Вовлечение несовершеннолетних в совершении преступления
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА
ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ (Г.МАХАЧКАЛА) ФИЛИАЛ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
«Вовлечение несовершеннолетних в совершении преступления»
Выполнила: студентка 5к
Гапизова Зульмира М.
Научн. рук. Кафарова Д.М.
План
Введение
Глава 1.История возникновения и развития уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершении преступления
Глава 2.Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления.
.1 Понятие вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления
.2 Способы вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений
Глава 3. Криминологическая характеристика вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления.
.1 Личностная характеристика несовершеннолетнего вовлекаемого в совершении преступления
.2 Причины и условия, способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершении преступления
Глава 4. Профилактические меры вовлечения несовершеннолетнего в совершении преступления.
.1 Предупреждение вовлечения несовершеннолетнего в совершении преступления
Глава 5.Сравниельный анализ вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления и вовлечения несовершеннолетних в совершении антиобщественных действий
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы. В последние годы в Российской Федерации во многих регионах ученые отмечают тенденцию роста количества преступлений, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности. Российское государство считает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Однако в условиях обострившихся социальных проблем, связанных с падением жизненного уровня, углубляющимся расслоением общества, распадом системы трудоустройства, низким финансовым обеспечением образовательных и спортивно-оздоровительных учреждений, подростки все чаще попадают под влияние криминальной среды. Более половины субъектов Российской Федерации не имеют специальных учебно-воспитаельных учреждений закрытого и открытого типа. В результате значительная часть подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, фактически остается без специализированной помощи. Подобная ситуация не позволяет начать реабилитационную работу с несовершеннолетними не раннем этапе, приводит к формированию у них чувства безнаказанности, что почти неизбежно ведет к рецидиву. При этом многие подростки не только продолжают совершать преступления, но и вовлекают в преступную деятельность своих сверстников. Отсутствие реальных мер воздействия на несовершеннолетних, совершивших преступления, в особенности относящиеся к категории тяжких, неизбежно приведет к серьёзному осложнению криминогенной обстановки в подростковой среде.
Делинквентным (антисоциальным) поведением является совокупность негативного, вредного, социально отклоняющегося и противоправного поведения конкретного лица, линия поведения, образ жизни которого с большей вероятностью определяет возможность совершения этим лицом преступления. Лицами совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности, называют подростками-делинквентами. Состояние преступлений, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, -это своего рода определитель уровня воспитательно-профилактической работы с подрастающим поколением во всех сферах жизни. Тенденция роста преступлений, совершенных делинквентами свидетельствует об омолаживании преступности несовершеннолетних. Это связано не только с серьёзными просчетами в проводимых социально-экономических преобразованиях, сопровождаемых кризисом нравственности, законности и морали, но и с разрушением системы социальной и специальной профилактики противоправного поведения подростков, отсутствием реальных усилий по созданию новой системы профилактики, адекватной новым условиям жизни правового государства. К криминогенным обстоятельствам относятся также отрицательные влияния в семье и в ближайшем окружении; подстрекательство со стороны взрослых преступников; неорганизованный досуг несовершеннолетних; проникновение в среду молодёжи стандартов повседневного поведения, не совместимых с ценностными ориентациями нашего общества ( культ силы, жестокости, культ наркотиков, секты и т.д.); процесс виктимизации населения.
Преступность несовершеннолетних становится одной из самых серьезных проблем формирующегося гражданского общества в России. Не имея устоявшихся мировоззренческих принципов, молодежь подвержена негативным социальным влияниям, которые существуют и продолжают усиливаться в обществе, "моральные чувства у них еще не имеют характера устойчивых нравственных убеждений. Они могут восхищаться героическим поступком и в то же время не испытывать отвращения к аморальному, безнравственному. Несовершеннолетних нередко привлекают внешние проявления личности. Вместе с тем они не всегда умеют за ними увидеть действительные побуждения. Отсюда возникают псевдоувлечения. С каждым годом растет число преступлений, совершенных несовершеннолетними. Исследования последних лет свидетельствуют, что рост преступности несовершеннолетних во многом обусловлен криминогенным влиянием на них взрослых, для реализации криминальных интересов которых подростки вовлекаются в преступную деятельность.
Количество преступлений совершенных лицами до достижения возраста уголовной ответственности, составляет более 100 тыс. в год. В республике Дагестан ежегодно около 200 подростков совершают преступления. По данным информационного центра МВД РФ, за 2007 год на 12% возросло количество совершаемых преступлений. Рост подростковой преступности зафиксирован практически во всех регионах страны. Преступность несовершеннолетних является частью общей преступности, но имеющей свои особенности. При этом, самым тревожным является то, что положение дел с подростковой преступностью, процессы ее развития и преобладающие тенденции в ближайшей перспективе будут в значительной мере определять воспроизводство преступности в целом.
Изучение уголовных дел, возбужденных в отношении лиц, совершивших вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, показали, что в ходе предварительного следствия не уделяется должного внимания и не дается правильная оценка конкретным действиям взрослых, совершивших данные преступные деяния. Несмотря на существенные изменения уголовного законодательства, и других законодательных актов, направленных на защиту несовершеннолетних, всех проблем, связанных с привлечением к ответственности лиц, совершивших вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий, они не решили.
В результате вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления им причиняется существенный вред. Негативное влияние взрослых преступников не только способствует совершению преступлений подростками, но и нередко придает им более организованный и дерзкий характер. Законодатель обращает внимание на данный отрицательный фактор и указывает на необходимость его установления при расследовании уголовных дел в отношении подростков.
Девиантным (отклоняющимся) поведением называют поведение, в котором устойчиво проявляются отклонения от социальных норм, включая отклонения как корыстной, агрессивной ориентации, так и отклонения социально пассивного характера. Девиантное поведение несовершеннолетнего под отрицательным влиянием взрослого обусловили выделение в Уголовном кодексе РФ самостоятельной группы преступлений против семьи и несовершеннолетних в целом и отдельных преступлений против вовлечения несовершеннолетних совершение преступлений и иных антиобщественных действий в частности. Эксперты констатируют, что "едва ли не каждое первое совершенное подростком преступление становится возможным исключительно благодаря вовлекательским действиям взрослого (около 90 %)".Более того, сами способы, при помощи которых они вовлекаются в преступную деятельность, чаше всего являются общественно опасными и противоправными. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений, (в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством, попрошайничеством) ведет к деформации личности подростка, изменению его психики.
В условиях осуществления комплексной задачи по разработке методики расследования и предупреждения указанного вида преступлений крайне важным становится решение ряда как теоретических, так и практических проблем и прежде всего: выявление особенностей личностных качеств вовлекателя и вовлеченного в совершение преступления несовершеннолетнего, способов вовлечения, систематизация и использование этих данных для повышения качества расследования.
Особенностями системы профилактики преступлений среди делинквентов в Республике Дагестан являются крепкие семейно-родственные отношения, общественное мнение, религиозно-духовный и нравственно-воспитательный потенциал обычаев и традиций региона. Одним из существенных факторов совершения преступлений делинквентами является вовлечение их в преступную деятельность. В этой связи следует внести некоторые изменения в законодательство: установить уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры, установить ответственность за массовые, публичные формы растления детей с использованием средств массовой коммуникации, в главу 20 УК включить самостоятельную норму, предусматривающую ответственность за жестокое обращение с детьми.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в результате вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений и иные антиобщественные действия, вследствие чего нарушаются права несовершеннолетнего, и возникает необходимость в защите прав на нормальное развитие личности несовершеннолетнего от преступных посягательств со стороны лиц, достигших 18-летнего возраста.
Соответственно, предмет исследования охватывает картину преступности рассматриваемого вида, ее особенности, личность и поведение его участников, значимые для раскрытия и расследования вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений. А также процессуальные, тактические, организационные вопросы производства предварительного расследования по делам данной категории, в том числе, современная практика и прогнозируемые тенденции преступных посягательств на нормальное физическое и нравственное воспитание несовершеннолетнего.
Целью данной работы является исследование уголовно-правовых и криминологических проблем, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и разработка предложений, по совершенствованию российского уголовного законодательства и правоприменительной деятельности, направленных на охрану нормального нравственного, психического и физического развития несовершеннолетних.
Для достижения указанных целей, решены следующие задачи:
1. Проанализирована история развития российского уголовного законодательства о реализации ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений;
. Рассмотрен исторический аспект возникновения понятия «вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления.
. Рассмотрены вопросы квалификации вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления (ст.150 УК РФ) и предложены рекомендации по оценке подобных действий;
4. Рассмотрены криминологические аспекты, состояние и динамика преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений;
5. Разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию российского уголовного законодательства, связанной с ответственностью за вовлечение несовершеннолетних в совершение, а также конкретные меры, направленные на повышение эффективности уголовно-правовой борьбы с лицами, совершающими данные преступления.
. Осуществлен сравнительный анализ составов преступлений, предусмотренных ст.150 и ст.151 УК РФ, с учетом обновленного отечественного законодательства;
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, источники отечественного уголовного законодательства (в том числе и дореволюционного периода), а также иные законы и подзаконные акты в области охраны прав несовершеннолетних.
