Производственный потенциал России в начале 21 века
Содержание
Введение
. Производственный потенциал России в начале 21 века
. Новые подходы к проблемам "человеческого капитала" в условиях перехода к антропотехногенной цивилизации
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Научные достижения, научно-технический и производственный потенциал стали определяющими предпосылками в обеспечении устойчивого развития и упрочения национальной безопасности любой страны, повышения ее конкурентоспособности в мире.
У России, несмотря на крайне сложное экономическое положение, действительно имеется уникальная возможность предельно рационально распорядиться ресурсами таким образом, чтобы при существенно меньших затратах обеспечить развитие именно таких технологий, которые гарантировали бы ей национальную безопасность.
Таким образом, изучения производственного потенциала, направленное на поиск путей более эффективного его использования, уровень развития науки и степень ее технологического применения во всем мире являются основными факторами становления прогрессивной структуры производства, повышения производительности общественного труда, возрастания экономического потенциала, высвобождения материальных и финансовых ресурсов для решения социальных проблем становится все более актуальным.
Гармонизация человека с природой важна не только для решения экологических проблем, но и других. Экологически обоснованные решения являются в то же время и социально значимыми, поскольку человек сам, будучи частью природы, существовать без нее не может.
Экологические проблемы входят в состав глобальных проблем, под которыми понимают общепланетарные проблемы, затрагивающие жизненные интересы человечества и требующие для своего решения усилий всего мирового сообщества.
В современных условиях проблема использования человеческого капитала становится более актуальной. Человеку отдается решающая роль в развитии экономики страны как носителю богатства, что предполагает максимальное и всестороннее использование человеческих ресурсов.
Целью работы является анализ научно-технического и производственного потенциала национальной экономики России, проблемы "человеческого капитала"
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:
дать понятие научно-технического и производственного потенциала национальной экономики;
рассмотреть условия развития научно-технического и производственного потенциала;
охарактеризовать основные направления производственного и научно-технического прогресса (по отраслям).
1. Научно- технический потенциал России
Решающую роль для экономического роста страны и регионов имеют производственный потенциал и его размещение. Производственный потенциал - это реальная способность хозяйствующих субъектов производить общественные блага на все более высоком количественном и качественном уровне.
Отличительной его особенностью является создание принципиально новых отраслей экономики в результате инновационных научных и технологических разработок.
Все виды совокупного экономического потенциала - ресурсный природный, человеческий и производственный, - составляют его сущность. Отличительной их особенностью является взаимодействие между собой (например, развитие производственного потенциала невозможно без человеческого).
В настоящее время слово "потенциал" применяется для обозначения средств, запасов и источников, имеющихся в наличии и могущих быть использованными для достижения определенной цели, решения какой-либо задачи, а также возможностей отдельного лица, общества, государства в какой- либо области.
Основное значение производственного потенциала предприятия заключается в создании новых стоимостей, а его элементы должны целенаправленно адаптироваться к требованиям изготовляемой продукции. Это свое назначение он сможет выполнить, если принятая им вещественно натуральная форма и количественное соотношение его составляющих делают его способным функционировать как стоимость, создающую стоимость и прибавочную стоимость. То есть когда состав и характеристики элементов производственного потенциала соответствуют и определяются параметрами изготовляемой продукции.
Как отмечалось, главная задача производственного потенциала заключается в изготовлении продукции, то есть в ее воспроизводстве. Очевидно, что для того, чтобы производственный потенциал смог осуществить этот непрерывный и постоянно возобновляющийся процесс, он сам также должен непрерывно и постоянно воспроизводиться. Производственный потенциал должен обладать способностью к самовоспроизводству. На практике эта способность подтверждается рядом тенденций: системой ремонтов и модернизацией основных фондов предприятия. Другой формой практической реализации способности производственного потенциала к самовоспроизводству следует считать увеличение в структуре промышленности количества комплексных предприятий (включающих непрофильные производства). Следует отметить и другую форму проявления воспроизводственной способности производственного потенциала, как техническое перевооружение и реконструкция производства.
