Повышение эффективности формирования и использования финансовых ресурсов предприятий ЖКХ

Повышение эффективности формирования и использования финансовых ресурсов предприятий ЖКХ

РЕФЕРАТ

Дипломная работа с., рис. , таб., 60 источников, прил.

ФИНАНСЫ, ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Объектом исследования является финансовые ресурсы предприятий

Предметом исследования являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Беларуси.

Цель работы выявление основных направлений повышения эффективности формирования и использования финансовых ресурсов предприятий ЖКХ.

При выполнении работы использованы методы: теоретический анализ и синтез, индукции и дедукции, финансового анализа и системный подход.

В процессе работы проведены следующие исследования и разработки: определены теоретические основы формирования и использования финансовые ресурсы предприятий, проведен финансовый анализ показателей связанных с функционированием системы формирования и использования финансовые ресурсы предприятий конкретного предприятия ЖКХ, определены пути совершенствования данной системы.

Элементами научной новизны являются: системное рассмотрение проблем связанных с финансовыми ресурсами предприятий ЖКХ, определение путей совершенствования формирования и использования финансовые ресурсы предприятий ЖКХ.

Областью возможного практического применения является система финансового планирования на предприятиях ЖКХ Республики Беларусь.

В ходе выполнения дипломной работы прошли апробацию такие предложения как анализ финансовых ресурсов предприятия, оценка эффективности формирования и использования финансовых ресурсов.

Результатами внедрения явилась методы анализа и оценки формирования и использования финансовых ресурсов на предприятии ЖКХ.

Технико-экономическая и социальная значимость заключается в способах усовершенствования работы финансовой службы предприятия по анализу формирования и использования финансовых ресурсов.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

эффективность использование финансовый ресурс жкх

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

. Особенности финансов предприятий коммунальной формы собственности

.1 Содержание, состав и значение предприятий коммунальной формы собственности

.2 Характеристика финансовых ресурсов предприятий коммунальной формы собственности

.3 Нормативно-правовое регламентирование предприятий коммунальной формы собственности

. Анализ, финансовых ресурсов предприятий коммунальной формы собственности (на примере Лидского городского унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ЛГУП ЖКХ))

.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия

.2 Анализ состава и структуры финансовых ресурсов

.3 Оценка эффективности использования финансовых ресурсов

. Мероприятия по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов на предприятиях коммунальной формы собственности

.1 Направления совершенствования по формированию финансовых ресурсов

.2 Организация использования финансовых ресурсов в современных условиях

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

В условиях рыночной экономики работа предприятий любой формы собственности строится на полном хозяйственном расчете. Такой метод хозяйствования базируется на научной организации управления финансами. Она способствует совершенствованию финансовых отношений, оперативно-хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности.

Для того чтобы предприятие могло успешно функционировать и развиваться в рыночной экономике оно должно располагать финансовыми ресурсами. Они направляются на замену выбывающих в связи с износом основных фондов; модернизацию и капитальный ремонт основных фондов; техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство в связи в расширением масштабов или освоением новых видов хозяйственной деятельности; пополнение оборотных средств, вызванное увеличением объемов производства; проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ; проведение природоохранных мероприятий и т.п.

Финансы предприятий, будучи частью общей системы финансовых отношений, отражают процесс образования, распределения и использования доходов на предприятиях различных отраслей народного хозяйства и тесно связаны с предпринимательством, поскольку предприятие является формой предпринимательской деятельности. В условиях рыночных отношений основным условием функционирования и дальнейшего развития предприятий является обеспечение их устойчивого финансового состояния, которые в значительной степени зависят от образования, размещения и использования финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы предприятия - представляют собой совокупность всех видов денежных ресурсов, финансовых активов, находящиеся в распоряжении субъектов хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществления затрат по простому и расширенному воспроизводству.

Формирование финансовых ресурсов осуществляется за счет собственных и приравненных к ним средств, мобилизации ресурсов на финансовом рынке и поступления денежных средств от финансово-банковской системы в порядке перераспределения.

Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется уставный фонд. Его источниками в зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования выступают: акционерный капитал, паевые взносы членов кооперативов, отраслевые финансовые ресурсы (при создании отраслевых структур), долгосрочный кредит, бюджетные средства. Величина уставного фонда показывает размер тех денежных средств - основных и оборотных - которые инвестированы в процесс производства.

Основным источником финансовых ресурсов на действующих предприятиях выступает стоимость реализованной продукции (оказанных услуг), различные части которой в процессе распределения выручки принимают форму денежных доходов и накоплений. Финансовые ресурсы формируются главным образом за счет прибыли (от основной и других видов деятельности) и амортизационных отчислений. Наряду с ними источниками финансовых ресурсов выступают: выручка от реализации выбывшего имущества, устойчивые пассивы, различные целевые поступления (плата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и т.д.), мобилизация внутренних ресурсов в строительстве и др.

Развитие рыночных отношений повышает ответственность и самостоятельность предприятий в выработке и принятии управленческих решений по обеспечению эффективной их работы, мобилизации финансовых ресурсов. Результаты производственной, коммерческой, финансовой и других видов хозяйственной деятельности зависят от разнообразия факторов, находящихся в разной степени связи между собой и итоговыми показателями. Бесперебойный выпуск и реализация высококачественной продукции положительно влияет на финансовое положение предприятия. Сбои в производственном процессе, ухудшение качества продукции, затруднения с ее реализацией ведут к уменьшению поступлений средств на счета предприятия, в результате чего ухудшается его платежеспособность. Имеется и обратная связь, так как отсутствие денежных средств может привести к перебоям в обеспеченности материальными ресурсами, а, следовательно, и в производственном процессе.

Одной из важнейших отраслей экономики является отрасль жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Главной целью деятельности ЖКХ является:

максимальное удовлетворение, с учетом реальных возможностей, потребностей населения в жилищно-коммунальных услугах;

обеспечение мероприятий по сохранности, содержанию и техническому обслуживанию жилищного фонда и его надлежащего использования;

контроль за соблюдением квартиросъемщиками, владельцами жилых помещений и арендаторами правил содержания и пользования жилыми и нежилыми помещениями и закрепленной за ними придворовой территории.

Имущество ЖКХ составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе ЖКХ. Для осуществления хозяйственной деятельности предприятию передаются основные производственные фонды и закрепляются оборотные средства согласно нормативов на праве владения, пользования и распоряжения.

Источником финансирования (оплаты) продукции, работ и услуг ЖКХ по обеспечению эксплуатации и содержанию объектов коммунальной собственности являются доходы от ее эксплуатации ( арендная и квартирная плата, другие платежи), а также государственная дотация на разницу в тарифах. Данные доходы являются собственностью владельца коммунальных объектов. Из них, в первоочередном и безусловном порядке, оплачивается продукция, работы и услуги ЛГУП ЖКХ, направленные на обеспечение эксплуатации и содержание этих объектов, а оставшаяся часть, используется собственником самостоятельно.

При недостатке средств (доходов) от эксплуатации коммунальной собственности на оплату работ и услуг ЖКХ по ее содержанию и техническому обслуживанию, владелец данной собственности производит необходимую дотацию из бюджета.

Развитие же предпринимательской деятельности предполагает необходимость рационального размещения и использования этих ресурсов.

Это определяет актуальность темы данной дипломной.

Целью работы является исследование категории финансовые ресурсы предприятий коммунальной формы собственности и особенностей их формирования в современных условиях на примере производственно-хозяйственной деятельности Лидского ГУП ЖКХ (ЛГУП ЖКХ).

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

·Определить содержание и дать классификацию финансовых ресурсов предприятия;

·Определить источники формирования и направления использования финансовых ресурсов на предприятии;

·Определить особенности финансов жилищно-коммунальной отрасли;

·Проанализировать финансовые ресурсы ЛГУП ЖКХ, источники их формирования и направления использования;

·Сформулировать основные направления совершенствования формирования и использования увеличения финансовых ресурсов на предприятиях ЖКХ.

1. Особенности финансов предприятий коммунальной формы собственности

1.1 Содержание, состав и значение предприятий коммунальной формы собственности

В соответствии с Законом "О собственности в Республике Беларусь" государственная собственность подразделяется на собственность Республики Беларусь (республиканскую) и собственность административно-территориальных образований (коммунальную).

В коммунальной собственности находится имущество, принадлежащее административно-территориальным образованиям Республики Беларусь (районам, городам, областям). К ней относятся имущество органов власти и управления административно-территориального образования, средства местного бюджета, жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство местных Советов депутатов, предприятия и организации различных отраслей (сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорта, промышленности, строительства, здравоохранения, культуры, образования и др.), необходимые для экономического и социального развития соответствующей территории.

Распоряжение и управление государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности, от имени населения соответствующих административно-территориальных образований осуществляют местные Советы депутатов.

Важнейшими отраслями коммунальной собственности являются отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

Традиционной системой организации производственно-хозяйственной деятельности (процесса) в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в условиях государственной монополии на оказание подобных услуг для населения долгое время являлась централизованная система государственных ведомств, предприятий и служб.

Центральным республиканским органом, руководящим и регламентирующим деятельностью жилищно-коммунального хозяйства в масштабах всего государства, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ. Как уже указывалось выше, данная сфера общественного производства в нашей республике является убыточной и требует дотаций со стороны государственного бюджета на покрытие затрат, связанных с обслуживанием и поддержанием на должном уровне жилого и нежилого фондов.

В связи с этим в середине 90-х годов была предпринята попытка реформирования системы управления жилищно-коммунальным комплексом республики. Сутью проводимых преобразований явилось наделение большей самостоятельностью структур среднего (т.е. областного) и низшего (районного, районного в городах и т.д.) уровней системы ЖКХ в вопросах хозяйственной деятельности. Для решения поставленной задачи, государство, в лице муниципальных органов управления, выступило учредителем предприятий и объединений, занятых предоставлением населению услуг по обслуживанию жилого фонда.

Таким образом, реализация данных мероприятий преследовали следующие цели:

1.Сохранение влияния государства на жилищно-коммунальную сферу республики, поскольку собственником этих предприятий является государство;

2.Наделение предприятий данной сферы определенной экономической самостоятельностью, с целью поэтапного перевода их на полный хозяйственный расчет;

3.Плавный переход на полное покрытие затрат населением услуг предприятий ЖКХ и соответственной уменьшение, а в перспективе и отмена дотаций со стороны бюджета, за счет осуществления предприятиями ЖКХ деятельности, приносящей доход для хотя бы частичного покрытия за счет этой деятельности убытков.

В настоящий момент система организации деятельности в сфере ЖКХ РБ выглядит следующим образом: коммунальное хозяйство, мероприятия по защите окружающей среды и т.д., так как социальное значение такой деятельности очень велико.

В Республике Беларусь деятельность коммунальных служб и предприятий относятся к сфере, в основном дотируемых государством. Это в первую очередь обусловлено низкими доходами населения, которое в настоящий момент не в состоянии покрывать полностью расходы и затраты коммунальных предприятий. Однако их деятельность имеет значительный социальный эффект, так как обеспечивает нормальное функционирование общества в целом. В связи с этим кардинальное и быстрое реформирование данной сферы может вызвать весьма существенную социальную напряженность в обществе.

Поэтому в период движения к рыночной экономике, необходим постепенный и планомерный переход на полное покрытие затрат предприятий, занятых в сфере коммунального хозяйства. Это даст возможность государству высвободить определенные денежные средства, ранее направляемые на покрытие затрат и дотации коммунальному хозяйству, и перераспределить их в более перспективные отрасли, проводить адресную поддержку малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения.

Исходя из мирового опыта, наиболее подготовленной к реформированию сферой, имеющей важное социальное значение, является деятельность предприятий, занятых обслуживанием и содержанием жилого и нежилого фонда, поскольку здесь имеются объективные предпосылки для того, чтобы производственно-хозяйственная деятельность этих предприятий имела бы, по мимо социальной, и определенную экономическую эффективность.

В настоящей работе в качестве объекта исследования выбрано Лидское городское унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, которому удалось, по результатам своей деятельности за истекший период, сохранить в своей работе как экономический, так и социальный эффект.

Однако негативные макроэкономические явления (инфляция и связанный с этим рост цен), и специфические условия работы предприятий сферы ЖКХ, в системе твердых ставок и тарифов, покрывающих не более 10-15% от стоимости работ и услуг по содержанию жилого фонда, существенным образом влияют на их экономическую эффективность.

В этих условиях одной из актуальных задач, стоящих перед предприятием, является изыскание дополнительных источников дохода, с целью компенсации потерь и убытков от указанных выше негативных явлений.

Структура управления ЖКХ в РБ следующая:

. Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ

. Производственное управление ЖКХ области

. Городские и районные предприятия ЖКХ

. Жилой и нежилой фонды

Таким образом, из чисто централизованной структуры управления сферой ЖКХ, в настоящее время существует смешанная система, сочетающая в себе как признаки командно-административной системы, так управление данной сферой на принципах хозяйственного расчета.

Министерство сохраняет функции по регулированию размера квартирной платы и иных тарифов на коммунальные услуги и является органом управления данной сферой, функционируя в виде органа государственного управления.

Однако уже областные структуры управления ЖКХ функционируют в форме государственных предприятий управления жилищным хозяйством (ГПУЖХ). Нижним звеном в структуре управления ЖКХ РБ являются городские предприятия жилищного хозяйства, которые функционируют также в виде самостоятельных юридических лиц, имеющих обособленный баланс, и которые непосредственно занимаются предоставлением жилищно-

коммунальные услуг населению.

В состав коммунального хозяйства входят:

санитарно-технические предприятия: водопровод, канализация, санитарная очистка;

внутригородской электрический транспорт: трамвай, троллейбус, метро;

предприятия коммунального обслуживания: бани, прачечные, парикмахерские, гостиницы;

предприятия коммунальной энергетики: электрические, газовые и тепловые сети;

внешнегородское благоустройство: дорожно-мостовое хозяйство, уличное освещение, озеленение;

подсобные промышленные и ремонтные предприятия, обслуживающие нужды коммунального хозяйства. Особенности хозрасчета и финансов коммунальных предприятий обусловлены своеобразием хозяйственной деятельности этих предприятий.

Жилищное хозяйство - важнейшая отрасль народного хозяйства, созданная для удовлетворения, одной из жизненно необходимых потребностей существования человека - в жилище. Основой жилищного хозяйства нашей страны является государственный и местный жилищный фонд. Большая часть жилищного хозяйства находится в ведении городов и рабочих поселков. Часть жилищного хозяйства находится в ведении промышленных предприятий, совхозов, транспортных и строительных организаций - так называемый ведомственный жилой фонд.

Жилищное хозяйство городов состоит из жилого фонда, обобществленных дачных фондов, ремонтно-строительных, снабженческих, транспортных и других организаций, обслуживающих жилищное хозяйство.

Управление жилищным хозяйством ведется на началах хозяйственного расчета, который имеет свои особенности, обусловленные характером деятельности и уровнем доходной базы жилищного хозяйства.

Особенности хозрасчета и организации финансов жилищного хозяйства следующие.

. Эксплуатация жилищного фонда'осуществляется по дого-эру найма с квартиросъемщиками и аренды с арендаторами.

2. Жилищное хозяйство осуществляет эксплуатационную деятельность на началах самоокупаемости расходов по содержанию жилья. . В нашей стране была самая низкая в мире квартирная плата, [что являлось одним из существенных преимуществ советского общества.

Поэтому она с большим трудом покрывала лишь только часть эксплуатационных расходов жилищного хозяйства без начисления амортизации на реновацию основных фондов жилищного хозяйства.

. Строительство нового жилья осуществляется частично за счет средств бюджета.

1.2 Характеристика финансовых ресурсов предприятий коммунальной формы собственности

Специфика хозяйственной деятельности коммунальных предприятий оказывает влияние и на особенность их финансов. У большинства предприятий процессы производства и реализации продукции и оказания услуг совпадают по времени, и поэтому в составе оборотных средств нет незавершенного производства и готовой продукции, что значительно сокращает продолжительность оборачиваемости оборотных средств. Ритм работы коммунальных предприятий во многом зависит от времени года и от общего ритма городской жизни, что сказывается на неравномерности поступления доходов на протяжении года.

