Учет оплаты труда в МУЗ 'Вилюйская ЦРБ' Вилюйского улуса.
ВВЕДЕНИЕ
В условиях формирования новых механизмов
хозяйствования, ориентированных на рыночную экономику, перед организациями
встаёт необходимость работать по-новому, считаясь с законами и требованиями
рынка, овладевая новым типом экономического поведения, приспосабливая все
стороны производственной деятельности к меняющейся ситуации. В связи с этим
возрастает вклад каждого работника в конечные результаты деятельности
организации. Одна из главных задач для организаций различных форм собственности
- поиск эффективных способов управления трудом, обеспечивающих активизацию
человеческого фактора. Решающим причинным фактором результативности
деятельности людей является их мотивация. Основой организации теперь становится
новая организационная психология управления, ориентированная на раскрытие
человеческих ресурсов. Для этого необходимо создавать в организации такую
систему стимулирования труда, которая удовлетворит цели, как работников так и
организации.
В современных условиях совершенствование
организационного поведения работников медицинских учреждений приобретает особую
актуальность при адаптации их деятельности к быстро меняющейся рыночной
конъюнктуре. Эффективное функционирование учреждений во многом зависит от
организационного поведения сотрудников. В связи с этим возникает необходимость
изучения проблем формирования и регулирования организационного поведения
персонала, выявления мотивирующих и демотивирующих факторов, а также разработки
на основании этого эффективных методов стимулирования, позволяющих реализовать
различные модели организационного поведения, нацеленные на достижение
стратегических целей и экономических результатов. Организационное поведение
персонала имеет сложную структуру. Несмотря на то, что существует множество
работ, посвященных исследованию организационного поведения и его составляющих,
проблема эффективной мотивации труда персонала остается актуальной во всех
отраслях.
Актуальность темы дипломной работы заключена в том,
что заработная плата является важным стимулом деятельности работника.
Правильность организации системы учета расчетов по оплате труда направлена на
повышение заинтересованности работников в развитии производства, способствует
реализации принципа социальной справедливости, характеризует меру участия
живого труда в процессе образования цены продукта.
Целью дипломной работы является: теоретическое и
практическое изучение вопросов организации учета расчетов по оплате труда, а
также разработка рекомендаций по их совершенствованию.
Исходя из поставленной цели в дипломной работы поставлены следующие
задачи:
- изучить теоретические основы организации системы
оплаты труда в учреждениях здравоохранении;
дать характеристику МУЗ «Вилюйская ЦРБ»;
рассмотреть бухгалтерский учет оплаты труда в МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» Вилюйского улуса (района);
рекомендовать мероприятия по совершенствованию
организации оплаты труда при внедрении новой системы оплаты труда.
Предметом исследования являются процессы регулирования
организационного поведения на основе мотивации и стимулирования работников,
система стимулирования работников учреждения и их трудовая активность.
Объектом исследования дипломного проекта является МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» Вилюйского улуса.
Структура работы включает введение, четыре главы, заключение,
список использованной литературы.
В первой главе рассмотрены и изучены теоретические аспекты
сущности заработной платы, принципы и основные формы оплаты труда. Внедрение и
организация отраслевой системы оплаты работников здравоохранения. Формирование
и распределение фонда оплаты труда.
Во второй главе рассматриваются природные и экономические
условия хозяйствования и результаты деятельности МУЗ «Вилюйская ЦРБ» Вилюйского
улуса.
В третьей главе рассмотрены организация и учет оплаты труда в
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» Вилюйского улуса.
В четвертой главе приводятся мероприятия по совершенствованию
учета оплаты труда работников здравоохранения.
В заключении сделаны основные выводы по работе.
Теоретическую и научно-методологическую основу
дипломной работы составляют работы отечественных и зарубежных ученых, нормативно
- правовые акты действующего Российского законодательства, учебная литература и
монографии ученых-экономистов, периодические издания по теме дипломной работы,
данные Интернета, нормативная документация, результаты непосредственного
наблюдения, опроса.
Информационной базой дипломной работы явились: формы
финансовой отчетности, аналитические и иные материалы МУЗ «Вилюйская ЦРБ»
Вилюйского улуса, нормативно-правовые документы.
ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИИ
.1 Сущность
заработной платы и организация
отраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения
Политика в области оплаты труда является составной
частью управления предприятием, и от нее в значительной мере зависит
эффективность его работы, так как заработная плата является одним из важнейших
стимулов в рациональном использовании рабочей силы. И об этом необходимо всегда
помнить.
Заработная плата - это выраженная в денежной форме
часть национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству
труда, затраченного каждым работником, поступает в его личное потребление.
Заработная плата - вознаграждение за труд в
зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и
условий выполняемой работы, а также выплаты помощи социального и стимулирующего
характера. Заработная плата - денежное вознаграждение, выплачиваемое
работодателем за выполненный работником труд.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.2007 №605
"О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных
учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых
осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников
федеральных государственных учреждений" с 1 сентября 2007 года вводятся новые
системы оплаты труда для учреждений, финансируемых из федерального бюджета.
Переход на федеральном уровне от ЕТС к отраслевым системам оплаты труда,
максимально адаптированным к новым условиям хозяйствования, направлен на
повышение стимулирования работников к оказанию качественных услуг в бюджетной
сфере, в том числе в сфере здравоохранения.
Введение на федеральном уровне отраслевых систем труда, максимально
адаптированных к новым условиям хозяйствования, позволит решить вопросы оплаты
труда, что существенно изменит подход к качеству оказываемых услуг в
учреждениях здравоохранения.
В Постановлении №605 установлен срок введения новых систем оплаты труда -
до 31 декабря 2008 года. Предлагается принципиально изменить подход к
установлению величины заработка.
Отраслевые системы оплаты труда должны решить следующие задачи:
всесторонний учет особенностей труда работников бюджетных отраслей;
упорядочение выплат сверх базового оклада - компенсационных и
стимулирующих доплат и надбавок;
применение более гибкого подхода к политике оплаты труда, призванного
обеспечить ее систематическое повышение разным группам работников внутри
отрасли.
Постановление №605 предоставляет больше самостоятельности руководителям
бюджетных организаций. Поскольку не будет жесткой тарифной сетки, руководитель
сможет перераспределять средства, чтобы стимулировать наиболее ценных
работников. Зарплата будет зависеть от таких факторов, как объем работы,
диапазон профессиональных обязанностей и должностных требований внутри одной
квалификационной группы, уровень образования и квалификации конкретного
работника. Для каждой квалификационной группы установлены утверждаемые
правительством базовый оклад. Выплаты сверх него (компенсационные и
стимулирующие) будут регулировать повышающие коэффициенты.
Новая отраслевая система оплаты труда работников и персонала в
учреждениях здравоохранения согласно Постановлению №605 формируется с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной
платы по профессиональным квалификационным группам в сфере здравоохранения;
перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных
учреждениях, предусмотренных федеральными законами и ТК РФ;
перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных
учреждениях;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений;
мнения профсоюзов работников данной отрасли.
Объем средств на оплату труда работников и персонала формируется на
календарный год исходя из объема ассигнований федерального бюджета, бюджетов
государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения. С 1 января
2010 года объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять
не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального
бюджета. Также п. 11 Постановления №605 предусмотрено, что средства от
приносящей доход деятельности будут направляться на выплаты стимулирующего
характера.
О квалификационных группах
Трудовой кодекс обязывает работодателей производить тарификацию работ и
определять квалификационный уровень работников с учетом требований Единого
тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
служащих. Поэтому связь отраслевой системы оплаты труда работников и механизма
тарифного нормирования основана на четком определении внутридолжностного и
квалификационного категорирования работ и работников - принципе формирования
профессионально-должностных групп. Базовый оклад работника здравоохранения
будет зависеть от того, к какой квалификационной группе относится его
должность.
Для учреждений здравоохранения Приказом Минздравсоцразвития РФ от
06.08.2007 №526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп
должностей медицинских и фармацевтических работников" установлены четыре
профессиональные квалификационные группы должностей работников отрасли:
первая - "Медицинский и фармацевтический персонал первого
уровня";
вторая - "Средний медицинский и фармацевтический персонал";
третья - "Врачи и провизоры";
четвертая - "Руководители структурных подразделений учреждений с
высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист,
провизор)".
Первая квалификационная группа предусматривает один квалификационный
уровень. К нему относятся должности санитарки, санитарки (мойщицы), младшей
медицинской сестры по уходу за больными, сестры-хозяйки, фасовщицы, не
требующие необходимой квалификационной подготовки.
Вторая квалификационная группа содержит пять уровней. К первым четырем
относятся должности среднего медицинского персонала (медицинская сестра,
медицинский регистратор, лаборант, оптик-оптометрист и т. д.), требующие
профессионального образования, как правило, на них назначаются лица, окончившие
медицинские училища и колледжи. Пятый уровень данной квалификационной группы
состоит из должностей старшего медицинского персонала. Основное требование к
лицам, претендующим на них, - наличие многолетнего опыта работы в должностях
медицинского персонала либо наличие высшего профессионального образования.
Третья квалификационная группа состоит из четырех уровней. К первому
уровню относятся врачи-интерны, назначаемые на должности после окончания
медицинской академии. Второй и третий уровень формируют должности врачей всех
направлений. Четвертый уровень состоит из должностей старших врачей и старших
провизоров, имеющих долголетний опыт практической работы.
Четвертая квалификационная группа предполагает два уровня и включает
должности руководителей медицинских учреждений разного профиля.
Размер заработной платы медицинского персонала и работающих в
лечебно-профилактических учреждениях будет формироваться в соответствии с
должностными окладами, повышениями, доплатами, надбавками, предусмотренными
положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, включая премии и
выплаты стимулирующего характера, отражающие количественные и качественные
показатели работы. Источником премирования будут средства, полученные от
оказания платных медицинских услуг. Правительством РФ в Постановлении №605 предусмотрена
возможность утвердить размеры и условия осуществления выплат стимулирующего
характера в коллективном договоре, соглашении и внутреннем локальном
нормативном акте в соответствии с федеральными законами и иными
нормативно-правовыми актам и РФ. Данный порядок и условия также регулируются
ст. 144 ТК РФ, которая разрешает расходовать выделенные средства в пределах
бюджетных ассигнований.
Условия премирования должны учитывать систему оценки объема, качества и
эффективности медицинской помощи, которая строится исходя из подхода,
основанного на учете конечных результатов, и включает набор унифицированных
показателей, имеющих количественное выражение, обеспечивающих возможность
математической обработки полученных данных. Оценка качества медицинской помощи
должна проводиться по индивидуальной методике, исходить из принципа оптимальной
разумности, основываться на анализе информации, полученной в ходе обследования
и лечения, учитывать вероятность ошибок лабораторно-диагностических
исследований.
Для оценки качества деятельности медицинского учреждения можно
использовать, в частности, такие показатели:
характеристика объема деятельности врачебной помощи (среднее число
посещений на одного жителя, структура законченных случаев по цели визита
(лечебно-диагностическое, консультативное, профилактическое, диспансеризация,
медико-социальное), удельный вес больных, направленных на консультации к
специалистам, уровень госпитализации на 1000 жителей и по отдельным
специальностям (терапевтическое, кардиологическое, неврологическое,
инспекционное и другие отделения) и т. д.);
показатели здоровья населения (болезненность на 1000 населения,
заболеваемость (впервые выявленная в данном году) на 1000 населения,
заболеваемость с временной утратой трудоспособности на 100 работающих, число
случаев и дней нетрудоспособности, средняя продолжительность одного случая
нетрудоспособности и т. д.);
качественные показатели (охват профилактическими осмотрами в процентах,
охват диспансерным наблюдением от числа подлежащих наблюдению в процентах,
охват иммунопрофилактикой, удельный вес выздоровевших в процентах к числу
пролеченных больных, удельный вес больных с ухудшением, удельный вес умерших
больных в процентах к числу пролеченных и т. д.).
Для стимулирования развития врачебной помощи возможно премирование по
результатам вышеперечисленных количественных и качественных показателей, что
позволит учитывать результативность, эффективность и качество труда.
Для стимулирования расширения сферы и увеличения объемов деятельности
медицинского персонала ОВП кафедрой семейной медицины ФППО ММА им. И.М.
Сеченова предложены следующие повышающие коэффициенты, которые можно применить
к базовому окладу (таблица 1.1).
Таблица 1.1
Коэффициенты к базовому тарифу
|
Условия установления коэффициентов
|
Размеры повышающих коэффициентов
|
|
В связи с опасными для здоровья условиями труда в
зависимости от фактического числа прикрепленных больных СПИДом, ВИЧ-инфи-
цированных, туберкулезных и психически больных
|
1,6
|
|
За оказание медицинской помощи по педиатрии
|
1,9
|
|
За оказание медицинской помощи по акушерству и гинекологии
|
1,25
|
|
За оказание медицинской помощи по офтальмологии
|
1,09
|
|
За оказание медицинской помощи по оториноларингологии
|
1,08
|
|
За оказание медицинской помощи по дерматологии
|
1,09
|
|
За оказание медицинской помощи по неврологии
|
1,08
|
|
За оказание медицинской помощи по фтизиатрии
|
1,08
|
|
За оказание медицинской помощи по хирургии
|
1,06
|
|
За оказание медицинской помощи по психиатрии
|
1,06
|
|
За оказание медицинской помощи по стоматологии
|
1,04
|
|
За оказание медицинской помощи по инфекционным болезням
|
1,03
|
|
За оказание медицинской помощи по онкологии
|
1,02
|
Размер стимулирующих надбавок следует закрепить отдельным пунктом в
коллективном договоре.
Итак, на смену тарифным разрядам пришли профессионально-квалификационные
группы. В соответствии с ними в федеральном учреждении устанавливаются
должностные оклады. На уровне федеральных госучреждений базовые оклады
дифференцируются по четырем уровням квалификации в зависимости от уровня
образования.
При расчете заработной платы медицинских работников к этим окладам
устанавливаются компенсирующие и стимулирующие надбавки за вредные, опасные или
иные особые условия труда и за конкретный вклад работника. Таким образом,
зарплата врачей теперь состоит из трех составляющих: оклад, доплаты за особые условия
труда и стимулирующие выплаты.
Фонд оплаты труда формируется в соответствии с Методикой в пределах
доведенного плана-задания оказания бесплатной медицинской помощи на очередной
год и состоит из основного и стимулирующего фондов:
ФОТ = ОФОТ + Фст, где:
ОФОТ - основной фонд оплаты труда;
Фст - фонд стимулирования.
