себя как крупнейший
транспортно-распределительный и транзитный комплекс, формирование и развитие
транспортно-логистической зоны в Новосибирске становится особенно актуальным
для дальнейшего развития области.
Современные рыночные требования по доставке грузов не ограничиваются
спросом на перевозки, а в большей степени диктуют условия по предоставлению
комплексного транспортного продукта высокого качества и уровня сервисного
обслуживания от лица одной компании - логистического оператора. [27]
Объективная потребность в создании комплекса современных
транспортно-логистических центров связана с развитием крупных торговых сетей,
как на территории Новосибирска, так и ближайших регионов, а также большим
потоком транзитных грузов.
Так реализация проекта создания Промышленно-логистического парка площадью
2000 Га на территории, прилегающей к аэропорту Толмачево, рассматривается в
качестве одной из важнейших задач.
Развитие восточной транспортно-логистической зоны имеет большое значение
для Новосибирского транспортного узла, в частности создание компанией «Евросиб»
современного логистического комплекса в районе Пашинского переезда, в
непосредственной близости от станции Иня-Восточная и федеральной автодороги
М-53.
Также для развития транспортно-логистической зоны весомое значение имеет
создание и развитие складских и контейнерных комплексов.
На территории области расположен один из крупнейших в России контейнерных
терминалов - Клещиха, находящийся в ведении филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на
Западно-Сибирской железной дороге. По объему перерабатываемых контейнеров
занимает 4 место по сети железных дорог России, включая в себя площадки для
переработки 40, 20 футовых контейнеров, а также площадку для переработки
среднетоннажных контейнеров.
В связи с высокими темпами роста переработки контейнеров был разработан
проект модернизации и развития контейнерного терминала Клещиха, предусматривающий
как развитие погрузочно-разгрузочных мощностей терминала, так и вопросы
развития прилегающей к нему инженерной инфраструктуры, в том числе автодорожных
подходов.
Помимо этого намечено постепенное повышение производственного потенциала
терминала путем постоянного насыщения производства необходимой техникой и
механизмами.
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры Новосибирского
транспортного узла позволит обеспечить увеличивающиеся потребности
товаропроводящей системы Западной Сибири, улучшит сервис, повысит скорость
переработки и доставки грузов, снизив совокупные транспортные издержки
компаний. [27]
.3
Международные перевозки в Новосибирском транспортном узле
В условиях глобализации национальное государство и его территориальные
хозяйственные подсистемы (регионы, административные единицы и прочие) не могут
успешно развиваться без интеграции в мировую экономику. Внешнеэкономические и
международные связи являются важным фактором, который оказывает значительное
влияние на динамику и устойчивость развития региональной экономики. Предстоящее
вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) существенно
усилит роль внешнеэкономического комплекса в экономике страны и ее регионов.
Обеспечение высокого уровня эффективности внешнеэкономических и
международных связей Новосибирской области способствует развитию региональных
конкурентных преимуществ и ведет к формированию положительного образа
Новосибирской области как региона с благоприятными условиями для проживания,
организации отдыха, ведения бизнеса и осуществления капиталовложений.
Концепция развития международных и внешнеэкономических связей
Новосибирской области на период до 2013 года (далее - Концепция) представляет
собой систему взглядов на содержание и основные направления развития
международных и внешнеэкономических связей Новосибирской области на период до
2013 года.
При разработке Концепции решались следующие задачи:
- анализ современного состояния внешнеэкономической деятельности и
международного сотрудничества Новосибирской области;
- выявление сдерживающих и благоприятствующих факторов развития
внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества Новосибирской
области;
- определение целей и задач развития внешнеэкономических и
международных связей Новосибирской области в торгово-экономической,
научно-технической, культурно-образовательной сферах, в сфере привлечения
иностранных инвестиций и иностранной рабочей силы, развития инфраструктуры
внешнеэкономических и международных связей и иных сферах на период до 2013 года;
- определение механизмов по достижению поставленных целей и
задач развития внешнеэкономических и международных связей Новосибирской
области.
Настоящая Концепция призвана придать системный характер работе
структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере
внешнеэкономических и международных связей, обозначить позицию администрации
Новосибирской области по дальнейшему развитию данной сферы для всех заинтересованных
физических и юридических лиц.
Внешнеторговый оборот Новосибирской области
С начала года внешнеторговый оборот в регионе деятельности Новосибирской
таможни составил 457,8 млн. долларов США. По сравнению с аналогичным периодом
прошлого года товарооборот снизился на 9%, причем снижение произошло в
экспортных операциях, в то время как импорт вырос по сравнению с 1 кварталом
2010 года на 29%. Снижение товарооборота связано с графиком поставок
предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. [14]
Положительный результат имела торговля со странами дальнего зарубежья.
Здесь экспорт превысил импорт на 8,5 млн. долларов, в товарообороте со странами
СНГ импорт превысил экспорт почти на 5 млн. долларов США. Объем товарооборота
со странами дальнего зарубежья составляет более 90% от общего объема
товарооборота в регионе деятельности Новосибирской таможни.
В 2011 году новосибирские предприятия осуществляли экспортно-импортные
операции с 90 странами мира, крупнейшие из них: Китай, Болгария, Алжир, Германия,
США, Япония, Киргизия, Бельгия, Узбекистан, Республика Корея. Товарооборот с
этими странами составляет более 80% от объема товарооборота.
В товарной структуре экспорта лидирующее место занимает
машиностроительная продукция (73% экспорта), далее идет химическая продукция
(22,5%) и металлы (4%). См. Рисунок 1.4
Рисунок.
1.4 - Товарная структура экспорта из Новосибирской области в 2011 году, в %
[11]
В товарной структуре импорта на первое место вышел импорт текстиля,
текстильных изделий и обуви (37% от объема импорта), на втором - оборудование и
транспортные средства (31%), на третьем - продукция химической промышленности
(11%).См. Рисунок 1.5
Рисунок 1.5 - Товарная структура импорта в Новосибирску область в 2011
году, в % [11]
Более 5% от общего объема импорта составляет ввоз продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья.
Импорт данных товаров составил более 12 млн. долларов США и вырос на 22
%. Большая часть продовольственных товаров ввозится из стран дальнего
зарубежья. По сравнению с 2010 годом ввоз продовольствия из стран дальнего
зарубежья вырос на 44%.
А ввоз продовольствия из стран СНГ снизился на 28%. В основном ввозят
из-за рубежа какао-бобы, живые цветы, продукты переработки овощей, фруктов,
орехов, семена.
В целях развития и повышения инновационного потенциала российской
экономики при ввозе от таможенных сборов и налогов освобождаются некоторые виды
товаров. В первом квартале 2011 года общий объем льгот, предоставленных
участникам внешнеэкономической деятельности Новосибирской таможней, превысил 28
млн. рублей. Из них таможенные сборы составили 11,5 тыс. рублей, ввозная
таможенная пошлина - около 3 млн. рублей, НДС - более 25 млн. рублей.
Основная доля льгот - более 70% - приходится на медицинские товары. На
втором месте - технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в
Российской Федерации - почти 17%. Кроме того, с освобождением от таможенных
сборов и налогов ввозились товары, составляющие техническую и гуманитарную
помощь.
Одним из наиболее важных видов перевозок международных грузов в
Новосибирском транспортном узле является авиационная перевозка.
Воздушная грузоперевозка - наиболее дорогой, но при этом и наиболее
быстрый способ доставки. Чаще всего ее используют для перевозок скоропортящихся
продуктов, доставки срочных грузов, перевозок в отдаленные регионы страны. В
России доля авиаперевозок в общем количестве всех грузоперевозок составляет
менее 1%. [23]
РФ имеет самые длинные воздушные трассы мира. Общая длина ее авиалиний
составляет 800 тысяч километров. Главными центрами российского воздушного
сообщения являются Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Владивосток, Иркутск,
Новосибирск и Хабаровск.
Российский рынок воздушных грузоперевозок более чем в 2 раза сократил
свои объемы в период с 1992 по 1998гг. Первая волна спада наблюдалась в 1995г.,
когда рынок достиг отметки в 0,6 млн. тонн в год. Последующие 2 года были
более-менее стабильными, и объемы грузоперевозок увеличились до 0,8 млн. тонн в
год. Однако в 1998г. наступила вторая волна спада, и рынок опять вернулся до
отметки в 0,6 млн. тонн.
Следующие 10 лет особого движение рынка замечено не было. Объемы
грузоперевозок то падали на 0,1 млн. тонн (в 2003г и 2005г.), то, напротив,
поднимались на эту же цифру (1999-2001гг, 2004г., 2006-2007гг), а то и вовсе
стояли на месте (в 2002г. и 2008г.). Динамика российских воздушных
грузоперевозок за 1992-2009гг. отражена на диаграмме 1.1 и в таблице 1.3
Таблица 1.3 Динамика воздушных грузоперевозок в России за 1992-2009 гг.,
млн. тонн [23]
|
Год
|
1992
|
1998
|
1999
|
2000
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
|
Объем перевезенных грузов,
млн.тонн
|
1,4
|
0,6
|
0,7
|
0,8
|
0,8
|
0,9
|
1
|
1
|
0,7
|
|
Динамика изменения объема
грузоперевозок по отнощению к 1992г.
|
100
|
42,8
|
50
|
57,1
|
57,1
|
64,3
|
71,4
|
71,4
|
50
|
Рисунок 1.6 - Динамика воздушных грузоперевозок в России за 1992-2009
гг., в млн. тонн [23]
Движение рынка воздушных перевозок незначительно, в силу следующих
проблем:
- за время экономических реформ число аэропортов и аэродромов гражданской
авиации уменьшилось в 2,5 раза.
- По итогам 2006 года износ основных производственных фондов в
российской авиации составил более 50%.
- Только 61% аэродромов имеют взлетно-посадочные полосы с
искусственным покрытием (остальные - грунтовое), 70% этих полос построены
больше 20 лет назад. [23]
Кризис, начавшийся в конце 2008г. не мог не зацепить и авиаперевозки.
С сожалением констатируем, что по итогам 2009г. объем грузов,
доставленных по воздуху, упал до уровня 1999г. и составил 0,7 млн. тонн, что на
21,4% меньше, нежели было в предыдущем году и ровно в 2 раза меньше, чем в
1992г. Правда при этом грузооборот снизился совсем незначительно (на 5.5%) и
составил 3,5 млрд. тонно-километров. Эксперты по грузоперевозкам утверждают, что
все дело в стоимости авиационного керосина, который в 2009г. упал в цене и тем
самым не дал отрасли прийти в упадок.
Для сравнения: в 2008г. объем грузов, прошедших через российские
аэропорты составил 1 млн. тонн. Это в 2 раза меньше, чем объем грузов,
прошедших через немецкий хаб, расположенный во Франкфурте-на-Майне (2,11 млн.
тонн) и немногим больше объема грузов, прошедших через аэропорт такого
миниатюрного государства, как Люксембург (около 0,8 млн. тонн).
Январь-февраль 2010 года стали для воздушных авиаперевозчиков довольно
успешными. Объемы грузоперевозок начали резко двигаться вверх.
По сравнению с аналогичным периодом 2009 года они выросли на 68,1% (по
данным Росавиации). Правда, все те же эксперты говорят, что радоваться пока еще
рано. Ведь сравнивать-то, по сути, абсолютно не с чем: начало прошлого года
было для воздушных перевозчиков провальным и равняться на него несерьезно. [23]
В настоящее время проблем у отрасли грузовых авиаперевозок не меньше, чем
было несколько лет назад. Все так же не хватает квалифицированных кадров,
аэропорты не имеют соответствующего оборудования (например, меньше половины
аэропортов имеют светосигнальную систему), уровень аварийности на воздушном
транспорте все еще остается высоким. Ко всему прочему система государственного
регулирования несовершенна и имеет массу недостатков.
На сегодняшний день Правительством РФ разработана Федеральная целевая
программа, направленная на развитие рынка авиауслуг, рассчитанная на период с
2002 по 2015гг. А также - Стратегия развития транспорта (в том числе
воздушного) вплоть до 2030г.
Стратегия развития авиационной промышленности на 2002-2015гг включает 2
этапа. Первый - с 2002 по 2005 - уже завершен. Его финансирование составило 37
574 млн. рублей. На первом этапе воплотить все задуманное не удалось, поэтому в
2005г. в проект были внесены изменения.
Правительственные программы развития гражданской авиации преследуют
следующие цели:
- увеличение количества аэродромов, которое в свою очередь поможет
- повысить скорость продвижения грузов;
- снижение износа аэропортов опорной сети;
- расширение географии авиаперевозок;
- повышение конкурентоспособности авиаперевозок, в том числе за
счет
- сертификации отечественных перевозчиков по международному
стандарту IOSA, повышения экологичности автотранспорта и снижения авиашума,
расширения ряда используемых самолетов;
- возрастание скорости доставки грузов, в том числе за счет
снижения
- времени, необходимого на обработку грузов в терминальной
сети;
- повышение инвестиционной привлекательности авиатранспортной
отрасли;
- увеличение доли участия отечественных перевозчиков в доставке
- экспортных и импортных грузов;
- авиационной отрасли профессиональными специалистами и
создания эффективных систем надзора (разработка систем слежения в режиме
автоматического зависимого наблюдения за воздушным транспортом, например за
самолетами, перевозящими на борту опасные грузы);
- снижение стоимости авиационной доставки грузов за счет
- регулирования аэропортовых сборов и уменьшения себестоимости
перевозок;
- обновление парка грузовых самолетов;
- увеличение числа транзитных авиаперевозок, особенно тех, что
- следуют по трансполярным, кроссполярным и транссибирским
маршрутам (например, маршрутам, которые соединяют Юго-Восточную часть
Азии со странами Европы). [23]
Программа развития российского авиатранспорта включает ликвидацию всех
«узких мест», имеющихся на подходах к аэропортам, расположенным в европейской
части России.
А также увеличение доли экспорта отечественных авиаперевозчиков в общем
объеме услуг, предоставленных воздушным транспортом. Планируется, что до 2020г.
разрешение на выполнение внутренних перевозок получат исключительно российские
компании, а в период с 2020 по 2030гг. не исключено, что для них будут
действовать тарифы, отличные от тарифов для иностранных перевозчиков.
