Заключение брака по российскому законодательству

  • Вид работы:
    Дипломная (ВКР)
  • Предмет:
    Основы права
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    6,12 Mb
  • Опубликовано:
    2011-05-15
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Заключение брака по российскому законодательству

Содержание

брак правовое отношение

Введение

. Правовая природа брака

.1 Правовое регулирование брачных отношений

.2 Понятие брака

.3 Форма брака

. Условия заключения брака

.1 Согласие на заключение брака и брачный возраст

.2 Обстоятельства, препятствующие заключению брака

.3 Медицинское освидетельствование лиц, заключающих брак

. Порядок заключения брака

.1 Процедура подачи заявления

.2 Сроки заключения брака

.3 Место заключения брака

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Список сокращений

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

Приложение Е

Введение

Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года всенародным голосованием, установлено что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Не подлежит сомнению, что важнейшим критерием социального государства является защита материнства, детства, отцовства, а также помощь и защита семьи. В ч. 2 этой же статьи Конституции сказано, что «в Российской Федерации ... обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства... развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Вступивший в силу с 1 марта 1996 года Семейный Кодекс привел регулирование семейных отношений в соответствие с Конституцией России.

Тем не менее, в настоящий момент институт брака в России переживает кризис. Перемены, происходящие в государстве, экономическая нестабильность, социальная незащищенность непосредственным образом влияют и на область брачно-семейных отношений. Не смотря на то, что социальная политика государства направлена на поддержку семьи, возрастает число расторгнутых браков, все больше молодых пар, живущих в фактическом (гражданском браке), растет число ранних браков, многие молодые пары не хотят иметь детей.

Предпринимаются попытки изменения основ семейного законодательства. Так, на законодательном уровне уже поднимались, и возможно еще будут подниматься вопросы о возможности полигамных браков в России, активизируется движение сексуальных меньшинств за признание однополых союзов.

Согласно Конституции Российской Федерации и семейному законодательству государством признается законный брак, влекущий за собой правовые последствия. Ввиду этого значение приобретает вопрос об условиях, порядке и процедуре заключения брака.

Актуальность данной работы заключается в следующем: не смотря на то, что политика государства направлена на увеличение количества зарегистрированных браков, на поддержку семьи и защиту семейных ценностей, многие правовые вопросы заключения брака недостаточно урегулированы. В частности это касается вопросов увеличения числа фиктивных браков; снижения брачного возраста; медицинского освидетельствования лиц, вступающих в брак.

Теоретическую основу данной работы «Правовая природа брака. Условия и порядок заключения брака по российскому законодательству» составили труды отечественных ученых Антокольской М.В., Косаревой И.А., Косовой О.Ю., Фетюхина Ю.М. и др. Но, не смотря на это, проблема регулирования правовых вопросов, связанных с порядком и условиями заключения брака недостаточно исследована в современных социальных, экономических, политических условиях.

Объектом исследования выступают брачные отношения, их законодательное закрепление в современном российском законодательстве.

Предмет исследования - институт брака, порядок и условия заключения брака.

Цель выпускной квалификационной работы: исследование сущности правовой природы брака, условий и порядка заключения брака.

Поставленная цель решается посредством следующих задач:

- исследовать правовую природу брака, понятие и формы брака;

охарактеризовать условия заключения брака;

проанализировать порядок заключения брака.

В настоящее время многие вопросы, касающиеся порядка и условий заключения брака, являются препятствиями для лиц, желающих зарегистрировать свои отношения. Это касается, в частности заключения брака несовершеннолетними, регистрации брака с целью улучшения своих жилищных условий, сокрытия венерических или генетических заболеваний. Несомненно, что такие случаи выявляют проблемы, связанные с правовыми вопросами регулирования процедуры заключения брака.

Гипотеза - во всех нормах российского семейного законодательства необходимо предусмотреть правила, определяющие, например, максимальный порог снижения брачного возраста, а также помогающие выяснять истинные мотивы для вступления в брак.

В качестве методов исследования в процессе выполнения данной работы были использованы: изучение и анализ научной литературы, метод сравнения, логический, системный и другие.

Практическая значимость данной работы очевидна, так как в современном обществе вопросы, связанные с заключением брака имеют большое значение. Несомненно, что брачные отношения должны быть официально зарегистрированы, но возникают такие моменты, когда регистрация брака нежелательна. Например, в случаях алкоголизма или наркомании потенциальных супругов, беременность несовершеннолетней и пр. Ведь основной целью создания семьи является рождение детей, поэтому в первую очередь должны учитываться интересы обоих лиц, вступающих в брак.

1. Правовая природа брака

.1 Правовое регулирование брачных отношений

Согласно ст. 72 (п. «к») Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Все законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ, в том числе и по вопросам регулирования брачно-семейных отношений, не должны противоречить Конституции (ст. 15 Конституции). В законодательстве субъектов Российской Федерации подтвержден установленный Конституцией России и п. 1 ст. 3 Семейного кодекса принцип нахождения семейного законодательства в совместном ведении с Российской Федерацией (например, ст. 6 Устава Кемеровской области от 9 апреля 1997 г.).

Семейное законодательство регулируется многочисленными нормативными актами (приложение А). «Сердцевиной» всего обширного массива действующего семейного законодательства является Семейный кодекс Российской Федерации. Он был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и вступил в силу (за исключением отдельных положений) с 1 марта 1996 г. Ныне действующий Семейный кодекс включает в себя 170 статей и состоит из 8 разделов.

Разработка и принятие Семейного кодекса - важное звено в системе мероприятий по коренной реформе семейного законодательства. В нормах Семейного кодекса закреплены демократические принципы построения семейных отношений, гарантии защиты прав и интересов членов семьи. В Кодексе учтен опыт применения законодательства о браке и семье (в частности, КоБС 1969 г.), нормы семейного законодательства зарубежных государств, а также предложения, высказанные в процессе подготовки Кодекса учеными, практическими работниками, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Кодекс охватывает широкий круг семейных отношений, вмешательство государства сведено до разумного минимума, введено договорное регулирование ряда отношений между членами семьи. В нем не содержится норм, носящих чисто декларативный характер, предписания нравственного характера сведены до минимума, устранена чрезмерная и не всегда оправданная лаконичность некоторых статей, что имело место в КоБС.

Структура Семейного кодекса претерпела изменения по сравнению с КоБС. В отдельные разделы Кодекса выделены нормы, регулирующие заключение и прекращение брака (раздел II), права и обязанности супругов (раздел III), права и обязанности родителей и детей (раздел IV), алиментные обязательства членов семьи (раздел V), формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (раздел VI). С другой стороны, имевшийся в КоБС раздел «Акты гражданского состояния» в Семейном кодексе Российской Федерации отсутствует, так как эти отношения согласно ст. 47 Гражданского кодекса являются предметом гражданского права. Изменения, внесенные Семейным кодексом в правовое регулирование брачно-семейных отношений, включают в себя новшества не только структурного, но и содержательного плана. Так, в нем впервые появились институты договорного режима имущества супругов (брачного договора), прав несовершеннолетних детей, соглашений об уплате алиментов, приемной семьи. Вместе с тем следует отметить, что в Семейном кодексе РФ сохранены те положения ранее действовавшего семейного законодательства, правильность и эффективность которых подтверждены практикой. Действие Семейного кодекса во времени определяется ст. 168-169 Семейного кодекса. В Семейном кодексе не только установлен срок введения его в действие, но и решен вопрос о применении других актов семейного законодательства, ранее действовавших на территории России.

В состав семейного законодательства также входят и принимаемые в соответствии с Семейным кодексом другие федеральные законы. Например, порядок государственной регистрации заключения брака регулируется Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Семейное законодательство включает не только Семейный кодекс и принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, но также и законы субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 3 Семейного кодекса Российской Федерации могут регулироваться семейные отношения лишь в пределах, установленных Семейным кодексом. Во-первых, законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Кодексом к ведению субъектов Российской Федерации: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста шестнадцати лет (п. 2 ст. 13 Семейного кодекса); выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 Семейного кодекса); присвоение фамилии и отчества ребенку (п. 2 и 3 ст. 58 Семейного кодекса); организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 2 ст. 121 Семейного кодекса); определение дополнительных по сравнению с Кодексом форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 Семейного кодекса); установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 Семейного кодекса).

Во-вторых, законы субъектов Российской Федерации в области семейных отношений могут приниматься по вопросам, непосредственно Кодексом не урегулированным. Это согласуется с принципом единства семейной политики на федеральном и региональном уровнях, что предполагает, в частности, дополнение и развитие субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления предоставленных семье федеральным законодательством минимальных социальных гарантий и льгот. Однако в любом случае законы субъектов Российской Федерации, регулирующие семейные отношения, не должны противоречить как Кодексу, так и иным федеральным законам.

