Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах
Содержание
Введение
Глава 1.
Теоретическо-методологические аспекты определения сущности потребительской
корзины и уровня жизни в разных странах
.1
Определение уровня жизни населения в разных странах
.2 Критерии
определения прожиточного минимума
Глава 2. Оценка
эффективности процесса обеспечения прожиточного минимума в разных странах
.1 Российский
и европейский подход к формированию потребительской корзины
.2 Набор
российской и европейской потребительских корзин
.3
Проблематика потребительской корзины в России
Заключение
Список
литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Основой для расчета прожиточного минимума
служит так называемая потребительская корзина.
Цель курсовой работы: провести оценку влияния цен на процесс формирования
потребительской корзины в разных странах.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
раскрыть сущность и структурное содержание потребительской корзины;
определить подходы к обеспечению сбалансированности спроса и предложения
на рынке потребительских товаров;
обосновать основные направления регулирования доходов населения;
определить основные пути развития и повышения эффективности
потребительского комплекса;
раскрыть теоретические основы и определить практические пути формирования
и развития комплекса потребительского рынка.
Объектом исследования являются субъекты потребительской корзины и
происходящие процессы его формирования и развития.
Предмет исследования - комплекс теоретических, методологических,
социально-экономических и организационных проблем формирования, развития и
регулирования потребительской корзины в разных странах.
Применяемые методы исследования: индукция и дедукция, анализ и синтез,
аналогия, системный подход, переход от абстрактного к конкретному и от
конкретного к абстрактному.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и
приложения.
В теоретической части работы рассматриваются теоретико-методологические
аспекты сущности потребительской корзины и уровня жизни в разных странах.
Практическая значимость исследования определяется важностью
сформулированных в курсовой работе выводов и рекомендаций для создания
целостной концепции формирования, развития и регулирования потребительской
корзины.
Информационной базой исследования послужили статистические данные Российского
статистического ежегодника, Госкомстата, журнала «Новые известия», первого
независимого рейтингового агентства. Теоретической основой для решения
поставленных задач послужили труды отечественных и зарубежных ученых,
посвященные разработке теоретических концепций потребительской корзины. Среди
работ российских ученых отметим труды Волгиной Н.А., Жеребина В.М., Романова
А.Н., Октябрьского П.Я. и др.
Глава 1. Теоретическо-методологические аспекты определения
сущности потребительской корзины и уровня жизни в разных странах
.1 Определение уровня жизни населения в разных странах
потребительский рынок спрос прожиточный
Уровень жизни - интегральная характеристика степени удовлетворения
физических, духовных и социальных потребностей людей. Знания об уровне жизни,
прежде всего, дают анализ условий (потребностей), удовлетворение которых
необходимо для жизнедеятельности. Важнейшие среди них (первая группа
потребностей) - питание, потребление одежды, обуви и других предметов,
составляющих физические (физиологические) элементы уровня жизни. Вторую группу
потребностей образуют духовные (интеллектуальные) условия жизни и, наконец,
третью - социальные потребности, удовлетворяемые в процессе общественной
деятельности.
Все три группы потребностей в своих главных чертах определяются
социально-экономическими условиями. Вместе с тем они зависят и от естественных,
и от физиологических факторов. Поэтому наряду с уровнем развития производства
при изучении потребностей нельзя не учитывать особенности внешней среды, в
первую очередь природно-климатические условия, а также особенности структуры
населения (по возрасту, полу, характеру трудовой деятельности). Наконец,
определенную роль в формировании потребностей играют социальная принадлежность
и место проживания (город, село), а также связанные с этим особенности
культуры. Складывающиеся таким образом потребности становятся основой
формирования непроизводственного потребления, определяемого как процесс
удовлетворения потребностей.
Уровень жизни населения выражается системой показателей, отражающих
различные стороны жизнедеятельности населения: объем потребляемых благ и услуг
в расчете на душу населения, размер натурального потребления наиболее важных
продуктов, реальный доход на душу населения, обеспеченность жильем, различными
видами коммунальных услуг, транспортом связью; доступность образования,
здравоохранения, культуры. Сюда же относятся, в соответствии с международными
нормами, занятость, условия труда, включая продолжительность рабочего времени,
социальные гарантии прав личности, условия ее безопасности, показатели
демографии, экологии, здоровья, продовольственной обеспеченности с учетом
питательной ценности потребляемых продуктов, материальных и финансовых
накоплений, доступности социальных благ и услуг, социальной дифференциации,
распространения негативных явлений - безработицы, дискриминации, инфляции,
преступности и др.
