Понятия, виды и цели гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации

Понятия, виды и цели гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации

Понятия, виды и цели, гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации

АННОТАЦИЯ

гарантийная компенсационная выплата

Выпускная квалификационная работа написана по теме «Понятия, виды и цели, гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации» и состоит из трех глав, введения и заключения.

Во введении обоснованна актуальность избранной темы, определена цель и задачи исследования, раскрыты методы исследования, источники для раскрытия темы.

В первой главе рассмотрены понятия гарантийных и компенсационных выплат, их цели. Рассмотрены отличия гарантийных и компенсационных выплат от заработной платы и между собой.

Во второй главе рассмотрены общие случаи гарантийных и компенсационных выплат

В третьей главе рассмотрела дополнительные гарантийные и компенсационные выплаты, предоставляемые работнику.

В заключении сделаны выводы и предложения.

Работа написана на листах.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Понятия и цели гарантийных и компенсационных выплат

.1 Понятия и цели гарантийных выплат

.2 Понятия и цели компенсационных выплат

.3 Отличие гарантийных и компенсационных выплат от заработной платы

ГЛАВА 2. Общие случаи предоставления гарантийных и компенсационных выплат

.1 Гарантии при заключении трудового договора

.2 Гарантии при изменении трудового договора

.3 Гарантии и компенсации работника, связанные с расторжением трудового договора

ГЛАВА 3. Дополнительные гарантийные и компенсационные выплаты, предоставляемые работникам

.1 Случаи предоставления гарантийных выплат

.2 Гарантийные доплаты

.3 Случаи предоставления компенсационных выплат

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Выпускная квалификационная работа посвящена рассмотрению темы «Понятия, виды и цели гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации».

Актуальность данной темы не вызывает сомнений. В соответствии с российским законодательством и правом защита интересов работника, которая, в частности, заключается в недопущении снижения заработной платы, является одной из основополагающих задач трудового права Российской Федерации. Работники имеют право на сохранение среднего заработка, за то время когда они отвлекались от выполнения своих трудовых обязанностей, по установленным в законе причинам, а также на гарантированные доплаты к заработной плате за время выполнения своих трудовых обязанностей. Эти положения закреплены в главе VII Трудового кодекса Российской Федерации, который вступил в силу 1 февраля 2006 года.

Институт гарантийных и компенсационных выплат носит комплексный характер. Он включает в себя нормы гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права, регулирующие отношения между работниками и работодателем, во время исполнения работником общественных обязанностей, по установленным в законе основаниям. Нормы трудового права, регулирующие отношения, возникающие между работниками и работодателями.

Проблемные аспекты гарантийных и компенсационных выплат освещаются большим количеством нормативных правовых актов. Среди них можно отметить Федеральный Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.09.1996 № 10-ФЗ; «Федеральный закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от19.02.1993 № 4520-1 и множество других нормативных правовых актов.

Тем не менее, в настоящее время в Российской Федерации продолжают сохраняться негативные тенденции в сфере гарантийных и компенсационных выплат. По данным Инспекций по охране труда, количество обращений граждан с жалобами на нарушение прав на получение гарантийных и компенсационных выплат продолжает увеличиваться. Продолжают существовать работодатели, уклоняющиеся от установленных законом гарантийных и компенсационных выплат. С другой стороны, по-прежнему существует большое количество граждан, не знающих свои права на получение гарантийных и компенсационных выплат.

Актуальность проблем, поставленных в выпускной квалификационной работе, требует неотложного разрешения. Принятия грамотных мер по устранению нарушений в сфере гарантийных и компенсационных выплат.

Целью работы является раскрытие проблем правового регулирования и правовой анализ теории и практики проблем гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей в выпускной квалификационной работе ставятся целью исследование следующих задач:

) понятия и цели гарантийных и компенсационных выплат;

) понятия и цели компенсационных выплат;

) отличие гарантийных и компенсационных выплат от заработной платы;

) гарантии при заключении трудового договора;

) гарантии при изменении трудового договора;

) гарантии и компенсации работника, связанные с расторжением трудового договора;

) случаи предоставления гарантийных выплат;

) гарантийных доплат;

) случаи предоставления компенсационных выплат.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы является - комплекс общественных отношений в сфере гарантийных и компенсационных выплат.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие гарантийные и компенсационные выплаты.

Методологической основой исследования является общенаучный метод познания, системно-структурный, сравнительный метод познания.

ГЛАВА 1 Понятие и цели гарантийных и компенсационных выплаты

.1 Понятие и цели гарантийных выплат

Для того чтобы понять, что представляют собой гарантийные выплаты, обратимся к определению, которое нам дает Трудовой Кодекса Российской Федерации: «Гарантии - денежные выплаты, носящие гарантийный характер, в том числе средства, способы, условия обеспечивающие работникам осуществление их прав в трудовых отношениях» (ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

Гарантийными выплатами считается полное или частичное сохранение средней заработной платы за работником на то время, когда работник по указанным в законе причинам не выполнял свои трудовые обязанности. Целью гарантийных выплат является, сохранение материального положения работника на время не выполнения работником своих трудовых обязанностей по указанным в законе причинам [27, с. 160].

Установленные законом гарантии могут быть как нематериального характера, например сохранение должности, места работы; так и материального характера - сохранение среднего заработка [27, с. 161].

Гарантийные выплаты устанавливаются в следующих случаях:

выполнении государственных и общественных обязанностей в рабочее время. К ним относятся: осуществление избирательного права, выполнение депутатских обязанностей, при вызове в органы дознания, к прокурору, а органы предварительного следствия, в качестве свидетеля, переводчика, понятого, эксперта, специалиста, потерпевшего в суд; за время прохождения подготовки и повышения квалификации; выполнение работы по внедрению изобретений и рационализаторских предложений; обследование в медицинском учреждении; простое не по вине работника; гарантийные выплаты донорам; предоставление ежегодного основного отпуска. Иногда гарантийные выплаты осуществляются при прекращении трудового договора (выходное пособие, оплата вынужденного прогула и периода задержки расчета при увольнении) [26, с. 170].

Гарантийные выплаты носят специфический характер. Это не вознаграждением за труд, а предотвращение возможных потерь в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей. Они, в большинстве, представляют средний заработок работника или определенную его часть. В отдельных случаях расчет ведется из тарифной ставки или оклада работника. В строго определенных случаях, когда работник продолжает работать, но не может по ряду причин в полном объеме выполнить свои производственные функции, обусловленные трудовым договором, за ним сохраняется его обычный или близкий к нему уровень оплаты труда.