Часть предприятий коммунального хозяйства являются бездоходными и поэтому не состоят на хозяйственном расчете. Они оказывают услуги населению бесплатно: озеленение, уличное освещение, благоустройство городов. У них нет выручки от реализации оказываемых услуг. Затраты на это возмещаются ими из средств местных бюджетов.

В доходных отраслях коммунального хозяйства на полном хозрасчете находятся отдельные крупные предприятия, комбинаты и тресты. Мелкие предприятия и производственные подразделения - цехи, депо, парки и другие находятся на внутреннем хозрасчете.

Сложившийся порядок расчетов с потребителями за оказываемые услуги с периодичностью один раз в месяц обусловливает наличие у коммунальных предприятий значительной дебиторской задолженности по статье "Абоненты", покрываемой собственными оборотными средствами. В то же время по ряду оказываемых услуг, предварительно оплачиваемых потребителями (покупка ими месячных билетов и абонементов), у коммунальных предприятий возникают дополнительные средства, учитываемые в источниках формирования оборотных средств в качестве устойчивых пассивов.

Затраты коммунальных предприятий, связанные с производством и оказанием услуг населению, состоят из прямых и накладных расходов.

Прямые затраты включают расход материалов, заработную плату производственных рабочих, стоимость электроэнергии, топлива, горючего, амортизацию основных фондов.

Источниками формирования имущества предприятий ЖКХ являются:

передача на баланс объединению денежных и материальных средств, учредившими его государственными органами управления;

доходы от реализации своей продукции, работ и услуг при обеспечении эксплуатации и содержания жилого фонда, а также от других видов деятельности;

доходы от ценных бумаг,

кредиты банков и других кредиторов;

капитальные вложения и дотации из бюджета.

Источником финансирования (оплаты) продукции, работ и услуг ЖКХ по обеспечению эксплуатации и содержанию объектов коммунальной собственности являются доходы от ее эксплуатации ( арендная и квартирная плата, другие платежи), а также государственная дотация на разницу в тарифах. Данные доходы являются собственностью владельца коммунальных объектов. Из них, в первоочередном и безусловном порядке, оплачивается продукция, работы и услуги ЖКХ, направленные на обеспечение эксплуатации и содержание этих объектов, а оставшаяся часть, используется собственником самостоятельно.

При недостатке средств (доходов) от эксплуатации коммунальной собственности на оплату работ и услуг ЖКХ по ее содержанию и техническому обслуживанию, владелец данной собственности производит необходимую дотацию из бюджета.

Собственные доходы ЖКХ, определяемые как стоимость его продукции, работ и услуг по обеспечению эксплуатации и содержанию объектов коммунальной собственности, а также доходы от других видов финансово-хозяйственной деятельности, остаются в его распоряжении и изъятию не подлежат. Чистая прибыль (после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет), образующаяся из собственных доходов ЛГУП ЖКХ, остается в его распоряжении и распределяется в установленном законом порядке.

Финансы предприятия, как экономическая категория, представляют собой систему экономических денежных отношений по поводу образования, перераспределения совокупного общественного продукта, выражающего процессы формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств и принимающего законодательный характер использования.

Внешняя форма проявления финансов находит свое выражение в обособлении у предприятий части стоимости совокупного общественного продукта в форме денежных фондов и средств. Использование различных форм и методов формирования и использования денежных фондов и средств, определение их структуры и объемов предопределяет наличие соответствующих документов, отражающих законодательно закрепленное движение денежных средств.

В широком смысле слова финансы предприятия - это система экономических денежных отношений, регулируемых общегосударственным органом управления и обязательных к исполнению, по поводу формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов и средств в соответствии с функциями категории и функциями предприятия.

В совокупности из конкретных финансовых отношений складывается финансовая система страны, которая существует объективно.

На предприятиях путем конкретных финансовых отношений формируются и используются фонды денежных средств (накопления). Они образуют финансовые ресурсы предприятия [1, с. 62].

Исходя из характера финансовых отношений видно, что одни из них опосредствуют смену форм стоимости, другие - ее движение. Исходя из этого различают денежные и финансовые средства (ресурсы), что означает: любая сумма денег, полученная в результате смены форм стоимости, представляет собой денежные средства, а любая сумма денежных средств, полученных собственником в результате финансовых отношений, связанных с движением стоимости, представляет собой финансовые ресурсы.

В современных условиях в республике предприятиям предоставлены широкие права в области финансов. Так, они вправе самостоятельно распоряжаться прибылью, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей. Предприятия сами определяют необходимый размер оборотного капитала. При недостатке оборотных средств они могут обращаться не только к банкам. Возможно прямое коммерческое (товарное) кредитование, получение средств на денежных рынках. В современных условиях банки не рассматривают претензии предприятий друг к другу, предприятия самостоятельно решают эти вопросы. Они регулируют свои фонды накопления, потребления и другие. Все это говорит о возрастании требований к технико-экономическим расчетам предприятий, выполнении денежных обязательств. Возрастает значение и внутрихозяйственного финансового контроля. Актуальными направлениями контроля являются платежеспособность предприятия, поступление выручки, состояние запасов товарно-материальных ценностей.

Несмотря на некоторые особенности в организации финансы предприятий строятся на общих принципах. Это: хозрасчет, плановость, деление средств в обороте на собственные и заемные, образование финансовых резервов.

Финансы предприятий в целом представляют собой систему финансовых отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Финансы предприятий, по мнению многих специалистов, выполняют следующие функции: 1) Образование денежных фондов и доходов в процессе хозяйственной деятельности; 2) Использование денежных фондов и доходов для развития производства, материального стимулирования работников, участия в доходах бюджета; 3) Контрольную [4, с. 84].

В узком смысле слова, финансы предприятий - это система экономических отношений по поводу перераспределения капитала и доходов (главным образом прибыли), формирования и использования денежных фондов и средств, обеспечивающих предприятие финансовыми ресурсами и резервами, формирующими денежные потоки, в целях выполнения функций предприятия как предпринимательской структуры.

Термин «ресурсы» происходит от фр. ressource - вспомогательное средство и означает денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств и доходов.

В экономической литературе существуют различные трактовки финансовых ресурсов.

Финансовыми ресурсами предприятия, как правило, называют всю совокупность имеющихся и возможных фондов и средств предприятия, имеющих денежную оценку, которые могут быть использованы в процессе финансово-хозяйственной деятельности для получения прибыли. [12, c.141], [34, c.17].

Таким образом, финансовые ресурсы предприятия представляют собой совокупности капитала, имущества и других средств предприятия, выраженных в денежной форме, которые находятся в распоряжении этого предприятия, используются или могут быт использованы в процессе финансово-хозяйственной деятельности, для выполнения своих функций.

Финансовые ресурсы это финансовый потенциал. В условиях рыночной экономики финансисты оперируют и понятием «капитал», для финансиста-практика реальным объектом, на который он может постоянно воздействовать с целью получения новых доходов предприятия.

В этом качестве капитал для финансиста - объективный фактор производства. Таким образом, капитал - это часть финансовых ресурсов, задействованных предприятием в оборот и приносящих доходы от этого оборота.

В такой трактовке принципиальное различие между финансовыми ресурсами и капиталом предприятия состоит в том, что на любой момент времени финансовые ресурсы больше или равны капиталу предприятия. При этом равенство означает, что у предприятия нет никаких финансовых обязательств и все имеющиеся финансовые ресурсы пущены в оборот. В реальной жизни равенство финансовых ресурсов и капитала у работающего предприятия не бывает. Финансовая отчетность во всем мире строится так, что разницу между финансовыми ресурсами и капиталом обнаружить невозможно.

Дело в том, что в стандартной отчетности представлены не финансовые ресурсы, как таковые, а их превращенные формы - обязательства и капитал.

Собственный капитал предприятия (сформированная часть этого капитала, источником которой является уставный капитал) представляет собой основу его развития. Кроме собственного капитала предприятие может использовать в своей деятельности и дополнительные средства, полученные из других источников.

В процессе функционирования предприятие использует начальный собственный капитал для формирования нового капитала и выполнения уставных и неуставных задач, свойственных функциональным назначениям предприятия. Предприятие для выполнения поставленных целей формирует, распределяет и использует все возможные и не запрещенные законодательством финансовые ресурсы и резервы.

К финансовым ресурсам предприятия относятся фонды денежных средств и другие фонды, которые имеют денежную оценку и целевую направленность в соответствии с поставленными целями и задачами. Как правило, в названии финансового резерва (фонда) проявляется направленность использования его средств (амортизационный, инвестиционный, страховой и др.). В отличие от финансовых ресурсов предприятия, финансовые резервы специально накапливаются в течение определенного периода, используются только на соответствующие цели и в определенные моменты времени. Нецелевое использование средств резервных фондов возможно только в оперативной деятельности, как временный источник финансирования мероприятий, с последующим возвращением средств в состав фонда по окончании отчетного периода или в момент наступления условий предполагаемого использования средств резервов по целевому назначению. Не разрешается нецелевое использование средств бюджетных фондов и приравненных к ним. Источниками средств резервов (фондов) являются все источники формирования и увеличения капитала предприятия. В зависимости от целевой направленности и законодательного регулирования деятельности предприятий источниками резервов могут выступать и денежные средства, включаемые в издержки (себестоимость реализованной продукции), например: ремонтных фондов, амортизационного фонда, некоторых видов негосударственных страховых и пенсионных фондов.

В своем внешнем проявлении капитал, финансовые ресурсы и финансовые резервы материальны. Они состоят, например, из материалов, сырья, топлива, основных фондов и выражены (или могут быть выражены) в денежной форме.

Состав и количественные границы финансовых ресурсов определяют, прежде всего, источники их образования.

Из определения финансовых ресурсов предприятия следует, что по происхождению они разделяются на внутренние и внешние.

К внутренней части финансовых ресурсов предприятия относят:

• собственный капитал предприятия в денежном выражении. Этот капитал является основной составной и активной частью финансовых ресурсов предприятия. Предприятие использует в своей деятельности создавшуюся структуру капитала, но при изменении направлений развития может быть изменена и материально-вещественная форма собственного капитала. Именно возможность изменения структуры собственного капитала и позволяет относить его к ресурсам предприятия;
• имущество, находящееся в распоряжении предприятия на правах собственности, выраженное в денежной оценке. Имущество, находящееся в распоряжении предприятия, не участвует в производственном процессе. Его величина и структура в конкретный момент не влияет на результаты деятельности предприятия и не приносит прибыли. Важность реализации, изменение функционального назначения имущества предприятия предопределяет его отнесение к финансовым ресурсам;
• прочие собственные фонды и средства, находящиеся в распоряжении предприятия. В распоряжении предприятия всегда находятся определенные фонды и средства, которые учитываются:
• 1) в определенных специальных фондах предприятия, средства которых невозможно в данный момент использовать в деятельности предприятия;
  2) в определенных специальных фондах вне предприятия, средства которых используются в целях развития других предприятий или организаций;
  3) и другие.
  
• К внешней части финансовых ресурсов предприятия относят:
• заемные денежные фонды и средства, находящиеся в распоряжении предприятия. К такой части ресурсов относят все суммы кредитов, ссуд и займов в денежном выражении, которые используются на предприятии и могут принимать различные материальные формы;
• привлеченные фонды и средства, имеющие денежную оценку, временно или постоянно находящиеся в распоряжении предприятия. Такие фонды могут находиться в конкретный момент в натуральной (материальной) и денежной форме. Возможность изменения их вещественного содержания делает их финансовыми ресурсами предприятия;
• имущество в денежной оценки, находящееся в оперативном распоряжении предприятия в форме доверительного управления, аренды, лизинга и т.д.

Такое имущество находится в распоряжении предприятия в определенные периоды и может быть использовано в качестве финансового ресурса: при эффективном его использовании для развития предприятия (перевода из разряда имущества в разряд капитала); при передаче в субаренду другим предприятиям с целью получения доли прибыли; другие.

Внешние или привлеченные финансовые ресурсы делятся также на две группы: собственные и заемные. Такое деление обусловлено формой капитала, в которой он вкладывается внешними участниками в развитие данного предприятия: как предпринимательский или как ссудный капитал. Соответственно результатом вложения предпринимательского капитала является образование привлеченных собственных финансовых ресурсов, результатом вложения ссудного капитала - заемных ресурсов.

Предпринимательский капитал представляет собой капитал, вложенный (инвестированный) в предприятие с целью получения прибыли и прав на управление предприятием.

Собственные привлеченные финансовые ресурсы - это базовая часть всех финансовых ресурсов предприятия, которая образуется при создании фирмы и находится в ее распоряжении на всем протяжении осуществления хозяйственной деятельности.

Эту часть финансовых ресурсов принято называть уставным фондом или уставным капиталом предприятия.

Привлеченные заемные финансовые ресурсы наиболее часто встречаются в форме: банковских кредитов; средств от выпуска и продажи облигаций, акций предприятия; займов от других небанковских субъектов рынка.

В бухгалтерском учете все финансовые ресурсы предприятия представляются с помощью Бухгалтерского баланса, который имеет два раздела: активы и пассивы. Состав финансовых ресурсов предприятия и их источников представлен в табл. 1.1 (согласно нового Плана счетов, введенного в Республике Беларусь с 2004 года).

Таблица 1.1 Финансовые ресурсы предприятия

1. АКТИВ2. ПАССИВ1.1. Внеоборотные активы: -основные средства; -нематериальные активы; -вложения в материальные ценности; -прочие внеоборотные активы.2.1. Источники собственных: -уставный фонд; -собственные акции (доли), выкупленные у акционеров; -резервный фонд; -добавочный фонд4 -нераспределенная прибыль; -непокрытый убыток; -целевое финансирование.1.2. Оборотные активы: -запасы и затраты; -налоги по приобретенным ценностям; -готовая продукция и товары; -товары отгруженные, выполненные работы, оказанные услуги; -дебиторская задолженность; -финансовые вложения; -денежные средства; -прочие оборотные активы.2.2. Доходы и расходы: -резервы предстоящих расходов; -резервы будущих периодов; -доходы будущих периодов; -прибыль отчетного года; -убыток отчетного года; -прочие доходы и расходы.2.3. Расчеты: -краткосрочные кредиты и займы; -долгосрочные кредиты и займы; -кредиторская задолженность; -прочие виды обязательств.

Цель управления финансовыми ресурсами (активами и пассивами) предприятия - получить наибольшую прибыль при наименьших затратах и наименьшем риске.

Хозрасчетные коммунальные предприятия составляют финансовые планы по общеустановленной форме баланса доходов и расходов.

На основе финансовых планов коммунальных предприятий и организаций управления коммунального хозяйства области, города, района составляют сводные финансовые планы коммунального хозяйства и благоустройства области, города, района. В сводном финансовом плане отражаются не только доходы и расходы коммунальных хозрасчетных предприятий и организаций, но и доходы и расходы нехозрасчетных отраслей коммунального хозяйства, ведающих городским благоустройством и землепользованием.

Специфическими статьями в доходной части сводного финансового плана являются [12, с. 191]:

арендная плата за земельные участки, сдаваемые во временное пользование предприятиям и организациям;

доходы коммунальных предприятий, финансируемых в сметном порядке;

средства, получаемые по косинусу "Фи";

ассигнования из бюджета на нецентрализованные капиталовложения по благоустройству городов;

ассигнования из бюджета на ремонт сооружений городского благоустройства;

ассигнования из бюджета на текущие расходы по городскому благоустройству;

расходы коммунальных предприятий, финансируемые в сметном порядке.

В расходной части сводного финансового плана имеются следующие специфические статьи:

нецентрализованные капиталовложения на благоустройство ородов;

капитальный ремонт сооружений городского благоустройства;

текущие расходы по городскому благоустройству;

расходы коммунальных предприятий, финансируемых в сметном порядке;

поступления в бюджет доходов коммунальных предприятий, финансируемых в сметном порядке;

поступления в бюджет арендной платы за земельные участки, сдаваемые во временное пользование предприятиям и организациям.

При разработке финансовых планов коммунальных предприятий и организаций необходимо особое внимание уделять выявлению и мобилизации внутрихозяйственных резервов увеличения реализации продукции и услуг населению за счет лучшего использования производственных мощностей, повышения производительности труда, экономного расходования топлива, горючего, электроэнергии, устранения потерь в сетях, усиления контроля за правильностью оплаты услуг, полнотой поступления выручки.

Жилищное хозяйство располагает значительными основными фондами. К ним относятся здания и сооружения (жилые дома, котельные, хозяйственные постройки и др.). На долю жилых домов приходится более 90 процентов стоимости всех основных фондов.