Основные фонды, прежде всего их активная часть - машины, оборудование и т.д.- ведущее звено материально-технической базы, характеризует производственный потенциал народного хозяйства. Производственные основные фонды составляют 2/3 всех основных фондов и около половины национального богатства страны. С основными производственными фондами связано понятие производственной мощности, как способности предприятия к максимальному выпуску продукции.
Внедрение нововведений стало ключевым фактором рыночной конкуренции, позволяя передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном использовании новых более эффективных продуктов и технологий. Страна сосредотачивает 5-10% мировых запасов нефти, 35-40% - природного газа, обладает мощной нефтегазодобывающей промышленностью, нефтепереработкой и электроэнергетикой. При этом цены на сырье, топливо и энергию относительно низки. Так, цены на нефть - 100-120 долл./т, на газ - 23,5 долл. за 1000 м3, на нефть - 160-190 долл./т, цена электроэнергии - 2 цента за 1 кВт.ч. По общему выпуску нефтехимикатов Россия идет в конце первой двадцатки стран, а по объему производства на душу населения занимает 11-е место.
Важной особенностью современного экономического роста стал переход к непрерывному инновационному процессу в практике управления. Проведение НИОКР занимает все больший вес в инвестициях, превышая в наукоемких отраслях расходы на приобретение оборудования и строительство. Одновременно повышается значение государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики, определяющей общие условия научно-технического прогресса. Постоянно растет доля расходов на науку и образование в ВВП развитых стран, достигшая 3% ВВП. При этом доля государства в этих расходах составляет в среднем 35-40%. Интенсивность НИОКР во многом определяет сегодня уровень экономического развития - в глобальной экономической конкуренции выигрывают те страны, которые обеспечивают благоприятные условия для научных исследований и научно-технического прогресса.
Огромное значение государственного стимулирования НТП в обеспечении современного экономического роста определяется объективными свойствами инновационных процессов: высоким риском, зависимостью от степени развития общей научной среды и информационной инфраструктуры, значительной капиталоемкостью научных исследований, неопределенностью возможностей коммерческой реализации их результатов, требованиями к научной и инженерной квалификации кадров, необходимостью правовой защиты интеллектуальной собственности. Поэтому успех в глобальной конкуренции тех или иных фирм напрямую связан с государственной научно-технической политикой стран их базирования. Среди пятисот наиболее крупных и успешных фирм, действующих на мировом рынке, 218 являются американскими, 155 - европейскими, 76 - японскими. К сожалению, ни одна российская компания к их числу не относятся.
Российский научно-технический потенциал, сформированный в XX веке - это не только реальные интеллектуальные и технические результаты, но и людские ресурсы (только исследовательской деятельностью в России в начале 2006 года выполняли 3566 организаций). Это 78%. Среди них 2115 научно-исследовательских организаций - 102% к 1992 г., 489 КБ -56%, 61 проектная и проектно-изыскательская организация - немногим более 12%, 30 опытных заводов - 100%, 406 ВУЗов - 91%, 231 промышленное предприятие - 68%, 234 прочие организации - 34,5% всех этих организаций составляют государственный сектор и 52% - предпринимательский сектор. 61 научно-исследовательская организация в России имеет статус Государственного научного центра. В них работает 64,5 тыс. человек, которые выполнили в 2005 году исследований и разработок объёмом свыше 1млрд. 120 млн. рублей. В составе научного и научно-технического потенциала России 21 тыс. малых предприятий отрасли «наука и научное обслуживание», в которых работает около 140 тыс. человек. Персонал, занятый исследованиями и разработками, составлял к началу 2006 года 813,2 тыс. человек (53% к уровню 1992 г.), из них 391,1 тыс. человек - исследователи (48,6% к уровню 1992 г.).