В отличие от гарантийных выплат гарантийные доплаты осуществляются когда, при выполнении работником его основной трудовой функции имело место снижение заработка. Примером может являться доплата до тарифной ставки, лицам, осуществляющим сдельные работы, в случае сокращения их ежедневной работы; или, доплата несовершеннолетним работникам при повременной оплате труда до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий. Гарантийной доплатой может считаться сохранение в течение месяца прежнего среднего заработка работнику, переведенному на другую постоянную нижеоплачиваемую работу, по медицинскому заключению [26, с. 170].

Гарантийные выплаты и доплаты условно можно разделить на три группы:

Зависящие от производства или действия руководителя:

оплата времени вынужденного прогула при незаконном увольнении, или при восстановлении на работе. Осуществляется в размере среднего заработка за время вынужденного прогула, разницы в заработке, если работник в это время выполнял нижеоплачиваемую работу. Данные выплаты производятся и без восстановления на работе незаконно уволенного, при изменении формулировки незаконного увольнения, если при этом имелся вынужденный прогул;

оплата среднего заработка беременной женщине на время освобождения ее по медицинским показаниям тяжелой работы с переводом на более легкий труд, если у администрации нет возможности соответствующего перевода;

выплата выходного пособия при увольнении работника, если вина работника отсутствует, в размере двухнедельного или среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ);

сохранение среднего заработка за освобожденным работником на срок до 3 месяцев, с учетом выходного пособия, на период его трудоустройства (ст. 178 ТК).

Не зависящие от производства, при необходимости для государства, общества:

оплата времени выполнения государственных или общественных обязанностей по среднему заработку работника. Оплату, в данном случае производит орган, привлекающий работника в его рабочее время к этим обязанностям;

сохранение среднего заработка за работником происходит также за время осуществления избирательного права, исполнения депутатских обязанностей, исполнение обязанностей в комиссии по назначению пенсий в качестве свидетелей по трудовому стажу и выполнения иных государственных обязанностей. За время военных учебных сборов средний заработок работнику выплачивает Министерство обороны;

гарантийные выплаты предусмотрены «Законом о коллективных договорах и соглашениях для представителей социальных партнеров, участвующих в коллективных переговорах». Им сохраняется средний заработок на срок не более трех месяцев в течение года. Работа экспертов и посредников оплачивается органами власти или работодателем.

Условия освобождения работника от основной работы для выполнения обязанностей в интересах трудового коллектива и размер оплаты за это время могут устанавливаться коллективным договором [26, с. 176].

Оплата отпусков и подобного времени:

гарантийные выплаты в размере среднего заработка за время ежегодных основных, дополнительных оплачиваемых отпусков, материнских, отпусков, также работникам, направленным производством на курсы повышения квалификации;

гарантийные доплаты за перерыв для кормления ребенка до 1,5 лет и за краткосрочные перерывы для обогрева;

доплата при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу до уровня его прежнего среднего заработка в течение месяца, а при переводе в связи с трудовым увечьем по вине предприятия-до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (ст. 182 ТК);

доплаты до прежнего среднего заработка беременным и кормящим матерям при переводе на более легкую работу [26, с. 185].

.2 Понятие и цели компенсационных выплат и их виды

Компенсационные выплаты - денежные выплаты, возмещающие затраты работника, которые он произвел в связи с выполнением своих трудовых обязанностей (ст. 164 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Виды компенсационных выплат в трудовом праве следующие: выплаты при командировках; при переезде на работу в другую местность; за износ своего инструмента или другого личного имущества, например личного автомобиля. Минимальный размер компенсационных выплат устанавливается Правительством РФ. Дополнительные размеры их могут быть установлены коллективным и трудовым договорами. На предприятиях бюджетной сферы их размеры определяются в порядке, установленном Правительством РФ [26, с. 190]

Общий режим компенсационных выплат:

выплаты обязательны для всех работодателей;

они не являются вознаграждением за труд;

на них не начисляются страховые взносы;

они не учитываются при исчислении среднего заработка, пенсий, пособий, иных социальных выплат;

не облагаются подоходным налогом;

из них не производятся никакие удержания.

Компенсация расходов на приобретение учебных пособий. Педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями определена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 150 руб.- в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 руб.- в других образовательных учреждениях [12].

.3 Отличие гарантийных и компенсационных выплат от заработной платы

Отличие между такими выплатами, как заработная плата, гарантийные и компенсационные выплаты нужно рассматривать в их целевом назначении.

Заработная плата не может быть ниже государственного минимума, она устанавливается по заранее установленным тарифам, при этом учитывается трудовой вклад работника. Заработная плата является необходимым условием трудового договора и к ней предъявляются более жесткие требования, чем к гарантийным и компенсационным выплатам. Выплата заработной платы производится, как правило, в месте выполнения работы не реже, чем раз в полмесяца. То есть, заработная плата является вознаграждением работника за труд.

Гарантийные выплаты не являются вознаграждением за труд. Они не соизмеряются с количеством и качеством затраченного работником труда в тот период, за который они выплачены. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей, в предусмотренных законом случаях. Рабочие и служащие получают их в случаях, когда освобождаются от работы, либо в отдельных случаях, при прекращении трудового договора. Ограничение выплат, устанавливается законодательством и может выражаться в установлении периода времени, за который работник вправе получить средний заработок.

Гарантийные доплаты работники получают в период своей трудовой деятельности. Они суммируются с заработной платой, начисленной за отработанное время или за изготовленную продукцию. Производятся они в случаях, когда работник в силу, указанных в законодательстве причин, в полном объеме выполнить свои трудовые функции.

Компенсационные выплаты производятся в предусмотренных законом случаях для возмещения работнику расходов, понесенных им в связи с выполнением трудовых обязанностей или в связи с необходимостью прибыть на работу в другую местность. Компенсационные выплаты должны способствовать возмещению затрат работника в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей.