Согласно данным, опубликованным на сайте ООН «Докладе о развитии
человека» за 2009 год, Норвегия сохранила статус самой привлекательной для
жизни страны.
Такой доклад ежегодно составляет Программа развития ООН (ПРООН). Он
содержит данные об уровне жизни и социальной защищенности жителей различных
стран, показатели здоровья, уровня образования и культурного развития
населения, состояния преступности и охраны окружающей среды.
По оценкам авторов доклада, в пятерку лидеров - стран с очень высоким
уровнем развития - вошли Норвегия, Австралия, Исландия, Канада и Ирландия. На
шестом месте Нидерланды, а на седьмом - Швеция. Франция и Швейцария оказались
на 8 и 9 месте, Япония - на 10. США в этом году не попали в десятку самых
развитых государств. Они оказались на 13-й позиции.
Эстония, Литва и Латвия занимают соответственно 40, 46 и 48 место. В этот
же список вошли Белоруссия - на 68 месте, Россия - на 71 и Казахстан - на 82
месте. Другие постсоветские страны оказались в группе стран со средним уровнем
развития. При этом Армения и Украина и Азербайджан заняли в этой группе
лидирующие позиции, соответственно в общем списке - 84, 85 и 86 место. Грузия
оказалась на 89-й позиции, Туркмения - на 109-й, а Молдова - на 117. Узбекистан
и Киргизия - на 119 и 120 местах, а Таджикистан - на 127.
Список из 182 государств замыкают Нигер, Афганистан и Сьерра-Леоне -
страны с самым низким уровнем развития человеческого потенциала. В этой группе
- 23 страны.
Основные показатели, по которым определялся рейтинг: продолжительность
жизни, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) и уровень
грамотности.
Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Норвегии составляет 80,5 лет,
в России - 66,2, а в Нигере - 50,8 лет. ВВП на душу населения в Норвегии
составил 53433 доллара США, в России - 14690, а в Нигере - 627.
Чем объясняются огромные различия в уровне жизни населения разных стран?
Они сводятся к отличиям в уровне производительности - количестве товаров и
услуг, произведенных в течение одного часа рабочего времени. В странах, в
которых работники производят за единицу времени большое количество товаров и
услуг, основная часть населения имеет высокий уровень жизни, а темпы роста
производительности определяют темпы роста среднего дохода.
Фундаментальная взаимосвязь между производительностью и уровнем жизни
вроде бы очевидна, но в ней скрыт глубокий смысл. Если производительность -
первичный фактор, определяющий уровень жизни, все другие объяснения вторичны.
Некоторые американские комментаторы объясняют замедление в последние годы роста
доходов населения возросшей конкуренцией со стороны Японии и других стран. На
самом деле всему виной снижение темпов роста производительности.
Итак, важным результирующим показателем уровня жизни является повышение
производительности, а значит, обеспечение доступа работников к образованию,
передовым технологиям, средствам и орудиям труда, а также показатель
продолжительности жизни населения. Уровень жизни оценивается в целом по стране
в целях определения его динамики во времени и для сопоставления с другими
странами как интегрального показателя социально-экономического развития, так и
по отдельным территориям, регионам, социальным группам.
1.2 Критерии определения прожиточного минимума
Одним из важнейших индикаторов уровня жизни населения является
прожиточный минимум.
Прожиточный минимум определяет уровень потребления товаров и услуг,
являющийся минимальным и достаточным для обеспечения жизнедеятельности
человека, и определяется на основе научно-обоснованного потребительского
бюджета, выражающего минимальные физиологические потребности человека в
продовольственных и непродовольственных товарах и услугах.
Сфера использования прожиточного минимума весьма широка: это и элемент
системы минимальных социальных гарантий, и основа для определения порога
бедности, и база для расчётов и дифференциации заработной платы, пенсий и
различных пособий. Он применяется во многих расчётах, связанных с обеспечением
пенсий, различных дотаций и льгот различным категориям нуждающихся.
