Фальшивомонетчество и борьба с ним

Фальшивомонетчество и борьба с ним

Фальшивомонетчество и способы борьбы с ним.

Экономическая теория

Содержание.

Введение.

Деньги, в настоящее время, являются средством, позволяющим отделить акт продажи от акта купли во времени и пространстве, в противоположность бартеру, когда осуществляется непосредственный обмен одного товара на другой. Деньги — это обладающее всеобщей покупательной способностью средство, которое используется для об­мена на товары и услуги, а также при уплате долгов.

Современные деньги — это декретные деньги, которые принимаются как деньги, поскольку все их таковыми считают. Гарантией этого является то, что выпускает их только государство[1].

Справедливости ради, необходимо отметить, что эмиссией денег занимается не только государство, но и некоторые граждане – фальшивомонетчики. Подделка денег и собственно производство первых денежных знаков начались практически одновременно, нанося как в макро- ,так и в мико- экономическом плане существенный урон государственной денежной политике, интересам частных лиц.

Подделка всех форм денег, известных экономической теории, будет актуальна на протяжении всей истории развития экономики.

Цель работы: изучить генезис и трансформацию фальшивомонетчества и способы борьбы с ним.

Задачи работы: 1. Ознакомиться с историей появления денег и их фальсификации. 2. Проследить современную динамику противоборства государства и фальшивомонетчиков. 3. Выявить требования, предъявляемые к денежным билетам. 4. Описать основные способы профилактики и борьбы с подделкой дензнаков.

1. Генезис денег и фальшивомонетчества.

Во все времена деньги выполняли важную роль в обществе. Являясь всеобщим эквивалентом стоимости, они выступают мерилом цены товаров и услуг, общепринятым средством платежа.

Говоря «наличные деньги», мы, как правило, представляем себе денежные билеты, изготов­ленные на бумажной основе, и металлическую монету. Однако отнюдь не всегда деньги имели такую привычную для нас форму. Например, жители древней Монголии отправлялись на рынок с мешком за плечами, в котором лежали полуторакилограммовые глыбы «кирпичного чая» -смеси листьев чайного куста и других растений, пропитанной телячьей кровью и высушенной в печи. Красивая раковина каури на протяжении многих столетий служила денежной единицей на островах Индийского океана, в Южной Азии и Африке.

В более поздние времена в качестве денег стали использоваться слитки из драгоценных металлов и меди определенной массы. Однако при расчетах такими слитками требовалась проверка их веса и пробы, и вскоре они постепенно начали заменяться монетами. Основным отличием монет от весовых денег являлось то, что изготовление монет осуществлялось институтами верховной государственной власти или под их контролем. Чеканщики и монетные дворы гарантировали пробу и массу драгоценного металла в монете путем нанесения на нее своего клейма.

Впервые монеты упоминаются ок. 700 г. до н. э. в Лидии и ионических городах Малой Азии. Есть также сведения, что самые первые монеты появились в Китае в середине 2-го тысячелетия до н. э[2].

Распространение монетного дела на обшир­ную территорию в античности приходится на период наибольшего могущества Римской империи.

Сам термин «монета» берет начало от имени древнеримской богини Юноны Монеты (т. е. Юноны Предостерегающей), при святилище которой па Капитолийском холме в Риме располагался монет­ный двор. С течением времени словом «монета» стали называть монетный двор, а затем - и его продукцию.

Следует отметить, что подделка монет началась сразу после их появления. По дошедшим до нас сведениям в VI в. до н. э. в Афинах законами Солона фальшивомонетничество каралось смерт­ной казнью. А на одной из стен святилища Аполлона в Афинах высечено изречение: «Лучше подделывать монету, чем истину».

2. История эмиссии денежных знаков и их подделки

в России.

Древнерусское государство поначалу не имело собственной монеты — население обходилось ино­странной. Русичи умели определять соотношения между монетами различных государств и давали иностранным дирхемам и денариям свои названия: «куна», «ногата», «резана». Первые собственно рус­ские монеты – «златники» и «сребреники» – появились в конце X в., при князе Владимире Святославиче. Выпуском монет князь хотел упро­чить Древнерусское государство, подчеркнуть неза­висимость Руси и равенство великих князей киевских и других государей Европы. В силу политических условий, существовавших на Руси, изготовление собственной монеты продолжалось до начала XI века.