К источникам семейного права относятся не только Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс и принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, но и иные нормативные правовые акты, регулирующие семейные отношения, включая, в первую очередь, указы Президента России, которые согласно п. 2 ст. 90 Конституции России обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Как правило, указы Президента России по вопросам регулирования семейных отношений носят нормативный характер, то есть содержат общие правила, рассчитанные на многократное применение. В основном указами Президента Российской Федерации утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (например, федеральные целевые программы по различным вопросам защиты семьи, материнства и детства), или определяются концептуальные подходы к решению проблем в данной сфере (например: Указ Президента России от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»).

В ст. 3 Семейного кодекса России также установлено, что Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты на основании и во исполнение Кодекса, других федеральных законов и указов Президента России. Однако в отличие от законов субъектов Российской Федерации это возможно лишь в случаях, непосредственно предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента России.

Нормативные правовые акты могут приниматься Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Так, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств o государственной регистрации актов гражданского состояния принято в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».

Ведомственные нормативные акты, затрагивающие отношения, регулируемые семейным законодательством, могут издаваться только на основании, по поручению и во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации (в свою очередь принятых в рамках компетенции Правительства Российской Федерации по регулированию семейных отношений). В противном случае их издание и применение будет противоречить требованиям Кодекса.

При решении вопроса об отнесении того или иного нормативного правового акта к источникам семейного права важно учитывать требование принципиального характера о том, что нормативные акты любого государственного или иного органа, в том числе указы Президента России нормативного характера, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и др., должны соответствовать положениям Семейного кодекса и других федеральных законов.

Помимо Семейного Кодекса Российской Федерации и нормативных актов, прямо регулирующих семейные правоотношения в отдельных случаях для регулирования семейных отношений применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации: ст.17 и 21 - для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности; ст.198-200 и 202-205- при применении исковой давности к семейным отношениям; ст.450, 451, 453 - при изменении и расторжении брачного договора; ст.169, 176-179- при признании брачного договора недействительным; ст. 31-40 - при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и другие.

Правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст. 4 Семейного Кодекса Российской Федерации, согласно которой гражданское законодательство применяется, если:

семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон;

применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений.

Теоретически не исключается возникновение ситуации, когда какие-либо отношения между членами семьи окажутся не урегулированными не только нормами семейного, но и гражданского права, а соглашение сторон по существу возникшего между ними спора не будет достигнуто. При таких обстоятельствах в результате пробела в законодательстве будет весьма сложно разрешить подобный конфликт в пользу одного из членов семьи с учетом соблюдения прав всех заинтересованных лиц.

Поэтому ст. 5 Семейного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрена принципиальная возможность применения при регулировании отношений между членами семьи по аналогии тех или иных норм семейного и (или) гражданского права, является новеллой Кодекса семейного законодательства.

Обязательным условием применения на практике аналогии закона являются: а) неурегулированность спорных семейных отношений нормами семейного законодательства или соглашением сторон; б) отсутствие норм гражданского права, прямо регулирующих эти семейные отношения.

Конституцией России (п. 4 ст. 15) установлен принцип приоритетного применения правил международного договора Российской Федерации в случае несоответствия ему законодательства РФ.

В России признано обязательным соотнесение семейного законодательства с положениями основных международно-правовых актов, включая Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию о правах ребенка, Венскую декларацию и Программу действий Всемирной конференции по правам человека, Пекинскую декларацию и Платформу действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин, а также документы Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда ООН и других международных организаций.

Особо следует выделить такой международный договор Российской Федерации по вопросам регулирования семейных отношений, как Конвенция стран - участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

1.2 Понятие брака

Современное российское законодательство не дает понятия брака. Однако Семейный кодекс России и другие нормативные правовые акты широко оперируют данным понятием. Для его уяснения необходимо обратиться к истории.

Это определение соответствует только браку cum manu, ибо в браке sine manu не было divini et humani iuris communicatio: чужая агнатической семье мужа, жена не участвовала в религиозном культе этой семьи, не связывали ее с мужем и никакие связи светского права.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 1995 г. № 26-O «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Иониной Веры Петровны» отмечается, что определение понятия брака - это прерогатива законодателя, однако понятие брака не содержится в Конституции России или в иных нормативных правовых актах. Четкого определения брака не было дано и в актах семейного законодательства прошлого века, за исключением некоторых из них.

Так, например, ст. 12 Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г. определяла брак как наличие таких фактических отношений между мужчиной и женщиной, как совместное сожительство, ведение при этом сожительстве общего хозяйства, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей. Традиционно российское законодательство определяло брак (через условия, необходимые для его заключения), а также порядок заключения брака.

В науке существовали различные подходы к определению брака.

А.И. Загоровский признавал брак в качестве института особого рода и рассматривал его как нормированный правом пожизненный половой союз мужчины и женщины. Фактическую основу брака, таким образом, составляет сожительство мужчины и женщины

Г.Ф. Шершеневич, давая определение брака как союза мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на взаимном соглашении и заключенного в установленной форме, обращал внимание на условия, которым должен был удовлетворять брак.

К.П. Победоносцев в юридическом смысле определял брак как соединение мужчины и женщины, освященное общественным сознанием, т.е. получившее юридический характер. По мнению цивилиста, брак заключается по договору: им возбуждается договорное, обязательственное отношение, в котором и жена, и муж взаимно принимают на себя обязанности.

Н.С. Суворов обращал внимание на договорный элемент брака как моногамного союза мужчины и женщины, представляющего собой нераздельное общение в течение всей жизни и взаимное соучастие в божеском и человеческом праве. Но брачный договор отличается от всех других договоров, во-первых, тем, что содержание его не зависит от определения индивидуальной воли, а дается природой как необходимое выражение неизменного естественного влечения к продолжению и сохранению рода; во-вторых, тем, что брачный договор направляется не на совершение отдельных каких-либо действий, исполнением которых он прекращался бы, подобно другим договорным обязательствам, а на взаимное восполнение двух личностей по всем сторонам человеческой жизни и на всю жизнь.

В советский период в юридической литературе также сложились различные определения брака. Можно привести одно из них, предложенное Г.К. Матвеевым: «Брак есть свободный, равноправный и в принципе пожизненный союз женщины и мужчины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, образующий семью и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности».

В настоящее время точного понятия брака, определенного законодателем также не существует.

Некоторые авторы считают что брак - это возникающее в результате санкционированного государством соглашения сторон пожизненное (в принципе) правовое отношение между мужчиной и женщиной, содержание которого составляют предопределяемые императивными нормами закона субъективного права и юридические обязанности, опосредующие в установленных законом пределах общение сторон в интересах их самих, детей (если такие имеются) и общества.

Другие характеризуют брак, как это юридически свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности. Брак основывается на чувстве любви, подлинной дружбы и уважения, нравственных принципах построения семьи в нашем обществе.

Третьи вкладывают в понятие брака следующее: брак - это союз мужчины и женщины, имеющий целью создание семьи, заключенный с соблюдением предусмотренных законом условий и оформленный в установленном или признаваемом правом порядке.

В современной юридической науке относительно правовой природы брака высказываются следующие точки зрения: брак-договор, брак-статус, брак-партнерство. В других источниках: брак-таинство, брак - институт особого рода. Теория брака-договора восходит к древнеримскому праву, где основные формы вступления в брак носили признаки гражданско-правовой сделки. Брак-статус связывается с длящимся характером отношений супругов, и приобретением нового семейного положения: «женат», «замужем». В настоящее время стало актуальным признавать за браком качество партнерства, но данная концепция брака мало чем отличает его от брака-договора. Брак-таинство рассматривался каноническим правом в период нахождения брачных отношений под юрисдикцией церкви. Точка зрения на правовую природу брака как на институт особого рода позволяет обозначить самостоятельный характер данной категории, отличной от всех других правовых явлений. Представляется, что определение брака как института особого рода более всего соответствует его сущности. Несмотря на различные теории и дефиниции, одно остается неизменным: брак - это союз мужчины и женщины с целью создания семьи.

Исходя из анализа различных подходов к определению брака, данное понятие может рассматриваться в узком и широком смысле, в правовом и социальном. В социальном значении брак представляет собой многогранное явление и охватывает физиологический, духовный, экономический, правовой, а иногда и религиозный аспекты. Для юриспруденции значение имеют экономический и правовой аспекты, которые воплощаются, прежде всего, в особых имущественных отношениях между супругами.