Глава1. История возникновения и развития уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершении преступления
преступление несовершеннолетний вовлечение уголовный
Для того чтобы лучше понять содержание и значение ныне действующего уголовного законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере охраны семьи и несовершеннолетних, необходимо проанализировать момент возникновения и изменения содержания таких норм на материале источников права различных периодов существования России.
В Древней Руси отношения, возникающие между супругами, родителями и детьми, родственниками по восходящей и нисходящей линиям, большей частью регулировались нормами церковного законодательства. Характерным в этом плане является устав князя Ярослава о церковных судах (середина IX века), где содержались запреты и наказания за внебрачные связи, рождение внебрачного ребенка, самовольный развод, невыдачу или насильственную выдачу замуж, похищение («умыкание») женщины с целью вступления с ней в брак, сожительство с представителями нехристианского вероисповедания, двоеженство и т.д. Как указывают нормы одного из древнейших кодифицированных нормативно-правовых актов - Русской правды - были направлены лишь на защиту имущественных интересов детей в семейных и наследственных отношениях.
Одним из документов, в который включались нормы, охраняющие права, несовершеннолетних, является Соборное Уложение (1649 г.) Данным документом предусматривалось усиление ответственности за общеуголовные преступления, совершаемые против детей. Соборное Уложение (1649г.) стало первым законодательным актом, предусматривающим наказание за вовлечение в совершение различного рода преступной деятельности, так, в ст. 12 указывается: «А будет такое наругательство над кем учинит чей-нибудь человек, и того человека пытать, по чьему научению он такое наругательство учинил. Да будет тот человек с пытки скажет, что он такое наругательство учинил по научению того, кому он служит, или по чьему научению, и тем людям, кто на такое дело кого научит, и тому, кто такое дело сделает, потому же учинити жестокое наказание, бити их кнутом по торгом и вкинуть их в тюрьму всех на месяц, да на тех же людей, кто на такое дело людей своих научит, правити тем людям, над кем такое наругательство люди их учинят, бесчестие вдвое».
В ст. 19 гл. 22 Соборного уложения 1649 г. сказано: «А будет кто пад кем учинит смертное убийство по чьему научению, а сыщется ярл то допряма, итого, кто на смертное убийство научал, и кто убил, обеих казнити смертного же». В ст. 25 Уложения определялась ответственность за вовлечение в занятие проституцией (сводничество) замужних женщин и девушек. В разделе 10 Уложения нельзя не обратить внимание на злоупотребление родительской властью. Так о принуждении детей к браку и пострижению в монашество, вовлечение своих детей в совершение преступлений, развращении нравственности детей и потворстве их разврату, присвоении или растрате принадлежащего детям имущества.
Дальнейшее развитие исследуемых норм было связано с разработкой Проекта Уголовного Уложения 1903 года. Здесь законодатель дал возрастные разграничения потерпевшего: до 12 лет - ребенок, от 12 до 16 - малолетний; в качестве самостоятельной группы выделены лица в возрасте от 16 до 21 года. В ст. 361 главы XVIII «Посягательства на союз семейный» Уложения 1903 года предусматривалась уголовная ответственность родителей и лиц, осуществляющих попечение и надзор за малолетним, в частности, за обращение или отдачу не достигшего 17 лет для нищенствования, бродяжничества или безнравственного занятия.
Согласно Уложения 1903 г. родитель виновный в совершении различных противоправных действий в отношении несовершеннолетнего, наказывался тюрьмой. Причем в некоторых случаях суд мог лишить виновного власти над несовершеннолетним (современное лишение родительских прав).
Периоды социальных потрясений в обществе 1917-1920 г. характеризуются резким повышением уровня антиобщественного, результатом чего стал неудержимым рост преступности. Высокая смертность взрослого населения страны явилась одной из причин быстрого увеличения числа безнадзорных детей и подростков. Многие из них, попадая в поле зрения преступных элементов, привлекались к совершению преступлений, занятию проституцией, попрошайничеством, приобщались к ведению преступного образа жизни. В целом такая ситуация свидетельствовала о перспективах роста преступности несовершеннолетних в ближайшие годы.
Вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних, охрана детства и борьба с беспризорностью с первых дней Советской власти были определены как задачи первостепенной значимости. Важнейшим законодательным актом явился Декрет Совета народных комиссаров РСФСР о комиссиях по делам несовершеннолетних, подписанный В.И.Лениным 14 января 1918 года. В 1919 году были разработаны и приняты Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Однако в них не содержалось норм, специально устанавливающих ответственность взрослых лиц за вовлечение подростков в совершение преступлений и иные антиобщественные действия. Это и понятно, поскольку для кодификации уголовного законодательства, разработки более совершенных норм нужны были, прежде всего, время и опыт. В борьбе с правонарушениями несовершеннолетних и лицами, вовлекающими их в антисоциальную деятельность, как было указано в проекте декрета о суде № 1, составленном П.И.Стучкой и М.Ю.Козловским, суды должны руководствоваться «не писаными законами свергнутых правительств, а декретами СНК, революционной совестью и революционным правосознанием».
Дальнейшее развитие вопроса предупреждения вовлечения подростков в совершение преступлений шло в рамках усовершенствования организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних после издания Декрета СНК от 4 марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» и разработки инструкции комиссиям по делам несовершеннолетних. Ст. 14 Инструкции возлагала на комиссии обязанность привлекать к судебной ответственности взрослых лиц с немедленной передачей дел о них в народный суд:
а) за подстрекательство и склонение несовершеннолетних и малолетних к совершению общественно опасных деяний;
б) за соучастие с ними в преступлении или за попустительство такового;
в) за склонение несовершеннолетнего или малолетнего к проституции и половым извращениям, за сводничество и т.п.
г) за эксплуатацию труда несовершеннолетних и малолетних;
д) за жестокое обращение с несовершеннолетними и малолетними
Такие комиссии создавались губернскими и уездными отделами народного образования при секциях правовой защиты детей или при советах социальной охраны детства.
Впоследствии в уголовном законодательстве отмечается постепенное расширение круга деяний, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних, оказывающих неблагоприятное воздействие на их развитие и формирование их личности, за которые взрослые лица несут ответственность. Если в царской России фактически не предусматривалось прямой ответственности за вовлечение подростком и разного рода антисоциальные занятия, то с первых дней Советской власти этим вопросам уделяется особое внимание, что и находит отражение в уголовных кодексах 1922 и 1926 годов.
С принятием УК РСФСР 1926 г. состав преступления, предусмотренный ст. 165 УК РСФСР 1922 г. претерпел изменения и был помещен в ст. 158. Согласно ч. 2 ст. 158 УК РСФСР 1926 г.предусматривалась ответственность за «оставление родителями малолетних детей без всякой поддержки, а равно понуждение детей к занятию нищенством». В ст. 155 УК РСФСР 1926 г. предусматривалась ответственность подростков-девушек за занятие проституцией. Существенные изменения в законодательстве, были внесены в связи с принятием Уголовного кодекса РСФСР 1960 года. В ст. 210 УК РСФСР I960 г. предусматривалась ответственность за вовлечение несовершеннолетних в пьянство, в занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми. Совет СССР от 25 апреля 1974 гола «Об усилении борьбы с наркоманией», в уголовное законодательство В 1974 году, в соответствии с п. 5 Указа Президиума Верховного дополнительно была внесена статья, предусматривающая ответственность за склонение несовершеннолетнего и употреблению наркотических веществ.
июня 1987 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР введена уголовная ответственность по ст. 210 за вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание. Позже 13 июня 1996 г принят Уголовный кодекс РФ , которая объединяет в самостоятельную группу посягательства на интересы семьи и несовершеннолетних.(глава 20 УК РФ).
Глава 2.Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления
.1 Понятие вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления
Общественная опасность вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления определяется, прежде всего, тем, что под влиянием взрослых преступников нарушается процесс нормального психического и нравственного развития несовершеннолетнего. Лицо, втянутое в сферу преступной деятельности в несовершеннолетнем возрасте, в большей степени, нежели взрослый, подвержено рецидиву и, следовательно, представляет потенциальный резерв преступности совершеннолетних.
При нормальном развитии несовершеннолетние, в соответствии со своим возрастом, приобретают жизненные навыки, познают достижения науки и культуры, крепнут физически и постепенно приобретают умственную и духовную зрелость. В результате же вовлечения несовершеннолетнего в преступную деятельность совместные усилия семьи, школы и общества, направленные на воспитание подростка в духе общечеловеческих принципов, нарушаются: ослабляется воспитательное воздействие на подростка со стороны родителей и общества и одновременно усиливается отрицательное влияние на него со стороны взрослых правонарушителей. Взрослым преступникам бывает выгодно привлекать в качестве непосредственных исполнителей несовершеннолетних, так как они несут более мягкую ответственность по сравнению со взрослыми. Посылая на совершение преступления несовершеннолетних, взрослые надеются остаться вне поля зрения правоохранительных органов. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления - наиболее распространенное преступление в отношении несовершеннолетних. В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. ст.150 УК направлена на охрану несовершеннолетних от вовлечения в совершение преступлений.
И так, статья 150 УК РФ гласит:
1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста,
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего,
наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы,
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ).
Под вовлечением одни авторы понимают - «подстрекательство или понуждение несовершеннолетнего к участию в конкретном преступлении, другие - «склонение несовершеннолетнего к совершению различных преступлений и привлечение к участию в преступлении, третьи «побуждение к определенному поведению, склонение к указанной в законе деятельности, либо привлечение к участию в ней.