В Древней Руси своеобразным этапом русского денежного обращения является так называемый «безмонетный период», охватывающий XII, ХIII и первую половину XIV в., когда чеканка русской монеты прекратилась, а приток иноземной монеты сократился до минимума. В этот период на Руси в международной торговле и для совершения круп­ных платежей использовались серебряные слитки — «гривны». Киевские гривны имели форму вытяну­того шестиугольника весом около 135 - 170 г, новгородские — продольных брусков весом около 200 г, а черниговские представляли собой нечто среднее между киевскими и новгородскими. В мелкой розничной торговле в качестве денег использовались различные суррогаты, имевшие стандартную, регламентированную форму и доступные в массовых количествах: стеклянные, сердоликовые или керамические бусы, меховые шкурки, морские раковины.

Монетная чеканка возобновилась только к концу XIV в. в Москве, Рязани, Твери, Ярославле, Новгороде Великом, Пскове и других городах. Монеты отличались пестротой и разнообразием пробы серебра, веса, размера и особенно изобра­жений. Лишь после образования Московского госу­дарства на рубеже XV - XVI вв. «великое столпо­творение» монетных типов уступило место едино­образию общегосударственной монеты.

Создание общерусской денежной системы завершилось денежной реформой Елены Глинской 1535 - 1538 гг. Основной монетой стала копейка, половину копейки составляла денга, четверть копейки — полушка. Денежные единицы – рубль, полтина, полуполтина, гривна и алтын – были только счетными единицами, т. е. не существовали в виде реальной монеты.

Перед чеканкой монеты серебро плавилось в специальные слитки - «гнезда», которые вытягива­лись в проволоку. Ее рубили на отрезки опреде­ленного размера. Нарубленные кусочки расплющи­вали, и на полученные пластинки наносились легенда (надпись на ее лицевой и оборот­ной сторонах) и изображение. Чеканка производилась верхним и нижним штемпелями ручным способом.

Такую технику чеканки легко освоили фальшиво­монетчики. Монеты имели нечеткое, плохо раз­личимое изображение и неправильную форму, за что и были прозваны «чешуйками». Невзрачную монету не подделывал только ленивый, поэтому фальшивомонетничество процветало повсеместно. Согласно данным исследований в области истории нумизматики, наибольшее распространение под­дельные монеты получили в 30 - 40 гг. XVII в. В числе «денежных воров» значились даже мастера монетных дворов и представители высшей знати. Однако государственная власть «вознаграждала» фальшивомонетчиков по заслугам — преступникам заливали горло расплавленным металлом, били кнутом на торговых площадях, выжигали на лицах слово «вор».

В 30 - 40 гг. XVII в. были проведены две крупные кампании против фальшивомонетчиков, действовавших внутри стра­ны. Результатом этих кампаний стало применение к «денежным ворам» смертной казни, закрепленное в Соборном Уложении 1649 г. Вместе с тем угроза денежной системе русского государства от фальши­вомонетничества исходила также из-за рубежа[3].

В результате денежной реформы, проведенной Петром I в 1698 - 1718 гг., утвердилась система, опирающаяся на национальный денежный счет (1 : 100) и сохранившая традиционные названия единиц. Новая русская денежная система вписалась в общеевропейскую: рубль по весу был приравнен к талеру с его системой взаимоотношений крупных и разменных единиц. В России, как и в Европе, для чеканки монеты стали употреблять три металла: золото, серебро и медь. Номинальный ряд новых российских монет не претерпевал каких-либо зна­чительных изменений до начала 20-х гг. XX века.

К середине XVIII в. в Европе и Северной Америке бурно развиваются торговые отношения. Для обеспечения расчетов требуется все больше наличных денег. В то же время значительная масса монеты доставляет все больше неудобств при совершении расчетов. Встала необходимость заме­ны тяжелой монеты на более удобные денежные знаки. Начиная со второй половины XVII в., бумажные деньги вводятся в обращение в странах Старого и Нового Света. Поначалу бумажные деньги представляли собой расписки (векселя) банков, в которых содержалось обязательство вы­платить владельцу обозначенную на них сумму металлической монетой. Размен банкнот на монеты из драгоценных металлов был отменен в большин­стве стран к 1914 г., а после мирового экономиче­ского кризиса в 1929 - 1933 гг. прекращен практи­чески повсеместно.

