Контрольная работа по страндартизации и сертификации
Кафедра
Стандартизации сертификации
Контрольная работа
По дисциплине «Стандартизация, метрология,
сертификация»
Студентки заочного отделения
Товароведческого факультета
Содержание
ВИДЫ И КАТЕГОРИИ СТАНДАРТОВ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РФ.. 3
Средство
измерения. Виды средств измерений. 9
Порядок
проведения сертификации в системе ГОСТ Р. 12
Категории стандартов.
Государственный стандарт Российской
Федерации (ГОСТР) — национальный стандарт, принятый федеральным органом исполнительной
власти по стандартизации или федеральным органом исполнительной власти по
строительству. В качестве первого в настоящий момент выступает Государственный
комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии — Госстандарт
России, а в качестве второго — Государственный комитет Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу — Госстрой России.
К объектам государственных стандартов РФ (далее
— государственных стандартов) относят:
1) организационно-методические и общетехнические объекты
межотраслевого применения;
2) продукцию, работы" и услуги, имеющие межотраслевое
значение.
При стандартизации организационно-методических
и общетехнических объектов устанавливаются положения, обеспечивающие
техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации продукции и
оказании услуг, например: организация работ по стандартизации, сертификации;
разработка и постановка продукции на производство; правила оформления технической,
управленческой, информационно-библиографической документации; общие правила
обеспечения качества продукции; типоразмерные ряды и типовые конструкции;
классификация и кодирование технико-экономической информации; метрологические
и другие общетехнические правила и нормы.
При стандартизации продукции (услуг) в
государственные стандарты включают (и это исключительная прерогатива данной
категории стандартов) обязательные требования к качеству продукции (услуги),
обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества потребителя; охрану
окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость; методы контроля
соответствия обязательным требованиям; методы маркировки как средство
информации о выполнении обязательных требований и правилах безопасного
использования продукции.
Обозначение государственного стандарта состоит
из индекса (ГОСТ Р), регистрационного номера и отделенных тире двух последних
цифр года принятия. В обозначении государственных стандартов, входящих в
комплекс (систему) стандартов, в регистрационном номере первые цифры с точкой
определяют шифр комплекса государственных стандартов (Приложение 1 ).
Государственные стандарты применяют федеральные
органы исполнительной власти и субъекты хозяйственной деятельности в следующих
направлениях:
- на
всех стадиях жизненного цикла продукции (от разработки до использования и
утилизации);
- при
выполнении работ и услуг;
- при
разработке технической документации.
Применение государственных стандартов — это
прежде всего реализация содержащихся в них обязательных требований. Согласно
Закону РФ «О стандартизации» заказчик и исполнитель обязаны включать в договор
условие о соответствии продукции (работ, услуг) обязательным требованиям
стандартов. Если условие о соответствии не включено в договор, это не снимает
с партнеров по договору обязанности обеспечить выполнение обязательных
требований стандартов.
Требования, дополняющие обязательные требования
государственных стандартов, подлежат обязательному соблюдению субъектами
хозяйственной деятельности при условии их включения: а) в договор; б) в
техническую документацию изготовителя (поставщика продукции, исполнителя работ
или услуг). Например, требования соответствия конкретного товара своему
назначению (будучи не включенными законом РФ в перечень обязательных
требований) подлежат обязательному исполнению, если партнеры предусмотрели эти
требования в договоре поставки.
Межгосударственные стандарты (ГОСТ), к которым
присоединилась Россия, применяются на ее территории без переоформления с
введением их в действие постановлением Госстандарта (Госстроя России).
Стандарты отраслей* (ОСТ) могут
разрабатываться и приниматься государственными органами управления в пределах
их компетенции применительно к продукции, работам и услугам отраслевого
значения. Компетенция указанных органов определяется положениями о них.
Например, Положением о Министерстве путей сообщения РФ предусмотрено утверждение
единых нормативных документов, в том числе ОСТ, по технической эксплуатации
железных дорог и условиям перевозок, направленных на обеспечение безопасности
движения поездов и охраны труда.
Стандарты отраслей (как и государственные стандарты) разрабатывают
на два объекта:
1) организационно-технические и общетехнические объекты;
2) продукцию, процессы и услуги. Но объекты ОСТ имеют
отраслевое значение.
Примерами организационно-технических и
общетехнических объектов являются: организация проведения работ по отраслевой
стандартизации; организация работ по метрологическому обеспечению в отрасли;
типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий отраслевого применения
(специфический крепеж, инструмент и др.).
Примерами продукции отраслевого значения как объекта ОСТ
являются: коробки картонные для рыбной продукции (тогда как вообще коробки
картонные являются объектами ГОСТ); "рабочая обувь для работников мясо -молочных
предприятий (тогда как обувь кожаная и резиновая является объектом ГОСТ).
ОСТ применяют (в смысле — соблюдают)
предприятия, подведомственные государственному органу управления, принявшему
стандарт. Но условием обязательного исполнения требований ОСТ является
включение ссылки на него в договор или техническую документацию изготовителя
(поставщика) продукции. Иные субъекты хозяйственной деятельности применяют
ОСТы на добровольной основе.
Обозначение стандарта отрасли состоит из
индекса (ОСТ), условного обозначения министерства (ведомства), регистрационного
номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения стандарта.