В жилищном хозяйстве сосредоточена почти пятая часть всех основных фондов страны. В составе непроизводственных основных фондов страны основные фонды жилищного хозяйства занимают более 50 процентов.

Жилищное строительство осуществляется за счет: средств бюджета; средств предприятий и организаций, имеющих жилой фонд; средств населения с привлечением долгосрочного банковского кредита.

Источниками финансирования капитального ремонта являются доходы от аренды, превышения доходов над расходами по эксплуатации жилого фонда, за исключением оставляемых в хозяйстве на прирост норматива оборотных средств и бюджетных ассигнований.

Для осуществления хозяйственной деятельности жилищно-эсплуатационные организации, находящиеся на самостоятельном балансе, располагают собственными оборотными средствами, которые подразделяются на нормируемые и ненормируемые.

Доходы жилищного хозяйства от эксплуатационной деятельности слагаются из следующих источников [12, c. 151]:

квартирная плата;

арендная плата за нежилые помещения;

сбор с арендаторов;

средства, получаемые от коммунальных предприятий на возмещение расходов по обслуживанию внутридомовых сетей;

целевые сборы за коммунальные услуги;

прочие доходы.

Размер квартирной платы устанавливается в зависимости от степени благоустройства и качества жилья, а также территориального расположения дома.

Арендная плата взимается за аренду нежилых помещений с торговых, снабженческо-сбытовых, промышленных предприятий и других учреждений. Ставки дифференцированы в зависимости от типа строения (каменное, деревянное, смешанное), от категории населенного пункта (город, район и др.), от назначения помещения, характера деятельности арендатора. Сверх арендной платы арендаторы вносят специальные сборы на покрытие эксплуатационных расходов жилищного хозяйства.

Расходы по содержанию и эксплуатации жилого фонда состоят из следующих статей:

. Административно-управленческие расходы.

. Содержание обслуживающего персонала.

. Содержание домохозяйства.

. Текущий ремонт жилого фонда.

. Обязательные платежи и отчисления.

. Прочие расходы (без целевых расходов).

Административно-управленческие расходы состоят из заработной платы работников аппарата управления и отчислений социальные нужды.

Расходы по содержанию обслуживающего персонала: заработная плата с начислениями дворникам, лифтерам, уборщикамрасходы на приобретение спецодежды для этого персонала обеспечение охраны его труда и техники безопасности.

Расходы по содержанию хозяйства: затраты на вывоз и сжигание мусора, уборку снега, на содержание дворов, по уходу зелеными насаждениями и др.

Обязательные платежи и отчисления: отчисления на подготовку кадров, содержание вышестоящей организации, централизованных бухгалтерий, уплаты комиссионных банкам за прием от населения квартплаты, арендной платы и др.

Кроме указанных эксплуатационных расходов жилищные организации несут расходы, связанные с коммунальными услугами: водоснабжение, канализация, освещение, отопление и др. Эти расходы полностью покрываются за счет целевых сборов и платежей, взимаемых сверх квартирной и арендной платы, и в сметy расходов по эксплуатации жилого фонда не включаются.

Для определения размера затрат и их оплаты по каждому виду услуг составляется смета расходов. Бухгалтерский учет этих сборов и расходов по ним ведется обособленно от доходов и расходов по эксплуатационной деятельности на отдельном субсчете к счету 96 по каждому виду услуг в отдельности.

Хозрасчетные жилищно-эксплуатационные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с хозяйственно-финансовым планом. Важнейшими частями этого плана являются: сметы эксплуатационных доходов и расходов и финансовый план. Финансовый план состоит из двух разделов: источники поступления средств; направление средств.

Хозяйственно-финансовый план жилищных организаций является основой для составления сводного финансового плана жилищного хозяйства (города, района). Сводный финансовый план жилищного хозяйства составляется по форме баланса доходов и расходов и используется для составления местного бюджета (города, района). В этом сводном финансовом плане отражаются взаимоотношения жилищного хозяйства с бюджетом города (района) по платежам в бюджет и по финансированию из бюджета.

1.3 Нормативно-правовое регламентирование предприятий коммунальной формы собственности

Основной проблемой развития жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение финансирования его воспроизводства. на смену централизованному

В настоящее время на смену государственному управлению и финансированию развития отрасли пришла их децентрализация, которая была осуществлена путем передачи основных фондов в коммунальную собственность, а также путем приватизации гражданами значительной части государственного и общественного жилищного фонда. Общие темпы и неравномерность развития основных фондов отрасли за счет капитального ремонта и нового строительства в отдельных населенных пунктах требуют совершенствования экономических отношений в сфере жилищно- коммунальных услуг.

Плата за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание и коммунальные услуги, предоставляемые по фиксированным тарифам, средства местных бюджетов, включая доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, доходы от прочих потребителей коммунальных услуг, предоставляемых по договорным ценам, в целом недостаточны для обеспечения простого воспроизводства в отрасли.

В РБ разработана Концепция развития ЖКХ до 2015 года. Главным направлением реализации данной Концепции является выработка подходов к решению задачи обеспечения населения и других потребителей всем комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормативами социального стандарта в области жилищно-коммунального обслуживания с одновременным переводом субъектов хозяйствования, осуществляющих свою деятельность на рынке данных услуг, на самоокупаемость и в перспективе - расширенного воспроизводства в отрасли [19].

В связи с этим необходимо осуществить ряд мер по совершенствованию экономических взаимоотношений между производителями и потребителями жилищно-коммунальных услуг путем изменения системы финансирования, то есть переход от частичного бюджетного и перекрестного субсидирования затрат, связанных с оказанием услуг населению, к оплате их в полном объеме при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных граждан и экономического стимулирования улучшения качества обслуживания. Такой переход предполагается осуществить в три этапа.

В настоящее время за счет совершенствования тарифной политики и снижения издержек достигнут 50-процентный уровень возмещения затрат по основным видам услуг.

Основные усилия на ближайшую перспективу (ориентировочно до 2006 года) должны быть сосредоточены на рационализации и снижении издержек производителей услуг. За счет данного фактора должен быть удержан уровень возмещения затрат в рамках достигнутого без существенного повышения тарифов на общегосударственном уровне.

Повышение уровня возмещения на данном этапе должно быть достигнуто за счет:

совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;

проведения демонополизации и развития конкурентной среды;

внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий;

дифференциации оплаты в зависимости от качества и месторасположения жилых помещений;

дальнейшего упорядочения системы льгот- и усиления их адресной направленности, выделяемых на эти цели средств.

В целях экономической заинтересованности производителей услуг независимо от форм собственности на период сохранения жесткого государственного регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунальных услуг должны быть сохранены веб прочие источники возмещения затрат по предоставлению услуг для населения: субсидии из бюджета, арендная плата и прочие доходы, перекрестное субсидирование. По мере повышения уровня возмещения затрат платежами населения за счет снижения издержек будет постепенно снижаться нагрузка на бюджет и промышленность путем ликвидации перекрестного субсидирования.

Учитывая экономическую ситуацию в республике, в том числе продолжающиеся инфляционные процессы, предполагается проводить работу по совершенствованию тарифов на жилищно-коммунальные услуги за счет планомерного снижения себестоимости при повышении уровня возмещения затрат по жилищно-коммунальным услугам платежами населения.

Уровень возмещения затрат платежами населения на каждом этапе реализации Концепции определяется при планировании расчетных показателей бюджета на очередной финансовый год.

На завершающем этапе реформирования жилищно-коммунального хозяйства предполагается, что действующие тарифы будут составлять 100 процентов затрат, включая источники расширенного воспроизводства и расходов по обязательному страхованию жилых помещений.

Сохранение всех источников финансирования на период доведения уровня возмещения затрат платежами населения до полной окупаемости и образования источников расширенного воспроизводства создает предпосылки привлекательности бизнеса в сфере жилищно-коммунальных услуг и возникновения конкуренции на рынке возможных претендентов по их оказанию.

Сложившийся уровень цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на современном этапе и соответственно расходы граждан на их оплату создали недостаточные предпосылки и стимулы по экономии потребляемых услуг. Материальная заинтересованность населения по установке индивидуальных приборов учета и регулирования потребления услуг теплоснабжения и водопотребления не подкреплена финансовыми возможностями их установки за счет средств граждан. Для разрешения данной проблемы предлагается предоставить гражданам возможность установки индивидуальных приборов учета и регулирования потребления услуг и, прежде всего, водопотребления за счет средств организаций-поставщиков услуг (предполагаемый срок завершения - 2008 год) с последующим возмещением гражданами этих затрат в рассрочку либо через стоимость этих услуг.

Особенностью дальнейшего совершенствования политики ценообразования на жилищно-коммунальные услуги должно стать не простое повышение цен и тарифов в связи с изменением цен на материальные и, прежде всего, энергоресурсы, а более плавное регулирование в зависимости от роста реальных доходов граждан и снижения себестоимости услуг.

Платежи населения за техническое обслуживание и коммунальные услуги на каждом этапе реформирования не должны превышать уровня (доли собственных расходов граждан в совокупном доходе среднестатистической семьи), установленного государством.

На завершающем этапе реформирования ставка платы за пользование жилым помещением должна быть дифференцирована в зависимости от качества и месторасположения жилого помещения и обеспечивать расширенное воспроизводство этого вида услуг. Собственники жилых помещений должны уплачивать налог на недвижимость.

Наниматели, собственники жилых помещений, члены организаций граждан-застройщиков, имеющие более одного жилого помещения, должны оплачивать его содержание и потребление коммунальных услуг в полном объеме. При наличии у гражданина двух и более жилых помещений освобождению от обложения налогом на недвижимость подлежит только одно жилое помещение по выбору гражданина. Предполагается введение в повышенном размере налога на недвижимость для граждан, имеющих два и более жилых помещений.

Сложившиеся экономические отношения в жилищной сфере позволили сформировать частный жилищный фонд, в том числе путем проведения его приватизации и увеличения строительства жилых помещений за счет средств граждан.

Около 80 процентов жилищного фонда находится в частной собственности. В настоящее время завершается этап льготной приватизации занимаемых гражданами жилых помещений. Сформировался вторичный рынок жилых помещений, который позволяет населению решать свои жилищные проблемы без помощи государства. В результате, очередь на улучшение жилищных условий уменьшилась на 200 тыс. семей по сравнению с 1990 годом.

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 1997 г. № 972 "О передаче-приемке ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 21, ст.772} в 1997-2009 годах в коммунальную собственность принято 16615,1 тыс.кв.метров общей площади ведомственных жилых помещений.

Проводится работа по упорядочению платы за техническое обслуживание и коммунальные услуги, осуществлен переход к оплате за общую площадь жилого помещения. Государством гарантирован социальный стандарт (20 кв.метров общей площади) оплаты жилых помещений по установленным ставкам (тарифам). Введен механизм адресной социальной защиты населения путем предоставления гражданам безналичных жилищных субсидий.

Проявившаяся в условиях дестабилизации экономики острая нехватка бюджетных средств вызвала необходимость поиска новых подходов к решению проблем обслуживания и ремонта жилищного фонда. С принятием Закона Республики Беларусь от 8 января 1998 г. № 135-3 "О совместном домовладении" (Ведамасци Нацыянальнага сходу Рэспублики Беларусь, 1998 г., № 7, ст.88) у граждан появилась возможность выбора способа управления недвижимым имуществом совместного домовладения.

Вместе с тем в жилищном хозяйстве не удалось добиться полноценных договорных отношений, несмотря на то, что в полной мере их регламентирует постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1995 г. № 514 "Об утверждении Примерного договора между местным исполнительным комитетом и жилищно-эксплуатационным, коммунальным предприятием (объединением, организацией) на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и предоставления населению коммунальных услуг" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 26, ст.651).

Возложение на организации жилищно-коммунального хозяйства несвойственных им функций и неспособность местных исполнительных и распорядительных органов выполнять договорные обязательства привели к фактическому отходу от выполнения в полном объеме необходимых работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Совмещение функций собственника жилищного фонда и хозяйственной деятельности по управлению и обслуживанию этого фонда приводит к отсутствию стимулов для повышения эффективности управления жилищным фондом, его эксплуатации и ремонта.

В связи с этим предполагается до 2006 года осуществить разделение функций и договорных отношений между собственниками жилищного фонда (или организацией, им уполномоченной), организациями жилищно-коммунального хозяйства и подрядными организациями.

2. Анализ финансовых ресурсов предприятий коммунальной формы собственности (на примере Лидского городского унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ЛГУП ЖКХ))

2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия

Лидское городское унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, (в дальнейшем ЛГУП ЖКХ) создано в 1983 году. Подчинение ЛГУП ЖКХ определяется по отраслевому и территориальному принципам. По отраслевому принципу ЛГУП ЖКХ находится в подчинении ПУ ЖКХ Гродненского облисполкома, по территориальному принципу Лидскому горисполкому и работает с ним на договорной основе.

ЛГУП ЖКХ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в установленном порядке для государственных предприятий, объединений и

организаций. ЛГУП ЖКХ осуществляет свою деятельность на основании Закона Республики Беларусь «О предприятиях в РБ».

ЛГУП ЖКХ является государственным хозрасчетным, предприятием, производственным, жилищно-эксплуатационным действующим на основе коммунальной собственности.

В состав ЛГУП ЖКХ входят три жилищно-эксплуатационные службы (ЖЭСы), которые не являются юридическими лицами, а также ремонтно-строительный участок, Энергоучасток, аварийно-диспетчерская служба, участок центральных тепловых пунктов и тепловых сетей, участок по установке и обслуживанию приборов учета тепла.

Формы оплаты труда - сдельно-премиальная и повременно-премиальная.

Лидское ГУП ЖКХ находится в коммунальной собственности городского уровня управления и относится к ведению Лидского горисполкома, который является Учредителем.

В соответствии с Уставом Лидского ГУП ЖКХ основной целью хозяйственной деятельности Предприятия является извлечение прибыли за счет полного и качественного оказания жилищно-коммунальных услуг населению и другим потребителям, обеспечение мероприятий по сохранности жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального хозяйства.

К основным видам деятельности предприятия относятся:

организация центральной и диспетчерской служб в ЖЭСах, выполнения ими заявок населения по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования и устройств, надлежащего состояния строительных конструкций, элементов благоустройства, детских, спортивных и хозяйственных площадок;

своевременное принятие мер по устранению аварий, неисправностей и неполадок в работе инженерного оборудования и строительных конструкций жилого и нежилого фондов;

проведение работ, обеспечивающих должный уровень санитарного состояния жилого фонда, озеленение и благоустройство территорий;

осуществление контроля за обеспечением сохранности жилого фонда;

подготовка и заключение договоров по проведению необходимых ремонтов (капитального и текущего), повышение степени благоустройства жилого фонда;

оказание бытовых услуг населению;

создание и развитие материально-технической ремонтной базы;

осуществление операций по выдаче справок и копий лицевых счетов, переоформление лицевых счетов, подготовка документов для прописки и выписки граждан;

сдача в аренду юридическим и физическим лицам помещений в домах жилого и нежилого фонда, согласно решений директивных органов, начисление и сбор арендных и других платежей с арендаторов согласно установленных ставок.

Кроме того, согласно Уставу предприятия, ЛГУП ЖКХ имеет право на:

оказание физкультурно-оздоровительных услуг;

производство и реализация товаров народного потребления;

организация торговых точек и общепита; #

осуществление работ и услуг по организации при дворовых автостоянок, услуги по ремонту автотранспорта и бытовой техники, выполнение работ по деревообработке, изготовление столярных изделий и т.д.;

осуществление торговой, внепшеэкономической деятельности, бартерных сделок и лизинга.

Имущество ЛГУП ЖКХ составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе ЛГУП ЖКХ. Для осуществления хозяйственной деятельности предприятию передаются основные производственные фонды и закрепляются оборотные средства согласно нормативов на праве владения, пользования и распоряжения.