См.Таблицу 1.4
Таблица 1.4 Доля экспорта в общем объеме авиатранспортных услуг
российских авиакомпаний в 1992-2009 гг, в % [23]
|
Год
|
2007
|
2010
|
2015
|
2020
|
2030
|
|
Доля экспорта в общем
объеме авиатранспортных услуг российских компаний, в %
|
14
|
18
|
20
|
22
|
28
|
Согласно Правительственной Программе развития транспорта транспортная
система России будет развиваться по одному из вариантов: инерционному или
энерго-сырьевому. В результате к 2030г. по каждому из вариантов объем
авиационных грузоперевозок должен увеличиться более чем в 6 раз, по сравнению с
2000г. Кроме того: количество действующих аэропортов должно достигнуть 357 к
2020 году, а к 2030 году сеть аэропортов должна иметь не менее 500 аэродромов
(Правда, как добиться таких показателей на практике не совсем ясно:
- так, строительство нового терминала в французском аэропорту Руасси
Шарль-де-Голль вылилось в 750 млн. евро, а стоимость сооружения терминала в
Малайзии и вовсе достигла 1,5 млрд. долларов;
- а вот сумма, заложенная российским Правительством на развитие
наземной инфраструктуры всех российских аэропортов в 2002-2010гг, составляет
всего 68,1 млрд. рублей, а это немногим больше 30млн. долларов в год);
- до 2015 года должны быть проведены реконструкции в аэропортах
- опорной сети (прежде всего в аэропортах международного
значения), а с 2016 по 2030 - в большинстве других аэропортов страны;
- прим этом, аэропорты, расположенные на пересечении важных
международных маршрутов, планируется превращать в «хабы» (сегодня до этого
«звания» дотянул лишь московский аэропорт в Шереметьево);
- к 2030г. необходимо уменьшить расход топлива на единицу
перевозимого груза до 0,27 кг/т км и снизить себестоимость грузовых перевозок
на 15-25% в период с 2020 по 2030гг.
Реализация данной программы весьма важна для Новосибирского транспортного
узла, так как аэропорт Толмачево находясь в центре России и имея практически
одинаковы воздушные плечи на Запад, и на Восток, мог бы стать крупнейшим авиационным
грузовым трансфертным узлом при организации грузовых перевозок по
ТрансЕвроазиатскому маршруту. [21]
Важное значение в развитии внешнеэкономических связей Новосибирского
транспортного узла играют контейнерные перевозки.
В единой сети контейнерных площадок ТрансКонтейнера терминал Клещиха
является одним из основных. В конце первого квартала 2006 года на терминале
Клещиха начнется внедрение первого блока единой информационной системы
«ТрансКонтейнер», ориентированной на предоставление клиентам полного сервиса
транспортно-логистических услуг в области мультимодальных контейнерных
перевозок.
Работы по развитию контейнерного комплекса Клещиха «ТрансКонтейнер»
осуществляет совместно с Западно-Сибирской железной дорогой (ЗСЖД) - филиалом
ОАО «РЖД». [6]
Общей инвестиционной программой ОАО «РЖД» также предусмотрено расширение
производственных возможностей станции Клещиха. Открытый склад оборудован
современным поисковым прибором радиационного контроля типа РМ-1401М-01 и
досмотровой рентгеновской техникой «Рапискан-530» в полном соответствии с
требованиями органов таможенного контроля.
Клещиха не будет обслуживать транзитные перевозки по Транссибу.
Этот комплекс полностью рассчитан на потребности и транспортные
возможности Новосибирска. Большие 40-футовые контейнеры с запада, востока и юга
здесь должны разгружаться, и уже более мелкими партиями со складов товары будут
отправляться в другие регионы. В Клещихе будут также комплектоваться контейнеры
для отправки по железной дороге из Новосибирска. [7]
Если вложения в объемы и структуру терминала Клещиха дадут эффект в
будущем, то стандарты обслуживания клиентов необходимо «подтягивать» уже
сейчас. Офисы клещихинского терминала появятся сначала на правом, а потом и на
левом берегу, для того чтобы у клиентов отпала необходимость ездить
непосредственно на терминал.
Открытие склада временного хранения на станции Клещиха позволило железной
дороге наряду с получением прибыли от данного вида деятельности обеспечить
оказание комплекса околотаможенных услуг участникам внешнеэкономической
деятельности. Основные задачи таможенно-брокерской деятельности железной дороги
- системное и широкомасштабное вхождение в рынок околотаможенных услуг в сфере
организации перевозок внешнеторговых грузов железнодорожным транспортом,
освоения рынка и получение дополнительных источников увеличения доходов дороги.
Наличие таможенного поста позволит в дальнейшем развивать передовые технологии
при таможенном оформлении грузов, в том числе внедрение электронного
декларирования грузов.
Западно-Сибирское территориальное отделение «ТрансКонтейнер» ОАО «РЖД»
оказывает услуги на территориях Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской,
Омской, Томской областях, а также на территории Республики Алтай.
2
Внешнеэкономическая деятельность Новосибирского транспортного узла
2.1 Основные
внешнеэкономические связи Новосибирской области
Новосибирская область активно развивает внешнеэкономические связи со
странами Западной и Восточной Европы, странами Азиатско-Тихоокеанского региона,
странами средней Азии.
В Новосибирске располагаются Генеральные консульства Германии, Болгарии,
Узбекистана, вице-консульство Киргизии, отделение Посольства Белоруссии, отдел
по развитию торгового обмена Института внешней торговли Италии Посольства
Италии, работают представители Посольств Республики Корея, Украины, государства
Израиль. Осуществляет деятельность представительство МИД РФ.
Установлены и активно развиваются экономические и культурные связи со
многими зарубежными странами. Новосибирск имеет побратимские связи с городами
Миннеаполис и Сент-Пол - в США, Саппоро - в Японии, Мяньян - в Китае, Тэджон -
в Республике Корея. В июне 2008 года подписан Договор о побратимстве с
болгарским городом Варной.
Указом Президента Российской Федерации мэр города Новосибирска включен в
состав национальной делегации для работы в Палате местных властей Конгресса
местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ). Он представляет
Российскую Федерацию в комитете по устойчивому развитию Палаты местных властей
КМРВСЕ.
Новосибирск является единственным российским городом, входящим во
Всемирную ассоциацию технополисов, которая объединяет города науки из 32 стран
мира. Также Новосибирск входит во Всемирную ассоциацию мэров зимних городов и
Всемирную организацию «Объединенные города и местные власти». [25]
В городе работают Израильский культурный центр, информационный центр США
«Американский уголок», Новосибирский российско-немецкий дом, Муниципальный
культурный центр «Сибирь-Хоккайдо», французский культурный центр
«Альянс-Франсез-Новосибирск», Российско-корейский центр науки и техники,
международные общественные организации.
В Новосибирске аккредитованы и работают несколько десятков
представительств иностранных фирм, в том числе из Германии, КНР, США, Японии,
Австрии, Швеции, Франции, Узбекистана, Венгрии, Кипра, Словении, Швейцарии и
других.
Подписаны и действуют ряд соглашений с иностранными партнерами из стран
ближнего и дальнего зарубежья о сотрудничестве в различных сферах деятельности.
Более 60% всех экспортных соглашений Сибирского Федерального округа заключено
Новосибирской областью.
Рисунок 2.1 - Основные партнеры Новосибирской области по внешнеторговому
обороту, в % [11]
В новосибирской области функционируют подразделения крупнейших
транснациональных компаний: AirProduct, HP, Microsoft, Intel, Samsung,
Schlumberger, Xerox, Kraftway, Cisco, Ernst&Young.
Таблица 2.1 - Внешнеторговый оборот по странам по Новосибирской таможни
за январь-декабрь 2011 года.[25]
|
Страны Европы
|
Внешнеторговый оборот,
тыс.долл.
|
Страны Азиатско-Тихоокеанского
региона
|
Внешнеторговый оборот,
тыс.долл.
|
|
Австрия
|
19253.3
|
Австралия
|
23806.61
|
|
Бельгия
|
59443.5
|
Канада
|
27549.86
|
|
Болгария
|
233999.24
|
Индонезия
|
1116.88
|
|
Босния и Герцеговина
|
8834.07
|
Китай
|
1756988.4
|
|
Великобритания
|
49083.84
|
Мексика
|
633.65
|
|
Венгрия
|
5044.36
|
Новая Зеландия
|
130.87
|
|
Германия
|
451872.95
|
Республика Корея
|
68512.63
|
|
Греция
|
9871.14
|
Сингапур
|
5641.21
|
|
Испания
|
11140.28
|
США
|
414418.14
|
|
Италия
|
38192.19
|
Тайвань
|
5148.32
|
|
Латвия
|
2982.41
|
Чили
|
2891.79
|
|
Нидерланды
|
40597.99
|
Япония
|
157547.93
|
|
Норвегия
|
47307.78
|
-
|
-
|
|
Польша
|
25318.17
|
-
|
-
|
|
Словакия
|
5738.27
|
-
|
-
|
|
Словения
|
265566.84
|
-
|
-
|
|
Франция
|
515826.98
|
-
|
-
|
|
Чехия
|
133245.9
|
-
|
-
|
|
Швейцария
|
13386.92
|
-
|
-
|
|
Швеция
|
127298.81
|
-
|
-
|
Потенциальные возможности Новосибирской области в расширении
внешнеэкономических связей достаточно обширны. При благоприятных условиях их
развитие имеет хорошие перспективы. Новосибирская область России занимает
исключительно благоприятное транспортное положение.
Транспортная система области является органической частью общероссийской
транспортной системы, включая Транссиб, Обь-Иртышский бассейн, магистральные
автодороги и воздушное пространство. Область имеет прямой выход на Турксиб,
обеспечивающий ей непосредственные связи с Казахстаном и республиками Средней
Азии. Ведущая отрасль промышленности - машиностроение - имеет предпосылки
расширения своего участия в межрегиональных и внешнеэкономических связях.
Рассмотрены основные направления развития машиностроения в Новосибирской
области.
В настоящее время главные проблемы Новосибирской области связаны с ее
специализацией в народнохозяйственной системе, в частности, с высокой долей
научно-образовательного потенциала в ее структуре.
Подчеркивается, что долгосрочная стратегия социально-экономического
развития Новосибирской области и тесно связанная с ней концепция развития
внешнеэкономических связей должны в качестве одной из важнейших целей включать
не просто сохранение научно-образовательного потенциала в качестве музейной
редкости, а его использование в интересах повышения эффективности хозяйственного
развития области и улучшения на этой основе условий жизни населения, в чем
должное место принадлежит внешнеэкономическим связям. [12]
На первый план ныне выдвигается проблема разработки механизма управления
социально-экономическим развитием области. В Новосибирске накоплен значительный
опыт выхода отечественной науки на мировые рынки с использованием контрактной
системы, предоставления программного обеспечения, привлечения потенциала
академической и отраслевой науки для создания венчурных фирм. Остро стоит
проблема привлечения иностранных инвестиций.
С точки зрения интереса иностранных инвесторов конкурентные позиции
Новосибирской области нельзя оценить однозначно. С одной стороны, нет
масштабных запасов природных ресурсов, поэтому нет традиционного и внешних
инвесторов. С другой стороны, область благодаря своему
экономико-географическому положению и транспортной системе может стать удобным
«плацдармом» для последующего внедрения на российский рынок, очень емкий, но
пока лишь потенциальный. Эффективно создание сложных производств благодаря
имеющемуся научному потенциалу и квалифицированной, но более дешевой рабочей
силе.
Преобладающей формой ввоза капитала на территорию Новосибирской области
является создание предприятий с участием иностранного капитала. В
предпринимательской форме импорта капитала преобладает частный.
Что касается ссудной формы, то основным источником являются
государственные кредиты и кредиты межправительственных финансовых организаций
(Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк). Рассмотрена роль
региональной администрации в развитии внешнеэкономических связей, в частности
предоставлении налоговых льгот инвесторам. [12]
Целью развития внешнеэкономических и международных связей на период до
2013 года является рост уровня и качества жизни населения за счет повышения
эффективности внешней торговли товарами и услугами, роста налогооблагаемой базы
и новых рабочих мест, расширения рынков сбыта, привлечения инвестиционных
ресурсов, новых технологий и опыта в экономическую, научно-техническую,
социально-культурную и управленческую сферы.
Развитие внешнеэкономических и международных связей в предстоящий период
должно обеспечивать существенный вклад в выполнение миссии развития
Новосибирской области - превращения области в главный инновационный центр на
Востоке России, отвечающий вызовам XXI века и в один из наиболее комфортных для
проживания, труда и отдыха регион страны.
Магистральным направлением развития внешнеэкономических и международных
связей будет обеспечение роста экспорта наукоемкой продукции, технологий и
услуг технического и научного характера на основе экстенсивного и интенсивного
развития инновационных производств конкурентоспособных товаров и организации
новых видов услуг на базе экономики знаний. [12]
Важным результатом развития внешнеэкономических и международных связей в
предстоящий период должно стать формирование положительного международного
имиджа Новосибирской области как региона с динамично развивающейся
инновационной экономикой, с благоприятными условиями для осуществления
масштабных капиталовложений.
.2 Концепция
развития таможенной инфраструктуры таможенного оформления и таможенного
контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе
Концепция определяет цель, основные задачи и приоритетные мероприятия
организации таможенного оформления и таможенного контроля в местах,
приближенных к государственной границе Российской Федерации, на перспективу до
2020 года и является составной частью Стратегии развития Федеральной таможенной
службы до 2020 года.
В отношении видов транспорта, которыми перемещаются товары, в рамках
Концепции в среднесрочной перспективе предусматривается осуществление
таможенного оформления товаров, перемещаемых автомобильным, железнодорожным
(частично) и морским транспортом (с развитием логистических технологий «сухого
порта»).
В долгосрочной перспективе предусматривается осуществление таможенного
оформления товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, преимущественно в
местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
Железнодорожный транспорт структурно и технологически гораздо сложнее других
видов транспорта, что предполагает значительно более сложный комплекс
мероприятий при внесении изменений в сложившуюся транспортно-логистическую
систему экономического комплекса страны.