Впервые проект выпуска бумажных денег в России рассматривался в 1744 г. и был отвергнут сенатом на том основании, что бумажные деньги хуже медных, поскольку «никакой внутренней доброты не содержат». Первые русские бумажные деньги — ассигнации — появились только в 1769 г. в период правления императрицы Екатерины II. Высочайшим манифестом от 29 декабря 1768 г. в Санкт-Петербурге и Москве были учреждены два ассигнационных банка «для вымена государст­венных ассигнаций». Согласно тому же манифесту всем российским подданным предписывалось осу­ществлять платежи в казенные сборы «в числе каждых 500 рублей государственную ассигнацию в 25 рублей». Кроме экономических условий, к тому времени в России была подготовлена и мате­риально-техническая основа выпуска денежных билетов. Широкое внедрение изобретенных в XVII в. роллов — аппаратов, размалывающих сырье для производства бумаги, повлекло за собой механизацию выработки бумаги и бурное развитие отечественной целлюлозно-бумажной промышлен­ности. К середине XVIII в. в России искусство книгопечатания было поставлено на широкую про­мышленную основу. Эти условия позволили осуще­ствить выпуск ассигнаций в обращение. Бумага для них вырабатывалась на Красносельской мануфак­туре, а изображение печаталось в Сенатской типо­графии. Ассигнации образца 1769 г. имели номи­налы 25, 50, 75 и 100 рублей.

Для защиты денежных билетов от подделки ассигнации печатались па бумаге с водяным знаком и имели рельефные изображения, выполненные тиснением. Население, привыкшее к металлической монете, встретило новые деньги с недоверием. Простота изготовления первых ассигнаций побудила «народных умельцев» к попыткам их подделки, вследствие чего в 1786 г. были выпущены новые государственные ассигна­ции, отпечатанные на бумаге повышенного каче­ства. Кроме того, были введены в обращение ассигнации более мелких достоинств: десяти- и пятирублевые. Первые печатались на розовой бумаге, вторые - на синей. Эта историческая привязка цвета к номиналу банкнот практически без изменений дошла до начала 90-х гг. прошлого столетия. Ассигнации образца 1786 г. находились в обращении России до 1818 г. Их защита от подделки оставалась на невысоком уровне, что нередко приводило к фальшивомонетничеству.

История свидетельствует, что одним из наиболее видных «сочинителей фальшивых ассигнаций» того времени был Наполеон Бонапарт. Выступая в поход на Россию, он вез в обозе большое количество под­дельных денежных билетов весьма хорошего каче­ства. Отличие этих подделок от подлинных денеж­ных билетов заключалось, в частности, в том, что подписи на них выполнялись не от руки, а печатались. Изготовлением фальшивых денег Бона­парт пытался совершить против России экономиче­скую диверсию — подорвать покупательную способ­ность рубля. Эта акция способствовала падению курса ассигнаций.

В связи с экономическим положением России, сложившимся после Отечественной войны 1812 г., император Александр I принял решение о замене ассигнаций деньгами нового образца, изготовление которых должно было осуществлять особое учреж­дение. В Санкт-Петербурге на набережной реки Фонтами была создана Экспедиция Заготовления Государственных бумаг, от которой берет начало современный Гознак. Строительством комплекса зданий и техническим оснащением Экспедиции руководил выдающийся деятель науки и инженер Августин Бетанкур (1758 - 1824). К его работам, в частности, относятся здания Манежа в Москве, Тульский оружейный завод. В 1818 г. построенная А. Бетанкуром Экспедиция Заготовления Государственных бумаг, руководимая управляющим Государственным ассигнационным банком князем А. Н. Хованским, приступила к изготовлению государственных ассиг­наций нового образца с номиналами в 5, 10, 25, 50, 100 и 200 рублей. Эти денежные билеты отличались от предыдущих усиленной защитой от подделки и художественным оформлением. Однако курс ассиг­наций продолжал падать, так как их выпуск не был обеспечен надлежащими ценностями. После денеж­ной реформы 1839 - 1843 гг. («реформа Канкрина») обесцененные ассигнации были отменены, и начал­ся выпуск полноценных кредитных билетов, обес­печенных запасом драгоценных металлов (спе­циально созданным в 1843 г. фондом в 28,5 млн руб. серебром).

3. Динамика противоборства государства и

фальшивомонетчиков.

Защита эмиссионным банком наличных денег от подделки и их имитация фальшивомонетчиками представляет собой соревнование двух противобор­ствующих сторон. Эта борьба разворачивается и в нашей стране. На рис. 1 представлено изменение количества поддельных денежных знаков Банка России, выявленных в банковской системе России за последние 7 лет. Из рисунка видно, что наибольшее количество подделок изымалось в 1995 -1996 гг. Это связано с тем, что в данный период в обращении находились банкноты образца 1993 г., защитные признаки которых разрабатывались в начале 90-х годов. Бурное развитие техники и, в особенности репрографического оборудования, позволило фальшивомонетчикам изготавливать высококачественные имитации данных денежных билетов в большом объеме. В связи с этим Банк России выпустил в обращение банкноты образца 1995 г., защитные признаки которых были усилены, что привело к резкому снижению количества под­делок.