Лидское городское унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства включает в себя 15 структурных подразделений, находящихся на одном балансе. Это: *

1.Водопроводно-канализационное хозяйство;

2.Теплоэнергетика;

.Дорожно-эксплуатационное хозяйство

.Гражданское обслуживание

.Служба оздоровительных услуг

.Служба гостиничного хозяйства

.Ремонтно-строительное производство

.Энергоучасток

.Участок Горсвет

10. Аварийно-диспетчерская служба

11. «Зеленстрой»

. Зеленхоз

. Жилищно-эксплуатационная служба № 1

. Жилищно-эксплуатационная служба № 2

. Жилищно-эксплуатационная служба № 3

Работа объединения в основном направлена на обеспечение устойчивого функционирования всех подотрослей, наращивание объемов и повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, выполнение условий договора с исполкомом, неотъемлемой частью которого является снижение себестоимости продукции работ и услуг, экономии топливно-энергетических ресурсов.

Среднесписочная численность работников ЛГУП ЖКХ 1296 человек, из них 94 руководителя, 111 специалистов, 29 - служащих, 978 человек - рабочих. Общий объем доходов за 2010 год составил 4668,5 млн.руб., из них дотация на услуги по фиксированным тарифам составила 1272,1 млн.рублей или 27,2%, получена рентабельность 4,5%. Сегодня население оплачивает незначительную долю затрат от фактической себестоимости:

За 2010 год по водоснабжению 31%, водоотведению 30%, отоплению и горячей воде 17%, жилфонду 10%.

Удельный вес перекрестного субсидирования в тарифах юридических лиц составил:

по водоснабжению - 38%

водоотведению - 29%

теплоснабжению - 27%.

Основные показатели работы предприятия представлены в табл. 2.1 и 2.2.

Таблица 2.1 Основные показатели работы Лидского ГУЛ ЖКХ за 2010 года

№ п/пПоказателиЕд.изм.ПланФакт%1.Выручка от реализациимлн.руб.4398,64668,5106,12.Налоги.*.528,6599,7113,53.Чистый доход..3870,04068,8105,14.Расходы_*_3800,33896,3102,55.Прибыль_*.69,7172,56.Рентабельность_*.4,47.Среднемесячная численность работающихЧел.12598.Среднемесячная зарплата с учетом выплат из ФП относимая на себестоимостьруб. руб.82164 68104

Таблица 2.2 Финансово-экономическая характеристика деятельности предприятия

Наименование показателяЕд. изм.За 2001 годЗа 2009 годЗа 2010 годОбъем продажМлн .руб.314,01302,94668,5Чистая прибыльМлн.руб.15,649,7140,7Численность персоналаЧел.121112501259Производительность трудаТыс. руб.259,31041,43708,1Среднемесячная оплата трудаТыс. руб.3468/ 425915387/ 1906441102/ 49055АктивыМлн.руб.23320202489208370383936Собственный капиталМлн.руб.22733512447468469174729

2.2 Анализ состава и структуры финансовых ресурсов

За последние 3 года работы предприятия объемы производства по различным видам деятельности претерпели значительные изменения.

Объем эксплуатируемой жилой площади возрос на 23,1% за счет ввода в эксплуатацию нового жилого фонда и передачи жилого фонда от ведомств.

Объем продаж (реализация продукции, работ, услуг) возрос в 48,6 раз в основном за счет ценового фактора, связанного с ростом себестоимости. При этом прибыль от реализации возросла в 15,1 раз при уровне рентабельности до 7%, что означает уровень цен сдерживался и не отражал фактического роста затрат.

Стоимость основных фондов возросла в 44,7 раза в основном за счет переоценки.

Анализ экономической деятельности предприятия производится за три последних года 2001-2010 г.г. на основании представленного в таблице 2.3. сводного баланса предприятия - главном финансовом документе, в котором находят отражение собственные финансовые средства предприятия, кредитные ресурсы и в целом сложившиеся итоги хозяйственной деятельности на определенную дату.

Однако баланс не рассматривает причин, вызывающих подобное состояние, не отражает ни промежуточного состояния, ни промежуточных итогов в течение отчетного периода, ни динамики по готовой продукции , работам, услугам, а также общего состояния дел внутри предприятия.

Исследование ведется по двум направлениям - определение рентабельности и платежеспособности.

Рентабельность - это отношение прибыли к капиталу предприятия. Платежеспособность - это способность предприятия своевременно и в полном объеме исполнять свои финансовые обязательства перед поставщиками, работниками, государством, собственниками партнерами.

Основным показателем, характеризующим платежеспособность, является финансовая независимость, которая представляет собой соотношение собственного и заемного капитала. Если заемный капитал больше собственного, то предприятию грозят финансовые затруднения. Предприятие становится неплатежеспособным и потенциальным банкротом. Реальное банкротство наступает по решению суда в том случае, если администрация не найдет способа оплатить поступающие финансовые документы и выплачивать зарплату в соответствии с коллективным договором. Варианты выхода из критической финансовой ситуации следующие:

возврат дебиторской задолженности;

предварительная оплата за готовую продукцию;

получение краткосрочного кредита банка под большие проценты в связи со значительным риском для кредитора;

получение коммерческого кредита от поставщиков или отсрочка платежа под большие проценты;

привлечение дополнительного собственного капитала вкладчиков;

выпуск облигаций;

возмещение кредиторской задолженности имуществом или акциями предприятия;

продажа задолженности через вексель.

Если возникает вопрос о выборе приоритетов в обеспечении платежеспособности или рентабельности, то преимущество отдается в бесспорном порядке первому показателю. Ведь при убыточной работе предприятия, но хорошей структуре капитала можно получить краткосрочный кредит для погашения убытков, наладить работу предприятия. Однако при наличии прибыли и рентабельности, но значительном превышении заемных средств над собственным капиталом возникает угроза банкротства.

Используя горизонтальное сравнения анализируемых величин статей и разделов баланса получаем расчет абсолютного изменения показателей и темпов их изменения. Однако скачкообразные инфляционные процессы существенно искажают абсолютные денежные показатели, затрудняют их сопоставление в динамике. Поэтому горизонтальный анализ дополняется анализом вертикальным, позволяющим определить долю каждого актива (пассива) в общем объеме ресурсов предприятия.

Горизонтальный и вертикальный анализы дополняют друг друга, поэтому целесообразно построение аналитических таблиц, характеризующих как структуру баланса предприятия, так и динамику его отдельных показателей. При построении таблиц будем использовать метод агрегирования, т.е. укрупнения и модификации данных исходного баланса.

Для проведения динамического анализа все показатели баланса приведены в деноминированных рублях.

Особенностью предприятия является то, что в структуре потребителей продукции, работ, услуг 64% занимает население, 26% - бюджетные организации и заказчик работ по благоустройству - горисполком. Возврат дебиторской задолженности данными потребителями затягивается на неопределенный срок без инфляционных потерь, что беспредельно подрывает финансовое состояние предприятия.

Для актива баланса важными группировками являются следующие:

) внеоборотные или труднореализуемые активы, которые равны итогу раздела I стр.190 актива баланса:

а) основные средства и капиталовложения - это основные средства, оборудование к установке, незавершенные капитальные вложения.

б) прочие внеоборотные активы - это нематерильные активы (компьютерные программы), долгосрочные финансовые вложения (инвестиции) в другие организации и займы, предоставленные другим организациям на срок более 12 месяцев.

) оборотные активы (текущие активы) включают в себя:

а) стоимость материальных оборотных средств (медленно реализуемые активы) стр.210 - это запасы сырья , материалов, МБП, затраты в незавершенном производстве, готовая продукция для перепродажи и отгруженная;

б) дебиторскую задолженность в широком смысле (быстро реализуемые активы) стр.240 - отгруженные товары, отпущенные услуги, авансы, выданные поставщикам и подрядчикам, задолженность по взносам в уставный капитал, задолженность дочерних предприятий.

) сумму свободных денежных средств в широком смысле (наиболее ликвидные оборотные активы) стр.250 - включает краткосрочные финансовые вложения (инвестиции) в зависимые организации, ценные бумаги , собственные акции, выкупленные у акционеров; стр. 260 - денежные средства: касса, расчетный счет , валютный счет, прочие денежные средства.

Общая стоимость всего перечисленного имущества предприятия равна итогу баланса. Данная группировка активов с точки зрения их ликвидности представлена в таблице 2.4.

Таблица 2.4 Группировка активов предприятия

№ п/п Активы 2001 год 2009 год 2010 год 1 Оборотные активы - всего % в оборотных активах 77087 100% 227328 100% 1046377 100% 1.1 Наиболее ликвидные(стр.250+стр.260) % в итоге активов % в оборотных активах А1 988 0,042% 1,3% 4383 0,02% 1,9% 12023 0,021% 1,1% 1.2. Быстрореализуемые активы(стр.240+270+230) % в итоге активов % в оборотных активах А2 45571 2% 59,1% 138983 0,6% 61,2% 744263 1,1% 71,1% 1.3. Медленнореализуемые активы (стр.210) % в итоге активов % в оборотных активах A3 30528 1,3% 39,6% 83962 0,3% 36,9% 238788 0,3% 22,8 2 Внеоборотные активы 2.1 Труднореализуемые активы(стр. 1 90) % в итоге активов А4 2254933 96,7% 24664755 99,1% 69337579 98,6% Итого активов: баланс % в итоге активов 2332020 100% 24892083 100% 70383936 100%

Анализ активов предприятия показывает, что активы предприятия увеличились за три года более чем в 30 раз. Наращивание в основном шло за счет добавочного капитала (переоценки) , так как приобретение основных средств и материальных оборотных средств было крайне малым.

Как видно из таблицы внеоборотные труднореализуемые активы занимают почти весь объем активов, а конкретно по годам 96,7%, 99,1%, 98,6%. Причем соотношение основных и оборотных средств за анализируемый период изменилось: 2001г.-96,7% и 3,3% 2009г.-99,1% и 0,9% 2010г.-98,6% и 1,4%.

Из данного соотношения видно, что удельный вес оборотных средств сократился с 3,3% до 1,4%. Горизонтальный анализ также показывает, что оборотные активы за 3 года выросли в 13,6 раз, пр^и том как внеоборотные - в 30,7 раз.

Далее проанализируем активы по группам ликвидности. Под ликвидностью понимается способность имущества (актива) превращаться в денежные средства. Поэтому деньги абсолютно ликвидны, все остальные виды имущества не являются абсолютно ликвидными и различаются по степени ликвидности, поскольку их превращение в деньги (продажа) требует определенного времени или сопряжено с денежными потерями, уменьшающими стоимость имущества.

Степень ликвидности имущества тем выше, чем меньшими издержками (затратами времени или средств) сопровождается его превращение в деньги. Степень ликвидности обычно колеблется от 1 (для абсолютно ликвидного имущества - денег) до 0 (для неликвидного имущества).

В таблице 2.4, стр.1, А1 - выделены «наиболее ликвидные средства» предприятия (это краткосрочные финансовые вложения в другие предприятия, денежные средства в кассе, на расчетном счете, спецсчете, чековые книжки, переводы в пути). Удельный вес этой группы в итоге активов незначителен -всего лишь 0,02%. За анализируемый период по горизонтали их объем увеличился в 12,2 раза, а оборотные активы - в 13,6 раз. Но удельный вес в итоге активов их уменьшился в 2 раза. Однако, при незначительной доле оборотных активов (1,4% в общем балансе активов ) достоверного анализа не проведешь.

Наиболее результативный анализ получим, если отдельно проанализируем оборотные активы по группам ликвидности.

Наиболее ликвидные (А1) здесь также занимают незначительную долю -1,1%, с годами эта доля сокращается. Это говорит о том, что деньги на расчетном счете не задерживаются, этому способствуют неустойчивая финансовая обстановка в целом.

По убыванию ликвидности во 2 строке выделены «быстрореализуемые активы» (А2) - это дебиторская задолженность покупателей и заказчиков, задолженность дочерних предприятий, авансы, выданные подрядчикам и поставщикам. Данная группа активов также претерпела изменения удельного веса в итоге активов в сторону уменьшения почти в 2 раза.

Группу быстро реализуемых активов (А2) как и группу А1 более точно проанализируем внутри оборотных активов. Мы видим, что удельный вес дебиторской задолженности в оборотных активах очень велик. За 3 последние года он возрос от 59,1% до 71,1%, прирост по горизонтали - 16,3%, а общий рост оборотных активов - 13,6%. Это свидетельствует о том, что оборотные активы предприятия отвлечены на расчеты с заказчиками, своевременно н выполняющими своих кредиторских обязательств по договорам в среднем с нарушением сроков платежей до 4 месяцев.

Сложившаяся ситуация негативно отражается на платежеспособности предприятия, а также на приобретении необходимого запаса ТМЦ для ремонтно-эксплуатационных нужд, недостача которых ухудшает жилищно-коммунальное обслуживание.

Подтверждение этому мы находим, анализируя третью группу (A3) «медленно реализуемые активы». В них входят запасы сырья, материалов, МБП, готовая продукция, отгруженная продукция, затраты в незавершенной продукции и долгосрочные финансовые вложения (инвестиции и займы другим предприятиям). Удельный вес данной группы в общем итоге активов уменьшился в 4 раза.

В оборотных активов доля их за 3 года уменьшилась с 39,6 % до 22,8%, при горизонтальном анализе рост составил 7,8 раз при росте оборотных активов в 13,6 раз и росте дебиторской задолженности в 16,3 раза. В анализе оборотных активов за 3 последних года фиксируем следующий факт: доля дебиторской задолженности растет, а доля денег на расчетной счете и запасов ТМЦ уменьшается.

В стр.4 «труднореализуемые активы» входят основные средства, нематериальные активы и незавершенные капитальные вложения, доля которых в активе достигла 98,6%. Из них 96,1% занимают основные средства. Такая доля основных средств обусловлена непроизводственной и неторговой спецификой предприятия (жилищный фонд, основные фонды теплоэнергетики, водопровода, канализации). Отдельные виды оборудования, тепловые сети, водопроводные и канализационные сети утратили эксплуатационные качества и ждут замены, но денег, поступающих на расчетный счет хватает только на уплату налогов, выплату заработной платы и частично на погашение задолженности по энергоресурсам.

Таким образом, видим, что на предприятии наблюдается явное преобладание внеоборотных (труднореализуемых активов), доля которых 98,6%, быстро реализуемыъх оборотных активов в дебиторской задолженности 1,1%, медленно реализуемых оборотных активов производственного назначения - 0,3%, наиболее ликвидных (денег) - 0,02%, что в целом делает ликвидность активов незначительно малой. Такое отвлечение части текущих активов на формирование основных средств отрицательно сказывается на недостатке оборотных средств для деятельности предприятия.

Раздел пассива баланса состоит из 2-х частей: собственного капитала и заемного капитала. Источники собственного капитала включают: Раздел III

Уставный фонд (капитал)

Резервный фонд (амортизационные отчисления)

Фонд накопления

Добавочный капитал (оценка)

Фонд бюджетных поступлений Раздел IV

долгосрочные обязательства (кредиты, займы)

краткосрочные обязательства (кредиты, займы и кредиторская задолженность;

прочие краткосрочные пассивы.

Раздел V

расчеты с учредителями по дивидендам

доходы будущих периодов

фонды потребления

резервы предстоящих расходов и платежей

Сумма собственного и заемного капитала составляет общую величину капитала, которая равна итогу баланса.

Для анализа финансового состояния пассивы группируются по степени их срочности выполнения обязательств следующим образом:

наиболее срочные обязательства (Ш) - это кредиторская задолженность;

краткосрочные пассивы (П2) - это краткосрочные кредиты банков и займы, расчеты по дивидендам, доходы будущих периодов, фонды потребления;

постоянные пассивы (П4) - источники собственных средств или собственного капитала и резервов: уставный фонд (капитал), резервный фонд амортизационных отчислений, фонд накопления, фонды специального назначения (дооценка ОФ), фонд бюджетных поступлений.

Группировка пассивов по степени из ликвидности или срочности выполнения обязательств представлена в табл. 2.5.