В настоящее время основой для определения прожиточного минимума является
потребительская корзина.
Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания,
непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья
человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Потребительская корзина - расчетный набор, ассортимент товаров,
характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления
человека или семьи. Такой набор используется для расчета минимального
потребительского бюджета (прожиточного минимума), исходя из стоимости
потребительской корзины в действующих ценах. Потребительская корзина служит
также базой сравнения расчетных и реальных уровней потребления.
Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания,
учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое
количество калорий. Потребительская корзина разрабатывается для трех основных
социально-демографических групп населения", трудоспособное население,
пенсионеры, дети.
На примере РФ рассчитаем величину прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку
натурального набора продуктов питания, необходимых для поддержания жизнедеятельности
человека, а также расходов на непродовольственные товары и услуги, налоги и
обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели у низкодоходных групп
населения.
Величина ПМ рассчитана на основе методических рекомендаций, утверждённых
Министерством труда Российской Федерации и рассчитывается по следующей формуле:
Cmini=Cfi +Cgi +Csi
+Cti
где Cmini - величина прожиточного минимума i-той половозрастной группы населения;
Cfi - стоимостная оценка продуктового набора i-й половозрастной группы населения;
Cfi=
где
Qji - норматив потребления j-ого продукта
питания i-й половозрастной группы населения;
Pj -
средняя цена j-го продукта питания;
Сgi
- стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i-той
половозрастной группы населения;
Сsi
- стоимостная оценка расходов на платные услуги i-той
половозрастной группы населения;
Сti
- расходы на налоги i-той группы населения;
Сgi si ti = Cfi (Kgi si ti = Ksi)
где
Kgi si ti - показатели структуры прожиточного минимума i-й
половозрастной группы населения;
i - принимает
значения от 1 до 5;
j - принимает
значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчёта
прожиточного минимума.
Расчёт
величины прожиточного минимума в ценах отчётного периода производится в
следующем порядке: стоимостная цена минимальной продовольственной корзины (Сfi)
определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов
собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители. При
расчётах используется минимальный норматив потребления продуктов питания (в
среднем на душу, на год в кг).
Величина
прожиточного минимума в России представлена в Приложении 1 за 2000, 2005 и 2009
годы в целом по РФ и по отдельным субъектам РФ. В данном приложении показана
динамика увеличения прожиточного минимума.
Глава
2. Оценка эффективности процесса обеспечения прожиточного минимума в разных
странах
Большинство россиян даже не задумывалось о том, что вплоть до весны 2006
года наши самые необходимые потребности рассчитывались на основе
потребительской корзины образца 1999 года.
В марте 2006 года был принят закон о новой потребительской корзине РФ,
которая будет пересматриваться каждые 5 лет. Именно на ее основе будут
рассчитываться субсидии и минимальная зарплата. Повышение цен на базовые
продукты и услуги, входящие в корзину, является одним из немаловажных факторов
при подсчете инфляции.
Расчеты прожиточного минимума в разных государствах не совпадают, понятие
«потребительская корзина» и цель ее формирования также имеют принципиальные
отличия.
Российский метод определения малоимущих: сами утверждаем состав и цену
потребительской корзины, после чего, ориентируясь на нее, устанавливаем размер
минимальной зарплаты, пособий и черту бедности.
Сравним наш подход с французским. Во Франции ежегодно устанавливаемый
размер минимальной зарплаты корректируется в зависимости от индекса цен,
который рассчитывается на основе обширной потребительской корзины, включающей в
себя группы из 507 цен и тарифов. Прожиточным минимумом во Франции считается
доход, составляющий менее 50% от медианы зарплаты по стране. Исследуются
ценовые реалии страны, на их основе повышается минимальная заработная плата, а
за ней - все другие выплаты, и только потом определяется, кто может считаться
бедным. То есть в России и во Франции, как и в большинстве других стран ЕС,
используются прямо противоположные подходы при определении малоимущих.
Что касается бедности в России и Европе, то около 17% населения стран ЕС
находятся сейчас за чертой бедности, а в России, по разным оценкам, бедных от
13 до 18%. То есть большой разницы с ЕС вроде бы нет. Однако все дело в том,
как считать. Если делать это по еврометодике, доля нищих подскочит у нас до
40%.