Не требует перевода в приграничные субъекты Российской Федерации
таможенное оформление товаров, перемещаемых воздушным транспортом, так как
таможенные органы уже расположены в аэропортах. [27]
Согласно Концепции со временем таможенное оформление большей части
товаров, пересекающих таможенную границу России, будет проходить в приграничной
зоне. В то же время Концепция не предполагает осуществления таможенного
оформления только на границе. Её суть заключается в перераспределении таможенных
операций между регионами в пользу приграничных субъектов Российской Федерации.
Кроме того, определен перечень товаров, изменять порядок таможенного оформления
которых представляется нецелесообразным, например, сырьё для российских
промышленных предприятий с непрерывным технологическим циклом или товары,
перемещаемые физическими лицами для личного пользования.
К настоящему моменту часть мероприятий первого этапа реализации данной
Концепции уже осуществлена. Так, часть таможенных постов выведена за пределы
крупных городов. В 2009 году за городскую черту перемещены Новосибирский
восточный и Новосибирский автотранспортный таможенные посты Новосибирской
таможни, в ближайшем будущем за пределы города будет перемещен Новосибирский
западный таможенный пост.
В ближайшей перспективе изменения коснутся таможенного оформления
товаров, перемещаемых автомобильным транспортом. До 2014 года в регионе
деятельности СТУ планируется создание 15 таможенно-логистических терминалов
(ТЛТ), которые будут включать в себя склад временного хранения, помещения
таможенного органа, гостиницу, пункты питания и необходимую инфраструктуру.
Реализация этих планов предполагает применение механизмов
государственно-частного партнерства, и бизнес уже проявляет активный интерес к
проектам по созданию ТЛТ. Создание ТЛТ в городе Кяхта Республики Бурятия
планируется завершить уже в этом году. Бизнес активно участвует в вопросе
создания ТЛТ в регионе деятельности Забайкальской таможни. Регион деятельности
многостороннего автомобильного пункта пропуска «Забайкальск» сейчас - одно из
наиболее перспективных мест расположения ТЛТ, которые должны в будущем
обеспечить полный комплекс таможенно-логистических и складских услуг.
Ряд участников внешнеэкономической деятельности уже вышли с инициативой
их строительства, сейчас этот вопрос активно прорабатывается. В Новосибирской
области ТЛТ планируется создать в регионе деятельности Карасукского таможенного
поста Новосибирской таможни.
Организацию таможенного оформления товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом, в местах, приближенных к государственной границе, планируется
завершить к 2020 году.
Как было отмечено, что реализация Концепции сделает таможенное оформление
более прозрачным, позволит повысить достоверность декларирования, а значит,
увеличить собираемость таможенных пошлин, налогов и сборов, и снизит
возможность возникновения проявлений коррупционного характера при осуществлении
таможенного оформления. Широкое применение предварительного декларирования
товаров и электронного декларирования, в том числе с использованием сети
Интернет, позволит ускорить процесс таможенного оформления и сократит издержки
участников внешнеэкономической деятельности. [27]
.3 Основные
направления развития внешнеэкономической деятельности Новосибирской области
Основными задачами, стоящими перед органами власти и предпринимательским
сообществом в сфере развития внешнеэкономической деятельности Новосибирской
области и внешнеторгового оборота товарами на период до 2013 года являются:
- увеличение внешнеторгового оборота темпами не менее 15-20% в год;
- прирост удельного веса инновационной продукции в экспорте
промышленной продукции темпами до 5% в год;
- активное продвижение на внешние рынки сбыта продукции
технологических кластеров (силовая электроника, биотехнологии, приборостроение,
информационные технологии, электротехническое машиностроение, новые материалы,
строительный кластер и др.), технопарка Новосибирского Академгородка и иных
технопарковых зон;
- решение проблемы защиты интеллектуальной собственности при
осуществлении экспорта инновационной продукции;
- развитие форм государственной поддержки экспортеров;
- повышение доступности кредитов, обеспечивающих
экспортно-импортные операции;
- подготовка организаций и предприятий области к конкуренции в
условиях вступления в ВТО;
- стимулирование процессов специализации и кооперации (в том
числе с зарубежными партнерами) в реальном секторе экономики для усиления
позиций на мировых рынках.
В сфере развития экспорта также актуальными будут следующие задачи:
- рост экспорта продукции металлообработки и машиностроения действующих
предприятий отрасли;
- создание условий для дальнейшего роста инновационного
потенциала экспорта Советского района г. Новосибирска, г. Бердска, п.
Краснообска и наукограда Кольцово и др. районов области;
- рост экспорта продукции переработки угля, нефти и торфа на
основе интенсификации их добычи и внедрения новых технологий переработки;
- развитие реэкспорта за счет задействования потенциала
выгодного
географического положения и развития транспортно-логистического кластера;
- создание условий для более масштабного вовлечения субъектов малого и
среднего предпринимательства во внешнеэкономическую деятельность.
В сфере развития импорта предстоит также решение таких задач, как:
- создание условий для роста импорта технологичного оборудования, техники,
аппаратуры для нужд обновления основных фондов, технического перевооружения и
модернизации всех секторов экономики - промышленности, сельского хозяйства,
транспорта и связи, элекроэнергетики, строительства, сферы услуг и других;
- развитие импортозамещающих производств в перерабатывающих
отраслях промышленности (в первую очередь - пищевой и легкой отраслях);
- рост импорта потребительских товаров с целью их
перераспределения в торговых сетях регионов юга Западной Сибири по мере
развития транспортно-логистического кластера;
- создание условий для сокращения нелегального импорта товаров
народного потребления;
- усиление мер по защите внутреннего рынка от импорта
низкотехнологичного, устаревшего оборудования, а также некачественных и опасных
для здоровья населения товаров. [4]
Решение данных задач предусматривает дальнейшее развитие географии
внешнеторговых сделок Новосибирской области. Приоритетным направлением будет
усиление интеграции со странами СНГ (в первую очередь - с Белоруссией,
Казахстаном и Украиной) за счет увеличения двустороннего торгового обмена при
соблюдении положительного сальдо торгового баланса. При этом рынки стран СНГ в
среднесрочной перспективе будут основными рынками сбыта инновационной, высокотехнологичной
и наукоемкой продукции предприятий области.
Рынки стран Восточной и Юго-Восточной Азии рассматриваются как
перспективные рынки сбыта как высокотехнологичной продукции, продукции
машиностроения, так и перерабатывающей промышленности.
В ближайшей перспективе необходимо провести подготовительную работу по
созданию условий для активного продвижения конечной продукции предприятий
Новосибирской области на рынки данных стран.
В то же время рынки ряда стран этой группы (Китай, Республика Корея,
Япония) будут одними из основных источников технологичного оборудования и
техники, ввозимых на территорию области для нужд модернизации и технического
перевооружения предприятий.
Страны Европы (Германия, Болгария, Франция, Италия, Швейцария и другие)
будут и далее рассматриваться как надежные внешнеторговые «партнеры»
Новосибирской области как по экспорту инновационной и высокотехнологичной
продукции предприятий области, так и по импорту необходимого оборудования,
техники и аппаратуры.
Установление внешнеэкономических связей со странами Южной и Западной
Азии, Америки и Австралии будет носить избирательный характер и должно быть
ориентировано на достижение стратегической миссии Новосибирской области -
превращение в главный инновационный центр на Востоке России. [4]
Детализация географических приоритетов Новосибирской области в сфере
развития внешнеторгового обмена товарами представлена в приложении.
Развитие экспорта и импорта услуг
Основной задачей в сфере экспорта и импорта услуг на период до 2013 года
является расширение экспорта услуг технического и научного характера в страны
как дальнего, так и ближнего зарубежья.
Направлениями реализации данной задачи являются:
- активное продвижение услуг в области исследований и разработок,
обслуживания вычислительной техники, образовательных услуг за рубежом;
- обеспечение соблюдения национальных интересов и решение
вопросов интеллектуальной безопасности при осуществлении экспорта услуг;
- развитие инновационной инфраструктуры,
материально-технической базы услуг;
- активное вовлечение в процессы международной научной
кооперации научно-исследовательских институтов и центров с высоким потенциалом
экспорта услуг научного характера;
- усиление международного сотрудничества в сфере образования;
- развитие системы подготовки и повышения квалификации;
- специалистов по инновационному менеджменту и
внешнеэкономической деятельности;
- развитие экспорта высокотехнологичных видов медицинской
помощи;
- развитие и установление новых контактов с зарубежными
образовательными и научными центрами, инновационными и технологичными
компаниями;
- развитие студенческих и академических обменов, повышение
мобильности студентов и преподавателей вузов.
Также актуальными задачами на предстоящий период являются:
- дальнейшее развитие экспорта услуг авиационного транспорта;
- развитие рынка международных автомобильных перевозок;
- реализация комплекса мер по созданию объектов приоритетного
развития туризма, продвижение туристских возможностей области на мировом рынке;
- рост коммерческой привлекательности экспорта услуг культуры и
спорта;
- развитие базы экспорта деловых услуг (финансовое
обслуживание, маркетинговые исследования, выставочно-ярмарочная деятельность);
- обеспечение безопасности и комфортных условий проживания и
пребывания иностранных студентов, ученых, туристов, представителей деловых
кругов;
- развитие сотрудничества с международными фондами и
программами
(МНТЦ, DOE-IPP, CRDF, INTAS,
INCO-Copernicus, CORDIS идругие).
Основной задачей в сфере развития импорта услуг является развитие
выездного туризма, что включает в себя расширение географии туристических
поездок, повышения качества сервиса, обеспечение безопасности туристов. [4]
Привлечение
иностранных инвестиций
Основной задачей в сфере привлечения иностранных инвестиций на период до
2013 года является повышение инвестиционной привлекательности Новосибирской
области за счет снижения инвестиционных рисков путем выполнения комплекса
мероприятий в законодательной и административной сферах, создающих прочные
гарантии деятельности иностранных инвесторов в области.
Направлениями реализации данной задачи являются:
- создание условий для повышений инвестиционной привлекательности
инновационного сектора экономики;
- взаимодействие с крупными транснациональными компаниями и
финансовыми группами на предмет привлечения их к формированию и развитию
технологических кластеров, технопарковых и иных зон (в перспективе - к работе в
особой экономической зоне);
- упрощение согласительных процедур при реализации
инвестиционных проектов;
- совершенствование инструментов и критериев государственной
поддержки инвестиционной деятельности в направлении развития стимулов для
создания инновационных, высокотехнологичных производств;
- развитие механизмов государственно-частного партнерства при
осуществлении инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов;
- реализация инвестиционных проектов в рамках подписанных
администрацией области документов о сотрудничестве с иностранными партнерами;
- заключение с отдельными иностранными инвесторами соглашений о
сотрудничестве с администрацией области;
- приведение инвестиционных предложений области в формат,
понятный и привлекательный для иностранных инвесторов.
Задача привлечения иностранных инвесторов также будет решаться путем
информирования потенциальных иностранных инвесторов о социально-экономической и
политической ситуации в Новосибирской области; о действующем региональном
законодательстве; о приоритетных для инвестирования отраслях экономики области;
о существующих инвестиционных проектах и предложениях, требующих привлечения
инвестиционных ресурсов. [4]
В связи с реализацией Концепции развития таможенной инфраструктуры
таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к
государственной границе 2011 году внешнеторговый оборот Новосибирской области
снизился на 16% по сравнению с 2010г., но при этом наша область впервые с
1998г. начала импортировать больше, чем экспортировать. Но отрицательное сальдо
внешнеторгового оборота сложилось только в торговле со странами дальнего
зарубежья (79% от всего внешнеторгового оборота), а со странами СНГ (21%)
торговля сложилась успешно.
Всего экспортно-импортные операции осуществляли 1178 участников
внешнеэкономической деятельности со 117 странами мира. Количество участников
внешнеэкономической деятельности снизилось на 7,3%. Основные наши партнеры:
Китай, Украина, Германия, Кувейт, Иран, США, Болгария, Киргизия, Бельгия,
Япония, Узбекистан, Республика Корея. Товарооборот с этими странами составляет
более 82 %.
В товарной структуре экспорта наибольший объем поставок приходится на
машиностроительную продукцию.
За указанный период удельный вес этих товаров составил 61 %.
На втором месте экспорт минеральных продуктов, который составил 15% от
объема всего экспорта.
В товарной структуре импорта ведущее место традиционно занимает импорт
машиностроительной продукции, оборудования и транспортных средств, существенно
(на 20%) увеличился ввоз текстиля, текстильных изделий и обуви, в основном из
Китайской народной республики.
Ввоз продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья снизился на
30% и составил 4,3% от всего импорта. Большая часть продовольственных товаров
по итогам 9 месяцев 2011 года была ввезена из стран дальнего зарубежья. Из
стран ближнего зарубежья везут фрукты, орехи и овощи, картофельные чипсы. Из
стран дальнего зарубежья - какао-бобы, продукты переработки овощей, фруктов,
орехов, свежие цветы.
Хотя в целом экспортный потенциал Новосибирской области оценивается
высоко, следует заметить, что при изменении международной интеграции и
нестабильной мировой экономической ситуации, перспективу увеличения экспорта
субъектами малого и среднего предпринимательства можно оценить как «среднюю».
Но в условиях, когда доля экспорта крупных предприятий Новосибирска уменьшается
(по сравнению с прошлым годом на 32,5%), есть шанс использовать преимущества
малых производств и нарастить свое присутствие на зарубежных рынках.
Действующие направления экспорта: сельское хозяйство и
сельхозпереработка, услуги производственного назначения, производство продукции
промышленного и потребительского назначения.
С точки зрения бизнес-сообщества, наиболее перспективными направлениями
развития экспорта товаров и услуг представляются:
строительные услуги;
транспортные услуги;
телекоммуникационные услуги;
компьютерные услуги;
туризм.
Экспорт строительных услуг, особенно проектных, уже осуществляется,
востребованность транспортных услуг объясняется выгодным
транспортно-географическим положением, а перспективы экспорта
телекоммуникационных и компьютерных услуг указывают на высокую оценку инновационного
потенциала Новосибирска.
