, которым должен соответствовать государственный орган для того, чтобы его можно было считать правоохранительным:
) орган уполномочивается нормативным правовым актом для осуществления правоохранительной деятельности;
) орган осуществляет свою деятельность с соблюдением установленных законом правил и процедур;
) орган в процессе своей деятельности имеет право применять меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение;
) решения, принятые правоохранительными органами, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами.
Принцип осуществления правосудия только судом.
Функция осуществления правосудия предоставлена только суду в связи с тем, что ни один другой государственный правоохранительный орган не обладает такими возможностями для принятия законного и обоснованного решения по делу. Именно в стадии судебного разбирательства проявляются все принципы судопроизводства и правосудия. Невозможно на данный момент, к примеру, обеспечить состязательность и равноправие сторон в стадии предварительного расследования, а в ходе судебного заседания это вполне реально. В стадии судебного разбирательства больше прав имеют возможность реализовать обвиняемый и его защитник. Все это способствует установлению истины по делу, вынесению справедливого приговора.
Реализация принципа осуществления правосудия только судом обеспечивается нормами правовыми актами Республики Беларусь. Вмешательство в осуществление правосудия является правонарушением и влечет ответственность.
Принцип независимости судей.
В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи независимы и никому не подотчетны. Независимость судей является проявлением самостоятельности судебной власти, ее отделенности от власти исполнительной и законодательной. Независимость судей заключается и в том, что исключается любое воздействие на них со стороны других лиц и организаций при разрешении ими конкретных уголовных, гражданских и хозяйственных дел. При рассмотрении дела суд руководствуется не мнениями участников процесса, а законом, принимает решения по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех материалов дела, анализе всех представленных доказательств.
Значение данного принципа состоит в том, что только независимый и беспристрастный суд может справедливо рассмотреть уголовное, гражданское, хозяйственное дело, вынести по нему законное и обоснованное решение, приговор.
Независимость судей обеспечивается: а) наличием особой процедуры осуществления правосудия; б) установлением запрета под угрозой ответственности за вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия; в) установлением особого порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; г) правом судьи на отставку; д) неприкосновенностью судьи; е) системой органов судейского сообщества; ж) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения; з) наличием особой защиты государством судей, членов их семей и имущества (Закон Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов").
Принцип равенства граждан перед законом и судом
Правосудие в Республике Беларусь осуществляется на основе равенства граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Данное положение распространяется на деятельность всех правоохранительных органов. Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы, дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше признакам. Равенство всех перед законом и судом гарантируется единым судом и единым правом. В государстве нет судов для определенных слоев населения, национальности, вероисповедания. Порядок же судопроизводства различается только в зависимости от категории дела (уголовное, гражданское, административное, хозяйственное) и является единым для всех дел данной категории.
Судебные коллегии областного (Минского городского) суда
Составы судебных коллегий областного (Минского городского) суда утверждаются президиумом областного (Минского городского) суда по представлению председателя суда из числа судей соответствующего суда для специализированного рассмотрения дел. Руководство работой судебных коллегий осуществляют заместители председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий.
Судебные коллегии областного (Минского городского) суда: а) рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела; б) могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке; в) изучают и обобщают судебную практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную статистику.
Президиум областного (Минского городского) суда
Президиум областного (Минского городского) суда образуется в составе председателя суда, заместителей председателя суда, судей соответствующего суда в количестве, установленном Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Председатель областного (Минского городского) суда, их заместители входят в состав президиума соответствующего суда по должности. Персональный состав президиума соответствующего суда утверждается Президентом Республики Беларусь.
Президиум областного (Минского городского) суда:
) рассматривает в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;
) утверждает по представлению председателя областного (Минского городского) суда составы судебных коллегий и судебные составы областного (Минского городского) суда;
) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
) заслушивает председателей судебных коллегий о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий.
Председатель областного (Минского городского) суда
Председатель областного (Минского городского) суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет. Председатель областного (Минского городского) суда: а) организуют деятельность соответствующего суда; б) распределяет обязанности между своими заместителями; в) созывает президиум соответствующего суда и председательствует на его заседаниях; г) назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; д) распределяет обязанности между судьями; е) вносит в президиум соответствующего суда представления по формированию составов судебных коллегий и судебных составов; ж) вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора; з) осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождают от должностей работников аппарата суда и т.д. Иначе говоря, права и обязанности председателя областного суда условно можно разделить на судебные и организационные.
Компетенция районного (городского) суда. Районный (городской) суд:
) рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;
) рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;
) изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;
) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Как видно, районные суды рассматривают в качестве суда первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел.
судопроизводство беларусь суд судья
Председатель районного (городского) суда. Председатели районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет. Председатели районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов являются судьями соответствующего суда. Председатели районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов: а) председательствуют в судебных заседаниях, назначают судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяют иные обязанности между судьями; б) организуют изучение и обобщение судебной практики, ведение судебной статистики; в) руководят работой аппарата суда, назначают на должности и освобождают от должностей работников аппарата суда; г) ведут личный прием граждан, организуют работу суда по приему граждан и рассмотрению обращений граждан; д) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
В случае отсутствия председателя районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов или при невозможности исполнения им своих обязанностей и при отсутствии в суде должности заместителя председателя суда полномочия председателя суда осуществляет один из судей соответствующего суда в соответствии с распределением обязанностей.
Судебные коллегии областного (Минского городского) суда. При необходимости Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь в областном (Минском городском) суде могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел. Составы судебных коллегий областного (Минского городского) суда утверждаются президиумом областного (Минского городского) суда по представлению председателя суда из числа судей соответствующего суда для специализированного рассмотрения дел. Руководство работой судебных коллегий осуществляют заместители председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий.
Судебные коллегии областного (Минского городского) суда: а) рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела; б) могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке; в) изучают и обобщают судебную практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную статистику.
Состав областного (Минского городского) суда. В каждой области Республики Беларусь, городе Минске действуют соответственно областной суд, Минский городской суд. Областной (Минский городской) суд состоит из председателя суда, заместителей председателя суда и судей. В областном (Минском городском) суде образуются: а) президиум суда; б) судебная коллегия по гражданским делам; в) судебная коллегия по уголовным делам. Количественный состав судей областного (Минского городского) суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь.
В состав Пленума Верховного Суда Республики Беларусь входят Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, первый заместитель и заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, судьи Верховного Суда Республики Беларусь, председатели областных (Минского городского), Белорусского военного судов.
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь: а) рассматривает материалы обобщения судебной практики, судебной статистики и дает в порядке судебного толкования общим судам разъяснения по вопросам применения законодательства; б) рассматривает вопросы о внесении предложений по совершенствованию законодательства; в) заслушивает председателей судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий, сообщения председателей нижестоящих судов о практике применения судами законодательства, исполнения постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь по применению законодательства; г) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь составы судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь; д) избирает квалификационную коллегию судей Верховного Суда Республики Беларусь из числа членов Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, а также председателя и заместителя председателя квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь из числа членов этой коллегии, заслушивает информацию о деятельности квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь.
Военные суды в системе судов общей юрисдикции.
Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и осуществляют судебную власть в вооруженных силах. Военные суды входят в судебную систему Республики Беларусь в качестве подсистемы судов общей юрисдикции, являются общими судами и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и формированиях, в которых предусмотрена военная служба.
К подсудности военных судов относятся: а) дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими военных сборов; б) дела о всех преступлениях, совершенных лицами офицерского состава, прапорщиками, сержантами, старшинами, солдатами и матросами; в) дела о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных лицами начальствующего состава исправительных учреждений; г) дела о преступлениях, совершенных лицами, в отношении которых есть специальное указание в законодательстве.
Военные суды подразделяются на звенья. В каждое звено входят суды, имеющие одинаковую структуру и обладающие равной компетенцией.
В состав военного суда округа и ему равного входят также заместители председателя, его помощник. В аппарате этого суда имеются судебный секретарь, секретари судебных заседаний, осуществляющих ведение протокола судебного заседания и подготовку дела к слушанию, заведующий делопроизводством, начальник канцелярии, консультанты, на которых возлагается предварительное рассмотрение поступающих жалоб на вступившие в законную силу приговоры и решения нижестоящих судов и подготовка в случае необходимости проектов протестов, справок.
Конституционный суд Республики Беларусь. Контроль за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь. Конституционный Суд учреждается для обеспечения верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия актов государственных органов Конституции, утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения иных вопросов, предусмотренных Конституцией.
Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются законность, независимость, коллегиальность, гласность, устность, равноправие и состязательность сторон. Конституционный Суд при исполнении своих функций независим.
Конституционный Суд формируется в количестве 12 судей. Судьями Конституционного Суда являются Председатель, заместитель Председателя и десять судей Конституционного Суда. Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности нормативных правовых актов как в целом, так и их отдельных положений. Конституционный Суд рассматривает вопросы на основании соответствующих предложений инициаторов.
