Состояние и пути совершенствования учета и аудита

Состояние и пути совершенствования учета и аудита

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

        

ДИПЛОМНАЯ   РАБОТА

 Тема: Состояние и пути совершенствования учета и аудита почтовых услуг (на примере Павловского почтамта УФПС Ульяновской области- филиала ФГУП «Почта России»)

Студент	Кузьмина Наталья Юрьевна	__________________
		подпись
Руководитель	Навасардян Александра Александровна	__________________
		подпись
Рецензент	Ульянова Ольга Анатольевна	__________________
		подпись

                  

 

                                                                       Допустить к защите ГАК

                                                                           Зав. кафедрой

                                     

                                                                           ________________________________

                                                                                              ( Ф.И.О.)

 

                                                                           «_____»__________________ 2006 г.

 

 

Ульяновск 2006

Содержание

Введение …………………………………………………………………….…………… 3

Глава 1 Теоретические основы бухгалтерского учета на предприятиях почтовой связи…………………………………………………………………………….6

1.1 История создания и развития почтовых услуг...................................................……6

1.2 Особенности и задачи бухгалтерского учета на предприятиях почтовой связи …..……………………………............…………......15

Глава 2 Бухгалтерский учет почтовых услуг Павловского почтамта..........................29

2.1 Краткая характеристика Павловского почтамта……….…..............…………….. 29

2.2 Услуги по приему, обработке, перевозке и доставки почтовых отправлений………………………………………………………..33

2.3 Учет почтовых переводов денежных средств..........................................………….40

2.4 Учет приема и обработки подписки на периодические издания...................…….45

2.5 Учет доходов от деятельности, связанных с денежным посредничеством...........48

2.6 Учет услуг от торговой деятельности и прочих услуг.......……………………..…53

Глава 3 Аудит почтовых услуг …………………………………………………………61

3.1 Цели и задачи аудиторской проверки………………………………………………61

3.2 Порядок проведения аудита в Павловском почтамте............................…………..63

3.3 Порядок проведения документальных проверок оказания услуг в отделениях почтовой связи............................................................................................67

Заключение ………………………………………………………………………………74

Список использованных источников …………………………………………………..77

Приложения …………………………………………………………………………….. 80

Введение

Почта – один из старейших видов связи. В России она существует более тысячи лет, и за это время прошла большой и интересный путь развития, превратившись в важнейшую составляющую нашей жизни.

В рамках  реализации концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи в 2003 году создано Федеральное Государственное Унитарное Предприятие (ФГУП) «Почта России». В 2003 году разработана  и распоряжением Правительства Российской Федерации  одобрена концепция развития рынка услуг почтовой связи  на период до 2010 года.

Основными целями указанной концепции являются удовлетворение потребностей пользователей в качественных услугах почтовой связи на всей территории страны за счет ускоренного развития инфраструктуры почтовой связи, обеспечение единого стандарта качества универсальных услуг почтовой  связи, развитие добросовестной конкуренции на рынке услуг почтовой связи.

Именно в результате использования комплексного подхода к реформированию почтовой отрасли, развитию традиционных и новых услуг, повышению их качества, совершенствованию почтовой инфраструктуры и обеспечению социальных функций почтовой связи ФГУП «Почта России» стала динамичным, инвестиционно – привлекательным, конкурентоспособным, высокотехнологичным, с высоким уровнем обслуживания потребителей и достойным качеством оказываемых услуг, играющим важную роль в социально –  экономическом развитии России.

Инфраструктурная роль почтовой связи в экономике, сетевой характер построения, неразрывность процессов производства и потребления услуг обуславливают важные особенности производственной деятельности и рыночной структуры в области почтовой связи.

Эффективность почтовой связи  относится к тем условиям, без которых невозможно функционирование производства и обращение товара и услуг, а также жизнедеятельность человека на современном этапе развития общества. Связывая производство и потребление товаров и услуг, обслуживая и производителей, и потребителей, почтовая связь воздействует на экономику, управление, развитие бизнеса и повышение благосостояния людей, а также на улучшение культурного уровня граждан.

На ФГУП «Почта России» возложена важная социальная миссия -  обеспечение равного доступа всех граждан к услугам почтовой связи. Это и традиционные услуги, связанные с перемещением почтовых грузов (письменная корреспонденция, посылки), это и финансовые услуги (денежные переводы, выплата пенсий и пособий, прием коммунальных платежей, реализация  страховых полисов, прием вкладов в банк), коммерческие услуги – это распространение периодических изданий. В последние годы все большее распространение получают услуги, использующие современные информационно - коммуникационные технологии - это открытие пунктов коллективного доступа в Интернет.

Для того чтобы превратить огромную территорию России  в единое почтовое  пространство, ежесуточно находятся в пути более 200 самолетов, более 1000 машин с почтовыми грузами на бортах и 250 почтовых вагонов.

Почта России – это 85 филиалов, около 2000 обособленных структурных подразделений, 4000 отделений почтовой связи, 370000 сотрудников, что обеспечивает самый широкий географический охват населения.

Почтовыми услугами охвачено 99 % территории страны. Ежегодно через  руки почтовиков проходят более 1 млрд. писем, 3 млрд. печатных изданий, 24 млн. посылок, 130 млн. денежных переводов и более 350 млн. пенсий и пособий.

Почта России работает по единым социально-ориентировочным тарифам, которые регулирует государство. И только  благодаря этому почтовая связь остается самым доступным средством общения для населения и обеспечивает целостность информационного пространства страны.

Главной задачей почты является повышение качества и количества услуг по всем направлениям деятельности. Для этого  почта увеличила график работы почтовых отделений. Новый график позволяет  за счет увеличения количества часов работы сделать  посещение отделений связи максимально удобным для клиентов.

Целью данной дипломной работы является изучение состояния и путей совершенствования бухгалтерского учета почтовых услуг на примере Павловского почтамта Управления Федеральной Почтовой связи (УФПС) Ульяновской области – филиала ФГУП «Почта России».

Теоретической и методологической базой для написания работы явились нормативные и законодательные акты, труды ученых - экономистов, статьи периодической печати, а также документация исследуемого предприятия.

Глава 1 Теоретические основы бухгалтерского учета на предприятиях почтовой связи

1.1 История создания и развития почтовых услуг

С каменного века начинается история обмена известиями. Тогда информация передавалась дымом костров, ударами в сигнальный барабан, звуками труб. Позже стали посылать гонцов с устными сообщениями. Такой вестник заучивал «письмо» со слов отправителя, а затем пересказывал его адресату. Память об этом сохранилась в нашем языке: мы чаще говорим «в письме сказано», чем «в письме написано».

По мощеным дорогам и караванным тропам день и ночь курсировали гонцы. Они сменялись или меняли лошадей на специально построенных станциях. Собственно, от латинского выражения «mansio pozita...» - «станция в пункте...» и произошло слово «почта».

 2500 лет назад уже применялся эстафетный способ передачи писем от гонца к гонцу. Пересылка вестей на территории России известна с древнейших времен. Еще в I тысячелетии до нашей эры греческие историки упоминали о передаче сообщений у народов, обитавших в Северном Причерноморье и Средней Азии - скифов, сарматов, саксов и массагетов [34, с.18].

В последней четверти IX в., почти в самом начале существования Киевской Руси, закладываются основы русской почты - одной из старейших в Европе. В один ряд с нею по времени возникновения можно поставить только службы связи Великобритании и Испании.

 В 1266 г., почти на 100 лет раньше чем в Германии - стране с наиболее развитой по тем временам почтой, появляются первые правила проезда гонцов по русским землям. Почта тогда стала неотъемлемым звеном государственной административной машины и средством связи между образованными людьми.

Татарское нашествие принесло неисчислимые беды русской земле. Приостановилось развитие почты. Долгие годы отечественная система связи находилась на уровне XIII в. Единственно, что русские позаимствовали у поработителей, так это новое название почты - ямская гоньба.

С конца XV в., после того как Русское государство сбросило оковы татаро-монгольского ига, начинается расцвет ямской гоньбы. Появляются первые почтовые учреждения, возникает новый вид почтовых услуг, оказываемых населению, - платная доставка судебных повесток-повозок.

Иностранцы, посещавшие Московию, еще в первой четверти XVI в. называли русскую систему связи «почтой», хотя на Руси это слово стало широко применяться только с середины XVII в. Первые линии регулярной общедоступной почты пошли за рубежи русского государства в «немецкие» страны. Так иногда русские люди называли земли, где говорили на непонятных нашим предкам «немых» языках. Отсюда и пошло наименование первых почт - «немецкая», в отличие от ямской, обслуживающей внутренние линии. «Немецкую» почту от западноевропейских отличало в первую очередь то, что она являлась государственным учреждением, тогда как на Западе получила широкое распространение система доставки писем частными предприятиями.

Не в пример «немецкой», сфера деятельности ямской почты широко распространялась по всей России. Только ее линии проходили в Сибири, на юге страны, на Украине и в Белоруссии. Существование параллельно двух почтовых систем – «немецкой» и ямской - создавало множество неудобств. Например, одно время из Москвы в Петербург ходили две почты: «немецкая», доставлявшая только купеческие письма и правительственные бумаги, и ямская, возившая кроме правительственной почты корреспонденцию местных административных учреждений и грамотки дворян. Причем ямская служба взимала за свои услуги с отправителей писем значительно меньше денег, чем «немецкая». Такое положение дел нельзя было считать нормальным, поэтому с середины XVIII в. начинается слияние обеих служб.

Огромное значение для развития отечественной почты имело установление линий связи с губернскими городами. Впервые они организуются в 1712 г.  А спустя короткое время губернские почты переходят в подчинение Ямской канцелярии и становятся общедоступными. Ямской почтамт в Москве доставлял государственную и частную корреспонденцию по всей России - от Минска до Якутска. Ему подчинялась также «фруктовая» почта, возившая из Астрахани в Петербург не только письма, но и виноград, арбузы, дыни к царскому столу. Со второй половины XVIII в. почтовые линии подходят к некоторым уездным городам, особенно к тем, которые являлись промышленными центрами или местами добычи таких жизненно необходимых полезных ископаемых, как поваренная соль или железная руда. На местных линиях почтальоны чаще всего от города до города ходили пешком.

 С доставки ратных вестей началась русская почтовая связь, но военно-полевой почты, как таковой, долгое время не существовало. Перевозка военных сообщений выполнялась случайными людьми, ненадежны были дороги, зачастую отсутствовали средства передвижения. Если в районе боевых действий плохо обстояло дело с организацией почтовой гоньбы, это сказывалось порой и на ходе войны.