Например, в обозначении ОСТ 56—98—93 «Сеянцы и саженцы основных древесных и
кустарниковых пород. Технические условия» цифра 56 означает условное обозначение
Федеральной службы лесного хозяйства, которая утвердила ОСТ.
В обозначении ГОСТ 27.002—2000. «Розничная
торговля. Номенклатура показателей качества услуг» шифр 27 указывает на
Министерство экономического развития и торговли.
Стандарты научно-технических, инженерных
обществ и других общественных объединений (СТО). Объектами СТО
являются:
1) принципиально новые (пионерные) виды продукции и услуг;
2) новые методы испытаний, методология экспертизы;
3) нетрадиционные технологии разработки, изготовления, хранения
и новые принципы организации и управления производством;
4) прочие виды деятельности.
Примером объекта № 1 СТО могут быть: СТО
Российского общества оценщиков на такую новую услугу, как оценка качества и
стоимости имущества (имущества физических и юридических лиц); СТО
научно-технического общества (НТО) бумажной и деревообрабатывающей
промышленности на унифицированные окна повышенной энергоэффективности для
жилых зданий в регионах Сибири.
Примером объекта № 2 являются СТО того же НТО по экологической
экспертизе малоэтажных жилых зданий, СТО Торгово-промышленной палаты по
экспертизе различных групп товаров.
СТО разрабатываются для динамического отражения
и распространения полученных в определенных областях знаний и сферах
профессиональных интересов результатов фундаментальных и прикладных
исследований.
Разработка принципиально новых видов продукции
(услуг), нетрадиционных технологий, методов испытаний — это результат НИР.
Раньше разработку этих стандартов организовывали отраслевые министерства.
Сейчас при отсутствии большинства отраслевых промышленных министерств эту
функцию должны выполнять научно-технические и инженерные общества, объединяющие
ученых и практиков определенной области науки и техники. Если, допустим, стоит
задача разработки новых химических методов, то ее будут решать специалисты из
Российского химического общества им. Д.И. Менделеева; если задача из области
строительства, то ее будут решать специалисты Российского научно-технического
Союза строителей.
СТО является объектом авторского права, и
продажа его как интеллектуальной собственности заказчикам стандарта материально
укрепляет как само НТО, так и разработчиков СТО.
СТО подлежат согласованию с соответствующими
надзорными органами, если устанавливаемые в них положения затрагивают
безопасность людей, имущества и окружающей среды.
Требования СТО не должны быть ниже уровня
обязательных требований государственных стандартов.
Обозначение СТО состоит из индекса (СТО),
аббревиатуры общества, регистрационного номера и отделенных тире двух последних
цифр года утверждения стандарта. Примеры: СТО РОО 10.01—95, где РОО— Российское
общество оценщиков; СТО БДП — 3—94, где БДП — аббревиатура НТО бумажной и
деревообрабатывающей промышленности.
По мере применения СТО на новые виды продукции
(услуги) и технологии и их апробации как стандартов происходит отработка
требований к объектам стандартизации. В результате в ряде случаев возникает
необходимость разработки на базе зарекомендовавших себя СТО государственных
стандартов. Так, на основе СТО РОО разработан в 1996—1997 гг. комплекс ГОСТ по
оценке имущества.
Если
для отечественной стандартизации СТО является новой категорией стандарта, то
за рубежом данная категория используется давно и широко.
Стандарты предприятий (СТП) разрабатываются
субъектами хозяйственной деятельности в следующих случаях:
1. для обеспечения применения на предприятии государственных
стандартов, стандартов отраслей и стандартов других категорий;
2. на создаваемые и применяемые на данном предприятии
продукцию, процессы и услуги (составные части продукции, инструмент,
технологические процессы и т.п.).
СТП утверждает руководитель предприятия
(объединения предприятий). СТП обязателен для работников данного предприятия,
а поэтому (в отличие от ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ) является локальным нормативным
актом.
Таким образом, основное назначение СТП —
решение внутренних задач, например регламентация оптимальных процессов
организации и управления производством. СТП в настоящее время является основным
организационно-методическим документом в действующих на предприятиях системах
обеспечения качества продукции (услуг).
Обозначение СТП состоит из индекса (СТП),
регистрационного номера и отделенных тире Двух последних цифр года утверждения
стандарта.
В соответствии с нормой, изложенной в п. 2 ст.
8 Закона РФ «О стандартизации», допускается разработка СТП и на поставляемую
продукцию (услуги). В этих случаях в договоре на поставку продукции (оказание
услуги) делается ссылка на соответствующий СТП, а требования этих стандартов
подлежат обязательному соблюдению договаривающимися субъектами хозяйственной
деятельности. Тем не менее в российской практике СТП на поставляемую продукцию
не распространяются. За рубежом СТП фирм («фирменные стандарты») широко используются
как НД на выпускаемую продукцию. Более того, фирменные стандарты «задают тон» в
качестве продукции, поскольку только в превосходстве требований к качеству
продукции по сравнению с государственными и международными стандартами залог
успеха фирм в конкурентной борьбе.
Некоторые отечественные предприятия задают в своих СТП
более жесткие требования, чем государственные стандарты, хотя поставляют
продукцию по государственным стандартам. Речь идет, например, о подмосковной
агрофирме «Белая дача», в СТП которой предусмотрено создание экологически
чистой овощной продукции; о московском предприятии с участием иностранного
капитала — о фабрике «Ява», которая закладывает во внутренних стандартах нормы
по содержанию смол и никотина в сигаретах более жесткие, чем в ГОСТе, но
соответствующие евростандартам.