В узком смысле, т.е. применительно только к законодательству Российской Федерации, брак - это союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Давая определение брака в широком смысле, мы не можем ограничиваться исключительно нормами законодательства Российской Федерации, а, следовательно, говорить лишь о моногамном браке, учитывая, что в соответствии со ст. 158 Семейного кодекса Российской Федерации признаются браки, заключенные за пределами Российской Федерации, если при этом соблюдены требования законодательства страны заключения брака, в том числе и полигамные браки.

Как юридический факт брак - это разновидность акта гражданского состояния, зарегистрированного в установленном законом порядке, а именно волеизъявление мужчины и женщины на возникновение между ними правовых отношений, основанных на личном элементе. В качестве юридического факта брак иногда рассматривают как состояние (разновидность юридического факта наряду с действиями и событиями).

Как правоотношение брак - это урегулированные законодательством личные неимущественные и имущественные отношения между супругами.

Брак как институт семейного права (а если рассматривать семейное право как подотрасль гражданского права, то институт гражданского права) - это совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок заключения, расторжения, признания недействительным брака, личные неимущественные и имущественные отношения между супругами.

Определение понятия «брак» и соотношение с фактическими брачными отношениями имеет чрезвычайно важное значение для возникновения не только семейных, но и иных, как частно-, так и публично-правовых, отношений, например, при установлении: вправе ли «фактические супруги» отказаться от дачи свидетельских показаний друг против друга; применяется ли к их отношениям ст. 316 УК РФ, согласно которой лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником; возможности приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.

Важнейшим формальным критерием брака, отличающим его от других юридических фактов в семейном и гражданском праве, является факт государственной регистрации. Этим брак отличается, прежде всего, от фактических брачных отношений, не порождающих тех последствий, которые предусмотрены семейным и другим законодательством в отношении супругов, чей брак зарегистрирован.

В действующем российском законодательстве нет института «фактического брака». Закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины, в том числе ведущих общее хозяйство, хотя на практике нередко люди придают фактическим брачным отношениям не меньшее значение, чем браку, зарегистрированному в органах записи актов гражданского состояния, забывая о том, что фактический брак не порождает соответствующих правовых последствий. Исключение сделано лишь для лиц, вступивших в фактические брачные отношения до 8 июля 1944 г., поскольку действовавшее в то время законодательство признавало равноправными два вида брака: зарегистрированный в органах загса и фактический брак. Если фактический брак не был зарегистрирован, он сохранял правовую силу только до 8 июля 1944 г.

Отсутствие правовых последствий фактического брака подтверждается также и судебной практикой.

В июле 2008 г. в Тисульский районный суд Кемеровской области с требованием признать брак между Стариковым И.Т. и Боковой Г.Е. недействительным обратилась гражданка Мишина. В заявлении истица указала, что она, Мишина, с 1999 года живет вместе со Стариковым И.Т. У них дружная семья, есть общая трехлетняя дочь, хотя их брак не зарегистрирован, Стариков установил отцовство в отношении дочери. В мае 2008 года Стариков И.Т. и Бокова Г.Е. подали в орган ЗАГСа заявление o вступлении в брак. И хотя Мишина сообщила заведующей отделом ЗАГСа o том, что она проживает со Стариковым, брак был зарегистрирован в июне 2008 г. Суд, руководствуясь ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации, оставил иск Мишиной без удовлетворения.

.3 Форма брака

Под формой брака понимается установленный законом способ его заключения. Российское законодательство признает исключительно брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1 Семейного Кодекса). Государственная регистрация заключения брака имеет правоустанавливающее значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов. Регистрация производится органом ЗАГС посредством составления соответствующей записи, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Для составления записи акта гражданского состояния гражданином должны быть представлены документы, требующиеся для регистрации, а также документ, удостоверяющий личность заявителя. Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС. В случае утраты свидетельства орган ЗАГС, в котором хранится первый экземпляр записи актов гражданского состояния, вправе выдать повторное свидетельство. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа ЗАГС.

Государственная регистрация не является обязательным или принудительным институтом. Наоборот, граждане самостоятельно в добровольном порядке уведомляют государство о вступлении в семейные правоотношения. Тем не менее, граждане не обязаны регистрировать свои отношения - это личное дело каждого. Как отмечают эксперты, процент имеющихся фактических (гражданских) браков очень велик.

Фактическим браком именуются отношения между состоящими в них лицами, удовлетворяющие всем требованиям и условиям вступления в брак, но не зарегистрированные в установленном законом порядке. Фактический брак не может породить тех правовых последствий, которые возникают из зарегистрированного брака. Никакой законодательный запрет не может исключить из обычной жизни внебрачные связи длительного характера, которые сами стороны, желая того или нет, признают фактическим браком. Законодательства многих европейских стран и США не проводят жестких различий между зарегистрированным и фактическим браком в части порождаемых ими последствий. Например, в Шотландии признаются равнозначными и гражданская и религиозная церемония бракосочетания, признается также действительным брак, возникший вследствие фактического совместного проживания. В России молодые пары не всегда спешат узаконить свои отношения, предпочитая лучше узнать друг друга, присмотреться к поведению своего избранника в повседневной жизни и лишь впоследствии либо зарегистрировать брак, либо отказаться от его регистрации. Тем не менее, законодательство России жестко стоит на позиции признания юридической силы только за браком, зарегистрированным в органах ЗАГС. Согласно статистическим данным число фактических браков по отношению к бракам зарегистрированным официально по Кемеровской области неуклонно снижается (приложение Б). Объясняется это рядом обстоятельств.

Фактический брак не порождает тех же последствий, что и зарегистрированный брак. В то же время отношения, возникающие в таком браке, не являются юридически безразличными. В соответствии с общим правилом зарегистрированный в установленном порядке брак порождает режим общей совместной собственности супругов, если брачным договором не установлен иной режим супружеского имущества (ст. 33 Семейного Кодекса). При фактическом же браке режим общей совместной собственности применяться не может. Супруги, являясь субъектами гражданского права, вправе вступать в гражданские отношения независимо от состояния в зарегистрированном или фактическом браке. Различие основано на том, что состояние в зарегистрированном браке презюмирует распространение на совместно нажитое имущество правового режима общей совместной собственности супругов. В фактическом браке имущественные отношения супругов могут регулироваться только нормами гражданского законодательства об общей долевой собственности.

В сфере личных неимущественных отношений между супругами фактический брак не порождает никаких правовых последствий. Однако в области отношений морально-этических, нравственных отношения фактического брака приравниваются к состоянию в зарегистрированном браке. К примеру, по смыслу п. 1 ст. 51 Конституции Российской Федерации правило об освобождении гражданина от обязанности свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, должно было бы применяться и в отношении фактических супругов. Действительно, в сфере личных отношений фактический брак и зарегистрированный брак не могут иметь сколько-нибудь существенных различий, отрицание этого факта привело бы к тому, что обязанность давать свидетельские показания может быть возложена и на лиц, состоящих в фактических брачных отношениях на протяжении десятилетий, что противоречило бы гарантиям, установленным в Конституции Российской Федерации.

В отношениях, связанных с рождением и воспитанием детей, права детей защищаются независимо от того, состоят ли родители в зарегистрированном или фактическом браке. Однако обязанность по содержанию и воспитанию детей может быть возложена на супруга, состоящего в фактическом браке, только в случае установления происхождения детей в порядке, предусмотренном законом (ст. 48, 49 Семейного Кодекса).

Церковный брак - это брак, заключенный по религиозным обрядам. Он также не имеет правовой силы. Многие лица, вступающие в брак, наряду с государственной регистрацией брака в органах загса оформляют свои отношения и по религиозному обряду. Большинство конфессий, действующих на территории России, допускают возможность совершения религиозного обряда только после регистрации брака в органах загса. Тем самым религиозная процедура в принципе не оказывает влияния на судьбу брака. Исключение составляют случаи, когда законодательство России признает регистрацию брака, совершенную по религиозным обрядам на временно оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 Семейного Кодекса). Признание допустимости регистрации брака по религиозному обряду относится и к бракам, совершенным между гражданином России и иностранным гражданином за пределами Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены (п. 1 ст. 158 СК, п. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.). Так, если брак совершен вне пределов России в государстве, признающем регистрацию брака по религиозному обряду, например в США, то такой брак признается действительным и в России при отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака (ст. 14 Семейного Кодекса).

2. Условия заключения брака

.1 Согласие на заключение брака и брачный возраст

Условия заключения брака и препятствия к его заключению определены в статьях 12-14 Семейного Кодекса Российской Федерации. Общая цель закрепления таких норм в законе - обеспечить стабильность брака и прочность семейных отношений.

Под условиями заключения брака понимаются обстоятельства, наличие которых необходимо, чтобы брак имел правовую силу. Их соблюдение свидетельствует о законности заключенного брака. Поэтому, придавая большое значение государственной регистрации брака, закон устанавливает обязательные условия его заключения (Приложение В).

