Неустойка и ее виды. Задаток. Залог и его виды

Вид работы:

Контрольная работа
Предмет:

Основы права
Язык:

Русский
,
Формат файла:
MS Word

13,48 kb
Опубликовано:

2011-11-28

Все контрольные работы по основам права

Скачать контрольную работу Читать текст online Посмотреть все контрольные работы

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Неустойка и ее виды. Задаток. Залог и его виды

ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНСТВЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

На тему: «Неустойка и ее виды. Задаток. Залог и его виды».

Выполнил: студентка Николаева О.В.

Проверил: преподаватель Фишер С.И.

Балашиха-2010

План

Введение

Вопрос 1. Заключение договора социального найма

. Регулирование найма жилого помещения в законодательстве Российской Империи и советском законодательстве

. Регулирование отношений найма жилого помещения в законодательстве Российской Федерации

. Понятие договора социального найма жилого помещения

. Предмет договора социального найма жилого помещения

. Субъекты договора социального найма жилого помещения

. Особенности возникновения отношений пользования жилым помещением в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования

Вопрос 2. Выбор способа управления общим имуществом многоквартирного дома

Список литературы

жилищный муниципальный государственный помещение

Введение

Институт социального найма жилого помещения является одним из правовых средств осуществления социальной политики государства, направленной на обеспечение достойных условий жизни и необходимого жилья определенным в законе категориям граждан.

До вступления в силу нового Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение в порядке установленной очереди мог получить любой нуждающийся в нем гражданин, независимо от своего имущественного положения. С введением в действие нового Жилищного кодекса РФ в 2005 году произошел переход от обеспечения всеобщего права граждан на получение жилого помещения по договору социального найма к обеспечению только двух категорий населения - малоимущих граждан и граждан, имеющих специально предусмотренное законом право на получение жилья в порядке социального найма.

Существенные изменения претерпели положения, связанные с очередностью предоставления жилых помещений по договору социального найма.

ЖК РФ исключил первоочередное предоставление жилых помещений. Жилые помещения будут предоставляться в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет и включения в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма. Одним из изменений является упразднение ордера на занятие жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Основанием для вселения в жилое помещение ныне является договор социального найма, который заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Следует отметить, что в жилищной сфере государством уже предприняты определенные шаги по осуществлению преобразований: наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда получили возможность бесплатно приобрести занимаемое жилье в порядке его приватизации; за членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые полностью выплатили паевые взносы, признано право собственности на жилые помещения; государством предусмотрены выпуск жилищных сертификатов, выдача субсидий на строительство и приобретение жилья, разрабатываются меры по развитию ипотечного кредитования. Однако указанные усилия по решению жилищной проблемы оказались недостаточно эффективными. А предоставление жилья по договору социального найма по-прежнему остается основной правовой формой обеспечения нуждающихся в жилье граждан.

Особо актуальна проблема регулирования договорных отношений в сфере социального найма в изменившихся экономических условиях является актуальной для всех регионов Российской Федерации, что само по себе обеспечивает актуальность данной работы.

Постоянное увеличение числа судебных дел, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров социального найма жилых помещений по отношению к общему числу жилищных споров как ничто другое говорит об этом.

Как следует из Конституции РФ, бесплатное предоставление жилья государство гарантирует не всем, а только тем категориям граждан, которые, с одной стороны, прямо указаны в законе, а с другой - являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Новый Жилищный Кодекс гарантирует им такие права, обеспечив, таким образом, заключение договоров социального найма.

Я считаю, что наиболее полным будет определить договор социального найма как гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (наймодатель) предоставляет или обязуется предоставить в бессрочное владение и пользование другой стороне (нанимателю) жилое помещение для целей проживания его и членов его семьи, а также иных лиц, проживающих совместно с нанимателем, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению и нести соответствующие расходы, связанные с использованием этого помещения.

Объектом настоящего исследования является комплекс правоотношений в сфере жилищного законодательства РФ, а конкретно, в сфере социального найма жилых помещений.

Предметом данного исследования является договор социального найма жилого помещения как источник правоотношений.

Целью данной работы является изучение договора социального найма во всех его аспектах.

Задачами данного исследования являются: изучение порядка заключения договора социального найма, определение его сторон, определение порядка расторжения и изменения этого договора.