Требования к содержанию стандартов. В соответствии с
ГОСТ Р 1.0—92 (подраздел 7.1) требования, устанавливаемые стандартами, должны
основываться на:
- современных
достижениях науки, техники и технологии;
- международных
(региональных) стандартах, нормах и рекомендациях по стандартизации;
- прогрессивных
национальных стандартах других государств.
Требования, устанавливаемые стандартами, должны
учитывать условия использования продукции, выполнения работ и оказания услуг,
условия и режимы труда.
Стандарты не должны нарушать положений,
установленных актами законодательства РФ.
Стандарты на продукцию, работы и услуги,
подлежащие в соответствии с законодательством РФ обязательной сертификации,
должны содержать: требования, по которым осуществляется обязательная
сертификация; методы контроля на соответствие этим требованиям; правила
маркирования продукции, работ и услуг; требования к информации о сертификации,
включаемой в сопроводительную документацию.
Стандарты должны устанавливать требования по
всем стадиям ЖЦП и применяться всеми участниками процессов ЖЦП.
Общая
характеристика стандартов разных видов
В зависимости от назначения и содержания
разрабатываются стандарты следующих видов: основополагающие; на продукцию и
услуги; на работы (процессы); на методы контроля.
Основополагающий стандарт — нормативный
документ, имеющий широкую область распространения или содержащий общие
положения для определенной области.
В приведенном определении основополагающего стандарта
заложены широкий и узкий смыслы. Основополагающий стандарт в широком смысле
имеет объекты межотраслевого значения: система государственной стандартизации,
система конструкторской документации, единицы измерения, термины межотраслевого
значения (управление качеством, надежность, упаковка) и пр. Основополагающий
стандарт в узком смысле —стандарт, определяющий общие положения в «цепочке»
стандартов конкретной системы, например: ГОСТ Р 1.0—92 «ГСС. Основные
положения», ГОСТ Р 50779.0—95 «Статистические методы. Основные положения», СНиП
10.01—94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения».
Основополагающие организационно-методические
стандарты устанавливают общие организационно-технические положения по
проведению работ в определенной области (например, ГОСТ Р 1.0—92 «ГСС РФ.
Порядок разработки государственных стандартов»).
Основополагающие общетехнические стандарты
устанавливают научно-технические термины, многократно используемые в науке,
технике, производстве; условные обозначения различных объектов стандартизации
— коды, метки, символы (например, ГОСТ 14192 «Маркировка грузов»); требования
к построению, изложению, оформлению и содержанию различных видов документации
(например, ГОСТ Р 1.5 «Требования к построению и содержанию стандартов»);
общетехнические величины, требования и нормы, необходимые для технического
обеспечения производственных процессов (предпочтительные числа,
параметрические и размерные ряды, классы точности оборудования); требования
технической эстетики и эргономики (например, ГОСТ 8.417 «Государственная
система обеспечения единства измерений. Единицы физических величин»).
Стандарты на продукцию (услугу) устанавливают требования
к группам однородной продукции* (услуги) или конкретной продукции (услуге).
На продукцию (услугу) разрабатывают следующие основные
разновидности стандартов: стандарт общих технических условий; стандарт
технических условий. В первом случае стандарт содержит общие требования к
группам однородной продукции, во втором — к конкретной продукции. Указанные
стандарты в общем случае включают следующие разделы:
ü классификация, основные параметры и (или) размеры;
ü общие технические требования; правила приемки;
По группам однородной продукции могут
разрабатываться стандарты узкого назначения:
ü стандарты технических требований;
ü стандарты правил приемки;
ü стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и
хранения.
Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования
к выполнению различного рода работ на отдельных этапах: жизненного цикла
продукции (услуги) — разработка, изготовление, хранение, транспортирование,
эксплуатация, утилизация! для обеспечения их технического единства и
оптимальности. Приведем пример стандартов данного вида.
Большую роль в оперативном освоении новой
продукция играют стандарты системы автоматического проектирование (САПР). Эта
система начала в нашей стране развиваться только в 70-е гг., тогда как за
рубежом она была внедрена раньше ц дала большой эффект.
Так, внедрение САПР позволило японским автомобильным фирмам в 2—8 раз
сократить время конструирования новых моделей.
Типичным объектом стандартов отрасли являются
типовые технологические процессы. Пример: ОСТ 36—71—82 «Плиты теплоизоляционные
минераловатные. Типовой технологический процесс».
В торговле важную роль выполняют стандарты на
методы хранения пищевых продуктов и предпродажной подготовки товаров,
например:
1) ГОСТ 26907 «Сахар. Условия длительного хранения»;
2) ГОСТ 7595 «Мясо. Разделка говядины для розничной
торговли».
Стандарты на работы (процессы) должны содержать
требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей
природной среды при проведении технологических операций.
На современном этапе большое значение
приобретают стандарты на управленческие процессы в рамках систем обеспечения
качества продукции (услуг) — управление документацией, закупками продукции,
подготовкой кадров и пр. Как уже отмечалось, управленческий процесс — типичный
объект СТП на предприятии, на котором действует система качества.