В дальнейшем на первый план должны выйти меры государственной поддержки -
полной или частичной компенсации затрат по ВЭД.
В случае планомерной реализации политики, направленной на поддержку
экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, будет осуществлено
превращение потенциальных участников внешнеэкономической деятельности в
действующих.
За 2010 год количество участников ВЭД, оформляющих товары при помощи
Интернет-декларирования в таможенных органах Сибири,
увеличилось в 10 раз. [27]
Развитие технологии таможенного декларирования товаров и транспортных
средств с использованием международной ассоциации сетей Интернет, в
соответствии с планами ФТС России, стало приоритетной задачей развития
таможенных органов Российской Федерации в 2010 году.
Таможенные органы Сибирского таможенного управления (СТУ) активно
внедряли в 2010 году технологию Интернет-декларирования и добились в этой
деятельности значительных положительных результатов.
Так, с сентября 2010 года Интернет-декларирование стали применять все 65
таможенных постов СТУ, обладающих полномочиями по приёму деклараций на товары.
Количество участников ВЭД, которые в 2010 году оформляли товары при помощи
Интернет-декларирования, увеличилось с 127 в 1-м квартале до 1800 в 4-м
квартале, т.е. более чем в 10 раз.
Доля Интернет-деклараций в общем декларационном массиве СТУ увеличилась с
1% в 1-м квартале до 47% в 4-м квартале. В ряде таможен региона в конце 2010
года более половины всех деклараций на товары стали оформляться с
использованием Интернет-технологий. Так, в Алтайской таможне доля
Интернет-деклараций изменилась с 4,4% в 1-м квартале до 52,4% в 4-м, в
Забайкальской таможне с 2,6 до 80,3%, в Иркутской таможне с 0 до 53% и в
Хакасской таможне с 0,1 до 57%. Данные результаты стали возможны благодаря
методичной планомерной работе таможенных органов с участниками ВЭД, таможенными
представителями и другими заинтересованными лицами по разъяснению политики ФТС
России в области внедрения передовых информационных таможенных технологий. [27]
В феврале в Сибири начнут работать центры электронного декларирования.
Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств в местах, приближенных к государственной границе
Российской Федерации, определила приоритетные направления развития и
совершенствования таможенного администрирования. Эту сложную задачу можно
решить только путём внедрения в процессы таможенного декларирования и
таможенного контроля современных информационных технологий.
В соответствии с приказом ФТС России от 05.10.2010 № 1819 «О
совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском
федеральном округе» со 2 февраля 2011 года на базе Новосибирской и Иркутской
таможен начнут свою работу таможенные посты - центры электронного
декларирования. Особенность деятельности центров электронного декларирования
заключается в том, что эти центры осуществляют таможенное декларирование
исключительно в электронной форме, без перевода процесса оформления на бумажный
носитель.
Новые специализированные посты позволят участникам внешнеэкономической
деятельности (ВЭД) осуществлять декларирование товаров и транспортных средств с
использованием сетей Интернет по технологии удалённого выпуска, т.е. при
нахождении товаров в регионе деятельности таможенного органа, отличного от
таможенного органа, которому подана декларация на товары.
Технология удалённого выпуска, так же как и технология электронного
декларирования, основана на обработке интернет-деклараций с использованием
электронной цифровой подписи, т.е. юридически значимого взаимодействия между
таможенными органами и лицами, подающими декларации в электронной форме.
Регионом деятельности центров электронного декларирования определён
Сибирский федеральный округ. Участники ВЭД смогут подавать электронные
декларации в один из создаваемых центров, при этом товар может находиться на
любом из складов временного хранения в регионе деятельности 15 приграничных
таможенных постов Алтайской, Бурятской, Красноярской, Иркутской, Новосибирской,
Омской и Забайкальской таможен. [27]
Декларирование товаров и транспортных средств в новых специализированных
постах - центрах электронного декларирования позволит ускорить процесс
таможенного декларирования, оптимизировать транспортно-логистические потоки и
освободить транспортные артерии крупных городов от потоков большегрузного
транспорта
В Новосибирской таможне заработал новый пост - Центр электронного
декларирования.
Центр электронного декларирования (ЦЭД) - специализированный пост
Новосибирской таможни. В компетенцию нового поста входит совершение таможенных
операций в отношении товаров, декларируемых в электронной форме, в том числе с
использованием сети Интернет. Создание специализированных таможенных постов
стало результатом реализации государственной программы по переходу на
электронное декларирование при осуществлении внешнеторговых операций без
представления документов на бумажных носителях. И является очередным шагом
реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах,
приближенных к государственной границе Российской Федерации.
Новосибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования)
укомплектован всеми необходимыми техническими средствами и, в том числе,
средствами защиты информации, внесенными в Реестр Федеральной таможенной
службы. Штатная численность нового поста 18 человек. Это самый крупный Центр
электронного декларирования в России, созданный с перспективой на будущее. На
сегодняшний день регион деятельности Центра электронного декларирования - весь
Сибирский федеральный округ. [27]
Расширение географии деятельности ЦЭДа во многом будет зависеть от
развития экономических связей предприятий региона, от участников
внешнеэкономической деятельности (ВЭД), от увеличения количества декларируемых
товарных партий в электронном виде.
Уже сегодня постами Новосибирской таможни более 50% деклараций
оформляются в электронном виде. Преимущества применения этой формы
декларирования в том, что участник внешнеэкономической деятельности получает
возможность подать электронную таможенную декларацию на любой таможенный пост
Российской Федерации.
Применение такого декларирования позволяет декларанту, человеку,
обладающему полномочиями в отношении оформляемых товаров, не покидая своего
рабочего места, с любого компьютера, на который установлены средства защиты
информации, оформить декларацию на груз, находящийся на границе.
Целью внедрения этой процедуры является также сокращение времени
таможенного оформления и минимизация рисков при транзите товаров по территории
России.
Таким образом, отправитель товара имеет реальную возможность сэкономить
средства, в том числе и на его транспортировке. Кроме этого, подача деклараций
с использованием сети Интернет экономит не только время и бумагу, но и
исключает непосредственный контакт инспектора таможни и участника ВЭД, что
способствует противодействию коррупционным проявлениям. [27]
3 Перспектива развития международного Новосибирского транспортного узла
.1
Перспективы развития транспортной инфраструктуры Новосибирской области
Транспортный комплекс является одной из отраслей специализации экономики
области. В этой ситуации развитие транспортной инфраструктуры является важным
не только для обеспечения потребностей экономики самой области, но и для
реализации ее транзитного, логистического потенциала, обеспечения
межрегиональных связей.
В тоже время активное развитие Новосибирского транспортного узла,
Новосибирской агломерации вызывает и ряд проблем.
Во-первых, необходимость адекватного развития автодорожной и
железнодорожной инфраструктуры в зонах активного экономического развития,
промышленного производства, логистики. Речь идет не о реализации единичных
проектов, а о формировании целых зон, позволяющих концентрировать новые
промышленные и логистические мощности в целях разгрузки Новосибирска, его улично-дорожной
сети, оптимизации требуемой для функционирования данных зон транспортной и
инженерной инфраструктуры.
Во-вторых, это необходимость удовлетворения возрастающей востребованности
пассажирского транспорта, связанная с трудовой (маятниковой) миграцией
населения и удовлетворение культурно-бытовых нужд.
В этой связи большое значение приобретает развитие автодорог в зоне
Новосибирского транспортного узла, в том числе связывающих его с соседними
регионами.
Не менее важной задачей развития автодорожной сети является обеспечение
внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения области, в том
числе сельского населения.
В настоящее время состояние автодорожной сети не соответствует тенденциям
автомобилизации и перспективным задачам развития транспортного комплекса
Новосибирской области. Требуется коренная модернизация автодорожной сети.
Новосибирская область существенно отстает от соседних регионов
(Кемеровская, Омская области, Алтайский край) по плотности автодорог с твердым
покрытием. Удельный вес автодорог с твердым покрытием в области ниже чем в
среднем в СФО (78,7% - область, 81,1% - СФО, 83,5% - РФ).[24]
Развитие сети региональных автодорог, повышение их
технико-эксплуатационного уровня будет обеспечено за счет поэтапного перехода
на нормативное содержание дорожной сети и применения передовых технологий и
материалов в дорожном хозяйстве.
Одной из основных задач в этой сфере является развитие автодорожных
обходов города Новосибирска и дорог в 50 - 70-километровой зоне Новосибирского
транспортного узла.
Развитие экономики области и Новосибирского транспортно-логистического
узла требуют адекватного развития железнодорожной инфраструктуры.
В перспективе до 2015 года можно ожидать замедления темпов роста
грузооборота железнодорожных станций, находящихся в центральной части города
Новосибирска, так как они исчерпают резервы своего развития (в первую очередь
территориальные) и опережающий рост грузооборота станций находящихся в
пригородной зоне, зонах активного экономического развития (Иня-Восточная, Крахаль,
Чемская, Клещиха, Искитим, Барабинск, Чик, Линево, Евсино, Бердск, Тогучин,
Изынский и другие).
Ожидается перераспределение грузопотоков между главным ходом
Трассибирской железнодорожной магистрали и модернизированным СредСибом,
включающим проходящие по территории области обходы Казахстана и Омска, что
позволит специализировать Транссиб как скоростную грузопассажирскую магистраль,
для транзитных, генеральных, контейнерных грузов и пассажирских перевозок. Это
усилит значение Новосибирской области, как транзитной территории, а также
приведет к еще большей активизации создания в зоне Новосибирского
транспортно-логистического узла контейнерных терминалов для крупнотоннажных
контейнеров и современных складских комплексов.
В ходе процесса развития аэропорта «Толмачево» удалось создать
существенный резерв его пропускной способности как по пассажирским так и по
грузовым перевозкам. (Проведена модернизация и расширения аэровокзала ВВЛ,
ведена первая очередь грузового интермодального терминала, построена новая современная
гостиница, осуществляется модернизация и расширение аэровокзала МВЛ, обеспечено
развитие наземной, в том числе автодорожной инфраструктуры, завершается
строительство ВПП-2). [19]
В этой связи основной задачей на перспективу до 2015 года является увеличение
маршрутной сети (международной, российской, межрегиональной) через аэропорт
«Толмачево», привлечение новых авиакомпаний, в целях увеличения объемов
обслуженных пассажиров и грузов.
Привлечение дополнительных пассажиро- и грузопотоков, новых авиакомпаний
в аэропорт Толмачево, развитие маршрутной сети новосибирского авиационного
транспортного узла с учетом развития аэропортовой и аэродромной инфраструктуры
Толмачево, современной технологии обслуживания пассажиров и грузов:
. Развитие и повышение уровня оснащенности аэродромного комплекса
аэропорта Толмачево.
. Развитие аэропортового комплекса Толмачево и повышение уровня
обслуживания пассажиров.
. Развитие аэропорта Толмачево по принципу грузового и пассажирского
хаба.
. Создание условий и развитие соответствующего наземного обслуживания для
обеспечения стыковки трансфертных авиационных рейсов различных авиакомпаний в
аэропорту Толмачево.
5. Развитие системы стыковки авиационного и наземного транспорта в
аэропорту Толмачево.
6. Развитие региональных и межрегиональных авиационных перевозок,
развитие маршрутной сети.
. Привлечение новых авиакомпаний в аэропорт Толмачево.
Речной транспорт играет существенную роль в обеспечении межрегиональных
перевозок в районы севера Сибири. Основу этого грузопотока составляют
строительный материалы (щебень, песок, сборный железобетон), таким образом
речной транспорт позволяет удерживать рынки сбыта для предприятий строительной
индустрии области.
Основной проблемой развития речного транспорта является недостаточный
уровень его стыковки с железнодорожным транспортом, осуществляющим перевозку
сыпучих грузов от карьеров к портам. [20]
Серьезной проблемой, нашедшей свое отражение и в ФЦП «Модернизация
транспортной системы России на период 2010 - 2015 годы», является и задача поддержания
нормативных глубин и обеспечения судоходства в Обском бассейне. [21]
На территории Новосибирской области объективно сформировалась потребность
в создании комплекса современных транспортно-логистических центров. Общий объем
складского хозяйства Новосибирского транспортного узла составляет более 700
тыс. кв. м. Однако крайне не хватает современных высокотехнологичных складов и
терминалов.
По состоянию на сентябрь 2008 года в Новосибирской области существует
дефицит качественных складских объектов в размере суммарной площади 400 - 500
тыс. кв. м. Однако кризисные явления в экономике, спад объемов перевозок и
переработки грузов, снял остроту этой проблемы. Однако восстановление темпов
развития экономики области, ее специализация как крупнейшего транспортно-распределительного
узла, позволяет говорить, что этот дефицит будет в перспективе нарастать.
Ликвидировать его можно путем привлечения инвесторов для создания современных
транспортно-логистических комплексов.
Основной задачей является необходимость концентрации крупных
транспортно-логистических центров в пригородной зоне Новосибирска, на
входах-выходах в город в районе крупных автодорожных и железнодорожных
магистралей.
Это решает ряд задач: ускоряет транспортировку грузов, следующих
транзитом через Новосибирск; разгружает улично-дорожную сеть города
Новосибирска; позволяет аккумулировать грузы и производства вне городской
черты.
С участием инвесторов формируются три крупные инфраструктурные зоны:
Западная, Восточная и Южная.
Наиболее развитой в настоящее время является Западная
транспортно-логистическая зона.
Она включает в себя как уже существующие транспортно-логистические
центры, так и только еще формирующиеся. Это контейнерный терминал «Клещиха»;
аэропорт «Толмачево», действующие и модернизируемые складские комплексы в
районе Толмачевского шоссе, улицы Станционной; действующий и вновь создаваемый
комплекс ОАО «Машкомплект»; Промышленно-логистический парк; создаваемый
компанией ООО «Сибирь Экспоцентр» Международный выставочный центр и другие.
В соответствие с приоритетами развития области в настоящий момент
начинает реализовываться проект создания Промышленно-логистического парка
площадью 2000 Га на территории прилегающей к аэропорту Толмачево, в Западной
транспортно-логистической зоне.
