преступность тяжкий уровень личность
Произошло существенное сокращение регистрации краж, разбоев, грабежей и ряда других преступлений.
Вместе с тем следует отметить то обстоятельство, что речь идет, главным образом, о снижении количественных показателей преступности, причем объем преступности в обеих странах сохраняется на высоком уровне начала 2000-х годов.
Увеличение же было зафиксировано в отношении преступлений, связанных с наркотиками (+3 % - Россия и +10 % - Беларусь); взяточничеством (5 и 24 % соответственно). В отличие от Российской Федерации, в Республике Беларусь зафиксирован в 2009 году рост случаев мошенничества (3 %) [3].
Таблица 3
Сравнительная характеристика приграничных областей [5]
ПоказателиСмоленская областьВитебская областьПлощадь территории49,8 тыс. км240,1 тыс. км2Численность населения (на 01.01.2010):983 200 чел.1 230 821 чел.городское703,5 тыс. чел.897 033 чел.сельское279,7 тыс. чел. (28,4 %)333 788 чел. (27,1 %)Половая структура населения:Мужчины женщины441,7 тыс. чел. - 44,9 % 541,5 тыс. чел. - 55,1 %569 163 чел. - 46,4 % 661 658 чел. - 53,6 %Из общей численности - население в трудоспособном возрасте616,2 тыс. чел. - 62,6 %746 980 чел. - 60,7 %Национальная структура населения (в %)русские - 93,4 украинцы - 1,7 белорусы - 1,5 другие национальности - 3,4белорусы - 85,1 русские - 10,2 украинцы - 1,2 другие национальности - 3,1Уровень безработицы, процентов6,51,1Среднедушевые денежные доходы (в месяц) в долларовом эквиваленте283 USD198 USDУдельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума18 %10 %
Те же тенденции характерны для этих стран, как свидетельствует официальная статистика, и в 2010 году [4].
Таблица 4
Динамика доли несовершеннолетних в числе лиц, совершивших преступления [9]
ГодКоличество выявленных лиц, совершивших преступленияИз них лица 14-17 летДоля несовершеннолетних в общем числе преступников в %РоссияБеларусьРоссияБеларусьРоссияБеларусь20051 297 12387 839149 9817 53911,68,620061 360 86080 364148 5956 08210,97,520071 317 60077 778131 9655 66410,07,320081 256 19972 944107 8195 1678,67,120091 219 78973 31085 4524 4107,06,0
Динамика преступности в приграничных районах Российской Федерации и Республики Беларусь (Смоленская и Витебская области) в целом отражает общие закономерности.
Следует отметить, что эти приграничные области весьма сходны друг с другом по своим географическим, демографическим и социально-экономическим характеристикам.
В 2009 году число зарегистрированных преступлений в Витебской области составило 18 629, что на 6,3 % меньше, чем в 2008 году (19 820). Уровень преступности (на 100 тысяч жителей) составил по области - 1473, что несколько ниже уровня по республике (1565). Уменьшилось количество убийств и покушений на убийства, умышленных причинений тяжких телесных повреждений, грабежей, краж [6].
Таблица 5
Динамика объема преступности несовершеннолетних в Российской Федерации и Республике Беларусь
ГодВсего преступленийПреступлений несовершеннолетнихПреступления несовершеннолетних в % к общему объемуРоссияБеларусьРоссияБеларусьРоссияБеларусь20053 554 738192 506154 7349 0964,44,720063 855 375191 468150 2648 1333,94,220073 582 541180 427139 0996 5723,93,620083 209 900158 506116 0905 9573,63,720092 994 820151 29394 7205 4043,23,6
В Смоленской области зарегистрировано в 2009 году 22 840 преступлений, уровень регистрируемой преступности на 100 тысяч населения составил 2345, что выше среднего по России (2110). Уменьшилось количество корыстно-насильственных преступлений, меньше зарегистрировано разбоев, сократилось количество грабежей и краж. В то же время на 15 % больше зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков [7].
При общих тенденциях снижения основных показателей преступности следует констатировать в целом более высокий уровень преступности в Смоленской области в сравнении с Витебской, а также ее более жесткий и насильственный характер. Так, если в Смоленской области в 2009 году было зафиксировано 6808 особо тяжких и тяжких преступлений (29,8 % от всех зарегистрированных преступлений), то в Витебской области этот процент составил 8,6 % (2601 преступление).
Общие закономерности развития криминальной ситуации отражают и тенденции преступности несовершеннолетних.
Преступность подрастающего поколения как в Республике Беларусь, так и в Российской Федерации представляет собой серьезную общественную проблему, о чем свидетельствует, в частности, включение преступности несовершеннолетних в число основных факторов, создающих угрозу безопасности, и в Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь и в Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [8].