Стандарты на методы контроля (испытания,
измерений, анализа) должны в первую очередь обеспечивать всестороннюю проверку
всех обязательных требований к качеству продукции услуги). Устанавливаемые в
стандартах методы контроля должны быть объективными, точными и обеспечивать
воспроизводимые результаты. Выполнение этих условий в значительной степени
зависит от наличия в стандарте сведений о погрешности измерений.
Для каждого метода в зависимости от специфики
его проведения устанавливают:
1. средства испытаний и вспомогательные устройства;
2. порядок подготовки к проведению испытаний;
3. порядок проведения испытаний;
4. правила обработки результатов испытаний;
5. правила оформления результатов испытаний;
6. допустимую погрешность испытаний.
Стандарты могут быть узкого назначения —
проверка одного показателя качества (например, стандарт на метод определения
паропроницаемости чистошерстяных и полушерстяных тканей) либо широкого
назначения — проверка комплекса показателей (стандарт на методы испытаний
шелковых и полушелковых штучных изделий).
Практика обязательной сертификации вызвала необходимость
разработки стандартов смешанного вида — стандартов на продукцию и методы
контроля, в частности стандартов на требования безопасности к продукции
(услуге) и методы контроля безопасности. Пример: ГОСТ 25779 «Игрушки. Общие
требования к безопасности и методы контроля».
Средством измерений (СИ) называют техническое средство (или их комплекс),
используемое при измерениях и имеющее нормированные метрологические характеристики.
В отличие от таких технических средств, как индикаторы, предназначенных для обнаружения
физических свойств (компас, лакмусовая бумага, осветительная электрическая
лампочка), СИ позволяют не только обнаружить физическую величину, но и измерить
ее, т.е. сопоставить неизвестный размер с известным. Если физическая величина
известного размера есть в наличии, то она непосредственно используется для
сравнения (измерение плоского угла транспортиром, массы — с помощью весов с
гирями). Если же физической величины известного размера в наличии нет, то
сравнивается реакция (отклик) прибора на воздействие измеряемой величины с проявившейся
ранее реакцией на воздействие той же величины, но известного размера (измерение
силы тока амперметром). Для облегчения сравнения еще на стадии изготовления
прибора отклик на известное воздействие фиксируют на шкале отсчетного
устройства, после чего наносят на шкалу деления в кратном и дольном отношении.
Описанная процедура называется градуировкой шкалы. При измерении она позволяет
по положению указателя получать результат сравнением непосредственно по шкале
отношений. Итак, СИ (за исключением некоторых мер — гирь, линеек) в простейшем
случае производят две операции: обнаружение физической величины; сравнение
неизвестного размера с известным или сравнение откликов на воздействие
известного и неизвестного размеров.
Другими отличительными признаками СИ являются,
во-первых, «умение» хранить (или воспроизводить) единицу физической величины;
во-вторых, неизменность размера хранимой единицы. Если же размер единицы в
процессе измерений изменяется более, чем установлено нормами, то с помощью
такого средства невозможно получить результат с требуемой точностью. Отсюда
следует, что измерять можно только тогда, когда техническое средство,
предназначенное для этой цели, может хранить единицу, достаточно неизменную по
размеру (во времени).
СИ можно классифицировать по двум признакам:
·
конструктивное исполнение;
·
метрологическое назначение.
По конструктивному исполнению СИ подразделяют на меры, измерительные преобразователи;
измерительные приборы, измерительные установки, измерительные системы.
Меры величины — СИ, предназначенные
для воспроизведения и (или) хранения физической величины одного или нескольких
заданных размеров. Различают меры:
Ø однозначные (гиря 1 кг, калибр, конденсатор постоянной емкости);
Ø многозначные (масштабная линейка, конденсатор переменной
емкости);
Ø наборы мер (набор гирь, набор калибров).
Набор мер, конструктивно объединенных в единое
устройство, в котором имеются приспособления для их соединения в различных
комбинациях, называется магазином мер. Примером такого набора может быть
магазин электрических сопротивлений, магазин индуктивностей. Сравнение с мерой
выполняют с помощью специальных технических средств — компараторов (рычажные
весы, измерительный мост и т.д.).
К однозначным мерам можно отнести стандартные
образцы (СО). Существуют стандартные образцы состава и стандартные образцы
свойств.
СО состава вещества (материала) — стандартный
образец с установленными значениями величин, характеризующих содержание определенных
компонентов в веществе (материале).
СО свойств веществ (материалов) — стандартный
образец с установленными значениями величин, характеризующих физические,
химические, биологические и другие свойства.
Новые СО допускаются к использованию при
условии прохождения ими метрологической аттестации. Указанная процедура — это
признание этой меры, узаконенной для применения на основании исследования СО.
Метрологическая аттестация проводится органами метрологической службы.
Примером СО состава является СО состава
углеродистой стали определенной марки. Примером СО свойств является так
называемая шкала твердости Мооса, которая представляет собой набор 10
эталонных минералов для определения числа твердости по условной шкале. Каждый
последующий минерал этой шкалы является более твердым, чем предыдущий. Эту
шкалу используют для оценки относительной твердости стекла и керамики.
Одна из главных функций СО состава и свойств — контроль
методики выполнения измерений (МВИ) в порядке внутреннего контроля испытательных
лабораторий и внешнего контроля, в частности в рамках «раунд-тестирования» (см.
Введение, разд. 3). Например, если аналитическая лаборатория металлургического
предприятия располагает аттестованным СО углеродистой стали конкретной марки,
то она на указанном СО может проверить надежность методики качественного и количественного
химического анализа.