Заработная плата - систематическое вознаграждение работника, установленное в трудовом договоре соглашением сторон, которое работодатель обязан выплачивать работнику за выполненную работу по трудовому договору [26, с. 165]

Кроме того, в отношении гарантийных выплат и доплат, а также компенсационных выплат, работодателю предоставлено право в локальных актах учреждения, таких как коллективный договор, дополнительно, предусматривать виды гарантийных и компенсационных выплат и размер их оплаты. Так например при поездке работника в командировку, работодатель может оплачивать, например суточные расходы больше установленного законодателем размера, при наличии финансовых средств у предприятия. В отношении заработной платы, работодатель может лишь увеличить фонд оплаты труда, при наличии средств, но изменить состав и сроки выплаты заработной платы, ни в одном локальном акте учреждения он не может.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что целью заработной платы является вознаграждение труда работника, который он выполняет, по трудовому договору. Целью гарантийных выплат является недопущение снижение заработка работника в установленных законом случаях. Целью же компенсационных выплат является компенсация (дополнительная оплата) работнику, связанная с исполнением им трудовых обязанностей.

Глава 2. Общие случаи предоставления гарантийных и компенсационных выплат

.1 Гарантии при заключении трудового договора

Свобода заключения трудового договора ограничивается рядом гарантий, установленных трудовым законодательством. Работодатель вправе предъявить к работнику только требования, связанные с квалификацией, опытом работы, деловыми качествами, дополнительными навыками, необходимыми для выполнения трудовых обязанностей.

Запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора, при приеме на работу в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, и других обстоятельств, которые не связанны с деловыми качествами работника (ст. 64 ТК РФ). Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 755. [26, с. 164] Так, невозможен прием на государственную службу лица, имеющего гражданство иностранного государства [26, с. 166].

Возраст также включен в число обстоятельств, по которым не допускается какое бы то ни было ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора. [27, с. 169]

Работодатель, при отказе в приеме на работу обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суде.

В установленных законом случаях с целью определения пригодности работника по состоянию здоровья к выполнению работы, а также, чтобы обезопасить здоровье граждан, предупредить возникновение и распространение болезней, проводится медицинское освидетельствование.

При заключении трудового договора может быть установлен испытательный срок в целях проверки на соответствия работника поручаемой работе. Условие об испытательном сроке должно быть указано в трудовом договоре. В период испытательного срока на работника распространяются все положения трудового законодательства, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.

Испытательный срок не устанавливается для следующих категорий работников:

лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

беременных женщин;

лиц, не достигших 18-летнего возраста;

лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке. В свою очередь трудовой договор, может быть, расторгнут, в течение испытательного срока, и по инициативе работника, с письменным предупреждением работодателя также за 3 дня.

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой оплачиваемой работы у того же работодателя или у другого работодателя [26, с. 16]

.2 Гарантии при изменении трудового договора

Изменение трудового договора возможно по соглашению сторон, которое заключается в письменной форме.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством (ст. 60 ТК РФ). Как исключение можно назвать случай, когда работник может быть временно переведен на другую работу в случае производственной необходимости по инициативе работодателя (ст.74 ТК РФ).

С письменного согласия работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации. Перевод на другую работу в случае производственной необходимости производится, как правило, с учетом квалификации и специальности работника.

Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении иной работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается согласно (п.5 ст.77 ТК).

Действующее трудовое законодательство предусматривают дополнительные гарантии при переводе для некоторых категорий работников:

депутаты представительных органов власти не могут быть переведены на другую работу без согласия того органа власти, депутатами которого они являются;

не могут быть переведены на другую работу лица, находящиеся в отпуске, командировке, в период временной нетрудоспособности.

Временным недопущением работника к выполнению им своих обязанностей является отстранение от работы, которое производится по инициативе работодателя или по требованию органов и должностных лиц, специально уполномоченных на это действующим трудовым законодательством.

Согласно ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить работника от работы в следующих случаях:

Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, подтвержденного медицинским заключением, или свидетельскими показаниями. Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза.

Если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр.

Если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы, и если наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

Приостановление действия специального права работника на срок до 2 месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

По требованию органов или должностных лиц, если эти органы и должностные лица уполномочены на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 76 ТК РФ).

.3 Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

Ряд случаев гарантий предусмотрен и при расторжении трудового договора.

Выходное пособие

Выходное пособие - денежная сумма, выплачиваемая единовременно при увольнении работника по инициативе работодателя.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, при сокращении численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие, в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев со дня увольнения. Средний месячный заработок может сохраняться за уволенным работником, в течение третьего месяца со дня увольнения, по решению органа службы занятости населении в случае, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен [26, с. 226].

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в следующих случаях:

при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе, вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (подп. А п.3 ст. 81 ТК РФ);

призывом работника на военную службу или направлением его альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);

восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п 2 ст.83 ТК РФ);

отказом работника от перевода при перемещении работодателя в другую местность (п.9 ст. 77 ТК РФ).

Согласно статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым или коллективным договором могут быть предусмотрены другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий (ст. 178 ТК Р.Ф.).

Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации

Сокращение численности и сокращение штата работников имеют между собой ряд различий. При сокращении штата проводится оптимизация штатного расписания организации. Из него исключаются штатные единицы, в которых отпала необходимость в результате сокращение производства, фонда заработной платы, или по другим причинам. При сокращении численности, должности, предусмотренные в штатном расписании, остаются без изменений, сокращается лишь число сотрудников, занимающие данные должности.

Если работодатель принимает решение о сокращении численности или штата работников организации, а также при ликвидации организации он обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. А также предупредить работника о предстоящем сокращении, письменно под подпись работника с указанием даты ознакомления также за два месяца. В случае если работник отказывается от подписи, составляется соответствующий акт и работник считается предупрежденным.

Работодатель, с письменного согласия работника, может расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив дополнительную компенсацию в размере пропорциональном времени, которое осталось до истечения срока предупреждения об увольнении.

Коллективным договором могут быть предусмотрены иные категории работников организации, которые будут пользоваться преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации [27, с. 200]

Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации.

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника организации, новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не менее трех средних месячных заработков работника (ст.181 ТК Р.Ф.).

ГЛАВА 3 Дополнительные гарантийные и компенсационные выплаты, предоставляемые работникам

.1 Случаи предоставления гарантийных выплат

Как уже упоминалось в главе 1, гарантийными выплатами являются предусмотренные законом выплаты за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял своих трудовых обязанностей, которые установлены в целях охраны материальных интересов работников и недопущения снижения их заработной платы.

Рассмотрим случаи предоставления гарантийных выплат.

.1.1 Гарантии, предоставляемые за выполнение работником государственных или общественных обязанностей

Работодатель, согласно ст. 170 ТК РФ, обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы, должности на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном законом, иным нормативным актом либо решением соответствующего общественного объединения (ТК РФ).

