Методы оценки условий труда
Введение
Условия труда - совокупность
психофизиологических, санитарно-гигиенических и социально-психологических
факторов трудовой деятельности, влияющих:
· на здоровье и работоспособность человека, на его
отношение к труду;
· на эффективность производства,
уровень жизни и развитие личности.
К условиям труда относятся:
· условия трудового процесса, включая технологию и
формы организации труда;
· уровень экономичности используемых
технических средств и оборудования;
· условия производственной сферы,
микроэкология труда, складывающаяся под воздействием технологических режимов и
общего состояния окружающей атмосферы;
· внешнее оформление и комфортность
места работы;
· ориентация работников на самоохрану
труда при повышении уровня культуры труда.
Цель данной контрольной работы - изучить
основные условия труда, изучить
методы их оценки, и, естественно, сделать важные выводы по данной теме.
1.
Оценка уровня и опасности условий труда с помощью частных показателей
Условия труда - это сложное объективное
общественное явление, формирующееся в процессе труда под воздействием
взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и
естественно-природного характера и влияющее на здоровье, работоспособность
человека, на его отношение к труду и степень удовлетворенности трудом, на
эффективность труда и другие экономические результаты производства, на уровень
жизни и всестороннее развитие человека как главной производительной силы
общества.
Частные показатели, характеризующие
санитарно-гигиенические условия труда, оценивают отклонения их фактических
параметров на «рабочем месте от санитарных норм (ПДК, ПДУ). Коэффициент
отклонения может быть рассчитан по формуле:
где а - коэффициент соответствия фактического
параметра по одному из факторов производственной среды санитарной норме;
П факт - значение фактического параметра в
соответствующих единицах изменения согласно данным инструментальных замеров;
Н сан - санитарная норма (ПДК, ПДУ) в тех же
единицах измерения.
Общий принцип расчета таков: при стремлении
фактического параметра к санитарной норме коэффициент а должен стремиться к 1.
Поэтому, если санитарная норма регламентирует верхнее допустимое значение
анализируемого параметра («не более»), например, по уровню шума, запыленности
воздуха и т.п., она находится в числителе дроби, а ни нижнее («не менее»),
например, по уровню освещенности рабочей поверхности и проч., - то в
знаменателе.
Если фактический параметр находится в пределах
санитарных норм, коэффициент а принимается равным 1.
При применении подобной методики возможен расчет
показателя, характеризующего среднее соответствие санитарно-гигиенических
условий труда на рабочем месте санитарным нормам: n
А= а1 * а2 * а3 *…* аn
где А - средний коэффициент соответствия
санитарно-гигиенических условий труда на рабочем месте санитарным нормам;
а1 , а2 , а3 ,… ,аn
- частные коэффициенты по отдельным факторам производственной среды.
Характеристика условий труда в
организации может быть дана и с помощью частных статистических показателей,
таких как доля занятых на работах с вредными условиями в среднесписочной
численности работающих, доля пользующихся льготами и компенсациями в
среднесписочной численности. Для этого в качестве источника информации
используется статистическая отчетность по форме 1-Т (условия труда) «Отчет о
состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных
условиях труда».
Частными показателями,
характеризующими опасность работ и риск профессиональных заболеваний, могут
служить коэффициенты частоты и тяжести производственного травматизма и
заболеваемости и ряд других. Источником информации для их расчета может служить
статистическая отчетность по форме 7 (травматизм) «Сведения о травматизме на
производстве и материальных затратах, связанных с ним».
Показатель частоты травматизма
рассчитывается по формуле:
Ч пост
К ч.т = 1000
Ч ср
где КЧТ -
коэффициент частоты травматизма;
ЧПОСТ - число
пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности
на один рабочий день и более, чел.;
Чср -
среднесписочное число работающих за анализируемый период времени, чел.
Показатель тяжести травматизма
исчисляется по формуле:
Дн
К т.т =
Ч пост
где Кт.т - коэффициент тяжести
травматизма;
Дн - число человеко-дней
нетрудоспособности в результате несчастных случаев на производстве за
анализируемый период.