) Порядок формирования и распределения основного фонда оплаты труда
учреждения (ОФОТ):
Основной фонд оплаты труда состоит из базовой части, выплат
компенсационного характера и обеспечивает оплату труда работников учреждения в
соответствии с базовыми окладами, выплатами за неблагоприятные условия труда,
за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
ОФОТ = ФОТбаз + ФВк, где:
ФОТбаз - базовая часть основного фонда оплаты труда работников;
ФВк - фонд выплат компенсационного характера.
При этом:
ФОТбаз = сумма базовых окладов работников учреждения с учетом
повышающих коэффициентов, наличия категории, руководства
структурным подразделением;
ФВк = выплаты за работу в неблагоприятных условиях + выплаты за
работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Основной фонд оплаты труда учреждения распределяется на:
основной фонд оплаты труда руководителей учреждений (руководитель,
заместители руководителя по лечебной работе, главная медсестра);
основной фонд оплаты труда медицинского персонала (должности врачебного,
среднего и младшего медицинского персонала по профессиональным квалификационным
группам);
основной фонд оплаты труда прочего персонала
по следующей формуле:
ОФОТ = ОФОТмед + ОФОТрук + ОФОТпр, где:
ОФОТмед - основной фонд оплаты труда медицинского персонала;
ОФОТрук - основной фонд оплаты труда руководителей;
ОФОТпр - основной фонд оплаты труда прочего персонала.
) Порядок формирования фонда оплаты труда медицинского персонала учреждения:
Фонд оплаты труда медицинского персонала учреждения состоит из основного
фонда оплаты труда медицинского персонала и фонда стимулирования:
ФОТмед = ОФОТмед + Фст. мед, где:
ОФОТмед - основной фонд оплаты труда медицинского персонала;
Фст. мед - фонд стимулирования медицинского персонала.
Основной фонд оплаты труда медицинского персонала определяется по
формуле:
ОФОТмед = ФОТбаз. мед + ФВк. мед, где:
ФОТбаз. мед - базовая часть основного фонда оплаты труда медицинского
персонала;
ФВк. мед - фонд выплат компенсационного характера медицинскому персоналу.
При этом:
ФОТбаз. мед = сумма базовых окладов по уровням профессиональных
квалификационных групп медицинских работников учреждения (Бу);
ФВк. мед = выплаты за работу в неблагоприятных условиях
медицинскому персоналу + выплаты за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, медицинскому персоналу.
В пределах базовой части фонда оплаты труда медицинского персонала
руководителем учреждения здравоохранения формируется и утверждается штатное
расписание.
) Порядок формирования фонда оплаты труда прочего персонала:
Фонд оплаты труда прочего персонала формируется и распределяется в
соответствии с условиями, предусмотренными действующими нормативными актами по
оплате труда работников государственных учреждений на основе Единой тарифной
сетки по оплате труда работников государственных учреждений и стимулирующих
выплат по результатам труда.
) Порядок формирования и распределения фонда стимулирования труда
работников учреждения (Фст)
Фонд стимулирующих выплат по результатам труда формируется в учреждениях
путем создания резерва в пределах до 5% от общего фактического объема
финансирования за квартал по Территориальной программе обязательного
медицинского страхования и повышения бюджетных ассигнований на оплату труда
работников с 1 февраля 2008 года в соответствии с постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года №31 "Об увеличении
бюджетных ассигнований на оплату труда работников республиканских
государственных учреждений".
Фонд стимулирования состоит из стимулирующих выплат обязательного
характера (надбавка за непрерывный стаж работы в здравоохранении, выплаты за
работу специалистам в сельской местности и (или) арктической зоне, за ученую
степень и почетное звание) и стимулирующих выплат по результатам труда:
Фст = Фст. об. + Фст. рез, где:
Фст. об. - фонд стимулирующих выплат обязательного характера;
Фст. рез - фонд стимулирующих выплат по результатам труда.
Фонд стимулирующих выплат по результатам труда распределяется в следующем
порядке:
медицинскому персоналу - в размере более 80%;
руководителям - в размере до 10%;
прочему персоналу - в размере до 10%.
Распределение стимулирующих выплат по результатам труда производится по
итогам работы экспертной комиссии учреждения в соответствии с Положением о
стимулировании работников учреждения по результатам труда, утвержденным
руководителем по согласованию с выборным профсоюзным органом.
Расчет заработной платы
медицинского персонала учреждения
Заработная плата медицинского персонала рассчитывается по следующей
формуле:
ЗПмед = (Бу + Вк + Вс) x (1 + РК + СН), где:
Бу - базовый оклад медицинского персонала по уровням профессиональных
квалификационных групп;
Вк - выплаты компенсационного характера;
Вс - выплаты стимулирующего характера;
РК - коэффициент за работу в районах Крайнего Севера;
СН - коэффициент надбавки за работу в районах Крайнего Севера.
Базовый оклад медицинского персонала по уровням профессиональных
квалификационных групп определяется по формуле:
Бу = Бгр x Кпу x Ккв x Км. упр, где:
Бгр - базовый оклад по квалификационным группам;
Кпу - повышающий коэффициент по квалификационным уровням;
Ккв - коэффициент наличия квалификационной категории;
Км. упр - коэффициент масштаба управления.
Расчет заработной платы руководителя учреждения
Заработная плата руководителя учреждения устанавливается главным
распорядителем бюджетных средств на основании трудового договора, исходя из
средней заработной платы медицинского персонала учреждения (на штатную
единицу):
ЗПр = (ЗПср. мед x Ку. р + Вк. р + Вс. р) x (1 + РК + СН), где:
ЗПср. мед - средняя заработная плата медицинского персонала;
Ку. р - коэффициент масштаба управления, установленный по группам оплаты
труда руководителей учреждений здравоохранения;
Вк. р - выплаты компенсационного характера руководителям;
Вс. р. - выплаты стимулирующего характера руководителям по критериям
оценки деятельности учреждения;
РК - коэффициент за работу в районах Крайнего Севера;
СН - коэффициент надбавки за работу в районах Крайнего Севера.
ЗПср. мед = (ФОТмед - ФВк. мед) / Кед. мед, где:
ФОТмед - фонд оплаты труда медицинского персонала;
ФВк. мед - фонд выплат компенсационного характера медицинскому персоналу;
Кед. мед - количество штатных единиц медицинского персонала в
соответствии с утвержденным штатным расписанием.
Стимулирование руководителя по результатам труда государственного
учреждения осуществляется с учетом оценки деятельности
лечебно-профилактического учреждения в порядке, определяемом Положением о
стимулировании работников учреждений по результатам труда, по согласованию с
Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Территориальным фондом
обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).
Таким образом, жестко регламентированная заработная плата медработников,
состоявшая из должностного оклада в соответствии с категорией специалиста и
стажем непрерывной работы и доплатами с особыми условиями труда, новая система
оплаты труда медработников потенциально предоставляет более широкие возможности
для стимулирования труда медицинских работников. Зарплата врачей теперь зависит
от здоровья их пациентов. Новая система оплаты труда медработников ориентирует
специалистов совершенствовать свои знания, лучше работать.
1.2
Документальное оформление учета оплаты труда
Объектами бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда
являются суммы начисленной заработной платы и удержаний из нее.
Организация оплаты труда предполагает:
определение форм и систем оплаты труда работников предприятия;
разработку критериев и определение размеров доплат за отдельные
достижения работников и специалистов предприятия;
разработку системы должностных окладов служащих и специалистов;
обоснование показателей и системы премирования сотрудников.
Основная задача организации зарплаты состоит в том, чтобы
поставить оплату труда в зависимость от качества трудового вклада каждого
работника и тем самым повысить стимулирующую функцию вклада каждого.
Фонд заработной платы состоит из общей суммы основной и дополнительной
заработной платы. [20, с.104]
Основной считается заработная плата, начисляемая за отработанное время,
количество и качество выполненных работ: по сдельным расценкам, тарифным
ставкам, окладам, премии рабочим-сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с
отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время,
К дополнительной относятся выплаты за непроработанное, но оплачиваемое
время, предусмотренные трудовым законодательством: оплата очередных отпусков,
перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время выполнения
государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении и
др.
Заработная плата работникам начисляется на основании первичной
документации. Для учета рабочего времени и начисления заработной платы
применяются следующие документы: [21, с.74]
Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава
и штатной численности организации.
Приказы (распоряжения) о приеме работника (работников) на работу
применяются для оформления и учета принимаемых на работу по трудовому договору
(контракту); составляются лицом, ответственным за прием на работу в
организацию.
В приказах указываются наименование структурного
подразделения, профессия (должность), испытательный срок, а также условия
приема на работу и характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке
перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего
работника, для выполнения определенной работы и др.) [32, с.230].
Подписанный руководителем организации или
уполномоченным на это лицом приказ объявляют работнику (работникам) под
расписку. На основании приказа в трудовую книжку вносится запись о приеме на
работу, заполняется личная карточка, а в бухгалтерии открывается лицевой счет
работника.
Учетная карточка научного, научно-педагогического работника применяется в
научных, научно-исследовательских, научно-производственных, образовательных и
других учреждениях и организациях, осуществляющих деятельность в сфере
образования, науки и технологии, для учета научных работников.
Карточка заполняется на основании соответствующих документов (диплома
доктора и кандидата наук, аттестата доцента, профессора и проч.), а также
сведений, сообщенных о себе работником. На каждого научного и
научно-педагогического работника ведется также личная карточка.
Личная карточка работника и личная карточка
государственного служащего заполняются на лиц, принятых на работу на основании
приказа о приеме на работу, трудовой книжки, паспорта, военного билета,
документа об окончании учебного заведения, страхового свидетельства государственного
пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
и других документов, предусмотренных законодательством, а также сведений,
сообщенных о себе работником.
Карточка-справка используется для регистрации справочных сведений о
заработной плате работника; в ней помимо общих сведений о работнике, отражаются
начисления сумм по всем видам оплат, удержанных суммах по видам и сумма к
выдаче.
Для учета личного состава, начисления и выплат
заработной платы используют унифицированные формы первичных учетных документов,
утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. №1, а также
первичные учетные документы, применяемые только в бюджетных организациях.
По учету кадров применяют первичные документы,
утвержденные указанным выше постановлением Госкомстата.
Табель учета использования рабочего времени и расчета
заработной платы ведется в установленной форме лицами, назначенными приказом
организации в целом или в разрезе структурных подразделений.
Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала
расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц. Записи в табель новых
сотрудников и исключение из него работников производятся только на основании
документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении.
В табеле регистрируются случаи отклонения от нормального использования
рабочего времени. В верхней половине строчки на каждого работника, у которого
имелись такие отклонения (сверхурочные), записываются часы отклонений, а в
нижней - условные обозначения отклонений. В нижней части строчки записываются
также часы работы в ночное время. [24, с. 91]
В конце месяца работником, ответственным за ведение
табеля, определяется общее количество дней (часов) явок, дней (часов) неявок, а
также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные
дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы.
Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет.
В табеле регистрируются случаи отклонений. В верхней
половине строчки на каждого работника, у которого имелись отклонения от
нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в
нижней - условные обозначения отклонений. В нижней части строчки записываются
также часы работы в ночное время.
Если у одного и того же работника в один и тот же
период в использовании рабочего времени имелось два вида отклонений, одно из
которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью,
числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные
часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле
повторяется два раза.
Заполненный табель и другие документы, оформленные
соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для
проведения расчетов по соответствующим графам «Сумма», после утверждения табеля
руководителем учреждения он используется для составления расчетно-платежной
ведомости.
График отпусков предназначен для отражения сведений о
времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работникам всех
структурных подразделений учреждения на календарный год по месяцам. График
отпусков - сводный график. При его составлении учитываются действующее
законодательство, специфика деятельности организации и пожелания работника.
График отпусков визируется руководителем кадровой службы, руководителями
структурных подразделений и утверждается руководителем организации или
уполномоченным им лицом. При переносе срока отпуска на другое время с согласия
работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся
соответствующие изменения.
Записка-расчет об исчислении среднего заработка при
предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях применяется для расчета
среднего заработка при определении сумм оплаты за отпуск, компенсации при
увольнении и в других случаях в соответствии с действующим законодательством.
Сведения о виде отпуска, дате начала и конца отпуска,
его продолжительности, периоде, за который предоставляется отпуск, заполняются
на основании приказа. Номер записки-расчета соответствует номеру приказа,
являющемуся основанием для предоставления отпуска.
В заголовочной части записки-расчета заполняются все
необходимые реквизиты, указывается, за какой период предоставляется отпуск.
Следует указать количество дней основного, дополнительного или (в свободной
графе) иного вида отпуска.
Таблица «Заработная плата по месяцам» записки-расчета
заполняется на основании Карточки-справки, если расчетный период при исчислении
среднего заработка составляет 12 мес. (например, оплата за время обучения на
курсах повышения квалификации). В записке указывается сумма начислений за
отпуск, удержаний и причитающаяся на руки работнику.
Оформленные первичные документы по учету выработки и
выполненных работ вместе со всеми дополнительными документами (листками на
оплату простоя, на доплаты, актами о браке и др.) передаются бухгалтеру [30,
с.145].
Таким образом, для правильного и своевременного
исчисления заработной платы оформление первичных документов имеет
первостепенную роль.
1.3 Учет оплаты
труда и удержаний с заработной платы
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора,
регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе,
обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального
учета всех хозяйственных операций.
Основанием для начисления заработной платы служат приказ руководителя
учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с
утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования
рабочего времени и расчета заработной платы, записка-расчет об исчислении
среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях,
другие документы
Оформленные первичные документы по учету выработки и
выполненных работ вместе со всеми дополнительными документами (листками на
оплату простоя, на доплаты, актами о браке и др.) передаются бухгалтеру [30,
с.145].
Книга аналитического учета депонированной заработной платы, денежного
довольствия и стипендий заполняется на основании Реестра депонированных сумм.
Указывается табельный номер; фамилия, имя, отчество лица, не получившего
заработную плату, денежное довольствие или стипендию; месяц, номер платежной
ведомости, сумма. При получении работником соответствующих сумм указывается
номер расходного кассового ордера, а также сумма задолженности по оставшейся
депонированной оплате с начала года. [35, с.77]
Регистром аналитического учета является
расчетно-платежная ведомость, предназначенная для начисления заработной платы,
удержанных из заработной платы налогов и выплат, произведенных в течение месяца
и причитающихся в окончательный расчет, а также других сумм.