Вопрос 1. Заключение договора социального найма

. Регулирование найма жилого помещения в законодательстве Российской Империи и советском законодательстве

В дореволюционной России регулирование найма жилых помещений осуществлялось в рамках гражданского права. Соответствующие нормы содержались в Своде законов гражданских (том X Свода законов Российской Империи). Найм жилья оформлялся как имущественный найм, и норм, специально посвященных этим отношениям, не выделялось. Государство (в частности, местное самоуправление), несмотря на сложившийся к концу XIX в. в России жилищный кризис<#"justify">По договору социального найма жилого помещения одна сторона - наймодатель - обязуется передать другой стороне - нанимателю - жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Наймодателем при этом выступает собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а нанимателем может быть только физическое лицо. При этом иностранным гражданам и лицам без гражданства жилое помещение по договору социального найма не предоставляется, если иное не предусмотрено международным договором.

Жилищный кодекс РФ предоставляет право состоять на учете малоимущим гражданам, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях. Порядок признания гражданина малоимущим в каждом субъекте РФ определяется по специально принятому закону. При этом учитываются доходы, приходящиеся на каждого члена семьи, а также стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с новым ЖК РФ признаются:

.не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семьи собственника жилого помещения;

.являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

.граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

.являющиеся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями.

Правда, если гражданин, для того чтобы получить жилье по договору социального найма намеренно совершил действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении, то он будет принят на учет нуждающихся не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

С 1 марта 2005 года введен новый порядок постановки на учет граждан, которые желают получить жилье по договору социального найма. Социальное жилье предоставляется в порядке очередности исходя из времени принятия граждан на учет. Напомним, что ранее практиковалось первоочередное и внеочередное предоставления жилья. Новый ЖК РФ сохранил лишь внеочередное предоставление жилья, причем это касается только трех категорий граждан.

Вне очереди жилые помещения предоставляются:

.гражданам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонта или не подлежат реконструкции;

.детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

.гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Если по Жилищному кодексу РСФСР основанием для заключения договора являлся ордер, то сейчас договор социального найма заключается на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. Договор заключается на неопределенный период, в письменной форме и подписывается сторонами. Наниматель вправе требовать изменения договора социального найма. В частности, это допустимо, если граждане, проживающие в одной квартире, пользуются жилыми помещениями в этой квартире на основании отдельных договоров, но, объединившись в одну семью, они могут изменить договор путем заключения одного договора на все занимаемые помещения с кем-либо их них.

Кроме того, в случае смерти нанимателя право изменить договор принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Также любой дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем вместо первоначального нанимателя. Но на это должно быть согласие остальных членов семьи.

Как и любой другой гражданско-правовой договор, договор социального найма может быть расторгнут по соглашению сторон в любое время. Если наниматель хочет расторгнуть договор, то для этого ему будет необходимо заручиться письменным согласием на это проживающих совместно с ним членов его семьи.

При выезде нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В некоторых случаях наймодатель вправе расторгнуть договор по собственной инициативе. Расторжение договора в этом случае происходит в судебном порядке.

Наймодатель вправе подать в суд заявление о расторжении договора в случае:

.невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев;2) использования жилого помещения не по назначению;

.систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

.разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

. Понятие договора социального найма жилого помещения

Понятие договора социального найма закреплено в Законе РФ "Об основах федеральной жилищной политики", в котором под договором социального найма жилого помещения понимается соглашение, по которому собственник государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет во владение и пользование гражданину (нанимателю) благоустроенное жилое помещение (как правило, в виде квартиры) в пределах нормы площади жилого помещения, а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение.

Название договора социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования отражает сущность этого гражданско-правового договора, которая заключается в удовлетворении государством потребности в жилье тех граждан, которые не имеют возможности улучшить свои жилищные условия за счет собственных или кредитных средств.

Целью заключения договора социального найма является передача жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде во владение и пользование граждан, которые должны использовать его по прямому назначению, т.е. для проживания.

Договор социального найма жилого помещения является консенсуальным (права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора) и взаимным (обязанности наймодателя корреспондируют правам нанимателя).

Из определения договора социального найма, содержащегося в Законе РФ "Об основах федеральной жилищной политики", следует, что договор социального найма является возмездным (основная обязанность нанимателя - вносить плату за пользование жилым помещением). Вместе с тем приведенное определение договора социального найма заслуживает критики, поскольку не учитывает, что законодательство для некоторых категорий граждан допускает возможность бесплатного пользования жилым помещением на основании договора социального найма (ст. 59 Жилищного кодекса РСФСР).