Финансирование науки из средств федерального бюджета в % к ВВП составило в 2005 году всего 0,36%, а к расходам федерального бюджета - 2,19%. При этом удельный вес средств бюджета во всех внутренних затратах на исследования и разработки составил почти 61%. Внутренние затраты на исследования и разработки в 2005 году составили 230,8 млрд. руб. или 1,07% к ВВП (в 1990 году - 2,03%).
Практически не снижается интенсивность «утечки научных мозгов» из России. В соответствии с экспертными оценками с 1989 по 2002 год за рубеж уехали более 20 тыс. ученых и около 30 тыс. человек работают за границей по временным контрактам. Это составляет примерно 6% кадровой численности научного потенциала страны. Уехавшие являются наиболее конкурентоспособными учёными, находящимися в самом продуктивном возрасте. Главной причиной отъезда жить и работать за границей для большинства (90%) - низкая оплата труда в России. (Средняя начисленная зарплата в сфере науки и научного обслуживания в начале 2006 года примерно в 3-4 раза ниже пороговой величины, которая могла бы по оценкам экспертов остановить или существенно сократить процесс миграции научных кадров из России). Материально-техническая база российской науки по количественным и качественным параметрам пока продолжает меняться в худшую сторону. В общей стоимости основных средств снижается доля машин и оборудования. За последнее 10-летие ХХ века эта доля сократилась примерно с 60% до 30%. Удельный вес оборудования старше 11 лет превышает 32% (в 2005 году доля такого оборудования составляла 27%). С 1995 года к 2006 году объём основных средств исследований и разработок в постоянных ценах сократился в 2 раза, а по отношению к уровню 1990 года - почти в 4 раза. Число создаваемых ежегодно передовых производственных технологий за последние 5 лет составляло всего 700-750 единиц. Из них новые в стране - 550-650. Созданные с использованием патентов на изобретения, полезную модель, на промышленные образцы технологии составляли 237 технологий или 30% от общего числа созданных. Однако принципиально новые технологии составляли всего 50-70 технологий или всего 10-12%. В 2006 году число использованных передовых производственных технологий составило 168 тыс. единиц (в производстве, обработке и сборке 50 тыс. или 30%). В сопоставлении с общим количеством производственных предприятий это количество явно недостаточное.
Важной составной частью научного и научно-технического потенциала являются патенты. В 2006 году выдано в России 35,5 тыс. патентов (в 2000 г. - 23,3 тыс., в 2005 г. - 33,1 тыс.), из них 30 тыс. (85%) отечественным заявителям. На начало 2007 года в России действовало почти 172 тыс. патентов. Инвестиционная ценность патентов очень велика. Средняя цена одного патента составляет примерно 50-70 тыс. долл. США. Ежегодно в числе использованных передовых производственных технологий лишь 5-10% технологий имеют патенты на изобретения или около 3000 ед.
Реальный сектор национальной экономики России пока в целом плохо использует существующий научный и научно-технический потенциал. Поэтому для экономики страны остаются характерными:
1.низкая инновационная активность большинства предприятий. В 2006 году лишь 9,4% составил удельный вес инновационно-активных предприятий промышленности (в 2002 г. - 9,8%, в 2003 г. - 10,3%, в 2004 г. - 10,5%), (2005 г. - 9,3%)
2.отсутствие необходимого экономического взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры;
.неэффективность механизмов трансферта знаний и новых технологий в сферу производства и рынки;
.низкая капитализация научных результатов;
.недостаточная привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объекта инвестирования и кредитования;
.неразвитость экономических и нормативно-правовых механизмов введения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот;
.сохранение тенденции технологического отставания большинства перерабатывающих отраслей российской экономики;
.интеллектуальная собственность недостаточно эффективно задействована в решении основных задач развития России;
.наличие слабого спроса со стороны реального сектора национальной экономики на перспективные результаты научно-технической деятельности с точки зрения их коммерческого применения;
.недофинансирование исследований (развития знаний) в перспективных отраслях науки, обеспечивающих конкурентоспособность экономики России в мировом хозяйстве;
.отсутствие общей координации НИОКР, осуществляемых и финансируемых различными федеральными органами исполнительной власти;
.неразвитость интеграции науки-образования - производства и рынка, что ярко проявляется в слабости кооперационных связей между научными организациями, образовательными учреждениями и производственными предприятиями, в серьёзных изъянах организационного обеспечения научно-инновационного цикла (прикладные исследования - ОКР - опытное производство - мелкосерийное производство - серийное производство);
.недостаток информации о новых технологиях и возможностях рынка сбыта принципиально новых (инновационных) товаров;
.недостаточная развитость малого инновационного предпринимательства, прежде всего в научной и высокотехнологичной сферах.