Наряду с этим может
рассчитываться показатель смертности от несчастных случаев:
Сл
см
Ксм
= 1000
Ч ср
где Ксм - коэффициент
смертности от несчастных случаев; Сл см - число несчастных
случаев со смертельным исходом.
Безопасность труда может
оцениваться и коэффициентом нетрудоспособности в связи с травматизмом:
Д
н
К
нт =
Чср
где К нт - коэффициент
нетрудоспособности, характеризующий количество дней нетрудоспособности,
обусловленной несчастными случаями на производстве, в расчете на одного
среднесписочного работника.
Наконец, возможна оценка
потенциальной опасности по доле занятых на оборудовании, не отвечающем
требованиям техники безопасности, в среднесписочной численности работающих.
Характеристика заболеваемости
на производстве также в известной мере дает представление о степени вредности
условий труда и уровне профессионального риска.
Показатели заболеваемости
подобны показателям производственного травматизма. Приведем некоторые из них:
З
Кч.з = 100
Чср
где Кч.з - коэффициент частоты
заболеваемости; З - количество случаев заболеваний;
Д 3
Кт.з =
З
где Кт.з - коэффициент тяжести
заболеваемости; Д3 - количество человекодней нетрудоспособности,
обусловленной заболеваниями, за анализируемый период;
Д3
К нт.з =
Чср
где К нт.з - коэффициент
нетрудоспособности, обусловленной заболеваниями.
2.
Методы обобщенной (интегральной) оценки условий труда
Для общей оценки условий труда
может применяться ряд методов. Один из наиболее простых - расчет коэффициента
условий труда (К у.т)на основе обобщения ряда статистических показателей: К1,К2
и К3
Коэффициент К1, характеризует долю параметров
санитарно-гигиенических условий труда, соответствующих санитарным нормам, в
общем количестве анализируемых (значимых для данного вида деятельности)
параметров:
Пс-г
н
К1
=
Пс-г
общ
Коэффициент К2 характеризует использование
рабочего времени с учетом неблагоприятных условий труда:
tобщ
К2
=
tобщ +tп
где tобщ
- общее количество отработанных за анализируемый период человекочасов;
tп -потери рабочего
времени в связи с травматизмом, заболеваниями, сокращением продолжительности
смены и дополнительными отпусками в связи с неблагоприятными условиями труда,
чел.-ч.
Коэффициент К3 оценивает долю рабочих мест с
безопасными условиями труда в общем их количестве:
Мб
К3 =
Мобщ
где Мб - среднегодовое количество рабочих мест с
благоприятными условиями труда; Мобщ - общее среднегодовое количество рабочих
мест.
Обобщающий показатель Ку.т определяется как
среднегеометрическая величина трех коэффициентов:
Ку.т = К1*К2*К33
Одним из методов обобщенной оценки является
расчет интегрального показателя тяжести труда в баллах. При использовании этого
метода все элементы условий труда (включая санитарно-гигиенические и
психофизиологические факторы), реально воздействующие на работника на
конкретном рабочем месте («значимые»), получают количественную оценку в баллах
- от 1 до 6 в соответствии с медико-физиологической классификацией работ и
разработанными на ее основе критериями оценки условий труда.
Критерии оценки позволяют присвоить каждому
анализируемому фактору определенное количество баллов в зависимости от его
значения и степени соответствия санитарным нормам и правилам. Баллы, по сути,
представляют собой условную числовую характеристику биологического воздействия
того или иного фактора на организм человека.
При одновременном воздействии ряда факторов
интегральная оценка условий труда определяется как:
Где U
у.т - интегральная оценка условий труда в баллах;
хмах - максимальное количество баллов,
присвоенное одному из ряда рассматриваемых значимых факторов (определяющему
фактору);
- сумма количественной оценки значимых факторов
в баллах (без хмах);
п - количество значимых факторов;
10 - число, введенное для удобства расчетов.
Полученная оценка служит основанием для
установления категории тяжести труда в соответствии со шкалой, приведенной в
табл.1.
Таблица 1
Шкала для определения категории
тяжести труда
|
Категория
тяжести труда.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
Значение
Uу.т
|
До
18
|
18,1-33
|
33,1-45
|
45,1-53
|
53,1-59
|
59,1-60
|
Еще один метод основан на суммировании оценок
показателей напряженности, тяжести, вредности и опасности работы.