Работникам, не состоящим в штате учреждения, работающим по договорам и
разовым заказам, заработная плата начисляется по договорам оказания услуг и
актам выполненных работ. [33, с.129]
Расчетно-платежная ведомость составляется в целом по
учреждению, подписывается исполнителем. Выплата заработной платы производится с
разрешения руководителя учреждения и главного бухгалтера. В конце ведомости
кассир должен сделать надпись о фактически выплаченной сумме и о неполученной
сумме заработной платы, сверить эти суммы с общим итогом по платежной или
расчетно-платежной ведомости и скрепить надпись своей подписью.
Платежная ведомость применяется в тех случаях, когда
разовые расчеты по заработной плате при уходе в отпуск или увольнении не
совпадают с составлением общего расчета, т.е. в межрасчетный период.
Начисленные и выплаченные суммы по этим расчетам включаются в
расчетно-платежную ведомость текущего месяца. При этом по графе «Сумма к
выдаче» напротив данной фамилии делается прочерк, а выплаченная сумма
записывается в графе «Выплаты в межрасчетный период». Порядок оформления
платежной ведомости аналогичен порядку, предусмотренному для расчетно-платежной
ведомости.
Реестр депонированных сумм составляется кассиром
учреждения, если сотрудники не получили соответствующие выплаты. Указывается
наименование структурного подразделения; номер платежной ведомости; фамилия,
имя, отчество лица, не получившего заработную плату, денежное довольствие или
стипендию; табельный номер и сумма.
Начисление различных выплат работникам оформляется
следующими бухгалтерскими записями:
Начислена работникам учреждения заработная плата и
признаны текущие расходы:
Дебет счета 140101211 «Расходы по оплате труда»
Кредит счета 130201730 «Увеличение кредиторской
задолженности по оплате труда».
Начислены работникам учреждения дополнительные выплаты
и компенсации в соответствии с законодательством РФ и признаны текущие расходы:
Дебет счета 040101212 «Расходы по прочим выплатам»
Кредит счета 030202730 «Увеличение кредиторской
задолженности по прочим выплатам».
Начислены пособия по временной нетрудоспособности,
начиная с третьего дня болезни, пособия по уходу за ребенком до достижения им
возраста 1,5 лет, выплаты по санаторно-курортному обслуживанию работников и
членов их семей, а также другие выплаты за счет средств государственного
социального страхования:
Дебет счета 130302830 «Уменьшение кредиторской
задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в РФ»
Кредит счета 130203730 «Увеличение кредиторской
задолженности по начислениям на оплату труда».
Начислены прочие выплаты гражданскому персоналу
(пенсии):
Дебет счета 140101261 «Расходы на пенсии, пособия и
выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения»
Кредит счета 130215730 «Увеличение кредиторской
задолженности по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и
медицинскому страхованию населения».
Начислена оплата труда лицам, не состоящим в штате
учреждения по договорам гражданско-правового характера:
Дебет соответствующих счетов аналитического учета
счета 040101200 «Расходы учреждения» (040101221, 040101222, 040101223, 040101224,
040101225, 040101226, 040101290)
Кредит соответствующих счетов аналитического учета
счета 030200730 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
Учет удержаний из заработной платы
Все удержания, предусмотренные законодательством РФ,
можно разделить на три группы:
обязательные удержания - по налогу на доходы
физических лиц (НДФЛ); по исполнительным листам и надписям нотариальных контор
в пользу физических и юридических лиц; по вступившему в законную силу приговору
суда;
удержания по инициативе работодателя - за причиненный
материальный ущерб, за допущенный брак, за несвоевременно возвращенные
подотчетные суммы, товары, купленные в кредит, за оплату подписки на
периодические издания, удержания по предоставленным займам и ссудам, удержания
излишне выданной оплаты труда и др.;
удержания, инициаторами которых являются работники
организации - членские профсоюзные взносы, квартплата (по спискам,
предоставленным ЖКО), за содержание ребенка в ведомственных дошкольных
учреждениях и др., т.е. удержания, производимые в пользу физических или
юридических лиц на основании письменного заявления работников.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может
превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50%
заработной платы, причитающейся работнику. [37, с.63]
Ограничения, установленные ТК РФ, не распространяются
на удержания из заработной платы при: отбывании исправительных работ; взыскании
алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда, причиненного
работодателем здоровью работника; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в
связи со смертью кормильца; возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%. Не
допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным
законом, не обращается взыскание, например с алиментов.
Удержания из заработной платы оформляются следующими
проводками:
Удержан из заработной платы работников НДФЛ (13%):
Дебет счета 130201830 «Уменьшение кредиторской
задолженности по оплате труда»
Кредит счета 130301730 «Увеличение кредиторской
задолженности по налогу на доходы физических лиц».
Удержаны из заработной платы суммы добровольного
страхования, профсоюзные взносы, алименты по исполнительным листам:
Дебет счета 130201830 «Уменьшение кредиторской
задолженности по оплате труда»
Кредит счета 130403730 «Увеличение кредиторской
задолженности по удержаниям из заработной платы».
Удержаны из заработной платы, не погашенные
своевременно, подотчетные суммы:
Дебет счета 130201830 «Уменьшение кредиторской
задолженности по оплате труда»
Кредит счетов 120804660 «Уменьшение дебиторской
задолженности подотчетных лиц по оплате услуг связи», 120809660 «Уменьшение
дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих услуг», 120822660
«Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению
материалов» и др.
Таким образом, Заработная плата работникам бюджетной сферы начисляется в
соответствии с отраслевым системам оплаты труда. Применение отраслевых систем
оплаты труда является обязательным. Наряду с этим учреждения вправе определять
самостоятельно виды и размеры надбавок, доплат, других выплат стимулирующего
характера в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
К удержаниям, производимым из начисленной заработной платы работников,
относятся НДФЛ, алименты, вычеты за причиненный материальный ущерб, профсоюзные
взносы и др.
Учет расчетов с персоналом по оплате труда ведется с
использованием счета 30201 «Расчеты по оплате труда».
ГЛАВА 2.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
.1
Организационная характеристика МУЗ «Вилюйская ЦРБ»
Полное наименование учредителя юридического лица: Муниципальный район
«Вилюйский улус (район)» (далее по тексту - MP «Вилюйский улус (район)»); Официальное полное наименование
Учреждения - Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия)
«Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова»
Официальное сокращенное наименование Учреждения - ГБУ
РС (Я) Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова.
Место нахождения и юридический адрес Учреждения:
Россия, Республика Саха (Якутия), г. Вилюйск, ул. Павла Харлампьева, д.11«а».
Почтовый адрес Учреждения: 678200, Республика Саха
(Якутия), г. Вилюйск, ул. Павла Харлампьева, д.11«а».
Учреждение, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституциями
РФ и PC (Я), Гражданским кодексом РФ,
Федеральным законом «О некоммерческих организациях», основами законодательства
РФ об охране здоровья граждан и иными нормативно-правовыми актами РФ и PC (Я), органами местного самоуправления
MP «Вилюйский улус (район)»,
относящимися к деятельности Учреждения, распоряжениями учредителя, Уставом,
утвержденного главой MP
«Вилюйский улус (район)» от 12.01.2006 г. и согласованного министром МЗ PC (Я) от 23.01.2006 г.
Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении MP «Вилюйский улус (район)» и в
ведомственном подчинении Министерству здравоохранения PC (Я), имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в
учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием, штамп.
Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени
совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами, по обязательствам Учреждения Учредитель
несет субсидиарную ответственность.
Имеет в своем составе следующие структурные подразделения:
• отделение центральной районной больницы
• амбулаторно-поликлинические;
• участковые больницы;
• врачебные амбулатории;
• фельдшерско-акушерские пункты.
Организационная структура приведена на рисунке 2.1.
Рис. 2.1 Организационная структура МУЗ «Вилюйская ЦРБ»
Основной целью деятельности Учреждения является соблюдение прав человека
и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами
государственных гарантий в форме медицинского обслуживания населения Вилюйского
района, в объеме предусмотренные программой государственной гарантии и
программой территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Предметом деятельности является обеспечение мер по охране здоровья
населения на основе организации профилактики заболеваний и оказания
общедоступной медицинской помощи:
• первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь;
• скорая медицинская помощь;
• диагностика;
• амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь;
• народная медицина;
• экспертиза медицинской деятельности;
• фармацевтическая деятельность на основании лицензии выданной ТУ
«Росздравнадзора по PC (Я)»;
• санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в
лечебно-профилактических учреждениях.
Учреждение, как некоммерческая организация, вправе вести
предпринимательскую деятельность, для достижения целей, ради которых оно
создано и в случаях когда данная деятельность не предусмотрена программами
Государственных гарантий и территориального фонда ОМС или же осуществляется по
договору с гражданами или организациями по специальному разрешению
администрации MP «Вилюйский улус (район)».
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения
являются:
имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в
установленном порядке;
имущество, приобретенное за счет финансовых средств, в том числе за счет
доходов, получаемых от хозяйственной деятельности;
бюджетные ассигнования и другие поступления от MP «Вилюйский улус (район)» и МЗ PC (Я);
доход, полученный от платных видов, разрешенной Учреждению хозяйственной
деятельности;
амортизационные отчисления;
кредиты банков и других кредиторов;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций,
учреждений, граждан;
иные источники в соответствии законодательству РФ и PC (Я).
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по PC (Я)
выданы:
санитарно-эпидемиологическое заключение от 23.07.2009 г.
№14.11.01.ООО.М.000121.07.09 о соответствии гигиенических требований к
размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и
других лечебных стационаров;
санитарно-эпидемиологическое заключение от 14.12.2006 г.
№14.11.01.024.М.000006.12.06 соответствует гигиеническим требованиям к
устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению
рентгенологических исследований;
лицензия от 27.02.2007г. №14.02.02.002.Л.000013.02.07 на деятельность в
области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) на срок
до 27.02.2012г.
Источниками формирования имущества МУЗ «Вилюйская ЦРБ», в денежной и иной
формах являются:
. Бюджетные и внебюджетные средства;
2. Имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им
органом;
. Доход, полученный от реализации работ, услуг, а также от других
видов разрешенной учреждению хозяйственной деятельности;
. Капитальные вложения и дотации из бюджета;
. Безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
родителей, других физических или юридических лиц;
. Другие источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Республики Саха (Якутия).
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» самостоятельно в осуществлении финансово -
хозяйственной деятельности в пределах, установленных законодательством
Российской Федерации. Привлечение Учреждением дополнительных финансовых средств
не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансирования.
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» вправе самостоятельно осуществлять размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения на
сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации
предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между
юридическими лицами по одной сделке. Учреждение вправе заключать
гражданско-правовые и иные договоры.
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» устанавливает работникам ставки заработной платы
(должностные оклады) на основе ОСОТ и на основании решения аттестационной
комиссии, определяет виды и размеры надбавок и доплат в пределах выделяемых
средств, а также штатное расписание.
В пределах, имеющихся в распоряжении МУЗ «Вилюйская ЦРБ» финансовых
средств, она осуществляет материально - техническое обеспечение и оснащение
лечебного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и
местными нормами и требованиями.
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» ведет бюджетный учет и представлять бюджетную
отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации
для бюджетных учреждений.
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» осуществляет бухгалтерский учет, налоговую и
статистическую отчетность самостоятельно в порядке, установленном
законодательством Российской федерации.
.2
Экономическая характеристика деятельности организации
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» находится в Вилюйском улусе и расположен на
северо-западной части улуса.
В составе МУЗ «Вилюйский ЦРБ» функционируют:
центральная районная больница со стационаром на 96 круглосуточных коек,
13 коек дневного пребывания;
поликлиника на 100 посещений в день имеет дневной стационар на 10 коек;
8 участковых больниц на 56 круглосуточных коек и 24 коек дневного
пребывания;
6 врачебных амбулатории;
7 фельдшерско-акушерских пунктов;
противотуберкулезный диспансер на 19 посещений;
туберкулезная больница на 20 круглосуточных коек.
За 2011 г. количество медицинского персонала составила 332 работника.
Рис. 2.2. Структура медицинского персонала МУЗ «Вилюйская ЦРБ» за 2011 г.
Врачебный персонал с высшим медицинским образованием составляет 71
работников, что в структуре оставляет 21%.
Средний медицинский персонал (со средне специальным медицинским
образованием) - 44,9%;
Младший медицинский персонал (сестринским образованием) - 21,3%%
Прочий медицинский персонал составил 12,3%.
Далее рассмотрим состав персонала МУЗ «Вилюйская ЦРБ» по структурным
подразделениям.
Таблица 2.1
Состав персонала МУЗ «Вилюйская ЦРБ» за 2011 г.
|
Подразделения
|
Врачебный персонал
|
Средний мед. пер.
|
Младший мед. пер.
|
Прочий мед. персонал
|
Всего
|
|
|
|
|
|
шт.ед.
|
|
Всего по ЦРБ:
|
71,25
|
149,5
|
71,0
|
41,00
|
332
|
|
АУП
|
3,0
|
1,0
|
-
|
2,00
|
6
|
|
Контора
|
2,5
|
5,0
|
10,00
|
17
|
|
Поликлиника
|
20,75
|
36,0
|
7,0
|
2,0
|
65
|
|
Дет. поликлиника
|
11,0
|
16,0
|
3,0
|
1,0
|
31,0
|
|
Стом. поликлиника
|
9,0
|
9,0
|
3,0
|
-
|
21
|
|
ЖК
|
4,5
|
6,0
|
1,0
|
-
|
11
|
|
Гинекология
|
1,0
|
6,0
|
6,0
|
-
|
13
|
|
Родильное
|
2,0
|
11,5
|
9,5
|
-
|
23
|
|
Терапия
|
2,5
|
8,0
|
5,5
|
-
|
16
|
|
Хирургия
|
4,25
|
13,5
|
13,0
|
-
|
30
|
|
Реанимация
|
3,0
|
9,0
|
3,0
|
-
|
15
|
|
Детское
|
1,25
|
6,0
|
6,0
|
-
|
13
|
|
Инфекционное
|
1,0
|
5,0
|
5,0
|
-
|
11
|
|
КВО
|
0,5
|
4,0
|
4,0
|
-
|
8
|
|
КДЛ, БЛ
|
3,0
|
9,0
|
3,0
|
-
|
15
|
|
РК, ОПК
|
2,0
|
3,0
|
2,0
|
-
|
7
|
|
Молочная кухня
|
-
|
1
|
-
|
-
|
1
|
|
АХЧ
|
-
|
-
|
-
|
13,0
|
13
|
|
Прачечная
|
-
|
-
|
-
|
6,0
|
6
|
|
Пищеблок
|
-
|
1,00
|
-
|
7,0
|
8
|
Количество работников по отделениям соответствует штатному расписанию.