В законе обозначены следующие условия заключения брака:

взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак;

достижение брачного возраста;

отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Первое и самое главное условие - для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины закрепляется в п.3 ст.1 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 23 Международного пакта 1966 г. «О гражданских и политических правах» ни один брак не может быть заключен без свободного и полного согласия вступающих в брак. Осознанное добровольное взаимное согласие лиц, вступающих в брак, должно иметь место как при подаче заявления о заключении брака, так и прежде всего в момент регистрации заключения брака (внесения записи в книгу актов гражданского состояния).

Добровольность согласия вступающих в брак означает, что воля лица к вступлению в брак не должна формироваться под влиянием незаконного воздействия на нее со стороны других лиц, а само это лицо должно быть в состоянии отдавать отчет в своих действиях. Взаимное согласие стать мужем и женой должно выражать действительное желание сторон вступить в брачные отношения.

Как и в гражданском праве, применительно к сделкам внутренняя воля субъекта должна соответствовать внешнему волеизъявлению. Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена лично и свободно, без какого-либо принуждения (угроз, насилия, как физического, так и психического, не только со стороны лиц, вступающих в брак, но и со стороны других лиц). В противном случае (в случае порока воли) брак может быть признан недействительным согласно п. 1 ст. 27 Семейного кодекса России, как и сделка, совершенная под влиянием обмана, угрозы, насилия и т.д. Такое ограничение применяется в случаях, когда гражданин, будучи дееспособным, заключил брак в состоянии психического расстройства, не позволившего лицу совершать осознанные волевые действия. В случае если гражданин признан судом недееспособным, он не вправе вступать в брак до момента принятия судом решения о восстановлении в дееспособности, несмотря на возможное выздоровление и способность понимать значение своих действий и руководить ими.

В том случае если лицо не осознает значения своих действий (находясь, например, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, либо если лицо, страдающее душевным заболеванием, но не признанное в судебном порядке недееспособным, находится в таком состоянии, что не отдает отчет в своих действиях), брак не должен регистрироваться. А если он все же был зарегистрирован, действительность такого брака может быть оспорена как заключенного с нарушением условия о добровольном согласии.

На выявление взаимного добровольного согласия направлены правовые нормы: о фиксации волеизъявления на вступление в брак в письменном совместном заявлении, о производстве регистрации заключения брака только в присутствии вступающих в брак лиц, о запрете представительства при заключении брака.

Нельзя считать согласие свободным, если лица, вступившие в брак, испытывали принуждение в форме насилия, угрозы или иного способа воздействия на психику. Принуждение может исходить как от одного из вступающих в брак, так и от родителей, родственников, знакомых или иных лиц.

В случае нарушения условия о добровольности вступления в брак он может быть признан недействительным по иску супруга, чье согласие не было получено добровольно, и по требованию прокурора (нормы о недействительности брака закреплены в гл.5 Семейного Кодекса).

Согласия родителей или других лиц на заключение брака не требуется. Однако согласие родителей лиц, вступающих в брак в молодом возрасте, имеет большое значение для прочности молодой семьи (практика показывает, что нередко причиной разводов бывают плохие отношения с родителями супругов). При этом правового значения отсутствие такого согласия не имеет.

Возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной всегда было предполагаемым условием заключения брака. Законодатель счел необходимым предусмотреть это положение не только в ст.1 Семейного Кодекса, провозглашающей в качестве одного из основных начал семейного законодательства регулирование семейных отношений «в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины...» (п.3), но и повторить его еще раз в тексте ст. 12 Семейного кодекса России.

Согласия других лиц для вступления людей в брак по российскому законодательству не требуется, за исключением случаев снижения брачного возраста.

Другим существенным условием при заключении брака является достижение брачного возраста лицами, вступающими в брак.

Брачный возраст - это установленный законом возраст, с достижением которого разрешается вступление в брак.

Семейный Кодекс Российской Федерации устанавливает единый брачный возраст для мужчин и женщин - восемнадцать лет, который совпадает с возрастом их гражданского совершеннолетия (ст. 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Совершеннолетие является той возрастной границей, при достижении которой молодые люди становятся полноправными гражданами: они обретают гражданскую дееспособность, становятся субъектами избирательного права, на них возлагается военная обязанность и т.п.

Статья 13 Семейного Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность снижения брачного возраста. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 13 Семейного кодекса России при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет по их просьбе. Снижение брачного возраста производится органами местной администрации по месту жительства лиц, вступающих в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд. Кроме того, согласно абз. 2 п. 2 ст. 13 Кодекса порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законодательство субъектов Российской Федерации в этой сфере весьма разнообразно. Попытки его унификации нормами Семейного кодекса в 2002 г. оказались безуспешными. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, отклонивший соответствующий законопроект, посчитал такое предложение поощрением государством практики создания семей несовершеннолетними гражданами.

В настоящее время 27 субъектов России приняли нормативно-правовые акты об уменьшении общефедерального минимального брачного возраста, т.е. о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Такой подход государства не способствует укреплению брака как общественного учреждения, поскольку в столь раннем возрасте лица не обладают достаточно зрелой психикой, позволяющей правильно оценивать свое поведение и тот груз ответственности, который возлагает состояние в браке на людей. В трех из субъектов Российской Федерации (Республике Башкортостан, Новгородской и Орловской областях) возрастные ограничения вообще отсутствуют, т.е. брак может быть разрешен и лицу, не достигшему 14-летнего возраста (малолетнему и полностью недееспособному - ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации). В других субъектах Российской Федерации снижение возраста возможно до 14 или до 15 лет. Как правило, в качестве особых обстоятельств субъекты Российской Федерации определяют факт беременности или рождения ребенка. К ним также могут относиться отсутствие обоих родителей у вступающих в брак, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак либо иные чрезвычайные обстоятельства. Например, ст. 3 Закона Вологодской области от 14 августа 1996 г. № 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таким обстоятельством признан предстоящий призыв жениха на военную службу. В Московской области эти вопросы регулируются Законом Московской области от 15 мая 1996 г. № 9/90 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» и постановлением правительства Московской области от 19 мая 1997 г. № 100-ПГ «О наделении полномочиями принятия решений о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, и сроках рассмотрения заявлений о разрешении на вступление в брак». Жителям Московской области, не достигшим 16 лет, брачный возраст может быть снижен до 14 лет при наличии одного из следующих обстоятельств: рождение ребенка, беременность, угроза жизни.

По архивным данным Кемеровского органа ЗАГСа фактически уже отмечается заметное повышение среднего возраста вступления в брак, снижается число мужчин и женщин, вступивших в брак в возрасте младше 18 лет (Приложение Г). Социологи объясняют такую ситуацию продлением сроков обучения для получения будущей профессии и существенным увеличением удельного веса городских жителей, которые вступают в брак, как правило, позже, чем сельские.

Законодательством некоторых регионов также установлена необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий к вступлению в брак (ст. 2 Закона Калужской области от 6 июня 1997 г. № 10-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Калужской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»; ст. 8 Закона Новгородской области от 31 июля 1996 г. № 65-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области» с изменениями, внесенными Законом Новгородской области от 25 октября 1996 г. № 72-ОЗ; ст. 2 Закона Мурманской области от 18 ноября 1996 г. № 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»).

Основанием для принятия такого решения может быть лишь просьба самих лиц, намеревающихся вступить в брак. На практике с просьбой о разрешении вступления в брак могут обратиться как сами несовершеннолетние, так и их родители (усыновители или попечители). В последнем случае при наличии разрешения брак может быть зарегистрирован только с согласия несовершеннолетнего.

Заявление о разрешении вступить в брак, документы, подтверждающие наличие особых обстоятельств и письменное согласие родителей (усыновителей или попечителей) подаются в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака.

Решение органа местного самоуправления возможно в виде разрешения на заключение брака или отказа в выдаче разрешения. При этом отказ органа местного самоуправления в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993г.

Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Другие органы не вправе решать этот вопрос.

Более того, разрешение на вступление в брак имеет однократное значение и рассчитано на определенный случай.

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

В случае если достигшее 16 лет лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретет гражданскую дееспособность в полном объеме. Если ранее ему был назначен попечитель, попечительство прекращается. Приобретенная дееспособность сохранится и в случае, если в последующем (до достижения несовершеннолетним 18 лет) брак будет расторгнут. Однако если до достижения несовершеннолетним возраста гражданского совершеннолетия заключенный им брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности.

Эмансипированный несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации. Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение на регистрацию брака в органе местного самоуправления на общих основаниях.

В случае принятия судом решения об утрате несовершеннолетним полной дееспособности при признании брака недействительным, вопрос о повторном снижении брачного возраста при новом браке рассматривается вновь независимо от того, с кем брак будет заключаться - с бывшим супругом или другим лицом.