По данным «Евростата», уровень бедности в 27 странах ЕС остается
практически без изменений с 2005 года - от 17 до 18% населения, которое
достигает около 500 млн. человек. При этом больше всего нуждаются граждане
Латвии (26%), Румынии (23%) и Болгарии (21%), а меньше всего - в Чехии (9%),
Голландии и Словакии (по 11% в каждой). На этом фоне показатели России (13-18%
по разным оценкам) выглядят вроде бы пристойно. Однако бедняков в ЕС и РФ
считают по разным методикам.
Бедный европеец - тот, кто получает менее 60% от среднего дохода в стране
проживания. Это так называемая относительная бедность. В России считают
абсолютную бедность - долю людей, живущих на условный прожиточный минимум.
Некоторые эксперты считают, что, если в РФ применить европейскую методику, то,
по подсчетам Всероссийского центра уровня жизни, бедными станут, например, от
23,6% жителей Калмыкии до 31,4% москвичей. Другие исследователи вообще называют
цифру 40%.
По данным министерства, численность населения в РФ с денежными доходами
ниже прожиточного минимума на конец 2009 года составила 13,8% против 13,1% в
2008 году. В 2010 году уровень бедности снизится до 13,6%, в 2011-м - до 13,5%,
в 2012-м - до 13,3%. Причем прогноз по уровню бедности был снижен за счет более
низкой ожидаемой инфляции. Всемирный банк по своим расчетам планировал долю
бедных в России на конец 2009 года на уровне 17,7%.
Считается, что лучше платить населению более высокую зарплату, которую
оно потратит на покупку товаров и услуг, чем доводить людей до нищего
состояния, а потом не знать, кому продать все произведенное отечественным
производителем.
Ситуацию даже не меняет тот факт, что многие бытовые товары производятся
теперь в Азии, - поскольку продаются они через местные дистрибьюторские фирмы.
Получается самоподдерживающаяся система: населению платят нормальные деньги,
оно их оставляет внутри страны, за счет этого развиваются производство,
торговля и сектор услуг. Факты говорят сами за себя. Например, в Японии главным
фактором прошлогоднего экономического роста официально признается увеличение
внутреннего платежеспособного спроса, а не экспорт, как это было раньше.
Наш же собственный метод, наоборот, консервирует класс малоимущих,
определяя на основе удивительных убогих подсчетов, например, сколько квашеной
капусты должен съедать человек за год. Или, в частности, в новой
потребительской корзине оставлена прежняя норма, перешедшая из прошлой корзины:
что на семь лет полагается только три разных наименования одежды из «пальтовой
группы». Условно говоря, плащ, осеннее и зимнее пальто должны служить семь лет.
Заглянем за другую сторону зеркала. Если бы всем россиянам платили
нормальные зарплаты, и они могли бы себе позволять больше покупок, то,
возможно, наша легкая промышленность также бы стала одной из наиболее
прибыльных отраслей.
Здесь мы подходим к очень интересному моменту. Наша законодательно
утверждаемая потребительская корзина вообще не имеет ничего общего с западной.
Она разная по составу, выражается в конкретной сумме и служит основой для
определения МРОТ и пособий. Наполнение французской или английской
потребительских корзин считается не в абсолютных, а в относительных
показателях, то есть является индексом. А затем на основе изменения индекса
потребительских цен автоматически корректируется минимальная заработная плата.
То, что как-то соотносится по своим функциям с европейской
потребительской корзиной, это перечень Росстата, по которому рассчитывается
индекс потребительских цен, а соответственно, и инфляция. Заметим, что из 406
показателей Росстата только 106 записаны в нашей утвержденной потребительской
корзине. Не случайно независимые аналитики постоянно обвиняют Росстат в том,
что он при подсчетах инфляции попросту не учитывает самых бедных и самых
богатых, да и кроме того, «вес» товаров и услуг является статистическим
секретом.
Получается, что наша бедность считается на основе базовых потребностей из
106 видов товаров и услуг, а западная - не менее 500. Вернее же сказать так:
Запад не подсчитывает бедность как таковую, он рассчитывает нормальный уровень
жизни, а то, что в него не вписывается, уже относится к бедности. Нормальный же
уровень жизни имеет свойство меняться. Еще недавно мобильные телефоны были
предметом роскоши, а сегодня без них не обходится ни одна нормальная потребительская
корзина (европейская, разумеется, не наша), равно как и без цифровых фото и
видеокамер.