 До конца XVII в. в России для запечатывания мешков с корреспонденцией применялись различные печати: приказные, воеводские, таможенные, личные штемпеля почтмейстеров [31, с.7]. На рубеже XVII-XVIII вв. вводятся специальные почтовые печати сначала на «немецкой», а затем и на ямской почтах. Закладываются основы унификации почтовых отправлений, оформления их внешнего вида по единому образцу. В конце XVIII в. появляются специальные штемпеля, оттискиваемые краской на каждом отдельном письме. В этот же период начинается подготовка к введению единой почтовой документации. В конце XVII - начале XVIII вв. вся корреспонденция записывалась в почтмейстерских книгах. С 30-х годов XVIII в. появляются специальные реестры на письма.

Наиболее ранее упоминание о прохождении почты по территории впоследствии занимаемой Симбирской губернией относится к 1642 году. Симбирск не имел ямской службы. В Симбирском крае ее имели только Алатырь и Курмыш. Однако на Московской улице в середине XVIII века на постоялом дворе можно было нанять лошадей для поездки в отдаленные населенные пункты и пересылки корреспонденции.

В начале 70-х годов XVIII в. прокладываются «образцовые» почтовые линии в Прибалтику и Белоруссию. С их созданием связан огромный по своей значимости документ – «Проект о заведении почтовых станов и должности содержателей», на основе которого почти 80 лет составлялись правила организации почтовой гоньбы. На «образцовых» почтах впервые создается должность содержателя станции, известная впоследствии под названием «станционный смотритель».

С 1773 г. русская служба связи начинает повсеместно принимать для пересылки векселя и деньги. В то же время зарождаются новые термины: эстафета, постпакет, куверт (конверт), почтовый колокольчик, тройка. И самое главное - почта наконец-то стала доходным предприятием [23, с.3].

27 декабря 1780 года было учреждено Симбирское наместничество. К этому времени относится и установление регулярной почтовой связи на территории наместничества. В апреле 1798 года открыто прямое почтовое сообщение между Москвой и Симбирском. Почта из Москвы отправлялась по средам один раз в неделю.

1782 г. стал этапным в развитии отечественных средств связи. В тот год ликвидируются «немецкая» и ямская почты. Все средства доставки корреспонденции сливаются в единую организацию, управляемую Главным почтовых дел правлением. Старая почтовая система, ставшая тормозом на пути прогресса, была уничтожена. Потребовалось почти 900 лет со времени первого упоминания о посылке вестника на Руси, чтобы почта по своей форме и организации приблизилась к той, которой мы пользуемся сейчас [23, с.3].

В 1802 году, в связи с учреждением в Российской империи министерств, Главное почтовое управление было присоединено к Министерству внутренних дел. После реформы 1830 года в почтовой отрасли произошли важные изменения: введение городской почты, осуществляющей доставку почтовых отправлений в городах, устройство сообщений для перевозки пассажиров в колясках, новые формы содержания почтовых станций, приведение к единообразию производство почтовых операций.

В 1834 году между Санкт-Петербургом и Москвой было завершено строительство первого шоссе. Со временем и другие главные дороги страны были переоборудованы в шоссейные, что дало возможность объединить перевозку почты с перевозкой пассажиров.

Крестьянская реформа 1861 года и создание Земского самоуправления позволили организовать почту для обслуживания всего сельского населения. С 1865 года земства начали организовывать собственные почты. Несмотря на многие запреты и ограниченность в средствах, земская почта получила большое распространение и в конце XIX столетия существовала в 190 уездах. Наибольшего развития земские почты достигли в Вологодской, Казанской, Новгородской, Пермской и Самарской губерниях. В 1874 году по договоренности между 22 государствами, в число которых входила и Россия, был образован Всемирный почтовый союз. Союз позволил установить непосредственные почтовые отношения между странами-участницами.

В 1884 году в целях сокращения расходов по содержанию почтовых и телеграфных контор, Почтовый и Телеграфный департаменты были объединены в единое Главное управление почт и телеграфов в составе Министерства внутренних дел.

Наряду с земской почтой Временных правил по почтовой части, утвержденных Министром внутренних дел России 29 июня 1894 года, был утвержден другой вид сельской почты – почта при волостных правлениях. Этими правилами разрешена продажа знаков почтовой оплаты, а также прием писем и выдача простой корреспонденции.
         С января 1900 года дополнительно разрешены прием и выдача заказной корреспонденции (письма и бандероли), как внутренней, так и международной, а также внутренней страховой корреспонденции.

 С 1910 года разрешен прием и выдача денежных пакетов на сумму до 200 рублей и посылок, за исключением международных. Ведение почтовых операций возлагалось на волостных старшин или писарей, по усмотрению губернатора. Для продажи знаков почтовой оплаты выделялся аванс на суму 25 рублей. Почтовые операции разрешено проводить в помещении правления, в установленные для того часы ежедневно, кроме тех дней, когда почтовые операции в почтовых учреждениях не проводятся. Прием корреспонденции в волостных правлениях осуществляется через почтовый ящик, вывешиваемый при правлении. Почтовый ящик имеет два сменяемых внутренних запирающихся ящика. Внутренний ящик доставляется (запертым) доверенным от волостного правления лицом в ближайшее почтовое учреждение, где он вскрывается, и находящаяся в нем корреспонденция отправляется по назначению, а пустой запертый ящик возвращается в правление. Все открываемые вновь почтовые пункты при волостных правлениях получали именные календарные штемпеля с надписью: «Вол. правл.» или «Вол. пр.».

Царскому правительству было выгодно развивать сеть волостных почт в сельских местностях, ибо это почти не требовало затрат, ведь для государственных почтовых учреждений требовалось специальное помещение и штат чиновников.

С декабря 1915 года вместо существующих постовых операций всякого рода в волостных и сельских правлениях постепенно стали открываться почтовые отделения. Впредь до изготовления именных вещей в открытых почтовых отделениях будут употребляться печати, штемпеля и ярлыки волостных правлений.

К концу XIX столетия практически все районы российской империи были охвачены регулярной почтовой связью. После падения российской монархии в феврале 1917 года Временное правительство Керенского переименовало Главное управление почт и телеграфов в Министерство почт и телеграфов. После прихода к власти в ноябре 1917 года большевиков Министерство почт и телеграфов было переименовано в Народный Комиссариат почт и телеграфов. В марте 1918 года Народные комиссариаты вместе с руководством страны переехали из Петрограда в Москву, ставшую столицей государства.

За годы первой мировой, а затем Гражданской войны 1918-1922 годов, почтовое хозяйство страны пришло в упадок. С окончанием в 1920 году Гражданской войны почтовые маршруты были восстановлены, возобновился международный почтовый обмен со странами, входившими во Всемирный почтовый союз. В 1922 году началась воздушная перевозка почты на международных и внутренних линиях.

В 1924 году во многих уездах была организована передвижная кольцевая почта, позволившая резко увеличить почтовый обмен в сельских районах. Одновременно с развитием сети обслуживания совершенствовалась система доставки почты. Конная перевозка заменялась автомобильной, значительно пополнился парк железнодорожных почтовых вагонов.

В 1926 году в Наркомате почт и телеграфов был организован отдел почтовой техники. На отдел возложили задачу модернизации оборудования и механизации почтовых предприятий. К 1927 году количество почтовых отправлений достигло довоенного уровня. В 1932 году  Народный комиссариат почт и телеграфов был переименован в Народный комиссариат связи Союза Советских Социалистических республик (СССР). В 1939 году началась работа по механизации предприятий почтовой связи и созданию в областях, краях и республиках транспортных контор.

 Начавшаяся в июне 1941 года война с Германией поставила перед почтовой связью новую задачу: организовать бесперебойную доставку почтовых отправлений между фронтом и тылом. Почтовое обслуживание воинских частей и соединений действующей армии было возложено на органы военно-полевой и военно-морской почты. Ежемесячно в действующую армию из тыла доставлялось до 70 миллионов писем и более 30 миллионов газет. Война нанесла громадный материальный ущерб почтовому хозяйству. В общей сложности немецко-фашистские захватчики уничтожили около 36000 предприятий связи. В 1943 году, когда Красная Армия перешла в широкое наступление, началась работа по восстановлению почтовой связи. В 1945 году, в год победы Советского Союза над фашистской Германией, деятельность органов связи была возобновлена практически на всей территории страны. В послевоенные годы почта претерпела количественные и качественные изменения.

В 1946 году Народный Комиссариат связи СССР был преобразован в Министерство связи СССР. Руководство почтовой связи стало осуществляться Почтовым управлением, входившим в состав Министерства связи вместе с другими управлениями отраслей электросвязи. К 1950 году почтовое хозяйство, разрушенное войной, было восстановлено и доведено до довоенного уровня. В последующие годы существенно расширилась сеть предприятий связи, особенно в сельской местности. В городах развивалась сеть отделений связи, подчиненных почтамтам и узлам связи. Большинство предприятий стало объединять в себе почту, телеграф и телефон. Эти средства связи размещались, как правило, в одном здании и находились под единым руководством. Была создана огромная сеть почтовых ящиков, которые устанавливались не только в городах, но и в сельских населенных пунктах, на станциях железной дороги, разъездах, на развилках автострад.

Дальнейшее развитие почтовой связи шло по пути механизации и автоматизации процессов обработки почты, совершенствования организации ее перевозки и доставки. Для этого проводилась модернизация старого почтового оборудования и освоение выпуска принципиально новых его образцов - почтообрабатывающих и подъемно-транспортных машин, оборудования для контейнерных перевозок, средств малой механизации и почтового инвентаря, оборудования для обслуживания клиентов. Многие десятилетия предприятия почты и электросвязи существовали сначала в составе областных и республиканских управлений связи, а затем в составе государственных предприятий связи и информатики.

В начале 1990-х годов, после распада Советского Союза, социально-политические и экономические преобразования, происходящие в России, повлекли за собой изменение структур управления. Министерство связи и почтовая служба России провели сложную работу по улучшению организации и системы управления почтой. На правительственном уровне было принято решение о выделении почтовой связи в самостоятельную отрасль. Руководство этой отраслью в 1993 году стало осуществлять Федеральное управление почтовой связи, созданное при Министерстве связи Российской Федерации. В 1995 году Управление было реорганизовано в Федеральную службу почтовой связи Российской Федерации (РФ), а в 1996 году преобразовано в Департамент почтовой связи Министерства связи РФ. Руководство почтовой связью на отдельных территориях обеспечивают региональные управления, которые действуют через почтамты, городские и районные узлы и отделения почтовой связи. Почтовые предприятия России получили хозяйственную и коммерческую самостоятельность, но вместе с ней и высокую конкуренцию, создаваемую бывшими партнерами – предприятиями электросвязи. При этом, несмотря на разделение отраслей, уникальная почтовая сеть, созданная в предыдущие периоды и охватывающая практически все населенные пункты страны, была сохранена.