При понуждении, как крайней и наиболее опасной форме вовлечения взрослый действует, прежде всего, через эмоции страха, заставляя подростка вопреки его желанию, принять участие и противоправном деянии.
При подстрекательстве несовершеннолетних к совершению преступления или иному антиобщественному поведению взрослый возбуждает намерение или укрепляет решимость совершить противоправное деяние. Это возможно путем психологического и физического насилия. «Психическое насилие со стороны взрослого часто выражается в угрозе или запугивании физической расправой, причинением телесных повреждений или даже убийством. Психическое насилие может осуществляться путем шантажа, когда взрослый угрожает распространить позорящие несовершеннолетнего сведения, если тот не совершит действие, к которому его понуждают.
Действия взрослого лица по подстрекательству несовершеннолетнего к совершению преступления при наличии признаков состава указанного преступления должны квалифицироваться по статье 150 УК РФ, а также по закону, предусматривающему ответственность за соучастие (в виде подстрекательства) в совершении конкретного преступления.
Исследуя сущность понятия «вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления следует обратить внимание на термин «вовлечение». «Вовлечь - значит побудить, привлечь к участию в чем-нибудь и не только побудить» а втянуть, ввести силой, принудить, соблазнить к какому-либо делу, заманить, заставить принять участие.
Теория и практика выделяют две разновидности вовлечения:
неконкретизированное, при котором действия взрослого лица представляют собой пропаганду преступного образа жизни, вербовку новых сторонников преступного мира, обеспечивающую пополнение преступных рядов и не направленную на привлечение несовершеннолетнего к совершению определенного преступления;
конкретизированное, заключающееся либо в склонении подростка к участию в задуманном взрослым преступлении в качестве соисполнителя или пособника, либо в формировании у несовершеннолетнего самостоятельного умысла на совершение определенного деяния. Именно конкретизированное вовлечение вызывает немало трудностей в квалификации, поскольку действия взрослого содержат помимо вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления признаки иных составов преступлений.
Родовым объектом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления будет выступать совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное физическое, психическое, нравственное и социальное развитие лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в духе соблюдения Конституции и законов Российской Федерации; уважения человека, его прав и труда; уважительного отношения к обществу, правилам и традициям человеческого общения; утверждения несовершеннолетнего в качестве самостоятельного и полноценного субъекта общественных отношений, свободно реализующего свои права и свободы.
Видовой объект вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления составляют отношения, создающие условия для нравственного формирования личности несовершеннолетнего.
Непосредственный объект, на который посягает преступник, в соответствии со ст. 150 УК РФ будет один и тот же и всегда постоянный: правильное нравственное развитие несовершеннолетнего.
Так, Пленум Верховного Суда РФ справедливо признает, что, ответственность за преступления, которые предусмотрена статьёй 150 УК РФ, являются оконченными с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления независимо от того, совершил ли он какое-либо из указанных противоправных действий. Рассматривая непосредственный объект нельзя не учитывать опасность действий взрослого преступника, непосредственно направленные на вовлечение несовершеннолетнего в противоправную деятельность. Поэтому, как уже было отмечено, оконченным оно считается с момента оказания воздействия на несовершеннолетнего в целях возбуждения в нем решимости совершить преступление.
Вовлечением в совершение преступления признаются действия взрослого лица, которые направлены на возбуждение желания несовершеннолетнего совершить активные противоправные действия - это объективная сторона преступления. Объективная сторона может выражаться только в активных действиях, путем бездействия вовлечение в преступление невозможно.
Субъективная сторона преступления предполагает вину в форме прямого умысла. Виновный осознает, что вовлекает лицо, не достигшее 18-летнего возраста, в совершение преступления, и желает совершить такие действия. Если взрослый не знал о несовершеннолетии лица, вовлеченного им в совершение преступления, он не может привлекаться к ответственности по статье 150 УК РФ . Некоторые ученые считают, что в действиях лица, вовлекающего несовершеннолетнего в совершение преступления, усматривается косвенный умысел. С подобным суждением вряд ли можно согласиться. При вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления взрослый, как правило, осуществляет физическое или психическое воздействие. Соответственно лицо, совершающее эти действия, осознает их общественно опасный характер, выполняет их по своей воле, желая при этом склонить несовершеннолетнего к определенному поведению. Таким образом, преступные действия взрослого лица, вовлекающего несовершеннолетнего в совершение преступления совершаются только с прямым умыслом.
При изучении субъективной стороны вовлечения несовершеннолетних важнейшее значение для квалификации деяния взрослого имеет мотив и цель. Мотив преступления - это внутреннее побуждение к преступному деянию. Анализ мотива преступления дает возможность глубже раскрыть причины совершения преступления и характеризовать личность правонарушителя. Мотив является существенным элементом мотивации преступного деяния - сложного субъективного процесса, обуславливающего общественно опасное поведение людей. Под целью понимается тот мысленно представляемый результат, к достижению которого стремится субъект. Мотив и цель взаимосвязаны между собой и не только взаимосвязаны, но и определяют друг друга, по своему содержанию нередко совпадая.
Цель и мотив преступной деятельности неразрывно связаны: они представляют социально-психологический аспект волевого процесса принятия антисоциального решения. Если цель определяет направленность действий, то мотив раскрывает социальный смысл этих действий. В указанном составе преступления в основном усматривается один основной мотив - получить определенную выгоду, удовлетворить какую-либо потребность. Таким образом, взрослое лицо, имея в виду достижение какой-либо отдаленной цели (совершить кражу, разбойное нападение и т.д.) при вовлечении подростков в совершение преступления (в качестве соучастников или самостоятельных исполнителей), руководствуется корыстным, эгоистическим мотивом.
Субъектом данного преступления может быть только лицо, достигшее 18 лет. Вместе с тем законодатель, устанавливая восемнадцатилетний возраст, с которого возможна уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность, имел, очевидно, в виду определенные возрастные преимущества субъекта преступления над подростком. Поэтому в случае, когда субъект старше несовершеннолетнего на несколько месяцев, по мнению некоторых исследователей, не всегда целесообразно привлечение такого взрослого к ответственности по ст.150 УК РФ. Часть 2 ст. ст. 150 УК РФ устанавливают повышенную ответственность для родителей, педагогов и иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних.
Необходимо подчеркнуть, что комментируемые статьи указывают на специального субъекта: родителей по происхождению (не лишенных родительских прав), усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, представителей органов опеки и попечительства, и иные лица. Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии и обучении, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами общества. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
На квалификацию действий субъекта преступления влияет тот факт, что, вовлекая несовершеннолетнего в преступное сообщество, банду, незаконное вооруженное формирование, незаконное религиозное или общественное объединение, он выполняет одновременно два состава преступления и его действия по правилам идеальной совокупности могут квалифицироваться по статьям за преступления против общественной безопасности (создание какой-либо группы или подстрекательство к участию в ней) и против личности (квалифицированное вовлечение). Такая оценка возможна не всегда, а потому мы можем предложить следующие правила квалификации вовлечения:
) если в уже созданные незаконное вооруженное формирование, банду, преступное сообщество, незаконное религиозное или общественное объединение их организатор вовлекает несовершеннолетнего, то его действия квалифицируются по совокупности преступлений независимо от возраста вовлекаемого несовершеннолетнего;
) если какую-либо группу составляют лица в возрасте до 14 лет, то создатель группы не может отвечать за преступление против общественной безопасности, а его действия должны квалифицироваться только по ч. 4 ст. 150 УК, поскольку незаконное вооруженное формирование, банду, преступное сообщество, незаконное религиозное или общественное объединение могут образовывать только лица старше 16 лет;
) если процесс создания какой-либо из указанных групп не завершен и сопровождается вовлечением в группу несовершеннолетнего, то независимо от возраста последнего содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений как покушение на создание незаконного вооруженного формирования, банды, преступного сообщества, незаконного религиозного или общественного объединения и вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу, если в группе, помимо вовлекаемого, уже состояло более двух лиц старше 16-летнего возраста;
) если первый или единственный человек, к которому обращается взрослое лицо для создания незаконного вооруженного формирования, банды, преступного сообщества, незаконного религиозного или общественного объединения, - несовершеннолетний, достигший 16 лет, то действия субъекта содержат признаки соответствующего состава преступления против общественной безопасности и не могут квалифицироваться как вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу.
Проведенные исследования показали, что к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 150 УК в 98 % привлекаются родители, характеризующиеся крайне отрицательно, злоупотребляющие спиртными напитками, ранее судимые, как правило, многодетные, и только 2 % из числа привлеченных лиц - это педагоги и иные лица.
Представители администрации учреждений для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность по ч. 2 ст. 150 УК как опекуны (попечители) по специальному поручению.
Термин «педагог» предполагает не наименование должности, а функциональные обязанности, включающие обучение. Этот термин поэтому относится к работнику любого образовательного, воспитательного, лечебного учреждения, включая спортивные, досуговые и т.п., в том числе негосударственные (немуниципальные).
Термин «иное лицо» предполагает любого работника, функциональные обязанности которого связаны (в том числе частично) с воспитанием несовершеннолетних, например, тренеров спортивных команд и других работников.
Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ на супруга родителя (усыновителя), дедушку, бабушку, сестру, брата, налагается обязанность по воспитанию детей. Исходя из практики к этой категории лиц не применяется ч. 2 ст. 150 УК и им выносится более легкое наказание, а это недопустимо, т.к. не достигается цель наказания. Следовательно они не подпадают под действие данных норм.
Охрана интересов несовершеннолетних занимает важное место в правовых системах зарубежных государств, что находит свое отражение в уголовном законодательстве. Следует отметить, что уголовные кодексы зарубежных стран по-разному решают проблему институционализации норм о защите интересов и прав несовершеннолетних. При обращении к зарубежному законодательству в целях определения аналогичных преступлений представляется следующая картина. В странах ближнего зарубежья, например, Болгарии, Беларуси, Казахстане, Узбекистане уголовное законодательство сходно с уголовным законодательством РФ, т.е. практически во всех уголовных кодексах выделяется специальная глава, посвященная преступлениям против семьи и несовершеннолетних.
Например, УК Республики Казахстан предусматривает главу 2 « Преступления против семьи и несовершеннолетних»; УК Республики Беларусь предусматривает глава 21 "Преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних". Однако существует ряд стран, которые относят аналогичные преступления к преступлениям, нарушающим общественный порядок и общественную безопасность. Например, это УК Украины, в который "Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность" входит в раздел "Преступления против общественного порядка и нравственности".
Также большинство стран Европы вообще не осуществляет группировку преступлений против прав и интересов несовершеннолетних, в основном они разбросаны по Особенным частям уголовных законов, а выделенных преступлений относительно вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления практически нет. Например, УК Германии предусматривает следующие преступления: § 171 Нарушение обязанности попечения и воспитания, § 182 Сексуальное злоупотребление в отношении несовершеннолетнего, § 180 Пособничество сексуальным действиям малолетних и некоторые другие. УК Дании предусматривает следующие статьи: о нищенстве, о склонении во вступление в аморальное половое сношение.
Изучение законодательства иностранных государств позволило с учетом встречающихся вариантов общественно-опасных посягательств на интересы несовершеннолетних с уверенностью сказать, что проблема жестокого обращения и ненадлежащего воспитания, а также вовлечения в совершение преступления несовершеннолетних остается актуальной для каждой зарубежной страны. Модернизация законов, реформирование уголовного права позволяют сделать вывод о заинтересованности общества и внимании государственных органов к проблеме преступлений против несовершеннолетних.
Можно выделить некоторые правовые нормы зарубежных стран, которые могут быть использованы для совершенствования главы 20 УК РФ. Так, в ст. 253 УК Голландии предусмотрено наказание законного представителя ребенка, если он отдает другому лицу или оставляет под контроль другого лица ребенка младше двенадцати лет, зная, что он будет использован в целях попрошайничества или работы, опасной или вредной для здоровья. § 171 УК ФРГ грозит тюремным заключением, либо штрафом тому, кто грубо нарушает свою обязанность по попечению и воспитанию лица моложе шестнадцати лет, и тем самым создает опасность для физического или психического развития опекаемого, приводит к преступному образу жизни или к занятию проституцией. УК Австрии в § 74 раскрывает понятия: малолетнего как лица, не достигшего 14 лет и несовершеннолетнего как лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.
Проведенный сравнительно-правовой анализ норм уголовного законодательства зарубежных стран позволяет сделать вывод о едином стремлении законодателей всех стран решить проблему защиты несовершеннолетнего от негативного влияния на него взрослых лиц. Усиление гарантий безопасности детства требует установления единых стандартов в области уголовно-правовой защиты несовершеннолетних.
2.2 Способы вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений
В соответствии с ч.1 статьи 150 УК РФ, вовлечение несовершеннолетних в совершении преступления может быть совершено следующими способами:
Путем обещания: предложение совершить преступление с обещаниями помочь в его совершении; с обещанием решить какие-либо вопросы; с обещанием совместного использования похищенного имущества; с обещанием поделить деньги, полученные при совершении преступления); обещание предоставить вовлекаемому более высокое место в преступной группе или в группе подростков по месту жительства, возвысить его в глазах сверстников; обещание покровительства; обещание любого вознаграждения или меры благодарности за совершенное преступление; предложение совершить преступление с заранее данным обещанием приобрести или сбыть похищенное; другие способы, характеризующие обещание. В юридической литературе под обещанием понимается уверение несовершеннолетнего в выполнении в его интересах какого-либо действия (бездействия), которое может быть связано непосредственно с ним или просто быть важным для него. Несовершеннолетний должен поверить в исполнение его интересов. Например, совершеннолетний А. будучи в состоянии алкогольного опьянения привлек несовершеннолетних С.и Р. в совершении открытого хищения чужого имущества, обещая распределить выручку между ними, хотя заранее знал об их несовершеннолетии.
Путем обмана, введение в заблуждение относительно сути преступного деяния, его последствиях, других способах, характеризующих обман. Это способ воздействия на человеческую психику, который состоит в умышленном введении в заблуждение другого лица или поддержание уже имеющегося у него заблуждения путем передачи несоответствующей действительно информации или умолчании о различных фактах, действиях и т.д., осуществляемое с целью побудить данное лицо вести себя определенным образом.
Например, взрослые завлекают несовершеннолетних девушек в занятие проституцией, обещая им работы продавца или секретаря за границей. И только по приезду девушки узнают, что им предстоит делать, соответственно они были обмануты.
Путем угрозы: резкое требование как вид психического насилия; требование совершить преступление, сопряженное с угрозой уничтожения имущества вовлекаемого; совершить преступление, сопряженное с угрозой уничтожения имущества родственников или близких вовлекаемому лиц; совершить преступление, сопряженное с угрозой причинения вреда здоровью вовлекаемого или близких ему лиц; совершить преступление, сопряженное с угрозой разглашения сведений позорящих потерпевшего или его близких; совершить преступление, сопряженное с угрозой разглашения иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам вовлекаемого или его близких; совершить преступление, сопряженное с угрозой разглашения иных сведений, которые могут причинить вред незаконным интересам вовлекаемого или его близких (например, уклонения их от уголовной или административной ответственности); физическое насилие любого рода, подкрепляющее предложение; угрозы исключить из среды совместного общения с взрослым или изгнать из группы подростков; другие способы, характеризующие угрозу. Угроза может быть выражена в устной или письменной форме, передана по иным средствам связи: телефону, факсу, электронной почте, жестами и т.п.
Иной способ вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления связан с разжиганием зависти, мести, низменных побуждений, подчеркиванием его умственной или физической неполноценности по отношению к лицу, на которое направлены преступные действия, и т.д. Особенно в последнее время получило распространение совершение преступлений с участием несовершеннолетних экстремистской направленности. Причем организаторы подобных преступлений взяли на вооружение те же методы, что и организованные преступные группировки, т.к. участие в бандах несовершеннолетних интересно для них в том смысле, что, во-первых, ниже ответственность, а также возможно более высокое сочувствие в суде.
Анализируя уголовные дела можно сделать вывод об использовании способов вовлечения несовершеннолетних и совершение преступления:
а) вовлечение путем обещаний имело место - 15 %;
б) вовлечение путем обмана - 25 %;
в) вовлечение путем угроз - 20 %;
г) вовлечение, совершенное иным способом - 40 %.
Глава 3. Криминологическая характеристика вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления
.1 Личностная характеристика несовершеннолетнего вовлекаемого в совершении преступления
Необходимость разработки криминологического аспекта названной проблемы продиктована тем, что положение дел с подростковой преступностью, процессы ее развития в ближайшей перспективе будут в значительной мере определять будущую криминогенную картину в стране в целом. Поэтому важно изучение личности несовершеннолетних, вовлекаемых в совершение преступлений и личности того, кто вовлекает. В настоящее время проблема личности преступника, в том числе несовершеннолетнего, приобрела особую актуальность и это предопределено, прежде всего, тем, что без научного познания тех, кто совершает преступления, невозможно бороться с преступностью в целом.
Статистические данные о преступности несовершеннолетних за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ряд преступлений был совершен несовершеннолетними в результате вовлечения их в преступную деятельность взрослыми.
При опросе несовершеннолетних, находящихся в исправительных учреждениях и специальных профессионально-технических училищах, о причинах, побуждающих их стать на путь правонарушений, свыше 37 % ответили, что их вовлекли в совершение преступлений взрослые. По мнению опрашиваемых, несовершеннолетние совершают преступления под влиянием взрослых лиц с антиобщественным поведением, которые или вовлекают их в совершение преступлений, или подают дурной пример.
В 2010 году был проведён социальный опрос: «Почему несовершеннолетние совершают преступления?» Самыми распространенными были следующие ответы:
) Влияние со стороны (взрослых, сверстников) - 69%;
) Нужда, нехватка денег - 57%;
) Психические заболевания - 43%;
) Хочется острых ощущений, стремление выделится - 39%;
) От нечего делать, проблемы в семье - 26%;
) Пропаганда культа насилия через СМИ - 22%;
) Недостаточность внимания родителей - 22%;
) Употребление алкоголя (других психоактивных веществ) - 13%;
) Безнаказанность - 12%.