По количеству работников в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» наибольший удельный вес
составляет поликлиника, где коллектив состоит из 65 работников или 20%.
Мощность поликлиники по улусу на 225 посещений в смену.
Фактическое выполнение за 2011 год круглосуточных коек составило 53095
койко-дней при плане 51407 койко-дней или 103,2%, коек дневного пребывания
составило 10528 коек при плане 10632 коек или 99%, в том числе:
через систему ОМС круглосуточных коек - 47888 койко-дней при плане 45007
койко-дней или 106,4%, коек дневного пребывания 10528 коек при плане 10632 коек
или 99%;
местный бюджет круглосуточных коек 5207 койко-дней при плане 6400
койко-дней или 81,3%;
Рис. 2.4 Средний оборот коек в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» за 2009-2011 гг.
Средний оборот за 2011 год круглосуточных коек - 26,1 койко-дней, дневных
коек - 27,6 коек, за 2010 год круглосуточных коек - 24 койко-дней, дневных коек
- 33,6 коек.
По данным обращаемости населения в лечебное учреждение за 2010 год
зарегистрировано 144429 посещений, в том числе по бюджету 15551 посещений.
Для обеспечения обращаемости населения МУЗ «Вилюйская ЦРБ» имеет в
достаточном объеме имуществом.
Рассмотрим актив баланса Муниципального учреждения
здравоохранения «Вилюйская ЦРБ». Как, следует, из данных баланса нефинансовые
активы составляют:
Таблица 2.2
Структура актива баланса Муниципального учреждения
здравоохранения «Вилюйская ЦРБ» за 2009-2011 гг., тыс. руб.
|
Показатели
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Абс. откл. в тыс. руб.
|
Отн. откл. %
|
2011 г.
|
Абс. отк. тыс. руб.
|
Отн. Откл. в %
|
|
Нефинансовые средства
|
310736,2
|
290560,8
|
-20175,4
|
-6,5
|
279918,9
|
-10641,9
|
-3,66
|
|
1. Основные средства
|
299095
|
283208,7
|
-15886,3
|
-5,3
|
271377,9
|
-11830,8
|
-4,18
|
|
2. Материальные запасы
|
11616,8
|
7352,1
|
-4264,7
|
-36,7
|
8541
|
1188,9
|
16,17
|
|
3. Нематериаль. активы
|
24,4
|
-
|
-24,4
|
-100,0
|
-
|
-
|
-
|
|
Финансовые средства
|
6173,4
|
4872
|
-1301,4
|
-21,1
|
3709,1
|
-1162,9
|
-23,87
|
|
1. Денежные средства
|
5675,9
|
5122,6
|
-553,3
|
-9,7
|
1178,4
|
-3944,2
|
-77,00
|
|
2. Расчеты с дебиторами по доходам
|
647,6
|
113,7
|
-533,9
|
-82,4
|
425
|
311,3
|
2,7 р.
|
|
3. Расчеты по выданным авнсам
|
-8,6
|
506,8
|
515,4
|
-5993,0
|
2168
|
1661,2
|
3,2 р.
|
|
2. Расчеты с подотчетными лицами
|
-141,5
|
-871,1
|
-729,6
|
515,6
|
-62
|
809,1
|
-92,88
|
|
Баланс
|
316909,6
|
295433
|
-21476,8
|
-6,8
|
283628
|
-11804,8
|
-4,00
|
Основные средства;
Материальные производственные запасы.
Стоимость основных средств за 2011 год составила
271377,9 тыс. руб., за 2010 г. 290560,8 тыс. руб. (снижение к 2009 г. на 5,3%)
и снизилась к 2011 г. на 11830,8 тыс. руб., или на 4,18%.
Материальные запасы за 2011 г. увеличились на 16,1%
или на 1188,9 тыс. руб. по сравнении с 2010 г.
По финансовым активам в балансе у Муниципального
учреждения здравоохранения «Вилюйская ЦРБ» рассмотрены 3 статьи: денежные
средства, расчеты с дебиторами по доходам, расчеты по выданным авансам, расчеты
с подотчетными лицами.
Денежные средства: за анализируемый период произошло
снижение. За 2011 г. произошло снижение денежных средств по сравнении с 2010 г.
на 77% или на 3944,2 тыс. руб. (за 2010 г. к 2009 г. произошло снижение на
9,7%).
Расчеты с дебиторами по доходам за 2011 г. увеличились
на 2,7 раза.
Расчеты по выданным авансам: за рассмотренный период с
2009 г. по 2010 г. произошло снижение на 82,4%. За 2011 г. по сравнению с 2010
г. произошло увеличение на 3,2 раза. На конец анализируемого периода по статье
«Расчеты по выданным авансам» остается 327,78 тыс. руб.
Расчеты с подотчетными лицами: на начало с 2009 г по
2011 г. произошло снижение на 809,1 тыс. руб. или на 92%. За 2011 г. снижена
задолженность подотчетных лиц.
Вывод: Структура актива Муниципального учреждения
здравоохранения «Вилюйская ЦРБ» состоит из основных средств, материальных
запасов, денежных средств, расчетов с подотчетными лицами. Итог актива
снизилась на 11804,8 тыс. руб. или на 4%.
За анализируемый период с Муниципального учреждения
здравоохранения «Вилюйская ЦРБ» произведено полностью расчеты по выданным
авансам и расчеты с подотчетными лицами, что является положительным.
Переходим к анализу пассива баланса Муниципального
учреждения здравоохранения «Вилюйская ЦРБ».
Итог баланса МУЗ «Вилюйская ЦРБ» 2009-2011 гг. к концу
анализируемый периода снизился на 11804,8 тыс. руб. или на 4% и составила
283628,2 тыс. руб.
В структура пассива баланса за анализируемый период
состоит из статей:
Расчеты по принятым обязательствам: на начало (за 2009
г.) составляла на сумму 1571,2 тыс. руб., концу анализируемого периода (за 2011
г.) составили 1352,8 тыс. руб. За 2011 г. МУЗ «Вилюйская ЦРБ» увеличило обязательства
по принятым обязательствам на 838,3 тыс. руб.
Расчеты по платежам в бюджет: МУЗ «Вилюйская ЦРБ» не
имеет обязательств перед бюджетом. За анализируемый период учреждение
оплачивало налоги предоплатой и к концу анализируемого периода (за 2011 г.)
составила - 2027,1 тыс. руб.
Таблица 2.3
Структура пассива баланса МУЗ «Вилюйская ЦРБ»
2009-2011 гг., (тыс. руб.)
|
Показатели
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Абс. откл.
|
Откл. в %
|
2011 г.
|
Абс. откл.
|
Откл. в %
|
|
Расчеты по обязательствам
|
1571,2
|
2191,1
|
619,9
|
39,5
|
1352,8
|
-838,3
|
-38
|
|
Расчеты по платежам в бюджеты
|
611,3
|
-140,2
|
-751,5
|
-47,8
|
-2027,1
|
-1886,9
|
1346
|
|
Прочие расчеты с кредиторами
|
-75
|
-65,9
|
9,1
|
-12,1
|
-120
|
-54,1
|
82
|
|
Итого по разделу
|
2107,5
|
1985
|
-122,5
|
-5,8
|
-794,3
|
-2779,3
|
-140
|
|
Финансовый результат
|
314802,2
|
293448
|
-21354,2
|
-6,8
|
284422,5
|
-9025,5
|
-3
|
|
Баланс
|
316909,7
|
295433
|
-21476,7
|
-6,8
|
283628,2
|
-11804,8
|
-4
|
Прочие расчеты с кредиторами: Расчеты с прочими
кредиторами на основании договоров происходят при полной предоплате. На начало
составляло -75 тыс. руб. За 2011 г. учреждение при поставке оборудования
оплатило предоплатой и расчеты составили 120 тыс. руб.
Финансовый результат учреждения составляет в пассиве
на начало за 2009 г. 314802,2 тыс. руб., за 2010 г. 293448 тыс. руб., за 2011
г. - финансовый результат снизился на 9025,5 тыс. руб. и равен к концу 2011 г.
284422,5 тыс. руб.
Вывод: За анализируемый период структура пассива МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» состоит из 99,4% из прибыли.
.3
Организация учетной работы и внутрихозяйственного контроля
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную
деятельность. Оно имеет самостоятельный баланс и расчетный счет. Финансово -
хозяйственная деятельность учреждения осуществляется в соответствии с
утверждённой сметой расходов.
Бухгалтерский отдел состоит из трех бухгалтеров: главного бухгалтера,
бухгалтера и бухгалтера-кассира.
Бухгалтерский учет в учреждении ведется в валюте РФ - в рублях и
копейках.
Все хозяйственные операции, проводимые организацией, оформляются
оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами,
как для бухгалтерского учета, так и для налогового. Бухгалтерская отчетность в
учреждении составляется на основании данных аналитического и синтетического
учета. Ведение регистров в бухгалтерской отчетности осуществляется на русском
языке.
Представление первичных документов учета оплаты труда в
бухгалтерию регламентируется графиком документооборота (таблица 2.4).
В частности, табель использования рабочего времени - на 30
число каждого месяца и др.
В лечебном учреждении бухгалтерский учет является
автоматизированным. Автоматизация бюджетного учета основывается на едином
взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов
и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета
и типовыми проектными решениями по комплексной автоматизации бухгалтерского
учета.
В условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета
данные синтетического и аналитического учета формируются в базах данных
используемого программного комплекса и ежемесячно выводятся на бумажные
носители - выходные формы документов.
Таблица
2.4
План документооборота по учету оплаты труда МУЗ «Вилюйская
ЦРБ»
|
№шифр док.
|
Название
|
Дата предоставления
|
Краткая характеристика док
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Д001
|
Приказ о приеме на работу (форма Т-1)
|
Ежемесячно 1,2 числа
|
Первичный документ, подтверждающий факт приема на работу
работника
|
|
Д002
|
Приказ об отпуске (форма Т-6)
|
Ежемесячно 1,2 числа
|
Первичный документ, подтверждающий уход рабочего в отпуск
|
|
Д003
|
Больничный лист
|
Ежемесячно 1,2 числа
|
Подтверждает факт отсутствия на работе по причине болезни
|
|
Д004
|
Приказ об увольнении (форма Т-61)
|
Ежемесячно 1,2 числа
|
Первичный документ, подтверждающий прекращение действия
трудового договора
|
|
Д005
|
Табель учета использования рабочего времени
|
Ежемесячно 1,2 числа
|
Используется для учета использования рабочего времени
|
|
Д006
|
Расчетно-платежная ведомость (ф. 49)
|
Ежемесячно 6,7 числа
|
Используется для ведения расчетов с персоналом по оплате
труда
|
|
Д007
|
Расходный кассовый ордер
|
Ежемесячно 5,6 числа
|
Используется в кассе для подтверждения факта выдачи
заработной платы
|
|
Д008
|
Журнал-ордер№5
|
Ежемесячно в конце месяца
|
Используется для составления книги «журнал-главная»
|
|
Д009
|
Книга «журнал-главная»
|
Ежемесячно в конце месяца
|
Является завершающим звеном документооборота по оплате
труда
|
В исследуемом учреждении применяется интегрированный
программный комплекс «1С: Бухгалтерия (бюджет)» Разработаны следующие
программные модули:
– учет банковских операций;
– учет кассовых операций;
– программа подготовки и печати платежных документов;
– учет основных средств;
– учет материалов и МБП;
– учет оплаты труда и др.
– интерактивный ввод исходной информации в базу данных: ежедневное (или
по мере необходимости) пополнение базы данных на основе поступающих первичных
документов;
– автоматическое отслеживание изменений по всем взаимосвязанным
структурам базы данных;
– поддержание базы данных в рабочем состоянии и надежное хранение
данных;
– подготовка по мере необходимости различного вида выходных документов
(разнообразных отчетов, ведомостей, справок и др.).
Это позволяет эффективно использовать программу в
повседневной работе бухгалтерии:
– обрабатывать первичные документы; вести оперативный учет средств;
выполнять бухгалтерские проводки;
– вести остатки по конкретному дебитору и кредитору,
материально-ответственному лицу;
– автоматически получать разнообразные формы отчетов (мемориальные
ордера, оборотные ведомости и т.д.).
Поскольку все программные модули программы «1С» используют
для хранения информации единую базу данных, то изменения, внесенные в нее при
помощи одного модуля, сразу становятся доступными другим. То есть, пользователь
программы, получает ряд преимуществ по оперативному контролю и анализу
информации о движении средств. Кроме этого пользователь программы может регламентировать и
контролировать организацию документооборота. Версии данных программ
обновляются.
ГЛАВА 3. УЧЕТ
ОПЛАТЫ ТРУДА В МУЗ «ВИЛЮЙСКАЯ ЦРБ»
.1
Документальное оформление учета оплаты труда
Для учета личного состава, начисления и выплат заработной платы в МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» используют унифицированные формы первичных учетных документов,
утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 06.04.2001 г. №26.
Прием работника на работу в МУЗ «Вилюйская ЦРБ »производится на основании
приказа (форма №Т-1), который также применяется для оформления и учета
принимаемых на работу по трудовому договору (контракту). Приказ составляется
руководителем учреждения, на всех лиц, принимаемых на работу в ЦРБ.
В приказах указываются наименование структурного подразделения, профессия
(должность), испытательный срок, а также условия приема на работу и характер
предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой
организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения
определенной работы и др.).
Подписанный приказ руководителем учреждения объявляется принятому на
работу работнику под расписку. На основании приказа в трудовую книжку вносится
запись о приеме на работу, заполняется личная карточка, а в бухгалтерии открывается
лицевой счет работника.
На основании приказа о принятии на работу, трудовой книжки, паспорта,
военного билета, документа об окончании учебного заведения, страхового
свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе и других документов, предусмотренных
законодательством, а также сведений, сообщенных о себе работником заполняется
личная карточка работника МУЗ «Вилюйская ЦРБ» (форма №Т-2),
Для оформления структуры, штатного состава и штатной численности
учреждения имеется штатное расписание (форма №Т-3). Штатное расписание
учреждения содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о
количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде
заработной платы. Утверждается приказом руководителя учреждения.
Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом
(распоряжением) руководителя учреждения.
Приказ о переводе работника на другую работу (форма №Т-5) и приказ о
переводе работников на другую работу (форма №Т-5 а) используются для оформления
и учета перевода работника на другую работу в организации. Заполняются и
подписываются руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, объявляются
работнику (работникам) под расписку. На основании данного приказа делаются
отметки в личной карточке, лицевом счете, вносится запись в трудовую книжку.
Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма №Т-6) и
приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам (форма №Т-6а) МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» применяются для оформления и учета отпусков, предоставляемых
работнику (работникам) в соответствии с законодательством, коллективным
договором, нормативными актами организации, трудовым договором (контрактом)
(приложение 3). На основании приказа делаются отметки в личной карточке,
лицевом счете и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск,
по форме №Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику».
График отпусков (форма №Т-7) предназначен для отражения сведений о
времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работникам всех
структурных подразделений МУЗ «Вилюйская ЦРБ» на календарный год по месяцам.
График отпусков - сводный график. При его составлении учитываются действующее
законодательство, специфика деятельности МУЗ «Вилюйская ЦРБ» и пожелания
работника.
График отпусков визируется работником отдела кадров, руководителями
структурных подразделений, согласовывается с выборным профсоюзным органом и
утверждается руководителем организации или уполномоченным им: лицом.
При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и
руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся
соответствующие изменения.
Приказ о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником
(форма №Т-8) и приказ о прекращении действия трудового договора (контракта) с
работниками (форма №Т-8а) применяются для оформления и учета увольнения
работника (работников). Заполняются работником кадровой службы, подписываются
руководителем МУЗ «Вилюйская ЦРБ», объявляются работнику (работникам) под
расписку. (Приложение 4)
На основании приказа руководителя МУЗ «Вилюйская ЦРБ» делается запись в
личной карточке, лицевом счете, трудовой книжке, производится расчет с
работником по форме №Т-61 «Записка-расчет при прекращении действия трудового
договора (контракта) с работником».
Приказ о направлении работника МУЗ «Вилюйская ЦРБ» в командировку (форма
№Т-9) и приказ о направлении работников в командировку (форма №Т-9 а)
применяются для оформления и учета направлений работника (работников) в
командировки. Заполняются работником отдела кадров, подписываются руководителем
учреждения В приказе о направлении в командировку указываются фамилии и
инициалы, структурное подразделение, профессии (должности) командируемых, а
также цели, время и места командировок.
При необходимости указываются источники оплаты сумм командировочных
расходов, другие условия направления в командировку.
Командировочное удостоверение (форма №Т-10) является документом,
удостоверяющим время пребывания работника в служебной командировке.
Выписывается в одном экземпляре руководителем МУЗ на основании приказа
(распоряжения) о направлении в командировку.
В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия,
которые заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью.
После возвращения из командировки в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» работником
составляется авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих
произведенные расходы.
Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении
(форма №Т-10а) используются для оформления и учета служебного задания для
направления в командировку, а также отчета о его выполнении. Утверждается
руководителем МУЗ «Вилюйская ЦРБ» им лицом и передается в отдел кадров для
издания приказа (распоряжения) о направлении в командировку.
Лицом, прибывшим из командировки, составляется краткий отчет о
выполненной работе, который согласовывается с руководителем отдела кадров и
представляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением и
авансовым отчетом.
Приказ (распоряжение) о поощрении работника (форма №Т-11) и приказ
(распоряжение) о поощрении работников (форма №Т-11 а) МУЗ «Вилюйская ЦРБ»
применяются для оформления и учета поощрений за успехи в работе. Приказ
составляется на основании представления заведующих отделений.
Подписываются МУЗ «Вилюйская ЦРБ», объявляются работнику (работникам) под
расписку. На основании приказа вносится соответствующая запись в трудовую
книжку работника.
Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы
(ф. №Т-12) и табель учета использования рабочего времени (ф. №Т-13) применяют
для осуществления табельного учета и контроля трудовой дисциплины. Форма №Т-12
предназначена для учета использования рабочего времени и расчета заработной
платы, а форма №Т-13 -только для учета использования рабочего времени. При
использовании формы №Т-13 оплату труда начисляют в лицевом счете (ф. №Т-54),
расчетной ведомости (ф. №Т-51) или расчетно-платежной ведомости (ф. №Т-49)
Табельный учет осуществляют заведующий отделением, работник отдела кадров
в табеле учета использования рабочего времени и подписывается председателем
потребительского общества и затем отдается в бухгалтерию.
Отметку о неявках или опозданиях делают в табеле на основании
соответствующих документов - справок о вызове в военкомат, суд, листов о
временной нетрудоспособности и др., которые работники сдают табельщикам; время
простоев устанавливают по листкам о простое, а часы сверхурочной работы - по
спискам мастеров.
Учет отработанного времени осуществляют заведующие отделений. Для учета
отработанного времени применяют различные формы первичных документов (ведомости
учета выполненных работ и др.).
Независимо от формы первичные документы содержат в себе, как правило,
следующие реквизиты: место работы (отделение); время работы (дата);
наименование и разряд работы (операции); количество и качество работы; фамилии,
инициалы, табельные номера и разряды рабочих; нормы времени и расценки за
единицу работы; сумму заработной платы рабочих; шифры учета затрат, на которые относится
начисленная заработная плата; количество нормо-часов по выполненной работе.
Оформленные первичные документы по учету отработанного времени вместе со
всеми дополнительными документами передаются бухгалтеру.
Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки
работникам, определяют сумму заработка работников за месяц и производят из этой
суммы необходимые удержания. Эти расчеты в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» производят в
расчетно-платежной ведомости (ф. №49), которая, кроме того, служит и документом
для выплаты заработной платы за месяц.
Аванс за первую половину месяца в МУЗ ЦРБ обычно выдают по платежным
ведомостям. Сумму аванса обычно определяют из расчета 40% заработка по тарифным
ставкам или окладам с учетом отработанных работниками дней.
Заработную плату выдают из кассы в течение трех дней. По истечении этого
срока кассир против фамилий работников, не получивших заработную плату, делает
отметку «Депонировано», составляет реестр невыданной заработной платы и на
титульном листе ведомости указывает фактически выплаченную и не полученную
работниками сумму заработной платы. Суммы не выплаченной в срок заработной
платы по истечении трех дней сдают в банк на расчетный счет.
На выданную сумму заработной платы составляется расходный кассовый ордер
(ф. №КО-2), номер и дата которого проставляются на последней странице
ведомости.
В расчетных ведомостях, составляемых на машинных носителях информации,
состав реквизитов и их расположение определяются в зависимости от принятой
технологии обработки информации. При этом форма документа должна содержать все
реквизиты унифицированной формы.
Журнал регистрации платежных ведомостей (ф. №Т-53а) применяется для учета
и регистрации платежных ведомостей по произведенным выплатам работникам
организации. Ведется работником бухгалтерии МУЗ «Вилюйская ЦРБ».
Выплаты, не совпадающие со временем выдачи заработной платы (внеплановые
авансы, отпускные суммы и т.п.), производят по расходным кассовым ордерам, на
которых делают пометку «Разовый расчет по заработной плате».
Расчетно-платежная ведомость в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» выполняет несколько
функций - расчетного документа, платежного документа - и, кроме того, служит
регистром аналитического учета расчетов с работниками по заработной плате
(приложение 5).
В МУЗ «Вилюйская ЦРБ» на каждого работника также открывают лицевые счета
(ф. №Т-54 и ф. №Т-54а), в которых записывают необходимые сведения о работнике
(семейное положение, тарификационный разряд, оклад стаж работы, время
поступления на работу и др.), все виды начислений и удержаний из заработной
платы за каждый месяц. По этим данным легко рассчитать средний заработок за
любой период времени.
Форма №Т-54 используется для записи всех видов начислений и удержаний из
заработной платы на основании первичных документов по учету выработки и выполненных
работ, отработанного времени и документов на разные виды оплат. На основании
данного лицевого счета составляют расчетную ведомость по форме №Т-51.
Форма №Т-54а применяется при обработке учетных данных с применением
средств вычислительной техники и содержит только условно-постоянные реквизиты о
работнике. Данные по расчету заработной платы, полученные на бумажных
носителях, вкладываются ежемесячно в лицевой счет. Вторая страница используется
для печатания кодов видов оплат и удержаний.
Записка-расчет при прекращении действия трудового договора (контракта) с
работником (ф. №Т-61) применяется для учета и расчета причитающейся заработной
платы и других выплат работнику при прекращении действия трудового договора
(контракта). Составляется работником кадровой службы или уполномоченным лицом.
Расчет причитающейся заработной платы и других выплат производится работником
бухгалтерии.
Для получения аванса за первую половину месяца в банк представляют
следующие документы: чек, платежные поручения на перечисление денежных средств
в бюджет по удержанным налогам, на перечисление сумм, удержанных по
исполнительным документам и личным обязательствам, а также на перечисление
платежей на социальные нужды (в фонды - пенсионный, социального страхования,
обязательного медицинского страхования).
Итак, в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» документальный учет личного состава,
начисления и выплаты по заработной плате ведутся в соответствии с требованиями
первичных учетных документов.
3.2
Синтетический учет оплаты труда
На основании законодательства Российской Федерации МУЗ «Вилюйская ЦРБ»
применяет Единую тарифную сетку по оплате труда работников муниципальных
учреждений бюджетной сферы.
Порядок установления и размеры тарифных ставок
(окладов) первого и последующих разрядов, размеры тарифных коэффициентов Единой
тарифной сетки определяются Правительством Республики Саха (Якутия).
С 01 февраля 2008 г. были введены новые тарифные
ставки (оклады) в размерах, установленных в соответствии с Приложением от 05
февраля 2008 года под №РОС-58-2.
Заработная плата медработников, осуществляющих лечебный процесс, состоит
из оклада, ежемесячных доплат, надбавок, стимулирующих выплат по результатам
работы.
Ставки и оклады работникам, кроме медицинского
персонала устанавливаются по результатам аттестации и тарификации. При этом за
основу принимают выполняемые работником трудовые функции, конкретные
должностные обязанности работников, их образовательный уровень. Кроме того,
учитывают содержание и характер выполняемых работ, их разнообразие
(комплексность), руководство подчиненными, степень самостоятельности, уровень
ответственности.
Начисление заработной платы производится в
соответствии с приказами руководителя и заключенными договорами о приеме на
работу, увольнении и перемещении сотрудников, табелями учета рабочего времени и
отражается в учете последним днем месяца.
В МУЗ «Вилюйская ЦРБ» 01 февраля 2008 года
производится стимулирующая выплата 14%, она выплачивается всем работникам
учреждения, исключая совместителей. Основаниями для выплаты премии являются показатели
качества и результативности профессиональной деятельности. Основным условием
премирования является отсутствие замечаний, нарушений правил внутреннего
трудового распорядка, устава учреждения. Если в течение месяца было наложено
взыскание, то размер премии уменьшается:
при объявлении замечания - на 7%;
при объявлении выговора - на 14%.
Также периодами премирования могут быть периоды за 6 и
12 месяцев текущего года. Главный врач учреждения определяет размер премий
заместителям и издает согласованный с руководителями методических объединений и
профкомом приказ о премировании. Главный врач за эффективное и качественное
исполнение своих обязанностей премируется главный врачей отделений на основании
Положения о премировании руководителей медицинских учреждений.
Пособие по беременности и родам выплачивается за
период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней
до родов и 70 календарных дней после. В случае осложнения родов
продолжительность отпуска увеличивается до 86, а при рождении двух и более
детей - до110 календарных дней после родов.
Аналитический учет расчетов по заработной плате
ведется в журнале операций расчетов по заработной плате по программе 1С:
Предприятие-Бухгалтерский учет (бюджет), а расчеты по оплате пособий и иных
социальных выплат - в журнале по прочим операциям и карточке учета средств и
расчетов.
Журнал операций расчетов по заработной плате
составляется в учреждениях и в централизованных бухгалтериях на основании свода
расчетно-платежных ведомостей с приложением первичных документов: табелей
использования рабочего времени, выписок из приказов о зачислении, увольнении,
перемещении, отпусках (для штатных сотрудников); договоров и актов выполненных
работ (для внештатных сотрудников).
Свод ведомостей составляется раздельно по операциям за
счет бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной
деятельности.
В графе «Наименование показателя» указывается
начисленная заработная плата, начисления на заработную плату и удержания из
заработной платы.
В конце месяца итоговые суммы журнала переносятся в
Главную книгу. Итоговые суммы заносятся в Главную книгу ежедневно (ежемесячно).
Начисленные суммы заработной платы, денежного
довольствия, и иных выплат, сумм оплаты труда лицам, не состоявшим в штате
учреждения по договорам гражданско-правового характера, относят на уменьшение
финансового результата текущей деятельности учреждения (счет 040101000).
Приведем пример начисления заработной платы работникам
МУЗ «Вилюйская ЦРБ»:
1) Рентген- кабинет:
Врач - рентгенолог зав. Самойлов А.С.:
Непрерывный стаж работы: 15 лет
Квалификационная категория: первая;
Профессионально-квалификационный уровень (ПКУ) - 1
к/у;
Объем работы (1,0;0,75; 0,5; 0,25) -1;
Повышающие коэффициенты
|
Квал.уровень
|
Квал.катег.
|
Упр.пер.
|
Поч.зв.
|
Непр.стаж
|
Персон. ст.
|
Вредн.
|
|
0,20
|
|
|
0,30
|
|
0,15
|
Итого базовый оклад - 5400 руб.
Базовый оклад с учетом объема работ, руб. - 5400 руб.
Компенсационные выплаты:
|
Вредность
|
Ночные
|
Выходные
|
Праздничные
|
Экстренные
|
|
810,00
|
|
|
|
433,83
|
Итого базовая оплата: 6643,83 руб.
Стимулирующие выплаты:
|
Квал.кат.
|
Ученая ст.
|
Почетн.ст.
|
Отрасл.знак.
|
Непр.стаж
|
Перс.стаж
|
|
1080,00
|
|
|
540,00
|
1620,00
|
|
Итого 3780,00 руб.
Итого базовая + стимулирующая = 6643,83 +3780 = 11362,50 руб.
Надбавки (северный коэффициент + районный коэффициент) 17043,75 руб.
Всего месячный ФОТ ОСОТ составила 28 406,25 руб.
Для сравнения месячный ФОТ при ЕТС без 25,2% составила 19 245,00 руб.
Разница составила 9161,25 руб.
Итого начислено 28406,25 руб.
Премиальные 10% - 2840,63 руб.
Месячный ФОТ при ОСОТ с премиальными составили 31 246,88 руб.
2) Рентген-лаборант. Егоров Иван Иванович, отличник
РС(Я):
Непрерывный стаж работы: 20 лет
Квалификационная категория: высшее;
Профессионально-квалификационный уровень (ПКУ) - 2
к/у;
Объем работы (1,0;0,75; 0,5; 0,25) -1;
Повышающие коэффициенты
|
Квал.уровень
|
Квал.катег.
|
Упр.пер.
|
Поч.зв.
|
Непр.стаж
|
Персон. ст.
|
Вредн.
|
|
0,15
|
0,30
|
|
0,10
|
0,30
|
|
0,15
|
Итого базовый оклад - 2350 руб.
