Российский федерализм: теория, история, современная практика
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОРОЛЁВСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОНОМИКИ И СОЦИОЛОГИИ
Кафедра гуманитарных и социальных дисциплин
Реферат
на тему: Российский федерализм: теория, история, современная практика
Содержание
федерализм перестройка российский реформы
Введение
1.Общие понятия о федерализме
2.История развития российского федерализма
3.Советский федерализм
.Перестройка, становление и развитие федерализма в 90-е годы
.Реформы российского федерализма: с 2000 года по настоящее время
Заключение
Список используемой литературы
Введение
История Российского федерализма насчитывает почти сотню лет. От момента отказа от унитарной системы управления до наших дней она претерпела большие изменения, переходя все к большей децентрализации. Но даже этого времени не хватило, что бы найти и исправить все проблемы российского федерализма.
В этой работе я расскажу об основных моментах её становления Российского федерализма и его развития. Попытаюсь раскрыть понятие Федерализма в принципах конституционного строя России, а также изложить мое мнение о необходимости реформирования существующей системы федеративного устройства нашего государства.
1.Общие понятия о федерализме
Федеративное устройство - способ территориальной организации федеративного государства <#"justify">Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:
§национальные
§смешанные
По способу образования федерации делятся на:
§договорные
§конституционные
3.Советский федерализм
Для основателей Советского государства федерализм был нежеланным, но неизбежным решением, способом умиротворения «национальных окраин» с целью создания государства «диктатуры пролетариата». С самого начала советский федерализм был способом решения национального вопроса, что оказалось несостоятельно на практике и заложило одну из коренных проблем российского федерализма.
Уже 2(15) ноября 1917 года Совет народных комиссаров в Петрограде принял Декларацию прав народов России. Этот документ провозгласил принципы равенства и суверенности народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая была включена в Конституцию РСФСР 1918 года. Согласно декларации, Советская российская республика учреждалась «на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик». И так Россия юридически стала федерацией в январе1918 года <#"justify">- политическое неравноправие субъектов российской федерации
- экономическое неравноправие субъектов РФ
- обострение межнациональных отношений в россии.
- проблема суверенитета республик входящих в состав РФ
Для того чтобы прекратить, конфликты и коллизии и отвести потенциальную угрозу распада Российской Федерации, улучшить благосостояние народа, необходимо, по крайней мере, решить две ключевые проблемы:
. Проблема суверенитета республик и право свободного выхода из состава Федерации приобрела особую остроту, недооценивать и игнорировать ее весьма опасно. В соответствии с теорией конституционного права и международной практикой федерация не может состоять из суверенных субъектов. Это будет уже не федерация, а конфедерация.
Общеизвестно, что конфедерация не имеет атрибутов государства (конституции, высших органов государственной власти, гражданства, единой системы правоохранительных органов и т.д.), субъекты ее сохраняют в полном объеме свой суверенитет. Конфедерация носит не государственно-правовой, а международно-правовой характер. Это - не государство, а союз государств, который образован для достижения определенных целей. Если федерация имеет суверенитет, то ее субъекты не имеют оного, и наоборот.
Думается, что республики упорно не желают отказаться от закрепления в конституциях суверенитета скорее из-за далеко идущей политической перспективы, чем ради бессмысленных амбиций. Если дело дойдет до практической реализации суверенитета, то Россию ожидает участь СССР; угроза ее распада только отступила, а не канула в Лету.
2. Поскольку политические и экономические проблемы в Российской Федерации слиты воедино, то важнейшей для Экономического развития России является отказ от асимметричного устройства Российской Федерации.
Список используемой литературы
1.«Российский федерализм»; Л. В. Смирнягин, И. М. Бусыгина
.«Конституционное право России»; Зиновьев А.В.