Криминологов особенно тревожат не только масштабы (уровень) преступности несовершеннолетних, но и негативные изменения в структуре подростковой преступности, неблагоприятные тенденции в динамике этих структурных изменений.
Анализ данных уголовной статистики за период с 2005 года по 2010 год позволяет выявить скрытые проблемы в динамике, структуре и уровне преступных проявлений несовершеннолетних как в Республике Беларусь и Российской Федерации в целом, так и в пограничных Смоленской и Витебской областях и определить возможные тенденции их развития в будущем.
Официальные статистические данные позволяют прежде всего констатировать снижение доли несовершеннолетних в числе лиц, совершивших преступления, при относительной стабилизации в последние годы на уровне примерно 7 % как в Республике Беларусь, так и в Российской Федерации.
О положительной динамике преступности несовершеннолетних свидетельствуют и данные, характеризующие объем преступности несовершеннолетних в последние годы как в Российской Федерации, так и в Республике Беларусь.
Вообще за последние 15 лет количество регистрируемых преступлений с участием данной категории лиц сократилось: почти вдвое - с 9892 в 1996 году до 5404 в 2009 году в Республике Беларусь и более чем в 2 раза - с 202 900 в 1996 году до 94 720 в 2009 году в Российской Федерации.
Сокращение доли преступности несовершеннолетних последних лет во многом объясняется сокращением численности данной возрастной категории как следствия демографических процессов, особенностями учета преступлений несовершеннолетних, изменениями уголовного законодательства в отношении классификации уголовно наказуемых деяний. Свою роль играет и целенаправленная деятельность по предупреждению преступности несовершеннолетних, осуществляемая в республике.
Так, уголовная статистика свидетельствует об устойчивой тенденции омоложения преступности. Это происходит за счет вовлечения в преступную деятельность все большего числа 14-15-летних подростков, роста численности малолетних, совершивших уголовно наказуемые деяния до достижения возраста уголовной ответственности, а также криминализации поведения детей младших возрастных групп (8-12 лет).
Следственно-судебная практика свидетельствует также об изменении качественных характеристик подростковой преступности, об усилении агрессивности, дерзости и цинизма в преступных деяниях несовершеннолетних, повышении их криминальной активности.
Преступность несовершеннолетних в Витебской и Смоленской областях отражает общие тенденции в криминальной сфере своих стран и областей.
Если в 2007 году в Витебской области было зарегистрировано 815 преступлений несовершеннолетних, то в 2008 году - 689 (-15,5 %), а в 2009 - 712.
Удельный вес подростковой преступности в общей структуре преступности области в 2009 году составил около 4 %. Криминализация на 1000 детского населения составила 3 преступления.
В структуре подростковой преступности отмечается в сравнении с 2008 годом:
увеличение количества убийств с 2 до 3; краж - с 435 до 498; мошенничеств - с 11 до 19; угонов - с 11 до 32;
уменьшение тяжких телесных повреждений - с 6 до 3; грабежей - с 71 до 49, разбоев - с 13 до 10, вымогательств - с 3 до 2, хулиганств - с 45 до 36, незаконного оборота наркотиков - с 15 до 8 преступлений.
За 9 месяцев 2010 года показатели подростковой преступности в области вновь снизились (-18,2 процента по количеству преступлений; -25,3 процента по числу преступивших закон несовершеннолетних лиц); удельный вес правонарушений молодежи в общем объеме преступности составил 4,5 % при среднереспубликанском показателе 5,1 % [10].
В Смоленской области за тот же 2009 год несовершеннолетними совершено 799 преступлений, из них 208 - лицами, ранее совершавшими преступления, 314 - в группе (при этом в 118 случаях в группе были только несовершеннолетние), 60 - в состоянии опьянения. За 2009 год по сравнению с 2008 годом удельный вес подростковой преступности уменьшился на 0,6 % и составил 6,2 % (2008 год - 6,8 %). На 17 % с 235 до 275 возросло число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками. Также возросло число преступлений, совершенных подростками в сельской местности, на 21,6 % с 279 до 338 [11].
Криминологический анализ преступности несовершеннолетних пограничных территорий России и Беларуси позволяет также выявить следующие общие ее характеристики:
преступность несовершеннолетних составляет основу для воспроизводства общей преступности. Лица, совершившие преступления в молодом возрасте, в дальнейшем, как правило, не прекращают свою преступную деятельность;
в структуре преступности несовершеннолетних преобладают корыстные (более 60 %), корыстно-насильственные и насильственные виды преступлений;
преступность среди несовершеннолетних носит преимущественно групповой характер;
для динамики подростковой преступности наиболее характерны сезонные «пики». В весенне-летний период, когда у молодых людей расширяются возможности для неконтролируемых контактов, количество совершаемых преступлений увеличивается. В это время удлиняется световой день, расширяются границы общественных мест, где молодежь имеет возможность бесконтрольно проводить время. Одновременно ослабевает социальный контроль над времяпрепровождением подростков (отпускной период у родителей, каникулы в учебных заведениях).