Обязанность сохранения среднего заработка возлагается на тот государственный или общественный орган, который привлек работника к выполнению соответствующих обязанностей.

Привлечение работника к исполнению государственных или общественных обязанностей возможно в следующих случаях:

Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания сроке его полномочий, члену комиссии с правом совещательного голоса на период избирательной компании или компании референдума не могут быть уволены по инициативе работодателя или переведены на другую должность без их согласия. Кроме того, им может производиться дополнительная оплата труда за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы, должность, и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума [8].

За время участия в осуществлении правосудия в качестве народного, присяжного или арбитражного заседателя соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного суда. За народным заседателем в период исполнения им своих обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются средний заработок, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством.

Соответствующий суд возмещает народному заседателю командировочные расходы в порядке и размерах, которые установлены для судей.

Время исполнения народным заседателем своих обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. Народный заседатель на период осуществления правосудия не может быть переведен на другую должность или уволен без его согласия [8].

явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору, в суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого.

Свидетели, потерпевшие, законные представители потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые к лицу, производящему дознание, следователю, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) для дачи показаний, заключений по уголовным и гражданским делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные).

В то же время, ч. 2 ст. 170 ТК РФ указывает, что за время исполнения общественных обязанностей государственный орган, привлекший работника к исполнению таковых, выплачивает ему компенсацию (ст. 170 ТК РФ). Таким образом, трудовое законодательство не устанавливает обязанности работодателя сохранять за работником средний заработок в данном случае.

Если работник вызывается в суд по повестке по гражданскому делу, необходимо руководствоваться нормами Гражданского - процессуального кодекса. Пункт 2 ст. 95 ГПК РФ разъясняет, что работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация за время, фактически затраченное на исполнение обязанностей свидетеля, из расчета их среднего заработка (ГПК РФ). Федеральный закон от 25.11.2008 N 223-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" устанавливает, что суммы, подлежащие выплате свидетелям, которые были признанны судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый соответствующему суду, стороной, заявившей просьбу о вызове свидетеля в судебное заседание, и выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей в силу п. 1 ст. 97 ГПК РФ (ГПГ РФ). Если вызов свидетеля осуществляется по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета [10].

В том случае, когда работник находиться в суде свидетелем по уголовному делу, ст. 131 УПК РФ предусматривает, что суммы, выплачиваемые работающему свидетелю в возмещение недополученной им заработной платы за время, затраченное в связи с вызовом в суд, относятся к процессуальным издержкам. Согласно ч. 1 ст. 131 УПК РФ они выплачиваются за счет средств федерального бюджета либо участников уголовного судопроизводства по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (УПК РФ).

Кроме того, работник может быть свидетелем при разрешении экономических споров в арбитражном суде. Выплаты экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в соответствии со ст. 106 АПК РФ относятся к судебным издержкам. Положение п. 4 ст. 107 АПК РФ устанавливает, что за работающими гражданами, вызываемыми в арбитражный суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой их в суд. Денежные средства, подлежащие выплате свидетелю, вносятся на депозитный счет арбитражного суда в силу ст. 108 АПК РФ. Суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда (АПК РФ).

подготовка к военной службе, участие в военных сборах или мероприятиях, связанных с обеспечением исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности.

Предусматривается выплата

а) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы:

среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения; расходов по проезду граждан от места жительства к военному комиссариату (пункту сбора) и обратно; расходов по найму жилья; командировочных (суточных). Осуществление указанных расходов, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704. [7]. При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата. Гражданам, не работающим и не состоящим на учете в государственном учреждении службы занятости населения, военные комиссариаты производят возмещение соответствующих расходов до убытия из военного комиссариата (пункта сбора) к месту жительства [17].

б) за время прохождения военных сборов оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклада по воинскому званию. Коэффициентов (районных, за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. В том числе отдаленных, к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию и процентных надбавок в размерах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения; командировочных (суточных) при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов и обратно[16].

Осуществление данных расходов производится соответствующими воинскими частями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Выплаты производятся в порядке, установленном для выплаты денежного довольствия, и в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на выплату денежного довольствия, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства. Расчет размера процентных надбавок к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию осуществляется на основании справок о стаже работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выдаваемых организациями по месту постоянной работы граждан. Указанные выплаты производятся не позднее даты убытия граждан с места проведения военных сборов [16].

осуществление избирательного права в качестве кандидата в депутаты;

участие члена добровольной пожарной охраны в организации предупреждения пожаров и их тушении;

участие в коллективных переговорах в качестве представителей сторон, а также специалистов, приглашенных для участия в этой работе; исполнение обязанностей членов примирительной комиссии, посредника, трудовых арбитров на время участия в разрешении коллективного трудового спора;

Работникам, которые были освобождены от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, в соответствии со ст. 172 ТК РФ также предоставляются определенные гарантии, которые устанавливаются законами, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц. В ряде случаев работникам, избранным на выборную должность, после окончания срока полномочий предоставляются гарантии трудоустройства, которые выражаются: в предоставлении прежней работы, должности либо равноценной работы, должности в той же организации; равноценной работы, должности в другой организации. Равноценной признается работа (должность), соответствующая прежней по квалификации, условиям труда и его оплате, объему предоставляемых в связи с ее выполнением льгот и преимуществ [17].

.1.2 Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, уполномоченные профсоюза по охране труда, представители профсоюза в создаваемых в организациях совместных комитетах, комиссиях по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Также не освобожденные от основной работы члены профсоюзных органов, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их выборных органов. Условия их освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

Увольнение по инициативе работодателя руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Участники коллективных переговоров, при подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка, на срок определенный соглашением сторон, но не более 3 месяцев. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах компенсируются в соответствии с коллективным договором, соглашением, а также, нормативными правовыми актами.

Привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах, комиссиях по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации [6].

Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа, должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа, должность в той же или с согласия работника в другой организации.

При невозможности предоставления соответствующей работы, должности по прежнему месту работы в случае реорганизации организации работодатель или его правопреемник, а в случае ликвидации организации профсоюз сохраняют за освобожденным профсоюзным работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года.

Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж. Освобожденные профсоюзные работники, избранные в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением [6].

.1.3 Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на образование (КРФ ст.43).

Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований [9].