Наблюдаемый рост наукоемкого производства в последние годы, стимулируемый увеличением государственного оборонного заказа и расширением зарубежных поставок, не является свидетельством преодоления острых кризисных явлений в рассматриваемом важнейшем секторе национального хозяйства.
Согласно некоторым оценкам, в РФ лишь 5% результатов НИОКР используются в промышленном производстве (для сравнения: в США и Великобритании - до 70%), остальное не находит практического применения, быстро теряя актуальность и коммерческие перспективы.
Фактически современный наукоемкий экспорт не является результатом высокой инновационной активности в экономике, никак ее не стимулирует, а лишь отражает достижения в отдельных изолированных секторах (технологических «анклавах») и, скорее, свидетельствует о важной роли зарубежных продаж для выживания той или иной отрасли в современных условиях.
Большинство экспортируемых Россией технологий имеют свое происхождение в сфере науки и научного обслуживания (70% от общего числа сделок).
В отличие от экспорта технологий, где доминирует сфера науки и научного обслуживания, львиную долю импортируемых технологий - 75% от общего числа сделок - Россия получает из отраслей материального производства, включая промышленность, строительство, транспорт и связь, т.е. далеко не самых новых.
Сегодня на 1000 исследователей, занятых в предпринимательском секторе, Россия регистрирует в 2 раза меньше патентов, чем Польша, почти в 4 раза меньше, чем Таиланд, и в 8 раз меньше, чем Южная Корея.
Положительные явления в развитии научного и научно-технического потенциала.
·Сформирована совокупность важнейших инновационных проектов государственного значения и механизм их реализации, базирующийся на долевом участии федерального бюджета (финансирование стадии НИОКР) и внебюджетных источников (освоение в производстве и организация выпуска продукции).
·Постоянно совершенствуются основы нормативно-правового обеспечения и государственной поддержки научной и инновационной деятельности.
·Создается система прямой государственной поддержки малых инновационных предприятий (необходимо только дифференцировать данную поддержку, выделяя малые предприятия в высокотехнологичном комплексе и науке).
·Формируется совокупность венчурных фондов.
·Реализуются пилотные проекты по формированию региональных инновационных систем в субъектах Российской Федерации.
·Формируется совокупность и механизмы государственной поддержки наукоградов, специфической особенностью которых является приоритетное развитие науки и инноваций и их инфраструктуры. Начат эксперимент по созданию особых технико-внедренческих зон.
·Технико-внедренческие зоны созданы в Зеленограде, в Дубне Московской области, в Санкт-Петербурге и в Томске.
·Начинает развиваться корпоративный сектор науки внутри крупных корпораций.
·Есть примеры создания региональных и отраслевых структур кластерного типа, позволяющих повысить эффективность взаимодействия предприятий высокотехнологичного комплекса и научных организаций. На базе инновационно-промышленного комплекса Московского государственного института электронной техники в г. Зеленограде создаётся кластер в области электроники, микроэлектроники и информатизационно-телекоммуникационных технологий; на базе инновационно-промышленного комплекса «Светлана» в г. Санкт-Петербург кластер в области оптоэлектроники.