Базовый оклад с учетом объема работ, руб. - 2350 руб.
ПКУ - 352,5 руб
Компенсационные выплаты:
|
Вредность
|
Ночные
|
Выходные
|
Праздничные
|
Экстренные
|
|
352,50
|
|
|
|
251,00
|
Итого базовая оплата: 3306,00 руб.
Стимулирующие выплаты:
|
Квал.кат.
|
Ученая ст.
|
Почетн.ст.
|
Отрасл.знак.
|
Непр.стаж
|
Перс.стаж
|
|
|
|
|
1068,00
|
|
Итого 1068,00 руб.
Итого базовая + стимулирующая = 8208,67 руб.
Надбавки (северный коэффициент + районный коэффициент) 12313 руб.
Всего месячный ФОТ ОСОТ составила 20251,67 руб.
Для сравнения месячный ФОТ при ЕТС без 25,2% составила 14729,42 руб.
Разница составила 5792,25 руб.
Итого начислено 20521,67 руб.
Премиальные 10% - 2052,17 руб.
Месячный ФОТ при ОСОТ с премиальными составили 22573,83 руб.
3) Рентген-лаборант Афанасьева Мария Гаврильевна:
Непрерывный стаж работы: 1 лет
Квалификационная категория:
Профессионально-квалификационный уровень (ПКУ) - 2
к/у;
Объем работы (1,0;0,75; 0,5; 0,25) -1;
Повышающие коэффициенты
|
Квал.уровень
|
Квал.катег.
|
Упр.пер.
|
Поч.зв.
|
Непр.стаж
|
Персон. ст.
|
Вредн.
|
|
0,15
|
|
|
|
|
|
0,15
|
Итого базовый оклад - 2350 руб.
Базовый оклад с учетом объема работ, руб. - 2350 руб.
ПКУ - 352,5 руб
Компенсационные выплаты:
|
Вредность
|
Ночные
|
Выходные
|
Праздничные
|
Экстренные
|
|
352,50
|
|
|
|
204,49
|
Итого базовая оплата: 3259,49 руб.
Стимулирующие выплаты:
|
Квал.кат.
|
Ученая ст.
|
Почетн.ст.
|
Отрасл.знак.
|
Непр.стаж
|
Перс.стаж
|
|
|
|
356,00
|
1068,00
|
|
Итого 2492,00 руб.
Итого базовая + стимулирующая = 7830,33 руб.
Надбавки (северный коэффициент + районный коэффициент) 11745,50 руб.
Всего месячный ФОТ ОСОТ составила 19575,83 руб.
Для сравнения месячный ФОТ при ЕТС без 25,2% составила 14759,58 руб.
Разница составила 4816,25 руб.
Итого начислено 19575,83 руб.
Премиальные 10% - 1957,58 руб.
Месячный ФОТ при ОСОТ с премиальными составили 21 533,42 руб.
4) Санитарка - Алексеева Светлана Павловна:
Непрерывный стаж работы: 5 лет
Квалификационная категория: высшее;
Профессионально-квалификационный уровень (ПКУ) - 2
к/у;
Объем работы (1,0;0,75; 0,5; 0,25) -1;
Повышающие коэффициенты
|
Квал.уровень
|
Квал.катег.
|
Упр.пер.
|
Поч.зв.
|
Непр.стаж
|
Персон. ст.
|
Вредн.
|
|
|
|
|
0,30
|
|
0,15
|
Итого базовый оклад - 2100 руб.
Базовый оклад с учетом объема работ, руб. - 2100 руб.
Компенсационные выплаты:
|
Вредность
|
Ночные
|
Выходные
|
Праздничные
|
Экстренные
|
|
315,00
|
|
|
|
|
Итого базовая оплата: 2415,00 руб.
Стимулирующие выплаты:
|
Квал. кат.
|
Ученая ст.
|
Почетн. ст.
|
Отрасл. знак.
|
Непр. стаж
|
Перс. стаж
|
|
|
|
|
356
|
|
Итого 356 руб.
Итого базовая + стимулирующая = 2670,00 руб.
Надбавки (северный коэффициент + районный коэффициент) 4005,00 руб.
Всего месячный ФОТ ОСОТ составила 6675 руб.
Для сравнения месячный ФОТ при ЕТС без 25,2% составила 4720,50 руб.
Разница составила 1954,50 руб.
Итого начислено 6675,00 руб.
Премиальные 10% - 667,5 руб.
Месячный ФОТ при ОСОТ с премиальными составили 7342,5 руб.
Итого всего работников в рентген-кабинет 4 человек. ФОТ при ОСОТ составил
82695 руб.
Начисление различных выплат работникам оформляется следующими
бухгалтерскими записями:
Начислена работникам учреждения заработная плата и признаны текущие
расходы:
Дебет счета 140101211 «Расходы по оплате труда» -82 695 руб.
Кредит счета 130201730 «Увеличение кредиторской задолженности по оплате
труда».
Начислены работникам дополнительные выплаты и компенсации в соответствии
с законодательством РФ и признаны текущие расходы:
Дебет счета 040101212 «Расходы по прочим выплатам»
Кредит счета 030202730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим
выплатам».
Начислены пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за
ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, за счет средств государственного
социального страхования:
Дебет счета 130302830 «Уменьшение кредиторской задолженности по ЕСН и
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ» 5210 руб.
Кредит счета 130203730 «Увеличение кредиторской задолженности по
начислениям на оплату труда».
Начислена оплата труда лицам, не состоящим в штате учреждения по
договорам гражданско-правового характера:
Дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 040101200
«Расходы учреждения» (040101221, 040101222, 040101223 и т.д.)
Кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 030200730
«Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
Выдача начисленных сумм заработной платы, денежного
довольствия, стипендий и оплаты труда лицам, состоящим и не состоящим в штате
учреждения по договорам гражданско-правового характера, учитывается таким
образом:
Дебет счетов 030201830 «Погашение кредиторской
задолженности по оплате труда», 030207830 «Уменьшение кредиторской
задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих
услуг», Дебету счетов 030216830 «Уменьшение кредиторской задолженности по
прочим расходам» и кредиту счетов 020104610 «Выбытие из кассы» и 020801660
«Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате труда».
Остатки не выданной в срок заработной платы
(задепонированных сумм) по истечении пяти дней должны быть сданы в банк.
Учет расчетов с депонентами ведут в книге
аналитического учета депонированной заработной платы, заполняемой по данным
реестра не выданной заработной платы. Книгу открывают на год. Для каждого
депонента в ней отводят отдельную строку, в которой указывают табельный номер
депонента, его фамилию, имя, отчество, депонированную сумму, отметки о ее
выдаче, номер платежной ведомости и расходного кассового ордера, номера
дебетуемого и кредитуемого счетов. Суммы, оставшиеся на конец года
невыплаченными, переносят в новую книгу, открываемую также на год.
Последующую выплату депонированной заработной платы
осуществляют по расходному кассовому ордеру. (Приложение ) В реестре
депонированных сумм указываются наименование структурного подразделения; номер
платежной ведомости; фамилия, имя, отчество лица, не получившего заработную
плату, табельный номер; бухгалтерская запись (дебет/кредит); сумма.
Суммы заработной платы, не полученные в установленный
срок, учитываются на счете 030402000 «Расчеты с депонентами».
Отнесение сумм неполученной заработной платы на
депонентскую задолженность отражают по дебету счета 030201830 «Погашение
кредиторской задолженности по оплате труда» и кредиту счета 030402730
«Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами». Выдача
депонентской задолженности из кассы учитывается по дебету счета 030402830
«Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами» и кредиту
счета 030104610 «Выбытие из кассы».
Таким образом, в МУЗ «Вилюйская ЦРБ» учет оплаты труда это точный учет
личного состава работников, отработанного ими времени и объема выполняемых
работ; правильное исчисление сумм оплаты труда и удержаний из нее; учет
расчетов с работниками организации, бюджетом, органами социального страхования,
фондами обязательного медицинского страхования и Пенсионным фондом РФ; контроль
за рациональным использованием трудовых ресурсов, фонда оплаты труда и фонда
потребления; правильное отнесение начисленной оплаты труда и отчислений на
социальные нужды на счета издержек производства и обращения и на счета целевых
источников.
.3 Учет
удержаний из заработной платы
Все удержания, предусмотренные законодательством РФ, можно разделить на
три группы:
обязательные удержания - по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ); по
исполнительным листам и надписям нотариальных контор в пользу физических и
юридических лиц; по Вступившему в законную силу приговору суда;
удержания по инициативе работодателя - за причиненный материальный ущерб,
за допущенный брак, за несвоевременно возвращенные подотчетные суммы, товары,
купленные в кредит за оплату подписки на периодические издания, удержания по
предоставленным займам и ссудам, удержания излишне выданной оплаты труда и др.;
удержания, инициаторами которых являются работники организации - членские
профсоюзные взносы, квартплата (по спискам, предоставленным ЖКО), за содержание
ребенка в ведомственных дошкольных учреждениях и др., т.е. удержания,
производимые в пользу физических или юридических лиц на основании письменного
заявления работников.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может
превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50%
заработной платы, причитающейся работнику.
Налоговая ставка на доходы физических лиц в настоящее время установлена в
размере 13%.
Порядок удержания алиментов определен Семейным кодексом РФ.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом
ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной
трети, на трех и более детей - половины заработка или иного дохода родителей.
Удержания из заработной платы оформляются следующими проводками:
Удержаны из заработной платы работников НДФЛ (13%):
Самойлову А.С. начислены 31 246,88 руб. Рассчитаем
НДФЛ:
,88 * 13%= 4062,00 руб.
Дебет счета 130201830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате
труда»
Кредит счета 130301730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу
на доходы физических лиц».
Удержаны из заработной платы суммы добровольного страхования, профсоюзные
взносы, алименты по исполнительным листам:
Дебет счета 130201830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате
труда»
Кредит счета 130403730 «Увеличение кредиторской задолженности по
удержаниям из заработной платы».
Удержаны из заработной платы, не погашенные своевременно, подотчетные
суммы:
Дебет счета 130201830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате
труда» и Кредит счетов 120804660 «Уменьшение дебиторской задолженности
подотчетных лиц по оплате услуг связи», и др.
С работника Миронова Ю.А. на основании поступившего исполнительного листа
бухгалтерия производит удержание алиментов на содержание двух
несовершеннолетних детей. За февраль работнику начислена заработная
плата в сумме 14500 руб., Работник имеет право на стандартный налоговый вычет
по НДФЛ на себя (400руб.) и вычеты на содержание двух несовершеннолетних детей
(2000 руб.).
Сумма НДФЛ за февраль месяц составит:
руб. ((14500 - 400- 2000) х 13%).
Алименты удерживаются с суммы заработной платы за минусом НДФЛ.
Причитающаяся к удержанию сумма алиментов составит:
руб. (14500 - 1573) х 1/3),
|
Операции
|
Дебет
|
Кредит
|
Сумма
|
|
Начислена з/плата
|
140101211
|
130201730
|
14500
|
|
Удержан НДФЛ
|
130201830
|
130301730
|
1573
|
|
Удержаны алименты
|
130201830
|
130403730
|
4309
|
|
Начислен ЕСН
|
140101213
|
130302730
|
3770
|
|
Начислен взнос на страхование от несч. случаев
|
140101213
|
130306730
|
29
|
|
Получены денежные средства в кассу
|
120104510
|
120101610
|
8618
|
|
Выдана з/плата
|
130201830
|
120104610
|
8618
|
|
Перечислен НДФЛ
|
130301830
|
120101610 130405211
|
1573
|
В состав финансовых активов входят денежные средства, внутренние
требования учреждения к подотчетным лицам, за причиненный материальный ущерб,
недостачу и др., внешние требования по выданным авансам. Все расчеты в системе
бюджетного бухгалтерского учета можно свести к расчетам по формированию и
погашению дебиторской и кредиторской задолженности.
учет оплата труд здравоохранение
ГЛАВА 4.
МЕОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
.1
Мероприятия по совершенствованию учета оплаты труда работников здравоохранения
В данной работе была рассмотрена методика ведения
бухгалтерского учета операций по начислению заработной платы МУЗ «Вилюйская
ЦРБ». Были приведены счета, с помощью которых ведется учет, а так же была
перечислена документация, используемая при учете. Так же был произведен учет
конкретных операций, изучены существующие и действующие формы и системы оплаты
труда на примере. Рассмотрены действующие положения по оплате труда, начисления
и удержания по заработной плате, положения о премировании и вознаграждениях.
В ходе исследования выявлено, бухгалтерия МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» правильно и своевременно осуществляет начисление и учет оплаты
труда движения денежных средств. Между синтетическими и аналитическими счетами
существует неразрывная взаимосвязь: на аналитических счетах отражаются те же
операции, что и на синтетических, но по более детальным экономическим
группировкам. Отражение денежных средств производится только на основании
соответствующим образом оформленных документов в соответствии с их
датированием.
Приведем данные проведенного исследования:
МУЗ «Вилюйская ЦРБ» по оплате труда отнесено к 3 группе, исходя из
численности обслуживаемого населения и численности застрахованных лиц по
действующим лицевым счетам, что соответствует установленным показателям.
На начало исследуемого периода согласно штатному расписанию,
утвержденному приказом учреждения от 14.01.2010 №13-15/04, численность
работников управления составляла 23,5 единиц, в том числе работников
обслуживающего персонала - 5,5 единиц.
В проверяемом периоде численность работников увеличилась на 2 единицы и
на конец ревизии составила 25,5 единиц, в том числе численность работников
обслуживающего персонала -5,5.
Во всех штатных расписаниях структура управления, наименование должностей
и должностные оклады работников соответствовали типовой структуре и схеме
должностных окладов Муниципального учреждения здравоохранения соответствующей
группы по оплате труда.
Действующим на момент проведения исследования штатным расписанием
предусмотрена численность работников 25,5 единиц и месячный фонд заработной
платы 187,6 тыс. руб. Штат укомплектован на 96,1%. Вакантны единицы среднего и
младшего медицинского персонала.
Трудовые книжки работников управления хранятся в сейфе, расположенном в
кабинете начальника управления.
На момент проверки количество и принадлежность трудовых книжек
соответствует списочному составу работников.
Обязанности начальника отдела кадров возложены на специалиста 1 категории
Бурцеву К.Н., с которой заключен договор о полной индивидуальной материальной
ответственности.