Парк вынесен за пределы города, в то же время расстояние до центра
Новосибирска - 15 - 20 км. Рядом расположен аэропорт «Толмачево» проходят
федеральная автотрасса М-51 «Байкал» и железнодорожная - Транссиб.
На территории Промышленно-логистического парка будут размещены
современные складские и терминальные комплексы, промышленное производство.
Механизм реализации проекта схож с механизмом развития и управления
особой экономической зоной.
Достигнута договоренность о создании терминально-складских комплексов на
территории ПЛП компаниями: «Евразия-Логистик» (800 тыс. кв. м. складов), «ПНК -
Толмачево» (100 тыс. кв. м.), «Имморосиндастри», «Комтех-Новосибирск», «Кей Си
Групп», «СибОфисСтрой».
Компания «Евразия-Логистик» завершает первый этап реализации проекта
«Логопарк Толмачево» на территории ПЛП.
Особое значение имеет транспортная логистика переработки крупнотоннажных
контейнеров.
На территории области расположен один из крупнейших в России контейнерных
терминалов - Клещиха, находящийся в ведении филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на
ЗСЖД.
Контейнерный терминал Клещиха по объему перерабатываемых контейнеров
занимает 4 место по сети железных дорог России.
В связи с высокими темпами роста переработки крупнотоннажных контейнеров
и особенно 40 футовых, разработан и реализуется проект модернизации и развития
контейнерного терминала Клещиха.
В настоящее время завершается строительство новой площадки для
переработки 40 футовых контейнеров, емкостью 2 тысячи контейнеров.
Одновременно реализуются мероприятия по развитию путевого хозяйства контейнерного
терминала.
Идет процесс обновления погрузочно-разгрузочной техники.
Одновременно с уже реализуемым проектом развития контейнерного терминала
«Клещиха» на среднесрочную перспективу, разрабатывается проект его коренной
модернизации, создании на его базе крупнейшего современного
терминально-складского комплекса мирового уровня, обслуживающего весь регион
Западной Сибири.
Данный проект предусматривает увеличение вдвое мощностей по переработке
крупнотоннажных контейнеров.
Прорабатываются вопросы по развитию железнодорожной станции Клещиха,
соответствующее задачам развития контейнерного терминала.
Важное значение уделяется развитию автодорожных подходов к терминалу. В
том числе совместно с мэрией Новосибирска планируется строительство виадука
через железнодорожные пути, ликвидация так называемого «тёщиного языка»;
продление автодороги идущей по территории терминала с выходом на
Порт-Артурскую.
Важное значения для Новосибирского транспортного узла имеет развитие
Восточной транспортно-логистической зоны.
В настоящее время рядом со станцией Иня-Восточная и в непосредственной
близости от федеральной автодороги М-53 «Байкал» и Северного автодорожного
обхода Новосибирска компанией «Евросиб» создается современный логистический
комплекс.
Компания «Евросиб» на первом этапе создала складской комплекс класса «А»
общей площадью 20 тыс. кв. м., в том числе: 10 тыс. кв. м. - отапливаемый
склад; 10 тыс. кв. м. - неотапливаемый. Введена в эксплуатацию контейнерная
площадка для крупнотоннажных контейнеров на площади 3,6 га, емкостью 2500 TEU,
с оборотом 45000 TEU в год.
Транспортно-логистический центр ориентирован преимущественно на
обслуживание межрегиональных товаропотоков, предназначен для работы с
контейнерными и генеральными грузами, работает во взаимосвязи с железнодорожным
и автомобильным транспортом.
Еще несколько компаний начинают реализацию логистических проектов в
Восточной транспортно-логистической зоне.
Развитие данной территории, перспективы формирования здесь крупных
логистических комплексов требуют адекватного развития прилегающей
железнодорожной и автодорожной инфраструктуры.
Важный источник роста контейнерных мультимодальных перевозок - это
использование новых технологий. Речь идет о перевозках сборными контейнерными
поездами и в сборных контейнерах, а также о перевалке товаров через свободные
таможенные склады. Эта задача предусматривает создание в крупных промышленных
центрах страны и узловых станциях региональных складов для краткосрочного
хранения гружёных и порожних контейнеров.
Между предпортовым терминалом и региональными складами перевозки будут
осуществляться контейнерными поездами, а доставка контейнеров от регионального
склада непосредственно получателю (импорт) и от отправителя до регионального
склада (экспорт) - повагонными отправками либо автотранспортом, в контейнерах
или брейк-балком. На предпортовом сладе должна быть организована диспетчерская
служба, в которую поступает информация о высвобождении внутри страны
контейнеров после растарки импорта и о потребности в порожняке для вывоза экспорта.
Исходя из этой информации, диспетчерский центр уже разрабатывает оптимальную
сеть перевозок и своевременно ее корректирует.
Предлагаемые технологии позволяют формировать сборные контейнерные поезда
на промышленные центры и узловые станции, соответственно резко возрастает сфера
контейнеризации и мультимодальных контейнерных перевозок. [3]
Важное значение для развития Новосибирского транспортного узла имеет
развитие международных транспортных коридоров, проходящих по территории
Новосибирской области, именно:
. Продление второго международного транспортного коридора до
Новосибирска. Второй международный транспортный коридор: Берлин - Варшава -
Минск - Москва.
Предполагается открытие прямого автомобильного и железнодорожного
сообщения по данному коридору. На III Общеевропейской конференции по
транспорту, проходившей в Хельсинки 23-25 июня 1997 года, России удалось
закрепить необходимость продления коридоров № 2 и № 9. В настоящее время второй
международный транспортный коридор продлен до Нижнего Новгорода, и ведется
разработка проекта по продлению его до Екатеринбурга.
Продление второго международного транспортного коридора до Новосибирска
позволит ускорить прохождение грузов из Новосибирска до Москвы, Минска,
Варшавы, Берлина. Кроме того, второй международный транспортный коридор связан
(через Москву) с девятым коридором. (Коридор № 9:Хельсинки - Санкт-Петербург -
Москва/Псков - Киев - Кишинев - Димитровград - Александруполис с ответвлениями:
9а Одесса - Любашевка/Раздельная и 9б Киев - Минск - Вильнюс - Калининград/Клайпеда).
[3]
Тем самым ускорится прохождение грузов из Новосибирска и до таких
городов, как Санкт-Петербург, Хельсинки, Киев, Одесса, Калининград;
. Модернизация Транссибирской железнодорожной магистрали и ее загрузка.
Превращение Транссибирской магистрали в скоростную грузопассажирскую
магистраль позволит увеличить скорость железнодорожных составов и даст
возможность в перспективе сократить сроки доставки груза от Владивостока и
Находки до Санкт-Петербурга, Бреста и Калининграда до 7-8 суток Время доставки
грузов от российских портов Дальнего Востока до стран Северной и Восточной
Европы в этом случае будет следующим: до Финляндии -- 9 суток, до Швеции -- 9,5
суток, до Германии -- 13,5 суток (в частности, до Берлина -- 14,5 суток), до
Венгрии - 11,5 суток Это вполне реальные сроки, и примеры тому есть.
Так, в апреле 1998 г. по данной схеме (Транссиба как скоростной
железнодорожной магистрали) был пущен пробный контейнерный поезд, следующий по
маршруту: порт Восточный - Брест. Он выполнил рейс за 8,5 суток, что в 4 раза
быстрее перевозок контейнеров в Европу морем. В 2000 г. был проведен
эксперимент по доставке по Транссибу 40-футовых контейнеров из Японии в
Германию. Контейнеры находились в пути 21 день, при этом из Японии до границы с
Белоруссией (с учетом морской части пути между Японией и Россией) контейнеры
дошли за 11 суток. В 2001 г. прошел еще один эксперимент -- ускоренный
контейнерный поезд от порта Находка дошел до станции Бусловская (граница с
Финляндией) за 8,5 суток.
Вместе с тем данные эксперименты наглядно показали, что для такой
модернизации Транссибирской магистрали требуется существенно сократить
внутрироссийский грузопоток по ней, переведя его на другую магистраль. С ростом
скорости будет достигнута и существенная экономия средств. Так, сокращение на
17 суток срока транспортировки одного 20-футового контейнера с грузом
стоимостью 50 тыс. дол. из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу
позволит грузоотправителю сэкономить около 300 дол., а после соединения
Транссиба с Транскорейской магистралью -- 400 дол. Кроме того, сокращение
вследствие этого срока аренды контейнера даст дополнительную экономию в размере
100-150 дол.
В этом основной аргумент в пользу неизбежности роста
конкурентоспособности российского транзита против морского варианта на средне-
и долгосрочную перспективу. [3]
В настоящее время основными странами, участвующими в перевозках
транзитных грузов по Транссибу, являются: Республика Корея - Финляндия (16,24 %
от общего объема транзита), Финляндия - Япония (13,37 %), Финляндия -
Республика Корея (12,83 %), Эстония - Республика Корея (7,96 %), Республика
Корея - Казахстан (5,41 %), Япония - Афганистан (5,39 %), Республика Корея -
Узбекистан (5,31 %), Республика Корея - Норвегия (4,06 %), Республика Корея -
Афганистан (3,52 %)). По перевозкам контейнерных грузов ведущие позиции
занимают: Япония - Монголия (16,66 %), Япония - Чехия (13,71 %), Китай -
Украина (5,53 %), Республика Корея - Литва (5,53 %), Эстония - Сянган (Гонконг)
(5,3 %), Сянган (Гонконг) - Казахстан (4,16 %), Китай - Румыния (3,61 %).
Министерством путей сообщения и Министерством транспорта для повышения
конкурентоспособности Транссиба были разработаны графики движения ускоренных
контейнерных поездов, согласованные с квартальными расписаниями движения судов
на направлениях Япония - Россия и Южная Корея - Россия. Введен также упрощенный
порядок декларирования перевозимых в контейнерах по Транссибу грузов, в
результате время оформления таможенных документов сократилось до 6 часов.
Предусмотрен ускоренный вариант пограничного оформления судов-контейнеровозов в
период их следования с внешнего рейда до постановки к причальной стенке. [3]
В результате принятых мер общее транзитное время доставки контейнеров из
портов Японии в Западную Европу по коридору Транссибирской магистрали
составляет 17 суток, из портов Кореи -- 16 суток, что меньше на 13-15 суток по
сравнению с доставкой контейнеров морем.
Сегодня Транссибирская магистраль загружена на 50 % своей мощности. Из
600 тыс. контейнеров, отправляемых ежегодно в Европу из стран АТР, лишь 50 тыс.
попадают на Транссиб, хотя его технические возможности позволяют перевозить
более 100 тыс. контейнеров в год. Поэтому необходима загрузка Транссиба, а в
дальнейшем -- его модернизация для увеличения пропускной способности.
Такая модернизация реально потребуется, если удастся увеличить грузопоток
по Транссибу, тогда возникнет необходимость постепенной разгрузки от массовых
грузов межрегионального внутрироссийского сообщения. (Вполне реально уже через
5 лет перевозить по Транссибу не менее 1,5 млн контейнеров. Но только при одном
условии - если вдоль транспортного коридора будут расположены мультимодальные
узлы). Для обслуживания выводимых из Транссиба массовых грузовых перевозок
регионов азиатской России потребуется завершить сооружение Северо-Сибирской
железной дороги (Северосиба), которую целесообразно рассматривать как азиатское
звено Северо-Российской евроазиатской магистрали. Северо-Российский
транспортный коридор мыслится, прежде всего, как широтная железнодорожная
магистраль, проходящая севернее Транссиба и соединяющая порты Балтийского,
Белого и Баренцева морей на западе с портами Тихого океана на востоке, а в
перспективе - с Сахалином и Японией. В настоящее время действует восточное
звено коридора - Байкало-Амурская магистраль.
Решение проблемы загрузки Транссиба заключается в ускорении решения на
межправительственном уровне вопросов направления грузопотока из Южной Кореи
транзитом через Северную Корею и далее по Транссибу в страны Западной и
Восточной Европы, а также к перегрузочным терминалам, расположенным в крупных
транспортных узлах, к числу которых относится и Новосибирск. [3]
Следует отметить, что специалисты Южной Кореи проявляют интерес к
расширению в Новосибирске погрузочного терминала для переработки
крупнотоннажных контейнеров (особый интерес представляет терминал для
переработки крупнотоннажных контейнеров на станции Клещиха ЗСЖД), который
является составной частью Новосибирского мультимодального транспортного узла.
Необходимо в то же время понимать, что затягивание вопроса загрузки и
реконструкции Транссибирской магистрали может привести к тому, что Россия
утратит свой приоритет, имеющийся в настоящее время, и потеряет существенную
часть грузопотоков. Это связано с тем, что сейчас идет прокладка второй
трансконтинентальной магистрали через Китай и страны Средней Азии, что после ее
завершения может привести к сокращению грузов, проходящих через территорию
России. (Ориентировочно вторая трансконтинентальная магистраль будет достроена
через 5-6 лет).
Существуют варианты, в частности проект ТРАСЕКА, прохождения грузов из
Европы в Среднюю Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона минуя Россию,
через Германию - Польшу (Белоруссию) - Украину - Грузию - Азербайджан - через
Каспийское море в страны Средней Азии. Несмотря на увеличение сроков
прохождения грузов и увеличение границ и числа таможен, через которые этот груз
будет проходить, данный проект может быть реализован, поскольку имеет под собой
политическую основу -- сократить роль России как транспортного моста между Западом
и Востоком, Севером и Югом Евроазиатского континента.
Для противостояния этим тенденциям необходимо ускорить проведение
мероприятий по увеличению конкурентоспособности Транссибирской магистрали и
всей транспортной сети России в целом.
. Большую роль может играть Чуйский автомобильный транспортный коридор:
Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - Монголия - Китай.
Данная работа уже находится в стадии практической проработки. Одна из
основных задач здесь - формирование весомых сбалансированных грузопотоков со
стороны России, Монголии и Китая. В основе данного проекта лежит интенсификация
грузоперевозок по линии г. Урумчи (КНР) и г. Новосибирск.
Федеральная автодорога М52 Новосибирск - Бийск - Ташанта требует
ответвления от пос. Кош-Агач через плато Укок до Аргамжи на расстояние 130 км.