Есть убедительные примеры полноценного использования отечественного н - т - потенциала на основе интернационализации научной и инновационной деятельности.
ФГУП «Санкт - Петербургский завод «Госметр» совместно с всемирно известной немецкой фирмой «Сартогосм» и освоили выпуск измерительной техники, полностью отвечающей требованиям Международной организации законодательной метрологии. Изделия предприятия обладают высокой конкурентоспособностью на рынках дальнего зарубежья, где реализуется 70% всей производимой продукции.
Но для того, чтобы научный и научно-технический потенциал действительно стал базой качественных преобразований экономики России, необходимы согласованные удвоенные усилия государства, бизнеса, науки и всего Российского общества для его развития и эффективного использования.
научный технический производственный экономика капитал
2. Новые подходы к проблемам "человеческого капитала" в условиях перехода к антропотехногенной цивилизации
Человеческий капитал (human capital) - капитал в форме интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека.
Термин «человеческий капитал» введен в научный оборот, как минимум, с 1962 г., в связи с экономикой знаний. В истории движения ИК отсчет ведется от публикации на японском языке монографии (Itami H. 1980). Что свидетельствует о замкнутости движения ИК внутри сообщества специалистов по менеджменту.
Человеческий капитал - это не только собранная вместе и обученная рабочая сила, но и хороший менеджмент, контракты с выдающимися специалистами в той сфере, к которой относится бизнес.
К человеческому капиталу также относятся ноу-хау, неотделимые от конкретного физического лица. Когда мы говорим таких о ноу-хау, мы подразумеваем достаточно широкий набор уникальных решений, обладателем которых может быть персонал практически любого уровня. Использование таких ноу-хау обычно требует не только знания, как делать, но и умения выполнить соответствующие операции. Ярче всего это свойство проявляется в хирургии, где мало знать, как выполняется операция, надо уметь ее сделать на должном уровне, а также во многих других областях человеческой деятельности. Сюда же относятся так называемые «молчаливые», или подразумеваемые, знания (tacit knowledge).
Проблема управления человеческим капиталом связана со спецификой этого актива. Человеческий капитал не отражается в составе активов фирмы, так как он фирме не принадлежит. В связи с этим, издержки на обучение персонала и повышение его квалификации по правилам финансового учета относятся к расходам. Таким образом, у большинства менеджеров формируется условный барьер в выборе методов управления и оценки эффективности подобных активов. Решение этой проблемы возможно путем изменения концепции управленческого учета, и отнесение этих затрат именно к инвестициям. В этом случае компания инвестирует средства в формирование ключевых компетенций собственного персонала, что позволит ей достичь поставленных целей.
Подобный подход принципиально меняет отношение к человеческому капиталу как к активу, и предполагает необходимость целевого развития, оценки эффективности использования актива, и измерение получаемых результатов.
Для того чтобы лучше понять современные проблемы взаимоотношений людей и окружающей среды, целесообразно проследить, как они складывались на разных этапах развития человеческого общества.
Каждая общественная система в историческом аспекте строится на каком-либо основании, которое считается главным. Например, это могут быть производственные отношения, уровень производительных сил.
Выделяют следующие характерные черты общепланетарных проблем:
) вызываются действиями человека (несознательными или целенаправленными);
) имеют долговременные негативные последствия;
) характеризуются не только экономическими, но и социальными последствиями;
) масштаб негативных последствий выходит за пределы конкретного региона и носит общепланатерный характер;
) их разрешение требует колоссальных издержек, непосильных для отдельного государства
Антропотехногенные факторы - это прямые или косвенные воздействия человеческой деятельности на природную среду, вызывающая изменения природных экосистем и здоровья населения.
Выделяют анропогенные факторы прямого действия, связанные непосредственно воздействием человека на окружающую природную среду при охоте, вырубке лесов, мелиорации и других видах деятельности, и антропотехногенные, или факторы косвенного влияния, действие которых проявляется в процессе урбанизации территории, промышленного производства и загрязнения отходами окружающей среды.