По штатному расписанию в отделе кадров предусмотрен должность специалиста
2 категории по ведению делопроизводства в части регистрации входящей, исходящей
корреспонденции, работы по кадрам и иным заданиям руководства управления,
ведению подшивок документов в дела, ведению подшивок распоряжений.
Исследованием выявлено, что рассмотренный период, в нарушение статьи 72
Трудового кодекса РФ допущен перевод работника с должности ведущего
специалиста-эксперта на должность специалиста-эксперта при отсутствии письменного
заявления работника о согласии на перевод: приказом от 16.07.2010 №96 бывший
ведущий специалист-эксперт ОНПВПиОППЗЛ Дьяконова О.Н. переведена
специалистом-экспертом ФЭГ с сохранением своих должностных обязанностей по
выплате пенсий и социальных выплат. На момент перевода Дьяконова О.Н.
находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленном приказом от
12.07.2010 года №93 с 12.07.2010 года по 10.08.2010 года.
Следует отметить, действующим на момент проведения ревизии штатным
расписанием в ОНПВП и ОППЗЛ предусмотрено 9 единиц работников среднего
медицинского персонала в ЦРБ, одна из которых вакантна с момента введения, т.е.
с 01.01.2012 года.
Размеры установленных работникам должностных окладов соответствуют
размерам окладов, предусмотренных штатными расписаниями.
Проверкой ежемесячных надбавок к должностному окладу за высокую квалификацию,
за сложность и напряженность труда, за особые условия и специальный режим
работы нарушений не установлено.
Выборочной проверкой ежемесячных надбавок к должностному окладу за
выслугу лет нарушений не установлено.
Проверкой соблюдения размеров ежемесячных и квартальных премий начальнику
управления, утверждаемых приказами управляющим Отделения, нарушений не
установлено.
Проверкой правильности начисления и выплаты материальной помощи и
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,
предусмотренных постановлением Правления ПФР от 20.06.2007 года №145п «Об
оплате труда работников территориальных органов ПФР» нарушений не установлено.
Проверкой правильности предоставления отпусков установлено, что не всегда
правильно производится исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный
оплачиваемый отпуск:
Михайловой Н.К., находившейся в отпуске по уходу за ребенком с 22.06.2009
года по 08.10.2010 года и использовавшей к началу вышеназванного отпуска
ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 01.04.2007 года по 31.03.2008
года, приказом от 08.10.2010 года №130 предоставлен отпуск в количестве 60-ти
календарных дней за период работы с 01.04.2008 года по 31.03.2009 года. Далее
приказами от 20.05.2011 года №70 и от 10.10.2011 года №147 ей предоставлен
отпуск в количестве 60-ти календарных дней за период работы с 09.12.2010 года
по 08.12.2010года.
Таким образом, общая сумма недоплаты средней заработной платы составила
20664,35 руб., в том числе 11679,85 руб. за 13 дней отпуска за пропущенный
период работы с 01.04.2009 года по 21.06.2009 года, 8984,5 руб. за 10 дней
отпуска за период работы с 09.10.2010 года по 08.12.2010 года. В ходе ревизии
предоставлен отпуск в количестве 23-х календарных дней за пропущенные периоды
работы «с 01.04.2009 года по 21.06.2209 года» и «с 09.10.2010 года по
08.12.2009 года» Михайловой Н.К. приказом от 23.04.2012 года №61 с начислением
средней заработной платы в сумме 22201,44 руб.;
приказом от 04.08.2009 года №104 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск
в количестве 53-х календарных дней с учетом 7-ми дней, использованных в счет
отпуска за период работы с 12.12.2007 года по 11.12.2008 года, Малышевой Е.Н.,
ведущему специалисту-эксперту, с начислением средней заработной платы в сумме
63595,76 руб. Далее при предоставлении приказами от 07.06.2010 года №71,
16.07.2010 №95, 16.08.2010 года №109 отпуска за период работы с 12.12.2008 года
по 11.12.2009 года повторно вычтены вышеназванные 7 дней, что привело к
недоплате средней заработной платы в сумме 10143,72 руб. В ходе ревизии
приказом от 23.04.2012года №62 предоставлен отпуск Бурцеву Е.М. в количестве
7-ми календарных дней за период работы с 12.12.2008 года по 11.12.2009 года.
Проверкой правильности начисления средней заработной платы во время
отпуска выявлено:
приказом от 30.06.2010 года №82 предоставлен отпуск за период работы с
16.10.2008 года по 15.10.2009 года в количестве 62-х календарных дней Петровой
Л.Н. При расчете отпускных в расчетную базу включена сумма переплаты премии за
4 квартал 2009 года в размере 32541,1 руб., выявленная предыдущей ревизией КРО
в мае 2010 года, что привело к переплате средней заработной платы во время
отпуска на сумму 7362,86 руб. В ходе ревизии произведен перерасчет заработной
платы Петровой Л.Н. на выявленную сумму переплаты.
Проверкой соблюдения Порядка командирования работников системы ПФР и
оплаты расходов на эти цели, утвержденного постановлением Правления ПФР от
18.12.2006 года №288п, нарушений не установлено.
Начисление заработной платы производилось не всегда на основе табельного
учета рабочего времени:
приказом от 15.09.2010 года №123 предоставлен отпуск за период работы с
15.04.2010 года по 14.10.2009 года в количестве 30-ти календарных дней
Слепцовой О.Т., специалисту-эксперту, с 20.09.2010 года по 19.10.2010 года.
Далее приказом от 28.09.2010 года №127 Слепцовой О.Т. отозвана из отпуска по
производственной необходимости на 22 календарных дня с 28.09.2010 года. Остаток
отпуска в количестве 22-х дней использован с 01.10.2010 года по 14.10.2010 года
и с 27.10.2010 года по 03.11.2010 года. При этом приказ о предоставлении
отпуска с 01.10.2010 года не издан. Далее приказом от 15.10.2010 года Слепцовой
О.Т отозвана из отпуска по производственной необходимости с 15.10.2010 года.
Приказом от 26.10.2010 года №138 предоставлен остаток отпуска в количестве
15-ти календарных дней с 20.10.2010 года по 03.11.2010 года. В табеле учета
использования рабочего времени за октябрь 2010 года Слепцовой О.Т отмечена как
находившаяся в отпуске с 01.10.2010 года по 14.10.2010 года и с 27.10.2010 года
по 31.11.2010 года.
При досрочном отзыве работников из отпуска не всегда правильно
производится перерасчет начисленной заработной платы:
приказом от 01.04.2010 года №32 предоставлено 30 календарных дней в счет
ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 27.03.2009 года по
26.03.2010 года Григорьевой А.Н., главному специалисту, с начислением отпускных
в сумме 43322,1 руб.
Приказом от 26.04.2010 года №43 Потапова В.И. была отозвана по
производственной необходимости на 9 дней с 26.04.2010 года. При этом перерасчет
отпускных произведен за 5 дней в сумме 7220,35 руб.=43322,1/30*5 вместо
12996,63 руб. = 43322,1/30*9. Далее приказами от 27.05.2010 года №58 и от
09.08.2010 года №8 специалисту предоставлен остаток отпуска в количестве 39-ти
дней с начислением отпускных 59618,63 руб. Таким образом, сумма переплаты
составила 5776,28 руб. В ходе ревизии произведен перерасчет заработной платы
Григорьевой А.Н., на выявленную сумму переплаты;
приказом от 17.06.2011 года №86 предоставлено 30 календарных дней в счет
ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 01.11.2010 года по
31.10.2011 года Сидоровой М.М, врачу - офтальмологу, с начислением отпускных в
сумме 32297,7 руб. Приказом от 14.07.2011 года №93 Сидоровой М.М, был отозван
по производственной необходимости на 6 дней с перерасчетом отпускных в сумме
6459,54 руб. Далее приказом от 12.09.2011 года №130 специалисту предоставлен
остаток отпуска за вышеназванный период работы в количестве 30-ти дней вместо
36-ти с начислением отпускных 32517 руб. вместо 39020,4 руб. Таким образом,
сумма недоплаты составила за 6 дней отпуска 6503,4 руб. В ходе ревизии приказом
от 23.04.2012 года №63 предоставлено Сидоровой М.М, 6 календарных дней отпуска
за период работы с 01.11.2010 года по 31.10.2011 года.
Установленные сроки выдачи заработной платы в ревизуемом периоде
соблюдались.
По итогам исследования необходимо рекомендовать по учету оплаты труда в
МУЗ «Вилюйская ЦРБ»:
В связи с выявленными нарушениями организации рекомендуется усилить
систему внутреннего контроля, а в частности по проверке правил и порядка
составления первичных документов по заработной плате, а также проводить
контроль с целью недопущения ошибок по всем разделам бухгалтерского учета.
Для этого нужно создать приказ о создании комиссии по проверке
правильности, своевременности и достоверности первичных документов по
бухгалтерскому учету.
4.2
Совершенствование методологии и нормативной базы бухгалтерского учета по
рассматриваемой проблеме
В целях формирования единых подходов к регулированию заработной платы
работников МУЗ «Вилюйская ЦРБ», повышения заинтересованности в конечных
результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и
кадровыми ресурсами с 1 сентября 2008 года в учреждениях здравоохранения
области внедрена новая система оплаты труда, ориентированная на оценку
результативности деятельности каждого работника.
Внедрение данной системы оплаты труда позволило не только сохранить, но и
увеличить прежний уровень заработной платы медицинских работников.
Положительным моментом отраслевой системы оплаты труда является
ориентация оплаты труда в зависимости от качества предоставляемых услуг, а
также от личного вклада каждого сотрудника вне зависимости от стажа работы.
Впервые за много лет оплата труда в здравоохранении привязана к
результатам деятельности работника.
Внедрение отраслевой системы оплаты труда направлено прежде всего на
новый качественный уровень оплаты за труд (по результатам).
Кроме того, в отраслевой системе оплаты труда предусмотрен механизм
зависимости оклада руководителя от средней заработной платы персонала лечебного
учреждения.
Каждый руководитель заинтересован в повышении заработной платы персонала,
поскольку в этом случае вырастет и его заработная плата.
Должностные оклады руководителей устанавливаются в кратном отношении к
средней заработной плате работников учреждения.
Таким образом, прямая связь между средней заработной платой персонала и
окладом руководителя стимулирует последнего к повышению уровня оплаты труда
работников путем минимизации численности персонала.
Учреждениям предоставлено право определять размеры и условия выплат
стимулирующего характера коллективными договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами.
Министерству здравоохранения предоставлено право устанавливать
стимулирующие выплаты руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам
учреждений здравоохранения, которые устанавливаются с учетом результатов
деятельности учреждения.
Выплаты стимулирующего характера медицинскому персоналу за качество
выполняемых работ устанавливаются в соответствии с критериями качества
медицинских услуг. Критерии качества утверждаются руководителем учреждения с
учетом мнения представительного органа работников для конкретного структурного
подразделения.
Таким образом, с внедрением отраслевой системы оплаты труда значительно
возросла ответственность руководителя при определении уровня оплаты труда
каждого работника, а также к повышению эффективности использования бюджетных
расходов и предоставлению качественных услуг, т.е. за более высокое качество
предоставляемых услуг предусматривать более высокую оплату.
Государством ставится условие мотивировать работников эффективнее
трудиться путем установления дополнительных надбавок к базовому окладу.
Размер месячного заработка во многом определяют стимулирующие надбавки,
которые основываются на уровне квалификации и степени выполнения или превышения
нормативов.
Критерии и принципы распределения стимулирующего фонда разрабатываются
самим учреждением, поэтому этот процесс должен быть объективным и открытым.
Разработанные каждым учреждением в зависимости от поставленных задач показатели
и порядок стимулирования должны быть понятны каждому работнику при оценке
результатов его труда. Работник должен знать, за что и когда ему выплачиваются
стимулирующие надбавки, а также, сколько он получит за эффективность своего
труда. То есть должен действовать понятный алгоритм расчета стимулирующих
выплат: на входе - показатели труда, на которые сотрудник реально может влиять,
на выходе - размер его стимулирующей выплаты.
Оценка труда руководителя учреждения при новой системе должна
производиться вышестоящей организацией по определенным результативным
показателям работы всего учреждения. При этом порядок стимулирования
руководителя должен по возможности носить прозрачный характер.
Утверждение стимулирующих выплат в учреждении должно происходить при
участии и согласовании с профсоюзным комитетом и трудовым коллективом. Этот
процесс не должен быть формализованным. Консультации, переговоры, другие
процессы обсуждения новой системы оплаты труда могут быть эффективными только
при коллективном подходе к нему руководителя, работника и общественного органа.
Основные задачи, которые должна решить новая система оплаты труда:
повысить реальный доход работников учреждений;
материально заинтересовать работника эффективнее трудиться.
Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и
местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных
учреждений на 2012 год, утвержденными решением Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27 декабря 2011 г.,
протокол №10, предусмотрено осуществление разработки показателей и критериев
эффективности работы с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на
основе объективной оценки результатов его труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он
получит в зависимости от результатов своего труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу
каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню
квалификации;
г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением
результата;
д) справедливость - правила определения вознаграждения должны быть
понятны каждому работнику;
е) прозрачность - принятие решений о выплатах и их размерах с учетом
мнения представительного органа работников.
Проведенные Министерством здравоохранения, в начале 2012 года,
контрольные мероприятия по оценке обоснованности установления выплат
стимулирующего характера (интенсивность и высокие показатели работы, а также
качество выполняемых работ) показали, что учреждения не всегда объективно
принимают решения об установлении размера указанных выплат.
Так, отдельными учреждениями разработаны критерии, оценивающие только
качественные показатели деятельности медицинских работников, а интенсивность и
результативность данных работников, не анализируется и не оценивается.
Сотрудники учреждений, не осуществляющие непосредственно медицинскую
деятельность, зачастую вообще не подвергаются оценке по качеству и
результативности их работы.
Кроме того, если показатели качества труда и утверждаются, то учитывается
только деятельность в целом по структурным подразделениям (отделениям)
учреждения. При этом условия распределения денежных средств, предусмотренных на
выплаты стимулирующего характера, по структурным подразделениям не установлены
и фактически не применяются.
Как следствие, решения о конкретных размерах стимулирующих выплат
руководителями учреждений принимаются исходя из представленных руководителями
структурных подразделений ходатайств, которые не основываются на
соответствующих критериях и носят субъективный характер.
Обоснованность снижения или лишения выплат стимулирующего характера отдельными
учреждениями документально не подтверждается.
Таким образом, не соблюдение одного из единых принципов оплаты труда -
обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов,
сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда
способствует перекосам в структуре заработной платы сотрудников (работников)
учреждений.