Что случится с Россией, если будет расширена потребительская корзина и
повышена минимальная заработная плата?
На этот вопрос можно ответить уверено, вряд ли. Зато вполне возможно, что
произойдет просто перераспределение национального богатства, выровняется
уровень жизни, возрастет платежеспособный спрос, что будет способствовать
созданию новых рабочих мест.
2.2 Набор российской и европейской потребительских корзин
Набор российской и европейской потребительских корзин кардинально
отличается, т.к. многих групп товаров и услуг в российском подсчёте просто нет.
Например, только с 2006 года в нем появились затраты на культурные мероприятия,
которым отводится 5% всех затрат на услуги. Бесполезно пытаться разыскать, что
именно включают авторы в эти проценты, кроме обобщенного «посещение театров,
кино и других зрелищных мероприятий». Так же бесполезно, как и пытаться найти
развернутый перечень нашей потребительской корзины в свободном доступе. Даже
большинство депутатов Госдумы, которые, собственно, и утверждали ее параметры,
имели перед глазами только общую сводную таблицу, включающую в себя лишь 29
обобщенных пунктов типа «мясопродукты; верхняя костюмно-платьевая группа;
товары культурно-бытового и хозяйственного назначения» и т.д.
Поскольку потребительские корзины развитых стран со всеми своими сотнями
наименований легко и просто разыскиваются на специализированных сайтах, то
можно перечислить некоторые базовые потребности, абстрагируясь от особенностей
статистики в разных странах. В частности, затраты на те же «культуру и отдых»,
помимо билетов в театр, затрат на книги и периодику, включают в себя отдельными
строками посещение футбольных матчей, абонементы в бассейны и на теннис. Причем
отдельно считаются затраты в зимний и летний периоды. Англичане добавили себе
также гольф и сквош. Не забыли составители и проявку фотопленки, прокат DVD,
подписку на кабельные сети телевидения, затраты на подключение Интернета и
изготовление визитных карточек, а также покупку компьютерных игр и столов для
пинг-понга.
Если англичане стали считать средние затраты на рестораны только недавно,
то у французов этот перечень традиционно занимает немалое место, где отмечается
динамика цен на напитки, пиццу, салат, гамбургеры и другие общеупотребляемые
компоненты ресторанных меню. Зато англичане постоянно записывают в свою
потребительскую корзину акустическую гитару и немалый перечень того, что служит
для ремонта дома, включая дверные ручки.
Но, пожалуй, никто не заботится о себе любимых так, как французы. Во
французскую потребительскую корзину попали немалые затраты на посещение
парикмахерской, покупка лаков для волос, гелей для душа и многочисленных
косметических средств, а также целых четырнадцать наименований цветов, без
которых, оказывается, нормальная жизнь даже малообеспеченного человека не
представляется возможной. Презервативы записали в потребительскую корзину все
европейские страны.
Кроме того, элементарными базовыми потребностями, нашедшими свое
отражение во французской потребительской корзине, посчитали, среди прочего,
затраты на приглашение няни, аппараты для исправления зубов, аренду автомашин,
такси, использование мобильного телефона, а также еду для кошек и собак.
Англичане же записали в свою потребительскую корзину затраты на садовника.
Практичные британцы учитывают также затраты на частные школы и университеты,
четыре вида страховок, финансовые услуги. Причем в финансовых услугах
отражается изменение стоимости пересылки денег и комиссия биржевых брокеров.
Еще раз напомним: Франция и Англия считают по своей потребительской
корзине индекс потребительских цен и инфляцию, а у нас такой индекс считается
не по нашей, законодательно утвержденной корзине, а на основе перечня Росстата,
который гораздо более обширен. Получается, что бедность у нас считается на
основе одного списка, а инфляция - на основе другого.
Приведем официальные цифры инфляции, не забывая о том, насколько разная
база используется при подсчетах у нас и в действительно развитых странах. У нас
официально 10,9%, во Франции - 2,2%. А может быть, и наши показатели инфляции
были бы ниже, если бы и нам вписали телевизоры с плоским экраном, цены на
которые снижаются? При условии, конечно, что наши доходы вырастут так, чтобы большинство
населения смогло их покупать.