Как показывают опросы, проведенные рядом ученых, причиной противоправного поведения несовершеннолетних заключается в отрицательной волевой направленности. Какие бы причины не рассматривались в отдельности, все-таки наиболее важными факторами, влияющими на поведение подростков, являются условия, в которых формируется их личность: материальный уровень жизни, отношения в семье, занятость подростка. Во многих семьях, в которых несовершеннолетние совершили преступления, родители практически не уделяли внимания их воспитанию. Более того, нередко сами вели асоциальный образ жизни. Например: в Московской Области у неоднократно уже привлекавшегося к уголовной ответственности несовершеннолетнего отец судим, а мать постоянно привлекается к административной ответственности. В 2/3 семей, в которых «воспитывались» несовершеннолетние правонарушители, родители злоупотребляют спиртными напитками. То есть, как видно, сопутствующих факторов, подводящих подростка к совершению преступления, может быть много. Но если в семье ребенку с самого детства прививается уважение не только к материальным, но и к нематериальным ценностям, то все вышеописанные моменты не сыграют никакой негативной роли в его формирующейся судьбе.
По мнению таких ученых, следует выделять, по меньшей мере три типа правонарушителей.
Во-первых, подростков с сильной волей. Они в ряде случаев совершают преступления единолично или выступают в качестве вожаков преступных групп.
Во-вторых, подростков с избирательно проявляющимися отрицательно направленными волевыми качествами, выступающие обычно активными участниками подготовки и совершения преступлений.
В-третьих, слабовольных подростков, которых втягивают в совершение преступления другие лица.
Несовершеннолетних преступников вовлечённых в совершении преступления можно подразделить на следующие группы:
.это несовершеннолетние, у которых явно выраженное ослабление волевых качеств. При их вовлечении взрослые преступники не использовали запугивание, шантаж, достаточно было только предложить совершить преступление, пообещав при этом благоприятную перспективу. К такой категории принадлежат 49 % несовершеннолетних;
.это лица эмоционально неуравновешенные, у которых неразвито чувство сострадания к другим гражданам, К данному типу относятся 27 % несовершеннолетних преступников;
. это несовершеннолетние с аномалиями в психическом развитии. Под психическими понимают все расстройства психической деятельности, не достигшие психического уровня и не исключающие вменяемости, но сопровождающиеся личностными изменениями, которые могут привести к отклоняющемуся поведению. По мнению многих учёных, наиболее распространенными аномалиями являются алкоголизм, психопатия, осадочные явления черепно-мозговых травм, органические заболевания головного мозга. Также многие исследователи отмечают у детей и подростков, злоупотребляющих алкоголем, наличие астении, психопатоподобных состояний, нарушений психического развития. (16 %)
. к последнему типу относятся несовершеннолетние с достаточно сильной волей. Из материалов уголовных дел видно, что способом вовлечения таких несовершеннолетних выступало насилие, либо угроза применения насилия к их близким. Взрослым преступникам такие несовершеннолетние необходимы были для совершения тяжких преступлений (8%).
Важное значение для характеристики личности вовлекаемых несовершеннолетних в преступную деятельность имеет выявление их образовательного уровня. образовательный признак является чуть ли не самым важным. Так как, образование человека формирует основные жизненные ценности, установки и ориентации несовершеннолетнего, определяет основные правила его поведения в обществе. Чем образовательный уровень несовершеннолетнего ниже, тем возможнее его склонение к совершению преступлений, тем более тяжкое преступление им совершается. По данным ряда криминологических и педагогических исследовании, лишь десятая часть несовершеннолетних преступников, вовлеченных в совершение преступлений имела соответствующее возрасту образование, остальные отставали от своих сверстников на 1-2 класса.
Одной из особенностей несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступлений взрослыми, выступает неверное понимание понятия «самостоятельность».
Еще одна черта характера подростков, которую все чаще используют взрослые для своих преступных целей -склонность к приключениям. Когда эту склонность учитывают родители и педагоги - она служит делу самовоспитания подростков. Если же за увлечением несовершеннолетних не осуществлять должного контроля и надзора, они чаще попадают в неблагоприятную «уличную» обстановку.
Несовершеннолетним свойственны психологические особенности, обусловливающие их общую виктимность с точки зрения предрасположенности к совершению преступления.
Повышенная конформность, внушаемость, способствующая появлению поведения, в основе которого лежит чужая система ценностных ориентаций. Данные качества могут проявляться как зависимость от мнения значимой группы; подражание кумирам (в том числе и асоциальным элементам). Конформность в среде сверстников может быть противопоставлением негативизму к родительской семье.
Психологическая зависимость от предметного мира, служащего регулятором отношений внутри возрастных групп. При этом вещи могут поставить подростков в зависимость от дарителей, побуждать к зависти и агрессии.
Подверженность особым подростковым стереотипам, которые имеют внешние проявления (например, употребление в речи «сленга», курение, стремление соответствовать взрослой моде и т. д.). Данные стереотипы могут выражаться как символы групповой принадлежности. Опасность совершения преступления возникает в ситуации принятия внешней атрибутики групп антисоциальной направленности («скинхедов», «лимоновцев» и т. д.) и интероризации вследствие этого мировоззрения, присущего данным политическим и террористическим группировкам или даже движениям.
Негативизм, демонстрация независимости могут побудить несовершеннолетних из внешне вполне благополучных семей к антисоциальному поведению (у несовершеннолетних возникает желание сделать «наперекор» родителям, доказать свою «взрослость» и независимость от них). Причем подростковый негативизм, грубость, упрямство являются своеобразными формами протеста против доминирования или равнодушия взрослых, которые не хотят считаться с возросшим уровнем притязаний несовершеннолетних (уважать достоинства личности, считаться с мнением и т. д.). Это приводит к тому, что подросток находит комфортную для себя среду (в которой принимают его стремление к «взрослости»), и если эта среда антисоциальная, то подросток приобретает соответствующую направленность личности.
Бравада, склонность к рискованным действиям, жажда приключений, любопытство, свойственные несовершеннолетним, могут спровоцировать совершение лицами данной возрастной категории преступления вследствие «заражения» преступной романтикой.
Легкомысленное отношение к человеческим порокам и слабостям, а также стремление пройти «через все», свойственные подростковому возрасту, могут привести к возникновению различных видов девиантных аддикций (алкоголизму, наркомании и т. д.).
Доверчивость, неумение приспосабливаться к конкретным условиям жизни, растерянность в конфликтных жизненных ситуациях нередко становятся причинами совершения несовершеннолетними преступлений под воздействием опытных преступников.
Направить увлечения подростка на правильный путь, уберечь его от дешевой романтики уличных приключении - задача нашею общества.
В заключении хочется отметить, что личность подростка-делинквента представляет собой ещё не полностью сформировавшееся, крайне подвижное и изменчивое системное образование, в котором можно выделить: а) не полностью выработанную, сложившуюся и укрепившуюся социальную направленность. В этом возрасте человек. Как правило, ещё не успел достаточно глубоко и четко определить отношение к окружающему миру и своё место в нем. б) недостаточно развитие волю и чувства.
3.2 Причины и условия способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершении преступления
Следует обратить внимание на особенности детерминирующих причин и условий в зависимости от специфики регионов. Как отмечает А.В. Корниенко, преступности как социальному явлению присуща такая специфическая черта, как территориальная неравномерность, которая самым тесным образом связана с влияющими на неё факторами. Установление причин региональных различий преступности позволяет не только учесть специфику местных условий для более целенаправленной профилактики преступности, но и «решить» общую принципиальную задачу-конкретизировать представления о причинах преступности, о тенденциях изменений её состояния и путях предупреждения. В настоящее время наметились два основных подхода к объяснению территориальных различий причин и условий, способствующих совершению общественно опасных деяний лицами, не достигшим возраста уголовной ответственности. При первом подходе за основу берутся общие социально-экономические, демографические, культурные процессы, происходящие в том или ином регионе. При втором подходе факторами считаются слабые показатели правовоспитательной и правоохранительной деятельности. По нашему мнению, важен комплексный подход к рассмотрению факторов совершения общественно опасных деяний лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности. Целью изучения факторов, детерминирующих совершение общественно опасных деяний лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, является разработка механизма государственного и общественного воздействия для их эффективной нейтрализации.
Проблема девиантного и делинквентного поведения несовершеннолетних представляет собой целостный комплекс вопросов, обусловленных социальными изменениями, происшедшими в России за последние семнадцать лет, ходом экономических реформ, повлекших « необходимость преодоления кризиса, связанного с безопасностью подрастающего поколения, защитой несовершеннолетних от криминального влияния и вовлечения в совершение антиобщественных действий и преступлений».
Исследователи различных направлений социально правовых наук отмечают, что криминальный кризис в России носит глобальный, комплексный характер, охватывая политику, экономику, социальную и духовную сферы общества. А подрастающее поколение как наиболее подверженная негативным воздействиям социума социальная группа в период рыночной экономики оказалось наиболее уязвимым в физическом и духовно-психологическом плане. Как отмечает С.Г. Огай, многочисленные проблемы современного общества не могли не оказать сильного влияния и на несовершеннолетних, которые в социальном и экономическом плане находятся в положении «слабейших» членов общества. «Социально-экономические условия жизни, криминогенность общества прямо и непосредственно определяют психическое и нравственное развитие».