В 1996 году Министерство связи РФ впервые за многовековую историю существования российской почты решило нарушить государственную почтовую монополию на некоторые почтовые услуги, в результате чего в России возникли коммерческие почтовые компании. В число услуг новых компаний вошли курьерская доставка почтовых отправлений, пенсий и пособий, пересылка посылок, распространение периодической печати. Учитывая роль российской почты в историческом развитии государства, в 1994 году президент России Б. Н. Ельцин учредил профессиональный праздник почтовых работников «День российской почты», который отмечают ежегодно во второе воскресенье июля. Другим президентским указом в 1997 году были восстановлены геральдические традиции российской почты – эмблема и флаг. ФГУП «Почта России» создано распоряжением Правительства от 5 сентября 2002 года, 13 февраля 2003 года проведена государственная регистрация предприятия, принят Устав [23, с.21].

Сегодня завершаются мероприятия по реструктуризации организаций федеральной почтовой связи. К настоящему времени проведены глубокие структурные и организационные преобразования. За неполные 3 года создана сеть филиалов ФГУП «Почта России», которым передано имущество госучреждений почтовой связи и их функции по ведению финансово-хозяйственной деятельности [30, с.7]. К 1 января 2005 года в составе ФГУП «Почта России» было сформировано 80 филиалов. 1 июля присоединилось 5 федеральных государственных унитарных предприятий, 25 октября 2005 года был создан последний 85 филиал ФГУП «Почта России» и, таким образом, завершено формирование филиальной сети единого федерального оператора почтовой связи. Сохранен уникальный кадровый потенциал - в филиалы принято на работу более 370 тысяч человек [23, с.4].

1.2 Особенности и задачи бухгалтерского учета на предприятиях

почтовой связи

Бухгалтерский учет на предприятии  - важнейшее звено формирования экономической политики, инструмент бизнеса, один из главных механизмов управления и организации работы в целом предприятия.

Значение бухгалтерского учета, как одного из средств управления предприятия определяется, прежде всего, тем, что он является одним из источников экономической  информации, необходимой для принятия управленческих решений [26, с.28].

Методы обобщения и группировки информации в системе бухгалтерского учета во многом зависят от специфических  особенностей предприятия.

Одна из таких особенностей Почты России – это многоуровневая структура, включающая в себя  четыре уровня обособленных подразделений:

отделения почтовой связи, где формируется основная информация о хозяйственной деятельности;

почтамты, которые уже имеют расчетные счета и бухгалтерские службы;

филиалы, включающие в себя десятки почтамтов;

аппарат управления – где формируется сводная отчетность по предприятию [35, с.12].

Для того чтобы информация дошла до десятков тысяч отделений почтовой связи через почтамты и филиалы Почты России до аппарата управления, нужно время. Причем  чем ниже уровень, тем более сжатые сроки обработки учетной информации.

Другой специфической особенностью Почты России является многопрофильная деятельность, когда наряду с оказанием традиционных почтовых услуг предоставляется большой объем непрофильных услуг.

Многопрофильная деятельность требует знания особенностей учетного процесса по видам услуг, относящаяся к разным отраслям народного хозяйства. Для бухгалтерии это означает совмещение учетного процесса нескольких предприятий со специфическими особенностями почты. Несомненно, это требует соответствующих универсальных знаний и опыта, что  на практике реализуется высокопрофессиональной армией бухгалтеров-почтовиков.

Следующая особенность и специфичность предприятия, непосредственно влияющая на масштабность и сложность бухгалтерского учета - это сложнейшая система внутрихозяйственных расчетов между всеми обособленными подразделениями. В рамках единого предприятия расчетов с федеральным клиентами и налоговыми органами эти расчеты обусловлены сетевым характером оказания почтовых услуг и централизацией.

Система внутренних взаиморасчетов осуществляется на двух уровнях:

между почтамтами и филиалами;

между филиалами и аппаратом управления.

Важным моментом, влияющим на организацию работы бухгалтерии, является интеграция в систему бухгалтерского учета принципов налогового и управленческого  учета.

Для целей управленческого учета в бухгалтерском учете группируется информация, позволяющая:

составлять бюджет доходов и расходов;

формировать объективный финансовый результат структурных подразделений, обеспечивать самофинансирование их деятельности.

Структура службы бухгалтерского учета, так же, как и структура самого предприятия имеет несколько уровней. На уровне центрального аппарата в составе Дирекции бухгалтерского  учета три департамента:

Департамент бухгалтерского учета аппарата управления;

Департамент методологии бухгалтерского учета;

Департамент сводного бухгалтерского учета филиальной сети.

На следующем уровне находятся бухгалтерские службы филиалов, а уровнем ниже – почтамты.

В центральном аппарате ведется бухгалтерский учет по всем  хозяйственным операциям аппарата управления, а также всех сетевых централизованных договоров с федеральными клиентами, реализуемых всей филиальной сетью.

Примерный подсчет показал, что ежемесячный объем обрабатываемых первичных документов в Департаменте бухгалтерского учета аппарата управления составляет более 3,5 тысяч листов [35, с.13].

Основной задачей Департамента методологии является формирование единого методологического пространства по организации и ведению бухгалтерского учета предприятия, обеспечивающего универсальную систему учета и контроля с учетом многоуровневой структуры и многопрофильной деятельности, разработка и внедрение единой учетной политики, единого плана счетов и единых нормативных документов. Все это необходимо для того, чтобы почтовая бухгалтерия шла в ногу.

В Департаменте сводного бухгалтерского учета филиальной сети сводится информация из филиалов по бухгалтерской и налоговой отчетности для представления в фискальные органы. Деятельность масштабная и ответственная: каждый филиал ежемесячно представляет свою отчетность в разрезе почтамтов в количестве 66-ти форм бухгалтерской и налоговой отчетности и 10-ти форм по сверке внутрихозяйственных расчетов [35, с.13].

Все бухгалтерские операции ведутся в соответствии с Единым рабочим планом счетов предприятия [5, с.3]. Единый рабочий план (приложение А) разработан на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия и Инструкции по его применению (утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 31 октября 2000 г. № 94н),  в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г.  №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также пунктом 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н [9, с.18].

Единый рабочий план счетов предопределяет схему построения синтетического и аналитического учета на предприятии. Данный план счетов является обязательным к применению всеми работниками бухгалтерской службы.

Изменения и дополнения  к настоящему плану счетов в случае необходимости   вносит только  Дирекция бухгалтерской службы предприятия [1, с.65 ].

Для оформления фактов хозяйственной деятельности применяются формы первичных учетных документов, которые соответствуют Альбому унифицированных форм первичной учетной документации, утверждаемых Госкомстатом Российской Федерации [4, с.1]. Хозяйственные специфические операции, по которым не предусмотрены унифицированные формы, отражаются на основании форм (бланков), разработанных предприятием, либо предусмотренных отраслевыми инструкциями, а также  актами Всемирного Почтового союза. При этом бланки, разработанные самостоятельно, входят в «Альбом нетиповых форм», содержат следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственных операций в натуральном и денежном  выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильности ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц и их расшифровки.

Процесс документооборота состоит из следующих стадий:

Поступления документов со стороны и выписки их в организации;

Исправления и определенной доработки первичных документов;

Поступления первичных документов в бухгалтерию;

Обработки документов в бухгалтерии;

Передачи документов на хранение в архив;

Обеспечения текущего хранения документов.

График документооборота разрабатывается структурным подразделением Предприятия самостоятельно. Структурные подразделения Предприятия самостоятельно ведут регистрацию принимаемой к учету первичной документации.

График документооборота позволяет улучшить контроль со стороны бухгалтерии за всей работой организации, повышает эффективность  учетной работы. Работу по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер и утверждает приказом руководитель [25, с.4].

В связи  со спецификой технологии сбора документов, обусловленной  географической отдаленностью обособленных структурных подразделений (отделений почтовой связи) и сжатыми сроками формирования бухгалтерской и налоговой отчетности предприятия, отражение в бухгалтерском учете операций текущего месяца производится при условии, если соответствующие этим операциям первичные документы поступают на обработку в бухгалтерию обособленного структурного подразделения не позднее даты составления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

Операции, соответствующие первичным документам, поступившим на обработку в бухгалтерию после указанной даты, отражаются в бухгалтерском учете в следующем отчетном периоде [10, с.3].

Бухгалтерская отчетность составляется в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другими нормативными актами РФ [8, с.18], регламентирующими ведение бухгалтерского учета (таблица 1).

Таблица 1 - Состав бухгалтерской отчетности

Перечень форм	Периодичность	Предприятие	Филиал	Почтамт
Форма № 1 «Бухгалтерский баланс»	месяц	•	•	•
Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»	месяц	•	•	•
Расшифровка данных по счету 79«Внутрихозяйственные расчеты»	месяц		•	•
Отчет по расхождениям данных по счету 79 «Внутрихозяйственные расчеты»	месяц	•
Сводный акт сверки внутрихозяйственных расчетов	месяц		•	•
Форма № 3 – связь «Отчет по переводным операциям»	месяц	•	•	•
Форма № 3 «Отчет об изменении капитала»	год	•	•	•
Форма № 4 «Отчет о движении денежных средств»	год	•	•	•
Форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу»	год	•	•	•

Сводная бухгалтерская отчетность формируется Дирекцией бухгалтерского учета на основании обобщения отчетных данных, предоставляемых бухгалтериями филиалов [6, с.16].

При составлении бухгалтерской отчетности применяются формы [7, с.1], разработанные с учетом указаний, содержащихся в приказе Минфина России от 23.03.2003 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» [13, с.13].

Филиалы формируют отчетность на основании обобщения отчетных данных, предоставляемых бухгалтерской службой обособленных структурных подразделений (почтамтов).