Это позволит согласовать на условиях взаимности проезд российских автомобилей
до г. Урумчи и китайских -- до Новосибирска. В случае положительного решения
вопроса к существующему грузопотоку на Монголию по Чуйскому тракту прибавится
грузопоток на Китай, что приведет к более чем удвоению объемов перевозок и
сосредоточению его в Новосибирске.
Мощности Чуйского транспортного коридора могут быть использованы для
обслуживания практически всех административных единиц Сибирского федерального
округа.
Строительство данной дороги позволит упрочить положение Новосибирска как
крупного мультимодального транспортного центра и осуществлять перевозку грузов
из стран Юго-Восточной Азии в Европу и обратно различными видами транспорта в
смешанных автомобиле-железнодорожном, автомобиле-воздушном сообщениях;
. Существует возможность создания Среднеазиатского
автомобильно-железнодорожного транспортного коридора «Новосибирск - страны
Средней Азии» с потенциальным выходом на Трансазиатский коридор и далее в
страны Юго-Западной Азии;
. Важное значение имеет создание авиационных транспортных коридоров.
Весьма перспективен и вызывает интерес у Международной ассоциации
грузовых авиаперевозчиков проект Евроазиатского авиационного коридора: страны
Азиатско-Тихоокеанского региона - Новосибирск - Запад (Европейская часть
России, Восточная, Западная и Северная Европа). Для реализации данного проекта
необходимо достроить вторую полосу аэропорта «Толмачево» (Новосибирск) и
создать режим свободного таможенного склада для складского (терминального)
комплекса, примыкающего к аэропорту;
Главной задачей настоящего момента является включение Новосибирска
(аэропорта «Толмачево») в качестве основного аэропорта при осуществлении
кросс-полярных перелетов. Это позволило бы при незначительных расходах на
взлет-посадку увеличить загрузку полезными грузами самолетов на данных
маршрутах за счет уменьшения взятого на борт топлива.
Новосибирск же получит существенные финансовые средства от пролета
самолетов над территорией области и от обслуживания и заправки самолетов в
аэропорту «Толмачево»;
. Еще одна задача - это обслуживание как посредством судов класса «река -
море», так и посредством авиации Северного морского пути, который является не
только внутрироссийским, но и международным транспортным коридором.
.2
Перспективы развития взаимосвязей Новосибирского транспортного узла с другими
транспортными узлами России
Новосибирский транспортный узел связан со многими
транспортно-логистическими узлами стран Западной Европы и Северной Америки. В
Великобритании - это Лондон, во Франции - Марсель, Париж, в Германии -
Франкфурт-на-Майне, Гамбург, Бремен, в Испании - Бильбао, Барселона, в Италии -
Венеция, Милан, в Нидерландах - Роттердам, Амстердам, в целом так называемый
Ранштадт (целый комплекс мультимодальных транспортных узлов, связанных в единую
сеть - Роттердам, Амстердам, Утрехт, Лейден, Гаага), в Швеции - Стокгольм, в
США - Нью-Йорк, Сиэтл, Чикаго, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, в Австралии -
Сидней, в Японии - Токио, в Китае - Шанхай, а также Сингапур. [17]
Далее приведем краткую характеристику некоторых иностранных
транспортно-логисических узлов.
Крупнейший транспортный узел Франции Марсель опирается главным образом на
свою портовую инфраструктуру. Порт расположен на побережье Средиземного моря.
Порт Марсель включает в себя несколько гаваней: Port-Saint-Louis-du-Rhone, Fos,
Port-de-Bouc, Lavera, theEtangdeBerre, CaronteLaMede, ShellBerre и собственно Марсель.
Навигационные условия в гаванях очень благоприятны: отсутствие приливов и
отливов, сильное течение и отличная видимость. Гавань Fos принимает самые
большие в мире суда с осадкой до 22,25 м.
Ежегодно порт обрабатывает 60 млн. тонн нефти нефтепродуктов, 32,9 млн.
тонн генеральных грузов, 1 200 тыс. контейнеров и принимает 1 494 000
пассажиров.
Оборудование порта представлено широкой номенклатурой технических
средств, необходимых для обработки любых грузов. В гавани Fos создан
индустриальный портовый перевалочный комплекс
(port'stransshipmenthandlingcomplex) с сооружением в них
предприятий-потребителей, например, мощных теплоэлектроцентралей, с работой
железных дорог в челночном режиме.
Порт располагает обширными складскими площадями, включая вентилируемые и
рефрижераторные склады, а также предлагает услуги длительного беспошлинного
хранения грузов на территории складов.
Пропускная способность порта Марсель Fos составила 83 млн. тонн в 2009
году, а количество контейнеров, перевезенных через этот порт, составило 882 580
TEU. [8]
Главная железнодорожная станция Марселя GareSaint-Charles связывает его с
крупнейшим транспортным центром страны Парижем с помощью высокоскоростного
сообщения TGV всего за три часа (750 км).
Стоит также упомянуть аэропорт Марсель-Прованс, являющийся пятым по
пассажиропотоку во Франции - 7 млн. человек в 2008 году. Расположен он в 24 км
к северу от Марселя и в 26 км к югу от города Экс-ан-Прованс. Аэропорт состоит
из четырёх терминалов, в т.ч. международных.
Марсель также является начальным пунктом трансъевропейского нефтепровода
на Страсбург и Карлсруэ (ФРГ), в связи с чем в нем высоко развит трубопроводный
транспорт, а также нефтепереработка и нефтехимия.
Новосибирск имеет хорошие связи с транспортно-логистическими узлами в
Германии. Один из них это Бремен. На сегодняшний день территория
транспортно-логистического центра составляет 360 га (из них 165 га - незанятые
участки). На территории центра расположились 150 предприятий; штат - 5000
сотрудников.
Разработка транспортного логистического центра в городе Бремен в Германии
была начата в канун процесса контейнеризации в 1970-х годах, когда первый
контейнер из США был выгружен в морском порту Бременхафен. Политики и ученые
пришли к выводу, что значение интермодального транспорта будет возрастать,
разумно производить погрузку, выгрузку контейнеров и внутрискладскую
переработку грузов в пределах крупных городов. [8]
Транспортно-логистические центры в регионе столицы Германии с
численностью населения 6 миллионов человек являются примером успешной
реализации концепции размещения этих центров.
Концепция включает следующие элементы:
- 2 центра на периферии;
- 1 центр в городе;
- городская логистика для сетевых магазинов в Берлине;
- концепция создания логистических систем.
Ниже приведен рисунок с указанием инфраструктурной сети и мест
расположения транспортно-логистических центров в Берлине. См. Рисунок 3.1
Рисунок 3.1 - Расположение транспортно-логистических центров в Берлине
Муниципалитеты региона Берлин - Бранденбург тесно сотрудничали на
протяжении всего процесса разработки генерального плана и реализации проекта
создания транспортного узла. Разработка проекта в целом была начата 15 лет
назад. В настоящее время регион столицы Германии играет роль ворот: через него
идут грузопотоки с востока на запад и с севера на юг.
Транспортно-логистическому центру в Гроссбеерен (Берлин - Юг) присущи
следующие параметры: 150 га земли, 55 предприятий и приблизительно 3700
сотрудников.
Он является важным железнодорожным узлом контейнерных перевозок в Россию
и Центральную Азию. Периодичность курирования контейнерного поезда «Восточный
Ветер» - три раза в неделю.
Контейнерный поезд «Восточный ветер» следует по маршруту Берлин - Москва.
Однако по оценке информационно-аналитического центра транспортного узла Берлин
- Бранденбург и ОАО «Российские железные дороги», почти 40 % контейнеров
прибывающих данным поездом далее из Москвы следует в Новосибирск.
Надо отметить, что Новосибирский транспортный узел развивает транспортные
внешнеэкономические связи с зарубежными транспортными узлами в основном через
другие регионы Российской Федерации и российские морские порты. Поэтому важно
рассмотреть не только прямые связи, но и связи с портами Черного и Балтийского
морей, Дальневосточными портами.
Транспортные плечи, соединяющие Новосибирск с Востоком и Западом страны,
практически одинаковы. Так плечо железнодорожного транспорта Новосибирск -
Владивосток составляет 5900 км - это на Восток. Западное плечо Новосибирск -
Москва - 3340 км, к портам на Балтике: Новосибирск - Санкт-Петербург - 4000 км,
Новосибирск - Калининград 4600 км, к портам на Черном море: Новосибирск -
Туапсе и Новосибирск - Новороссийск 4500 км. [24]
В связи с принятием в 2009 году и введением с 2010 года новой Концепции
развития таможенных органов и таможенной инфраструктуры Российской Федерации
основные таможенные операции, начиная с 2010 года, переносятся на границу
России. Таким образом, таможенное оформление грузов осуществляется на границе,
а экспортные потоки до границы будут идти как внутрироссийские, и наоборот
импортные грузы до границы иду как внешнеэкономические, а от границы до
конечного получателя как внутрироссийские. Это позволяет сократить время и
расходы на таможенную обработку грузов, а также на доставку, так как
экспортно-импортный тариф Российских железных дорого на 10 - 15 % выше
внутрироссийского. В тоже время это не позволяет точно отследить
экспортно-импортный оборот регионов находящихся внутри России, в том числе это
относится и к экспортно-импортному обороту Новосибирской области со странами
ЕС, так как большинство грузов проходит таможенную очистку на границе (со
странами ЕС, Украиной).
По экспертной оценке, с которой согласны Новосибирская таможня и
Сибирское таможенная управления, официальная статистика таможенных органов дает
по Новосибирской области и Сибирскому федеральному округу только 40 - 45 %
объемов экспортно-импортных операций со странами ЕС.
В этом случае объемы внешнеторгового оборота (внешнеторговых связей)
Новосибирской области с учетом переноса значительной части таможенных операций
на границу и в морские порты выглядит следующим образом: см. .
В этой связи очень важны транспортные связи Новосибирского транспортного
узла с Российскими портами.
Это прежде всего порты на Балтике - Санкт-Петербург, Калининград, порты
Ленинградской области.
Один из важных проектов это проект «2К», предусматривающий совместное
развитие российского порта Калининград, нового порта Балтийск в Калининградской
области и литовского порта Клайпеда.
В настоящее время значительная часть грузов, поступающих в прибалтийские
порты, направляется в дальнейшем в Казахстан. Совместное развитие портов
Калининград и Клайпеда, переход их от конкуренции к кооперации, позволит
оттянуть часть этих грузов от других прибалтийских портов. Далее проект «2К»
предполагает формирование единого железнодорожного маршрута, при этом Литовская
железная дорога готова предоставить такому маршруту пониженный тариф, так как
она все равно выигрывает за счет увеличения своей загрузки. В этой схеме Новосибирск
может быть концентрирующим и распределяющим узлом данного маршрута.
Выход на Новосибирск из Калининграда возможен через ответвление 9-го
транспортного коридора на коридор Транссиб. В состав коридора Транссиб в
настоящее время включен коридор номер 2 (Берлин - Варшава - Минск - Москва).
Далее груз прибывает в Новосибирск, распределяется на терминалы и
транспортно-логистические центры, где формируется партия грузов для конечного
получателя и доставляется данным получателям в Казахстан автомобильным
транспортом.
В обратном направлении действует аналогичная схема. Отдельные мелкие
партии грузов из Казахстана и соседних регионов концентрируются в Новосибирском
транспортно-распределительном узле в объемах, необходимых для формирования
железнодорожного состава, и затем направляются в Калининград и Клайпеду.
Еще одним крупным транспортным проектом, в котором может быть реализована
функция Новосибирского транспортно-распредеительного узла, является проект
развития автомобильно-железнодорожной переправы на Балтийском море
Санкт-Петербург (Усть-Луга) - Калининград (Балтийск) - Киль. Данная переправа
рассматривается как один из составных элементов системы международных
коридоров, в частности коридора №9, с выходом на Транссиб.
В настоящее время существует устойчивый грузопоток в направлениях
Санкт-Петербург - Новосибирск и Новосибирск - Санкт-Петербург. При этом
значительная часть данного грузопотока завязана на порты Санкт-Петербурга и
Ленинградской области. Определенные объемы имеются и в направлении Калининград
- Новосибирск и Новосибирск - Калининград.
Таким образом, Новосибирский транспортно-распределительный узел уже
является местом зарождения и потребления грузопотоков для
автомобильно-железнодорожной переправы Санкт-Петербург (Усть-Луга) -
Калининград (Балтийск) - Киль.
Привлечение Новосибирска к реализации данного проекта позволит обеспечить
наполняемость переправы. Грузы из Новосибирской области и соседних регионов
будут аккумулироваться в Новосибирском транспортном узле для формирования
железнодорожного маршрута и дальнейшей отправки в Санкт-Петербург, далее выгоны
грузятся на переправу и доставляются в Калининград, Германию и далее в другие
страны Западной Европы.
Развитыми являются связи Новосибирского транспортного узла с портами
Дальнего Востока - Владивосток, Находка, порт Восточный и другими. Из
Новосибирска в этом направлении идет отправка зерна, сельскохозяйственных
продуктов. Особе место занимает взвешенный грузопоток крупнотоннажных
контейнеров по линии Новосибирск - Дальневосточные порты.
Так же развиты связи с российскими портами на Черном море, ведущее место
среди которых занимает Новороссийск.
Через указанные порты осуществляется связь Новосибирского транспортного
узла со странами Европы, США, Азиатско-Тихоокеанского региона.
Осуществляется поставка угольных электродов в США, Норвегию,
тепловыделяющих элементов в Болгарию и на Украину, электромагнитов в Швейцарию,
Францию, оборудования железнодорожных и трамвайных путей на Украину,
комплектующих частей для машин и техники в Сербию и Киргизию. В экспорте
сохраняется достаточно большой удельный вес продукции химической
промышленности, черных и цветных металлов.
Импортируется продукция машиностроения, машины и оборудование из
Германии, США, Франции, Швеции, Чехии, Японии, Бельгии. Продукция неорганической
химии ввозится из Японии, лекарственные средства из Польши, Венгрии, Франции.