В зависимости от уровня признания (утверждения)
и сферы применил различают категории СО — межгосударственные,
государственные, отраслевые и СО предприятия (организации). В практике
метрологическими службами используются СО разной категории для выполнения
различных задач.
Так, создаваемые в Центральном институте
агрохимического обслуживания сельского хозяйства государственные и отраслевые
образцы става почв аттестованы на содержание макро- и микроэлементов (марта,
кобальта, цинка, меди, молибдена, бора) и другие характеристики (величина РН и
др.). Эти СО были аттестованы в межлабораторном эксперименте и предназначаются
для градуировки приборов, поверки, для контроля правильности анализов
почв по аттестованным в СО показателям, для аттестации СО предприятий методом
сличения.
Измерительные преобразователи (ИП) — СИ,
служащие для преобразования измеряемой величины в другую величину или сигнал
измерительной информации, удобный для обработки, хранения, дальнейших
преобразований. По характеру преобразования различают аналоговые (АП),
цифроаналоговые (ЦАП), аналого-цифровые (АЦП) преобразователи. По месту в
измерительной цепи различают первичные (ИП, на который непосредственно
воздействует измеряемая физическая величина) и промежуточные (ИП, занимающий
место в измерительной цепи после первичного ИП) преобразователи.
Конструктивно обособленный первичный ИП, от
которого поступают сигналы измерительной информации, является датчиком. Датчик
может быть вынесен на значительное расстояние от СИ, принимающего его сигналы.
Например, датчики запущенного метеорологического радиозонда передают информацию
о температуре, давлении, влажности и других параметрах атмосферы.
Если преобразователи не входят в измерительную
цепь и их метрологические свойства не нормированы, то они не относятся к измерительным.
Таковы, например, силовой трансформатор в радиоаппаратуре, термопара в
термоэлектрическом холодильнике.
Измерительный прибор — СИ, предназначенное
для получения значений измеряемой физической величины в установленном диапазоне.
Прибор, как правило, содержит устройство для преобразования измеряемой величины
и ее индикации в форме, наиболее доступной для восприятия. Во многих случаях
устройство для индикации имеет шкалу со стрелкой или другим устройством,
диаграмму с пером или цифроуказатель, с помощью которых могут быть произведены
отсчет или регистрация значений физической величины. В случае сопряжения
прибора с мини-ЭВМ отсчет может производиться с помощью дисплея.
По степени индикации значений измеряемой
величины измерительные приборы подразделяют на показывающие и регистрирующие.
Показывающий прибор допускает только отсчитывание показаний измеряемой
величины (микрометр, аналоговый или цифровой вольтметр). В регистрирующем
приборе предусмотрена регистрация показаний — в форме диаграммы, путем
печатания показаний (термограф или, например, измерительный прибор,
сопряженный с ЭВМ, дисплеем и устройством для печатания показаний).
Измерительная установка — совокупность
функционально объединенных мер, измерительных приборов, измерительных преобразователей
и других устройств, предназначенных для измерений одной или нескольких
физических величин и расположенных в одном месте. Примером являются установка
для измерения удельного сопротивления электротехнических материалов, установка
для испытаний магнитных материалов. Измерительную установку, предназначенную
для испытаний каких-либо изделий, иногда называют испытательным стендом.
Измерительная система — совокупность
функционально объединенных мер, измерительных приборов, измерительных преобразователей,
ЭВМ и других технических средств, размещенных в разных точках контролируемого
пространства с целью измерений одной или нескольких физических величин,
свойственных этому пространству. Примером может служить радионавигационная
система для определения местоположения судов, состоящая из ряда измерительных
комплексов, разнесенных в пространстве на значительном расстоянии друг от
друга.
По метрологическому назначению все СИ
подразделяются на два «да: рабочие СИ и эталоны.
Рабочие СИ (РСИ) предназначены для
проведения технических измерений. По условиям применения они могут быть:
1) лабораторными, используемыми при научных исследованиях,
проектировании технических устройств, медицинских измерениях;
2) производственными, используемыми для контроля характеристик
технологических процессов, контроля качества готовой продукции, контроля
отпуска товаров;
3) полевыми, используемыми непосредственно при эксплуатации
таких технических устройств, как самолеты, автомобили, речные и морские суда и
др.
К каждому виду РСИ предъявляются специфические
требования: к лабораторным — повышенная точность и чувствительность; к производственным
— повышенная стойкость к ударно-вибрационным нагрузкам, высоким и низким
температурам; к полевым — повышенная стабильность в условиях резкого перепада
температур, высокой влажности.
Эталоны являются
высокоточными СИ, а поэтому используются для проведения метрологических
измерений в качестве средств передачи информации о размере единицы. Размер
единицы передается «сверху вниз», от более точных СИ к менее точным «по
цепочке»: первичный эталон — вторичный эталон — рабочий эталон 0-го разряда —
рабочий эталон 1-го разряда... — рабочее средство измерений.
Передача размера осуществляется в процессе поверки СИ.
Целью поверки является установление пригодности СИ к применению.
Порядок проведения сертификации устанавливается
правилами конкретной системы, но основные этапы процесса сертификации
неизменны независимо от вида и объекта сертификации:
- заявка
на сертификацию;
- оценка
соответствия объекта сертификации установленным требованиям;
- анализ
результатов оценки соответствия;
- решение
по сертификации;
- инспекционный
контроль за сертифицированным объектом.