Общими требованиями, которые должны соблюдаться при составлении бухгалтерской отчетности, являются: полнота, существенность, нейтральность, сравнимость и сопоставимость. В бухгалтерской отчетности должны найти отражения существенные события после отчетной даты независимо от положительного или отрицательного характера для почтамта [10, с.2]. Строки бухгалтерской отчетности, по которым отсутствуют числовые значения, заполняются прочерками. Все показатели, которые уменьшают прибыль, в отчете приводятся в круглых скобках, это означает, что в расчете их нужно учитывать со знаком «минус» [24, с.43].

Отчетность предоставляется в установленные сроки с сопроводительным письмом, содержащим информацию о составе бухгалтерской отчетности. Показатели в формах отражаются в рублях, без десятичных знаков. Бухгалтерская отчетность подписывается главным бухгалтером и руководителем и заверяется печатью [25, с.115]. 

Доходами от видов деятельности является выручка от продажи продукции и товаров; поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг (далее – выручка).

Выручка принимается  к учету в сумме, исчисленной в денежном выражении, равной величине предполагаемого поступления денежных средств и иного имущества или величине дебиторской задолженности [22, с.273].

Вся выручка, полученная за рабочий день от клиентов, отражается в кассовой справке форма МС – 42 на почтамтах и в форме 130 «Дневник» в отделениях связи.

Отделения связи оборудованы контрольно-кассовыми машинами (ККМ). Прием наличных денег в отделениях связи при осуществлении расчетов с населением за предоставленные услуги производится с применением ККМ, или согласно установленных почтовых правил порядком, как правило, с выдачей квитанции по форме документов строгой отчетности, а на почтамтах установлены почтово-кассовые терминалы «Winpost». По каждой контрольно-кассовой машине в обязательном порядке ведется книга кассира - операциониста и  другие документы, подтверждающие проведение денежных расчетов с покупателями (клиентами), которые должны храниться в течении сроков, установленных для первичных учетных документов, но не менее 5 лет [29, с.197].

Датой совершения кассовых операций с денежными средствами считается дата оприходования  или выдачи денежных знаков в кассу (из кассы) почтамта или отделения связи.

Почтамты устанавливают единый лимит остатка  кассы с учетом всех отделений связи. Установленный лимит распределяется на все отделения связи и доводится до сведения начальников отделений связи приказом начальника почтамта [12,     с.7].

Ежедневно отделения связи и операционная касса обязаны высылать и сдавать сверхлимитные остатки в главную кассу.

Кассовые операции на почтамтах осуществляются в соответствии с Порядком ведения кассовых операций организациями Федерального управления почтовой связи при министерстве связи РФ, утвержденный 11.08.1995 г. [11, с.29].

Вся сверхлимитная наличность из отделений связи высылается по форме МС-4 «Препроводительное письмо» с припиской по накладной формы 16.

Для извещения почтамта о высылке сверхлимитных остатков наличности касс отделений связи разрабатывается  специальный шифр-код. В кодированных извещениях сообщается:

-    Наименование отделения связи;

ФИО начальника;

Условное обозначение по шифр-коду высылаемых сумм;

Номер страховой сумки.

На основании формы  МС –4 и формы 16 фактически поступившие деньги приходуются в кассу по  приходному ордеру формы  КО – 1 с подразделением сумм на виды касс:

пенсионная;

основная.

Информация по «Кассе отделений связи» формируется на основании формы 130 «Дневник учета денежных средств, условных ценностей и товаров» (приложение Б). Форма 130  заполняется на основании первичных документов, а именно показания  контрольно-кассовой  машины или копии квитанций форм строгой отчетности в разрезе каждого вида услуг. В конце отчетного периода формы 130 высылается в почтамт, где обрабатывается, проверяется и формируется журнал – ордер (приложение В) по счету 50.02  «Касса отделений связи».

Прием наличных денег в кассу производится по приходному кассовому ордеру, а выдача по расходному кассовому ордеру. Также приход и расход денежных средств осуществляется на основании кассовой справки формы МС-42 (приложение Г), сданной оператором операционной кассы в конце рабочей смены. Приходный кассовый ордер подписывается главным бухгалтером, расходный - кроме того, подписывается руководителем. Никаких подчисток и помарок или исправлений в этих документах не допускается. Все приходные и расходные кассовые документы до передачи их в кассу регистрируются, с присвоением порядкового номера. Приходные и расходные кассовые ордера, кассовая справка после получения или выдачи по ним подписываются кассиром и погашаются штампом «получено» или «оплачено» соответственно. Все операции по поступлению и выдачи наличных денег учитываются в кассовой книге. Кассовая книга пронумерована и прошнурована, опечатана сургучной печатью и заверена руководителем и главным бухгалтером. Ведет кассовую книгу кассир почтамта. Записи в кассовой книге ведутся в двух экземплярах через копировальную бумагу. Вторые экземпляры листов отрывные и служат отчетом кассира за день. Подчистки и не оговоренные исправления в кассовой книге запрещаются. Сделанные исправления заверяются подписями лица, производившего запись в кассовую книгу, и главного бухгалтера [24, с.64].

Для контроля за движением денежных средств на главной кассе устанавливается график дежурств из работников аппарата управления почтамта, который утверждается начальником почтамта. В функции дежурных входит заделка подкреплений в отделения связи и прием  сверхлимитных остатков из отделений связи (заделка и вскрытие страховых сумок) в присутствии главного кассира.

Движение денежных средств в кассе почтамта учитывается в журнале-ордере (приложение Д) по счету 50.01 «Касса почтамта».

Почтамт при получении из отделений связи и операционной кассы сверхлимитных остатков сдает их в отделение сберегательного банка для зачисления на счет по переводным операциям.

Однако сдача сверхлимитных остатков  наличных денежных средств может осуществляться с временными интервалами из-за различий в режиме работы банка и почтамта.

Денежные средства в валюте Российской Федерации на расчетных счетах почтамта, открытых в банке отражаются в журнале – ордере № 2 «Расчетный счет». Операции по расчетному счету отражаются в бухгалтерском учете на основании выписок банка по расчетному счету и приложенных к ним денежно-расчетных документов.

 На специальных счетах в банках  обобщается информации  о наличии и движении денежных средств почтамта в валюте Российской Федерации, в аккредитивах, чековых книжках, иных платежных документах (кроме векселей), на текущих, особых и иных специальных счетах, а также о движении средств целевого финансирования в той их части, которая подлежит обособленному хранению [27, с.438]. Для почтамта обособленному учету, помимо вышеперечисленных видов денежных средств, подлежат средства, переданные почтамту для последующей выдачи их собственнику средств. Такими средствами, в частности, являются:

пенсии,

пособия,

переводные средства,

средства по подписке,

коммунальные платежи,

средства по страхованию,

средства по договорам комиссии и агентирования [5, с. 48].

На счете «Средства Пенсионного фонда» учитываются средства, предназначенные для выплаты пенсий и пособий, подлежащие обособленному хранению [32, с. 38]. Почтамт имеет несколько счетов расчетов:

с Пенсионным фондом,

с органами социальной защиты.

На счете «Переводные средства» учитываются средства, предназначенные для выплаты почтовых переводов (простых и электронных), подлежащие обособленному хранению.

На счете  «Средства по договорам комиссии, агентирования, подписки» учитываются средства, полученные от подписчиков и предназначенные для перечислений  издательствам, а также иные денежные средства, собранные в пользу комитентов, принципалов по договорам комиссии (агентирования), включая сбор коммунальных платежей, платежей в пользу Электросвязи и другие.

Первоначально вся выручка от собранных денежных средств по договорам комиссии, агентирования (включая сбор коммунальных платежей, платежей в пользу электросвязи, каталожных сумм по подписке и другие), а также принятых почтовых переводов зачисляется на переводной расчетный счет. Затем все средства, за минусом суммы переводов (простых и электронных) перечисляются на подписной расчетный счет.

Собственные средства (в размере причитающегося вознаграждения) от выполнения услуг по договорам комиссии, агентирования, подписки, а также за электронные переводы и выплату пенсий и пособий переводятся на расчетный счет, так как являются собственными средствами почтамта.

Перевод доли собственных средств осуществляется ежедекадно. Для последней декады месяца данная сумма определяется расчетным путем, и перевод осуществляется не позднее предпоследнего дня месяца. Корректировка данной суммы производится уже в первой декаде следующего месяца.

Доходами предприятия признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств) и погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала [11, с.56].

В зависимости от характера и условий получения доходов, направлений деятельности предприятия выделяются следующие группы доходов [33, с.4]:

доходы от реализации услуг почтовой  связи;

доходы от реализации товаров, работ и услуг;

доходы от реализации финансовых услуг.

В свою очередь, в зависимости от степени охвата работами (услугами) предприятие классифицирует  доходы  сетевые и несетевые.

Сетевые доходы – это доходы от обычных видов деятельности, по которым  реализация товаров, работ и услуг осуществляется всей филиальной  сетью «Почта России». Сетевые доходы перераспределяются Аппаратом управления ФГУП           «Почта России» [11, с.56].

Несетевые доходы – это доходы  от обычных видов деятельности, по которым  реализация товаров, работ и услуг осуществляется отдельными  филиалами по договорам, заключаемым этими филиалами. Несетевые доходы перераспределяются филиалом между почтамтами области [11, с.56].

Почтамт через отделения связи оказывает услуги по договорам, заключенным Предприятием ФГУП «Почта России» с корпоративными клиентами, по которым реализация товаров, работ, услуг осуществляется через филиальную сеть Предприятия (сетевые договоры).

Особенности отражения в учете выручки по сетевым договорам устанавливается Регламентом перераспределения выручки по сетевым договорам ФГУП «Почта России».

Сетевые договоры с корпоративными клиентами классифицируются по следующим группам:

Первая группа - договоры комиссии, агентирования (ФГУП «Почта России» – агент, комиссионер).  При реализации почтамтами товаров, работ услуг третьим лицам, выручка комитента (принципала) поступает в кассы (на расчетные, текущие счета) почтамта.

Почтамт,  на основании копии договора Предприятия с корпоративным клиентом и Инструкции Предприятия, с указанием порядка исполнения договора почтамта, сроков и форм предоставления отчетности, производит  реализацию товаров, работ услуг третьим лицам через свои отделения почтовой связи.

Почтамт, на основании первичных документов, подтверждающих факт исполнения сделки с третьими лицами (квитанции, извещения, накладные, формы 130 и т.д.):

- составляют внутренний  отчет агента (комиссионера) и передают его в Филиал;

- выписывают авизо по передаче Филиалу задолженности по выручке принципала (комитента);

- составляют счета - фактуры, оформляемые для третьих лиц, от своего имени  либо от имени принципала (комитента).