в настоящее время Конституционный Суд:
) осуществляет обязательный предварительный контроль конституционности всех законов, принятых Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и одобренных Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь либо принятых Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь - до подписания данных законов Президентом Республики Беларусь;
) по предложению Президента Республики Беларусь излагает позицию о конституционности международных договоров - до подписания Президентом Республики Беларусь нормативных правовых актов о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее этих международных договоров;
) по поручению Президента Республики Беларусь дает официальное толкование декретов и указов Президента Республики Беларусь, касающихся конституционных прав, свобод и обязанностей граждан;
) по предложению Президиума Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь принимает решение о наличии фактов систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства;
) по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь излагает свою позицию о документах, принимаемых (издаваемых) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права;
) по поручению Президента Республики Беларусь судьи Конституционного Суда Республики Беларусь проводят проверку конституционности определенных Главой государства направлений нормотворческой деятельности и правоприменительной практики судов, правоохранительных и иных государственных органов.
Несменяемость судьи
Судья не может быть переведен на другую должность или в другой суд без личного согласия. Полномочия судьи не могут быть приостановлены или прекращены иначе, как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Кодексом.
Полномочия судьи приостанавливает Президент Республики Беларусь в случае: а) возбуждения в отношении судьи уголовного дела, привлечения судьи в качестве подозреваемого или обвиняемого - до вступления в законную силу приговора, постановления о применении принудительных мер безопасности и лечения или постановления о прекращении уголовного дела; б) участия судьи в избирательной кампании в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов - на время участия его в избирательной кампании.
Полномочия судей общих и хозяйственных судов могут быть прекращены в случае: а) отставки судьи; б) подачи им заявления об освобождении от должности по собственному желанию; в) достижения предельного возраста пребывания на государственной службе; г) истечения срока его полномочий; д) отказа от принесения присяги; е) прекращения гражданства Республики Беларусь вследствие выхода из гражданства или его утраты; ж) назначения (избрания) на другую должность либо перевода на другую работу; з) занятия деятельностью, несовместимой с должностью судьи, несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой; и) отказа судьи от перевода в другой суд в связи с ликвидацией суда либо сокращением численности судей; к) систематических дисциплинарных нарушений (привлечение к дисциплинарной ответственности более двух раз в течение одного года); л) грубого нарушения должностных обязанностей, совершения проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе; м) вступления в законную силу обвинительного приговора; н) вступления в законную силу решения суда о признании судьи ограниченно дееспособным или недееспособным; о) признания судьи в установленном порядке нетрудоспособным либо неспособности его, подтвержденной медицинским заключением, по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее одного года) исполнять обязанности судьи; п) смерти судьи, объявления его умершим либо признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу, - без принятия специального решения.
Судья имеет право на отставку в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Беларусь о государственной службе. За судьей, вышедшим в отставку, сохраняются право участия в деятельности органов судейского сообщества и иные гарантии, предусмотренные настоящим Кодексом Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей" и иными законодательными актами Республики Беларусь. Отставка судьи прекращается в случае прекращения гражданства Республики Беларусь, умышленного нарушения законодательства или совершения порочащего поступка, несовместимых с высоким званием судьи.
Республиканский совет судей. Республиканский совет судей является органом судейского сообщества, осуществляющим в период между съездами судей Республики Беларусь его полномочия, а также иные полномочия в соответствии с Кодексом Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей". Полномочия Республиканского совета судей сохраняются до проведения очередного съезда судей Республики Беларусь.
Республиканский совет судей избирается съездом судей Республики Беларусь из числа судей Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, имеющих стаж работы в должности судьи не менее трех лет.
Республиканский совет судей: а) созывает съезд судей Республики Беларусь; б) рассматривает в пределах своей компетенции актуальные проблемы организационного, кадрового, материально-технического обеспечения судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей; в) обсуждает вопросы судебной практики и совершенствования законодательства; г) проводит обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, касающихся устройства судебной системы, судопроизводства, деятельности судов и статуса судей; д) рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности судебной системы; е) изучает и распространяет положительный опыт работы органов судейского сообщества Республики Беларусь, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности.
Работа Республиканского совета судей проводится в секциях и на пленарных заседаниях Республиканского совета судей. Республиканский совет судей созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Конференции судей. Конференции судей являются органами судейского сообщества Республики Беларусь. В конференции судей областного суда принимают участие судьи (судьи в отставке) районных (городских), специализированных судов соответствующей области и судьи (судьи в отставке) областного суда. В конференции судей Минского городского суда принимают участие судьи (судьи в отставке) районных, специализированных судов города Минска, а также судьи (судьи в отставке) Минского городского суда. В конференции судей военных судов принимают участие судьи (судьи в отставке) межгарнизонных военных судов и Белорусского военного суда. В конференции судей хозяйственных судов принимают участие судьи (судьи в отставке) хозяйственных судов.
Конференция судей: а) обсуждает вопросы судебной практики и вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов; б) рассматривает актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей; в) обеспечивает выполнение поручений Республиканского совета судей.
Конференции судей созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения конференции судей, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения судьями, входящими в состав участников данной конференции.
При осуществлении надзора за исполнением законодательства прокурор в пределах своей компетенции имеет право:
а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения входить в помещения и на другие объекты государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей;
б) требовать от руководителей и иных должностных лиц государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей предоставления принятых этими лицами (органами) постановлений, приказов, решений, распоряжений, статистических и иных сведений и других необходимых материалов, выделения специалистов для дачи в установленном порядке заключений, проведения проверок, ревизий и экспертиз;
в) вызывать должностных лиц и иных граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и требовать объяснений об обстоятельствах, связанных с нарушением законодательства, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, истребовать от них декларации о доходах и имуществе;
г) использовать на безвозмездной основе средства связи, информационные системы, банки данных и архивные документы государственных органов, иных организаций и граждан;
д) проверять законность административного задержания граждан и применения к ним административных взысканий;
Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера. Предметом надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера являются соблюдение органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждениями, исполняющими принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администрациями мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев законодательства, а также прав осужденных, лиц, подвергнутых принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера, лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, и выполнение ими своих обязанностей.
При осуществлении надзора прокурор в пределах своей компетенции имеет право:
а) посещать в любое время без личного досмотра органы и учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждения, исполняющие принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, места содержания под стражей и лечебно-трудовые профилактории;
б) знакомиться с документами, на основании которых лица содержатся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, осуждены, подвергнуты принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера. В необходимых случаях прокурор опрашивает указанных лиц;
в) проверять соответствие законодательству постановлений, приказов и распоряжений должностных лиц органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждений, исполняющих принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администраций мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев;
г) требовать письменные объяснения от должностных лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений законодательства;
д) требовать от должностных лиц устранения нарушений прав лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных, лиц, подвергнутых принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера.
Акты прокурорского надзора. Представление - акт прокурорского надзора, содержащий требование об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих этим нарушениям. Протест - акт прокурорского надзора, который приносят прокурор или его заместитель на противоречащие законодательству правовые акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Постановление - акт прокурорского надзора, содержащий в зависимости от характера нарушения законодательства мотивированное решение прокурора или его заместителя о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности. Предписание - акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, выносимый прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено. Официальное предупреждение - акт прокурорского надзора о недопустимости повторного совершения должностным лицом, иным гражданином правонарушений, влекущих за собой ответственность, установленную законодательными актами, либо подготовки к совершению ими противоправных действий, объявляемый таким должностному лицу, иному гражданину в целях предупреждения совершения ими правонарушений.
Органы дознания.
Дознание - особый вид предварительного расследования, осуществляемый органами дознания. В соответствии с действующим законодательством государственными органами и должностными лицами, уполномоченными законом осуществлять дознание, являются:
) органы милиции;
) органы государственной безопасности - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;
) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персоналом Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;
) начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов - по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по уголовным делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;
) органы пограничных войск - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;
) таможенные органы - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;
) органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;
) органы государственного пожарного надзора - по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил;
) капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на судах;
) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь - по делам о преступлениях, совершенных в пределах территории дипломатических представительств и консульских учреждений.
На органы дознания и должностных лиц в зависимости от характера преступления возлагаются: а) прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о любом совершенном, совершаемом и готовящемся преступлении; б) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно; в) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно; г) ускоренное производство в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь; д) производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не установлено подлежащее привлечению в качестве обвиняемого лицо, до его установления.
Органы предварительного следствия.
Задачами органов предварительного следствия являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден, способствование укреплению законности и правопорядка.
Предварительное расследование по уголовным делам производится:
) следователями прокуратуры;
) следователями органов внутренних дел,
) следователи комитета государственной безопасности,
) следователи органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Следователями являются должностные лица соответствующих учреждений и ведомств, специально назначаемые для расследования преступлений, которое является единственной осуществляемой ими функцией. Для этого они наделяются полномочиями, определенными Уголовно-процессуальным кодексом.
Правовой статус государственного и частного нотариуса. Нотариальные действия в Республике Беларусь совершают государственные нотариусы государственных нотариальных контор и частные нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность на основании специального разрешения (лицензии). При совершении нотариальных действий государственные и частные нотариусы имеют равные права и несут одинаковые обязанности. Оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.