Потребительская корзина стран - членов бывшей «Семерки», как и наша,
содержит оплату за коммунальные услуги, однако учитывает иногда, к примеру, во
Франции, и изменение стоимости аренды жилья. Покупка недвижимости в нее не
входит, но при этом в большинстве развитых стран существуют обширные программы
строительства жилья для малообеспеченных семей. Считается, что люди, платя
годами арендную плату, в конечном счёте компенсируют государству эти вложения,
а социальный мир стоит того, чтобы на него тратиться.
Что входит в состав потребительской корзины России?
В первую очередь, это продукты питания - хлеб, крупы, картошка, фрукты и
овощи, мясо, рыба, молоко и т.д. Надо отметить, что в России доля затрат именно
на продукты питания в семьях очень велика и может составлять 50% и более от
общих семейных расходов.
Далее идут непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы,
бельё, лекарства.
И третья категория - это услуги, к которым относится плата за жильё,
отопление, водоснабжение, электроэнергия (коммунальные услуги), а также расходы
на транспорт, культурные мероприятия и прочие (см. Приложение 2).
Если в потребительскую корзину в США входят 300 продуктов и
услуг-представителей, во Франции - 250, Англии - 350, Германии - 475, то в
состав потребительской корзины России входит 83 наименования товаров и услуг, в
том числе: 30 видов продовольственных товаров, 41 вид непродовольственных
товаров, 12 видов услуг.
В Приложении 3 можно рассмотреть таблицы по стоимости потребительской
корзины России за 3 года и Европы за 2008 год.
.3 Проблематика потребительской корзины в России
Практика формирования проектов потребительской корзины в субъектах
Российской Федерации выявила ряд вопросов, требующих решения в ближайшей
перспективе. Работа по совершенствованию потребительской корзины в целом по
Российской Федерации, в частности, должна предусматривать:
1. уточнение наборов продуктов питания потребительской корзины на основе
корректировки отдельных позиций минимального набора при неизменности его
химического состава и энергетической ценности для основных групп населения.
Опыт подготовки региональных потребительских корзин выявил необходимость
проведения научных исследований по уточнению территорий ряда субъектов
Российской Федерации с учетом факторов, влияющих на потребление продуктов
питания;
. разработку вопросов формирования наборов непродовольственных товаров
для детей различных возрастных категорий, учитывая дифференциацию гардероба
детей в зависимости от пола, особенно в старшей детской возрастной группе.
Требует расширения в минимальных наборах непродовольственных товаров
ассортимент теплого белья в регионах с холодным и резко континентальным
климатом;
. уточнение действующего порядка расчета минимального набора
непродовольственных товаров общесемейного пользования в целом по России и в
отдельных регионах;
. совершенствование подходов к распределению территории Российской
Федерации по факторам, влияющим на пользование жилищно-коммунальными услугами
исходя из климатических условий и особенностей структуры потребления
конкретного субъекта Российской Федерации с учетом действующих нормативов
потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства;
. определение порядка расчета нормативов пользования транспортом для
пенсионеров и детей в условиях отмены льгот и развития в регионах коммерческих
видов транспорта.
Разработка вопросов совершенствования потребительской корзины и
методических рекомендаций по ее определению в целом по Российской Федерации и в
субъектах Российской Федерации предполагает проведение комплекса
исследовательских работ по следующим направлениям:
совершенствование методологического подхода и порядка формирования
минимального набора продуктов питания на основе обследований фактического
объема потребления в малоимущих семьях с учетом объективных различий в
потреблении, определяемых природно-климатическими условиями и национальными
традициями;
проведение обследований с целью уточнения порядка формирования
минимального набора непродовольственных товаров для основных социально-демографических
групп населения на основе изучения уровня обеспеченности, минимальной
обновляемости непродовольственными товарами малоимущих семей;
изучение вопросов формирования минимального набора услуг с увязкой с
основными направлениями реформирования системы социальной защиты населения.
Проведение исследований, связанных с формированием объема транспортных услуг,
обусловленных расширением платности транспортных услуг для пенсионеров.