Соотношения выплат стимулирующего характера (интенсивность и высокие
результаты работы, качество выполняемых работ) к общему объему начисленной заработной
платы показал, что доля стимулирующих выплат в общем объеме начисленной
заработной платы в месяц у одних сотрудников составляет 2,9%, у других - 89%.
Следует отметить, что учреждениями по отдельным структурным
подразделениям (медицинским работникам) в критериях качества медицинской помощи
предусмотрены показатели, выполнение которых снижает уровень медицинского
обслуживания населения и может повлечь за собой неоказание помощи больным.
Так, в рентгенологических кабинетах, кабинетах функциональной диагностики,
эндоскопического, ОВЛ, КДЛ, УЗИ, а также фельдшерам здравпунктов, врачам и
среднему медперсоналу терапевтической и педиатрической служб, врачам общей
практики за перевыполнение плановых объемов медицинских услуг более 100%
предусмотрено снижение оценки на 1 балл.
Таким образом, в целях совершенствования действующей системы оплаты
труда, в 2012 году требуется принятие мер по подготовке методических
рекомендаций по разработке и установлению критериев оценки деятельности
работников учреждений здравоохранения по группам должностей:
медицинские работники, оказывающих стационарную помощь хирургического,
терапевтического, педиатрического и других профилей,
медицинские работники, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь,
медицинские работники параклинических служб,
работники общеотраслевых должностей,
фармацевтические работники и т.д.
Кроме того, предлагаем выработать рекомендации по возможным механизмам
(методикам) оценки деятельности и распределения выплат стимулирующего характера
в учреждениях здравоохранения.
Учреждения здравоохранения должны иметь руководства по политике и
процедурам в области качества. Руководства по качеству учреждений
здравоохранения должны быть подкреплены документами, подтверждающими
соответствие требованиям или настоящего стандарта. Прочие документы необходимы
для обеспечения соответствия продукции (услуг) требованиям потребителя или
требованиям регулирующих документов: справочников для врачей, руководств для
медицинских сестер по лекарственным средствам, радиологических руководств,
регулирующих документов по безопасности, требованиям к пожарной безопасности,
регулирующих документов по защите окружающей среды, руководств по эксплуатации
и уходу за оборудованием, критериям аккредитации или других документов,
применяемых для обеспечения соответствия требованиям потребителя.
Дополнительные услуги могут включать в себя: административные и
хозяйственные услуги, услуги по уходу, применение биомедицинской техники,
услуги по стерилизации, диетическому питанию, бухгалтерские услуги, юридические
услуги, услуги по размещению, уходу за пациентами, услуги священника,
менеджмент человеческих и материальных ресурсов.
Услуги и продукция сторонних организаций могут включать в себя: услуги по
получению диагностических изображений, использованию биомедицинской техники,
лабораторные услуги, бухгалтерские услуги, услуги менеджмента (в некоторых
случаях) и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С 1 декабря 2008 года на смену тарифным разрядам пришли
профессионально-квалификационные группы. В соответствии с ними в федеральном
учреждении устанавливаются должностные оклады. На уровне федеральных
госучреждений базовые оклады дифференцируются по четырем уровням квалификации в
зависимости от уровня образования.
При расчете заработной платы медицинских работников к этим окладам
устанавливаются компенсирующие и стимулирующие надбавки за вредные, опасные или
иные особые условия труда и за конкретный вклад работника. Таким образом,
зарплата врачей теперь состоит из трех составляющих: оклад, доплаты за особые
условия труда и стимулирующие выплаты.
Зарплата медработников до недавнего времени была жестко регламентирована.
Фактически она состояла из должностного оклада в соответствии с категорией
специалиста и стажем непрерывной работы. Также имелись доплаты за работу с
особыми условиями труда. Новая система оплаты труда медработников в назначении
стимулирующих выплат большие полномочия передает руководителям учреждений.
Новая оплата труда медработников потенциально предоставляет более широкие
возможности для стимулирования труда медицинских работников.
Зарплата врачей теперь зависит от здоровья их пациентов. Новая система
оплаты труда медработников ориентирует специалистов совершенствовать свои
знания, лучше работать. При начислении надбавок учитывается специфика труда
каждого сотрудника: сколько времени работает, совмещает ли должности, есть ли
переработка, насколько труд тяжелый, в каких условиях он осуществляется, как
проходит прием больных, довольны ли пациенты, правильно ли ставятся диагнозы.
Зарплата врачей косвенно влияет на уровень смертности населения.
Повышение зарплаты медикам в связи с новой системой оплаты труда зависит не
только от того, какие суммы федеральный бюджет направляет в конкретное
учреждение, но и от того, как организовал работу его руководитель.
Зарплата медработников в медицинских учреждениях федерального подчинения
теперь производится на основе локального нормативного акта под названием
«Положение об оплате труда медицинских работников», который должен быть
согласован с трудовым коллективом предприятия.
Зарплата медикам будет начисляться объективно, уверены представители
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Зарплата медработников - основного персонала напрямую теперь влияет на доход
руководителя.
В данной дипломной работе была рассмотрена методика ведения
бухгалтерского учета операций по начислению и учету заработной платы МУЗ
«Вилюйская ЦРБ». Были приведены счета, с помощью которых ведется учет, а так же
была перечислена документация, используемая при учете. Так же был произведен
учет конкретных операций, изучены существующие и действующие формы и системы
оплаты труда на примере. Рассмотрены действующие положения по оплате труда,
начисления и удержания по заработной плате, положения о премировании и
вознаграждениях.
В ходе исследования выявлено, бухгалтерия МУЗ
«Вилюйская ЦРБ» правильно и своевременно осуществляет начисление и учет оплаты
труда движения денежных средств. Между синтетическими и аналитическими счетами
существует неразрывная взаимосвязь: на аналитических счетах отражаются те же
операции, что и на синтетических, но по более детальным экономическим
группировкам. Отражение денежных средств производится только на основании
соответствующим образом оформленных документов в соответствии с их
датированием.
По итогам исследования необходимо рекомендовать по учету оплаты труда в
МУЗ «Вилюйская ЦРБ»:
В связи с выявленными нарушениями организации рекомендуется усилить
систему внутреннего контроля, а в частности по проверке правил и порядка
составления первичных документов по заработной плате, а также проводить
контроль с целью недопущения ошибок по всем разделам бухгалтерского учета.
Для этого нужно создать приказ о создании комиссии по проверке
правильности, своевременности и достоверности первичных документов по
бухгалтерскому учету.
При введении новой системы оплаты труда в МУЗ «Вилюйская ЦРБ», при
которой учитываются индивидуальные качества работника - образование,
квалификация, стаж, сложность выполняемой работы - позволяет значительно
повысить заработную плату, подчеркивалось на заседании.
Рассмотрев результаты внедрения ОСОТ МУЗ «Вилюйская ЦРБ», отметили, что
средняя заработная плата за восемь месяцев текущего года возросла по сравнению
с аналогичным периодом прошлого на 1,7%.
Вместе с тем, итоги проводимых рабочими группами проверок выявили ряд
проблем:
В частности, в некоторых муниципальных образованиях допускается
уменьшение фонда оплаты труда при сокращении штатной численности, но при
сохранении объемов выполняемых работ. Так, для повышения мотивации к
качественному результату труда и создания условий для привлечения
высококвалифицированных кадров рекомендовано рассмотреть вопросы об индексации
заработной платы работников и о выделении дополнительных ассигнований на
повышение должностных окладов специалистов, имеющих квалификационные категории.
Размер месячного заработка во многом определяют стимулирующие надбавки,
которые основываются на уровне квалификации и степени выполнения или превышения
нормативов. Критерии и принципы распределения стимулирующего фонда
разрабатываются самим учреждением, поэтому этот процесс должен быть объективным
и открытым. Утверждение стимулирующих выплат в учреждении должно происходить
при участии и согласовании с профсоюзным комитетом и трудовым коллективом. Этот
процесс не должен быть формализованным.
Учреждения здравоохранения должны иметь руководства по политике и
процедурам в области качества. Руководства по качеству учреждений
здравоохранения должны быть подкреплены документами, подтверждающими
соответствие требованиям или настоящего стандарта.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский
кодекс РФ. ч.1,2 и 3 от 21.10.1994 г. ( дополнениями и изменениями, посл. доп.
от 02.10.2007 г. №225 -ФЗ)
1. «Трудовой кодекс Российской
Федерации» от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001г. ред. от
25.11.2009), ст. 143 с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)
2. Налоговый кодекс Российской
Федерации. Части первая и вторая. М.: Изд-во Проспект, 2006.
3. Федеральный закон от 21.11.1996
№129-ФЗ (ред. от 23.11.2009) «О бухгалтерском учете» (принят ГД ФС РФ
23.02.1996)
4. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ
(ред. от 17.07.2009) «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ
08.12.1995)
5. «Бюджетный кодекс Российской
Федерации» от 31.07.1998 №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998, ред. от
13.04.2007)
6. Постановлением Правительства РФ от
22.09.2007 №605 "О введении новых систем оплаты труда работников
федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей,
оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате
труда работников федеральных государственных учреждений"
7. Постановление Правительства РС (Я) от
29.12.2007 №551 (ред. от 24.03.2008) "О Внедрении отраслевой системы
оплаты труда работников «пилотных» учреждений здравоохранения Республики Саха
(Якутия)"
8. Приказ Минфина РФ от 30.12.2008 №148н
(ред. от 03.07.2009) «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»
9. Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 №106н
(ред. от 11.03.2009) «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету»
(Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)», «Положением по бухгалтерскому
учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008)»)
10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от
06.08.2007 №526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп
должностей медицинских и фармацевтических работников"
11. Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года №31 "Об увеличении
бюджетных ассигнований на оплату труда работников республиканских
государственных учреждений". (п. 3.4.1 в ред. постановления Правительства
РС(Я) от 24.03.2008 №124)
12. Приказ от 05.02.2009 г №07-8/1-57
"О введении отраслевой системы оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения
Республики Саха (Якутия)"
13. Инструкция о порядке составления и
представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов
бюджетной системы РФ (утв. приказом Минфином РФ от 30 декабря 2008 г. №148н).
14. Инструкция о порядке составления и
представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов
бюджетной системы РФ (утв. приказом Минфином РФ от 13 ноября 2008г. №128н).
15. Положение по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (в ред. приказов
Минфина РФ от 30.12.1999 №107н, от 26.03.2007 №26н)
16. Абарников В.Е. Анализ хозяйственной
деятельности в бюджетных и научных учреждениях. Минск. ООО «Интерпрессервис». -
333 с.
17. Алешин С.М., Нефедов В.П. Анализ
исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. - М.:
Финансы, 2009.
18. Алешин С.М. Смета расходов
социально-культурных учреждений. М., Финансы и статистика, 2008, - 213 С.
19. Бабич А.М., Павлова Л. Н. Финансы,
денежное обращение и кредит. - М.: ЮНИТИ, 2008.
20. Белов А.Н. Бухгалтерский учет
в учреждениях непроизводственной сферы. - 2-е издание, переработанное. - М.:
Финансы и статистика, 2007 - 304 с.
21. Борисова С.Г. Бухгалтерский учет
бюджетных учреждениях: М.: Финансы и статистика, 2007. - 240 с.
22. Бухгалтерский учет и налогообложение
бюджетных организаций: материалы к семинарам о бухгалтерской отчетности. -
СПб.: Герда, 2008. - 288 с.
23. Бухгалтерский учет в
бюджетных организациях. - Нормативная база. - 4-е издание, переработанное и
дополненное. - М.: Издательство ПРИОР, 2007. - 240 с.
24. Белов А.Н. Бухгалтерский учет
в бюджетных учреждениях. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2009.
25. Воробьева Л.П. Бухгалтерский
и налоговый учет в бюджетных учреждениях: практ. пособие. - М.: МГИУ, 2008
26. Грищенко А.А. Анализ хозяйственной
деятельности в бюджетных и научных учреждениях. М., Финансы и статистика, 2009.
- 389 с.
27. Данилов Е.Н. Анализ как функция
управления деятельностью бюджетных учреждений. Мн., БГЭУ, 2008. - 449 с.
28. Данилов Е.Н. Анализ основных средств
в бюджетных учреждениях.// Главный бухгалтер. Бюджетные учреждения. 2008, №3
с.17
29. Данилов Е.Н. Анализ использования
заработной платы в бюджетном учреждении// Главный бухгалтер. Бюджетные
организации. 2008. №1,с.45
30. Кондраков н.п. Бухгалтерский учет: Учебник - 2-е изд., перераб. и доп.
- М.: ИНФРА-М, 2008. - 720 с. - (Высшее образование).
31. Колесников С.И. О предмете и
методе бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих
организациях, 2006, №23.
32. Красноперова О.А. Новые правила
бюджетного учета (с учетом изменений от 26 апреля 2007 г.): - М.: Финансы и
статистика, 2007. - 384 с.
33. Кузина Е.Л. Бухгалтерский
учет в бюджетных организациях. - М.: Издательство ПРИОР, 2011. - 160 с.
34. Маслова Т.С. Теоретические аспекты
организации и методики бухгалтерского учета бюджетных учреждений //
Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2010, №6. 12-19
с.
35. Мизиковский Е.А., Маслова Т.С.
Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: учеб. пособие / Е.А. Мизиковский,
Т.С. Маслова. - М.: Магистр, 2008. 334 с.
36. Нестеров В.В. и др. Бюджет
государства и информационные технологии: Учебник / Под ред. Е.В. Бушмина. - М.:
Перспектива, 2007.
37. Нестеров В.И. Инструкция по
бюджетному учету. Постатейными комментариями к новой редакции: - М.: Изд. «Дело
и сервис», 2008. - 496 с.
38. Поляк Г.Б. Бюджeтнaя система России:
учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под
ред. Г.Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 703 с. -
(Серия «Золотой фонд российских учебников»).
39. Самойлов И.В. Бюджетные
учреждения: бухгалтерский учет, налогообложение, отчетность. - М.: Главбух,
2009. - 248 с.
40. Финансы бюджетных организаций:
Учебник / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: Вузовский учебник, 2007. - 363 с.
41. Щуко Л.П. Амортизация
имущества организаций, учет износа основных средств бюджетных организаций. -
2-е издание, переработанное и дополненное. - М.-СПб.: Герда, 2007. - 416 с.
42. Хамидуллина Р.Г., Гусарова Л.В.
Ягудина Г.Г. Особенности бухгалтерского учета не коммерческих организациях: -
М.: Изд. «Бухгалтерский учет», 2007. - 312 с.
43. Годовая отчетность МУЗ «Вилюйская
ЦРБ» за 2009-2011 гг.
44. «Консультант Плюс»