Почти аналогичный результат дает и криминологический анализ личности несовершеннолетних правонарушителей двух стран.
Изучение возрастных особенностей несовершеннолетних позволяет сделать вывод, что среди них доминируют лица старшего возраста (16-17 лет) - до 60 %. Доля несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет составляет около 40 %. При этом темпы прироста преступности несовершеннолетних младшей возрастной группы увеличиваются более интенсивно, чем темпы прироста старшей.
Преступления совершают в основном лица мужского пола, их удельный вес среди несовершеннолетних преступников как в Республике Беларусь, так и в России составляет свыше 90 %. Преобладание лиц мужского пола связано с психическими и психологическими особенностями пола, с исторически сложившимся различием поведения, воспитания мальчиков и девочек, с большей активностью, предприимчивостью и другими общехарактерологическими свойствами мужчин.
В последние годы наблюдается расширение круга и количества преступлений, которые совершают девочки-подростки и девушки. Это не случайно, как не случайно и то, что увеличилось число подростков женского пола, которые занимаются проституцией, пьянствуют, ведут аморальный образ жизни, неизбежным следствием чего является преступное поведение.
Процесс феминизации преступности несовершеннолетних свидетельствует о смещении ценностных ориентиров молодых девушек в негативную сторону.
В образовательной характеристике несовершеннолетних правонарушителей просматривается тенденция отставания их от образовательного уровня сверстников. Среди всех несовершеннолетних преступников удельный вес неработающих и неучащихся составляет около 30 % в обеих странах.
Стабильно высоким остается количество подростков, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. По Республике Беларусь динамика такова: 2006 год - 25,9 % от всех осужденных подростков; 2007 год - 33,8 %; 2008 год - 25,6 %; в 2009 году 23,4 % совершили преступления в состоянии опьянения [12]. Приведенные цифры свидетельствуют о прямой связи возрастания агрессивности в поведении подростков и употребления алкоголя.
В Российской Федерации также каждое третье преступление несовершеннолетними совершается на почве злоупотребления спиртными напитками [13].
Таким образом, сравнительный анализ количественных показателей подростковой преступности в пограничных областях свидетельствует о довольно сходных тенденциях и динамике этого вида преступности.
Качественные отличия преступности несовершеннолетних, коррелируя с особенностями преступности в Республике Беларусь и Российской Федерации в целом, определяются объективными отличиями условий двух социумов, порождающих криминальное поведение.
ЛИТЕРАТУРА
1. Состояние преступности в странах Содружества в 2008 году // Казахстан и страны СНГ: ежекварт. журн. - № 2-2009. - С. 49; Состояние преступности в государствах - участниках Содружества Независимых Государств в 2009 году // Сайт Исполкома СНГ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //#"justify">. Состояние преступности в государствах - участниках Содружества Независимых Государств в 2009 году // Сайт Исполкома СНГ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //#"justify">. Там же.
. Статистика преступности в Российской Федерации за сентябрь 2010 года // Сайт МВД Рос. Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //#"justify">. Таблица составлена на основе статистических материалов по Витебской и Смоленской областям // Сайт Нац. статист. комитета Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">. Сведения о регистрации и предварительном расследовании преступлений по Витебской области за 2009 год / МВД Респ. Беларусь, информ.-аналит. управление. - Минск, 2010; Наказание - неотвратимо // Сайт газеты «Витьбичи» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //#"justify">. Сайт УВД по Смоленской обл. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь: утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 17 июля 2001 г. № 390 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001. - № 1/2852; О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Рос. Федерации, 12 мая 2009 г., № 537 // Собр. зак-ва Рос. Федерации. - № 20. - Ст. 2444.
. Таблицы 4 и 5 составлены на основании статистических материалов: «Сведения о состоянии преступности по Республике Беларусь» за 2005-2009 годы / Информ.-аналит. управление МВД Респ. Беларусь. - Минск, 2005-2009; Статистика преступности в Российской Федерации за 2005-2009 годы // Сайт МВД Рос. Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //#"justify">. Подростковая преступность снизилась в Витебской области // Знамя юности. - 2010. - 8 окт.
. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области в 2009 году // Сайт уполномоченного по правам человека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">. Сведения о состоянии преступности по Республике Беларусь за 2005-2009 год / Информ.-аналит. управление МВД Респ. Беларусь. - Минск, 2005-2009.
. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области в 2009 году // Сайт уполномоченного по правам человека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://admin.smolensk.ru/~upolchel/index.php?option=com_content&task=view&id=181&Itemid=10. - Дата доступа: 31.10.2010.