Счет-фактура на сумму агентского (комиссионного) вознаграждения Почтамтами не выписывается и агентское (комиссионное), вознаграждение  не начисляется.

В бухгалтерском учете Почтамта отражается задолженность Почтамта перед Филиалом по выручке комитента (принципала),  переданной  по  авизо Почтамта.

Вторая группа  - договоры на оказание услуг, выполнение работ (ФГУП «Почта России – исполнитель). При оказании услуг и выполнении работ почтамта, оплата за выполненные работы и оказанные услуги поступает на расчетный счет филиала ФГУП «Почта России».

Филиал, на основании копии договора Предприятия с корпоративным клиентом и информационного письма Предприятия, с указанием порядка исполнения договора филиалом,  сроков и форм предоставления отчетности, производит  реализацию  товаров, работ  и услуг  через Почтамты.

Почтамты, на основании первичных документов, подтверждающих факт оказания услуг, выполнения  работ (извещения, накладные, форма 130 и т.д.) составляют внутренний акт выполненных работ (оказанных услуг)  и передают его в Филиал.

Счет-фактура на сумму выполненных работ (оказанных услуг) Почтамтами не выписывается и выручка по выполненным работам (оказанным услугам) не начисляется.

Записи в бухгалтерском учете  Почтамта  по начислению выручки не производятся.

Третья группа - договоры на оказание финансовых услуг (ФГУП «Почта России» - исполнитель). При оказании почтамтом услуг по переводу денежных средств клиентам по корпоративному тарифу, выручка клиента и тарифный доход за перевод денежных средств поступают в кассы (на расчетные, текущие счета) почтамта.

Филиал, на основании копии договора Предприятия с корпоративными клиентами и копии договора Предприятия с Центром автоматизированного оперативно-технического управления связью, оказывает услуги по приему и выплате почтовых и электронных переводов по корпоративному тарифу. 

Первоначально сетевые доходы по соответствующим видам деятельности отражаются на тех субсчетах учета доходов, что и несетевые доходы. И только в момент передачи из одних почтамтов в другие доходы отражаются на счетах бухгалтерского учета как сетевые.

Движение сетевых доходов (прием и передача) отражаются на субсчете 90.12 «Выручка по сетевым договорам» в корреспонденции со счетом 79 «Внутрихозяйственные расчеты».

Особенностью сетевых доходов является то, что они влияют на финансовый результат почтамта, но в то же время не изменяют полученный финансовый результат в целом по почтамту.

Сетевые доходы перераспределяются Центром автоматизированного оперативно-технического управления связью (ЦАОТУС) на основе методики взаиморасчетов, утвержденной Минсвязи Российской Федерации. Перераспределения производится уменьшением доходов в одном почтамте и увеличение доходов в другом. При этом уменьшение доходов почтамта осуществляется путем перечисления в пользу ЦАОТУС определенной последним доли расходов. Увеличение же доходов филиала осуществляется путем перечисления в пользу последнего ЦАОТУС определенной им доли доходов [11, с.57].

Сетевые доходы, получаемые по международным почтовым отправлениям, перераспределяются Дирекцией международных почтовых расчетов на основании «Инструкции о порядке распределения сумм, подлежащих оплате Дирекцией международных почтовых расчетов (ДМПР) предприятиями связи Российской Федерации за обработку и перевозку исходящей, входящей и транзитной международной почты».

Глава 2 Бухгалтерский учет почтовых услуг

Павловского почтамта

2.1 Краткая характеристика Павловского почтамта

Павловский почтамт является обособленным структурным подразделением Управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

Павловский почтамт находится в административном центре Павловского района, рабочем поселке Павловка Ульяновской области. Численность населения района 16420 человек. Число населенных пунктов – 27. Всего предприятий всех форм собственности – 183.

Павловский почтамт является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры района, предназначением которого является удовлетворение потребностей населения, органов государственного управления, хозяйствующих субъектов в услугах почтовой связи на всей территории Павловского района.

Почтовые услуги в Павловском районе оказываются с 1873 года. В то время были почтовые станции. В 1910 году организовалась почтовая контора. С 1930 года работает районный узел почтовой связи. В 1993 году в связи со структурной перестройкой отрасли связи Павловский районный узел связи расформировали на районный узел электрической связи (РУЭС) и районный узел Федеральной почтовой связи (РУФПС). В 1997 году Павловский РУФПС  преобразован в Павловский районный узел почтовой связи (РУПС) – филиал  Государственного учреждения Управления Федеральной почтовой связи (УФПС) Ульяновской области. В январе 2004 г. Павловский РУПС преобразован в почтамт.

Павловский почтамт имеет в своем составе 16 отделений связи и магазин         «Наша марка». Управление почтамтом осуществляется начальником почтамта, действующего по доверенности УФПС Ульяновской области, в соответствии с законодательством РФ.  Почтамт имеет отдельный баланс. Его имущество и средства учитываются в сводном  балансе УФПС. Численность работающих в почтамте 77 человек.

Основной вид деятельности – предоставление услуг связи населению, органам государственной власти, учреждениям и организациям.

Почтамт оказывает следующие услуги связи:

- услуги по приему, обработке, перевозке и доставки письменной корреспонденции, бандеролей, посылок;

- услуги по приему и доставке переводов;

- доставка пенсий и пособий;

- прием и доставка периодических изданий;

- реализация товаров народного потребления, книжной и печатной продукции;

- реализация лотерейных билетов;

-продажа социальных проездных билетов;

-реализация карт экспресс оплаты и комплектов подключения сотовой радиотелефонной связи;

- продажа страховых полисов;

- прием вкладов от населения в банк;

- прием коммунальных платежей;

- фотоуслуги и реализация товаров фирмы ООО «Кодак»;

- услуги КиберПочты;

- услуги, оказываемые на базе офисной техники (пункт коллективного доступа в интернет, набор текста, распечатка файлов, ксерокопирование, передача по факсу)

- доставка заказов компании «AVON»;

- другие услуги.

Почтамт  организует почтовую связь в районе, развивает деятельность подчиненных объектов почтовой связи, руководит и контролирует их работу. Осуществляет прием, оформление, доставку, обработку почтовых отправлений и перевозку  почты по закрепленным за ним почтовым маршрутам.

         Основными задачами почтамта являются:

- контроль за качеством предоставляемых услуг;

- расширение услуг почтовой связи;

- обеспечение прибыльности и рентабельности почтамта.

Для обеспечения бесперебойной работы почтамта создана производственная структура изображенная на рисунке  1.

	Начальник  почтамта				Отдел эксплуатации почтовой связи

 

Финансово-экономический отдел

        

			Отдел сортировки, обработки и доставки почты

 

Отдел кадров

          

Рисунок 1 - Организационно-производственная структура

Павловского почтамта

Для осуществления своей деятельности Павловский почтамт имеет круглую печать, бланки с изображением эмблемы «Почта России» и штампы с указанием на принадлежность почтамта к филиалу УФПС.

Почтамт по доверенности от УФПС открывает счета в банках. Перечень банков и виды счетов утверждаются директором УФПС.

Почтамт осуществляет бухгалтерский, налоговый и управленческий учет  всех хозяйственных операций, документооборот на основе законодательства Российской Федерации, положения по учетной политики и других распорядительных документов УФПС и ФГУП «Почта России».

Почтамт самостоятельно предоставляет в налоговые, статистические органы и государственные внебюджетные органы отчеты, налоговые декларации и другие сведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.         Ответственность за организацию бухгалтерского учета на почтамте, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель почтамта.

Бухгалтерский учет ведется децентрализовано. Общее методологическое руководство по ведению бухгалтерского учета и осуществлению контроля  возлагается на главного бухгалтера. Главному бухгалтеру предоставляется право подписи документов, служащих основанием для приема и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетных, кредитных и денежных обязательств.

Финансово-экономический отдел состоит из четырех штатных единиц: главный бухгалтер, экономист, бухгалтер по учету расчетов с рабочими и служащими, бухгалтер по учету товаров и подписки на периодические издания. Для организации работы отдела каждый работник отдела имеет должностные инструкции, разработанные главным бухгалтером и экономистом, которые утверждены начальником почтамта.

В почтамте учет ведется в автоматизированной форме и частично в журнально-ордерной форме учета. Для автоматизированной формы учета используются программы: «Инфин/галактика», АиС «Планово-финансовая отчетность и анализ»,              «1С: Бухгалтерия»,  АиС «Зарплата», АиС «Почта – активы», что облегчает работу финансово-экономического отдела.

В функции финансово-экономического отдела входит:

- формирование полной и достоверной информации о хозяйственной деятельности и финансовых результатах почтамта;

- обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием трудовых, материальных и финансовых ресурсов, в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- осуществление экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления мобилизации внутрихозяйственных ресурсов.

Почтамт осуществляет деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии, выданной Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством РФ № 221 от 15.04.2005 г.

Настоящие правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Лицом почтамта являются операторы, обслуживающие клиентов. Для облегчения доступа клиентов к услугам почты у операторов имеется информация о тарифах, правилах оказания услуг почтовой связи, сроках пересылки почтовых отправлений, о режиме работы, а также другая необходимая информация, которая находится в папке «Информация для клиентов» [3, с.5].

2.2 Услуги по приему, обработке, перевозке и доставке почтовых

отправлений

К почтовым отправлениям относятся почтовые карточки, письма, бандероли, посылки.

Почтовые отправления подразделяются на внутренние (принимаемые для пересылки в пределах РФ) и международные (принимаемые для пересылки за пределы РФ, поступающие на территорию РФ из других государств, либо следующие транзитом  через территорию РФ) [3, с.9].

В зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на простые и регистрируемые.

Простые – принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату без его расписки в получении.

Регистрируемые – принимаемые  от отправителя с выдачей ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату с его распиской в получении.

Для подтверждения оплаты услуг по пересылке простой  и заказной корреспонденции применяются государственные знаки почтовой оплаты (ЗПО). В качестве ЗПО используются почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки [3, с.16].

ЗПО в общем случае реализуются по номиналу за наличный расчет. Художественные конверты и подарочные открытки реализуются по номиналу плюс продажная стоимость конверта (открытки).

Приобретенные для реализации ЗПО отражаются на счете 10 «Материалы» субсчете 08 «ЗПО». Одновременно ЗПО отражаются по дебету забалансового счета 012 «ЗПО» по продажной стоимости.