Государственным нотариусом в Республике Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, получивший свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью и отвечающий иным требованиям законодательства Республики Беларусь. Если говорить о частном нотариате, то следует указать на то, что до настоящего времени он действует в режиме эксперимента, хотя вряд ли есть основания полагать, что этот институт не доказал свою необходимость существования в нашем государстве. Сегодня основным тормозом развития института частного нотариата, как ни странно, является именно его экспериментальное положение, обусловленное объективными и субъективными предпосылками. Основные организационные и правовые начала функционирования частного нотариата можно свести к следующим положениям:
публично-правовой характер частной нотариальной деятельности, исключающий ее отнесение к предпринимательской;
установление ограничений доступа к этой деятельности (необходимость сдачи квалификационного экзамена для доступа к этой деятельности; срок действия лицензии 5 лет);
объединение частных нотариусов в профессиональную организацию - Нотариальную палату (обязательное членство частных нотариусов в профессиональной организации);
контроль за деятельностью частных нотариусов со стороны нотариального сообщества (государственный контроль за этой деятельностью заключается в лицензировании частной нотариальной деятельности Министерством юстиции);
самофинансирование частной нотариальной деятельности (финансирование частной нотариальной деятельности осуществляется за счет средств, взимаемых в виде нотариального тарифа; полное поступление взысканной частными нотариусами государственной пошлины в бюджет);
обязательное страхование частной нотариальной деятельности.
Товарищеские суды.
Товарищеский суд - неофициальный суд, проводимый над провинившимся в чём-либо членом коллектива.
Дисциплинарная ответственность прокурорских работников.
Дисциплинарная ответственность прокурорских работников установлена Положением о прохождении службы в органах прокуратуры, утвержденном постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 25 июня 1996 г. N 396-ХIII.
Согласно указанному Положению прокурорский работник несет дисциплинарную ответственность за нарушение служебных обязанностей, трудовой дисциплины, совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника.
Дисциплинарными взысканиями являются:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) понижение в классном чине;
д) лишение нагрудного знака "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь";
е) объявление неполного служебного соответствия;
ж) понижение в должности;
з) увольнение;
и) увольнение с лишением классного чина.
Генеральный прокурор Республики Беларусь имеет право налагать вышеперечисленные дисциплинарные взыскания, за исключением:
а) увольнения и понижения в должности своих заместителей;
б) привлечения к иной дисциплинарной ответственности своих заместителей без согласия Президента Республики Беларусь;
в) понижения в классном чине и увольнения с лишением классного чина прокурорских работников, которым классные чины присвоены Президентом Республики Беларусь;
г) увольнения или понижения в должности в порядке дисциплинарного взыскания членов коллегии республиканской прокуратуры без согласия Президента Республики Беларусь.
Адвокатская тайна, права и обязанности адвоката.
Адвокатская тайна является основой доверительных отношений клиента с адвокатом Специализированной юридической консультации и обеспечивает конфиденциальность информации.
Адвокатской тайной являются следующие сведения:
факт обращения клиента к адвокату;
содержание бесед;
содержание изученных и составленных документов;
иная информация, касающаяся оказания юридической помощи;
) представлять законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся за правовой помощью, во всех судах, государственных, частных, общественных и иных организациях и объединениях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих правовых вопросов;
) самостоятельно собирать, закреплять и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела;
) запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;
) запрашивать с согласия лица, обратившегося за правовой помощью, мнения специалистов для решения вопросов, возникших в связи с выполнением принятого адвокатом поручения об оказании юридической помощи и требующих специальных познаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности;
) беспрепятственно общаться наедине со своим доверителем, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, в том числе и с находящимися под стражей;
) заявлять ходатайства, приносить в установленном порядке жалобы на неправомерные действия суда, органов власти и управления, должностных лиц, ущемляющих права и законные интересы лица, обратившегося за правовой помощью, а также права адвоката при осуществлении профессиональных обязанностей;
) применять в своей профессиональной деятельности технические средства (компьютеры, видео - и звукозаписывающую аппаратуру, фото - и киноаппаратуру, множительную и иную технику). Адвокат вправе оказывать физическим и юридическим лицам любую правовую помощь, в которой они нуждаются.
Суд и прокуратура Франции
Органы прокуратуры во Франции входят в систему Министерства юстиции и осуществляют функции, связанные, главным образом, с обеспечением соблюдения уголовных законов. На французскую прокуратуру возложено возбуждение уголовного преследования, надзор за органами расследования и руководство ими, поддержание обвинения в суде при рассмотрении уголовных дел, контроль за законностью судебных актов, обеспечение исполнения приговоров и решений судебных органов. При рассмотрении в суде гражданских споров прокурор может выступать в качестве так называемой присоединенной стороны, давая заключение по поводу законности заявленного в суде иска.
Высшей судебной инстанцией Франции является Кассационный суд. Он состоит из нескольких палат, одна из которых занята рассмотрением уголовных дел, а остальные - разрешением гражданских дел.
Правила профессиональной этики адвоката.
1. Правила профессиональной этики адвоката (далее - Правила) представляют собой свод положений, определяющих требования, предъявляемые к личности адвоката и его поведению при выполнении
профессиональных обязанностей, а также во взаимоотношениях с клиентами, коллегами, органами адвокатского самоуправления,
государственными органами, учреждениями и должностными лицами, общественными и иными организациями.
. Действие настоящих Правил распространяется на адвокатов, стажеров и помощников адвокатов. Помощники адвоката обязаны соблюдать настоящие Правила с учетом исполняемых ими обязанностей.
. Адвокат должен соблюдать законодательство и придерживаться норм профессиональной морали, постоянно поддерживая честь и достоинство своей профессии в качестве участника отправления
правосудия и общественного деятеля, а также личные честь и достоинство.
. Адвокату следует заботиться о престиже своей профессии и повышении ее роли в обществе.
. В ситуациях, не урегулированных настоящими Правилами, адвокату следует придерживаться обычаев и традиций, сложившихся в
адвокатуре, содержание которых соответствует общим идеалам и принципам нравственности в обществе.
. Нарушение правил профессиональной этики влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2406-XII "Об адвокатуре" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, арт.242).
. Адвокаты Республики Беларусь признают и утверждают в своей среде идеалы и нравственные ценности, изложенные в настоящих Правилах, и защищают их от нарушений и посягательств.
. Профессия адвоката является свободной профессией, основанной на верховенстве Закона, доверии и независимости.
. В своей профессиональной деятельности адвокат полностью независим. Профессиональные обязанности по защите законных прав и интересов клиентов адвокат исполняет свободно и самостоятельно, достойно и тактично, честно, прилежно и конфиденциально, без какого бы то ни было вмешательства или давления извне.
. Применение настоящих Правил предполагает, что авторитет правоохранительных и других государственных органов, учреждений и должностных лиц, общественных и иных организаций в равной мере
поддерживается строгим соблюдением закона как адвокатами, так и вышеупомянутыми органами, учреждениями, организациями и должностными лицами.
Предмет и система курса "Судоустройство".
Курс "Судоустройство" рассматривает устройство органов суда, прокуратуры, юстиции и иных правоохранительных органов Республики Беларусь. Предмет составляет круг вопросов, связанные с образованием, устройством, назначением, системой и структурой всех правоохранительных органов - суда, прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства внутренних дел и т.д., а также других государственных и негосударственных органов, чья деятельность непосредственно связана с правоохранительными функциями.
Систему курса "Судоустройство" составляет совокупность взаимосвязанных проблем и вопросов, изучаемых в последовательности осуществления правоохранительной деятельности: а) предмет, система и законодательные источники курса; б) общая характеристика органов, осуществляющих правосудие и правоохранительную деятельность; в) понятие судебной власти, правосудия; г) организация и деятельность судебных учреждений в Республике Беларусь; д) органы юстиции Республики Беларусь; е) органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
Понятие и система принципов правосудия.
Конституционные принципы правосудия - это закрепленные в Конституции и Кодексе Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей" идейно-политические, руководящие правовые положения, выражающие демократическую сущность и специфические свойства правосудия и судебной власти с учетом национальных особенностей правовой и судебной систем республики.
Все принципы правосудия образуют систему. Хотя каждый принцип имеет свое собственное содержание, действуют они в неразрывной связи друг с другом. Каждый из принципов является гарантией осуществления других. Например, принцип гласности гарантирует соблюдение законности при разрешении дел.
Следует также отметить, что международно-правовые нормы и принципы в области прав человека, в том числе и в сфере правосудия, в достаточной мере нашли свое отражение в белорусском конституционном и судоустройственном законодательстве, а также в действующих процессуальных кодексах. Законодательное закрепление этих норм и принципов обеспечивает самостоятельность и независимость судебной власти, общественный контроль за судебной деятельностью, реализацию права на судебную защиту и юридическую помощь, участие граждан в осуществлении правосудия, вынесении законных, обоснованных и справедливых судебных постановлений, предупреждение правонарушений и нравственно-правовое воспитание населения.
Судебная власть как вид государственной власти.
В соответствии с концепцией разделения властей государственная власть включает в себя три основных направления (ветви): законодательную, исполнительную и судебную. В основе конституционных основ судебной власти лежат два начала: а) судебная власть это ветвь единой государственной власти наряду с законодательной и исполнительной и в основе ее построения лежат общие устои государственности; б) судебная власть - это самостоятельная ветвь власти, имеющая свою специфику, обусловленную ее назначением. При этом судебная власть представляет собой абсолютно самостоятельную и независимую часть государственного аппарата, обладающую рядом отличительных признаков:
) судебная власть осуществляется специальными государственными органами - судами;
) исключительность судебной власти;
) независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти;
) судебная власть осуществляется путем судопроизводства, на основе и в строгом соответствии с процессуальным законодательством;
) властный характер полномочий суда (все требования и распоряжения суда обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан).
Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Судебная власть осуществляется только судами в лице судей, она является самостоятельной, взаимодействует с законодательной и исполнительной властями. Следует также сказать о том, что Конституция закрепляет право граждан участвовать в осуществлении правосудия, но правосудие является основной частью судебной деятельности. Участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное, гражданское дело, помимо судьи могут входить и народные заседатели.
В Кодексе Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей" закреплены основные признаки судебной власти с позиции разделения властей и отделения судебной власти от законодательной и исполнительной. Особенность судебной власти проявляется и в том, что она: а) осуществляется на профессиональной основе судьями, обладающими особым статусом (правовым положением); б) судьи при решении любого дела или вопроса в своей деятельности руководствуются только законом; в) носит правоприменительный характер (суд не издает законов и иных нормативных актов, а применяет их к конкретным фактам и обстоятельствам); г) исключительна (не допускается возможность вторичного рассмотрения и разрешения дела кем бы то ни было после вступления в силу судебного акта).
Судебная власть в нашем государстве осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Национальный язык судопроизводства.
Являясь составной частью национальной культуры, неотъемлемым атрибутом государственности, язык судопроизводства обеспечивает реализацию гласности судебного разбирательства, народный контроль за отправлением правосудия, нравственно-правовое влияние судебного процесса, защиту прав и законных интересов граждан, участвующих в судопроизводстве. Вопрос о языке судопроизводства, как и о языке государства вообще, в условиях многонационального государства весьма сложный и тонкий. Это вопрос непреходящей государственной и социальной значимости, т.к. является производным от решения общей проблемы национальных отношений, национальной политики.
В юридической литературе высказано разумное суждение о том, что право выбора языка судопроизводства по гражданскому делу должно быть предоставлено гражданскому истцу. По уголовному делу, учитывая публичность уголовного процесса, язык судопроизводства по конкретному делу (белорусский или русский) должен определяться судьей при назначении дела к слушанию.
Принцип участия в осуществлении правосудия народных заседателей или присяжных заседателей.
Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве народных заседателей в порядке и случаях, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей" и иными законодательными актами.
Народные заседатели участвуют в рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде первой инстанции. При осуществлении правосудия они пользуются всеми правами судьи так же, как и профессиональный судья, независимы и подчиняются только закону. Приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам принимаются совместно судьей и народными заседателями большинством голосов, причем народный заседатель, не согласный с принятым решением, имеет право выразить письменно свое особое мнение, которое прилагается к приговору или решению. Чтобы не оказывать давление на решение народных заседателей судья - председательствующий должен подать свой голос последним.
Судебные инстанции. Судебное звено.
Одной из важных характеристик судебной системы является понятие "судебное звено" ("судебная инстанция"), которое лежит в основе подразделения судов общей юрисдикции и хозяйственных судов. Судебным звеном являются суды, наделенные одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место в судебной системе.
Понятие судебной инстанции.
По общему правилу суды, объединенные в одно звено, наделены одинаковыми полномочиями (компетенцией). При этом компетенцию (полномочия) следует понимать в обобщенном смысле, имея в виду все разнообразие судебной деятельности, а не отдельные аспекты, в частности рассмотрение дела по существу, т.е. по первой инстанции.
Понятие "судебная инстанция" относится к основным характеристикам судебной системы. На инстанции суды разделяются в зависимости от процессуальной компетенции, при которой один суд - вышестоящий - имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять и отменять эти решения.
В соответствии со своей процессуальной компетенцией все суды разделяются на суды первой (общей), второй (кассационной) и третьей (надзорной) инстанции.
Понятие судов первой инстанции.
В суде первой инстанции дело слушается по существу, исследуются доказательства и выносится решение от имени государства. В системе общих судов судом первой инстанции может быть любой суд, входящий в систему этих судов, как районный, так и Верховный Суд, т.е. дела по первой инстанции рассматривают все суды в пределах своей компетенции. Подавляющее большинство уголовных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Республики Беларусь.
Разбирательство дела по существу характеризуется тем, что судья единолично или с участием народных заседателей на основании анализа доказательств устанавливают фактические обстоятельства дела. В результате разбирательства выносится приговор - по уголовному делу или решение - по гражданскому делу. Данные решения и приговоры в течение установленного законом времени (срока) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кассационном порядке подсудимым, истцом или ответчиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.
Понятие кассационной инстанции.
Суд второй (кассационной) инстанции проверяет не вступившие в законную силу приговоры и решения судов первой инстанции на основании жалоб заинтересованных лиц или протеста прокурора. Рассматривая дело в составе трех постоянных судей (один из них - председательствующий), суд проверяет законность и обоснованность приговора, решения, определения суда первой инстанции и вправе отменить приговор, решение суда первой инстанции или в определенных пределах изменить их. В системе общих судов областные (Минский городской) суды являются кассационной инстанцией по отношению к районным (городским) судам, а Верховный Суд - к областным судам.
В случае если кассационная инстанция признает приговор или решение правильным, она оставляет их без изменения, а кассационную жалобу или протест - без удовлетворения. Если же будет установлено, что приговор или решение суда первой инстанции не соответствуют материалам дела, т.е. вынесены с нарушением закона, суд второй инстанции отменяет приговор или решение и передает дело на новое рассмотрение в тот же или иной суд или же может прекратить дело. Если же суд второй инстанции выносит определение, то оно вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке, однако может быть опротестовано в порядке судебного надзора.
Понятие надзорной инстанции.
Суд третьей (надзорной) инстанции проверяет приговоры и решения судов первой инстанции, вступившие в законную силу, а также решения кассационной инстанции и нижестоящей надзорной инстанции. Проверка осуществляется на основании протеста управомоченных лиц (прокуроров или председателей судов или их заместителей). Суды второй инстанции могут выступать и в качестве кассационной, и надзорной инстанций. Верховный Суд также является и кассационной, и высшей надзорной инстанцией.
Следует отметить и такую особенность - пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиумах областных судов, в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В результате рассмотрения дела надзорная инстанция может оставить без изменения опротестованные судебные акты или отменить (изменить) их (в случае несоответствия их закону) с передачей дела на новое рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса. Судебные акты надзорных инстанций (постановления президиумов или определения коллегий) вступают в законную силу немедленно и могут быть опротестованы и проверены также только в порядке надзора в вышестоящих надзорных инстанциях.
Судебная система Республики Беларусь.
Под судебной системой понимается закрепленная в Конституции Республики Беларусь и актах законодательства совокупность судебных учреждений - судов, объединенных общностью задач, принципов организации и деятельности, руководствующихся единым материальным и процессуальным законодательством и обладающих собственной компетенцией.
Судебную систему Республики Беларусь составляют:
) Конституционный Суд Республики Беларусь - орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;
) общие суды, осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства;
) хозяйственные суды, осуществляющие правосудие посредством хозяйственного и административного судопроизводства.
Президиум Верховного Суда Республики Беларусь.
Президиум Верховного Суда Республики Беларусь образуется в составе Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и судей Верховного Суда Республики Беларусь в количестве, установленном Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Президиум Верховного Суда Республики Беларусь: а) рассматривает в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела; б) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также проекты постановлений, вносимые на рассмотрение Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; в) рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий, отдельных судей и аппарата Верховного Суда Республики Беларусь, председателей и судей нижестоящих общих судов; г) заслушивает председателей судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь и председателей нижестоящих общих судов о деятельности соответственно судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь, судов.
Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.
В Верховном Суде Республики Беларусь создаются судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь. Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь возглавляют председатели - заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, за исключением судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь, которая рассматривает в пределах своей компетенции гражданские дела в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке. Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь по направлениям своей деятельности изучают и обобщают судебную практику общих судов, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Хозяйственные суды.
Систему хозяйственных судов составляют:
) хозяйственные суды областей (города Минска);
) Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь.
В системе хозяйственных судов могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др.
Высший хозяйственный суд Республики Беларусь. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь возглавляет систему хозяйственных судов и является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, осуществляет надзор за судебной деятельностью хозяйственных судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь состоит из судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, в том числе Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Количество заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь: рассматривает в пределах своей компетенции дела по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает практику применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, дает разъяснения по вопросам применения законодательства; осуществляет контроль за исполнением хозяйственными судами Республики Беларусь постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; оказывает судьям хозяйственных судов помощь по применению законодательства; разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет проверку деятельности хозяйственных судов, заслушивает отчеты их председателей и судей, изучает и распространяет положительный опыт работы, совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь осуществляет проверки хозяйственных судов в части их кадрового обеспечения; ведет и анализирует судебную статистику и организует работу по ее ведению в хозяйственных судах; решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;
Независимость судей и подчинение их только закону.
Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Независимость судей обеспечивается установленными законодательными актами порядком их назначения (избрания, утверждения), приостановления и прекращения полномочий, неприкосновенностью, процедурой рассмотрения дел и вопросов, тайной совещания при вынесении судебных постановлений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в его деятельность, иными гарантиями, соответствующими статусу судей и народных заседателей, а также созданием надлежащих организационно-технических условий для деятельности судов.
Воздействие в какой-либо форме на судей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела или добиться вынесения незаконного судебного постановления влечет за собой ответственность, установленную законодательными актами. Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на судью или народного заседателя.
Неприкосновенность судей.
Судьи являются неприкосновенными в течение срока своих полномочий.
Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и используемые им документы.