Для того чтобы получить предусмотренных законом гарантии и компенсаций нужно соблюсти ряд условий:

Образовательное учреждение, в котором обучается работник должно иметь государственную аккредитацию. В случае отсутствия у учебного заведения государственной аккредитации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, устанавливаются коллективным или трудовым договором;

Работник должен успешно обучаться, не иметь задолженности за предыдущий курс, успешно выполнять все контрольные и курсовые проекты;

Соответствующий уровень образования должен получаться впервые;

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

Гарантии работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, в вечерних общеобразовательных учреждениях, предоставляются независимо от организационно правовых форм учреждения [12].

Сокращение продолжительности рабочего времени

У работников, обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения есть возможность за десять учебных месяцев до начала выполнения дипломной работы или сдачи государственных экзаменов, по их желанию, установить сокращенную рабочую неделю. Рабочая неделя сокращается на 7 часов путем сокращение продолжительности рабочего дня в течении недели на 1 час, либо предоставление дополнительного свободного дня. Это решается по соглашению сторон, оплата труда сокращается соответственно, но не ниже минимальной оплаты труда.

Работникам, обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов при сокращении рабочего дня в течение недели. При предоставлении свободного от работы дня, учитывается не только желание работника, но и интересы предприятия и особенности расписания учебного учреждения.

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и работникам, которым законодательством уже предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. Например, лицам моложе 18 лет, инвалидам [12].

Дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Дополнительные учебные отпуска различаются по продолжительности, в зависимости от того, в каком учреждении обучается работник, имеющий право на его получение. Но для всех учебных отпусков есть общие правила. Так, например, не допускается суммирование учебных отпусков, не допускается перенос учебного отпуска на другой срок без уважительных причин, но учебный отпуск может быть присоединен, по соглашению сторон, к очередному отпуску. Право на предоставление отпуска дает справка - вызов установленного образца.

Отпуска работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Отпуска предоставляются для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах по 40 календарных дней, при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе по 50 календарных дней; на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней в учебном году. Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов один месяц.

Дополнительные отпуска работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

Отпуска предоставляются для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах по 30 календарных дней; на каждом из последующих курсов по 40 календарных дней. Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов два месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов один месяц.

Дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.

Лицам, обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе 9 календарных дней, в XI (XII) классе 22 календарных дня [12].

Отпуск без сохранения заработной платы

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда работник, допущен к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования 15 календарных дней; в учреждения среднего профессионального образования 10 календарных дней.

Работники, обучающиеся в учебных заведениях высшего профессионального образования, по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации имеют право на 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов четыре месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов один месяц.

Работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов два месяца, для сдачи итоговых экзаменов один месяц.

Оплата проезда к месту нахождения образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно для сдачи зачетов и экзаменов, для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы. Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, оплачивается проезд к месту нахождения учебного заведения один раз в год в размере 50 процентов стоимости проезда (ст. 173 ТК РФ).

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации (ст. 173 ТК РФ); гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования , не имеющих государственную аккредитацию (ст.174 ТК РФ.), гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в вечерних общеобразовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации (ст.176 ТК РФ) устанавливаются коллективными и трудовыми договорами.

.1.4 Гарантии работникам, направляемым на медицинское обследование

На время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными в соответствии с ТК. Р.Ф. проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы (ст.185 ТК Р.Ф.). В случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работники обязаны проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские обследования. В соответствии со ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет (ст. 69 ТК РФ), а ст. 266 ТК РФ предусматривает, до достижения возраста восемнадцати лет, такие работники также ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст. 266 ТК РФ).

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности, с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят, обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

О выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт подвергшихся радиационному воздействию при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.

Как уже упоминалось выше, на время проведения медицинского обследования за работниками согласно ст. 185 ТК сохраняется средний заработок по месту работы. Средняя заработная плата сохраняется также на время внеочередного медицинского обследования (осмотра) в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст. 219 ТК РФ). Если работник был направлен в установленном порядке на обследование в стационарное лечебно-профилактическое учреждение, средний заработок сохраняется за весь период пребывания в стационаре.

.1.5 Гарантии работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, за исключением тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (ст. 186 ТК РФ).

Если день сдачи крови и ее компонентов попадает в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Средний заработок при сдаче крови и ее компонентов сохраняется за работником при безвозмездной сдаче крови и ее компонентов (ст. 186 ТК Р.Ф.) Дополнительные гарантии и льготы работникам - донорам могут устанавливаться коллективным договором организации, в которой работник работает [26, с. 407].

.1.6 Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу

При переводе работника, в соответствии с медицинским заключением, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу в той же организации за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода. При подобном переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, которое связанно с работой - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК Р.Ф.).

Доплата до размера прежнего заработка при переводе на другую работу по медицинским показаниям положена так же лицам, подвергшимся подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Доплата производится до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности. Финансирование всех расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий пострадавшим от аварии на ЧАЭС, осуществляется из федерального бюджета и является целевым [23].

.1.7 Гарантии работнику при временной нетрудоспособности

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности. Размеры пособий по нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются в соответствии с федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 (ст. 183 ТК Р.Ф.).

Документом, на основании которого назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, является листок временной нетрудоспособности, выдаваемый в соответствии с инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от общего страхового стажа, дающего право на получение пособия, причин временной нетрудоспособности и ряда других условий, предусмотренных действующим законодательством.

федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» устанавливает следующие размеры страховых выплат застрахованным лицам:

имеющем страховой стаж 8 и более лет - 100% среднего заработка;

имеющем страховой стаж от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;

имеющем страховой стаж до 5 лет - 60% среднего заработка.

Закон также предусматривает гарантии застрахованным лицам прекратившим работу по трудовому договору, в организации. Им выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности при заболевании или травме в размере 60%, если страховой случай наступил в течение 30 календарных дней после прекращения работы.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

при амбулаторном лечении ребенка за первые 10 календарных дней в зависимости от страхового стажа, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка;

при стационарном лечении ребенка - в зависимости от страхового стажа сотрудника.

Сотруднику, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимальной оплаты труда, установленного размера [11].

3.1.8 Гарантии и компенсации лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Законом от 19.02.1993№ 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих, в условиях крайнего севера и приравненных к ним условиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Данные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

Кроме дополнительных отпусков, установленных законодательством и предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом Законом от 19.02.1993№ 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих, в условиях крайнего севера и приравненных к ним условиях».

В случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки. Пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Женщинам, имеющим двух и более детей, пенсия устанавливается по достижении 50 лет при общем трудовом стаже 20 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах [13]

.1.9 Гарантии установленные за время нахождения в ежегодном отпуске

Данные гарантии распространяются на все дни ежегодного отпуска. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Кроме основного ежегодного отпуска законодатель предоставляет лицам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда ежегодные дополнительные оплачиваемы отпуска (ст.116 ТК РФ).

За время нахождения сотрудника, как в ежегодном очередном, так и в дополнительных оплачиваемых отпусках за ним сохраняется место работы и средний заработок по месту работы.

.1.10 Другие гарантии, предусмотренные законодательством

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает ряд других гарантий, предоставляемых отдельным категориям работников.

К таким гарантийным выплатам можно отнести:

Перерывы для кормления ребенка

Статья 258 Трудового кодекса Российской федерации указывает, что работающая женщина, имеющая детей в возрасте до полутора лет, имеет право кроме перерыва для отдыха и питания, на дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК РФ).

Если работающая женщина имеет и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. Перерывы для кормления ребенка, по заявлению женщины могут суммироваться с перерывом для отдыха и питания, или либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня соответствующим сокращением рабочего дня.

Гарантийной выплатой, в данном случае будет являться включение в рабочее время данных перерывов и то, что они подлежат оплате в размере среднего заработка.

Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни

Беременных женщин запрещаются направлять в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, можно только с их письменного согласия, в случае, если это не запрещено медицинским заключением. Такие женщины, должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.

Подобные гарантии предоставляются также одинокому родителю, воспитывающему детей в возрасте до пяти лет; а также работникам, имеющим детей-инвалидов, или, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ). Гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, а также по окончании отпуска по уходу за ребенком по желанию женщины, ей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя и графика ежегодных оплачиваемых отпусков на предприятии (ст. 260 ТК РФ).

Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами допускается только в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Если в период беременности женщины истекает срок трудового договор, закон обязывает работодателя, по письменному заявлению женщины, и при предоставлении медицинской справки, которая подтверждает состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, в свою очередь, при подобном продлении договора, обязана по запросу работодателя, не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять работодателю, медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Возможно увольнение женщины при истечении срока трудового договора в период ее беременности, тогда, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и работодатель не имеет возможности, с письменного согласия женщины, перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (ст. 261 ТК РФ). Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности. Одному из родителей либо опекуну, попечителю для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Дни могут предоставляться вместе, а могут разбиваться по желанию работника. Данные дни оплачиваются работнику в размере среднего заработка [11].

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц, но без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК РФ).

3.2 Гарантийные доплаты

Гарантийные доплаты отличаются от гарантийных выплат. Различие заключается в том, что гарантийные выплаты предусмотрены законодателем, за время освобождения от основной работы по указанным в законе причиной, тогда как доплаты осуществляются при наличии работы и их целью является предотвращение снижения заработка. Еще одним существенным отличием гарантийных выплат от гарантийных доплат, является то, что гарантийные выплаты носят обязательный характер для работодателя. Работодатель может лишь увеличить размер гарантийных выплат по своему усмотрению, в то время как гарантийные доплаты носят рекомендательный характер, они не обязательны для исполнения работодателем.

.2.1 Доплаты работникам не достигших 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы

Так работникам, не достигшим 18 лет при повременной оплате труда заработная плата выплачивается, с учетом сокращенной продолжительности времени работы, а при сдельной работе таких лиц, по сдельным расценкам. В этих случаях, работодатель может по своему желанию, доплачивать работнику, за счет собственных средств до уровня оплаты при полной продолжительности рабочего времени по соответствующей категории, либо до тарифной ставки за время, на которое сокращена продолжительность работы.

То же самое относится и к работникам обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, работающим в свободное от учебы время и не достигших 18 лет. Работодатель может за счет собственных средств устанавливать таким работникам доплаты (Ст. 271 ТК РФ)

3.2.2 Доплаты при временных переводах, в случаях производственной необходимости

При производственной необходимости администрация предприятия имеет право переводить работника на не предусмотренную трудовым договором работу в той же организации по согласию работника на срок до 1 месяца (ст. 74 ТК РФ). Оплата будет производиться по выполняемой работе, но заработок должен быть не ниже среднего заработка на прежней работе. Гарантийной доплатой в данном случае является разница между средним заработком на прежней работе средним заработком на новой работе.

Данный перечень гарантийных доплат не является исчерпывающим и может быть расширен коллективным договором предприятия [26 стр.410].

.3 Случаи предоставления компенсационных выплат

Компенсационные выплаты, как упоминалось ранее, это выплаты возмещающие затраты работника, которые он произвел выполняя свои трудовые обязанности.

.3.1 Компенсации при командировках

Согласно статье 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Однако командировкой не считается поездка по служебным делам работников, работа которых по трудовому договору с ними имеет разъездной характер работы. К таким работникам можно отнести водителей транспорта дальнего следования, машинистов, проводников и так далее. Заработная плата таких работников уже включает все компенсации за расходы в пути.

Во время пребывания работника в служебной командировке ему гарантируется сохранения места работы, должности и среднего заработка. Кроме того, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Суточные выплачиваются за календарные дни командировки. Таким образом, праздничные, выходные дни; дни отъезда и приезда работника в командировку также подлежат оплате. В случае если у работника есть возможность вернуться в день командировки обратно к месту жительства, то суточные за время командировки ему не выплачиваются. Вопрос о том, может ли работник возвращаться из места командировки к месту своего постоянного жительства, в каждом конкретном случае решается руководителем, организации, в которой работает командированный, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий отдыха.

Для установления сроков пребывания в месте командировки определяется отметками в командировочном удостоверении о дне прибытия в командировку и дне убытия из командировки. Такие отметки проставляются в каждом пункте пребывания в командировку [27 стр. 410].

Приказом администрации назначается лицо, которое ответственно за ведение журналов регистрации работников, прибывающих из командировок, и выбывающих в командировки; а также производит отметки в командировочных удостоверениях. Формы учетной документации по учету лиц выезжающих и прибывающих в служебные командировки унифицированы и утверждены Постановлением федеральной службы государственной статистики от 23.12.2005 № 107 [24]

При направлении работника в служебную командировку работодатель возмещает работнику следующие расходы: расходы по проезду к месту командировки; расходы по найму жилого помещения; суточные; иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведома работодателя.