Рис. 1. Изменение количества поддельных денежных знаков Банка России (1995 - 2001 гг)[4].

В силу поистине неисчерпаемого интеллек­туального потенциала наших соотечественников, реализуемого в неблаговидных целях, наши фальшивомонетчики достигли такого разнообразия приемов имитации защитных признаков денежных знаков, о котором специалисты западных стран узнают с удивлением. Такое «народное творчество» побудило Банк России и объединение «Гознак» использовать при создании защитных признаков новейшие достижения в области полиграфии, химии и физики.

Фальшивомонетчику важно обмануть граждан при первичном сбыте поддельных денежных знаков, поэтому при их изготовлении он стремится имитировать именно те признаки, которые обычно используются населением для определения подлин­ности денежных знаков.

Для предотвращения первого сбыта подделок эмиссионные банки заботятся в первую очередь о наделении своих банкнот такими признаками подлинности, которые легко распознаются невооруженным глазом. Основ­ное внимание уделяется, как правило, защите банкнот с высшими номиналами, представляющих для злоумышленников особый интерес. Однако их подлинность обычно находится под пристальным вниманием населения при совершении расчетов, поэтому фальшивомонетчики не брезгуют изготов­лением подделок денежных билетов средних номи­налов, подлинность которых обычно контроли­руется гражданами в меньшей степени (например, среди банкнот Банка России наиболее распро­страненным объектом подделки является банкнота достоинством 100 рублей). Процентное соотноше­ние подделок банкнот Банка России различных номиналов, выявленных в 2001 г, выглядит следую­щим образом: 10 рублей - 2,2%, 50 рублей - 11,5%, 100 рублей - 61,5%, 500 рублей - 24,3% и 1000 рублей - 0,5%.

4. Создание и защита денег на современном

экономическом этапе.

4.1. Требования, предъявляемые к денежным билетам.

В условиях современности наличные деньги наряду с развитием электронных денег продолжают играть важную роль в жизни общества[5]. Однако на сегодняшний день денежные знаки - не только средство платежа, но и высокохудожественные про­изведения. Недаром широкое распространение по­лучило мнение о том, что денежные знаки яв­ляются визитной карточкой государства. Действи­тельно, наличные деньги ежедневно держат в руках миллионы жителей и гостей страны, и вопрос о том, что должно быть изображено на национальной валюте, является весьма важным. Поэтому практи­чески все страны стремятся отразить на своих банкнотах и монетах предметы национальной гордо­сти, познакомить со своей историей, культурной традицией, достижениями в области науки и техники.

Банкноты должны быть удобны в расчетах. В этом смысле купюры различных номиналов должны хорошо распознаваться населе­нием. Поскольку деньги ежедневно испытывают на себе сильное разрушающее действие — трение, перегибы, надрывы, - большое внимание уделяется долговечности бумаги. Кроме того, в современных условиях развития технического прогресса, когда часть труда кассиров и продавцов стали заменять сложные машины — комплексы автоматизирован­ной обработки банкнот, торгующие автоматы и т. п., к банкнотам добавилось еще одно требование — пригодность к автоматизированной обработке. И, разумеется, для банкнот большое значение имеет их защищенность от подделки, поскольку жажда скорой наживы по-прежнему толкает отдельных граждан на противозаконный путь фальшивомонетничества.

Создание денежных билетов — сложный, дли­тельный и подчас полный противоречий процесс совместного творчества художников, полиграфистов, технологов-бумажников, банковских работников, изготовителей кассовой техники, экспертов в области борьбы с фальшивомонетничеством и других специалистов. От их профессионализма в конечном счете зависит внешний вид и качество денег.

Как правило, в начале процесса разработки новых банкнот утверждается ряд номиналов, определяется тема и стиль изображений на будущих денежных билетах, выбираются и сами основные изображения.

Завершив создание эскиза новых банкнот, художники выносят его на обсуждение специали­стов в области производства банкнот, их зашиты от подделки и обработки. В ходе такого обсуждения разгорается полемика, каждый специалист, основы­ваясь  на  собственном  опыте,  вносит  в  эскиз определенные коррективы. Полиграфист, анализи­руя технологию изготовления будущих денежных билетов и материалы, требуемые для их изготов­ления, советует изменить эскиз так, чтобы упрос­тить печатный процесс, исключить выполнение ненужных операций. Технолог-бумажник вносит предложения относительно того, как расположить изображение, чтобы оно не ухудшало восприятие водяного знака и других включаемых в бумагу признаков подлинности.

4.2. Защитные признаки банкнот.