Таблица 2.5 Группировка пассивов предприятия

Пассивы 2001 год 2009 год 2010 год Наиболее срочные обязательства (К-т задолженности) То же в % П1 51491 2,2 383047 1,5 1084553 1,5 Краткосрочные обязательства (кредиты банков, доходы будущих периодов) Стр.510+стр.530+стр.540+стр.570+стр.550+стр 560 То же в % П2 178 18617 0,075 80194 0,17 Долгосрочные обязательства Стр.490 То же в % ПЗ 7000 0,3 15675 0,063 3114 0,004 Постоянные пассивы (капитал и резервы) стр.390 то же в % П4 2273351 97,5 24474684 98,3 69174729 98,3 Итого пассивов То же в % 2332020 100 24892083 100 70383956 100

Значительную и определяющую часть пассивов занимают постоянные пассивы 98,3%, состоящие из собственного капитала, сформированного в основном из прочих фондов специального назначения (дооценки, уставного фонда, фонда накопления). Долгосрочные финансовые обязательства (ПЗ) у предприятия незначительны и занимают в пассивах 0,01%. В 2001 году предприятие больше пользовалось кредитами банков, чем в последующие годы. Краткосрочными кредитами (П2) банков предприятие пользуется гораздо чаще, чем долгосрочными. Они используются для частичного погашения задолженности за энергоресурсы, для выплаты заработной платы.

Наиболее срочные обязательства состоят из кредиторской задолженности перед поставщиками энергоресурсов: электроэнергии, теплоэнергии, газа, задолженности перед бюджетом по налогам, по оплате труда, причем следует отметить, что доля задолженности перед поставщиками энергоресурсов имеет тенденцию роста в общей кредиторской задолженности и составляет в этой массе на начало 2004 года 86 %.

Таким образом, из табл.2.5 видим, что основная часть пассивов состоит из собственных или могущих к ним приравненных средств предприятия. Доля заемных средств незначительна, но в то же время имеет тенденцию к увеличению. За счет собственных средств сформированы основные средства предприятия. Присутствующая кредиторская задолженность является в основном просроченной.

2.3 Оценка эффективности использования финансовых ресурсов

Для оценки финансовой устойчивости сначала проанализируем структуру собственного капитала по годам, принимая для анализа и долгосрочные заемные средства, доля которых столь незначительна 0,004% и влияния на собственный капитал не оказывает.

Структура собственного капитала предприятия и обеспеченность им запасов представлены в табл. 2.6.

Таблица 2.6 Структура собственного капитала предприятия

Оборотные средства 2001 год 2009 год 2010 год 1 Общая сумма постоянного капитала (стр.390+стр.490) 2280351 100% 24490359 100% 69177843 100% 2 Общая сумма внеоборотных активов (стр.190) 2254933 98,9% 24664755 100,7% 69337579 100,2% 3 Сумма собственного оборотного капитала Стр.1 -стр.2 25418 -174396 -159736 4 Кредиты банков (займы) под товарно-материальные ценности - 15400 56849 5 Временно свободные источники Стр.52 1+стр.522+стр.550+стр.560 37275 332526 915067 6 Сумма запасов и затрат (стр.2 10+стр.220) 30528 83962 290091 7 Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными средствами 25418:30528 =0,83 -174396:83962 =-2,07 -159736:290091 = -0,55 8 Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными средствами с привлечением кредитов банков под товарно-материальные ценности 0,83 -158996:83962 =-1,89 -102887:290091 =0,35 Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными средствами с привлечением кредитов банков под ТМЦ и временно свободных средств 62693:30528 =2,05 173530:83962 =2,07 812180:290091 =2,8

Общая сумма постоянного капитала стр.1 включает собственный капитал постоянные пассивы + долгосрочные обязательства (кредиты).

Общая сумма внеоборотных активов включает основные средства и незавершенные капвложения стр.2.

Сумма стр.2 должна полностью финансироваться за счет средств стр. 1.

Оборотные средства предприятия (текущие активы) финансируются за счет собственного оборотного капитала (средств) стр.3, которая рассчитывается как разница между стр.1 и стр.2 и привлеченных заемных средств (кредиты банков под ТМЦ). Поэтому для предприятия важно соотношение стоимости материальных оборотных средств и собственных и заемных источников финансирования.

Среди оборотных средств особое место занимает величина запасов и затрат предприятия. Если у предприятия достаточно собственных средств для покрытия запасов и затрат, то оно не прибегает к внешним источникам их финансирования, что не увеличивает его задолженности. Такая* ситуация получила название абсолютной финансовой устойчивости, но на практике она встречается крайне редко.

Как видим из таблицы 2.6 в 2001 году постоянного капитала было достаточно для покрытия внеоборотных активов и создания собственного оборотного капитала в сумме 25418 тыс.рублей. Отсутствовали кредиты банков. Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными средствами составил 0,83, т.е. приблизился к 1,0. Так как величина запасов и затрат больше величины собственных оборотных средств , то предприятие привлекает временно свободные источники и тогда величина коэффициента составляет 2,05. Финансовое состояние предприятия можно характеризовать как нормальное.

Однако в 2009 г. и 2010 г. ситуация изменилась: во внеоборотные активы было направлено больше средств, чем величина постоянного капитала и сумма собственного оборотного капитала составила соответственно (-) 174396 тыс.руб. и (-) 159736 тыс.руб. Предприятие прибегло к кредитам банка, но и это мало что изменило ситуацию.

Далее привлекаются необоснованные источники (не расплачиваясь своевременно с кредиторами) для финансирования запасов и затрат. Финансовое состояние предприятия можно характеризовать не только неустойчивым, а также кризисным, находящимся на грани банкротства.

Анализ ликвидности баланса

Ликвидность баланса определяется как степень покрытия обязательств предприятия его активами, срок превращения которых в денежную форму соответствует сроку погашения обязательств. Поэтому признаками «хорошего» с

точки зрения платежеспособности баланса является не только наличие достаточных денежных средств и отсутствия просроченной задолженности, но и:

·рост собственного капитала, обеспечивающий относительную независимость предприятия от внешних источников финансирования, денежные средства, краткосрочные кредиты и дебиторская задолженность предприятия;

·использование имеющихся источников средств для покрытия соответствующих затрат.

Для анализа общей ликвидности баланса используются сгруппированные по степени ликвидности активы и пассивы , представленные в таблицах 3 и 4.

Данный баланс не является абсолютно ликвидным, т.к. не выполняется А1>П1, А4<П4, хотя А2>П2 и АЗ>ПЗ. Комплексная оценка ликвидности баланса производится при помощи расчета следующих финансовых коэффициентов, и анализа, где 1 год - 2001, 2 год - 2009, 3 год - 2010.

) Коэффициент абсолютной ликвидности является наиболее жестким критерием ликвидности предприятия, показывающим, какая часть заемных краткосрочных обязательств может быть погашена при необходимости немедленно, т.е. характеризует способность к немедленному расчету с кредиторами.

Коэффициент абсолютной ликвидности рассчитывается как отношение наиболее ликвидных активов А1 (денежных средств) к сумме наиболее срочных обязательств П1 (кредиторская задолженность) и краткосрочных П2 (кредитов банка и займов). Краткосрочные обязательства по доходам будущих периодов, фондам потребления и резервам предстоящих платежей в расчет не берутся.

К абс.л. = Денежные средства+краткосрочные ценные бумаги

Кредит.задолж. + ссуды, не погаш.всрок + краткоср.кредиты и займы

1 2 3 К-т абсолютной ликвидности 988/51491=0,02 43837(383047+15400) =0,01 120237(1084553+56849) =0,01

Оптимальное значение коэффициента - 0,08.

Так как коэффициент абсолютной ликвидности характеризует платежеспособность предприятия на дату составления баланса, то по значению коэффициента следует сделать вывод, что в 2009 году платежеспособность была в много крат ниже оптимальной, а в последние два года имеет место тенденция к ещё большему снижению.

2) Коэффициент быстрой ликвидности (коэффициент критической ликвидности) характеризует способность предприятия рассчитаться с кредитной задолженностью в ближайшее время.

Данный коэффициент отражает прогнозируемые платежные возможности предприятия при условии своевременного проведения расчетов с должниками (дебиторами) предприятия.

Коэффициент быстрой ликвидности рассчитывается как отношение имеющихся денежных средств, краткосрочных финансовых вложений и краткосрочной дебиторской задолженности к краткосрочным обязательствам за вычетом доходов будущих периодов, фондов потребления и резервов предстоящих платежей.

Денежные средства + краткоср.денежные бумаги + дебит.задолж.

Кб.л.=----------------------------------------------------------------------------------

Кредит.задолж. + ссуды, не погаш.в срок + краткоср.кредиты и займы

Оптимальное значение коэффициента составляет 1. Фактическое значение свидетельствует о том, что в первый год предприятие было наиболее платежеспособным.

1 2 3 К-т быстрой ликвидности (988+45571)751491= 46559/51491=0,90 (4383+138983)/ (383047+15400)= 143366/398447 = = 0,36 (12023+744263)/ (1084553+56849)= = 756286/1141402 = 0,66

К б.л. приближался к 1 и предприятие в конкретный момент готово было погасить существующую долю кредиторской задолженности кредитов банка с привлечением средств погашенной дебиторской задолженности и возврата краткосрочных финансовых вложений.

Во второй год платежеспособность снизилась до крайности (Кб.л.=0,36) и в третий год увеличилась до Кб.л.=0.66. Финансовое состояние предприятия в значительной степени зависит от постоянного недофинансирования местного бюджета, неплатежей' бюджетных организаций, что прямолинейно увеличивает рост кредиторской задолженности поставщикам энергоносителей.

3) Коэффициент промежуточной ликвидности__рассчитывается идентично коэффициенту быстрой ликвидности, только прогнозируемые платежные возможности предприятия увеличиваются на сумму возможных к реализации отгруженных товаров и готовой продукции и товаров для перепродажи на складах, доля последних в оборотных активах незначительна, то и не имеет смысла повторный расчет коэффициента промежуточной ликвидности.

4) Коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия). Через этот коэффициент в наиболее общем виде выражается ликвидность предприятия. Он рассчитывается как отношение стоимости всех оборотных средств предприятия (суммы оборотных активов - текущих активов) за вычетом расходов будущих периодов к текущей задолженности (краткосрочным обязательствам предприятия) за вычетом доходов будущих периодов, фондов потребления, резервов предстоящих расходов и платежей. Коэффициент текущей ликвидности показывает платежные возможности предприятия при условии своевременных расчетов с дебиторами, благоприятной реализации готовой продукции, продажи в случае необходимости материальных оборотных средств.

Оборотные активы (текущие активы)

К т.л. =-----------------------------------------------------------------------

Краткосрочные обязательства (текущая задолженность)

1 2 3 К-т текущей ликвидности (77087-442)/ (51669-178)= 1,49 (227328-1537)/ (401724-3277)=0,57 (1046377-5898)/ (12061 13-6471 1)=0,91

Нормальным считается значение коэффициента больше или равно 1,7. Фактическое значение коэффициента текущей ликвидности в первый год приближалось к нормативному, в последующие годы Ктл показывает, что платежные возможности предприятия ухудшились, особенно во 2-ом году, а в 3 году достигли только 50% от нормативного значения, т.е. предприятие только на 50% обеспечено оборотными средствами для ведения текущей деятельности. Чтобы поправить положение необходимо, чтобы основной дебитор - местный бюджет возврат долга произвел с учетом инфляции, что он отклоняет на протяжении десятилетия. Однако кредиторская задолженность поставщиками энергоресурсов пересчитывается по курсу доллара США.

5) Коэффициент платежеспособности рассчитывается идентично коэффициенту текущей ликвидности. Разница только в том, что краткосрочные обязательства принимаются к расчету за вычетом только доходов будущих периодов, а фонды потребления и резервы предстоящих расходов и платежей не вычитаются , а так как сумма последних занимает незначительную долю в краткосрочных обязательствах не имеет смысла повторно производить расчет коэффициента платежеспособности.

Производя анализ текущей платежеспособности предприятия, необходимо прогнозировать обеспечение платежеспособности на перспективу.

6) Коэффициент автономии или независимости от внешних источников капитала и рассчитывается как отношение собственного капитала ко всему капиталу предприятия (сумма хозяйственных средств предприятия, равная итогу баланса)

Собственный капитал

Ка =---------------------------------------

Всего хозяйственных средств (Активы)

1 2 3К-т автономии 2273351/2332020= 0,95 24474684/24892083= 0,9869174729/70383956=0,98

Рекомендуемым значением для коэффициента автономии является значение не ниже 0,5.

Фактическое значение показывает долю собственного капитала во всем капитале предприятия, которая составляет по 1 году - 0,95, по 2 и 3 - 0,98, что говорит: собственный капитал предприятия независим от внешних источников.

7) Коэффициент финансовой зависимости это величина обратная коэффициенту автономии

Всего хозяйственных средств (Активы)

Кф.з. = ----------------------------------------------------------

Собственный капитал

Нормальным значением следует считать значение коэффициента около 1,3 - 1,4, при приближении его к 1 финансовая напряженность предприятия повышается.

1 2 3 К-т финансовой зависимости 2392020/2273351 = = 1,05 24892083/24479684 -= 1,02 70383956/69174729 = 1,02

8) Коэффициент маневренности является одной из важнейших характеристик финансовой устойчивости предприятия, рассчитывается как отношение собственного капитала в сумме с долгосрочными обязательствами, которые можно приравнять к собственному капиталу, за вычетом внеоборотных активов к собственному капиталу.

Собственные оборотные средства

Км= ---------------------------------------------

Собственный капитал

1 2 3 Коэффициент маневренности 25418/2280351=0,011 -174396/24490359 = = -0,007 -159736/69177843 = -0,002

Коэффициент определяет долю собственных оборотных средств в собственном капитале предприятия. В 1 году доля собственных оборотных средств в собственном капитале предприятия составляла 1,1%, что не вполне достаточно для обеспечения функциональной деятельности предприятия.

Во 2 и 3 годах наблюдается отсутствие собственных оборотных средств (собственного оборотного капитала), т.к. сумма внеоборотных активов превысила сумму постоянного капитала, то получается отрицательное сальдо.

9) Коэффициент реальной стоимости имущества производственного назначения рассчитывается как отношение стоимости имущества предприятия (это внеоборотные активы и запасы ТМЦ) за вычетом расходов будущих периодов ко всему капиталу предприятия (собственному капиталу и заемному капиталу = итогу пассивов).

1 2 3 К-т реальной стоимости имущества 2285019/2332020 = =0,98 24747180/24892083 = = 0,99 69570469 / 70383956 = = 0,99

Данный, коэффициент определяет долю имущества производственного назначения во всем капитале предприятия. Имущество производственного назначения занимает чрезмерно большую долю капитала предприятия и во всем имуществе предприятия. Это обусловлено профилем деятельности предприятия (необходимостью использования дорогостоящего оборудования и запасов ТМЦ). В этом есть и своя гарантия надежности деятельности предприятия, при одностороннем подходе и только.

10) Коэффициент обеспеченности собственными средствами рассчитывается как отношение собственного капитала предприятия с учетом фонда потребления и резервов предстоящих расходов за вычетом внеоборотных активов к оборотным активам.

1 2 3 К-т обеспеченности собственными средствами 18596/77087 = 0,24 -187285/227328 = = -0,82 -121484/1046377 = -0,12

Данный коэффициент показывает, что в 1 году предприятие было обеспечено собственными оборотными средствами только на 24%, во 2 и 3 году они отсутствовали.

11) Плечо финансового рычага рассчитывается как отношение краткосрочных обязательств за вычетом доходов будущих периодов, фондов потребления и резервов предстоящих платежей к собственным и приравненным к ним оборотным средствам предприятия (фонд потребления и резерва предстоящих расходов и платежей)

В 1 году коэффициент выше 1, что свидетельствует о превышении доли заемных оборотных средств над собственными и приравненными к ним. Значение плеча финансового рычага 2,01 обусловлено наличием задолженности перед поставщиками энергоресурсов и подрядчиками в большей доли (72%) в общей краткосрочной задолженности, а также перед дочерними предприятиями, по налогам перед бюджетом на конец года и оплате труда. Во 2 и 3 году расчет собственных оборотных дал отрицательное сальдо.

1 2 3 Плечо финансового рычага 51491-25596 = 2,01 398447 /-171610 = = -2,32 1141402 /-118370 = = -9,64

12) Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами рассчитывается как отношение всех обязательств предприятия за вычетом фондов потребления и резервов предстоящих расходов и платежей ко всему имуществу предприятия (Итог актива баланса)

1 2 3 К-т обеспеченности финансовых обязательств 58669/2332020= 0,025 414613/24892083 = 0,017 1167861/70383956 = 0,017

Значение данного коэффициента свидетельствует об обеспеченности долгосрочных и краткосрочных обязательств своим имуществом. Значение коэффициента уменьшается, значит обеспеченность обязательств своим имуществом возрастает. Доля обязательств составляет во 2 и 3 году от стоимости всего имущества предприятия всего лишь 1,7%.