 ЗПО поступают из УФПС по накладной на склад главной кассы почтамта. В отделения почтовой связи (ОПС) ЗПО рассылаются по накладной.

Учет движения ЗПО осуществляет оператор главной кассы. Реализацией ЗПО  занимаются  все ОПС, операторы операционного зала, почтальоны и магазин.

По распоряжению руководителя почтамта операторам, начальникам ОПС, почтальонам выдается для продажи аванс ЗПО под расписку – обязательство. Указанная расписка-обязательство хранится в местах выдачи авансов, как денежный документ и обновляется ежегодно 1 января.

Пополнение аванса ЗПО работниками производится только на сумму принятых от них денег за ЗПО. Принятые за реализованные ЗПО деньги на основании квитанции формы 47 записываются в отдельную кассовую справку формы МС-42, с указанием фамилии и инициалов работника, от которого приняты деньги и суммы реализованных ЗПО. Против этой записи в графе «Основание» работник, сдавший деньги расписывается и получает на эту сумму ЗПО [12, с.49].

Кассовая справка является основанием для оприходования денег по кассовой книге в почтамте, в ОПС на основании копий квитанций формы 47 в дневнике формы 130 и для списания на соответствующую сумму ЗПО [12, с.49].

На отпускаемые ЗПО по безналичному расчету, почтамтом выписывается накладная в двух экземплярах. На втором экземпляре накладной получатель расписывается в получении ценностей. Первый экземпляр накладной выдается получателю. Копия накладной с приложением доверенности, предъявляемой получателем, передаются в бухгалтерию почтамта [12,с.51].

Почтамт осуществляет количественно-суммовой учет ЗПО в разрезе видов, номиналов, сюжетов инвентарным методом. Фактическая реализация и  остатки ЗПО определяются на основании данных инвентаризации, проводимой по окончании отчетного периода в разрезе групп (почтовые марки, маркированные конверты, маркированные карточки, открытки).

По данным инвентаризации отделения связи, операторы составляют отчет о движении ЗПО за отчетный период, в котором указывается:

Количество, сумма ЗПО по каждой группе на начало и конец отчетного периода;

Количество, сумма ЗПО, полученных и возвращенных за отчетный период;

Количество, сумма ЗПО, фактически реализованных в отчетном периоде.

На основании отчетов из ОПС составляется сводный отчет о движении ЗПО (приложение Е).

Реализация ЗПО не облагается налогом на добавленную стоимость (НДС). На фактически реализованные ЗПО составляется акт списания, в котором указывается наименование группы ЗПО, количество, средняя стоимость и сумма по каждой группе ЗПО [11, с.65].

Списание ЗПО с подотчета и отнесение стоимости ЗПО на затраты отражаются по средней стоимости, на основании данных инвентаризации и акта списания.

Средняя стоимость по каждой группе ЗПО определяется как частное от деления общей себестоимости группы ЗПО на их количество, складывающееся соответственно из себестоимости и количества по остатку на начало месяца и по поступившим ЗПО в отчетном периоде (после подсчета оборотов по складу ЗПО за отчетный период).

В течении отчетного периода по дебету счета 20.01 «Основное производство почтовой и курьерской деятельности» отражаются следующие затраты, связанные с реализацией ЗПО:

себестоимость реализованных ЗПО;

заработная плата персонала, занятого реализацией ЗПО;

единый социальный налог на заработную плату персонала, занятого реализацией ЗПО;

отчисление на обязательное страхование от несчастных случаев.

В процессе закрытия отчетного периода затраты по реализованным ЗПО относятся с кредита счета 20.01«Основное производство почтовой и курьерской деятельности» в дебет счета 90.20 «Себестоимость почтовой и курьерской деятельности».

Корреспонденция счетов движения ЗПО дана в таблице 2.

Таблица 2 – Корреспонденция счетов по учету ЗПО за июнь 2006 г. по Павловскому почтамту

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	Кт
Поступили ЗПО из УФПС по учетной стоимости	10.08	79.02	150,00
Поступили ЗПО из УФПС по номинальной стоимости	012		500,00
Списано отклонение в стоимости	16.01	20.02	350,00
Продано ЗПО в ОПС за наличный расчет	50.02	90.10	8797,00
Продано ЗПО в почтамте за наличный расчет	50.01	90.10	8811,45
Продано ЗПО в почтамте за безналичный расчет	62.01	90.11	2338,00
Отнесение на затраты себестоимости реализованных ЗПО	20.02	10.08	6981,26

Продолжение таблицы 2                                                                          

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	Кт
Отнесение на себестоимость реализации затрат по реализованным ЗПО	90.20	20.01	6981,26
Оплачено покупателями за ЗПО по безналичному расчету	51.01	62.01	2338,00
Списаны реализованные ЗПО		012	19946,45

Во внутренних бандеролях и письмах с объявленной ценностью пересылаются предметы, продукты и документы, представляющие для пользователя услугой, определенную ценность [3, с.4].

Во внутренних посылках пересылаются предметы культурно-бытового и производственного назначения, продукты питания  длительного хранения, печатные издания.

Упаковка почтовых отправлений соответствует характеру вложения, условиям пересылки и продолжительности пути, исключающая возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, печатей, перевязей, порчи других почтовых отправлений и причинения какого-либо вреда работникам почты.

В качестве эксплуатационного материала для упаковки посылок, бандеролей используется прочная бумага, шпагат, сургуч и другие материалы.

Эксплуатационный материал поступает из УФПС по накладной. Почтамт осуществляет количественный учет эксплуатационных материалов инвентарным методом, в соответствии с которым фактическое использование и остатки эксплуатационных материалов определяются на основании данных инвентаризации, проводимой по окончании отчетного периода. В конце отчетного периода используемый эксплуатационный материал списывается на затраты почтамта.

В бухгалтерском учете поступивший эксплуатационный материал отражается бухгалтерской проводкой  Дт 10.10 Кт 79.02. Списание материала в эксплуатацию отражается бухгалтерской проводкой Дт 20.02 Кт 10.10.

При приеме  писем, бандеролей, посылок с объявленной ценностью, выдается квитанция с оттиском клише ККМ или квитанция, заполненная вручную, в которой указывается стоимость пересылки почтового отправления, куда и кому идет почтовое отправление.

В стоимость пересылки (тариф) включается:

плата за массу и пересылку почтового отправления, которая зависит от дальности расстояния и массы,

плата за ценность почтового отправления,

плата за дополнительные услуги почты.

Например:

Клиент отправляет посылку в город Чебоксары весом 8 килограмм, объявленная ценность посылки 500 рублей. Плата составила:

плата за массу и пересылку почтового отправления, которая зависит от дальности расстояния и массы 119 руб.45 коп.

плата за ценность почтового отправления 15 руб.00 коп.

плата за дополнительные услуги почты (упаковка в гофрокороб и оклейка именным скотчем) 12 руб.60 коп.

Всего 147 руб.05 коп., таким образом, доход почтамта от этой услуги составит эта сумма.

Выручка от реализации услуг по отправке и доставке внутренней почты физическими и юридическими лицами за наличный расчет отражается в учете почтамта в сумме тарифа, на основании копии квитанции формы 1 от ОПС в форме 130 «Дневник». В почтамте на основании первичных документов  по дебету счета 50.01 или 50.02 «Касса» и кредиту счета 90.10 «Выручка по деятельности, облагаемая НДС». Сумма выручки (включая НДС) отражается в разрезе групп услуг, подразделений и ставок НДС.

Одновременно (или по окончании отчетного периода) начисляется НДС с суммы тарифа (суммы оказанных услуг) по дебету счета 90.30 «НДС» и кредиту счета 68.02 «НДС».

Расчеты между филиалами Предприятия и Иностранными почтовыми Администрациями (ИПА) за входящие на территорию РФ и исходящие с территории РФ международные почтовые отправления осуществляет Дирекция международных почтовых расчетов (ДМПР) [11, с.62].

ДМПР ежемесячно предоставляет филиалам «Расчет сумм, причитающихся с заказчика за исходящую международную почту, а также причитающихся заказчику за входящую международную почту на основании «Инструкции о порядке распределения сумм, подлежащих оплате ДМПР предприятиями связи РФ за обработку и перевозку исходящей, входящей и транзитной международной почты», утвержденной Приказом  Минсвязи Российской Советской Федеративной Социалистической республики (РСФСР) № 150 от 10.04.1992 г. [11, с.62].

Выручка по исходящей международной корреспонденции отражается в сумме тарифа у почтамта, принявшего международную корреспонденцию от физических или юридических лиц, в момент приема (оплаты) корреспонденции (аналогично приему внутренней корреспонденции), и одновременно с отражением выручки начисляется НДС.

Сумма, причитающаяся с филиала за исходящую международную почту отражается в учете филиала в качестве расхода на основании расчета ДМПР и корректирует финансовый результат филиала.

Сумма в расчете рассчитывается на основании веса, принятой от филиалов корреспонденции для международных отправлений, умноженного на средневзвешенную долю тарифа, установленную Минсвязи РФ [11, с.63].

Выручка по входящей международной корреспонденции отражается в учете филиала на основании расчета от ДМПР сумм, причитающихся за входящую международную почту. ДМПР осуществляет расчеты с филиалами на основании веса, принятой у них для международных отправлений корреспонденции, умноженного на средневзвешенную долю тарифа установленную Минсвязи РФ.

Принятые почтовые отправления на операционной кассе и в ОПС приписываются по накладной формы 16 и передаются в сортировочный участок для дальнейшей обработки и пересылки по месту назначения.

В бухгалтерском учете почтовые отправления учитываются по видам: бандероли и письма, посылки.

Отделения связи и операторы при приеме и выдачи почтового отправления оказывают дополнительные услуги, за которые взимается плата, согласно тарифа. К таким услугам относятся услуги по написанию адреса на почтовом отправлении, заполнению бланков, за хранение почтовых отправлений, упаковка почтовых отправлений, наклеивание почтовых марок, оклейка именным скотчем почтового отправления и другие виды дополнительных услуг.

2.3 Учет почтовых переводов денежных средств

Доходы от почтовых переводов денежных средств подразделяются на доходы от приема, пересылки и оплаты почтовых денежных переводов (простых и электронных) и доходы от доставки и выплаты пенсий и пособий.

Почтовый перевод – это денежные средства, пересылаемые в рамках оказания услуги почтового перевода денежных средств [3, с.7].

Для пересылки всех видов денежных переводов принимаются наличные деньги, имеющие обращение на территории России.