В разработке новых банкнот существенная роль отводится специалистам по защите денежных знаков. Ведь не секрет, что, несмотря на повсе­местную суровость наказания за фальшивомонетни­чество (обычно длительный срок лишения свобо­ды), попытки подделки денежных знаков предпри­нимаются практически во всех странах. Поэтому одной из задач профилактики фальшивомонет­ничества для государства в целом и эмиссионного банка в частности является создание денежных знаков, имеющих высокую степень зашиты от подделки.

Одним из способов борьбы с фальшивомонетчеством является применение защитных признаков для денег, которые подразделяются на два вида.

1. Защитные признаки для населения. Мало создать на банкноте какой-нибудь специальный эффект, надо сделать так, чтобы его было просто проконтролировать гражданам. Случается, что в Банк России приходят письма изобретателей, кото­рые предлагают использовать при защите банкнот «абсолютно надежный» признак, который, напри­мер, легко можно проконтролировать с помощью установки ядерного магнитного резонанса. Может быть, оно и так, да только такой установки у рядового гражданина нет, и воспользоваться таким «надежным» признаком он не может, особенно на рынке или на улице. Из этих соображений специалисты одной из британских компаний - производителей цепных бумаг и банкнот при разработке элементов защиты, предназначенных для граждан, руководствуются сформулированным ими «принципом 10 секунд». Введя в свою продукцию новый признак, они ставят перед каким-либо сотрудником фирмы, не задействован­ным в процессе разработки этого признака, задачу проконтролировать подлинность за 10 секунд. Признак считается малоэффективным, если продолжительность проверки подлинности выходит за рамки установленного времени — население такой признак контролировать не станет.

2. Помимо признаков подлинности, предназначенных для граждан, денежные  билеты  должны иметь машиночитаемые признаки – признаки,  которые могли бы распознать торгующие автоматы и комплексы автоматизиро­ванной обработки банкнот, получившие в послед­нее  время  широкое  распространение.  Для  правильной работы техники данные признаки должны располагаться на банкнотах строго определенным образом. Такие машиночитаемые признаки основы­ваются  на  применении  недоступных  в  других отраслях материалов и технологии. Датчики машин без труда определяют наличие таких признаков, а человеку они незаметны, так как их обнаружение не  ориентировано  на  человеческие  органы чувств.

Разработке комплекса защитных признаков, предназначенного для внедрения в новые банкно­ты, предшествует серьезная аналитическая работа. Она ведется по нескольким направлениям. Во-пер­вых, тщательно изучаются все выявленные под­дельные денежные знаки. По результатам такого изучения определяются защитные признаки, каче­ственная имитация которых становится доступной фальшивомонетчикам вследствие развития техники. Такие признаки исключаются вовсе или требуют доработки, так как они уже не обладают защитными свойствами, но отвлекают на себя внимание населения.

Кроме того, изучается зарубежный опыт защиты денежных знаков. Для этого представители банков и компаний - производителей денежных знаков регулярно собираются на специализирован­ных международных семинарах, где происходит обмен накопленным опытом.

Вслед за определением комплекса защитных признаков эскиз банкнот отправляется на доработ­ку. После внесения всех корректив оригинал утверждается и передастся в производство. В общей сложности весь процесс создания новых денежных билетов может продолжаться до двух лет. В част­ности, по сведениям Европейского центрального банка, процесс подготовки евробанкнот составил около 2,5 года. Однако не стоит считать, что с началом производства банкнот новой серии закан­чивается творческий процесс создания образцов. Почти сразу после подготовки одной серии худож­ники, технологи и другие специалисты начинают собирать материал для последующих разработок. Это необходимо, например, для того, чтобы в любой момент быть готовыми противопоставить новым «решениям» фальшивомонетчиков еще более совершенные денежные билеты.

Проанали­зировав этапы появления подделок различного качества вслед за выпуском банкнот новой серии, Международная ассоциация уголовной полиции (Интерпол) разработала ряд рекомендаций эмис­сионным банкам по вопросам профилактики фальшивомонетничества. В частности, она пред­ложила изменять оформление банкнот не реже одного раза в 5 - 7 лет. Это связано с тем, что для изготовления качественных подделок способами полиграфии фальшивомонетчикам требуется определенное время на подготовку процесса печати и имитацию основных признаков подлинности. Постоянство оформления денежных билетов в течение более длительного периода способствует организации массового производства высококаче­ственных фальшивых банкнот, распознавание кото­рых населением весьма затруднительно.

Процесс изготовления банкнот требует особых способов и приемов печати, применяемых только в этой сфере. Благодаря тому, что печатные фабрики Гознака оснащены техникой, соответствующей уровню ведущих производителей денежных билетов в мире, банкноты Банка России по качеству изготовления сопоставимы с денежными билетами стран Западной Европы.