При направлении в командировку работника работающего по совместительству, средний заработок сохраняется за ним, в той организации, которая направила его в командировку. Если командировка предстоит по основной и по совмещаемой работе, средний заработок сохраняется на обеих должностях, а командировочные расходы делятся между работодателями.

Возмещение расходов на территории Российской Федерации устанавливает постановление правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

Согласно данному постановлению возмещение расходов, осуществляется в следующих размерах:

расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, которые подтверждены соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. Если подтверждающие документы отсутствуют 12 рублей в сутки;

расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; а при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы. При отсутствии подтверждающих документов в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения:

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси). При отсутствии подтверждающих документов в автобусе общего типа.

Возмещение указанных расходов в установленных размерах, производится организациями в пределах бюджетных ассигнований, выделенных им на служебные командировки. В случае использования указанных ассигнований в полном объеме, за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание.

Расходы, превышающие установленные размеры, и также иные связанные со служебными командировками расходы, при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя, возмещаются организациями за счет экономии бюджетных средств, выделенных на их содержание, а также за счет средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности [15].

Соответствующие суммы подлежат возмещению работникам по прибытии их из командировки и предоставлении работником авансового отчета, к которому прилагаются командировочное удостоверение, документы, подтверждающие наём жилого помещения и расходы по проезду.

При возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения при направлении в служебные командировки на территории РФ военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ N 467, которое начало действовать с 06.07.2010.

Так при возмещении расходов по найму жилья необходимо применять следующие нормы:

военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1-го ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие и сотрудники, - не более стоимости двухкомнатного номера;

остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера [22].

При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений [18].

Кроме того, в Постановлении Правительства РФ N 467 от 26.06.2010 сказано, что финансовое обеспечение расходов, связанных с наймом помещения, в том числе расходов, превышающих установленные нормы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие и сотрудники.

Расходы, превышающие установленные нормы, будут возмещаться только в том случае, если они были произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебную командировку [18].

Суточные выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке в размерах, устанавливаемых законодательными и нормативными правовыми актами РФ, действующими на момент командирования сотрудника или военнослужащего [22, 23]. Согласно п. 1 Постановления N 729 выплата суточных производится в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке [18].

Кроме командировок на территории Российской Федерации работники могут направляться и в командировки на территорию иностранных государств. В таких случаях, компенсационные выплаты регламентируются иными нормативно-правовыми актами.

Направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании приказа, работодателя, без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении государственной границы.

За время нахождения в пути работника, направленного в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются при проезде по территории Российской Федерации в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства в порядке и размерах, установленных настоящим Постановлением Правительства от 26.12.2005 № 812.

При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте работника.

При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник. Исключение составляют командировки на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, по которым в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении государственной границы. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации, в таких случаях определяются по отметкам в командировочном удостоверении, которое оформляется так же, как командировочное удостоверение при служебной командировке в пределах территории Российской Федерации.

Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов установленных суточных.

Если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленных суточных, включая надбавки [15].

Согласно постановлению Правительства РФ установлены размеры выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран. В качестве примера можно привести следующие размеры суточных (в долларах США): Абхазия - 54 $, Белоруссия - 57 $, Бельгия - 64 $, Великобритания - 69 $, Китай - 67 $, Япония - 83 $ и так далее [15].

Таким образом, возмещению подлежат: расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы; страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; оплата услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

Кроме того, работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки и иные обязательные платежи и сборы. [19].

Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств устанавливаются в следующих размерах: Австралия до 130 долларов, Австрия до 120 Евро, Азербайджан до 75 долларов, Белоруссия до 120 Долларов США, Египет до 120 долларов США и так далее[25].

.3.2 Компенсация расходов при переезде на работу в другую местность

Переезд на работу в другую местность возможен при переводе работника с его согласия в другу ю организацию, расположенную в другой местности; при переводе организации, в которой трудиться работник, в другую местность; при заключении трудового договора с организацией, расположенной в другой местности; при приеме на работу в другую местность выпускников образовательных учреждений, подготовленных в порядке целевой контрактной подготовки специалистов.

Возмещение расходов работникам организаций, осуществляется при переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности с работодателем в следующих размерах:

расходы по переезду работника и членов его семьи, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда.

расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования в количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена его семьи, в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов железнодорожным транспортом.

Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.

Расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте производиться, в пределах ассигнований, выделенных этим организациям из федерального бюджета на реализацию мероприятий, а при превышении расходов, за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных в установленном порядке организациями от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.

Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины; если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора [20].

.3.3 Компенсация расходов при использовании личного имущества работника

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, амортизацию инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора (ст. 188 ТК Р.Ф.).

Компенсация за износ инструментов выплачивается в том случае, когда работники используют свои инструменты для нужд организации. Конкретные размер и порядок выплаты данной компенсации определяются работодателем по согласованию с работником, если размер и порядок выплаты компенсации не установлены в централизованном порядке.

Степень износа инструментов устанавливается в процентном отношении к нормальному сроку пользования. Размер компенсации определяется соответственно проценту износа, по розничным ценам, действующим в настоящей местности на аналогичные виды товаров. Работнику возмещается полная стоимость либо возмещение на ремонт, если инструмент стал полностью или частично не пригоден к использованию.

Выплата компенсации производится в сроки, установленные в организации, как правило, одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину очередного месяца.

Если работники используют в служебных целях принадлежащие им личные легковые автотранспортные средства, они имеют, право на получение компенсации. Выплата компенсации производится штатным работникам организаций и учреждений за использование ими для служебных поездок личных легковых автомобилей в тех случаях, когда их работа по роду служебной деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями.

Для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию организации личное заявление с просьбой о выплате компенсации с приложением копии технического паспорта личного автомобиля, заверенной в установленном порядке. Основанием для выплаты компенсации является приказ руководителя организации, в котором предусматриваются размеры этой компенсации и продолжительность выплаты [26, с. 416]

Предельные нормы компенсации составляют за автомобиль ЗАЗ - 3392 рублей в месяц, ВАЗ (кроме ВАЗ-2121) - 4725 рублей в месяц, АЗЛК, ИЖ - 5067 рублей в месяц, ГАЗ, УАЗ, ВАЗ-2121 - 5977 рублей в месяц [14].

Компенсация за использование для служебных поездок личного легкового автомобиля иностранных марок выплачивается в тех размерах, к какому классу автомобиля (по объему двигателя) по своим техническим параметрам может быть приравнен этот автомобиль [14].