Российское законодательство не устанавливает ограничений максимального возраста вступления в брак и максимальной разницы в возрасте. Не существует и ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами.

.2 Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Недопустимость полигамных браков.

Согласно абз. 2 ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. В противном случае брак может быть признан недействительным. Для проверки прекращения брака при регистрации заключения брака лица, состоявшие ранее в браке, должны предъявить документ, подтверждающий прекращение брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга и др.). В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 25 Семейного кодекса России супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них. Несмотря на имеющиеся в законодательстве ограничения, на практике возникают случаи регистрации брака с лицами, чей предыдущий брак не был прекращен надлежащим образом, о чем свидетельствуют и примеры из практики.

В апреле 2008 г. гражданин Морозов подал заявление в оран загса o вступлении в брак с гражданкой Самойловой. В его паспорте почему-то не было штампа o заключении первого брака, хотя в заявлении он указал, что был ранее в браке, но разведен.

Инспектор органа загса поверила Морозову, что у него есть свидетельство o расторжении брака и что он принесет этот документ в день государственной регистрации заключения брака. Поэтому заявление o вступлении в брак от Морозова и Самойловой было принято. Через месяц в органе загса перед регистрацией брака у Морозова потребовали свидетельство o расторжении брака. Вместо этого он предъявил вступившее в законную силу решение суда от 14 марта 1996 г. o расторжении брака. Также выяснилось, что Морозов не регистрировал расторжение брака в органе загса. Следовательно, предыдущий брак Морозова считается не расторгнутым, а значит и регистрация настоящего брака не возможна.

Семейный кодекс в отличие от Кодекса РСФСР о браке и семье 1969 г. исключил возможность сохранения брака при его расторжении в суде без регистрации расторжения в органах загса. В настоящее время в случае расторжения брака в суде внесение записи в книгу актов гражданского состояния производится на основании выписки из решения суда, которая направляется в соответствующие органы загса судом самостоятельно. Таким образом, брак, расторгнутый в суде, является прекращенным независимо от дальнейших действий бывших супругов. Ранее в соответствии с Кодексом РСФСР о браке и семье 1969 г. брак, расторгнутый в суде, считался прекращенным с момента регистрации брака в органах загса по инициативе одного из супругов.

Недопустимость браков между близкими родственниками, а также усыновителями и усыновленными. Согласно ст. 14 Семейного кодекса России не допускается заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными. При этом родство может быть и внебрачным. Не является препятствием к заключению брака двоюродное (двоюродные братья и сестры) и более дальнее родство, а также отношения свойства (не запрещены браки между сводными братьями и сестрами).

Так в Тисульский районный суд обратился Смирнов А. В. с просьбой обязать орган загса зарегистрировать его брак с Волошиной Р. В. Из материалов дела выяснилось, что Смирнов и Волошина являются неполнородными братом и сестрой (у них общий отец). Мать Волошиной в браке с отцом Смирнова не состояла, но при рождении Волошиной по совместному заявлению ее матери и отца Смирнова было установлено отцовство, o чем была произведена актовая запись в книге регистрации рождений. Суд вынес решение об оставлении иска без удовлетворения, так как согласно ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации заключение брака между неполнородными братьями и сестрами не допускается.

Запрет браков между усыновителями и усыновленными обусловлен прежде всего этическими соображениями, поскольку правоотношения между этими лицами юридически приравнены к отношениям между родителями и детьми. Усыновление не препятствует заключению брака между усыновителем и родственниками усыновленного, а также усыновленным и родственниками усыновителя.

В Российской Федерации брак между усыновителем и усыновленным возможен только в случае отмены усыновления в судебном порядке.

Необходимо учитывать, что усыновленный не может вступить в брак со своими биологическими родственниками (биологическими родителями, бабушкой, дедушкой, сестрами и братьями). Данное ограничение не прекращается в случае усыновления. Родство сохраняется, хотя юридические отношения могут быть прекращены в связи с их возникновением между усыновителем и усыновленным.

Законодательство не предусматривает ограничений для брака опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и их подопечных.

Недопустимость вступления в брак недееспособных лиц. Согласно абз. 5 ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Признать гражданина недееспособным вправе только суд по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса России в порядке особого производства в соответствии с гл. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Гражданин может быть признан судом недееспособным в том случае, если он вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, что определяется с помощью судебно-психиатрической экспертизы.

Запрет недееспособным на вступление в брак обусловлено как медицинскими соображениями, так и невозможностью недееспособного лица дать осознанное согласие на вступление в брак, что ведет к несоблюдению принципа добровольности брачного союза.

Данное положение не касается лиц, ограниченных в гражданской дееспособности.

Согласно п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса России, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Следовательно, такой гражданин не ограничен в праве заключить брак.

Перечень ограничений для вступления в брак является исчерпывающим. Не могут служить препятствием для вступления в брак иностранное гражданство или отсутствие такового, религиозные убеждения, монашество, наличие или отсутствие места жительства или места пребывания, состояние на воинской службе, нахождение в местах лишения свободы и др.

2.3 Медицинское освидетельствование лиц, заключающих брак

Традиционно здоровье называлось как одно из условий, необходимое для совершения юридически значимых действий, к числу которых, безусловно, относится заключение брака. Для действительности брака могут иметь значение как психическое состояние здоровья лица, вступающего в брак, так и физическое. Однако эти обстоятельства не являются абсолютными основаниями для признания брака не заключенным. Вместе с тем состояние здоровья лиц, вступающих в брак, имеет большое значение для супружеских отношений, поскольку предполагает совместную жизнь супругов, в том числе и сексуальное сожительство, и более важное - это рождение общего потомства и его воспитание.

Однако проблема сложно разрешимая, поскольку возникают вопросы: допустимо ли вмешательство в личную (скорее, интимную) жизнь граждан, при наличии каких заболеваний следует принудительно ограничивать деторождение, возможна ли медицинская стерилизация в случае прогноза рождения абсолютно физически и психически неполноценного потомства, каким должен быть порядок принятия решения о запрете рождения психически и физически нездоровым гражданином ребенка и др.

В соответствии со ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 1993 г. медицинская стерилизация определяется как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как метод контрацепции и которая возможна только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина - независимо от возраста и наличия детей. Перечень медицинских показаний для медицинской стерилизации определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Медицинская стерилизация проводится в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Незаконное проведение медицинской стерилизации влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Исходя из действующего закона, лица с психическим расстройством здоровья не могут самостоятельно выразить согласие на проведение медицинской стерилизации, а согласие законного представителя такого лица не является основанием для проведения операции.

В современном российском законодательстве в качестве препятствия к заключению брака рассматривается только недееспособность лица, установленная в судебном порядке. Законодательный запрет на заключение брака лицами, страдающими душевными болезнями и слабоумием, обусловлен не только отсутствием возможности самостоятельно выражать свою волю такой категорией лиц, но и заботой о возможном их будущем потомстве, поскольку подобные заболевания характеризуются наследственностью. Если же судебного решения о недееспособности лица нет, но все-таки фактически гражданин страдает психическим расстройством здоровья, вследствие чего не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими, то действительность заключенного брака с таким гражданином может быть оспорена заинтересованными лицами на основании п. 1 ст. 12 Семейного кодекса Российской Федерации в силу отсутствия свободного волеизъявления на совершение брака. Но при этом не исключается фактическое сожительство с недееспособными лицами, а также последних между собой. Позиция законодателя в отношении таких «брачных союзов» нейтральна, но результатом подобных связей может быть рождение детей. Именно такие последствия беспокоят и юридическое сообщество, и широкую общественность. Юристы высказывают различные предложения о введении мер по ограничению рождаемости вплоть до невозможности запрета недееспособным лицам иметь детей.

Семейный кодекс РФ впервые в истории отечественного семейного права закрепил право лиц, вступающих в брак, на медицинское обследование, а также на консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Такие мероприятия возможны только с согласия брачащихся и проводятся бесплатно учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения (ст. 15 Семейного кодекса России). В соответствии с п. 2 ст. 15 Кодекса результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Следует согласиться с мнением Ю.М. Фетюхина о том, что необходимо ввести систему взаимной обязательной осведомленности лиц, вступающих в брак, о состоянии здоровья друг друга. При этом положение п. 3 ст. 15 Семейного кодекса о праве супруга, от которого другой супруг скрыл наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, требовать в судебном порядке о признании брака недействительным необходимо применять и в случаях заражения иными заболеваниями, представляющими угрозу жизни или здоровью (например, гепатит B, гепатит C, дифтерия, туберкулез и др.). Представляется необходимым обязательное взаимное уведомление о наличии заболеваний, представляющих опасность для окружающих, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства России от 1 декабря 2004 г., разработанный на основе Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). В настоящее время актуальным является и осведомление о произведенной операции по смене пола одним из вступающих в брак, поскольку данное обстоятельство может иметь существенное значение для демографической функции семьи, в связи с невозможностью лица, переменившего пол, к деторождению.