По уровню напряженности, показателями которой
являются степень монотонности труда, режим труда и отдыха, уровень
ответственности, длительность периода сосредоточения внимания (в % ко времени
смены), плотность поступающих информационных сигналов (количество в час),
выделяют спокойные (H1),
умеренно-напряженные (H2),
напряженные (H3) и особо
напряженные (Н4) работы.
По уровню тяжести, показателями которой служат
величина энергозатрат, рабочая поза и величина прилагаемых мышечных усилий,
расстояние, проходимое за смену, период вынужденно напряженной рабочей позы (в
% к сменному времени), выделяют легкие (T1),
средней тяжести (Т2), тяжелые (Т'3), особо тяжелые (T4)
работы.
Уровень вредности работ оценивают по
климатическим условиям рабочей зоны, загрязненности воздуха в ней, освещению,
наличию и уровню контактной вибрации, шума, ультразвука, инфраизлучений,
электромагнитных и радиоактивных излучений.
По этому уровню различают безвредные (В1),
допустимой вредности (В2), вредные (В3) и особо вредные (В4) работы.
Уровень опасности определяют по коэффициенту
частоты травматизма и риска погибнуть на рабочем месте. В соответствии с его
значением работы подразделяются на безопасные (О1), относительно безопасные
(О2), опасные (О3) и особо опасные (О4).
По каждому параметру рабочее место может
получить от одного (например, H1
) до четырех (например, О4) баллов.
Соответственно сумма баллов характеризует одну
из четырех категорий условий труда. При этом при отнесении рабочего места к
первой категории ни по одному из параметров балл не может превышать 1, ко
второй - 2, к третьей - 3.
Таким образом, оптимальные условия труда
оцениваются в 4 балла; допустимые - от 5 до 8, неблагоприятные - от 6 до 12
(при наличии 3 баллов хотя бы по одному из параметров), особо неблагоприятные -
от 7 до 16 баллов (при наличии 4 баллов хотя бы по одному из параметров).
условие труд аттестация рабочий
место
3. Аттестация
рабочих мест по условиям труда
В качестве одного из методов оценки состояния
условий труда и профессиональных рисков можно рассматривать аттестацию рабочих
мест по условиям труда. Постановлением Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12 было принято Положение о
порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно этому
Положению, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места;
аттестация должна проводиться регулярно, но не реже одного раза в пять лет.
Использование ее результатов возможно при:
· планировании мероприятий по улучшению условий
труда и повышению его безопасности;
· сертификации производственных объектов на
соответствие требованиям охраны труда;
· обосновании применения льгот и
компенсаций;
· решении вопросов о приостановлении
или прекращении эксплуатации оборудования, цеха, участка в связи с угрозой
жизни и здоровью работников;
· разработке разделов коллективного
договора в части условий и охраны труда, соглашений по охране труда;
· составлении статистической
отчетности;
· информировании работников об
условиях труда;
· решении вопросов о наложении
административно-экономических санкций за несоблюдение требований охраны труда.
Оценка условий труда при аттестации рабочих мест
проводится по следующим направлениям.
. Установление класса условий труда по
показателям вредности. В ходе этой работы фактические параметры условий труда
составляются с нормативными и гигиеническими критериями оценки условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса, пасс условий труда устанавливается для
каждого фактора, их комби-ий и рабочего места в целом.
2. Установление класса опасности рабочего
места (или заключение его полной безопасности).
Первый класс - оборудование и инструмент
полностью соответствуют стандартам и правилам, установлены и исправны
необходимые средства защиты, инструктаж и обучение работников проводятся в
соответствии с инструкциями.
Второй класс - имеются повреждения или
неисправности средств защиты, но без снижения их защитных функций.
Третий класс - средства защиты отсутствуют или
неисправны, нет инструкций по охране труда, средств обучения работников
безопасным приемам и методам ведения работ.
. Оценка обеспеченности работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты, их эффективности и исправности.