На протяжении веков, в процессе своей деятельности человек существенно преобразовал естественные природные комплексы на значительных территориях, изменил условия жизни и способствовал расширению ареалов многих видов растений и животных.
С периода собирательства до эпохи научно-технического и до демографического взрыва негативное влияние антропогенных факторов на биосферу постоянно усиливалось. Можно привести следующие примеры негативных антропогенных условий на природную экосистему:
хищническое уничтожение целого ряда видов животных и растений;
загрязнение промышленными отходами производства и токсическими веществами окружающей среды - атмосферы, гидросферы, литосферы;
нарушение круговоротов веществ в биосферы.
В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Возрастает осознание того, что экономика должна функционировать в соответствии не только с экономическими законами, но учитывать экологические закономерности.
Трактовка природного капитала только как природных ресурсов не предоставляет возможности реализации интегрированного подхода к исследованию процессов устойчивости функционирования сложных территориальных систем.
В научных источниках выделяют следующие виды капитал:
ресурсная - обеспечение природными ресурсами производства товаров и услуг;
экосистемные - обеспечение природой различного рода регулирующих функций;
услуги природы.
Заключение
Решающую роль для экономического роста страны и регионов имеют производственный и научно- технический потенциал и их размещение. Состояние производственного и в целом всего экономического потенциала страны в сильной степени зависит от научно- технического потенциала и его развития.
Главной проблемой наукоемких отраслей промышленности в сложившейся в стране экономической ситуации является поиск и эффективное размещение ресурсов, главным образом - инвестиций в их широком понимании (финансовые средства, ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта).
Масштаб и состояние современных российских технологий и промышленности таковы, что бюджетное финансирование не в состоянии решить эту главную экономическую проблему. Предприятия для обеспечения собственного выживания и эффективного функционирования заинтересованы в многоканальности источников инвестиционного обеспечения.
В результате экономических реформ в России произошел полный переход от государственной науки к новой модели научной деятельности, в которой взаимодействуют государственные, частные, общественные организации. Вместе с тем без принятия срочных мер в отечественной науке возможно лавинообразное и безвозвратное сокращение научно- технического потенциала из-за естественной убыли старшего поколения и слабого притока молодежи. Это сокращение ведет к экономическому спаду и грозит таким отставанием от мирового уровня, что не сможет быть обеспечена безопасность страны. К основным факторам усиления экологической нестабильности относят количественное и качественное наращение общественных продуктивных сил, развитие НТП без учета экологических требований и ограничений, господство модели ресурсоемкого экономического возрастания с ориентацией на увеличение объемов потребление материальных благ, стихийную антиэкологическую урбанизацию, наращение деятельности военно-промышленных комплексов.
Под влиянием этих факторов приняли катастрофический масштаб такие экологические проблемы: изменение климата; уменьшение озонового слоя атмосферы и возникновения «озоновых дыр»; сокращение биологического разнообразия; усиление подверженности окружающей среды различным рискам.
Для решения этих проблем необходимо сотрудничество правительств всех стран мира.
Список использованной литературы
1.Гаврилов А.И. Региональная экономика, М.: Феникс. 2008.с.124-162
2.Гальперин В.М., Игнатьев с.М., Моргунов В.И. Микроэкономика, «Экономическая школа», СПб, 2009.
.Кушлин В. XXI век и возможности расширенного воспроизводства // Экономист 2008.- №2.- С. 3-12;
.Фомишин С.В. Международные экономические отношения на рубеже тысячелетий: Учеб. пособие. - Херсон: Олди-плюс, 2002. - 560с
.Экономический вестник,2007. Том 5, №1.
.Экономический потенциал таможенной территории России: уч. методический комплекс. Исаев А.П., С.В. Чубинская - Надеждина;
.Промышленность России. - 2008. - № 9.