Для оценки финансовых результатов предприятия используется приложение к балансу - форма №2 «Отчет о прибылях и убытках».

Баансовая прибыль предприятия состоит из прибыли от реализации, внереализационных операций и прочей реализации.

Для того, чтобы результаты финансовой деятельности были сопоставимы, последующая оценка производится в виде коэффициентов.

1) Рентабельность продаж продукции, работ, услуг, рассчитывается как отношение балансовой прибыли к выручке за реализованную продукцию, работ, услуги.

1 2 3 К р.п. 25458/307850= 0,083 81281/1281096= 0,063 221125/4069675= 0,059

За анализируемые годы рентабельность, показывающая сколько прибыли приходится на единицу реализуемой продукции, работ, услуг, понизилась и составила 5,4%. Это говорит о снижении эффективности и ухудшении финансовой деятельности.

2) Рентабельность капитала рассчитывается как отношение балансовой прибыли к стоимости всего имущества предприятия

1 2 3 Кр.К. 25458/2332020 = 0,011 81281/24892083= 0,003 221125/70383936 = 0,003

Снижение данного показателя обусловлено снижением рентабельности продаж, а также увеличением роста стоимости основных фондов предприятия, как базы для дальнейшего увеличения количества и качества услуг.

3) Рентабельность внеоборотных активов рассчитывается как отношение балансовой прибыли к стоимости внеоборотных активов предприятия

1 2 3 К р.в.а. 25458/2254933 = 0,011 81281/24664755= 0,003 221125/69337579 = 0,003

Значение данного коэффициента соответствует предыдущему в связи с тем, что доля внеоборотных активов в общей стоимости имущества предприятия достигает 99%, и снижение коэффициента обусловлено теми же причинами.

4) Рентабельность собственного капитала рассчитывается как отношение балансовой прибыли к величине собственного капитала предприятия с учетом фонда потребления и резервов предстоящих расходов.

1 2 3 р.с.к. 25458/2273529 = 0,011 81281/24477470= 0,003 221125/69216095 = 0,003

Значение данного коэффициента соответствует значениям двух предыдущих и дополняется следующим пояснением: стоимость внеоборотных активов в последние 2 года превысила собственный капитал предприятия, а далее то же объяснение, что и в предыдущем коэффициенте.

5) Рентабельность перманентного капитала рассчитывается как отношение балансовой прибыли к величине собственного капитала предприятия с учетом фонда потребления, резервов предстоящих расходов и долгосрочных обязательств.

Т.к. у предприятия сумма долгосрочных обязательств по каждому году незначительна, то значение и динамика данного показателя абсолютно идентична рентабельности собственного капитала.

6) Рентабельность реализованной продукции рассчитывается как отношение балансовой прибыли к себестоимости реализованной продукции, работ, услуг.

1 2 3 Кр.р.п. 25458/285313= 0,089 81281/1210849= 0,067 221125/3896286 = 0,056

Рентабельность реализованной продукции показывает сколько прибыли приходится на единицу затрат, связанную с производством и реализацией продукции. За анализируемый период данный показатель постепенно снижается аналогично рентабельности продаж, показывает снижение эффективности и ухудшение финансового состояния.

Основными направлениями повышения эффективности являются:

рост прибыли за счет снижения издержек;

увеличение объема продаж;

улучшение ценообразования;

обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности.

Оценка деловой активности предприятия.

Для оценки деловой активности предприятия используются финансовые показатели, характеризующие эффективность работы капитала предприятия, включая его составляющие. Комплекс данных показателей следующий:

1. Коэффициент общей оборачиваемости капитала рассчитывается как отношение выручки за реализованную продукцию ко всему капиталу предприятия.

1 2 3 Ко.о.к. 307850/2332020= 0,132 1281096/ 24892083 =0,051 4069675/ 70383956 = 0,058

Снижение оборачиваемости капитала свидетельствует о снижении эффективности хозяйственной деятельности, которая вызвана занижением выручки за счет сдерживания цен и тарифов, особенно по услугам населению, а также в связи с оттягиванием части собственного капитала из сферы средств и обращения во внеоборотные активы.

2. Коэффициент оборачиваемости собственного капитала рассчитывается как отношение выручки за реализованную продукцию, работы, услуги к величине собственного капитала предприятия с учетом фонда потребления и резервов предстоящих расходов.

1 2 3 Ко.с.к. 307850/2273529= 0,135 1281096/24477470= 0,052 4069675/69216095 = 0,059

Снижение данного коэффициента обусловлено теми же причинами, что и предыдущего показателя.

3. Коэффициент оборачиваемости материальных запасов рассчитывается как отношение выручки за реализованную продукции к среднегодовой величине стоимости производственных запасов и затрат.

1 2 3 Ко.м.з '307850/ 30528=10 1281096/ 83962=15 4069675/238788= 17

Данный показатель для предприятия, в основном отпускающем услуги, а не производящем продукцию, не характерен. Удельный вес материалов в себестоимости продукции, работ, услуг незначителен. Нормативом оборачиваемости запасов принято считать 3 оборота (примерно 122 дня).

4. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженностирассчитывается как отношение выручки за реализованную продукцию к средней величине общей дебиторской задолженности

1 2 3 КО.Д.З. 307850/45571=6,8 1281096/138983=9,2 4069675/ 744263= 5,5

Норматив оборачиваемости дебиторской задолженности 4,9 оборота (73 дня). Полученное количество оборотов рассчитано не к средней величине дебиторской задолженности, а к величине, взятой на конкретную дату, т.е. начало года. Поэтому расчет приблизительно отражает фактические обороты.

5. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности рассчитывается как отношение выручки за реализованную продукцию, работы, услуги к средней величине общей кредиторской задолженности.

1 2 3 К о.к.з. 307850/51491=6,0 1281096/383047= 3,3 4069675/1084553 = 3,7

Динамика данного коэффициента наглядно иллюстрирует замедление оборачиваемости кредиторской задолженности, особенно за последние 2 года возможности предприятия по выполнению своих кредиторских обязательств ухудшается. Оборачиваемость дебиторской задолженности в 1 году незначительно опережала, во 2 году была выше почти в 3 раза, в 3 году - в 1,5 раза.

Фондоотдача рассчитывается как отношение выручки за реализованную продукцию, работы, услуги к среднегодовой стоимости внеоборотных активов.

1 2 3 Ф307850/2254933 = 0,136 1281096/24664755= 0,052 4069675/ 69337579= 0,059

Уменьшение значения коэффициента фондоотдачи обусловлено, в основном, перенакоплением внеоборотных фондов за счет перетягивания части собственного капитала из сферы обращения во внеоборотные активы.

По результатам проведенного финансового анализа за последние 3 года можно сделать следующие выводы об эффективности деятельности предприятия. Деятельность предприятия была рентабельной, пусть невысокой, но стабильной. Около 60% балансовой прибыли осталось в распоряжении предприятия и стало основой собственного капитала. Преобладание постоянных пассивов и собственного капитала в общем капитале свидетельствует о стабильной нерисковой деятельности.

Специфика деятельности сказывается в том, что среди активов предприятия явно преобладают труднореализуемые активы (около 99%), состоящие в основном из основных фондов. Этот фактор накладывает отпечаток на низкую ликвидность баланса предприятия.

Наиболее благоприятным было финансово-экономическое состояние предприятия в 2009 году: рентабельность капитала, прибыльность продаж были выше, чем в последующие 2010 годы, собственного оборотного капитала хватало на 83% для обеспечения запасов и затрат.

Деятельность предприятия в анализируемый период была рентабельной (но невысокой) и стабильной. Около 60% прибыли осталось в распоряжении предприятия и стало основой собственного капитала.

Преобладание постоянных пассивов и собственного капитала в общем капитале свидетельствует о стабильной нерисковой деятельности.

Специфика деятельности сказывается в том, что среди активов предприятия явно преобладают труднореализуемые активы , состоящие в основном из основных фондов. Этот фактор накладывает отпечаток на низкую ликвидность баланса предприятия.

В эти годы и финансовая устойчивость предприятия стала неудовлетворительной. Как видно из анализа, ухудшились все показатели рентабельности и платежеспособности, предприятие не располагало собственным оборотным капиталом, стоимость внеоборотных активов превысила сумму собственного и постоянного капитала. Предприятие только частично выполняет свои краткосрочные обязательства.

Причиной явилось затягивающееся на неопределенный срок дебиторская задолженность местного бюджета и возврат ее без учета инфляционных потерь, в то время как кредиторская задолженность поставщиков энергоносителей пересчитывается по курсу доллара США, что увеличивает издержки производства, снижает рентабельность. В то же время собственный капитал не зависит от внешних источников (заемные средства занимают значительную долю). Усилив работу по возврату дебиторской задолженности, привлекая краткосрочные кредиты банка, продажу задолженности через вексель, предприятие должно поправить свое финансовое положение.

3. Мероприятия по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов на предприятиях коммунальной формы собственности

3.1 Направления совершенствования по формированию финансовых ресурсов

Ключевым вопросом жилищно-коммунальной отрасли является финансирование, которое определяет возможности сохранения жилого фонда страны и его эксплуатацию.

Главным отличием жилищно-коммунального хозяйства большинства зарубежных стран от ЖКХ Республики Беларусь заключается в том, что существенная доля жилого и нежилого фондов находится в частной собственности физических и юридических лиц. У нас же еще сохраняется количественный перевес доли государственной собственности. Эта особенность и обуславливает иные принципы организации обслуживания жилого и нежилого фондов у нас и за рубежом.

В зарубежных странах основную нагрузку по оплате жилья несут квартиросъемщики или его собственники. Их платежи полностью покрывают все расходы по содержанию и обслуживанию жилья.

В отличие от Беларуси, где система ЖКХ представлена централизованной структурой государственных предприятий и объединений в развитых странах основным звеном по обслуживанию, ремонту и уборке жилого фонда и придворовых территорий является система смотрителей, которых собственник нанимает для этих целей. Обычно смотритель обслуживает один дом и прилегающую к нему территорию.

В принципе для малообеспеченной категории граждан за рубежом предусмотрено так называемое социальное жилье, которое находится в коммунальной собственности или какой-либо благотворительной организации. Также практикуются социальные дотации из муниципального фонда города на частичное или полное покрытие расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.

В Республике Беларусь доля жилого и нежилого фондов, находящихся в частной собственности постоянно возрастает. В связи с этим парламентом республики принят в 1998 году Закон о совместных домовладениях. Так, в настоящий момент в г. Лида уже создано три кондоминиума во вновь построенных домах.

Специфика работы предприятия жилищно-коммунального хозяйства города заключается в том, что оно в своей производственно-хозяйственной деятельности руководствуются системой твердых ставок и тарифов за предоставляемые ими работы и услуги. Право самостоятельно регулировать и изменять их величину принадлежит исключительно государству. В связи с этим основными путями повышения экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности жилищно-коммунальных предприятий, в общем случае, могут являться проведение мероприятий по:

. Снижению себестоимости работ и оказываемых услуг.

. Повышение производительности труда.

. Экономия материальных ресурсов вследствие внеплановых ремонтов и иных работ, связанных с техническим обслуживанием жилого и нежилого фонда. В первую очередь экономия материальных и трудовых ресурсов предприятия понимается в предотвращении порчи жилого фонда и объектов в придворовых территориях жильцами. Реализация данного направления требует принятия правовых норм, которые бы накладывали определенную материальную ответственность на пользователей жилого фонда.

. Организационно-административные мероприятия по своевременной ликвидации задолженности по квартирной плате и иным платежам.

. Дополнительные источники доходов, такие как:

активная работа с финансовыми инструментами, такими как: банковские депозиты, векселя;

оказание дополнительных платных бытовых, ремонтных, строительных и прочих услуг;

организация пунктов приема заказов;

организация платных дворовых автостоянок;

реализация бытовых товаров, строительных материалов, сантехнического оборудования и скобяных изделий;

совершенствование договорных отношений с поставщиками коммунальных услуг и компенсация затрат ЖЭСам по их реализации.

сокращение расходов жилищно-эксплуатационных служб по эксплуатации дворовых тепловых сетей и ЦТП путем возмещения их затрат за транзит тепловой энергии теплоснабжающими организациями.

сокращение расходов ЖЭСов по техническому обслуживанию внутридомовых водопроводных, канализационных, электрических сетей и устройств путем их возмещения предприятиями, получающими доходы от их эксплуатации.

снижение расходов по вывозу бытового мусор путем перехода на расчеты с подрядными организациями по фактически вывезенному объекту , вместо существующего порядка по установленным нормам накопления;

сокращение объемов работ по техническому обслуживанию жилфонда, выполняемых подрядным способом и производство их максимально собственными силами;

более эффективное использование рабочей силы по техническому обслуживанию жилищного фонда с учетом сезонности выполнения отдельных видов работ по текущему ремонту.

То есть основой для повышения экономической эффективности деятельности предприятия является более широкое и полное использование тех возможностей, предоставленных ему учредителем и оговоренных в Уставе предприятия.

В связи с этим, особую актуальность приобретает поиск альтернативных источников доходов для предприятия с целью компенсации убытков от низкой квартирной платы и инфляционных процессов. Также уже отмечалось в п.2.2 настоящей работы, что одним из основных источников доходов ЛГУП ЖКХ является арендная плата и сборы с арендаторов.

Подобная ориентация только на один источник доходов повышает

риски получения в будущих периодах из-за проведения приватизации

объектов коммунальной собственности, особенно объектов нежилого фонда.

С целью повышения экономической эффективности производственной деятельности предприятия и ее диверсификации, направлениями по изысканию дополнительных источников доходов и путями повышения экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности в текущем периоде, является проведение комплекса мероприятий следующего характера:

. Повышение производительности труда работников, связанных с техническим обслуживанием жилого и нежилого фонда, путем сокращения на 10% технического и управленческого персонала, что дает возможность сокращения расходов на оплату их труда. Данная цифра обусловлена имеющимися вакансиями в объединении на настоящий момент и позволит провести процедуру сокращения менее болезненно, чем если бы пришлось проводить сокращения уже действующих работников.

. Активное развитие широкого спектра платных бытовых услуг для населения по выполнению строительных, ремонтных, сантехнических работ улучшенного качества.

Исследования рынка спроса на подобные услуги среди пользователей, как в жилом, так и нежилом фонде в городе, проведенные специалистами планово-экономического отдела предприятия, показывают существование устойчивого спроса на выполнение подобных работ и услуг на уровне 1,5-2,0 миллионов рублей в месяц.

Предварительная оценка платежеспособного спроса на строительные материалы, сантехническое оборудование и т.д. дает прогнозный объем реализации в 0,5-0,6 миллионов рублей в месяц.

Также перспективным направлением получения дополнительных источников доходов является организация платных автостоянок в придворовых территориях района. Их организация не требует значительных финансовых вложений и быстро окупаема.

. Активно использовать такие финансовые инструменты как:

банковские краткосрочные депозиты;

систему вексельных расчетов с поставщиками и подрядчиками.

В процессе финансово-хозяйственной деятельности предприятия через его расчетный счет постоянно проходят крупные денежные средства, которые не всегда используются одномоментно.

В связи с этим было предложено использование вексельной формы расчетов со сторонними поставщиками и подрядчиками. В настоящее время банками Беларуси предлагается хранение свободных денежных средств организации и предприятий на векселях. В зависимости от срока хранения и суммы, банками предлагаются следующие сроки хранения: от 7 дней и более; следующие процентные ставки: от 40 до 90% годовых.

Использование вексельной формы расчета со сторонними организациями, позволит предприятию сэкономить на оплате услуг, обслуживающего банка, поскольку передача (индоссамент) векселя не требует оплаты услуг банка.

. Проведение организационно-административных мероприятий по своевременному принятию мер к лицам, просрочившим оплату за жилые и нежилые помещения.

Так в отчетном периоде общая дебиторская задолженность составила 86 млн. рублей. Просроченная задолженность по квартплате и аренде составила 14,4 млн.руб. В условиях инфляции, наличие такой задолженности, напрямую приводит к убыткам из-за постоянного роста цен на приобретаемые материалы и услуги сторонних организаций. В связи с этим предлагается создание отдела по контролю за платежами в рамках бухгалтерии предприятия, задачей которого явилось бы: более жесткий контроль за поступлением платежей и возможность принятия, вплоть до судебных, мер по взысканию задолженности.