Схематично
это можно изобразить следующим образом:
Заявитель выбирает орган по сертификации,
способный провести оценку соответствия интересующего его объекта, что
определяется областью его аккредитации. При наличии нескольких органов по
сертификации данного объекта, заявитель вправе направить заявку в любой из них.
аявка направляется по установленной в системе
сертификации форме. Она содержит информацию о заявителе, объекте сертификации и
нормативных документах, на соответствие которым должна проводиться сертификация,
о рекомендуемой заявителем схеме сертификации, а также обязательства заявителя
оплатить работы по сертификации.
К заявке прилагаются документы, позволяющие сократить
оценку соответствия объекта. При обязательной сертификации по схемам с
использованием декларации о соответствии заявитель подаёт её вместе с заявкой.
Орган по сертификации рассматривает заявку и в
15-дневный срок сообщает заявителю решение. В нём указываются все основные
условия сертификации, в т.ч. схема сертификации (при её выборе учитывают
особенности производства, испытаний, поставки, применения конкретной продукции
или услуги, требуемый уровень доказательности, необходимые затраты заявителя),
наименование испытательной лаборатории для проведения испытаний
( если они предусмотрены схемой сертификации) или их
перечень для выбора заявителем, номенклатура нормативных документов, на
соответствие которым будет проведена сертификация.
Этап оценки соответствия имеет особенности в
зависимости от объекта сертификации. Применительно к продукции он состоит из
отбора и идентификации образцов изделий и их испытаний.
Отбор образцов для испытаний осуществляет
испытательная лаборатория, орган по сертификации или по их поручению другая
компетентная организация с учётом того, что конструкция, состав и технология
образцов должны быть такими же, как у образцов, порядок их отбора,
транспортирования и хранения устанавливаются в соответствии с нормативной
документацией на продукцию. Отбор проб оформляется актом.
Образцы, прошедшие испытания, подлежат хранению в течение
срока годности продукции или срока действия сертификата, а затем возвращаются
заявителю или списываются.
Испытания для сертификации проводятся в испытательных
лабораториях, аккредитованных на проведение тех испытаний, которые
предусмотрены в
нормативных документах, используемых при сертификации
данной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по
сертификации. Копии протоколов испытаний хранятся не менее срока действия
сертификата. Конкретные сроки хранения копий протоколов, в т.ч. в случае, когда
заявителю не выдаётся сертификат ввиду несоответствия продукции требованиям,
устанавливают в системе сертификации однородной продукции и в документах
испытательной лаборатории.
Испытания результата услуги проводятся в
испытательных лабораториях, аккредитованных в установленном порядке, или на
базе заявителя экспертами органа по сертификации с использованием его
испытательного оборудования ( поверенного и откалиброванного). Оцениваются
показатели безопасности изделий после ремонта или обслуживания, а также
функциональные показатели ( при добровольной сертификации услуг). По
результатам испытаний оформляется протокол, направляемый органу по
сертификации, а копия - заявителю.
Предварительная оценка заключается в анализе
описания системы качества в документах, присланных предприятием вместе с
заявкой на сертификацию (политика организации в области качества, руководство
по качеству, перечень документов системы качества, структурные схемы
организации и её службы качества, заполненные исходные данные для
предварительной оценки состояния производства).
Этап оценки системы качества на предприятии
начинается с подготовки в органе по сертификации, включающей составление
программы проверки, распределение обязанностей между членами комиссии в
соответствии с программой проверки, подготовку рабочих документов, согласование
программы проверки с проверяемой организацией.
Оценка системы качества на предприятии
проводится по общепринятым процедурам: предварительное совещание, обследование
проверяемой организации, составление акта проверки и заключительное совещание.
Оценка соответствия персонала как особого
объекта сертификации имеет свои особенности. Этот вид сертификации предусмотрен
схемой 1 сертификации услуг в РФ и развивается в виде самостоятельных систем
сертификации (сертификация специалистов в области неразрушающего контроля,
оценки движимого и недвижимого имущества). После подачи заявки в орган по
сертификации специалист заполняет комплект документов для предварительной
оценки возможности его сертификации, где указываются критерии соответствия:
общее и профессиональное образование, опыт работы в специальной области,
профессиональная этика, физическая пригодность. Также прилагаются отчёты о
работе в специальной области, сделанные заявителем за последнее время ( отчёты
по оценке, протоколы проверки).
При положительном решении по предварительной
экспертизе входных документов с заявителем заключается договор, в котором
указывают сроки и порядок проведения сертификационного экзамена, условия
оплаты. Экзамен проводится в аккредитованном испытательном центре и состоит из
теоретической и практической частей. Оценка экзамена комиссией фиксируется в
протоколе.
Этап анализа практической оценки соответствия
объекта сертификации установленным требованиям заключается в рассмотрении
результатов испытаний, экзамена или проверки системы качества в органе по
сертификации. Эксперты органа по сертификации проверяют соответствие
результатов испытаний, отражённых в протоколе, действующей нормативной
документации. При сертификации систем качества анализ результатов оценки
соответствия проводится на основании акта о проверке. Вывод сводится к одному
из трёх вариантов:
- Система
полностью соответствует заявленному стандарту
- Система
в целом соответствует стандарту, но обнаружены отдельные малозначительные
несоответствия по элементам системы качества
- Система
содержит значительные несоответствия
Решение о сертификации или отказе в не
принимает руководство органа по сертификации совместно с главным экспертом
комиссии. Окончательное решение принимает Технический центр регистра систем
качества (в системе сертификации ГОСТ Р)
При сертификации персонала решение принимает
комиссия по сертификации на основании протокола экзаменационной комиссии.