Характерный пример прямого действия прожиточного минимума - пособие по
безработице, пенсии. Также, согласно Трудовому кодексу РФ (статья 133) "минимальный размер
оплаты труда... не может быть ниже размера прожиточного минимума
трудоспособного человека".
В настоящее время главной задачей является увеличение минимальной заработной
платы и размера пенсий хотя бы на уровень существующей потребительской корзины,
и за это еще придется побороться. По крайней мере, в регионах.
Заключение
Повышение уровня жизни населения является главной целью любого
прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия
для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая
экономический рост и социальную стабильность в обществе.
Стоит ли говорить, что зарубежные нормативы уровня жизни от российских
отличаются в разы. Причем, если обратить внимание, то можно заметить, что в
развитых странах еда в стоимостном отношении занимает меньше половины всей
потребительской корзины. Например, в США (как и во многих других странах) на
первой строке обязательных расходов - плата за жилье и коммунальные услуги,
которая составляет 42% от стоимости всей корзины. На еду тем временем
полагается лишь 18%. Россиянам же, при скудном пайке, приходится
довольствоваться еще меньшим набором товаров, услуг и развлечений.
Российская потребительская корзина вообще не имеет ничего общего с
западной. Она разная по составу, выражается в конкретной сумме и служит основой
для определения МРОТ и пособий. Наполнение французской или английской
потребительских корзин считается не в абсолютных, а в относительных
показателях, то есть является индексом. А затем на основе изменения индекса
потребительских цен автоматически корректируется минимальная заработная плата.
Что случится с Россией, если будет расширена потребительская корзина и
повышена минимальная заработная плата?
На этот вопрос можно ответить уверено, вряд ли. Зато вполне возможно, что
произойдет просто перераспределение национального богатства, выровняется
уровень жизни, возрастет платежеспособный спрос, что будет способствовать
созданию новых рабочих мест.
Список литературы
1. Волгина
Н.А. Социальная политика: Учебник/ под общ. ред. Н.А.Волгина. М.: Изд-во РАГС,
2005
. Жеребин
В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004
. Октябрьский
П.Я. Россия сегодня: наши доходы. //Вопросы статистики. - 2007. - №3
. Уровень
жизни населения// Российский статистический ежегодник: стат. сб. /Госкомстат
России. - М., 2006-2009
5. Российский
статистический ежегодник. - 2008. - М.: Финансы и статистика, 2008
. Матвеева
Т.Ю., Никулина И.Н. Основы экономической теории: учебное пособие. - 2 изд.,
испр. - М.: Дрофа, 2005.
. Липсиц
И.В. Экономика: учебник для вузов. - М.: Омега-Л, 2006.
. Борисов
Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2005.
. Видяпин
В.И., Тарасевич Л.С., Добрынин А.И. Экономическая теория. 2-е издание. - М.:
Инфра, 2005.
. Архипов
А.И. Экономика. - М.: Проспект. 2-е издание, 2005.
. Гукасьян
Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы: учебное пособие для вузов. - М.:
ИНФРА-М. 4-е издание, 2007.
. Дружинина
А. Те, кто за чертой // Новые известия. - 2010. - № 407.
13. Уровень жизни
населения стран мира. Режим доступа:
<http://www.nr2.ru/kiev/264371.html>. Дата обращения: 13.04.10.
. ООН «Доклад о
развитии человека за 2009 год». Режим доступа: <http://www.gazeta.ru/news/lastnews/2009/10/05/n_1410908.shtml>. Дата обращения: 13.04.10.
. Калита-Финанс.
«Потребкорзина». Режим доступа: http://www.kf-forex.ru/uniqi/corzina. Дата обращения: 13.04.10.
. ПОЛИТ.РУ. Стоимость
потребительской корзины россиян. Режим доступа:
http://www.polit.ru/news/2010/03/19/rosstat.html. Дата обращения: 13.04.10.
. Потребительская
корзина. Режим доступа: usefulnurse.narod.ru/biblioteka/Slovar.html. Дата обращения: 13.04.10.
. Потребительская
корзина. Режим доступа: ru.wikipedia.org/wiki/потребительская_корзина. Дата обращения: 13.04.10.
. Потребительская
корзина Европы. Режим доступа: http://www.e-nikolaeva.com/2008/12/09/pokupatelskaya-korzina-evropy/.
Дата обращения: 13.04.10.