Использование данного комплекса мероприятий позволит предприятию более рационально и экономно использовать свои ресурсы, изыскать дополнительные источники доходов и, соответственно, повысить экономическую эффективность своей деятельности.

Прогнозный показатель возможного экономического эффекта по предлагаемым мероприятиям позволит получить ЛГУП ЖКХ дополнительный доход порядка 4 млн.руб. ежемесячно, что даже при 50% освоении существующего рынка работ и услуг, дает величину сравнимую с планируемыми поступлениями от квартплаты.

Диверсификация же источников доходов позволит предприятию подготовиться к деятельности в условиях развития конкурентной среды, поскольку потребитель услуг и работ по техническому содержанию и ремонту жилого фонда, будет выбирать услуги предприятий по меньшей стоимости и более качественные.

Особую актуальность приобретает разработка и принятие управленческих решений по увеличению прибыли, амортизационного фонда, а также по совершенствованию действующей практики их использования; повышения эффективности использования различных форм кредитов.

В первую очередь это связано с увеличением прибыли за счет увеличения объемов продаж и снижения себестоимости продукции, услуг. Увеличение объемов продаж обеспечивается за счет повышения качества продукции и улучшения маркетинговой деятельности на предприятии.

Решение задачи увеличения прибыли предполагает экономически обоснованное планирование прибыли, что позволит осуществить своевременное и полное финансирование инвестиций в основные фонды, оборотные средства, ценные бумаги, производить расчеты с кредиторами, акционерами, бюджетом.

В минувшем году предприятием продолжалась целенаправленная работа по экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов на производство жилищно-коммунальных услуг. Выполнение организационно-технических мероприятий по снижению расхода, в первую очередь, топливно-энергетических ресурсов позволило предприятию обеспечить соблюдение установленных стоимостных нормативов себестоимости жилищно-коммунальных услуг. В частности, по эксплуатации жилья при планируемой нормативной себестоимости 74,1 руб./м2, фактически себестоимость составила 53,6 руб./м2.

Эффективная амортизация представляет возможность индексации средств, направляемых предприятиями на создание фондов воспроизводства, финансовым источником которой станет выручка от реализации продукции, выпускаемой технологически обновленным производством, цены на которую будут учитывать происходящую инфляцию. Следовательно, защита (индексация) финансовых ресурсов воспроизводства будет происходить за счет самого воспроизводства (обновленного производства). Вместе с тем индексация накапливаемой амортизации предприятий в корпоративном амортизационном фонде явилась бы для предприятий хорошим стимулом для передачи ее в этот фонд.

Государственными органами надо продолжать проводится политика по разгосударствлению и приватизации объектов коммунальной собственности.

Это позволит снижать финансовую нагрузку по содержанию убыточного нежилого фонда для муниципальных служб; пополнять бюджет за счет поступлений денежных средств от их продажи.

Совершенствование финансирования ЖКХ должно снижать роль государства в регулировании экономических отношений возникающих при эксплуатации жилищного фонда.

Действующая система социальной защиты населения в жилищной сфере не обеспечена в должной мере необходимыми финансовыми ресурсами и крайне неэффективна. В настоящее время фактически существуют две независимые друг от друга системы социальной защиты населения в жилищном секторе. Во-первых, оставшаяся еще с советских времен система льгот, включающая льготы многочисленным категориям населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. Значительная часть из них оплачивает только 50% от начисленных сумм.

Реформа в жилищном секторе не сможет быть реализована без соответствующего упорядочения действующей системы льгот. Наиболее действенной мерой является упорядочение данной системы путем ограничения и прямой отмены льгот по профессиям, а также льгот, не обеспеченных соответствующими финансовыми ресурсами.

Финансово-экономический и одновременно социальный блок элементов реформы ЖКХ теснейшим образом связан с первыми двумя и направлен на создание условий для привлечения инвестиций в этот сектор экономики. Снижение расходов на производство услуг ЖКХ - многофакторная задача, которая наряду с указанными элементами предусматривает осуществление последовательных действий органов ценового регулирования по формированию экономически обоснованных тарифов (ЭОТ) на услуги ЖКХ.

Финансово-экономический аудит затрат, включаемых в структуру тарифа, позволит удерживать увеличение ЭОТ в ЖКХ ниже индекса-дефлятора потребительских цен.

Новая система финансирования ЖКХ должна обеспечить:

постепенный переход на экономически обоснованные тарифы за пользование жилищно-коммунальными услугами, включая услуги за содержание и ремонт жилья, для всех групп потребителей;

сокращение бюджетных дотаций жилищному сектору по мере роста платежей потребителей и расширения возможностей населения полностью оплачивать предоставляемые жилищно-коммунальные услуги;

упорядочение централизованного финансирования жилищного сектора путем введения системы федеральных и региональных стандартов;

активное внедрение мер по энергоресурсосбереженнию, снижению себестоимости производства жилищно-коммунальных и ремонтных услуг, сокращению фактических затрат в жилищном секторе;

расширение возможностей жилищного сектора получать дополнительные финансовые ресурсы путем выхода на финансово-кредитный и фондовый рынки;

повышение эффективности мер по социальной защите населения путем выделения компенсаций (субсидий) малоимущим гражданам и упорядочения льгот по оплате жилья.

Реализация перечисленных мероприятий направлена на перевод жилищного сектора в режим безубыточного функционирования, снижение неоправданных потерь, ликвидацию бесхозяйственности, повышение эффективности работы жилищных организаций и формирование в данной сфере нормальных экономических отношений между всеми участниками хозяйственного процесса.

Эффективность работы каждого предприятия во многом зависит от полной и своевременной мобилизации финансовых ресурсов, их правильного использования для обеспечения нормального процесса производства и расширения производственных фондов.

Для решения проблемы обеспечения финансовой стабильности работы предприятия необходима:

1. Реструктуризация и ликвидация имеющейся задолженности предприятиям ЖКХ, которыми являются местный бюджет и бюджетные организации. Отсутствие перспективы по ее сокращению не позволяет обеспечить проведение предпринимательских преобразований, связанных с демонополизацией, развитием конкурентных отношений. Поэтому реструктуризация задолженности на срок 2-3 года должна повлечь за собой обязательное включение платежей по долгам в расходную часть бюджетов будущих лет, а также погашения за счет дополнительных бюджетных доходов, продаж собственности.

. Обеспечение стабильности и достаточности текущего финансирования предоставляемых жилишно-коммунальньк услуг, которое может быть достигнуто за счет обеспечения бюджетного финансирования, упорядочении механизмов предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; упорядочения механизма формирования тарифов на ЖКУ, создание эффективного механизма целевого использования составляющих тарифа (амортизационных отчислений, прибыли) на цели модернизации и развития.

Также предприятие должно целенаправленно решать задачи по стабилизации финансового положения через возврат дебиторской задолженности и предварительную оплату за готовую продукцию, получение коммерческого кредита от поставщиков или отсрочки платежей, возмещение кредиторской задолженности имуществом или акциями предприятия, продажи задолженности через вексель.

3.2 Организация использования финансовых ресурсов в современных условиях

В условиях рыночных отношений повышается ответственность предприятий за рациональное использование финансовых ресурсов.

Основным направлением в инвестиционной политике предприятий ЖКК является направление финансовых средств в укрепление своей материально-технической базы и производственной инфраструктуры.

Поскольку, приобретая современное высокопроизводительное оборудование и иные средства производства, возможно резкое увеличение производительности труда, а также более качественное выполнение услуг и работ. Этому способствует и инвестирование средств, направляемых на обучение и переподготовку производственного и управленческого персонала служб ЖКХ.

Переход республики к экономике, основанной на рыночном механизме хозяйствования, развитие многообразных форм собственности требуют изменения организации распределительных отношений и, прежде всего, по поводу оплаты за труд.

Сложившаяся за долгие годы система управления экономикой в Республике Беларусь привела к возникновению феномена экономического отчуждения трудящихся от средств производства. Это выражалось в том, что в условиях общественной собственности важнейшие функции хозяйственного руководства выполняли не сами непосредственные производители материальных благ, а государство через свои уполномоченные органы, которые отстранили конкретного человека, во-первых, от результатов собственного труда, а во-вторых, от управления производством. При этом доходы трудовых коллективов и отдельных работников практически не зависели и, даже в настоящий момент, практически не зависят от эффективности использования ресурсов. В данных условиях как никогда остро стоит вопрос, каким же образом заинтересовать людей, побудить их работать эффективно, своевременно и качественно выполнять поставленные перед ними задачи.

Реализация принципов экономической реформы, преодоление кризисных явлений в экономике невозможны без выработки механизма мотивации труда в основной ячейке народного хозяйства - трудовом коллективе предприятия. Поскольку производство продукции, выполнение работ и оказание услуг производят люди, и в конечном итоге экономическая эффективность любого хозяйственного процесса определяет эффективность труда работника.

На современном этапе в странах с развитой экономикой мотивацию работников рассматривают как фактор развития производства, систему воспитания личности, а также фактор социальной стабильности, что особенно актуально для общества, находящегося на переходном периоде трансформации всех сторон общественной жизни.

Современные методы активизации человеческого фактора в производственно-хозяйственной деятельности можно систематизировать следующим образом:

. Это реализация программ профессионального развития рабочей силы. Так по данным специалистов США, увеличение затрат на труд на один процент расширяет производство продукции в 3 раза больше, чем один процент прироста капитала. В развитых странах на повышение квалификации работников в среднем затрачивается 2-2,5% затрат к фонду оплаты труда

. Реализация мероприятий, предусматривающих большее вовлечение работников в управление производством. Чтобы система участия работников в управлении эффективно функционировала, каждый работник должен знать, какие возможные варианты принятия решений, а также необходимо иметь организационный механизм, обеспечивающий выполнение этих решений.

. Реализация программ, призванных реконструировать сам процесс труда. Они должны обогатить содержание труда, создать творческий климат в коллективе.

. Реализация программ, охватывающих круг вопросов, связанных с материальным стимулированием. Одним из важнейших факторов, определяющих отношение человека к труду и его результатам, является материальное стимулирование. Для выработки действенного механизма материального стимулирования нужно, с одной стороны, правильно определить величину средств на оплату труда, с другой увязать оплату труда каждого работника с достигнутыми конечными результатами.

Сутью реформирования управления экономикой является осуществление перехода от преимущественно административных к экономическим методам руководства, к управлению интересами и через интересы. Поэтому важнейшей задачей заключается в том, чтобы разработать такой механизм материального стимулирования, который бы нацеливал коллективы предприятий и отдельных работников на достижение

высоких конечных народнохозяйственных результатов.

Для достижения высоких конечных результатов оплату труда руководителей, специалистов, рабочих в условиях рыночной экономики целесообразно строить на следующих принципах:

Во-первых, основным критерием дифференциации заработной платы по предприятиям, работникам должен быть конечный результат их труда Повышение заработной платы следует производить лишь по мере роста конечных результатов труда коллектива.

Во-вторых, необходимо обеспечивать опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, так как это является непременным условием нормального развития производства, производительных сил.

В-третьих, целесообразно сочетать индивидуальную и коллективную заинтересованность и ответственность в конечных результатах труда

В-четвертых, механизм оплаты труда должен стимулировать повышение квалификации работников, учитывать условия труда

В-пятых, системы оплаты труда должны быть простыми, понятными всем работникам.

В настоящее время в ЛГУП ЖКХ применяется следующие формы оплаты труда работников:

сдельно-премиальная;

повременно-премиальная.

С целью стимулирования труда работников применяются и системы надбавок за особые условия труда, за непрерывный стаж работы на предприятии.

Основной проблемой в области оплаты труда работников ЖКХ особенно для категории технического персонала, ответственного за поддержание чистоты придворовых территорий, уборку мест общего пользования жилого фонда, является достаточная жесткая регламентация норм обслуживания, устанавливаемая исключительно по решению горисполкома, и данные нормы значительно выше, а расценки за них ниже, чем в других предприятиях коммунального хозяйства города, например в дорожно-эксплуатационной службе.

С учетом того, что предприятия ЖКХ выполняет важную социальную функцию, определенную ему государством, по максимальному удовлетворению, с учетом реальных возможностей, потребностей населения, проживающего в городе, в жилищно-коммунальных услугах, обеспечение мероприятий по сохранности, содержанию и техническому обслуживанию жилищного фонда и его надлежащем использовании, направления совершенствования оплаты труда работников предприятия должны удовлетворять следующим условиям:

) стимулировать работников к качественному исполнению своих служебных обязанностей;

) предусматривать применение экономических санкций за их ненадлежащее исполнение.

Наиболее перспективной системой оплаты труда, сочетающей оба эти условия, является контрактная система. Она позволяет предусматривать в контракте дополнительные доплаты и надбавки за качественную работу и, соответственно, применять штрафные санкции за их ненадлежащее исполнение.

Также перспективным направлением является применение сдельной оплаты труда, особенно для персонала, непосредственно связанного с выполнением работ по ремонту и техническому обслуживанию жилого фонда, поскольку будет стимулировать работников к оперативному выполнению работ и их качеству, совмещению должностей.

В связи с этим особую актуальность приобретает разработка и принятие управленческих решений по увеличению прибыли, амортизационного фонда, а также по совершенствованию действующей практики их использования.

Эффективность системы управления прибылью в значительной степени зависит от выбора рациональных форм и методов воздействия на основные факторы, определяющие ее величину. К их числу относятся: увеличение поступлений от реализации, снижение затрат на осуществление всех видов деятельности, повышение уровня рентабельности продукции, работ, услуг.

На увеличение прибыли предприятия большое влияние оказывают результаты финансовых операций. Доходы по этим операциям включают: поступления от реализации акций, дивиденды и прибыль от долевого участия в совместной деятельности, ссудные проценты, комиссионные сборы за вложение денег в депозиты, хранение на счетах в банке, выдачу ссуд, курсовые валютные разницы и другие.

Для определения размера средств, которые могут быть инвестированы в эти операции без риска снижения ликвидности предприятия, необходимо рассчитать ту часть свободной выручки предприятия, которая остается после уплаты косвенных налогов и отчислений, покрытия текущих затрат предприятия, а также финансирования инвестиционных проектов.

Эффективность системы управления финансовыми операциями предполагает расчет возможностей предприятия по инвестированию средств в эти операции, определение реальной рыночной стоимости ценных бумаг, а также умелого подбора высокоэффективных ценных бумаг как с точки зрения их доходности, так и снижения риска потери средств. При этом учитываются рыночная конъюнктура на фондовом рынке, средние ссудные проценты, выбор партнеров, видов ценных бумаг и другие факторы, влияющие на результаты от финансовых операций.

Одним из главных направлений дальнейшего развития механизмов функционирования жилищного хозяйства является создание конкурентной среды путем своевременного и достаточного финансирования содержания и ремонта жилищного фонда, а также постепенного повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги с одновременной адресной поддержкой малообеспеченных граждан.

В настоящее время недостаточное финансирование, несовершенство тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве обуславливают отсутствие экономического интереса в создании товариществ собственников жилья, что снижает перспективы развития конкуренции по его обслуживанию. Административные методы в управлении жилищно-коммунальным хозяйством не дали должного эффекта при переводе жилищно-зксплуатационных организаций на самостоятельный баланс с правом юридического лица.

Целесообразно выполнение исключительно на конкурсной основе всех подрядных работ по ремонту конструктивных элементов жилых домов и капитальному ремонту коммунального жилищного фонда в г. Минске, областных центрах и городах с населением более 200 тыс.человек.

Необходимо увеличение объемов финансирования работ по реконструкции и тепловой модернизации жилищного фонда с доведением их к 2015 году до половины общего объема инвестиций в жилищное строительство.

Целесообразно осуществить переход от модернизации отдельных жилых домов к комплексной реконструкции жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), обеспечивая при этом выбор наиболее эффективных решений, создание зон энергоэффективной эксплуатации жилых помещений.

Кроме этого надо осуществить переход на профессиональное управление коммунальным и жилищным фондом на конкурсной основе.