Законодатель предусматривает уголовную ответственность за заражение или заведомое поставление другого лица в опасность заражения венерическими заболеваниями и ВИЧ-инфекцией. Кроме того, при признании брака недействительным добросовестный супруг вправе требовать возмещения вреда, причиненного здоровью, и компенсации морального вреда. Однако предусмотренные законом меры ответственности не могут выступать гарантией восстановления здоровья, особенно в случае заражения неизлечимыми болезнями, а лишь компенсируют затраты потерпевшего на лечение.

3. Порядок заключения брака

.1 Процедура подачи заявления

Основанием для регистрации брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которое должно быть ими подписано (Приложение Д).

В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:

документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее;

разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.

Кроме того, будущими супругами должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса России за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, уплачивается государственная пошлина в размере 200 руб. В случае перемены одним из супругов фамилии дополнительно государственная пошлина за совершение названного действия не уплачивается.

Подача заявления в органы ЗАГС сама по себе никаких правовых последствий не имеет и никоим образом не связывает лиц, подавших такое заявление. Каждый из них вправе в любое время до регистрации брака отказаться от вступления в брак.

Семейный кодекс не содержит никаких указаний относительно того, должны ли оба вступающих в брак лица присутствовать лично в момент подачи заявления в органы ЗАГС.

В принципе признана допустимой возможность подачи заявления о вступлении в брак одним из будущих супругов при условии, что заявление другого супруга было подписано им лично и нотариально удостоверено в установленном законом порядке. Такие ситуации возникают в связи с невозможностью для вступающих в брак заполнить одновременно заявление о вступлении в брак и совместно подать его в орган ЗАГС (например, если будущие супруги находятся в разных местах и совместная подача заявления для них затруднительна).

Примером может служить следующая ситуация. В орган ЗАГСа Тисульского района обратилась гражданка Минкова с заявлением o регистрации брака с гражданином Шевцовым, проживающим в г. Томске. В связи с тем, что Шевцов не имеет возможности выехать в п. Тисуль для подачи заявления, Минкова представила в орган ЗАГСа составленное им соответствующее заявление, заверенное руководителем предприятия, где работает Шевцов. Однако заведующий органом ЗАГСа отказал Минковой в принятии этого заявления, так как оно не было нотариально удостоверено.

Любой может заявить возражения и сообщить о препятствиях к заключению брака, которые в зависимости от их характера могут быть рассмотрены в суде.

.2 Сроки заключения брака

Заключение брака и его государственная регистрация производятся в соответствии со ст. 11 Семейного кодекса России по истечении одного месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Установление месячного срока позволяет будущим супругам проверить серьезность своих намерений, а органу записи актов гражданского состояния провести проверку достоверности сообщенных в заявлении сведений. Этот срок при наличии уважительных причин может быть уменьшен или увеличен не более чем на месяц руководителем органа записи актов гражданского состояния по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. Законодательство не содержит исчерпывающего перечня таких причин. Чаще всего к ним относятся беременность, рождение ребенка, фактическое создание семьи, длительная командировка, болезнь, призыв в армию и др. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Семейный Кодекс устанавливает, что общий срок регистрации брака с момента подачи заявления с учетом увеличения не должен превышать двух месяцев. По этому поводу также не содержится никакого примерного перечисления уважительных причин. Это могут быть самые различные, в том числе сугубо бытовые мотивы, например, желание лучше подготовиться к свадьбе, закончить срочную работу, дождаться приезда родителей или близких друзей и т.п. обстоятельства.

В марте 2008 г. Ваньков Д.Х. и Павлова Г.С. подали жалобу в Тисульский районный суд Кемеровской области на действия заведующего органом ЗАГСа Тисульского района, в которой просили удовлетворить их заявление o переносе даты государственной регистрации заключения брака, как вызванное стечением обстоятельств. Из материалов дела выяснилось следующее: Ваньков и Павлова 16 января 2008 г. подали в орган ЗАГСа заявление o вступлении в брак, в связи с чем им был назначен день государственной регистрации заключения брака - 16 февраля. По их просьбе в связи с командировкой Ванькова регистрация брака была перенесена на месяц - 16 марта. Однако из-за болезни Павловой они не смогли явиться в орган ЗАГСа во вновь назначенный день и во второй раз попросили перенести время государственной регистрации их заключения брака. Тогда заведующий органом ЗАГСа расценил причины неявки и просьбы Ванькова и Павловой как неуважительные, в связи с чем отказался еще раз переносить срок государственной регистрации заключения брака.

Суд, руководствуясь нормами Семейного кодекса Российской Федерации, посчитал действия заведующего органом ЗАГСа правомерными.

Уважительные причины, обусловливающие необходимость сокращения или увеличения месячного срока, могут возникнуть как до, так и после подачи заявления о заключении брака. Поэтому то обстоятельство, что дата регистрации брака уже назначена, не является основанием для отказа в ее переносе. В таком случае при удовлетворении заявления об изменении срока должна быть просто согласована совместно со вступающими в брак лицами новая дата.

Российское семейное законодательство никогда не содержало никаких указаний относительно того, кто может обратиться в органы ЗАГС с просьбой о сокращении или продлении месячного срока. Отсюда делался вывод, что с такой просьбой могли обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, а в отдельных случаях - также и государственные, и общественные организации. Представляется, что этот вопрос должен решаться по-разному в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об увеличении месячного срока. С заявлением о сокращении этого срока, очевидно, могут обратиться только сами вступающие в брак. Возможность обращения с заявлением о продлении месячного срока может быть предоставлена более широкому кругу лиц, в первую очередь включающему, безусловно, родителей. Однако возможны и иные ситуации, когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние вступающим в брак лица или представители государственных или иных органов (например, если психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает сомнение, и дело о признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении суда, с соответствующим заявлением может обратиться и орган здравоохранения, и суд).

Уважительные причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.).

Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу ЗАГС должно быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления.

В части 3 п.1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации впервые специально выделяются особые обстоятельства, позволяющие органу ЗАГС зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления. Это должны быть уже не просто уважительные причины, а исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи Семейный Кодекс не устанавливает никакого закрытого перечня, однако для ориентира называет три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.

То обстоятельство, что беременность невесты и рождение у нее ребенка названы в части 3 п.1 в качестве фактов, обосновывающих возможность незамедлительной регистрации брака, не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации брака в соответствии с частью 2 п.1 статьи 11 (уважительные причины).

В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления, - в зависимости от того, что им удобнее.

Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными. К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие, подобного рода, особые обстоятельства.

Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности, справкой медицинского учреждения или органа загса о рождении ребенка, справкой о планируемой опасной операции, справкой из военкомата или с места работы о направлении в район боевых действий, в опасный регион или опасную поездку и т.д.). При этом в случае рождения у невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью).

Рассмотренные выше положения п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации не предоставляют вступающим в брак безусловного права требовать сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления при наличии предусмотренных законом причин или обстоятельств. Вопрос решается органом загса по существу в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, Семейный Кодекс предоставляет месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации. При наличии уважительных причин данный срок может быть уменьшен или увеличен.

.3 Место заключения брака

Одним из принципов семейного права согласно ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации является признание брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния.

Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния по заключению брака ведется на государственном языке Российской Федерации - русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).

Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Регистрация брака через представителей не допускается.

Если лицо, вступающее в брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Если будущий супруг находится под стражей или в местах лишения свободы, то он не лишается права зарегистрировать брак, но при этом регистрация производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния.

Порядок регистрации брака подозреваемых и обвиняемых, находящихся в СИЗО, регулируется приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Действующее законодательство не предусматривает обязательного присутствия свидетелей при регистрации брака, как это требовалось ранее действовавшим Кодексом о браке и семье РСФСР 1969 г.

Регистрация заключения брака по желанию брачащихся может проводиться в торжественной обстановке.

Документом, подтверждающим факт регистрации брака, является свидетельство о браке, выдаваемое отделом загса (приложение Е). Оно имеет доказательственное значение и подтверждает наличие у лица определенных субъективных прав, например на получение алиментов, пенсии, а также жилищных и наследственных прав.

Регистрация брака в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. При этом не должно быть ограничений в зависимости от места жительства или места нахождения будущих супругов.

В случае отказа органа записи актов гражданского состояния зарегистрировать брак такой отказ может быть обжалован в орган исполнительной власти или в суд в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом России.