4.3. Производство и защита монет.

Наряду с банкнотами монеты также играют значительную роль в налично-денежном обраще­нии. Банкноты имеют ограниченный срок жизни: в России в среднем от нескольких месяцев до нескольких лет в зависимости от номинала. Мелкие купюры ветшают быстрее, крупные находятся в обращении более продолжительное время. Такая же картина наблюдается и в других странах. Например, в США средний срок обращения банкноты до­стоинством 5 дол.4 составляет около года. Монета изготовлена из металла, поэтому может иметь срок жизни, исчисляемый парой десятков лет. То обстоятельство, что себестоимость мелкой размен­ной монеты, как правило, превышает отчеканен­ный на ней номинал, компенсируется продолжи­тельным сроком ее жизни.

Современные монеты по своему назначению подразделяются на памятные, инвестиционные и курсовые.

Памятные монеты выпускаются в ознаменование какого-либо события и имеют коллекционную ценность. Они представляют собой художественное произведение, и для них особое значение имеет внешний вид. Как правило, памятные монеты чеканятся по сложной технологии. Для придания особого блеска зеркаль­ной поверхности монет заготовку монеты об­рабатывают особым образом, чеканочную оснастку подвергают тщательной полировке, а для самого процесса чеканки требуется не один удар пресса, а несколько.

Инвестиционные монеты изготавливаются из драгоценных металлов и служат достаточно лик­видным средством накопления, т. е. выполняют функцию сокровища. Несмотря на то, что на монетах этих двух видов указывается определенная нарицательная стоимость, а страна-эмитент обычно объявляет их законным средством платежа, в обра­щении эти монеты встретить практически невоз­можно из-за их высокой рыночной цены. (Действительно, кто же станет покупать батон, рас­плачиваясь двумя трехрублевыми монетами, каждая из которых содержит по одной унции серебра стоимостью по 150 рублей?)

Для обслуживания мелких платежей в обра­щение выпускается курсовая монета. Она изготав­ливается из различных недрагоценных металлов и сплавов и принимается во все виды платежей по своей нарицательной стоимости, которая выражена в основных денежных единицах страны либо в се долях (разменная монета). Кроме того, к курсовой монете относятся также и некоторые виды памят­ных монет, которые время от времени чеканятся небольшими тиражами в честь знаменательных дат. Такие монеты изготавливаются из того же мате­риала и в том же режиме, что и обычные курсовые монеты, и принимаются в платежи по своей нарицательной стоимости. В частности, начиная с 2000 г. Банк России уже дважды выпустил в обращение памятные монеты из медно-никелевых сплавов достоинством 10 рублей. Первый выпуск был приурочен к празднованию 55-й годовщины победы Советского Союза над гитлеровским фашизмом, второй ознаменовал 40-летие полета первого человека в космос.

В настоящее время курсовые монеты всех стран имеют более низкие по сравнению с банкнотами номиналы. Это обусловлено тем, что в силу объективных причин — технологии чеканки и применяемого при этом материала — монета уступает денежным билетам по уровню защищен­ности от подделки. Учитывая невысокое достоин­ство монеты, фальшивомонетчики неохотно идут на ее подделку - слишком много работы, а эконо­мический эффект невелик. Однако не следует считать, что монета не защищается от подделки. Так, на памятных монетах Банка России достоин­ством 10 рублей был реализован весь накопленный объединением "Гознак" положительный опыт в области защиты металлических денег от подделки.

Процесс разработки и оформления монет в принципе мало чем отличается от проектирования банкнот. Пожалуй, одним из явных отличий служит определение материала и геометрических размеров монет, имеющее большое значение. Дело в том, что монетоприемники торгующих автоматов настраи­ваются на определенные геометрические размеры монет и их материал, а следовательно — на массу. Во избежание ошибочного срабатывания монето­приемников на зарубежные монеты отечественные должны иметь специфическое сочетание размеров и типа металла.

Чеканка курсовой монеты производится на автоматических прессах. Производительность таких прессов - 12 ударов в секунду, т. е. при непре­рывной чеканке пятирублевых монет за 1 час производится денежной наличности на сумму 216 тыс. рублей.

5. Основные признаки подлинности банкнот

Банка России.

В заключение необходимо отметить, что информированность граждан в вопросах определения подлинности денег — одна из важнейших со­ставляющих проводимого эмиссионными банками комплекса мероприятий, направленных на профи­лактику фальшивомонетчества[6]. "Денежным ворам" станет безусловно труднее подделывать деньги и сбывать свою продукцию, если население будет знать все признаки подлинности денежных знаков и начнет контролировать их подлинность сразу по нескольким параметрам. Поэтому ниже приводятся основные признаки подлинности находящихся в обращении банкнот Банка России.