Решение по сертификации сопровождается выдачей сертификата
соответствия заявителю или отказом в нём. Сертификат соответствия действителен
только при наличии регистрационного номера.
Вид сертификата соответствия и срок его
действия устанавливается правилами системы сертификации. Обычно действие
сертификата на продукцию распространяется на срок его службы, эксплуатации или
реализации, на услуги - до 3 лет, на системы качества предприятий - 3 года, на
персонал - 5 лет.
Форма сертификата соответствия на продукцию в системе
сертификации ГОСТ Р приведена в приложении.
Существуют определенные правила
заполнения сертификата
соответствия.
Позиция № 1
Регистрационный № сертификата соответствия с правилами
ведения государственного реестра.
Позиция № 2
Срок действия сертификата в соответствии с правилами и
порядками сертификации однородной продукции. Даты записываются следующим
образом:
Число, месяц и год двумя арабскими цифрами, разделение
точками, при этом 1 дату проставляют по дате регистрации сертификата в
государственном реестре. Вместо 2 даты проставляют прочерк при
сертификации партии или единичного изделия.
Позиция № 3
Орган по сертификации.
- Регистрационный
№ органа по сертификации по гос. реестру. Наименование прописными
буквами, адрес строчными буквами и телефон.
Позиция № 4
- Наименование,
тип, марка продукции, обозначение документа, по которому она
выпускается.
- Серийный
выпуск.
- Партия
или единичное изделие.
Позиция №5
Код продукции по общероссийскому классификатору
продукции ОКП.
Позиция № б
Обозначение НД, соответствие которым проведена
сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования НД, то
указывают разделы или пункты, содержащие подтверждения требованиям.
Позиция № 7 Код ТН ВЭД
Позиция №8, 9
Изготовитель (продавец). Если сертификат выдан
изготовителем, указывается наименование, юридический адрес, код ОКПО или №
регистрационного документа индивидуального предпринимателя.
Если сертификат выдан продавцу,
подчеркнутое слово продавец, указывает наименование и адрес предприятия,
либо код ОКПО, либо № предпринимателя.
Позиция № 10
Указываются все документы, учтенные при выдаче
сертификата.
Позиция №11
Дополнительную информацию приводят при необходимости,
(место нанесения знака соответствия, условия сохранения.)
Позиция № 12
Подпись руководителя. Приложения к сертификату
оформляются в соответствии с правилами заполнения аналогичных реквизитов в
сертификате.
Приложения, дополнения, выполненные самописным
способом, исправления, поправки не допускаются. Цвет бланка сертификата
соответствия при обязательной сертификации жёлтый, при добровольной - голубой.
Сертифицирование знаком соответствия
осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при
обязательной сертификации. Форма, размер и технические требования».
В графах сертификата соответствия на услугу
указывается следующее:
Позиция 1 - регистрационный номер сертификата соответствия на услугу
Позиция 2 - срок действия сертификата соответствия устанавливается
органом по сертификации, выдавшим сертификат по правилам, изложенным в порядке
сертификации однородных услуг. При этом дата пишется: число-двумя арабскими
цифрами, месяц- прописью, год -арабскими цифрами.
Позиция 3 Приводится регистрационный номер органа но сертификации по
Государственному реестру, наименование органа, выдавшего сертификат в
соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес ( строчными
буквами) и телефон.
Позиция 4 - наименование, вид конкретной услуги (прописными буквами) в
соответствии с ОКУН (классификатор услуг населению). В приложении указывают
наименование услуг (работ), на которые распространяется действие сертификата
соответствия.
Позиция 5- классификационная часть кода услуги - шесть разрядов по
ОКУН. В случае выдачи сертификата на несколько наименований услуг (работ) в
сертификате проставляется соответствующее количество кодов.
Позиция 6 - обозначение нормативных
документов на соответствие которым проведена сертификация, с указанием разделов
и пунктов, содержащих подтверждаемые требования.
Позиция 7 - наименование, юридический адрес, телефон, факс, код ОКПО организации -
исполнителя или индивидуального предпринимателя.
Позиция 8- документы на основании которых орган по сертификации выдал
сертификат ( акт сертификационной проверки, акт оценки выполнения работ и
оказания услуг, протокол испытаний результата работы, сертификат системы качества,
декларация о соответствии), указать номер схемы сертификации.
Позиция 9 — подпись руководителя и гербовая печать организации.
Приложение к сертификату оформляют в соответствии с
правилами заполнения аналогичных реквизитов в сертификате. Сертификат и приложение
к нему выполняют машинописным способом без исправлений, подчисток и поправок.
Цвет бланка сертификата соответствия при
обязательной сертификации — розовый, при добровольной сертификации - бежевый.
Вместе с сертификатом соответствия выдаётся лицензия на право применения знака
соответствия. Этим знаком маркируется. продукция, тара, упаковка,
сопроводительная техническая документация.