Таким образом, стоит согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что возмездность не является обязательным признаком договора социального найма.

Жилое помещение на основании договора социального найма предоставляется гражданам в бессрочное пользование.

. Предмет договора социального найма жилого помещения

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ в любом договоре условие о предмете считается безусловно существенным. Таким образом, договор социального найма может считаться заключенным только в случае, если он содержит признаки, позволяющие индивидуализировать передаваемое по договору социального найма жилое помещение следует согласиться с мнением Ю.К.Толстого о том, что индивидуализировать жилое помещение позволит только точно указанный адрес.

Предметом договора социального найма жилого помещения может выступать жилое помещение, находящееся в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования (п. 1 ст. 672 ГК РФ).

Под жилищным фондом социального использования понимается совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора социального найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них. Состав жилищного фонда социального использования подвижен, поскольку одни жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма и, таким образом, включаются в состав жилищного фонда социального использования, другие - приватизируются и, таким образом, утрачивают принадлежность к этому фонду.

Спецификой предмета договора социального найма является то, что он нормируется в законодательном порядке (норма жилой площади на человека в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР составляет 12 м2 на одного человека).

В отличие от договора коммерческого найма жилого помещения предмет договора социального найма в каждом случае определяется не соглашением сторон, а административными правовыми актами (решением соответствующего органа власти, ордером).

. Субъекты договора социального найма жилого помещения

Относительно особенностей субъектного состава договора социального найма жилого помещения следует отметить, что наймодателем в указанном виде гражданско-правового договора может выступать только юридическое лицо, поскольку предметом договора служит жилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований. На стороне наймодателя по договору социального найма могут выступать государственные органы и органы местного самоуправления, уполномоченные представлять интересы собственника, а также государственные и муниципальные предприятия и учреждения, в хозяйственное ведение или оперативное управление которых переданы жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма может являться только гражданин, поскольку жилое помещение передается нанимателю для его проживания в нем.

Особого внимания заслуживает правовое положение членов семьи нанимателя, которое отличается от правового положения лиц, постоянно проживающих совместно с нанимателем по договору коммерческого найма.

В соответствии с п. 3 ст. 672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним по договору социального найма жилого помещения, пользуются равными с нанимателем правами и несут все обязанности, вытекающие из договора. Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к указанному положению добавляется, что совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.

В литературе неоднократно высказывалось заслуживающее поддержки мнение, что все члены семьи нанимателя являются также нанимателями жилого помещения, хотя и формально стороной в договоре не являясь. Договор социального найма заключает член семьи, достигший совершеннолетия, и уполномоченный заключить такой договор. По существу, наниматель выступает законным представителем членов семьи, чем порождает у них права и обязанности по договору социального найма. Таким образом, некоторые ученые справедливо отмечают наличие в договоре социального найма на стороне нанимателя так называемого "субъектного состава" (член семьи нанимателя и сам наниматель с правовой точки зрения выступают как сонаниматели), являющегося особенностью этого вида гражданско-правового договора.

Право на жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования возникает у граждан в результате осуществления сложной юридической процедуры, в которую входит признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановка на учет (ст. 30, 31 Жилищного кодекса РСФСР), принятие решения соответствующего органа власти о предоставлении конкретного жилого помещения, выдача гражданину ордера на жилое помещение (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР), заключение договора социального найма жилого помещения (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР). В литературе такая сложная процедура получила название юридического состава, предшествующего возникновению жилищного правоотношения.

В настоящее время нуждаемость является общей предпосылкой осуществления гражданами права на получение жилой площади в домах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на основании договора социального найма (обеспеченность граждан жилой площадью размером ниже установленной нормы на одного человека; проживание граждан в жилом помещении, не отвечающем санитарным и техническим требованиям; наличие у граждан некоторых заболеваний и др.).

Предоставление гражданам жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования производится в порядке очередности, которая определяется, исходя из времени постановки на учет. Жилищный кодекс РСФСР предусматривает для некоторых категорий граждан право на получение жилого помещения в первую очередь, а в определенных случаях и вне очереди.

Заключению договора социального найма предшествует вынесение государственными или муниципальными органами власти (органами юридического лица, которому на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит жилое помещение) решения о предоставлении гражданину, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, конкретного жилого помещения и затем выдача ордера на жилое помещение. Следует согласиться с высказанным в литературе мнением, что названные юридические факты (решение о предоставлении жилья и ордер) как элементы юридического состава разделены искусственно и, по сути, являются единым административным актом, облеченным в надлежащую форму.