От предприятий, организаций и учреждений, отправляющих переводы, принимаются как наличные деньги, так и платежные поручения с отметкой банка.

При приеме переводов выдается квитанция форма 5 (приложение Ж), или квитанция с ККМ. На квитанции указывается место назначения перевода, кому идет перевод, сумма перевода и плата за услуги.

Принятые переводы передаются на контроль оператору по контролю по реестру формы 11, где указывается номер перевода, сумма перевода и место назначения. После проверки оператором по контролю, простые переводы передаются в сортировочный участок , а электронные заделываются в постпакет и отправляются в защищенный пункт бумажной технологии переводов (ЗПБТП) г. Ульяновска, откуда они идут по электронной почте.

Входящие простые переводы передаются из сортировочного участка по реестру формы 11, а электронные переводы поступают постпакетом оператору по контролю. При контроле входящих переводов проверяется правильность их оформления. В подтверждении оплаты контролирующее лицо расписывается в установленном месте каждого перевода. После чего они передаются на операционную кассу для оплаты адресату по реестру формы 11. При оплате на кассе оплаченные переводы записываются в реестр формы 10 (приложение И). В конце рабочего дня по реестру подводится итог, реестр вместе с бланками оплаченных переводов отдается оператору по контролю. Итоговая сумма по реестру записывается в форму 130 в ОПС, а на почтамте в кассовую справку формы МС-42.

Выдача денежных почтовых переводов отражается в учете почтамта на основании кассовых отчетов от отделений связи (форма 130) и операционной кассы (справка МС – 42) на сумму перевода по дебету счета 76.08 « Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и кредиту счета 50.01 или 50.02 «Касса».

Учет доходов от почтовых переводов относится к почтовым услугам, оказываемым всей филиальной сетью предприятия, доходы отражаются в почтамте, принявшим перевод, а затем доходы перераспределяются через систему ЦАОТУС.

Прием принятых почтовых переводов отражается в учете почтамта на основании кассовых отчетов от отделений связи (форма 130) и операционной кассы (справка МС – 42) на сумму перевода по дебету счета 50.02 или 50.01 «Касса» и кредиту счета 73.01 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

Выручка в сумме тарифа за принятый перевод отражается в учете почтамта после проверки первичных документов по дебету счета 50.02 или 50.01 «Касса» и кредиту счета 90.10 «Выручка по деятельности, облагаемой НДС». Одновременно (или по окончании отчетного периода) начисляется НДС с суммы тарифа по дебету счета 90.30 «НДС» и кредиту счета 68.02 « НДС».

Полученная выручка в полной сумме тарифа за принятый перевод (без учета НДС) передается почтамтом по авизо в филиал через счет 79 «Внутрихозяйственные расчеты». Филиал, перераспределяет полученную выручку между почтамтами, принявшими и выплатившими поступивший перевод, и передает долю тарифа по авизо в эти почтамты. Часть тарифного дохода, полученного от почтовых переводов денежных средств, остается в филиале для покрытия расходов, связанных с исполнением функций расчетного центра.

Доходы по международным переводам, полученные от иностранных почтовых организаций, отражаются в учете почтамта в суммах, рассчитанных в соответствии с порядком, установленным актами Всемирного почтового союза.

В бухгалтерии почтамта ежедневно прослеживается и учитывается поступление средств на счета для оплаты переводов, также осуществляется возврат тарифных доходов.

Для учета поступивших денежных средств, в почтамте открыт в банке специальный переводной счет. С этого счета перечисляются тарифные доходы от простых и электронных переводов.

В почтамте ежедневно собираются оперативные данные о принятых и оплаченных переводах по видам. Ежедневно составляется сводка (приложение К) в УФПС, где анализируется ситуация. Должен прослеживаться баланс принятых и оплаченных переводов. При недостатке средств на оплату переводов делается запрос в УФПС на подкрепление, если излишки – то переводные средства возвращаются в УФПС.

Учет электронных (ускоренных) переводов аналогичен учету по простым переводам. Единственное отличие в том, что ускоренные переводы до адресата доходят в течение 72 часов. В бухгалтерском учете учет ускоренных переводов отражается отдельно. Для облегчения учета переводов, оператор по контролю обрабатывает переводы в программах АиС «Парус» и  АиС «Занемех», где формируются отчеты по принятым и оплаченным переводам.

В конце отчетного периода в бухгалтерию УФПС и ЦАОТУС предоставляется форма 281 «Расчеты по переводным операциям» (приложение Л) по простым и электронным отдельно, в которой отражается все движение средств по переводам за отчетный период.

Выплата пенсий и пособий осуществляется на основании договоров, заключаемых с Пенсионным фондом и Комитетом социальной защиты населения на уровне УФПС.

Доходы от реализации услуг по выплате пенсий и пособий относятся к несетевым доходам.

Реализация данной услуги осуществляется на дому почтальонами. Пенсий и пособия можно получить в отделении связи, но только на основании личного заявления пенсионера о получении.

Пенсионный фонд ежемесячно формирует ведомости на выплату пенсии на каждый день. В данном документе указывается фамилия, имя, отчество пенсионера, адрес, даты выплаты, сумма к выплате и есть графа роспись пенсионера в получении [14, с.2]. Все ведомости разложены по датам выплаты и хранятся в сейфе у оператора по контролю.

Ежедневно пенсионный фонд перечисляет сумму денег, равную выплатам в этот день, на пенсионный, специально открытый для данного вида перечисления счет.

В этот же день средства снимаются и поступают в кассу почтамта, в котором учет пенсионных денег ведется отдельной кассой.

Чтобы ежедневно была перечислена нужная сумма, собирается сводка по суммам ожидаемой пенсии на следующий день. Начальники отделений связи звонят в почтамт и передают, сколько им на следующий рабочий день потребуется денежных средств на выплату пенсий и пособий. Эту сумму получают из суммы ведомостей того числа, когда производится оплата. По почтамту также оператор считает эти сведения и формируется общая сводка по расчету ожидаемой пенсии, при этом учитываются праздничные и выходные дни. Эта цифра передается в Пенсионный фонд, Комитет социальной защиты и Сберегательный банк для составления заявки на денежную наличность.

Со счета в банке снимается вся заявленная сумма и под вооруженной охраной доставляется из банка в почтамт на главную кассу. Здесь, с дежурным по кассе и кассиром распределяются деньги по отделениям связи, по распоряжению начальника почтамта.

Почтальонам  пенсионные деньги выдаются по книге формы 55 « Книга учета переводов, пенсий, посылок, ценных писем и бандеролей  выданных для доставки на дом» [14, с.18].

В почтамте ведется строгий контроль за пенсионными средствами. Ежедневно в УФПС передается сводка по выплате пенсий и пособий.

В бухгалтерии ведется контроль за пенсионными средствами, прослеживается поступление на пенсионный счет из Пенсионного фонда и Комитета и остатки пенсионных денег в кассе.

Выдача денег и пособий отражается на основании кассовых отчетов от отделений связи (форма 130) и первичных документов на почтамте.

Реализация услуг по выплате пенсий и пособий осуществляется отделениями связи и отражается в учете почтамта в сумме тарифа, за выданные пенсии в соответствии с договором с Пенсионным фондом и Комитетом социальной защиты на момент подписания акта оказанных услуг. Корреспонденция счетов поступления и оплаты пенсионных средств дана в таблице 3.

Таблица 3 - Корреспонденция счетов поступления и оплаты пенсионных средств по Павловскому почтамту за июнь 2006 года

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	Кт
Поступление денежных средств из Пенсионного Фонда и  Комитета социальной защиты населения  на специальный пенсионный счет в банке	55.07	76.02	12439044,00
Снятие со счета денежных средств на выплату пенсий и пособий и поступление их в главную распределительную кассу	50.01	55.07	12446461,77
Перемещение денежных средств из главной кассы в кассы отделений связи	50.02	50.01	8838310,70
Оплачено пенсий и пособий в ОПС	76.02	50.02	8757628,26
Оплачено пенсий и пособий в почтамте	76.02	50.01	3677919,08
Доходы от услуги по выплате пенсий и пособий	62.01	90.10	156861,46
НДС с суммы тарифа	90.30	68.02	34433,00

В конце отчетного периода оператором составляется справка о выплаченной пенсии по району (приложение М).

Ежемесячно главные бухгалтера Пенсионного фонда, Комитета социальной защиты населения и почтамта составляют акт сверки расчетов по выплате пенсий и пособий (приложение Н) между  Пенсионным фондом и почтамтом и Комитетом социальной защиты и почтамтом  по всем движением денежных средств на выплату пенсий и пособий.

2.4 Учет приема и обработки подписки на периодические издания

Подписка на периодические издания принимается всеми работниками почтамта. Подписка принимается как за наличный расчет, так и безналичный расчет.

Подписка принимается на условиях, указанных в каталогах. Выписать можно только те издания, которые включены в каталоги газет и журналов.

Почтамт принимает подписку, распространяемые по карточной и адресной системе экспедирования. При карточной системе периодические издания направляются в газетные узлы (почтамты) общим количеством. При адресной системе – газеты и журналы пересылаются издательствами заказными бандеролями непосредственно в адреса подписчиков.

Принцип формирования подписных цен на периодические издания определяется совместно редакциями, издательствами и ФГУП «Почта России». Подписная цена разделяется на издательскую (каталожную) и доставочную (стоимость услуг по распространению). Определение издательской (каталожной) цены осуществляется редакциями, издательствами, а доставочной цены – ФГУП «Почта России» [15, с.4].

Издательская цена указывается в каталогах. Доставочная цена включает стоимость местных услуг почтовой связи. В стоимость местных услуг при карточной системе экспедирования входит стоимость оформления подписки, составления, обработки и пересылки заказов, обработки периодических изданий в узлах почтовой связи, перевозки и доставки подписчикам. В стоимость местных услуг при адресной системе экспедирования входит стоимость оформления и обработки подписки, составления и пересылки заказов. Подписчик оплачивает обе составляющие подписной цены.

Подписка оформляется на бланке формы СП –1 (приложение П), который состоит из двух частей: абонемента и доставочной карточки.

При приеме подписки за наличный расчет в отделениях связи, не имеющих ККМ, после проверки оператором правильности заполнения бланков формы СП-1  и получения наличных денег, выписывается  квитанция формы СП-2. На абонементе и доставочной карточке на чистом поле левой части проставляется дробным числом номер квитанционной книжки и порядковый номер квитанции, оттиск календарного штемпеля. Абонемент вместе с квитанцией формы СП-2 отдается подписчику.