Судья, народный заседатель не могут быть привлечены к какой-либо ответственности за высказанное ими при осуществлении правосудия суждение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена их виновность в совершении преступления против интересов службы.
В случае дачи в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь порядке согласия на возбуждение в отношении судьи, народного заседателя уголовного дела, привлечение их в качестве подозреваемых или обвиняемых, а также на применение в отношении указанных лиц меры пресечения в виде заключения под стражу одновременно принимается решение о приостановлении их полномочий.
Производство по уголовным делам в отношении судей и народных заседателей осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Съезд судей. Съезд судей Республики Беларусь - высший орган судейского сообщества, представляющий интересы всего судейского сообщества. Съезд судей Республики Беларусь осуществляет свои полномочия в составе судей Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, а также судей в отставке. Съезд судей Республики Беларусь созывается, как правило, один раз в четыре года. В случае необходимости может созываться внеочередной съезд судей Республики Беларусь.
Съезд судей Республики Беларусь: а) рассматривает в пределах своей компетенции актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей; б) обсуждает вопросы судебной практики, вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов; в) проводит обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, касающихся статуса судей, кадрового, организационного, материально-технического обеспечения работы судов и иных вопросов их деятельности; г) избирает Республиканский совет судей и его председателя.
Решения съезда судей Республики Беларусь, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми судьями и органами судейского сообщества.
Квалификационная аттестация и квалификационные классы судей. Задачей аттестации судьи является объективная оценка уровня его профессиональных знаний, деловых качеств и умения применять их при осуществлении правосудия. Аттестация подразделяется на очередную и внеочередную.
Квалификационный экзамен на должность судьи проводится в целях оценки уровня профессиональных знаний, умений и навыков лиц, претендующих на занятие должности судьи, их деловых и морально-психологических качеств. К квалификационному экзамену на должность судьи может быть допущен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации "юрист".
Квалификационный экзамен на должность судьи проводится экзаменационными комиссиями, которые создаются: а) при Верховном Суде Республики Беларусь - для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на занятие должности судей общих судов; б) при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь - для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на занятие должности судей хозяйственных судов. Для судей судов Республики Беларусь устанавливаются высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы.
Квалификационные классы присваиваются: а) высший квалификационный класс - Председателю, заместителю Председателя и судьям Конституционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; б) высший, первый и второй квалификационные классы - заместителям председателей и судьям Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; в) первый, второй, третий и четвертый квалификационные классы - председателям, заместителям председателей областных (Минского городского), Белорусского военного судов, районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов, хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов, а также судьям областных (Минского городского), Белорусского военного судов и хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов; г) второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы - судьям районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов. Судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь присваиваются воинские звания офицерского состава.
Квалификационные коллегии судей. Квалификационные коллегии судей образуются в целях поддержания высоких стандартов профессиональных и моральных качеств судей, закрепленных в Кодексе чести судьи Республики Беларусь, усиления гарантий их независимости, повышения ответственности и дисциплины в работе судов и судей и высокого престижа судейского труда.
В Республике Беларусь создаются: а) квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь; б) квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов; в) квалификационная коллегия судей военных судов; г) квалификационная коллегия судей хозяйственных судов.
Задачами квалификационных коллегий судей являются: проведение аттестации судей с учетом их профессионального уровня; осуществление дисциплинарного производства в отношении судей; обеспечение исполнения решений органов судейского сообщества; осуществление иных полномочий в соответствии с Кодексом Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей".
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Предметом надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности является соответствие законодательству правовых актов и решений (действий) органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и их должностных лиц.
При осуществлении надзора Генеральный прокурор РБ и уполномоченные им прокуроры в пределах своей компетенции имеют право:
а) проверять дела оперативного учета, другие материалы и документы, связанные с оперативно-розыскной деятельностью, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы и преступные организации, негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
б) давать санкцию либо отказывать в даче санкции на проведение оперативно-розыскных мероприятий в случаях, определенных законодательными актами;
в) продлевать сроки проведения оперативно-розыскных мероприятий в порядке, установленном законодательными актами;
г) давать письменные указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, а также о прекращении их проведения;
д) требовать письменные объяснения от должностных лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений законодательства, допущенных при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
Надзор за соответствием закону судебных постановлений по уголовным и гражданским делам. Предметом надзора за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении являются соответствие закону приговоров, решений, определений и постановлений судов (судей) по уголовным, гражданским делам, делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, по делам об административных правонарушениях, а также соответствие законодательству правовых актов и решений (действий) органов и должностных лиц, осуществляющих исполнение судебных постановлений и иных актов, подлежащих исполнению.
При осуществлении данного надзора прокурор имеет полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством. Так, прокурор вправе:
а) заявлять отводы и ходатайства, высказывать мнения по поводу действий других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом;
б) представлять суду доказательства, давать органу предварительного расследования обязательные для него поручения по обеспечению представления суду доказательств;
в) применять меры процессуального принуждения для обеспечения представления суду доказательств, участвовать в судебном исследовании доказательств уголовного дела, изменять, дополнять и предъявлять новое обвинение;
г) отказаться от обвинения, протестовать против действий другой стороны, возражать против необоснованных или представляющихся ему неправильными по другим основаниям действий председательствующего, требовать внесения в протокол судебного заседания возражений на указанные действия и записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены.
Классные чины в органах прокуратуры.
Прокурорскому работнику присваивается классный чин в соответствии с занимаемой им должностью. Для лиц, назначенных на должности прокурорских работников, устанавливаются следующие классные чины, соответствующие воинским званиям:
) государственный советник юстиции 1 класса - генерал-полковник;
) государственный советник юстиции 2 класса - генерал-лейтенант;
) государственный советник юстиции 3 класса - генерал-майор;
) старший советник юстиции - полковник;
) советник юстиции - подполковник;
) младший советник юстиции - майор;
) юрист 1 класса - капитан;
) юрист 2 класса - старший лейтенант;
) юрист 3 класса - лейтенант.
Классные чины прокурорским работникам присваиваются последовательно в соответствии с занимаемой должностью.
Адвокат, стажер. Помощник адвоката.
Адвокатом Республики Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший специальное разрешение (лицензию) (далее - лицензия) на осуществление адвокатской деятельности.
Адвокаты и стажеры не могут состоять на службе в государственных, общественных и иных организациях, за исключением лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью.
Лица, окончившие высшие учебные заведения по специальности правоведение, но не имеющие трехлетнего стажа работы по этой специальности, проходят в адвокатуре стажировку от шести месяцев до одного года. Стажировка завершается сдачей экзамена Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике. В исключительных случаях, при неудовлетворительном результате экзамена, стажировка может быть продлена на срок до одного года. При повторном неудовлетворительном результате экзамена стажер отчисляется из адвокатуры по профессиональной непригодности.
Граждане, имеющие юридическое образование, могут быть приняты в качестве помощников адвокатов для выполнения вспомогательной работы при оказании адвокатом юридической помощи. Помощники не обладают правами адвокатов и не допускаются к ведению дел в органах дознания, предварительного следствия, судах и других государственных органах. На помощника адвоката распространяется обязанность сохранения адвокатской тайны.
Органы внутренних дел.
Органы внутренних дел являются частью органов государственной исполнительной власти и занимают одно из центральных мест в системе правоохранительных органов, поскольку выполняют наибольший объем работы, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений.
Органы внутренних дел - государственные правоохранительные органы, осуществляющие борьбу с преступностью, охрану общественного порядка и обеспечивающие общественную безопасность в соответствии с задачами, возложенными на них настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь. Органы внутренних дел являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.
Основными задачами органов внутренних дел являются: а) защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение их личной и имущественной безопасности, защита прав и законных интересов организаций; б) защита интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; в) защита собственности от преступных и иных противоправных посягательств; г) профилактика, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений, расследование уголовных дел, ведение административного процесса в соответствии с их компетенцией; д) розыск лиц, совершивших преступления, административные правонарушения, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный или административный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших и других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь; е) организация исполнения и отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, административных взысканий; ж) участие в реализации государственной политики в области гражданства и миграции; з) оказание на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, помощи гражданам, государственным органам, общественным объединениям и иным организациям в реализации их прав и возложенных на них обязанностей.
Правовой основой деятельности органов внутренних дел являются Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь 17 июля 2007 г. "Об органах внутренних дел Республики Беларусь", указы и декреты Президента Республики Беларусь, иные акты законодательства Республики Беларусь.
Правовая основа деятельности нотариата и нотариальной деятельности.
Нотариат в Республике Беларусь включает государственных и частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь.
Правовую основу деятельности нотариата составляют Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. "О нотариате и нотариальной деятельности" и другие акты законодательства, а также международные договоры Республики Беларусь. Основной задачей нотариата является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь.
Под нотариальной деятельностью понимается совершение от имени Республики Беларусь нотариусами, уполномоченными должностными лицами, должностными лицами дипломатических представительств и консульских учреждений нотариальных действий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. "О нотариате и нотариальной деятельности", другими актами законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь. Частная нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью.
Нотариальная деятельность в Республике Беларусь основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости, тайны нотариального действия. Местом осуществления нотариальной деятельности являются государственные нотариальные конторы, нотариальные бюро, местные исполнительные и распорядительные органы.