Рабочее место считается аттестованным, если на
нем отсутствуют вредные или опасные производственные факторы или их значения
соответствуют оптимальным или допустимым (при выполнении требований к средствам
индивидуальной и коллективной защиты) величинам. Если фактические параметры
условий труда не соответствуют санитарным нормам, рабочее место не отвечает
требованиям безопасности, обеспеченность средствами индивидуальной защиты не
соответствует нормативам, то при отнесении условий труда к третьему классу по
вредности и (или) по опасности это рабочее место считается условие
аттестованным, если будут внесены предложения по его совершенствованию в план
организационно-технических мероприятий. При сертификации соответствия
производственных объектов требованиям охраны труда такие рабочие места не
учитываются как аттестованные.
Если рабочему месту по результатам аттестации
присвоен четвертый класс, то оно считается неаттестованным и подлежит
незамедлительной ликвидации или переоснащению.
Как отмечалось выше, результаты аттестации
рабочих мест являются основанием для выдачи организации сертификата
соответствия работ по охране труда (сертификата безопасности) - документа,
удостоверяющего соответствие проводимых в организации работ по охране труда
установленным государственным нормативным требованиям. Выделяют три категории
сертификации:
· первая, если аттестовано не менее 90% рабочих
мест, а на остальные представлены документы об организационно-технических
мероприятиях, проведение которых обеспечит их аттестацию в течение не более чем
6 мес. после выдачи сертификата;
· вторая, если аттестовано не менее
75% рабочих мест, а на остальные представлены документы о мероприятиях,
обеспечивающих их аттестацию в течение не более года со дня выдачи сертификата;
Наличие или отсутствие сертификата, а также его
категория могут рассматриваться как своего рода обобщающий критерий состояния
условий и безопасности труда.
Заключение
Выводы:
1) Производственная среда формируется под
воздействием множества факторов: социально-экономических, технических и
организационных, естественно-природных, социально-психологических. Совокупность
факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье
и работоспособность человека, называют условиями труда.
2) Неблагоприятные условия труда негативно
воздействуют на работоспособность, ведут к травмам, заболеваниям, что
обусловливает существенные отрицательные экономические и социальные
последствия. Эта проблема особо значима для России, где была демонтирована
присущая командной экономике централизованная система охраны труда, а новая
система, основанная на сочетании государственного регулирования, в том числе с
помощью экономических стимулов, и договорных отношений, находится в стадии
становления.
) Выделяют ряд вредных и опасных факторов
производственной среды, допустимые значения
которых нормируются с помощью санитарных Норм, гигиенических нормативов, правил
безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации техники и др.
Потенциальное совокупное воздействие этих факторов
на организм человека определяется по степени их отклонения от
нормативных
значений и является основой для определения категории тяжести труда, класса
условий труда по вредности.
) Вероятность повреждения (утраты)
здоровья или смерти в результате профессиональной
деятельности характеризует профессиональный риск, включающий
прямой риск травм и профессиональных заболеваний и скрытый
риск
повреждения здоровья вредными факторами производственной среды.
Система
защиты работников от профессиональных рисков включает профилактические,
аналитические, экономические направления деятельности, в
том
числе социальное страхование профессиональных рисков и компенсацию
нанесенного
работнику ущерба.
) Оценка состояния условий труда,
выявление профессиональных рисков осуществляются в ходе аналитической работы,
предполагающей использование ряда методов. Одни из них ориентированы на
определение частных показателей состояния условий труда*, производственного
травматизма и заболеваемости. Другие предполагают построение обобщающего
показателя оценки - интегрального показателя тяжести труда, класса условий
труда по вредности и по опасности. Критериями оценки выступают санитарные
нормы, гигиенические критерии, сложившаяся ситуация по уровню травматизма или
потенциальная травмоопасность, обусловленная отклонением от правил охраны труда
и
техники безопасности.
) Важнейшим инструментом оценки условий
труда и профессиональных рисков является проведение аттестации рабочих мест по
условиям труда с последующей сертификацией организации на соответствие
требованиям охраны труда. Результаты аттестации, проводимой не реже одного раза
в пять лет, являются основой для разработки и внедрения мероприятий по
улучшению условий и повышению безопасности труда, используются при установлении
льгот и компенсаций т.п. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о
том, что работа по охране труда на данном предприятии (в организации) отвечает
требованиям законодательства по охране труда.