Так, в 2004 г. проживавший вместе с родителями в г. Туле семнадцатилетний А.П. Панков поступил в Рязанское воздушно-десантное училище, где учился в качестве курсанта до июля 2008г. после окончания военного училища и присвоения офицерского звания лейтенант Панков прибыл к новому месту службы в г. Кемерово Сибирского военного округа. Из-за отсутствия служебного жилья Панков поселился у дальних родственников, но по месту их жительства зарегистрирован не был. В декабре 2008 г. он решил жениться на местной жительнице - гражданке Зубкиной. Заявление o регистрации брака было подано Панковым и Зубкиной в орган загса по месту жительства Зубкиной.

Узнав из документов, что Панков не зарегистрирован в г. Кемерово, заведующий загсом отказался регистрировать брак, поставив в качестве условия обязательную регистрацию Панкова по месту прохождения службы (по любому адресу). Объяснения Панкова o затруднительности выполнения данного требования во внимание приняты не были. Панков обратился в суд с требованием обязать отдел загса зарегистрировать брак.

Суд вынес решение в пользу истца, руководствуясь ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В соответствии с п. 1 ст. 158 Семейного кодекса российские граждане, находящиеся на территории иностранного государства, могут заключать браки между собой не только в дипломатическом представительстве или в консульском учреждении России, но также и в компетентных органах этого государства. При этом форма, порядок, условия заключения такого брака будут определяться законодательством иностранного государства. Вместе с тем и в этом случае гражданами Российской Федерации обязательно должны соблюдаться требования ст. 14 Семейного кодекса об отсутствии препятствий к вступлению в брак. Таким образом, заключенные российскими гражданами в компетентных органах иностранных государств браки признаются действительными при условии соблюдения законодательства государства места заключения брака и требований ст. 14 Семейного кодекса.

Как установлено п. 2 ст. 157, на территории России допускается заключение браков между иностранными гражданами не в российских органах загса, а в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российскую Федерацию.

Такие браки признаются действительными в России только на условиях взаимности. Это означает, что если по законодательству государства, граждане которого заключили на территории Российской Федерации так называемый консульский брак, не признаются действительными браки между российскими гражданами, заключенные в дипломатических представительствах и консульских учреждениях России в этом государстве, то и в Российской Федерации не будут признаваться действительными браки, заключенные гражданами данного государства в соответствующих дипломатических представительствах или консульских учреждениях в России. То есть взаимность предполагает ответное признание иностранным государством браков, заключенных российскими гражданами в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в этом государстве.

Для признания Российской Федерацией действительности брака, заключенного на ее территории иностранными гражданами в дипломатическом представительстве или консульском учреждении, необходимо также, чтобы лица, вступающие в брак, являлись гражданами одного иностранного государства, назначившего посла или консула в Российскую Федерацию.

Кроме того, ст. 158 Семейного кодекса установлено, что граждане России, находящиеся на территории иностранного государства, вправе заключать брак между собой в компетентном органе этого государства. В компетентном органе иностранного государства может быть заключен также брак между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства. При этом форма, порядок, условия заключения такого брака будут определяться законодательством иностранного государства, в котором происходит заключение брака. Не исключено, что в таком случае форма заключения брака может отличаться от предусмотренной ст. 10 СК (в органах ЗАГСа) и быть, например, религиозной формой. Поэтому брак, заключенный в религиозной форме гражданином России в государстве, где за таким браком признается юридическая сила (Англия, Кипр, Лихтенштейн и др.), будет действительным и на территории Российской Федерации. Условия заключения брака также устанавливаются законодательством иностранного государства. Для признания в России действительными браков российских граждан, заключенных в компетентных органах иностранных государств, необходимо не только соблюдение законодательства государства места заключения брака, но и требований ст. 14 Семейного кодекса, предусматривающей препятствия к вступлению в брак. При заключении брака российскими гражданами за пределами территории России в компетентном органе иностранного государства с нарушением требований ст. 14 Семейного кодекса он не будет признаваться действительным в Российской Федерации. Других обстоятельств, препятствующих признанию в Российской Федерации действительными браков между гражданами России и браков граждан России с иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенных за пределами Российской Федерации с соблюдением законодательства государства места их заключения, закон не предусматривает. Признание действительным брака, заключенного за пределами территории Российской Федерации гражданами России между собой или с иностранными гражданами или с лицами без гражданства, означает, что он имеет такую же юридическую силу (создает права и обязанности супругов), как и брак, заключенный в органах загса на территории Российской Федерации.

Заключение

Проведенное исследование показывает, что вопросам правовой природы брака и его юридического закрепления в силу их значимости и непосредственной близости к повседневным жизненным событиям уделялось пристальное внимание во всех правовых доктринах. Вопросы условий и порядка заключения брака проработаны и в российском законодательстве с учетом общепризнанных норм международного права.

В ходе исследования сделаны следующие выводы:

Брак является равноправным свободным союзом женщины и мужчины. Они равноправны между собой, как в отношении личных прав, так и в отношении имущества нажитого совместным трудом во время брака. Вступление в брак свободно и добровольно. Свободно и расторжение брака.

Брак заключается с соблюдением определенных правил, установленных государством. Нарушение законных условий заключения брака или хотя бы одного из них служит основанием для признания его недействительным. Государственная регистрация не является обязательным или принудительным институтом. Существует понятие фактического и церковного браков, но по российскому законодательству они не влекут за собой правовых последствий. Брак это в принципе пожизненный союз. Пожизненность брака обусловлена его целями - создание семьи, рождение и воспитание детей, взаимной моральной и материальной поддержки. Понятие семьи шире понятия брака. Законный брак - основная предпосылка семьи, ее предварительное условие. Нормальная полноценная семья возникает и развивается лишь на основе законного брака.

Семейный кодекс Российской Федерации впервые в истории отечественного семейного права закрепил право лиц, вступающих в брак, на медицинское обследование, а также на консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Такие мероприятия возможны только с согласия брачащихся и проводятся бесплатно учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения (ст. 15 Семейного кодекса России). В соответствии с п. 2 ст. 15 Кодекса результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

Заключение брака и его государственная регистрация производятся в соответствии со ст. 11 Семейного кодекса России по истечении одного месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния.

Этот срок при наличии уважительных причин может быть уменьшен или увеличен не более чем на месяц руководителем органа записи актов гражданского состояния по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. Законодательство не содержит исчерпывающего перечня таких причин.

Уважительные причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.).

Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу ЗАГС должно быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления.

Регистрация брака в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. При этом не должно быть ограничений в зависимости от места жительства или места нахождения будущих супругов. В случае отказа органа записи актов гражданского состояния зарегистрировать брак такой отказ может быть обжалован в орган исполнительной власти или в суд.

В п. 1 ст. 157 предусмотрена норма, согласно которой браки между гражданами России, проживающими за пределами Российской Федерации, могут заключаться в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Последующей государственной регистрации таких браков органах загса уже не требуется.

Проанализировав основные вопросы по теме исследования, можно предложить следующее:

В Семейном кодексе недостаточно проработаны ключевые моменты для обеспечения прав лиц, желающих вступить в ранние браки - предельного минимального возраста и перечня особых обстоятельств. На практике данный пробел приводит к принятию субъектами Российской Федерации законодательных актов, применение которых может привести к существенному нарушению прав несовершеннолетних лиц. Имеет смысл установить порядок и условия, при которых допускается вступления в брак до достижения брачного возраста лицам в возрасте от 14 до 16 лет, непосредственно в статье 13 Кодекса, которую следует дополнить предложением: при этом брачный возраст не может быть установлен ниже возраста четырнадцати лет.. Это повысит правовую защиту прав несовершеннолетних лиц, обеспечит единый подход в решении вопроса о снижении брачного возраста на всей территории России, подчеркнет исключительность этой вынужденной меры в отношении лиц, достигших возраста 14 лет, при наличии строго определенных в федеральном законе особых обстоятельств (беременности и рождении ребенка).

Установить, что лицо, имеющее заболевание, представляющее опасность для жизни и здоровья другого супруга или будущего потомства, должно уведомлять о состоянии своего здоровья до заключения брака.

Глоссарий

№ п/п

Новое понятие

Содержание

1

2

3

1.

Акты гражданского состояния

действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан

2.

Близкие родственники

супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки

3.

Брак

свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона, направленный на создание семьи

4.

Брачный возраст

установленный законом возраст, с достижением которого разрешается вступление в брак

5.

ВИЧ-инфекция

хроническое заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека

6.

Дееспособность

способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

7.

«Консульские браки»

браки, заключенные российскими гражданами, проживающими за границей, в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации

8.

Медико-генетическое консультирование

вид медицинской помощи, направленной на профилактику наследственных болезней

9.