Из Новосибирской области в США экспортируется продукция неорганической
химии, инсектициды («Бердский завод биопрепаратов»), оптические приборы (СП
«Саяны»), ткани хлопчатобумажные («Новосибирский хлопчатобумажный комбинат»),
катализаторы на носителях (Институт катализа СО РАН), ускорители частиц и
аппаратура специализированного назначения (Институт ядерной физики СО РАН),
олово галлий, индий («Новосибирский оловокомбинат»). [1]
Импортировались в основном продукты питания, одежда, обувь, смазочные
материалы, бытовая техника, электродиагностическая аппаратура, ткани, пищевое и
сортировочное оборудование, легковые автомобили.
В настоящее время Канада динамично наращивает внешнеторговый оборот с
Новосибирской областью. В Канаду экспортируются в основном продукты
неорганической химии, аппаратура для химического анализа, катализаторы.
Импортируются лекарственные средства холодильное оборудование, оборудование для
пищевой промышленности, медицинское оборудование.
В силу географического положения Новосибирская область активно развивает
внешнеэкономические связи как со странами Азиатского-Тихоокеанского
экономического сотрудничества (Австралия, Бруней, Индонезия, Канада, Китай,
Мексика, Новая Зеландия, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань,
Филиппины, Япония).
В последние несколько лет торговля с данными странами составляет
приблизительно 11-17% от всего внешнеторгового оборота области, экспорт
занимает 9-15% от всего экспорта, импорт - 13-18 % от всего импорта области.
[1]
Во внешнеторговом обороте Новосибирской области Китай среди стран
дальнего зарубежья неизменно занимает одно из ведущих мест. В Китай
поставляются станки расточно-фрезерные и строгально-фрезерные (завод «Тяжстанкогидропресс»),
двигатели и генераторы переменного тока (завод «Элсиб»), ткацкие станки (завод
«Сибтекстильмаш»), аппаратура для гражданской авиации (завод «Электросигнал»),
ускорители частиц (Институт ядерной физики СО РАН), молочная продукция (Татарский
маслокомбинат), черные металлы, изделия из черных металлов, литейные машины и
оборудование для загрузки (завод «Сиблитмаш»), нагревательные камеры и печи
(завод «Сибэлектротерм»), метеорологические приборы, масла смазочные (ОАО
«Аэропорт Толмачево»), конструкции строительные металлические сборные (завод
металлических конструкций), стрелочные переводы, рельсы («Стрелочный завод»).
По импорту в Новосибирскую область Китай также на протяжении многих лет
идет в группе лидеров. Импортируются из Китая товары народного потребления,
продукты питания. Из последних ввозится большое количество овощей, фруктов.
Поставляется обувь, одежда, бытовая техника. Большое место занимают руды и
концентраты оловянные, поступающие на переработку. [1]
Развивается промышленная кооперация и научно-техническое сотрудничество,
в том числе на базе создаваемого в Новосибирске технопарка и зон высоких
технологий в Китае.
В Республику Корея экспортируются из Новосибирской области станки
расточно-фрезерные с числовым программным управлением (завод
«Тяжстанкогидропресс»), соединения, содержащие в структуре неконденсированные
имидозольное кольцо (Институт органической химии СО РАН), сплавы оловянные
необработанные («Новосибирский оловокомбинат»), приборы неэлектронные для
измерения и контроля различных величин (НЗ НВА), насосы вакуумные, роторные
поршневые (ОКБ «ЭЛАМ»), оборудование для термической обработки, преобразователи
сварочные («Плазменные технологии Сибири»), диоксиды циркония, карбиды
вольфрама, алюминия, хрома, молибдена, ванадия (НТЦ «Детонация»). Также
экспортируются щелочные металлы, ускорители реакций, оптические приборы,
электроды.
Импортируются кондитерские изделия, обувь, автомобили, электроника, аудио
и видеоаппаратура, бытовое и промышленное оборудование.
Япония играет заметную роль в торговом обороте Новосибирской области.
Экспортировались в Японию оптические приборы («Новосибирский
приборостроительный завод»), продукция неорганической химии, приборы для
ионизирующего облучения (Институт ядерной физики СО РАН), оксид и гидроксид
лития, карбонаты лития («Новосибирский завод химконцентратов»), цветные металлы
(«Новосибирский оловокомбинат»), лесоматериалы.
Импортируются электроника, шины для автомобилей, автомобили легковые,
бытовая техника, аудио и видеоаппаратура, медицинская аппаратура.
Высокое место в структуре экспорта Новосибирской области занимает
Монголия, туда экспортируются: продукты питания, зерно, крупы, двигатели,
генераторы электрические, металлопрокат и изделия из металлов, электрические и
механические инструменты, промышленное оборудование, станки и запчасти,
автомобили.
Импортируется кожевенное сырье изделия из кожи, продукты (в основном
мясо). [1]
Во внешнеторговом обороте Новосибирской области Германия всегда занимала
одно из первых мест. Из области экспортируются изделия из черных металлов и
специальных сталей («Новосибирский металлургический завод»), пневмопробойники
(Институт горного дела), аппаратура для измерения ионизирующих излучений (НПО
«Север»), электроды, антрацит, графит искусственный («Новосибирский электродный
завод»), оптикоэлектронные изделия («Новосибирский приборостроительный завод»),
металлорежущие станки (завод «Станкосиб»), оксид и гидроксид лития, карбонаты
лития («Новосибирский завод химконцентратов»). Также экспортируется древесина и
пиломатериалы, продукты питания.
Импортируется из Германии электродиагностическое оборудование, краски и
лаки, медицинское оборудование, бумага, упаковочное оборудование, бытовые
приборы, одежда, продукты питания, товары народного потребления, автомобили.
Новосибирские предприятия («НЭВЗ-Союз», «Экран», «Сибтекстильмаш»,
Институт ядерной физики СО РАН, Институт горного дела и другие) экспортируют во
Францию вольфрамовую проволоку, титановые прутки, магнитроны, приборы и
оборудование для измерения ионизирующих поверхностей, оптику.
Импортируются из Франции медикаменты и медицинское оборудование
(«Ронпуленк», «Инотек»), электробытовая техника «Мулинекс», парфюмерия,
продукты питания, промышленное оборудование.
За последние годы существенно вырос внешнеторговый оборот Новосибирской
области с Италией во многом благодаря наличию в Новосибирске торгового
представительства данной страны. Экспортировались в Италию: шкуры животных
(«Новосибирский мясоконсервный комбинат»), цветные металлы («Новосибирский
оловокомбинат»), оптические приборы («Новосибирский приборостроительный
завод»), коленвалы, кривошипы (завод «Тяжстанкогидропресс»), лесоматериалы
(«Новосибирский лесокомбинат»), катализаторы на носителях (Институт катализа СО
РАН).
Импортировались из Италии разливочные машины для литья под давлением,
радиолокационная аппаратура, центрифуги для Оловокомбината, медикаменты,
одежда, продукты, питания, медицинская аппаратура, товары народного
потребления.
Возрастающие объемы внешнеторгового оборота и международной торговли
создают предпосылки комплексного обслуживания и обработки грузопотоков в
системе Новосибирского транспортно-логистического узла.[1]
.3 Развитие
транспортных внешнеэкономических связей Новосибирского транспортного узла
Новосибирский транспортно-логистический узел обладает достаточно развитой
системой таможенных складов и складов временного хранения (СВХ). Склад
временного хранения это специально выделенные и обустроенные помещения и (или)
открытые площадки, соответствующие требованиям Таможенного Кодекса Российской
Федерации, являющиеся зоной таможенного контроля, для хранения грузов и
проведения соответствующих таможенных операций с товаром. См. Таблицу 3.1,
Приложение А
Таблица 3.1 - Перечень таможенных складов Новосибирского
транспортно-логистического узла [13]
|
Тип склада
|
Площадь склада (м. кв.)
|
Владелец склада
|
Адрес склада
|
Работа с акцизными товарами
|
Виды транспорта
|
|
открытый
|
1213.1
|
ОАО «Авиакомпания Сибирь»
|
г. Обь, аэропорт
«Толмачево»
|
предназначен
|
Воздушное судно Воздушный
транспорт Воздушный транспорт
|
В настоящее время в соответствии с принятой Концепцией таможенного
оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к
государственной границе Российской Федерации, планируется существенно сократить
число таможенных постов и складов временного хранения в регионах не имеющих
государственной границы.
Данное положение относится и к Новосибирской области, так как в силу
начала работы Таможенного Союза, все пограничный и таможенные операции на
границе с Республикой Казахстан будут перенесены на внешнюю границу Таможенного
Союза.
Несмотря на то, что это приведет ссокращению собственно таможенной
инфраструктуры в Новосибирской области, это решение имеет положительные
стороны, так как обеспечит сокращение транспортных издержек.
Рассмотрим доставку груза из Новосибирска до границы Российской Федерации
железнодорожным транспортом по внутрироссийскому и экспортно-импортному тарифу.
Расчеты выполнены с использование системы «ЭТРАН» См. Таблицу 3.3, Таблицу 3.4
Таблица 3.3 - Расчет перевозки пиломатериалов (1 вагон) до станции Злынка
(граница с Белоруссией) по общероссийскому тарифу
Исходные данные
|
Станция отправления
|
85150 Новосибирск-Восточный
(Западно-Сибирскаядорога)
|
|
Страна отправления
|
20 Россия
|
|
Станция назначения
|
20230 Злынка (Московскаядорога)
|
|
Страна назначения
|
20 Россия
|
|
Груз ЕТСНГ
|
09100 ПИЛОМАТЕРИАЛЫ
|
|
Груз ГНГ
|
74020000
|
|
Вес груза, кг
|
60000
|
|
Грузоподъемность, т
|
66
|
|
Принадлежность
|
Государств.
|
|
Порожний
|
нет
|
Маршрут следования
|
Государство
|
Дорога
|
Код
|
Станция
|
Код
|
Станция
|
Перегон, км
|
|
Россия
|
Западно-Сибирская
|
85150
|
Новосибирск-Восточный
|
83160
|
Называевская
|
783
|
|
Россия
|
Свердловская
|
83160
|
Называевская
|
78250
|
Дружинино
|
834
|
|
Россия
|
Горьковская
|
78250
|
Дружинино
|
23310
|
Черусти
|
1416
|
|
Россия
|
Московская
|
23310
|
Черусти
|
20230
|
Злынка
|
800
|
|
-
|
Россия
|
3833
|
Детализация расчета
|
Описание
|
Значение
|
Валюта
|
|
Расчёт провозной платы по
стране РОССИЯ за 3833 км.
|
-
|
-
|
|
Схема расчета И1В3
|
-
|
-
|
|
Ставка по схемеИ1
|
36109.00
|
RUB
|
|
Поправочные коэффициенты:
|
-
|
-
|
|
Повагонная отправка одного
вагона взавис.от расст. Перевозки
|
621.78
|
RUB
|
|
Скидка от расст.
перевозкигрузов 1 т.к.
|
0.610
|
-
|
|
Перевозка пиломатериалов
|
1.250
|
-
|
|
Повышение уровня тарифа (с
1 января 2011 г.)
|
2.785
|
-
|
|
Итого (инфраструктурная
составляющая)
|
78000.11
|
RUB
|
|
Ставка по схеме В3
|
4515.00
|
RUB
|
|
Поправочные коэффициенты:
|
-
|
-
|
|
Повышение уровня тарифа
гр.В (с 01 января 2011 г.)
|
2.785
|
*
|
|
Скидка за использование
вагона общего парка РЖД
|
12574.28
|
RUB
|
|
Продолжение таблицы 3.3 -
детализация расчета
|
|
Итоговая провозная плата
|
-270.00
|
RUB
|
|
К взысканию:
|
90304.00
|
-
|
|
Итого
|
-
|
RUB
|
|
Налог (НДС, 18%)
|
90304.00
|
RUB
|
|
Всего по стране Россия (за
1 ПС)
|
16254.72
|
RUB
|
|
За одну тонну
|
106558.72
|
RUB
|
|
Общая стоимость по всем
странам за 1 ПС
|
1775.98
|
RUB
|
|
В том числе налогов
|
106558.72
|
RUB
|
|
За одну тонну
|
16254.72
|
RUB
|
|
1775.98
|
|
Таблица 3.4 - Расчет перевозки пиломатериалов (1 вагон) до станции Злынка
(граница с Белоруссией) по экспортно-импортному тарифу
Исходные данные
|
Станция отправления
|
85150 Новосибирск-Восточный
(Западно-Сибирскаядорога)
|
|
Страна отправления
|
20 Россия
|
|
Станция назначения
|
20120 Злынка (эксп.)
(Московскаядорога)
|
|
Страна назначения
|
21 Белоруссия
|
|
Груз ЕТ СНГ
|
09100 ПИЛОМАТЕРИАЛЫ
|
|
Груз ГНГ
|
74020000
|
|
Вес груза, кг
|
60000
|
|
Грузоподъемность, т
|
66
|
|
Принадлежность
|
Государств.
|
|
Порожний
|
Нет
|
Маршрут следования
|
Государство
|
Дорога
|
Код
|
Станция
|
Код
|
Станция
|
Перегон, км
|
|
Россия
|
Западно-Сибирская
|
85150
|
Новосибирск-Восточный
|
83160
|
Называевская
|
783
|
|
Россия
|
Свердловская
|
83160
|
Называевская
|
78250
|
Дружинино
|
834
|
|
Россия
|
Горьковская
|
78250
|
Дружинино
|
23310
|
Черусти
|
1416
|
|
Россия
|
Московская
|
23310
|
Черусти
|
20120
|
Злынка (эксп.)
|
806
|
|
-
|
Россия
|
3839
|
Детализация расчета
|
Описание
|
Значение
|
Валюта
|
|
Расчёт провозной платы по
стране РОССИЯ за 3839 км.
|
-
|
-
|
|
Схема расчета 116
|
-
|
-
|
|
Ставка по схеме 116
|
99901.00
|
RUB
|
|
Поправочные коэффициенты:
|
-
|
-
|
|
Пило материалы до 5000 км
|
0.730
|
-
|
|
Повышение уровня тарифа (с
1 января 2011 г.)
|
1.469
|
-
|
|
Итого
|
107130.84
|
RUB
|
|
Скидка за использование
вагона общего парка РЖД
|
-135.00
|
RUB
|
|
Итоговая провозная плата
|
106996.00
|
RUB
|
|
К взысканию:
|
-
|
-
|
|
Итого
|
106996.00
|
RUB
|
|
Продолжение таблицы 3.4 -
детализация расчета
|
|
Налог (НДС, 18%, экспорт в)
|
19259.28
|
RUB
|
|
Всего по стране Россия (за
1 ПС)
|
126255.28
|
RUB
|
|
За одну тонну
|
2104.25
|
RUB
|
|
Общая стоимость по всем
странам за 1 ПС
|
126255.28
|
RUB
|
|
Втом числе налогов
|
19259.28
|
RUB
|
|
За одну тонну
|
2104.25
|
RUB
|
Сравнивая расчеты можно отметить, что при одинаковом виде груза,
одинаковом объеме и одинаковом маршруте экспортно-импортный тариф доставки
груза выше общероссийского на 18 %. При этом сама провозная плата (без учета
налогов) выше на 18,5 %.