Бумага банкнот прочная и жесткая, обладает характерным хрустом при встряхивании денежного билета. В бумаге банкнот хаотично расположены красные, фиолетовые и светло-зеленые защитные волокна. При рассматривании банкнот в ультрафиолетовых лучах красные и светло-зеленые за­щитные волокна имеют соответственно розовое и желто-зеленое свечение.

При рассматривании банкноты на просвет (расположении ее против источника освещения) на купонных полях хорошо различимы локальные водяные знаки. На узком купоном поле изображено цифровое обозначение номинала в виде светлого числа, оттененного темным контуром; на широком купонном поле - фрагмент сюжета лице­вой стороны. Водяные знаки — многотоновые, т. е. их отдельные участки выглядят как более светлыми, так и более темными по сравнению с общим фоном бумаги. Кроме того, водяной знак, расположенный на широком купонном поле, имеет плавные пере­ходы тона от светлых участков к темным.

Часто в бумагу денежных билетов вводят пластиковые, металлизированные или металлические защитные нити, иногда выходящие на поверхность денежного билета с лицевой стороны, так называемые "плавающие". Нить может иметь магнитные свойства или флуоресцировать под воздействием УФ-излучения, при этом свечение может быть как одноцветным, так и многоцветным. Обычно нить содержит повторяющийся микротекст.

Совмещающиеся на просвет изображения пред­ставлены элементами вертикальных орнаменталь­ных полос на лицевой и оборотной сторонах банкноты. При рассматривании банкноты на про­свет фрагменты изображений на лицевой и оборотной сторонах полностью совмещаются. При этом неокрашенные фрагменты рисунка одной стороны с высокой точностью заполняются цветом соответствующих элементов изображения противо­положной стороны.

Скрытое изображение, называемое специали­стами кипп-эффектом (от нем. kippen - опрокиды­вать), расположено на орнаментальной ленте в нижней части лицевой стороны банкнот. Это изображение обнаруживается при рассматривании денежных билетов под острым углом. Расположив банкноту по ее длине практически вдоль на­правления зрения, па ленте можно увидеть светлые буквы "РР" (российский рубль) на темном фоне. Если банкноту повернуть на 90 градусов, не меняя утла зрения, то изображение букв становится темным на светлом фоне.

Цифровое обозначение номинала в левой нижней части лицевой стороны банкнот отпечатано серебристой краской, имеющей блеск. Часть преду­предительного текста «ПОДДЕЛКА БИЛЕТОВ БАНКА РОССИИ ПРЕСЛЕДУЕТСЯ ПО ЗАКОНУ» отпечатана поверх слоя серебристой краски. На банкноте Банка России достоинством 1000 рублей и модифицированных банкнотах Банка России цифровое обозначение номинала, выполненное серебристой краской, имеет желтое свечение в ультрафиолетовых лучах.

Эмблема Банка России, расположенная в верх­ней части узкого купонного поля на лицевой стороне банкнот достоинством 500 и 1000 рублей, выполнена оптически изменяющейся краской. При изменении наклона банкноты цвет эмблемы в зависимости от угла зрения меняется от красно-оранжевого до желто-зеленого.

Текст "БИЛЕТ БАНКА РОССИИ" в верхней части лицевой стороны банкнот и метка для людей с ослабленным зрением в нижней части узкого купонного поля обладают повышенным рельефом красочного изображения. Этот рельеф настолько велик, что хорошо воспринимается на ощупь.

На узком и широком купонных полях на оборотной стороне банкнот расположены штрихо­вые микроузоры. Они представляют собой рисунки, состоящие из множества тонких, близко распо­ложенных друг к другу линий и геометрических элементов. При рассматривании банкнот нево­оруженным глазом на расстоянии около полуметра микроузоры видны, как ровные цветные поля. При попытке их воспроизведения на копировально-множительной технике на копиях обычно про­являются темные и светлые повторяющиеся гео­метрические фигуры.

На оборотной стороне банкнот отпечатан микротекст, который можно различить с помощью лупы. В верхней части банкнот находится пози­тивный микротекст, сформированный повторяю­щимся цифровым обозначением номинала. В ниж­ней части банкнот расположен негативный микро­текст в виде темных полос со светлыми повторяющимся текстом «ЦБР» и цифровым обозна­чением номинала. На банкноте Банка России
достоинством 1000 рублей микротекст, распо­ложенный в нижней части оборотной стороны, выполнен с плавным переходом от негативного к позитивному.