.3.4 Компенсация на книгоиздательскую продукцию

Педагогическим работникам, в силу вида их деятельности постоянно требуется различного рода литература, будь то книги, журналы, методические пособия и другая книгоиздательская продукция. В связи с этим законодательством им предусмотрена денежная компенсация, которая выплачивается ежемесячно.

Педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования. В размере 100 рублей в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом [12].

.3.5 Компенсация при вахтовом методе работы

Нередко работы вахтовым методом осуществляются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В этом случае организация должна определять календарное время пребывания работников на данных территориях для представления гарантий и компенсаций, предусмотренных (ст. 302 ТК РФ).

Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в следующих размерах:

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 75% тарифной оклада;

в районах Сибири и Дальнего Востока - 50% тарифной оклада;

в остальных районах - 30% тарифной оклада.

Размер надбавки не должен превышать размера установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории РФ.

Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Надбавки за вахтовый метод согласно ст. 302 ТК РФ выплачиваются взамен суточных [21].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В выпускной квалификационной работе была рассмотрена тему «Понятия, виды и цели, гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации». Были рассмотрены как общие гарантии и компенсации, которые предоставляются при заключении, изменении и прекращении трудового договора, так и некоторые виды специальных гарантийных и компенсационных выплат. Перечень специальных гарантийных и компенсационных выплат не является закрытым и исчерпывающим.

Законодатель довольно подробно и точно разделил виды гарантийных и компенсационных выплат по предназначению и целям выплат. Так, гарантийный выплаты производятся с целью недопущения снижения заработка работника и назначаются они тогда, когда работник не исполнял свои трудовые обязанности, по установленным в законе основаниям. В то время как компенсационные выплаты имеют своей целью компенсировать работнику расходы, которые он понес во время выполнения своих трудовых обязанностей согласно трудовому договору. Тем не менее, нарушения, со стороны работодателя, как существовали, так и продолжают существовать.

Если рассматривать организации, которые производят выплаты за счет предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, то есть организации, не финансируемые из бюджетов всех уровней, то выплата гарантийных и компенсационных выплат будут происходить за счет собственных средств, уменьшая тем самым прибыль собственника.

У организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней выплаты, характерные для специфики изначально заложены в бюджет. И, тем не менее, на государственных предприятиях не все так хорошо, как, казалось, должно было бы быть. Так, например, в бюджет не закладываются выплаты на оплату дополнительных отпусков, обучающимся работникам. А законодатель обязывает работодателя предоставлять и оплачивать такие отпуска. Таким образом, выплата происходит из стимулирующего фонда заработной платы, что соответственно уменьшает фонд и сами выплаты работникам; а ведь за отсутствующего работника его работу выполняет другой сотрудник, которому положена доплата за увеличение объема работ, то есть получается «двойная выплата». Получается, что и государственные работодатели пытаются всячески избегать предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, которые изначально не включены в фонд оплаты труда.

Разрешение данной ситуации может заключаться в следующем.

Так, например, для бюджетных учреждений возможно нужно более детально просчитывать фонд заработной платы на предстоящий финансовый год. И учитывать в нем, не только гарантийные и компенсационные выплаты, но и количество обучающихся сотрудников, сотрудников использующих свой инструмент для работы и так далее. И увеличивать фонд оплаты труда, если не на всю необходимую сумму, то хотя бы часть от необходимых выплат.

Для предприятий и учреждений, не финансируемых из бюджетов различных уровней, которые согласно закону производят гарантийные и компенсационные выплаты, как вариант помощи, можно рассмотреть снижение налогового бремени. В 2011 году довольно резко возросли ставки страховых взносов, с 26,2% до 2011 года до 34,2% с 1 января 2011 года. И если предприятие, производит все подлежащие сотрудникам по закону выплаты и предоставляет соответствующие подтверждающие документы, то предоставить ему некоторые налоговые льготы. Либо, как еще один вариант разрешения ситуации, возмещать предприятию часть выплаченных и подтвержденных средств из государственных средств.

Реализация данных изменений возможна при содействии:

) Правительства Российской Федерации;

) Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам;

) Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2007 год

. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2011 год

. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2011 год

. Трудовой Кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство - 2011 год

. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2011 год

. Федеральный Закон от 10 июля 2010 года № 10 - ФЗ года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Российская газета - 2010 - 8 июля

. Федеральный Закон от 11 марта 2010 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета - 2010 - 20 марта

. Федеральный Закон от 20 марта 2011 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета - 2011 - 7 апреля

. Федеральный закон от 2 февраля 2011 года № 125 - ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» // Российская газета - 2011 - 9 февраля

. Федеральный Закон от 25 ноября 2008 года № 223-ФЗ «О внесении изменений в Гражданско - процессульный кодекс Российской Федерации» // Российская газета - 2008 - 30 ноября

. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета - 2007 - 5 января

. Закон Российской Федерации от 02.02.2011 № 3266-1 «Об образовании» // Российская газета - 2011 - 9 февраля;

. Закон от 24 июля 2009 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Российская газета - 2009 - 7 августа

. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 414 «О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей в служебных целях» // Российская газета - 2010 - 20 декабря

. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации» // Российская газета - 2002 - 9 октября

. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения вонской обязанности» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2006 - 6 июня

. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской и военной службе» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2010 - 20 декабря

. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2010 - 7 июля

. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» // Российская газета - 2008 - 20 октября

. Постановление Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2003 года № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом в другую местность» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2003 - 9 февраля

. Постановление правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций финансируемых из федерального бюджета» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2005 - 9 февраля

. Приказ Министерства Внутренних дел России от 05.10.2006 № 780 «Об организации служебных командировок сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войс МВД России на территории Российской Федерации» // Российская газета - 2006 - 9 октября

. Приказ МЧС от 10.01.2008 № 3 «Об организации служебных командировок военнослужащих войск гражданской обороны и сторудников государственных противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» // Российская газета - 2008 - 20 января

. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 23 мая 2005 № 107 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными оранами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2005 - 9 июня

. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 9 декабря 2008 № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет федерального бюджета» // Российсая газета - 2008 - 20 декабря

. Бриллиантова Н.А. Трудовое право: учебнк / под. ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. - изд., 3-е - М.: Проспект, 2009. - 608 с.

. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Трудовое право России: учебник - М.:ИНФРА-М, 2008. - 402 с.