Такое положение является весьма спорным, так как объективно издержки ОАО
«Российские железные дороги» и экспедиторских компаний одинаковы в обоих
случаях и определятся видом, объемом груза и расстоянием. Но факт перевозки
экспортно-импортных грузов вызывает удорожание только потому, что эти грузы
идут за рубеж.
Перенос таможенных операций на границу будет способствовать сокращению
транспортных издержек.
В настоящее время часть Новосибирских компаний активно участвуют в
развитии транспортной и таможенной инфраструктуры в российских морских портах.
В создании и строительстве угольного терминала в Усть-Лужском порту
(Ленинградская область) участвуют кузбасские и новосибирские компании, в
частности ОАО «Шахта Распадская».
В создании во Владивостоке зернового терминала активно участвуют новосибирские
сельхозпроизводители и промышленные предприятия, в том числе Новосибирская
продовольственная корпорация, ОАО «Сибсельмаш». В дальнейшем предполагается
осуществлять перевалку зерна из Новосибирской области с железнодорожного
транспорта на морской через данный терминал, для дальнейшей отправки этого
зерна в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Новосибирские компании активно развивают связи с портами Санкт-Петербурга
и Ленинградской области. А компании Санкт-Петербурга начинают развивать
логистическую инфраструктуру Новосибирского узла, например это группа компаний
ЕвроСиб.
В ситуации изменения принципов таможенного оформления грузов, переносу
данных процедур непосредственно на границу большое значение будет играть
развитие транспортно-логистической инфраструктуры (складов и терминалов)
Новосибирского транспортного узла.
Детально вопросы развития логистической инфраструктуры, складов и
терминалов нами были рассмотрены выше при рассмотрении перспектив развития
Новосибирского транспортно-логистического узла.
Складские и логистические комплексы, контейнерные терминалы
Новосибирского транспортного узла будут и уже принимают внешнеторговые грузы,
которые пройдут таможенные операции на границе и будут доставлены в Новосибирск
как общероссийские грузы. Аналогичная ситуация будет и в обратном направлении
из Новосибирска к государственной границе России. Однако не стоит забывать, что
по своей сути эти грузы останутся внешнеэкономическими и будут обеспечивать
развитие внешнеторговых связей Новосибирского транспортного узла.
Заключение
Новосибирск реализует себя как крупнейший распределительный - узел Сибири
и Дальнего Востока, он является опорным пунктом товаропроводящей системы,
способной в оперативном режиме обслужить десятки городов Сибири, Алтая,
Казахстана и Средней Азии.
В результате выполнения дипломной работы были сделаны следующие основные
выводы:
- транспортный комплекс области располагает локальными центрами
накопления, обработки и распределения грузо - и пассажиропотоков, с комплексами
складских и таможенных терминалов, железнодорожных станций-терминалов,
вокзалов, аэропортов, вследствие чего выполняет функции концентрирующего и
распределяющего узла. В Новосибирской области расположены такие крупные
инфраструктурные объекты как аэропорт «Толмачево», крупнейшая за Уралом
контейнерная станция «Клещиха», крупнейшая в России грузовая железнодорожная
станция «Инская» и многие другие;
- одной из важных задач Новосибирского
транспортно-логистического узла является включение зоны влияния
мультимодального узла в систему мультимодальных транспортных коридоров, соединение
Новосибирского мультимодального узла с европейскими транспортными коридорами, а
так же создание базы для формирования трансазиатских транспортных коридоров,
проходящих через Новосибирский транспортно-логистический узел;
- обеспечение высокого уровня эффективности внешнеэкономических и
международных связей Новосибирской области способствует развитию региональных
конкурентных преимуществ и ведет к формированию положительного образа
Новосибирской области как региона с благоприятными условиями для проживания,
организации отдыха, ведения бизнеса и осуществления капиталовложений;
- необходимо дальнейшее развитие географии внешнеторговых
сделок Новосибирской области. Приоритетным направлением будет усиление
интеграции со странами СНГ (в первую очередь - с Белоруссией, Казахстаном и
Украиной) за счет увеличения двустороннего торгового обмена при соблюдении
положительного сальдо торгового баланса. При этом рынки стран СНГ в
среднесрочной перспективе будут основными рынками сбыта инновационной,
высокотехнологичной и наукоемкой продукции предприятий области;
- рынки стран Восточной и Юго-Восточной Азии рассматриваются
как перспективные рынки сбыта как высокотехнологичной продукции, продукции
машиностроения, так и перерабатывающей промышленности. Страны Европы (Германия,
Болгария, Франция, Италия, Швейцария и другие) будут и далее рассматриваться
как надежные внешнеторговые «партнеры» Новосибирской области как по экспорту
инновационной и высокотехнологичной продукции предприятий области, так и по
импорту необходимого оборудования, техники и аппаратуры;
- основной целью концепции развития таможенной инфраструктуры
таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к
государственной границе Российской Федерации являетсяобеспечение экономической безопасности
Российской Федерации за счет совершенствования таможенного администрирования в
условиях необходимости инфраструктурного развития приграничных субъектов и
снижения транспортной нагрузки на крупные города Российской Федерации,
вызванной возрастающим внешнеторговым оборотом;
- новосибирский транспортный узел связан со многими
транспортно-логистическими узлами стран Западной Европы и Северной Америки. Так
же в настоящее время Новосибирский транспортно-логистический узел развивает
транспортные внешнеэкономические связи с зарубежными транспортными узлами в
основном через другие регионы Российской Федерации и российские морские порты.
новосибирский
транспортный таможенный
Список использованных источников
1. Комаров К.Л. Новосибирский мультимодальный транспортный
узел. -Новосибирск: СГУПС, 2001.
2. Комаров К.Л., Кибалов Е.Б., Максимов С.А. К вопросу
оконцепции развития транспорта российской Федерации. Сборник материалов
научно-практической конференции «Транспортная стратегия России». - Новосибирск,
2003. - 806 с.
. Комаров К.Л., Кибалов Е.Б.. Концепция развития
транспортного комплекса РФ: Северо-Восточный вектор. Вузы Сибири и Дальнего
Востока Транссибу: Тезисы докладов региональной научно-практической
конференции, Новосибирск, 27-29 ноября 2002 года. - Новосибирск, 2002. - 502 с.
. Комаров К.Л., Максимов С.А. Проблемы и перспективы
развития системы мультимодальных транспортных узлов Российской Федерации (на
примере Новосибирского мультимодального транспортного узла). Сборник материалов
научно-практической конференции «Транспортная стратегия России». - Новосибирск,
2003. - 806 с.
5. Алхимова н.Чтобы
бизнес был эффективным, необходимо создание в России высокопродуктивной
логистической системы. / Транспорт России. 
№ 20 (412)
18 Мая 2006. с.8-10
6. Проблемы транспорта Сибири / Под ред. Зачесов В. П.
Новосибирск: Новосибирская государственная академия водного транспорта, 2003. -
189 с.
7. Анализ гипотез развития транспортной системы
Азиатской части страны (на базе экономико-математических моделей) // Проблемные
регионы ресурсного типа: Азиатская часть России / Отв. ред. В.А. Ламин, В.Ю.
Малов. - Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2005. - Ч. II, гл. 12. - С. 249-273.
. Белозеров В. Проблема повышения эффективности
внешнеторговых перевозок. // Бюллетень транспортной информации. 2005 № 7. с.
23-28
. Борисова Л. Крупный центр для крупных грузов /
Континент Сибирь. 28 февраля 2006. с. 8
. Ведерников Г. По Транссибу из Сеула до Парижа /
Гудок. 15 февраля 2001. с. 1
11. Новосибирская область в цифрах. 2006-2010 гг.
Статистический сборник. Территориальный орган ФСГС по НСО. - Новосибирск, 2011
. Основные итоги социально-экономического развития
Новосибирской области за 2002-2011 годы. - Новосибирск, 2012
. Транспорт в Новосибирской области. Статистический
сборник. Территориальный орган ФСГС по НСО. - Новосибирск, 2011
. Транспорт и связь НСО 2006-2010 гг. Статистический
сборник. Новосибирский областной комитет государственной статистики. -
Новосибирск, 2011.
15. Васильев С.Н., Гончаренко С.С., Суслов В.И., Есикова
Т.Н., Малов В.Ю.
. Стратегические задачи управления развитием
транспортно-промышленного комплекса Сибири и Дальнего Востока // Управление
развитием крупномасштабных систем / под ред. А.Д. Цвиркуна. - М. : Физматлит,
2012. - Разд. 3. - С. 48-68.
. Плотникова О. В. Теория, система и практика
международных связей регионов. - Новосибирск, 2004.
18. Грузовые авиаперевозки //Крылья родины, 2004. № 4
19. Особенности логистики сибирского региона // Снабжение
и сбыт. - 2002. - № 12.
. Чуфистов С. А. Международные и внешнеэкономические
связи Новосибирской области // Сибирский международный. - 2002. - № 5. -С.
14-15
21. Чернобай О.Л. Динамика развития внешнеэкономических
связей Новосибирской обл. в начале ХХI в. // Власть. - 2009. - № 2. - С. 12-15.
22. журнал «Эксперт» №35 (529) дата посещения 15 марта
. Министерство Транспорта РФ.www.mintrans.ru дата
посещения 4 апреля
24. <http://stelssib.ru/?p=1114>
дата посещения 13 мая
. Сайт Федерального
агентства воздушного транспорта (ФАВТ, Росавиация).<http://www.favt.ru/>
дата посещения 4 апреля
. Сайт Федерального
дорожного агентства (Росавтодор). <http://rosavtodor.ru/main/index.html>
дата посещения 4 апреля
. Сайт Федерального
агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор).
<http://www.roszeldor.ru/> дата посещения 4 апреля
. Сайт федерального
агентства морского и речного
транспорта(Росморречфлот).<http://www.morflot.ru/> дата посещения 4
апреля
. <http://ksonline.ru/stats/-/id/912/>
дата посещения 3 мая
. <http://logistiktrans.ru/articles/articles_12.html>
дата посещения 3 мая
. Официальный сайт
Новосибирска. <http://www.novo-sibirsk.ru/>
. Сайт правительства
Новосибирской области. <http://www.nso.ru/Pages/default.aspx> дата
посещения 22 апреля
. <http://www.mispnsk.ru/>
дата посещения 22 апреля
. <http://stu.customs.ru/>
дата посещения 22 апреля
. <http://l-boris.livejournal.com/63184.html>
дата посещения 22 апреля
. <http://www.gorodgid.ru/news/articles/news/8/201>
дата посещения 22 апреля
Приложение А
Таблица. А1 - Перечень складов временного хранения Новосибирского
транспортно-логистического узла
|
Тип склада
|
Площадь склада (м. кв.)
|
Владелец склада
|
Адрес склада
|
Работа с акцизными товарами
|
Виды транспорта
|
|
открытый
|
5699.1
|
ЗАО «РОСТЭКНовоси бирск»
|
г.Новосибирск,
ул.Троллейная, 87
|
не предназначен
|
Транспортное средство
Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
1886
|
ЗАО "Терминал
"Химснаб"
|
г.Новосибирск, ул.
Толмачевская 43/1, территория базы ЗАО «Химлегснаб» склад №6
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
3750
|
ЗАО ДП "Терминал
София"
|
г.Новосибирск,
ул.Тайгинская,6
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
59.5
|
Новоси бирская таможня
|
г. Обь, Аэропорт Толмачево
|
не предназначен
|
Воздушное судно Воздушный
транспорт Воздушный транспорт
|
|
закрытый
|
822.5
|
ОАО "Новоси бирский
завод химконцентратов"
|
г. Новосибирск, ул. Б.
Хмельницкого, 94, здание (склад 301/1)
|
предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
1712.6
|
ОАО "Российс кие
железные дороги"
|
г.Новосибирск, ул.
Толмачевская,1
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
|
|
закрытый
|
360.1
|
ОАО «Нидан Соки»
|
г.Новосибирск,
ул.Окружная,29, здание 33, склад 13
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
11878.2
|
ООО «Байт Транзит Экспеди
ция»
|
г.Новосибирск, Архонский
переулок,1
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
закрытый
|
1483.7
|
ООО "КЕРБЕР"
|
Новосибирска область, п.
Мичуринский, пр. Автомобилистов, 12
|
не предназначен
|
Транспортное средство
Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
7688.6
|
ООО "Легион Сибирь
Плюс"
|
г.Новосибирск, ул.Толмачевская,
1/1
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
3117.9
|
ООО «Евросиб
ТерминалНовоси бирск»
|
Новосибирская область,
Новосибирский район, Пашинский переезд, ул. Восточное шоссе, 2
|
не предназначен
|
Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
Транспортное средство Автотранспортное средство Автотранспортное средство
|
|
открытый
|
1206.5
|
ООО «Международный аэропорт
Новоси бирск»
|
Новосибирская область, г.
Обь, аэропорт «Толмачево»
|
не предназначен
|
Воздушное судно Воздушный
транспорт Воздушный транспорт Почтовые отправления Почтовое отправление
Почтовое отправление
|
|
открытый
|
5749
|
ООО «Транс Сибирский
Брокер»
|
г. Новосибирск, ул.
Станционная, 60/1, строение 171
|
не предназначен
|
Транспортное средство
Автотранспортное средство Автотранспортное средство Железнодорожный вагон,
платформа, цистерна Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт
|