Кроме того, на банкнотах крупных номиналов – 100, 500 и 1000 рублей – впервые в России используется лазерная микроперфорация: этим методом выполнено цифровое изображение достоинства банкнот.

Заключение.

Во все времена деньги выполняли важную роль в обществе. Являясь всеобщим эквивалентом стоимости, они выступают мерилом цены товаров и услуг, общепринятым средством платежа. Впервые монеты упоминаются ок. 700 г. до н. э. в Лидии и ионических городах Малой Азии. Есть также сведения, что самые первые монеты появились в Китае в середине 2-го тысячелетия до н. э. Следует отметить, что подделка монет началась сразу после их появления. По дошедшим до нас сведениям в VI в. до н. э. в Афинах законами Солона фальшивомонетничество каралось смерт­ной казнью.

Первые собственно рус­ские монеты – «златники» и «сребреники» – появились в конце X в., при князе Владимире Святославиче. Выпуском монет князь хотел упро­чить Древнерусское государство, подчеркнуть неза­висимость Руси и равенство великих князей киевских и других государей Европы. Создание общерусской денежной системы завершилось денежной реформой Елены Глинской 1535 - 1538 гг. Технику чеканки монет легко освоили фальшиво­монетчики. Государственная власть сразу стала применяла жесткие методы по борьбе с фальшивомонетчиками: применение к «денежным ворам» смертной казни. Вместе с тем угроза денежной системе русского государства от фальшивомонетничества исходила также из-за рубежа.

Начиная со второй половины XVII в., бумажные деньги вводятся в обращение в странах Старого и Нового Света. Первые русские бумажные деньги — ассигнации — появились только в 1769 г. Для защиты денежных билетов от подделки ассигнации печатались па бумаге с водяным знаком и имели рельефные изображения, выполненные тиснением. Простота изготовления первых ассигнаций побудила «народных умельцев» к попыткам их подделки. История свидетельствует, что одним из наиболее видных «сочинителей фальшивых ассигнаций» того времени был Наполеон Бонапарт. После Отечественной войны 1812 г., император Александр I принял решение о замене ассигнаций деньгами нового образца, изготовление которых должно было осуществлять особое учреж­дение – Экспедиция Заготовления Государственных бумаг (1818 г.), от которой берет начало современный Гознак.

Защита эмиссионным банком наличных денег от подделки и их имитация фальшивомонетчиками представляет собой соревнование двух противобор­ствующих сторон. Эта борьба разворачивается и в нашей стране, наибольшее количество подделок изымалось в 1995 -1996 гг. Банк России выпустил в обращение банкноты образца 1995 г., защитные признаки которых были усилены, что привело к резкому снижению количества под­делок.

В условиях современности наличные деньги наряду с развитием электронных денег продолжают играть важную роль в жизни общества. К денежным билетам предъявляются особые требования: они должны быть удобны в расчетах, пригодны к автоматизированной обработке, обладать высокой степенью защищенности от подделки.

Создание денежных билетов — сложный, дли­тельный и подчас полный противоречий процесс совместного творчества художников, полиграфистов, технологов-бумажников, банковских работников, изготовителей кассовой техники, экспертов в области борьбы с фальшивомонетничеством и других специалистов. От их профессионализма в конечном счете зависит внешний вид и качество денег.

Главный юридический способ борьбы с фальшивомонетчеством – уголовное преследование подделки дезнаков и иных ценных бумаг. Данный вид преступления карается большими сроками заключения, хотя вызывает недоумение отсутствие на современном этапе в Уголовном кодексе статьи о конфискации имущества, приобретенного незаконным путем.

Одним из способов борьбы с фальшивомонетчеством является применение защитных признаков для денег: защитные признаки для населения и машиночитаемые признаки.

Монета уступает денежным билетам по уровню защищен­ности от подделки. Учитывая невысокое достоин­ство монеты, фальшивомонетчики неохотно идут на ее подделку - слишком много работы, а эконо­мический эффект невелик. Однако не следует считать, что монета не защищается от подделки.

Международная ассоциация уголовной полиции (Интерпол) разработала ряд рекомендаций эмис­сионным банкам по вопросам профилактики фальшивомонетничества. В частности, она пред­ложила изменять оформление банкнот не реже одного раза в 5 - 7 лет.

Также к профилактическим средствам фальшивомонетчества можно отнести сложность самого процесса изготовления банкнот, который требует особых способов и приемов печати, применяемых только в этой сфере.

В заключение необходимо отметить, что информированность граждан в вопросах определения подлинности денег — одна из важнейших со­ставляющих проводимого эмиссионными банками комплекса мероприятий, направленных на профи­лактику фальшивомонетчества.

Литература.