Собственник жилищного фонда обязан заключать с организацией жилищно-коммунального хозяйства либо организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, договор на управление жилищным фондом в форме возмездного оказания услуг. Для обеспечения равных условий организациям различных форм собственности для управления коммунальным жилищным фондом необходимы изменения существующих правоотношений. Развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и предоставлении жилищно-коммунальных услуг создаст предпосылки для последующей приватизации организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Первым этапом такой приватизации должно стать акционирование указанных организаций в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2010 г. № 45 "О мерах по повышению эффективности эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунального и социально-культурного назначения и защите прав потребителей коммунальных услуг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 9, 5/11814) (в 2010 году - не менее 20 процентов в каждой области и 30 процентов в г. Минске, в 2004 году -' не менее 50 процентов с окончанием данной работы в 2005 году). При этом контрольные пакеты акций должны сохраниться в собственности государства.

С учетом сложившейся ситуации реформа в жилищном хозяйстве должна обеспечить на первом этапе конкуренцию подрядных организаций за получение заказа на предоставление жилищно-коммунальных услуг, на втором этапе - конкуренцию в сфере управления недвижимостью за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом.

Вместе с тем должна оставаться возможность сохранения в отрасли государственных организаций жилищно-коммунального хозяйства в случаях если собственники жилых помещений выбрали такую форму обслуживания недвижимого имущества и при невозможности создания конкуренции в сфере предоставления данных услуг.

Повышение эффективности работы каждого предприятия ЖКХ во многом зависит от полной и своевременной мобилизации финансовых ресурсов, их правильного использования для обеспечения нормального процесса производства и расширения производственных фондов.

Конкретное проявление и содержание использования финансовых ресурсов в современных условиях заключается в эффективном взаимодействии предприятий ЖКХ со следующими хозяйствующими субъектами:

1.Государством: отношения по поводу исчисления и уплаты налогов и других платежей в бюджет; отношения по получению денежных средств для финансирования, ссуд, льгот и т.п. в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

.Другими предприятиями и предпринимателями (юридическими лицами) в ходе осуществления финансово-хозяйственной деятельности по выполнению договорных обязательств;

.Своими работниками в ходе выполнения обязательств по трудовым соглашениям в части использования прибыли, установленных законодательством, нормативов по заработной плате, исчислению и уплате налогов и отчислений из уплаты труда;

.Юридически самостоятельными подразделениями по поводу перераспределения капитала, движения средств денежных фондов, налогов, отчислений, штрафов и т.п.;

5.Учредителями по вопросам: финансового права о распределении обязанности и ответственности; управления имуществом; исчисления и выплаты дивидендов, процентов учредителям, взносов учредителей и т.д.;

6.Инвестиционной (кредитной) и банковской сферами и инвесторами;

.Гражданами и предпринимателями (без образования юридического лица) по всем вопросам взаимоотношений в соответствии с финансовым законодательством;

8.С другими государствами, международными организациями по поводу соблюдения международного финансового законодательства в экономической деятельности предприятия;

.Некоммерческими организациями по поводу использования свободных денежных средств предприятия и условий передачи их этим организациям;

. Участниками финансового рынка по поводу использования свободных денежных средств предприятия и мобилизации денежных средств с финансового рынка в соответствии с требованиями законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главной задачей для всего жилищно-коммунального комплекса Республики Беларусь является задача по постепенному переходу на полное покрытие убытков населением и иными пользователями жилым и нежилым фондами, которые несут предприятия ЖКХ по его содержанию и обслуживанию.

С этой целью решением Правительства было начато реформирование системы управления ЖКХ республики, путем преобразования бывших государственных органов управления в самостоятельные предприятия, учредителем и собственником которых выступило государство, наделив эти предприятия довольно-таки широкими правами по ведению и распоряжению материальными средствами. Главной целью данного решения явилось стимулирование производственно-хозяйственной деятельности предприятий для повышения своей экономической эффективности. Это необходимо для того, чтобы за счет средств полученных от иных видов деятельности, покрывать, хотя бы частично, убытки из-за низкой квартирной платы путем перераспределения финансовых средств.

Основная нагрузка по содержанию и обслуживанию жилого и нежилого фондов лежит на предприятиях жилищного хозяйства. От эффективности их работы и зависит, в принципе, и эффективность всей сферы ЖКХ.

С переходом на рыночные основы хозяйствования необычайно возрастает не только роль руководителей предприятий, но и финансовых служб, игравших второстепенную роль в условиях административно-командных методов управления. Изыскание финансовых источников развития предприятия, направлений наиболее эффективного инвестирования финансовых ресурсов, операции с ценными бумагами и другие вопросы финансового менеджмента становятся основными для финансовых служб предприятий в условиях рыночной экономики. Суть финансового менеджмента заключается в такой организации управления финансами со стороны соответствующих служб, которая позволяет привлекать дополнительные финансовые ресурсы на самых выгодных условиях, инвестировать их с наибольшим эффектом, осуществлять прибыльные операции на финансовом рынке, покупая и перепродавая ценные бумаги.

Важнейшая сторона деятельности финансовой службы предприятия состоит в рациональном использовании свободных финансовых ресурсов, нахождении наиболее эффективных направлений инвестирования средств, приносящих предприятию дополнительную прибыль.

Состав финансовых ресурсов, их объемы зависят от вида и размера предприятия, рода его деятельности, объема производства. При этом объем финансовых ресурсов тесно связан с объемом производства, эффективной работой предприятия. Чем больше объем производства и выше эффективность работы предприятия, тем больше величина собственных финансовых ресурсов, и наоборот.

Наличие в достаточном объеме финансовых ресурсов, их эффективное использование, предопределяет хорошее финансовое положение предприятия: платежеспособность, финансовую устойчивость, ликвидность. В этой связи важнейшей задачей предприятия является изыскание резервов увеличения собственных финансовых ресурсов и наиболее эффективное их использование в целях повышения эффективности работы предприятия в целом.

Рассмотрев и проанализировав производственно-хозяйственную деятельность Лидского городского унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, можно сделать вывод об относительно устойчивом развитии данного предприятия, как за истекший период, так и в плановом периоде.

За счет использования таких источников дохода, как арендная плата и сборы с арендаторов нежилых помещений, ЛГУП ЖКХ удалось сократить размер дотаций со стороны государства, решая задачи по обслуживанию и поддержанию в надлежащем порядке жилого и нежилого фонда, состоящего у него на балансе.

Важным фактором деятельности ЛГУП ЖКХ явилось возрастание доли разных доходов в общей структуре доходов. Предприятие успешно выполнило поставленные в истекшем году задачи, показав экономическую эффективность своей деятельности. Созданы предпосылки для дальнейшего экономического роста. Однако, в условиях инфляции и существующих ограничений на повышение квартирной платы и арендных платежей со стороны государства, и большой зависимости доходов предприятия от арендной платы и сборов с арендаторов, ЛГУП ЖКХ необходим поиск резервов.

Выручка от реализации продукции и услуг является основным источником возмещения эксплуатационных расходов. В доходных отраслях коммунального хозяйства система тарифов широко дифференцирована в зависимости от категории потребителей, целевого назначения и качества оказываемых услуг.

Поэтому важными направлениями формирования финансовых ресурсов предприятий ЖКХ являются совершенствование системы оплаты потребителями продукции и услуг и усиление контроля за ее поступлением в кассу предприятия; сокращение административно-управленческих расходов.

Мобилизуя денежные средства других собственников на покрытие затрат своего предприятия, работники финансовой службы прежде всего должны иметь ясное представление о целях инвестирования ресурсов и уже в соответствии с ними давать рекомендации о формах привлечения средств. Для покрытия краткосрочной и среднесрочной потребности в средствах целесообразно использовать ссуды кредитных учреждений. При осуществлении крупных капитальных вложений в реконструкцию и расширение предприятия можно воспользоваться выпуском ценных бумаг, однако, подобная рекомендация может быть дана лишь в том случае, если финансисты основательно изучили финансовый рынок, проанализировали спрос на разные виды ценных бумаг, учли возможное изменение конъюнктуры и, взвесив все это, тем не менее уверены в сравнительно быстрой и выгодной реализации ценных бумаг своего предприятия.

Для решения проблемы обеспечения финансовой стабильности работы предприятии ЖКХ необходима:

1. Реструктуризация и ликвидация имеющейся задолженности предприятиям ЖКХ, которыми являются местный бюджет и бюджетные организации. Отсутствие перспективы по ее сокращению не позволяет обеспечить проведение предпринимательских преобразований, связанных с демонополизацией, развитием конкурентных отношений.

. Обеспечение стабильности и достаточности текущего финансирования предоставляемых жилишно-коммунальньк услуг, которое может быть достигнуто за счет обеспечения бюджетного финансирования, упорядочении механизмов предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; упорядочения механизма формирования тарифов на ЖКУ, создание эффективного механизма целевого использования составляющих тарифа (амортизационных отчислений, прибыли) на цели модернизации и развития.

Предприятия ЖКХ должны целенаправленно решать задачи по стабилизации финансового положения через возврат дебиторской задолженности и предварительную оплату за готовую продукцию, получение коммерческого кредита от поставщиков или отсрочки платежей, возмещение кредиторской задолженности имуществом или акциями предприятия, продажи задолженности через вексель.

В основе работы ЖКХ должны лежать договорные связи, формируемые на конкурентных началах. Администрация города должна определять стратегические направления развития отрасли, разрабатывать и принимать программы реформирования жилищного хозяйства, формировать службу заказчика и регулировать централизованные финансовые ресурсы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник для вузов/ Л.Л. Ермолович, Л.Г. Сивчик, Г.В.Толкач, И.В. Щитникова; Под общ. ред. Л.Л. Ермолович. - Мн.: ООО «Интерпрессервис», УК «Экоперспектива», 2001. - 576 с.

. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник/ Н.А.Русак, В.И. Стражев, О.Ф. Мигун и др.; Под общ. ред. В.И. Стражева.- Мн.: Выш. шк., 2008. - 398с.

. Аносов В. Новая амортизационная политика и ее преимущества// Финансы. Учет. Аудит. - 2009. - № 12. - с.19-21.

. Антикризисное управление предприятием/ В.П. Ельсуков, В.С. Каменков, Б.И. Конанов, А.И. Мирониченко. - Мн.: Аверсэв, 2010. - 574 с.

. Балабанов А.И., Балабанов И.Т. Финансы: Учеб. пособие для вузов. - СПб.: Издательство «Питер», 2000. - 192 с.

. Белолипецкий В.Г. Финансы фирмы: Курс лекций/ Под ред. И.П.Мерзлякова. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 298 с.

. Гулевская Т. Инструмент управления прибылью// Финансы. Учет. Аудит. - сентябрь 2010. - с.6-8.

. Дадалко В.А., Дадалко А.В. Финансы и кредит: Курс лекций. - Мн.: Армита, 1999. - 288 с.

. Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2009г. № 170-З «О бюджете Республики Беларусь на 2010 год»// Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. - 2010.

. Коваль С. Финансы: анализ, планирование, контроль// НЭГ. - 2001. - № 63.

. Леонтьев В.Е., Радковская Н.П. Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. - СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2009. - 384 с.

. Моляков Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учеб. пособие. - М.: «Финансы и статистика», 2009. - 198 с.

. Мультан Г. Финансы и управление ими// Финансы. Учет. Аудит. - 2009. - № 6. - с.19-21.

. Основы менеджмента. Учебное пособие. - 4-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 176 с.

. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия: Учебник для вузов. - М.: «Банки и биржи», «ЮНИТИ», 1995. - 400 с.

. Панина Н. Новая амортизационная политика в вопросах и ответах// Финансы. Учет. Аудит. - 2010. - № 7. - с.38-49.

. Панина Н. Эффективный амортизационный механизм - залог успеха// Финансы. Учет. Аудит. - 2009. - № 6. - с.53-55.

. Плаксицкий В.М. Основы экономической деятельности коммерческих предприятий. - Мн.: Агенство САДИ, 2007. - 64 с.

. Постановление Совета Министров от 14.07.2010. Концепция развития ЖКХ РБ до 2015 г.

. Родионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. - М.: «Перспектива», 2005. - 100 с.

. Русак Н.А., Русак В.А. Основы финансового анализа. - Мн.: ООО «Меркаванне», 1995. - 196 с.

. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник для вузов - 2-е изд. перераб. и доп. - Мн.: ИП «Экоперспектива», 1998. - 498

. Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Финансы и статистика», 2001. - 304 с.

. Степаненко Д. Стимулирование инновационной активности через амортизационную политику// Финансы. Учет. Аудит. - 2010. - № 10. - с.23

. Теория финансов: Учеб. пособие/ Н.Е.Заяц, М.К.Фисенко, Т.Е.Бондарь и др.- 2-е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 1998.- 368с.

. Тетеринец Т.А. Амортизационная политика: сущность, структура и механизм реализации// Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2009. - № 1. - с.16-22.

. Ткачук М., Киреева Е. Сколько стоит капитал// Бел. рынок. - 2001. - № 2. - с.10.

. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанти. - М.: Юрайт, 2001. - 502 с.

. Финансы предприятий: Учебник для сред.-спец. учеб. заведений/ Л.Г.Колпина, Т.Н.Кондратьева, А.А.Лапко и др.; Под ред. Л.Г.Колпиной. - Мн.: Выш.шк., 2010. - 336 с.

. Финансы предприятий: Учеб. пособие/ Н.Е.Заяц, М.К.Фисенко, Т.И.Василевская и др. - Мн.: Выш.шк., 1995. - 256 с.

. Ханкевич Л.А. Финансы: Практ.пособие. - Мн.: «Молодежное научное общество», 2000. - 172 с.

. Чечевицына Л.Н. Микроэкономика. Экономика предприятия (фирмы): Учеб. пособие для сред. проф. образования. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.

. Ярмолович М.В. Инвестиционная и макроэкономическая роль амортизации в процессе воспроизводства// Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2010. - № 8. - с.38-40.

. Ярмолович М.В. Амортизация и финансовое обеспечение ускорения воспроизводства// Финансы. Учет. Аудит. - сентябрь 2010. - с.9-11.

. Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов. Мн.:, Мн-во экономики, 2009.

. Русак Н.А., Русак В.А. Финансовый анализ субъекта хозяйствования: Справ. пособ. - Мн.: Выш. шк., 2007. - 309 с.

. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособ. - Мн.: Новое знание, 2001. - 704 с.

. Савицкая Г.В. Теория анализа хозяйственной деятельности. - Мн., 1996.

. Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. -, 2009. - 300 с.

. Сенько В.В. Основные методы финансового анализа инвестиционных проектов: Практ. пособ. - Гродно: ГрГУ им. Я.Купалы, 2007. - 36 с.

. Сергиенко Я.В. Формирование финансовой системы в рыночной и переходной экономике. - М.: ЗАОЛ «Финстатинформ», 2009. - 161 с.

. Стоянова Е.С. Практикум по финансовому менеджменту. - М.: Перспектива, 2000. - 139 с.

. Тютюкина Е.Б. Финансы предприятий: Учеб.-практ. пособ. - М.: Дашков и К°, 2009. - 252 с.

. Усатов И.А. Экономика и финансы предприятий. - М.: ФиС, 2006.

. Финансы РБ: Стат. сбор. - Мн.: Минстат РБ, 200. - 77 с.

. Хеддервик К. Финансово-экономический анализ деятельности предприятий / Пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Воропаева. - М., 1996.

. Чепурин М.Н. Курс экономической теории. - Киров, 1994.

. Шеремет А.Д. Финансы предприятий. - М.: ИНФРА-М, 1997.

. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. - М., 2006.

. Бананов М.И., Шеремет АД. Теория экономического анализа. - М.: Финансы и статистика, 2000.

. Батурин Л А., Бутов В.И. Социальная сфера в рыночной экономике. - Ростов н/Д, 1997.

. Донцова Л.В.. Никифорова Н.А. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности. - М.: Дело и сервис, 200.

. Егорова Н.Е. Моделирование инвестиционной деятельности в жилищном секторе. - М., 2008.

. Прорвич ВА. Основы экономической оценки. - М.: Дело, 2008.

. Соколов Я.В., Пятое М.Л. Бухгалтерский учет. - М.: Проспект, 2000.

. ТапейцинаА.С. Предприятия ЖКХ: Реформирование, бухучет, налогообложение. - М.: Современная экономика и право, 2000.

. Хачатрян С.Р. Анализ и моделирование механизмов регулирования рыночных процессов в жилищной сфере. - М., 2008.

. Чернышев Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве: Комментарии. Практические рекомендации. Нормативные документы. - М.: Книжный мир, 2008.