Момент регистрации заключения брака

внесение записи в книгу актов гражданского состояния

10.

Недееспособные лица

Лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, что определяется с помощью судебно-психиатрической экспертизы.

11.

Основание для регистрации брака

является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которое должно быть ими подписано

12.

Препятствия к заключению брака

другой зарегистрированный брак, близкое родство, недееспособность лиц.

13.

Свидетельство о браке

Документ, подтверждающий факт регистрации брака.

14.

Условия заключения брака

обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным

15.

брак, заключенный без намерения создать семью

16.

Форма брака

установленный законом способ его заключения

17.

Церковный брак

Брак, заключенный по религиозным обрядам


Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1.       O гражданских и политических правах: Международный Пакт от 16 декабря 1966 г., ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. № 4812 - VIII // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

2.        Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223 - ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. O гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143 - ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. О ратификации Конвенции o правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран - участниц СНГ: Федеральный закон Российской Федерации от 4 августа 1994 г. № 124-ФЗ// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Устав Кемеровской области: принят Законодательным Собранием Кемеровской области 9 апреля 1997 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. O наделении полномочиями принятия решений o разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, и сроках рассмотрения заявлений o разрешении на вступление в брак: Постановление Правительства Московской области от 19 мая 1997 г. № 100-ПГ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. O порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет: Закон Московской области от 15 мая 1996 г. № 9/90 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. O снижении брачного возраста: Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. № 95-ОЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Об утверждении Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих: Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств o государственной регистрации актов гражданского состояния: Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы: Приказ Министерства юстиции России от 14 октября 2005 г. № 189 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Основы законодательства Российской Федерации o нотариате от 11 февраля 1993 г. (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: Закон Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009. - утратил силу.

. Кодекс законов o браке, семье и опеке от 19 ноября 1926 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009. - утратил силу.

Научная и обзорная литература

25.     Антокольская, М.В. Семейное право [Текст] / М.В. Антокольская. - М.: Юристъ, 2005. - 459 с. - ISBN 5-1600-1053-4.

26.      Брак как форма государственного признания отношений между мужчиной и женщиной [Текст] / О.Ю. Ильина // Семейное и жилищное право. - 2006. - № 4. - С. 18-25. - Библиогр.: 16 назв.

. Васильев, Е.А. Гражданское и торговое право зарубежных государств [Текст] / Е.А. Васильев, А.С. Комаров. - М.: Международные отношения, 2006. - 659 с. - ISBN 6-12-56981-9-3.

. Загоровский, А.И. Курс семейного права (по изданию 1909 г.) [Текст] / А.И. Загоровский. - М.: Статут, 2005. - 494 с. - ISBN 8-3475-0082-5.

. К вопросу o порядке заключения брака и легитимности фактических сожительств [Текст] / И.А. Косарева // Государство и право. - 2008. - № 11. - С. 65-69. - библиогр.: 22 назв.

. Косова, О.Ю. Семейное и наследственное право России [Текст] /О.Ю. Косова. - М.: Статут, 2006. - 369 с. - ISBN 5-2364-0231-7.

. Кузнецова, М.В. Семейное право России [Текст] / М.В. Кузнецова. - М.: Юристъ, 2006. - 118 с. - ISBN 5-7975-0234-8.

. Матвеев, Г.К. Советское семейное право [Текст] / Г.К. Матвеев // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

. Некоторые аспекты соотношения понятий семьи и брака [Текст] / О.Ю. Ильина // Современное право. - 2006. - № 5 - С. 54-57. - Библиогр.: 11 назв.

. Некоторые проблемы принципа добровольности заключения брака [Текст] / И.А. Косарева // Современное право. - 2007. - № 9. - С. 45-49. - Библиогр.: 16 назв.

. Победоносцев, К.П. Курс гражданского права (по изданию 1896 г.) [Текст] / К.П. Победоносцев. - М.: Статут, 2004. - 598 с. - ISBN 8-3275-2369-4.

. Родство и усыновление как отрицательные условия заключения брака [Текст] / И.А. Косарева // Современное право. - 2008. - № 3. - С. 90-91. - Библиогр.: 18 назв.

. Суворов, Н.С. Учебник церковного права (по изданию 1908 г.) [Текст] / Н.С. Суворов. - М.: Статут, 2004. - 611 с. - ISBN 8-3275-3699-4.

. Сущность фактических брачных отношений [Текст] / О.И. Дерюшева // Современное право. - 2008. - № 3. - С. 85-89. - Библиогр.: 10 назв.

. Условия заключения брака: обзор проблем [Текст] / И.В. Бакаева, В.Е. Стрегло // Российская юстиция. - 2008. - № 12. - С. 35-42. - библиогр.: 18 назв.

. Фактический брак: Перспективы правового развития [Текст] / А.Д. Толстая // Законность. - 2008. - № 1. - С. 15-23. - библиогр.: 24 назв.

. Фетюхин, Ю.М. Институт брака по новому семейному законодательству Российской Федерации [Текст] / Ю.М. Фетюхин. - М.: Норма, 2006. - 267 с. - ISBN 5-89123-653-2.

. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1911 г.) [Текст] /Г.Ф. Шершеневич. - М.: Статут, 2004. - 483с. - ISBN 8-3275-2845-4.

. Юридическое значение состояния здоровья лица, вступающего в брак [Текст] / И.А. Косарева // Государство и право. - 2008. - № 4. - С. 51-57. - библиогр.: 19 назв.

Документы практической деятельности организаций, предприятий, включая архивные документы

44.   Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Иониной Веры Петровны: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2005 г. № 26-O // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - посл. обновление 01.10.2009.

45.     Архив Тисульского районного суда за 2008 г. Дело № 2-654/08

.        Архив органа ЗАГСа Тисульского района за 2008 г.

.        Архив Центрального районного суда г. Кемерово за 2007 г. Дело № 2-721/07.

.        Архив Тисульского районного суда за 2007 г. Дело № 2-396/07.

.        Архив Тисульского районного суда за 2008 г. Дело № 2-423/08.

Список сокращений

ВС - Верховный Суд

ГК - Гражданский кодекс

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс

ЗАГС - запись актов гражданского состояния

КоБС - Кодекс о браке и семье

РСФСР - Российская советская федеративная социалистическая республика

РФ - Российская Федерация

СК - Семейный кодекс

СНГ - содружество независимых государств

ФЗ - Федеральный закон

Приложение А

Семейное законодательство Российской Федерации

Приложение Б

Соотношение числа фактических браков к числу зарегистрированных браков по Кемеровской области за 2005-2008 гг.

Приложение В

Условия заключения брака

Приложение Г

Количество вступающих в брак мужчин и женщин, не достигших возраста 18 лет

Приложение Д

Заявление o заключении брака

Заявление принято Государственная регистрация

"17" августа 2009 г. заключения брака по согласованию с

регистрационный N 369 лицами, вступающими в брак, назначена

/Лахмоткина/ на "17" сентября 2009 г.

подпись должностного лица, в 12 часов

принявшего заявление

Запись акта о заключении брака269

от "17" сентября 2009 г.

В отдел ЗАГСа Тисульского района

от Смирнова Антона Ивановича

фамилия, имя, отчество

и Зайцевой Анны Петровны

фамилия, имя, отчество

ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ БРАКА

Подтверждаем взаимное добровольное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, указанных в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации.

Сообщаем о себе следующие сведения.



он

она

1

Фамилия, имя, отчество

Смирнов Антон Иванович

Зайцева Анна Петровна

2

Дата рождения Возраст (указывается на момент государственной регистрации заключения брака)

«18» июля 1980г. Исполнилось 29 лет

«29» сентября 1982г. Исполнилось 26 лет

3

Место рождения

г. Мариинск Кемеровской обл.

г. Юрга Кемеровской обл.

4

Гражданство

российское

российское

5

Национальность  (графа заполняется по желанию лиц, вступающих в брак)



6

Место жительства

п. Тисуль Кемеровской обл.

г. Юрга Кемеровской обл.

7

Документ, удостоверяющий личность

паспорт Наименование документа Серия 3202652189 Тисульский РОВД Наименование органа, выдавшего документ «01» 08 2000г.

паспорт Наименование документа Серия 3204629136 Юргинский ГРОВД Наименование органа, выдавшего документ «20» 10 2002г.

8

Документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (если лицо (лица) состояло (состояли) в браке ранее)




Просим произвести государственную регистрацию заключения брака; присвоить фамилии:

мужу Смирнов

жене Смирнова

/Смирнов/ /Зайцева/

он она

подписи лиц, вступающих в брак (добрачные фамилии)

"17" августа 2009г.

Приложение Е

Свидетельство o заключении брака


Не нашли материал для своей работы?
Поможем написать уникальную работу
Без плагиата!