Нотариальные действия в Республике Беларусь совершают государственные нотариусы государственных нотариальных контор и частные нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность на основании специального разрешения (лицензии). При совершении нотариальных действий государственные и частные нотариусы имеют равные права и несут одинаковые обязанности. Оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - суд, рассм. атривающий дело по апелляции на решение или приговор. Как правило, это суд, вышестоящий по отношению к тому, которым поставлены обжалуемые решение или приговор.
Аппарат районного городского суда.
Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе и состоит из председателя суда, судей и судей по административным делам и исполнительным производствам. При наличии пяти и более судей в составе районного (городского) суда вводится должность заместителя председателя этого суда.
Районный (городской) суд рассматривает все гражданские, уголовные и административные дела, за исключением дел, отнесенных законом к компетенции иных судов, изучает и обобщает судебную практику, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Место областного (Минского городского) суда в судебной системе Республики Беларусь.
При необходимости Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь в областном (Минском городском) суде могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел. Количественный состав судей областного (Минского городского) суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Областной (Минский городской) суд:
) рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;
) могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;
) осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывают им помощь в применении законодательства;
) изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику, осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории Республики Беларусь, составляют единую систему. Принцип централизации означает, что подчиненность прокуратуры идет только по вертикали: нижестоящий прокурор подчиняется вышестоящему, а все прокуроры - Генеральному прокурору Республики Беларусь. Принцип законности в деятельности органов прокуратуры означает, что органы прокуратуры осуществляют свои полномочия в строгом соответствии с Конституцией Республики Беларусь и законами Республики Беларусь. Принцип, согласно которому органы прокуратуры осуществляют полномочия в пределах своей компетенции независимо от органов государственной власти и управления, должностных лиц, средств массовой информации, политических и иных общественных и религиозных объединений в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь, означает, что все свои решения и действия каждый прокурорский работник и следователь осуществляет только на основе Конституции и законов Республики Беларусь, своего внутреннего убеждения, материалов проверок и расследований, проведенных в соответствии с требованиями полноты, всесторонности и объективности.
Поощрение и дисциплинарная ответственность адвокатов. Адвокаты и другие работники коллегии поощряются по решению президиума коллегии за высококвалифицированное выполнение своих профессиональных обязанностей, за продолжительную и безупречную работу.
К членам коллегии могут применяться следующие меры поощрения:
объявление благодарности;
награждение Почётной грамотой;
награждение ценным подарком;
премирование.
При наложении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершён, отношение адвоката к выполнению своих профессиональных обязанностей.
Меры дисциплинарного взыскания, порядок их наложения, снятия и обжалования, предусмотренные настоящим Уставом, распространяются на стажёров.
Меры дисциплинарного взыскания (кроме исключения из коллегии), порядок их наложения, снятия и обжалования, предусмотренные настоящим Уставом, распространяются также на помощников адвокатов.
Дисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к заведующему юридической консультации, являются:
порицание;
выговор;
строгий выговор;
освобождение от исполнения обязанностей заведующего.
Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство или уголовное дело, может быть временно отстранен от исполнения профессиональных обязанностей органом, в производстве которого имеется дело, на срок до его рассмотрения, но не более чем на один год.
Судоустройство Англии.
Английская судебная система издавна отличалась чрезвычайной сложностью и сегодня, несмотря на ряд реформ, проведенных за последние сто лет и упростивших и в какой-то мере рационализировавших ее, эта система озадачивает континентального юриста.
В Англии проведено деление - неизвестное в Европе - на так называемое высокое правосудие, осуществляемое высшими судами, и низшее правосудие, осуществляемое большим числом нижестоящих судов и квазиюридических органов. Юристы всегда уделяли особое внимание деятельности высоких судов, поскольку последние не только рассматривают конкретное дело, но и выносят решение, которое нередко выходит за рамки данного дела и при определенных условиях образует прецедент, которому затем надлежит следовать.
Суд и прокуратура США.
Федеральную судебную систему составляют районные суды (всего их около 90), апелляционные суды (таких судов 11), Верховный суд США и некоторые специальные судебные органы.
Прокуратура в США, как и в любой другой капиталистической стране, призвана охранять буржуазный правопорядок, обеспечивать карательную политику в интересах господствующего класса. Органы прокуратуры в США, как никакой иной орган юстиции, самым откровенным образом связаны с политическими заправилами и выступают в качестве их послушного орудия.
Источники курса "Судоустройства".
1) Конституцию Республики Беларусь. Конституция закрепляет наиболее важные вопросы организации и деятельности судебных и правоохранительных органов.2) Декреты, Указы Президента Республики Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 181 "Об утверждении положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь"; Указ Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 "О некоторых вопросах таможенных органов");
) Кодексы Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей"; Кодекс Республики Беларусь "Об административных правонарушениях"; Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь);
) Законы Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. "Об органах внутренних дел Республики Беларусь"; Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. "О прокуратуре Республики Беларусь"; Закон Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"; Закон Республики Беларусь от 3 декабря 1997 г. "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь";
) постановления Совета Министров Республики Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363 "О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции");
) постановления Министерства юстиции Республики Беларусь (постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40 "Об утверждении Инструкции по исполнительному производству"; постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 июня 2001 г. № 15 "Об утверждении правил профессиональной этики адвоката");
Принцип законности.
Законность является универсальным правовым принципом, относящимся не только к правосудию, но и к деятельности всех государственных органов. Суды осуществляют правосудие на основе Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов.
В соответствии с принципом законности суды обязаны соблюдать и иерархию нормативных правовых актов. В процессе судебной деятельности суд применяет нормы материального права, поэтому в соответствии с этим принципом он должен правильно квалифицировать деяние, разрешать спор о праве. Важность данного принципа обусловлена тем, что, осуществляя правосудие только в точном соответствии с законом, не допуская отступлений от установленной формы судопроизводства, суд может вынести обоснованный и законный приговор, решение, достичь тем самым истины по делу, выполнить поставленные перед ним задачи по охране прав граждан, интересов государства. Суд должен не только сам неуклонно соблюдать действующее законодательство, но и предупреждать, устранять нарушения закона со стороны участников судопроизводства, а также и других государственных органов, должностных лиц и граждан.
Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного правового акта Конституции Республики Беларусь, он принимает решение в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и после вступления в законную силу судебного постановления ставит соответственно перед Верховным Судом Республики Беларусь, Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь вопрос о внесении ими предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о признании данного нормативного правового акта неконституционным.
Принцип законности проявляется в деятельности суда, и от судей в первую очередь зависит насколько правильно законы применяются. В этом аспекте очень важны гарантии соблюдения законности. Все другие принципы правосудия являются этими гарантиями. Их соблюдение в конечном итоге будет означать и соблюдение законности.
Принцип состязательности сторон
Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Состязательность судебного процесса означает такое его построение, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функции обвинения и функции защиты, причем функцию обвинения осуществляет одна сторона, а функцию защиты - другая. Эти стороны наделены равными процессуальными правами по предоставлению доказательств, заявлению ходатайств, обжалованию действий и решений суда. Функция разрешения дела является исключительной компетенцией суда. Сторону обвинения в уголовном процессе представляют прокурор, потерпевший, гражданский истец. Сторону защиты - обвиняемый, его защитник, гражданский ответчик. По гражданским делам одну сторону представляют гражданский истец, его представитель, а другую - гражданский ответчик и его представитель. Суд обязан обеспечить каждой стороне реализацию ее законных прав, а также проследить, чтобы действия сторон осуществлялись в рамках закона.
Стороны в судебном разбирательстве пользуются равными правами по представлению и исследованию доказательств, заявлению ходатайств, высказыванию мнения по любому вопросу, имеющему значение по уголовному или гражданскому делу, участию в судебных прениях.
Состязательность отражается и административно-исполнительном процессе, где стороны наделяются равными правами для отстаивания своих законных интересов, а хозяйственный суд рассматривает дело и выносит решение исходя из доказательств, представленных сторонами. Принцип состязательности и равноправия сторон имеет большое значение для правильного и объективного рассмотрения дела и вынесения справедливого и обоснованного приговора.
Принцип презумпции невиновности.
Слово "презумпция" означает предположение, основанное на вероятности. Сам принцип презумпции невиновности сформулирован в ст.26 Конституции Республики Беларусь следующим образом: "Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность".
Из принципа презумпции невиновности вытекает ряд важных положений:
) обвиняемый не должен доказывать свою невиновность;
) неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого;
) суду, прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, запрещается перелагать обязанность доказывания на обвиняемого;
) органы, ведущие производство по делу, обязаны проводить всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, выявлять как обвинительные, так и оправдательные доказательства;
) признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинительного приговора только при подтверждении признания совокупностью имеющихся в деле доказательств. Обвинительный приговор не может быть вынесен на основе предположений.
Принцип гласности правосудия.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. Разбирательство уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в интересах обеспечения охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, а также по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц либо сведений, унижающих их достоинство, и в случае, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного процесса, а также членов их семей или близких родственников и других лиц, которых они обоснованно считают близкими.
Данный принцип является одним из показателей демократизма судопроизводства.
Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту при осуществлении правосудия
Право на защиту закрепляется Конституцией Республики Беларусь (ст.62), которая провозглашает, что "каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается".
Районный (городской) суд - основное звено системы судов общей юрисдикции.