Сертифицирование знаком соответствия осуществляется в
соответствии с ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной
сертификации. Форма, размер и технические требования».
При обязательной сертификации действие
сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории Российской
Федерации. В соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных
Правительством РФ (Постановление № 55 от 19 февраля 1998г. пункт 12) факт
сертификации может подтверждаться следующим:
- подлинник
сертификата
- копия
сертификата (заверенная держателем подлинника сертификата, либо органом по
сертификации, выдавшем сертификат, нотариально.
- товарно-сопроводительные
документы, оформленные поставщиком на основании подлинника сертификата или
его копии и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии
сертификата с указанием его №, срока действия и органа, выдавшего
сертификат. Сведения о сертификате должны быть заверены подписью
изготовителя с указанием адреса, телефона.
Инспекционный контроль за сертифицированным объектом проводится органом, выдавшим
сертификат, если это предусмотрено схемой сертификации. Он проводится в течение
всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия не
реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок. Последние
осуществляются в случаях наличия информации о претензиях к качеству продукции и
услуг, а также при существенных изменениях в конструкции сертифицированного
изделия, технологии оказания услуг или организационной структуре предприятия,
влияющих на элементы системы качества. Критериями для определения периодичности
и объёма инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности
продукции или услуги, стабильность производства, объём выпуска, наличие системы
качества и т.д.
Инспекционный контроль включает в себя анализ информации о
сертифицированном объекте и проведение выборочных проверок образцов продукции,
услуг или элементов системы качества. При контроле сертифицированного
специалиста проверяется соответствие его работы принятым критериям. По итогам
инспекционного контроля составляется акт с заключением о возможности сохранения
действия сертификата или приостановлении его действия.
Приостановление действия сертификата происходит
при выявлении нарушений его использования, которые устранимы в достаточно
короткое время. В этом случае орган по сертификации предписывает заявителю выполнение
корректирующих мероприятий и устанавливает срок их реализации. Соответствие
объекта сертификации подтверждается в органе по сертификации без повторных
испытаний.
Отмена действия сертификата соответствия и
права применения знака соответствия осуществляется при несоответствии продукции
или услуги требованиям нормативных документов, а также в случае изменения
нормативного документа на объект сертификации, технологического процесса
изготовления продукции или реализации услуги, а также конструкции, комплектности
продукции или состава услуг.
Информация
о приостановлении или отмене действия сертификата доводится органом, его
выдавшим, до сведения заявителя, потребителей, Госстандарта России и других
заинтересованных участников системы сертификации однородной продукции.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
систем
межгосударственных и государственных стандартов
Наименование систем
|
Аббревиатура в обозначении стандарта
|
Шифр в обозначении
|
Категория стандартов
|
|
1
|
2
|
3 .
|
4
|
|
Государственная система стандартизации Российской Федерации
|
гсс
|
I.
|
ГОСТР
|
ЕСКД
|
2.
|
ГОСТ
|
|
Единая система технологической документации
|
ЕСТП
|
3.
|
ГОСТ
|
|
Система показателей качества продукции
|
СПКП
|
4.
|
ГОСТ
|
|
Унифицированная система документации
|
УСД
|
6.
|
ГОСТ, ГОСТР
|
|
Система информационно-библиографической документации
|
СИБИД
|
7.
|
ГОСТ
|
|
Государственная система обеспечения единства измерений
|
ГСИ
|
8.
|
гост,
ГОСТР
|
|
Единая система защиты от коррозии и старения
|
ЕСЗКС
|
9.
|
гост
|
|
Система стандартов безопасности труда
|
ССБТ
|
12.
|
гост,
ГОСТР
|
|
Репрография
|
■ —
|
13.
|
гост,
ГОСТР
|
|
Единая система технологической подготовки производства
|
ЕСТПП
|
14.
|
гост
|
|
Система разработки и постановки продукции на производство
|
СРПП
|
15.
|
гост,
ГОСТР
|
|
Система стандартов в области охраны природы и улучшения
использования природных ресурсов
|
|
17.
|
гост,
ГОСТР
|
|
Единая система программных документов
|
ЕСПД
|
19.
|
ГОСТ
|
Система проектной документации по строительству
|
спдс
|
21.
|
ГОСТР
|
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
|
— .
|
22.
|
ГОСТР
|
Расчеты и испытания на прочность
|
—
|
25.
|
гост
|
Надежность в технике
|
—
|
27.
|
Система стандартов эргономических требований и эргономического
обеспечения
|
|
29.
|
гост
|
Информационная технология
|
—
|
34.
|
ГОСТР
|
Система сертификации ГОСТР
|
—
|
40.
|
ГОСТР
|
Система аккредитации в РФ
|
—
|
51.
|
ГОСТР
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Пропуски между шифрами связаны с двумя причинами: 1) утратой
практической значимости некоторых комплексов; 2) наличием комплексов стандартов
в области военной техники.
Список литературы
- Лифиц И. М. Стандартизация, метрология
и сертификация: Учебник. – М.: Юрайт-Издат,2002. – 269 с.
- Лифиц И. М. Стандартизация, метрология
и сертификация: Учебник. – 5-е изд., перер. И до. – М.: Юрайт-Издат, 2005.
– 345 с.
- Соловьева О. И., Е. Б. Барабанова
Сертификация: общие положения. Учебное пособие. Омск: ИВМ Ом ГАУ, 2001. –
с 80.