В последние годы усиливается криминальное влияние на несовершеннолетних со стороны развивающегося преступного мира. В этой связи повышается и удельный вес таких опасных для несовершеннолетних деяний, как их вовлечение в совершение преступлений. В судах города Махачкалы по ст. 150 УК РФ возбуждается два, максимум три уголовных дел в году. В республике по статье 150 УК РФ в 2006году возбуждено 12 уголовных дел, а в 2007г.-20 дел данной категории. Например, гр.М (судимый по ст.ст.158, 159, 161 УК РФ) отбыв наказание по последнему приговору, поселился у своей сожительницы. Её 12-летний сын А. в разговоре с М. решил украсть магнитофон. С этой целью он придумал план совершения кражи, посвятил в него А. и тот, по его наставлению, указал гараж и вместе с М. участвовал в совершении преступления. Гр.М. самостоятельно совершить кражу не намеривался. Поэтому Ленинский федеральный суд г. Махачкалы признал М. виновным в совершении кражи и вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность.
Наблюдается тенденция целевого вовлечения несовершеннолетних в преступную группу, организованную преступность. Из года в год увеличивается число преступлений, совершаемых несовершеннолетними по найму, когда заказчиками выступают опытные преступники, вовлекающие этих несовершеннолетних в криминал. « Подростки втягиваются взрослыми как в различные преступные организации, так и во всевозможные секты и псевдорелигиозные группы, разлагающие действующие на неокрепшее сознание детей».Несовершеннолетние преступники, находящиеся под влиянием традиций и обычаев «преступного мира», обладают высокой криминальной активностью, соответствующей «энергетикой», стремлением самоутвердиться, заявить о себе в преступных делах «громко» и быть в центре внимания тех, кто их окружает.
Результаты нашего опроса среди подростков- делинквентов показали, что 45% чувствуют себя более комфортно и уверенно, чем вне её, а 60% стремятся к групповым преступным действиям. У таких подростков- делинквентов завышены самооценки, низок уровень ответственности за свои поступки, отсутствие чувства стыда, дефицит совести. Преступление для них чаще всего просто акт смелости, в нем реализуется стремление самоутвердиться. Типичными чертами для подростков- делинквентов, вовлеченных в преступную деятельность, является сниженный самоконтроль, эмоциональная неуравновешенность, упрямство, импульсивность, эгоцентризм, озлобленность, мстительность, агрессивность, стремление к насилию, зависть и ненависть.
Средства массовой информации влияют и девиантное и делинквентное поведение подростков. По мнению А.В.Симоненко, СМИ в противовес требуемому правовому просвещению, демонстрируют криминогенное и часто откровенно криминальное просвещение. Чтобы у несовершеннолетних не возникло чувство толерантности к насилию важно не допускать в средствах массовой коммуникации сцен жестокости, агрессии, способах и методах совершения преступлений. Многие исследователи предлагают создать в России федеральное бюро по вопросам публикации для молодёжи, которое выявляла бы печатные и телевизионные материалы, звуко- и видеозаписывающие носители, фотографии, доступ несовершеннолетних к которым может повлиять на развитие девиантного и делинквентного поведения. Следует ограничивать передачи о криминальных событиях, происходящих в России, с введением обязательной цензуры для таких трансляций. В Республике Дагестан принят Закон « О защите личной и общественной нравственности в Республике Дагестан» от 05.01.2001 №2. Согласно ст.6 этого Закона, администрация организаций, занимающихся публичной демонстрацией кино-и аудивизуальных произведений эротического характера, должна указывать в афише или программе передач категорию проката данных произведений. Распространение в СМИ аудио- и видеопродукции, содержащей пропаганду насилия и жестокости запрещается. К сожалению этот закон не так эффективно действует.
Фактором вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений является низкий уровень правового сознания подростков. С целью выявления состояния и определения перспектив развития правосознания подростков был проведен социологический опрос среди учащихся общеобразовательных учреждений Республики Дагестан. В общей сложности было опрошено 200 учащихся. На вопрос « Из каких источников вы получаете правовые знания?», получили следующие результаты: систематически наибольшее число несовершеннолетних получают правовую информацию в первую очередь, из газет, книг, на втором месте- теле-радиопередачи, на третьем- родители, на четвертом- учителя, на пятом- лекции и беседы на правовые темы, выступления работников милиции, суда и прокуратуры, на шестом- сверстники.
Молодёжная преступность-это симптом и мера нравственного нездоровья, социальной незащищенности молодого поколения нашей страны, его деградации. В глазах многих подростков перестали быть позорными судимость, привлечение к уголовной ответственности, наркомания, алкоголизм, проституция, уклонение от военной службы. Такое положение связано с тем, что в России фактически отсутствует должным образом структурированная система правовой социализации. В деле профилактики важно опираться не столько на внушение страха перед карательной силой закона, сколько на воспитание уважения к праву, к его стабилизирующей роли в обществе.
Глава 4. Профилактические меры вовлечения несовершеннолетнего в совершении преступления
.1 Предупреждение вовлечения несовершеннолетнего в совершении преступления
Совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте служит обстоятельством, которое накладывает глубокий отпечаток на дальнейшую судьбу подростка, в значительном числе случаев определяет характер его последующих отношений с законом. Преступление, совершенное лицом до достижения им возраста 18 лет, причиняет вред не только тем общественным отношениям, против которых оно было направлено, но и процессу развития личности самого несовершеннолетнего, способствуя формированию и закреплению в его сознании определенной негативной социальной установки. Совершение взрослыми лицами преступлений против интересов несовершеннолетних, способствует пополнению преступных рядов за счет последних. При этом механизм влияния их на преступность несовершеннолетних различен.
В систему борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений, должны входить наряду уголовно-правовыми мерами такие направления, как общесоциальное и специальное предупреждение. На общесоциальном уровне необходимо обеспечить повышение уровня жизни, занятость населения, социальную защиту семьи и молодежи, развитие объектов социальной инфраструктуры. Особое значение имеют мероприятия, связанные с профилактикой пьянства, токсикомании, наркомании, бродяжничества, комплексным воспитанием членов общества, формированием у несовершеннолетних широкого круга позитивных потребностей и интересов, самоуважения, гражданской активности и ответственности.
В систему органов и учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
органы управления социальной защитой населения;
органы управления образованием;
органы опеки и попечительства;
органы по делам молодежи;
органы управления здравоохранением;
органы службы занятости;
органы внутренних дел.
и иные органы (организации, средства массовой информации, общественные объединения и граждане, которые участвуют в предупреждении преступлении в пределах и формах, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ).
Круг субъектов профилактической деятельности значительно шире. Для решения конкретных вопросов, касающихся борьбы с преступностью несовершеннолетних, в том числе и с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступление и антиобщественных действии, достаточно часто подключаются еще около 40 различных организаций и учреждении регионального уровня.
Им удается более эффективно бороться с вовлечением подростков в преступную деятельность, нежели правоохранительным органам. Поэтому следует обратить внимание соответствующих органов на возможность передачи функций предупреждения преступности несовершеннолетних от правоохранительных органов к иным государственным и общественным структурам и учреждениям. Реализация такого предложения, безусловно, представляет собой перспективное, соответствующее современным политическим и правовым воззрениям российского общества направление социальной политики в рассматриваемой области. Например, комитеты по делам молодежи, создаваемые при администрациях, могут брать под контроль вопросы организации досуга несовершеннолетних, а также проводить разнообразные спортивные соревнования, зрелищные коммерческие конкурсы, целью которых являлась бы пропаганда как здорового, так и законопослушного образа жизни. Материальная сторона проведения таких конкурсов и соревнований должна ложиться на межведомственную Комиссию по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации.
Роль правоохранительных органов как главных субъектов профилактики общественно опасных деяний всегда была достаточно высока, но она все более увеличивается в годы перехода к рыночной экономике по разным направлениям: 1)правоохранительные органы должны играть ведущую роль в борьбе с общественно опасными деяниями несовершеннолетних, которая становится все более организованной. Организация работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан находиться на повседневном контроле у руководства министерства внутренних дел республики. Особенно под бдительным контролем находятся факты вовлечения несовершеннолетних в религиозный экстремизм; 2)Защита прав и свобод несовершеннолетних- одна из основных задач правоохранительных органов, причем средствами, присущими только этим структурам; 3)важно поднять статус профессии, создать условия, когда правоохранительные органы стали бы поистине независимыми - как от государственных структур, так и от давления структур криминальных, независимой от социальных проблем; 4) необходимо , чтобы правоохранительные органы сотрудничали с научными и учебными заведениями для совместной разработки методики предупреждения и профилактики отдельных видов преступлений; 5) необходимы дальнейшие поиски нестандартных подходов и решений.
Необходимо обеспечить защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей наркоманию, токсикоманию, аморальное поведение, насилие, жестокость.
Большая часть криминологов считают, что проблема организации досуга является одной из важнейших элементов в борьбе с преступностью среди несовершеннолетних, в том числе, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность. Меры, применяемые к несовершеннолетним, должны строиться с учетом возрастных особенностей несовершеннолетнего. Физическая перестройка организма в переходный период, эмоциональная неустойчивость, неуравновешенность процессов возбуждения и торможения и целый ряд других факторов, непосредственно влияющих на социальное поведение подростка, не позволяют в оценке этого поведении использовать равные со взрослыми стандарты. Однако для того чтобы направлять свое поведение в социально одобряемое русло, необходимо не только иметь соответствующий уровень зрелости сознания и воли, но и, что важнее, быть осведомленным о содержании хотя бы минимума социальных норм.