Районный (городской), межгарнизонный военный и специализированный суды образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе, межгарнизонный военный суд - с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил Республики Беларусь, иных войск и воинских формирований, специализированный суд - в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе. Допускается образование одного районного (городского) суда на район и город, а также одного специализированного суда на несколько районов.
Состав районного (городского) суда. Районный (городской) и специализированный суды состоят из председателя суда и судей. Судьи районного (городского) и межгарнизонного военного судов могут специализироваться на рассмотрении гражданских и уголовных дел, а судьи районного (городского) суда - также на рассмотрении дел об административных правонарушениях и исполнительных производств. Количественный состав судей районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Председатель областного (Минского городского) суда. Председатель областного (Минского городского) суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет. Председатель областного (Минского городского) суда: а) организуют деятельность соответствующего суда; б) распределяет обязанности между своими заместителями; в) созывает президиум соответствующего суда и председательствует на его заседаниях; г) назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; д) распределяет обязанности между судьями; е) вносит в президиум соответствующего суда представления по формированию составов судебных коллегий и судебных составов; ж) вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора; з) осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождают от должностей работников аппарата суда и т.д. Иначе говоря, права и обязанности председателя областного суда условно можно разделить на судебные и организационные.
Президиум областного (Минского городского) суда. Президиум областного (Минского городского) суда образуется в составе председателя суда, заместителей председателя суда, судей соответствующего суда в количестве, установленном Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Председатель областного (Минского городского) суда, их заместители входят в состав президиума соответствующего суда по должности. Персональный состав президиума соответствующего суда утверждается Президентом Республики Беларусь.
Президиум областного (Минского городского) суда:
) рассматривает в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;
) утверждает по представлению председателя областного (Минского городского) суда составы судебных коллегий и судебные составы областного (Минского городского) суда;
) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
) заслушивает председателей судебных коллегий о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий.
Состав областного (Минского городского) суда. Верховный Суд Республики Беларусь состоит из судей Верховного Суда Республики Беларусь, в том числе Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Количество заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Верховный Суд Республики Беларусь действует в составе: а) Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; б) Президиума Верховного Суда Республики Беларусь; в) судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь; г) судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь; д) судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь; е) Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь. Количественный состав судей Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Председатель Верховного Суда Республики Беларусь.
Председатель Верховного Суда Республики Беларусь назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет. Председатель Верховного Суда Республики Беларусь: организует деятельность Верховного Суда Республики Беларусь и иных общих судов; утверждает персональный состав экзаменационной комиссии по приему квалификационных экзаменов у кандидатов на должности судей общих судов и порядок подготовки и проведения квалификационных экзаменов; созывает Пленум Верховного Суда Республики Беларусь, организует работу Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и председательствует на их заседаниях, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума Верховного Суда Республики Беларусь вопросы, отнесенные к их ведению; руководит работой по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; формирует судебные составы для рассмотрения дел; назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями; вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора; осуществляет общее руководство аппаратом Верховного Суда Республики Беларусь, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Верховного Суда Республики Беларусь и т.д.
Хозяйственные суды областей. Состав, полномочия. В каждой области Республики Беларусь действует хозяйственный суд соответствующей области, а в городе Минске - хозяйственный суд города Минска. Специализированные хозяйственные суды образуются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В настоящее время специализированных хозяйственных судов не создано.
Хозяйственный суд области (города Минска), специализированный хозяйственный суд состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей.
Количественный состав судей хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Хозяйственный суд области (города Минска): рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику; готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Судья. Понятие правового статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должности судей.
Судья - лицо, назначенное (избранное) на должность судьи в установленном настоящим Кодексом порядке для осуществления обязанностей судьи на профессиональной основе. Судьи всех судов в Республике Беларусь обладают единым статусом и различаются между собой полномочиями. Судьи занимают государственные должности, являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953). Особенности статуса судей определяются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами. На судью распространяются ограничения, связанные с государственной службой. Судьи не могут быть членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и местных Советов депутатов, а также членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели.
Судья имеет право: требовать от государственных органов, иных организаций, а также от должностных лиц и граждан исполнения судебных постановлений, связанных с осуществлением возложенных на него обязанностей; запрашивать информацию у государственных органов, иных организаций, а также у должностных лиц и иных граждан.
При осуществлении правосудия судьи должны неукоснительно соблюдать Конституцию Республики Беларусь, законы и иные законодательные акты, обеспечивать защиту прав и свобод граждан, охраняемых законодательством интересов государства и организаций, индивидуальных предпринимателей, высокую культуру судебной деятельности, быть справедливыми и беспристрастными. Судья также обязан строго соблюдать положения Кодекса чести судьи Республики Беларусь. Судьи не должны высказывать мнение по существу дел, находящихся в их производстве, а также передавать дела кому бы то ни было для ознакомления иначе, как в порядке и случаях, предусмотренных законодательными актами.
Судьей Конституционного Суда Республики Беларусь может быть назначен (избран) гражданин Республики Беларусь, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование, являющийся высококвалифицированным специалистом в области права, имеющий, как правило, ученую степень и обладающий высокими моральными качествами. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Республики Беларусь - 70 лет. Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь назначаются (избираются) на 11 лет и могут быть назначены (избраны) на новый срок.
Кандидатом на должность судьи общего или хозяйственного суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации "юрист", стаж работы по специальности не менее трех лет, порядок исчисления которого определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен на должность судьи.
Дисциплинарная ответственность судей.
Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности: а) за нарушение требований законодательства при осуществлении правосудия; б) за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь; в) за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного служебного проступка.
Отмена или изменение судебного постановления не влекут за собой ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного судебного постановления, за исключением случая, когда установлено преднамеренное вынесение незаконного судебного постановления.
Видами дисциплинарных взысканий являются: а) замечание; б) выговор; в) предупреждение о неполном служебном соответствии; г) понижение в квалификационном классе судьи на срок до шести месяцев; д) освобождение от должности. При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.
Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее двух месяцев со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни или пребывания в отпуске, но не позднее шести месяцев со дня его совершения. Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь за совершение ими дисциплинарных проступков, за исключением проступков, выразившихся в несоблюдении судьями правил внутреннего трудового распорядка, осуществляется квалификационными коллегиями судей.
Судейское сообщество. Судейское сообщество Республики Беларусь составляют судьи Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, а также судьи, находящиеся в отставке. Судья выступает как член судейского сообщества и остается таковым вплоть до прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Принадлежность судьи к судейскому сообществу определяется фактом наделения его полномочиями судьи и не требует какого-либо иного подтверждения. Органы судейского сообщества формируются в соответствии с Кодексом Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей" в целях укрепления судебной системы, обеспечения самостоятельности и независимости судебной власти.
Органами судейского сообщества являются:
) съезд судей Республики Беларусь;
) Республиканский совет судей;
) конференции судей областных (Минского городского) судов, конференции судей военных судов и конференции судей хозяйственных судов;
) квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь, квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов, квалификационная коллегия судей военных судов и квалификационная коллегия судей хозяйственных судов.
Основными задачами органов судейского сообщества являются: а) поддержание авторитета судебной власти; б) обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства; в) защита прав и законных интересов судей; г) содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей; д) совершенствование судебной системы и судопроизводства.
Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципа независимости судей. При необходимости может быть проведено закрытое заседание органа судейского сообщества.
Система органов прокуратуры Республики Беларусь.
Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют Генеральная прокуратура Республики Беларусь, прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами, прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры, а также иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.
Создание, реорганизация и ликвидация органов прокуратуры осуществляются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь. Общая численность прокурорских работников и работников прокуратуры утверждается Президентом Республики Беларусь.
Отрасли прокурорского надзора.
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О прокуратуре Республике Беларусь" выделяются пять направлений прокурорского надзора. Каждое направление (отрасль) прокурорского надзора характеризуется своим предметом, полномочиями прокурора, специфическими актами реагирования на нарушения закона.
Отрасли:
1.Надзор прокуратуры за исполнением законодательства.
2.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
.Надзор в ходе досудебного производства, при производстве дознания и следствия.
.Надзор за соответствием закону судебных постановлений по уголовным и гражданским делам.
.Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.
Надзор в ходе досудебного производства, при производстве дознания и следствия.
Предметом надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания является соответствие Уголовно-процессуальному кодексу Республики Беларусь правовых актов и решений (действий) органов предварительного расследования и их должностных лиц.
Полномочия прокурора при осуществлении данного надзора определяются Уголовно-процессуальным кодексом РБ. Осуществляя надзор прокурор уполномочен:
а) истребовать от нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя и органа дознания для проверки уголовные дела, материалы и документы, а также проверять уголовные дела, материалы и документы и знакомиться со сведениями в ходе предварительного расследования;
б) участвовать в производстве дознания и предварительного следствия, а также лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия или предварительное расследование в полном объеме по любому уголовному делу; поручать предварительное расследование уголовного дела группе следователей, формировать ее состав и возглавлять группу следователей;
в) отменять незаконные и необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, а также не соответствующие закону указания нижестоящего прокурора, руководителя следственного подразделения, органа дознания; давать нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания и дознавателю обязательные для исполнения письменные указания о производстве следственных, иных процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также о применении мер по обеспечению безопасности;
г) применять, изменять или отменять меры пресечения, продлевать срок содержания под стражей, домашнего ареста, устанавливать срок предварительного расследования, продлевать срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении и срок предварительного расследования;
д) разрешать отводы и самоотводы, жалобы на решения и действия нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, кроме жалоб, рассмотрение которых отнесено законом к компетенции суда;
е) отстранять нижестоящего прокурора, следователя, руководителя органа дознания и дознавателя от производства предварительного расследования по данному уголовному делу, если ими были допущены нарушения законности при его расследовании;
ж) санкционировать применение меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; производство обыска, осмотра жилища; наложение ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемку, выемку документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну; прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; извлечение трупа из места захоронения (эксгумация); помещение подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; отстранение обвиняемого от должности в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;
з) возвращать уголовные дела нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания со своими письменными указаниями о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий; направлять уголовное дело в суд.