Исходя из подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ принятие решения о предоставлении жилого помещения и выдача ордера являются основаниями для возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, основаниями для последующего заключения договора социального найма и вселения в жилое помещение.

Единственным основанием возникновения жилищного правоотношения является договор социального найма жилого помещения, который заключается в простой письменной форме на основе типового договора. Письменная форма договора социального найма жилого помещения не является условием его действительности и поэтому ранее на практике договор социального найма зачастую заключался в устной форме (наниматель жилого помещения сдавал ордер в жилищно-эксплуатационную организацию и вселялся в указанное в ордере жилое помещение).

Вопрос 2. Выбор способа управления общим имуществом многоквартирного дома

Решения о выборе способа управления принимают собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании собственников.

Общее собрание, созыв которого осуществляется без предварительной подготовки, обречено на неудачу. Для того чтобы собрание состоялось, необходимо создать инициативную группу по подготовке собрания.

Инициатор проведения собрания обязан сообщить каждому собственнику о его проведении за 10 десять дней до такого собрания заказным письмом, либо вручить лично каждому собственнику под роспись (согласно ст. 45 ЖК РФ).

Если в доме находятся муниципальные квартиры, их собственником является муниципалитет. Поэтому необходимо отправить сообщение о проведении собрания заказным письмом в департамент земельных и имущественных отношений мэрии.

Общее собрание собственников может проводиться как в очной, так и в заочной форме.

Собрание является правомочным (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, или их представители. Решения, принятые на общем собрании, являются обязательными для каждого собственника помещений данного дома и должны быть доведены до сведения всех собственников.

Список литературы

1. Гетман, Е.С. Жилищный кодекс РФ / Е.С. Гетман; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2005. - С. 305.

. Литовкин, В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный) / В.Н. Литовкин. - М.: Проспект, 2005. - С. 124.

. Гончарова, О.А. Жилое помещение как объект гражданских прав / О.А. Гончарова // Жилищное право. - 2007. - №1. - С. 11-15.

. Ледовских, Н.Л. Комментарий к Жилищному кодексу РФ / Н.Л. Ледовских. - М.: ЭКСМО, 2005. - С. 198.

. Извлечение из определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.05.2005 г. №11-805-5 // Бюллетень ВС РФ. - 2005. - №9. - С. 9.

. Александрова, С.Н. Основание и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма / С.Н. Александрова // Жилищное право. - 2005. - №7. - С. 9-13.

. Литовкин, В.Н. Дефектная ведомость Жилищного кодекса РФ / В.Н. Литовкин // Российское право. - 2006. - №4. - С. 40-52.

. Толстой А.К. Комментарий к гражданскому кодексу РФ. Постатейный кодекс / А.К. Толстой; под ред. А.П. Сергеева, А.К. Толстого. - М., 2005. - Ч. 2. - С. 362.

. Илюшина, М.Н. Актуальные вопросы применения нового Жилищного кодекса РФ / М.Н. Илюшина // Юстиция. - 2005. - №1.

. Семина, Т.А. Правовое положение членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма / Т.А. Семина // Жилищное право. - 2007. - №1. - С. 37-40.

. Липовенко, М. Вселение по записи / М. Липовенко // Домашний адвокат. - 2005. - № 22. - С. 12-13.

. Зоркольцев, Р.Д. Раздел жилого помещения по договору социального найма как способ защиты жилищных, семейных и конституционных прав / Р.Д. Зоркольцев // Закон. - 2007. - №12. - С. 171-190.

. Стрижак, Н.М. О производстве капитального ремонта / Н.М. Стрижак // Жилищное право. - 2007. - №12. - С. 50-57.

. Семенова, Е. Новые правила пользования жильем / Е. Семенова // Домашний адвокат. - 2006. - №8. - С. 4-5.

. Свит, Ю.П. Прекращение договора социального найма / Ю.П. Свит // Жилищное право. - 2006. - №9. - С. 39-47.

. Поротикова, О.А. Гражданско-правовое регулирование соседских отношений / О.А. Поротикова // Законодательство. - 2004. - №4. - С. 80.

. Гетман, Е.С. Жилищный кодекс РФ / Е.С. Гетман; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2005. - С. 305.