В то же время, актуальной остается задача развития сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в социальной реабилитации (приюты, воспитательные дома, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, детские дома-интернаты, для детей с физическими и умственными недостатками, центры психологической помощи и т.д.).
Особое место в предупреждении участия несовершеннолетнего в преступной деятельности должно отдаваться педагогам-учителям. Педагогическому коллективу школ, планируя воспитательную работу с подростками, относящимися к группе риска, необходимо учитывать психологические особенности юношей и девушек; различия в значимости образования для них; особенности овладении учебным материалом и т.д. Большинство учителей не делают различия при организации работы с мальчиками и девочками, что связано не с их нежеланием, а с недостатками в подготовке кадров педагогов в высших учебных заведениях. В связи с этим неоднократно высказывалось мнение о необходимости: во-первых, развивать такие отрасли педагогической науки, как половая и криминальная педагогика; во-вторых, ввести в учебный план во всех высших учебных заведениях по подготовке педагогов, институтов повышения квалификации и переподготовки работников образования курс «Психология и педагогика подростков с девиантным поведением», в рамках которого освещать особенности педагогической работы с «трудными» подростками в зависимости от их половой принадлежности, а также курс, предполагающий изучение психологических и педагогических аспектов работы с подростками разного пола.
Особую роль в предупреждении преступности несовершеннолетиях должно сыграть их нравственное и половое воспитание. Отсутствие в школе системы полового воспитания, комплексного подхода к ее решению, неподготовленность значительной части родителей и педагогов к решению проблем полового воспитания значительно усугубляют трудности удержания подростка в сфере целесообразного педагогического влияния. Учитывая определенное место семьи в формировании личности несовершеннолетних, в задачу школьного полового воспитания должна быть обязательно включена психологическая и практическая подготовка подростков к семейной жизни, созданию семьи: мотивы вступления в брак, выбору супруга, ознакомление с функциями семьи, особенностями межличностных отношений к семье, основными сведениями о сексуальных взаимоотношениях между - супругами, формирование педагогических знаний, умений и навыков воспитания детей, правовое регулирование семейных отношений, формирование умений ведения домашнего хозяйства.
В целях совершенствования программного обеспечения предупреждения преступлений против несовершеннолетних необходимо, предусмотреть программу борьбы с преступностью, раздел, направленный на противодействие вовлечению несовершеннолетних в совершении преступления. Такие программы должны учитывать статистику выявленных исследователями изменений в способах вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность.
Эксперты считают, что необходимо: проводить последовательную специализацию отдельных сотрудников, сочетаемую с профильным обучением, переподготовкой и повышением квалификации; усилить в учебных заведениях криминологическую подготовку специалистов для правоохранительных органов; создать необходимые организационные и финансовые условия для привлечения к решению разнообразных и сложных задач предупреждения преступлений против несовершеннолетних различных экспертов из числа специалистов в области социальной работы, психологии, педагогики и других отраслей знаний.
Из перечисленного можно сделать следующие выводы: основными направлениями предупреждения вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий.
Глава 5.Сравниельный анализ вовлечения несовершеннолетних в совершении преступления и вовлечения несовершеннолетних в совершении антиобщественных действий
Смежные составы преступлений различаются по одному или нескольким признакам и родственны по характеру общественной опасности. При квалификации помимо выделения разграничительных признаков важно установить также общие признаки. Нормы с общими базовыми определениями оказывают в этом большую помощь. Признаки статьи 150 УК РФ во многом совпадают с признаками преступления, предусмотренного ст. 151 УК. Эти нормы соотносятся как специальная и общая.
В соответствии с Уголовным кодексом статья 151 гласит:
1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, -
наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
(примечание введено Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
В Уголовном кодексе РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий впервые выделено в самостоятельный состав преступления.
Преступление - это вид антиобщественного поведения. Статья 151, таким образом, применяется в случае, когда несовершеннолетний вовлекается в совершение не преступления, а иных, названных в законе, видов антиобщественных действий.
У сопоставляемых составов вовлечения (ст. 150 и 151) совпадают характеристики:
а) Объектом этого преступления, так же как и при вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления, являются нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних. Дополнительный объект - здоровье подростка. Потерпевшими являются лица, не достигшие 18 лет.
б) субъекта преступления- только физическое вменяемое лицо достигшее 18 летнего возраста. Однако в теории уголовного права высказываются мнения о том, что не всегда целесообразно привлечение лица, достигшего 18-летнего возраста, к ответственности по ст.150 и ст.151 УК РФ, при условии, что вовлекатель старше вовлеченного им несовершеннолетнего всего на несколько месяцев. Кроме того, рассматриваются другие спорные моменты, высказываемые различными авторами, например, в части снижения возраста уголовной ответственности субъекта по ст.150 и 151 УК РФ до 14 лет. Приводится аргументация нецелесообразности данных изменений в уголовном законодательстве России.
в) Субъективная сторона преступления - прямой умысел: лицо сознает, что вовлекает несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, и желает этого. Предусмотренные ст. 151 УК преступления чаще всего совершаются по корыстным мотивам, однако мотивы и цели не являются признаками состава преступления, а учитываются при назначении наказания. В отношении возраста подростка достаточно, чтобы виновный сознавал, что вовлекаемый является несовершеннолетним.
г) частично объективной стороны ("вовлечение").
Объективную сторону составляет вовлечение в оговоренные в ст. 151 виды антиобщественного поведения:
систематическое употребление спиртных напитков Опасность вовлечения несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков заключается в отравляющем действии алкоголя на неокрепший, развивающийся организм подростка. Под употребление спиртных напитков понимается доведение его в течение непродолжительного периода до состояния опьянения не менее трех раз. Употреблял ли подросток спиртные напитки ранее, значения для состава преступления не имеет.
систематическое употребление одурманивающих веществ. Употребление одурманивающих веществ изменяет психику и поведение подростка, вызывает серьезное расстройство здоровья, заканчивающееся иногда смертью.
занятие проституцией. Раннее начало, и беспорядочное ведение половой жизни нарушает нормальное развитие несовершеннолетнего и ведет к моральному разложению. Ответственность за вовлечение лиц в занятие проституцией наступает с шестнадцатилетнего возраста.
В диспозиции ст. 151 У К не указаны способы вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. Представляется, что они могут быть такими же, как и в ст. 150УК.
Применительно к содержанию ч.2 ст. 150 , ч.2 ст.151 УКРФ речь идет не о любом педагоге, а лишь о таком, на которого законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. педагог, т.е. лицо, являющееся авторитетом для несовершеннолетнего, вовлекает его в преступный образ жизни, он грубо нарушает обязанность по надлежащему воспитанию несовершеннолетнего, возложенную на него законом. Разграничением ст.ст.150 и 151 УК РФ также можно выделить в частях 2 этих статей. Т.е. вовлечение несовершеннолетних в совершении преступления и антиобщественных действий, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, в первом случае наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; а во втором случае наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Разграничением вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений и вовлечения несовершеннолетних в совершении антиобщественных действий является следующее:
а)по признакам потерпевшего
несовершеннолетний от 14 до 18 лет(ст.150 УК);
несовершеннолетний до 18 лет. Нижняя возрастная граница четкого определения не имеет. Практика исходит из примерного возраста 4-5 лет, т.е. когда ребенок говорит членораздельно, понятно для окружающих (ст.151 УК).
б) По признакам объективной стороны
несовершеннолетний вовлекается в совершение преступления, т.е. деяние описанное в Особенной части УК (ст.150 УК);
несовершеннолетний вовлекается в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, бродяжничество или попрошайничество (ст.151 УК).
Таким образом, в ходе изучения проблемы отграничения вовлечения несовершеннолетних в преступления от вовлечения в совершении антиобщественных действий мной сформулирован ряд предложений по совершенствованию практики применения уголовного законодательства в данной сфере.
. Необходимо четкое определение возрастных границ, как потерпевшего, так и виновного, по разным статьям УК они либо не оговариваются, либо варьируются от 16 до 18 лет и вместе с этим прояснение понятия «несовершеннолетний».
. Также следует, расширить перечень способов вовлечения в соответствии с другими статьями и привести к единому составу.
. Необходимо, привести нормы наказания в соответствие.
. Не учитывать показания потерпевшего по ст. 150 в качестве свидетельства против себя (признании в совершении преступления).
Заключение
В данной работе мной была сделана попытка уголовно-правового анализа норм, предусматривающих ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления. Содержание дипломной работы заключается в ниже следующих выводах.
Помимо проводимой правоохранительными органами работы по нашему мнению успешному решению проблем профилактики общественно опасных деяний, совершенными лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности также будут способствовать следующие мероприятия:
)периодические выступления на страницах местных газет, по радио, на забодневные правовые темы;
)выступления в общеобразовательных учреждениях с лекциями, беседами на темы вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность;
)через местную печать доведение до подрастающего поколения новых направлений в законодательстве;
) гласность результатов рассмотрения судом уголовных дел о правонарушениях несовершеннолетних;
) учреждение домов по организации свободного времени молодежи, расширение сети приютов для подростков, ушедших из семьи, центров психологической помощи;
)Организация учреждений и служб социально-психологической и педагогической помощи семье;
) организация финансовой и организационной поддержки деятельности подростковых клубов по месту жительства;
) обеспечение организации оборонно-спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей для несовершеннолетних с девиантным поведением.