Адвокатура. Понятие, задачи и виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Адвокатура в Республике Беларусь представляет собой независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность.
Главная задача адвокатуры - оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан.
Адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:
) дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;
) составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
) осуществляют представительство в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
) участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.
Организационные формы деятельности адвокатуры. Граждане, получившие в установленном законодательством порядке лицензию на осуществление адвокатской деятельности, осуществляют эту деятельность путем вступления в члены коллегии адвокатов. В Республике Беларусь образуются а) Республиканская коллегия адвокатов; б) областные, Минская городская коллегии адвокатов; в) Специализированная Белорусская коллегия адвокатов. Для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам коллегиями адвокатов по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами создаются юридические консультации. Адвокаты вправе на добровольных началах объединяться в республиканский и международные союзы, ассоциации на началах индивидуального или коллективного членства.
Правила профессиональной этики адвоката.
Правила профессиональной этики адвоката представляют собой свод положений, определяющих требования, предъявляемые к личности адвоката и его поведению при выполнении профессиональных обязанностей, а также во взаимоотношениях с клиентами, коллегами, органами адвокатского самоуправления, органами государственного управления, правоохранительными органами, иными организациями и должностными лицами.
Адвокат должен соблюдать законодательство и придерживаться норм профессиональной морали, постоянно поддерживая честь и достоинство своей профессии в качестве участника отправления правосудия и общественного деятеля, а также личные честь и достоинство.
В целях поддержания чести и достоинства адвокату необходимо: быть вежливым, тактичным, предупредительным, честным, добросовестным, принципиальным и независимым; сохранять адвокатскую тайну; не совершать действий, подрывающих престиж адвокатуры и личное достоинство адвоката, содействовать повышению роли и авторитета адвокатуры в обществе; при исполнении профессиональных обязанностей соблюдать деловую манеру в общении и деловой стиль одежды.
Адвокату запрещается:
) привлекать клиентов недостойными способами (использовать личные связи с работниками правоохранительных органов для привлечения клиентов, пользоваться услугами посредников, предлагать клиенту свою помощь вместо избранного им адвоката, обещать клиенту благополучный исход дела в случае своего участия в нем);
) занимать правовую позицию, противоречащую интересам клиента;
) действовать вопреки законным интересам клиента;
) допускать высказывания, оскорбляющие участников процесса, а равно грубостью отвечать на грубость и бестактность последних;
) вступать во внесудебную полемику с допрошенными по делу свидетелями, потерпевшими и экспертами;
) требовать и представлять документы, дискредитирующие участников процесса или иных лиц, если это не необходимо для дела;
) использовать в личных целях без согласия клиента полученную от него информацию;
) использовать сведения, полученные от другой стороны в ходе переговоров о заключении мирового соглашения как в течение всего процесса, так и после его окончания, против этой стороны;
) приобретать любым способом являющиеся предметом спора имущество или имущественные права клиента как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц.
Адвокат должен соблюдать профессиональную тайну. Адвокат должен обеспечить клиенту возможность получения консультации наедине. Адвокат должен поддерживать с клиентами честные и доверительные отношения, он должен выяснить и определить правовую сущность вопросов клиента, разъяснить правовые нормы, дать юридическую оценку исследуемой ситуации. Адвокат не должен обещать (гарантировать) удовлетворение требований клиента, но вправе высказать свое мнение о перспективах исхода дела, если на этом настаивает клиент.
Государственные нотариальные конторы. Нотариальные округа и нотариальное бюро. Государственные нотариальные конторы являются организационной формой осуществления нотариальной деятельности государственными нотариусами. Государственные нотариальные конторы образуются Министерством юстиции Республики Беларусь в районах, городах, районах в городах. В городе Минске и городах, являющихся областными центрами, одна из государственных нотариальных контор учреждается в качестве первой государственной нотариальной конторы. Первая государственная нотариальная контора наряду с совершением нотариальных действий осуществляет методическое руководство государственными нотариальными конторами соответствующей административно-территориальной единицы. На первую государственную нотариальную контору может быть возложено совершение наиболее сложных нотариальных действий.
В целях совершенствования нотариального обслуживания населения в районах, городах, районах в городах могут образовываться нотариальные округа. Нотариальный округ представляет собой территорию осуществления нотариальной деятельности нотариусом. Нотариальные бюро являются организационной формой осуществления нотариальной деятельности частными нотариусами. В составе нотариального бюро могут работать один и более частных нотариусов.
Министерство юстиции Республики Беларусь. Сегодня Министерство юстиции Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь.
Деятельность Министерства юстиции носит в основном организационно-управленческий характер. Организация и деятельность Министерства юстиции основывается на постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605 "Об утверждении положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь".
В систему Министерства юстиции входят:
) главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома;
) государственные нотариальные конторы;
) Республиканский трудовой арбитраж;
) ведомственные нотариальные архивы;
) государственные организации, подчиненные Минюсту;
) отделы записи актов гражданского состояния рай (гор) исполкомов и местных администраций районов в городах;
) Дома (Дворцы) гражданских обрядов горисполкомов.
Министерство юстиции руководит порученной ему отраслью (сферой деятельности) и осуществляет свои функции самостоятельно и через главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома, координирует деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов государственного управления и организует деятельность организаций системы юстиции.
На Министерство юстиции возлагаются следующие основные задачи: а) реализация государственной политики в сфере юстиции, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также в сфере архивного дела и делопроизводства; б) участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности; в) обязательная юридическая экспертиза нормативных правовых министерств, иных республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома; г) руководство нотариатом и государственный контроль за нотариальной деятельностью; д) руководство регистрацией актов гражданского состояния; е) ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; ж) материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение общих судов з) организация и развитие системы юридических услуг.
Место Верховного Суда Республики Беларусь в судебной системе. Верховный Суд Республики Беларусь возглавляет систему общих судов и является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, осуществляет надзор за судебной деятельностью общих судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Верховный Суд может действовать в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций.
Формирование судейского корпуса
Судейский корпус - это совокупность судей, действующих и находящихся в отставке. Судья должен соответствовать следующим критериям: см. в 46
КОДЕКС ЧЕСТИ СУДЬИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят на первом съезде судей Республики Беларусь 5 декабря 1997 г.
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс устанавливает правила поведения этического
характера, обязательные для каждого судьи Республики Беларусь (далее
судья) независимо от занимаемой должности.
Правила поведения, предусмотренные настоящим Кодексом,
распространяются также на судей, находящихся в отставке, сохраняющих
звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу, за
исключением случаев, когда из существа отношений не вытекает иное.
Регулирование труда адвоката, оплата труда.
закон "об адвокатуре"
Статья 25. Регулирование труда адвокатов
Труд адвокатов регулируется настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Беларусь и уставами адвокатских объединений.
Труд адвокатов организуется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка адвокатского объединения.
На адвокатов не распространяются нормы трудового законодательства Республики Беларусь.
Адвокат пользуется правом на отпуск, на пособие по государственному социальному страхованию и на государственное пенсионное обеспечение.
Назначение и выплата адвокатам пособий по государственному социальному страхованию и государственное пенсионное обеспечение адвокатов производятся в соответствии с действующим законодательством.
Адвокаты вправе образовывать фонды для социальных нужд.
Статья 26. Оплата труда адвокатов и иных работников адвокатских объединений
Труд адвокатов оплачивается из средств, поступивших от физических и юридических лиц за оказанную им правовую помощь.
Размер гонорара определяется соглашением сторон.
Размер оплаты труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов определяется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Оплата труда адвоката при оказании юридической помощи лицу, освобожденному от оплаты юридической помощи по решению заведующего юридической консультацией или Президиума коллегии адвокатов, производится из средств коллегии.
Условия и размер оплаты труда должностных лиц, других работников адвокатских объединений определяются их руководящими органами (руководителями) в соответствии с требованиями уставов и действующим законодательством.
Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. "О международном арбитражном (третейском) суде" международный арбитражный (третейский) суд - создаваемая в целях рассмотрения соответствующих споров постоянно действующая арбитражная (третейская) организация или третейский орган, специально образуемый по соглашению сторон спора вне постоянно действующей арбитражной (третейской) организации для рассмотрения отдельного спора.
Основной задачей международного арбитражного суда является правильное и своевременное разрешение споров, отнесенных к его компетенции. Международный арбитражный суд способствует также развитию и повышению эффективности внешнеэкономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Международный арбитражный суд руководствуется в своей деятельности принципами: равенства прав сторон; свободы выбора сторонами состава суда, применимого права, процедуры и языка судопроизводства; договорной подсудности всех рассматриваемых дел; приоритета общепризнанных принципов международного права; конфиденциальности рассмотрения дел и др.