При определении понятия «вовлечения» несовершеннолетнего в совершение преступления следует исходить, прежде всего, из «неконкретизированного вовлечения», сущность которого выражается в действиях взрослого лица, представляющего собой пропаганду преступного образа жизни, вербовку новых сторонников преступного мира, обеспечивающих пополнение преступных рядов, но не выразившиеся непосредственно в привлечении несовершеннолетнего к совершению определенного преступления.
Более грамотным, было бы Верховному Суду РФ внести дополнение, раскрывающее понятие «вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» в постановление от 14 февраля 2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних». Формулировка вовлечения может звучать следующим образом: «Вовлечение несовершеннолетнего е совершение преступления предполагает активные действия лиц, достигших восемнадцати лет, связанные с психическим ими физическим воздействием на несовершеннолетнего, выразившиеся в обмане, обещании, убеждении, подкупе, запугивании и использовании прочих мер, которые способны возбудить желание у него на совершение одного либо несколько преступлений».
В целях устранения понятий, которые носят не определенные, а скорее оценочные признаки, а также в целях более четкой квалификации действий лица, вовлекающего несовершеннолетнего в совершение преступления, дополнить ст. 150 УК РФ примечанием следующего содержания;
«Под вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу следует понимать его вовлечение в совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой».
Предлагаем ст. 150 УК РФ дополнить следующим квалифицирующим признаком:
«Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступное сообщество».
В целях устранения противоречий, связанных с применением оценочного признака, предлагаем Пленуму Верховного Суда РФ в своем постановлении «О судебной практике по делам о несовершеннолетних» указать:
«Под систематическим вовлечением несовершеннолетнего о употребление спиртных напитков, а также одурманивающих веществ, следует понимать склонение несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ более двух раз в течение непродолжительного времени».
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» предлагаем указать, что в случае, когда преступнику не удалось возбудить желание участвовать в совершении преступления, желание участвовать в совершении преступления или совершении антиобщественных действий, то действия взрослого надо квалифицировать как покушение на его вовлечение в совершение преступления, то есть по ст. 30 и ч. 1 ст. 150 УК РФ.
Важнейшей сферой приложения сил и понимания собственной значимости для несовершеннолетнего является учеба и работа. Здесь подросток сталкивается с наибольшими жизненными трудностями, от преодоления которых зависит его внутреннее состояние. Достижение успеха в труде и учебе важно для собственной полноценности. Социальная незащищенность подростка часто становится причиной срывов и конфликтов в сфере учебы и труда, может повлиять на конфликтность его поведения, на желание любым способом компенсировать неудовлетворенность. Компенсация неудовлетворенности для трудных подростков - это чаще всего сфера досуга. Не добившись успеха в учебе, в результате чего не получив возможности заниматься престижным трудом, подросток пытается найти удовлетворение в общении со сверстниками, причем не всегда приемлемыми для общества способами, а часто и совершая преступления. Помочь подростку найти свое место в жизни, понять его стремление, интересы, дать возможность развиваться его индивидуальности, значит, во многом предотвратить преступление.
Так, среди вовлеченных несовершеннолетних в преступную деятельность наблюдается: 7 % - успевающие в учебных заведениях; 66, 2 % - не успевающих; 26,8 % -оставившие учебные заведения.
Отставание в уровне образования по-разному сказывается на каждом несовершеннолетнем, но для учащихся школы оно служит основной причиной преждевременного прекращения учебы, что способствует росту преступности несовершеннолетних.
Преступность среди несовершеннолетних значительно возрастает в летний период, когда наступает время вынужденного безделья. В связи с ухудшением экономического положения значительной части населения страны, организовать летний отдых детей родители не в состоянии. Несовершеннолетние каникулы проводят по месту жительства, возможные школьные мероприятия также оказались свернутыми, поэтому в летнее время, когда надзор со стороны взрослых ослаблен, подростки идут на контакт со взрослыми людьми и совершают под их влиянием гораздо большее число правонарушений, в том числе и преступлений, чем в иное время года.
Установление закономерности движения преступности несовершеннолетних свидетельствует о том, что должная организационная работа и необходимое материально-техническое обеспечение для решения задач свободного времени в период послеучебного и рабочего времени подростков является главным звеном в осуществлении программной задачи искоренения преступности.
Рассмотрев и проанализировав состояние, уровень и динамику преступности среди несовершеннолетних, можно отметить, что, несмотря на принятые меры по активизации государственной политики в области профилактики преступности среди несовершеннолетних, преодолеть тенденцию ее нарастания пока не удается.
Эти негативные явления могут стать фактором усилении социально-политической напряженности в государстве, препятствовать его экономическому и социальному развитию. В этой связи полагаем, что в настоящее время назрела острая необходимость в разработке и утверждении федеральной целевой программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с учетом реализации аналогичных программ. Необходимо также подготовить предложения о включении указанной программы в президентскую программу «Дети России» и принять меры по совершенствованию межведомственной координации, разработать нормативные документы, обеспечивающие взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих учреждений и служб в вопросах профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
Кроме того, необходим комплекс мер по улучшению положения семьи и детей. И, наконец, нужно разработать и внести на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о социальной помощи несовершеннолетним, освобожденным от уголовного наказания и из мест лишения свободы.
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993г.// Российская газета.25.12.1993.
2.Уголовный Кодекс от 13 июня 1996г. №6-ФЗ(в ред.07.03.2011 №26-ФЗ).
.Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (в ред.от 26.04.2007, с изм. от 16.05.2007).
4.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 в ред. от 23.12.2010) //Собрание законодательства РФ 01.01.1996, N 1.
.« Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: Федеральный Закон от 21.04.1999г. №120-ФЗ/ (в ред.от 05.01.2006г. №9-ФЗ)// СПС КонсультантПлюс.
6.« О судебной практике применения законодательства регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»: Постановление Пленума Верховного Суда от1.02. 2011г.//Российская газета 11 февраля 2011г.
.« О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» Постановление Пленума ВС от 14.02.2000 г. №7 (в ред. 0т 03.04.2008 года).// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации - №4, 2000 г.
8.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации //Отв. ред. В.М. Лебедев. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-Издат, 2004.
.Уголовное дело № 136346// Архив Сов. РОВД г.Махачкала.
.Российское законодательство Х-ХХ веков. М, 1994.
11.Журнал « Социологические исследования». 2010г.№16.
.Ожегов В.И. Словарь русского языка, М., Советская энциклопедия, 1968.
.Преступления против семьи и несовершеннолетних./Белов В.Ф., М.,2002.
.Квалификация случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную группу/ Пудовочкин Ю., Чечель Г. // Российская юстиция - 2000 - №12.
.Охрана интересов несовершеннолетних в истории уголовного законодательства России/ Пудовочкин Е.Ю. //Журнал российского права.2003.№5.
.Избранные труды по уголовному праву и криминологии. Квалификация случаев вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления/ Чечель Г.И., Ставрополь, 2006.
.Уголовное право зарубежных государств/Под ред.Казочкина И.Д.//ОМЕГА-Л,М .,2003.
.Уголовное право/ Семенова Н.// М: Изд. Группа НОРМА, М., 2005.
.Вовлечение школьников в преступную деятельность/ Зиядова Д// Законность 2002. № 2.
.Вовлечение несовершеннолетнего в совершении преступления: Искусство расследования/ Коноваловв В.Е. //Монография.-Харьков.2001.
.Социальная среда в генезисе преступного поведения/ Ильяшенко А.Л. М., 2001.
.Проблемы совершенствования борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий/ Осипьян А.В. // Закон и судебная практика: Сборник научных статей ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Т. 4. Краснодар, 2003.
.Сокол Е.В. Организационно-тактические особенности расследования вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления»: Автореферат дисс… канд. юр. наук. - Краснодар, 2006.
.Дмитриевский Р.С. Вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность: Автореферат дисс…к.ю.н.М.,1995.
.Корниенко А.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности в регионе : Автореф.дисс…к.ю.н.-Рязань,2005.
.Лелеков В.А. Теоретические и прикладные проблемы комплексного исследования преступности на региональном уровне: Автореф. дисс…докт.юрид.наук.-М.,1999.
.Мировский Э.Л. Криминологическое исследование социально-отклоняющегося поведения несовершеннолетних и обеспечение их безопасности от криминального влияния и вовлечения в преступную деятельность: Автореф. дисс…к.ю.н.-М.,2005.
.Огай С.Г. Современное состояние преступности несовершеннолетних и организация её профилактики: Автореф. дисс…к.ю.н.-М.,2003.
.Кафарофа Д.М. Криминологический анализ и профилактика деяний подростков, не достигших возраста уголовной ответственности. (региональный аспект): Автореф. дисс…к.ю.н.- М.,2009.
.Фалин А.П. Преступления против жизни несовершеннолетних, совершаемые в семье, как социальная и криминологическая проблема: Афтореф. дисс…к.ю.н.-М.,2002.
.Симоненко А.В. Криминологические проблемы воспитания и его роль в предупреждении преступлений: Автореф. дисс…д-ра юр.наук.-М.,2005.