При приеме подписки на ККМ, после проверки оператором правильности заполнения бланков формы СП-1 и получения наличных денег, бланк пробивается на ККМ, после чего абонемент отдается клиенту.

В конце рабочего дня операторы и начальники ОПС составляют реестр принятой подписки формы СП-3 (приложение Р), в котором указываются фамилия и инициалы работников, сдавших подписные суммы, количество доставочных карточек и сумму на которую оформлены эти карточки.

На основании доставочных карточек и реестра формы СП-3 подписные суммы в конце рабочего дня заносятся в дневник формы 130 в графу «подписка». После чего формируется заказ на данные издания и направляется в отдел подписки почтамта для составления сводного заказа [15, с.15].

При приеме подписки по безналичному расчету вместе с заполненными бланками формы СП-1 подписчик сдает заказы по подписки формы СП-16 в двух экземплярах и платежной поручение с отметкой банка о перечислении средств на расчетный счет.

При проверки соответствия наличия формы СП-1 с перечнем заказа, суммой подписки по бланкам СП-1 и заказом, сличают общую сумму заказа и сумму перечисленную почтамту по платежному поручению, оператор передает заказ (форма СП-16) в бухгалтерию почтамта для сверки поступившей суммы в почтамт на расчетный счет. После отметки бухгалтером о поступившей сумме, заказ вместе с формой СП-16 передается для составления заказа в отдел подписки.

В почтамте поступившие заказы вводятся в программу АиС «Подписка». После чего в программе формируется сводный заказ и направляется в установленные сроки в УФПС. При формировании заказов в УФПС формируется форма СП-6 (приложение С) и ведомость СП-5 к заказу. В форме СП-6 указывается подписная и каталожная сумма, услуги (доход), НДС. Форма СП-6 передается в бухгалтерию, где ведется регистрация всех заказов за текущий период. После чего каталожная сумма перечисляется на подписной счет в УФПС, а разница между подписной и каталожной суммой остается в почтамте и считается доходом почтамта.

Все заказы, отправленные, в УФПС регистрируются в журнале отправленных заказов (таблица 4).

Таблица 4 - Журнал регистрации отправленных заказов в УФПС за июнь 2006 года по Павловскому почтамту

№ заказа	Количество СП-5	Подписная сумма, руб.	Каталожная сумма, руб.	Услуги, руб.	Сумма НДС руб.
95	5	10091,27	4683,24	5408,03	824,95
96	195	247235,28	163866,69	83368,59	12717,24
97	46	35512,70	19402,50	16110,20	2457,49,
Итого	246	292839,25	187952,43	104886,82	15999,68

В конце отчетного периода в отделе подписки, на основании формы СП-25 «Реестр принятой подписки» (приложение Т) составляется отчет по принятой подписки (приложение У), который сличается с оборотами по журналу-ордеру «Касса». Также в конце месяца составляется форма- 45 «Акт инвентаризации подписки». 

Согласно рабочего Плана счетов, при бухгалтерском учете подписки используются счета:

50.01 «Главная распределительная касса»;

50.02 «Касса отделений связи»;

76.08 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами, в рублях»;

79.14 «Внутрихозяйственные расчеты, по переводным средствам Ф-ОП»;

98.01 «Доходы будущих периодов»;

68.02 «НДС»;

76.19 «Подписка принятая».

Корреспонденция счетов по учету подписки на периодические издания дана в таблице 5.

Таблица 5 - Корреспонденция счетов по учету подписки на периодические издания по Павловскому почтамту за июнь 2006 года

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Д-т	К-т
Оформлена подписка в ОПС	50.02	76.01	211653,73
Оформлена подписка в почтамте	50.01	76.01	139109,44
Оформлена подписка по безналичному расчету	51	76.01	81365,09
Переведена сумма принятой подписки в переводные средства	76.01	76.08	432128,29
Перечислено в УФПС согласно заказов	76.08	55	187952,43
Доход от подписки согласно заказов	76.08	98.01	104886,82
Сумма НДС по заказам	76.08	68.02	15999,68
Списан НДС по заказам	68.02	90	15999,68

2.5 Учет доходов от деятельности, связанных с денежным

посредничеством

В ОПС принимаются платежи за электроэнергию и газ как от физических лиц, так и юридических.

Платежи принимаются по квитанциям установленной формы. Еженедельно оператором по коммунальным услугам из ОПС собираются квитанции и реестр принятых платежей, сверяется общая сумма реестра с суммами квитанций. Составляется справка о принятых платежах за неделю (приложение Ф). Квитанции вместе с реестрами передаются в коммунальные службы.

Бухгалтерия на основании справки перечисляет собранные денежные средства за минусом вознаграждения. Вознаграждение составляет определенный процент, который оговорен в договоре между  УФПС и коммунальными службами.

В отделениях связи принятые денежные средства  за газ и электроэнергию высылают в общей выручке, а в «Дневниках» выделяют разными строками. После разноски дневников формируется журнал-ордер по счету 50.02 «Касса отделений связи», где отдельными строками выделен прием платы за газ и электроэнергию.

Все операции  осуществляются с корреспонденцией счета 76.08 «Расчеты с дебиторами и кредиторами».

В конце отчетного периода почтамтом составляются акты сверки платежей за коммунальные услуги (приложение Х), так же таблицы по перечислениям с указанием суммы, номера и даты платежного поручения.

Со стороны УФПС за исполнением договоров приема коммунальных платежей осуществляется контроль.

Услуги по сбору средств и заключению договоров страхования населения и юридических лиц начали оказывать в конце 2003 года. Но на сегодняшний день они популярны, особенно пользуется спросом услуга по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

В настоящее время в Павловском почтамте реализуются пять видов полисов. Это ОСАГО, РГС «Экспресс-дом», РГС «Экспресс-квартира», Росгосстрах  Талисман и РГС- Талисман «Дорожный».

Данной услугой занимаются все отделения связи района. Начальники ОПС заполняют на основании заявления от клиента страховой полис, рассчитывают страховую премию, выписывают квитанцию формы 47 на сумму страховой премии. Первый экземпляр полиса и формы 47 отдают клиенту на руки, второй экземпляр полиса высылают в почтамт для составления отчета в конце отчетного периода.

В УФПС предоставляются отчеты о движении бланков страховых полисов и бордеро (приложение Ц) за отчетный период.

Договор по осуществлению страховых  услуг заключен на уровне Головного предприятия, и имеет форму такого агентского соглашения, в котором Почта выступает в качестве агента, а страховые компании – в качестве принципала. Вознаграждение за услуги составляет процент от суммы страховой премии, внесенной страхователями в течении месяца. Оплата осуществляется путем удержания данной суммы из причитающихся к переводу Принципалу средств. Процент вознаграждения составляет 8 % от ОСАГО и 20 % от добровольного страхования [19, с.5].

В бухгалтерском учете услуги по страхованию отражаются следующими проводками [19, с.7] (таблица 6).

Таблица 6 – Корреспонденция счетов по страховым услугам за июнь 2006 года по Павловскому почтамту

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	КТ
Продали страховой полис за наличный расчет	50	76.01	8230,86
Продали страховой полис за безналичный расчет	51	76.01	693,00
Начисление месячной доли дохода от оказания услуги	76.02	90.10	713,91
Начислен НДС на признанную долю дохода текущего месяца	90.30	68.02	128,50
Перевод страховой компании денежных средств, принятых за страхование, за вычетом собственной доли дохода	76.01	55.09	8081,45
Зачисление средств на переводной счет с расчетного счета	55	51	693,00
Зачисление средств на переводной счет из кассы почтамта	55	50	8230,86

Прием и выдача вкладов в «Связь - Банк»- услуга, которая появилась сравнительно недавно и набирает большие обороты по привлечению новых клиентов – вкладчиков.

На основании договора с УФ ОАО АКБ «Связь-Банк», почтамт оказывает услуги по приему и выдачи вкладов в «Связь-Банк».

Разработаны и действуют Правила предоставления услуг по приему и выдаче денежных средств по банковским вкладам, которые определяют технологический процесс и порядок оказания услуг по оформлению, приему и возврату денежных средств по банковским вкладам [21, с.3].

В оказании данной услуги участвуют все отделения связи района и Почтамт.

Банк обеспечивает Почтамт эксплуатационным материалом (бланками).

На балансе Банка открываются сборные счета для каждого Почтамта. Все операции по вкладам обрабатываются в специальном программном обеспечении. Банк с Почтамтом взаимодействует электронно.

Ответственный сотрудник Почтамта – бухгалтер следит за наличием на Почтамте и входящих отделений связи достаточного количества бланков, предусмотренных Правилами предоставления услуг по приему и выдаче денежных средств по банковским вкладам, и заблаговременно делает заявку в Банк на получение необходимого количества бланков. Заявка составляется в электронном виде или на бумажном носителе и передается в банк по факсу, заказным письмом или в электронном виде.

В Банке полученная заявка регистрируется. На её основании сотрудник Банка формирует пакет необходимый бланков и отправляет его в Почтамт. Отправленные бланки  документов регистрируются в соответствующем Журнале учета бланков документов.

В операционном зале Почтамта и на кассах отделений связи размещена информация о Банке и действующих ставках, так же примеры правильного заполнения документов.

Прием вкладов и оформление всех документов осуществляется сотрудником отделения связи и Почтамта датой текущего дня до 14 часов 00 минут. Далее вся информация о проделанной операции передается в Банк.

Клиент должен внимательно ознакомиться с условиями, процентными ставками по банковским вкладам и «Положением о порядке совершения операций по вкладам физических лиц в российских рублях».

Бухгалтер Почтамта должен на основании данных документа, удостоверяющего личность клиента, заполнить в соответствии с «Инструкцией сотрудника отделения связи» бланк договора, книжку, приходный ордер. Проверить правильность написания, соответствие подписей. Оставить второй экземпляр договора в Почтамте.

При дополнительном взносе оформляется только приходный ордер и принимается только по договорам, условиями которых предусмотрено проведение таких операций.

Во всех документах должен четко стоять оттиск календарного штемпеля.

По окончании работы текущим рабочим днем сотрудник отделения должен вывести итоги по операциям приема денежных средств в дневнике формы 130, в отдельной графе – «Операции Связь- Банка». Сверить итоги с фактически принятой суммой по приходным документам. Передать телефонограмму в Почтамт с данными по принятым вкладам и дополнительным взносам во вклады в разрезе каждого клиента. Все оформленные документы скрепить и выслать в Почтамт.

По окончании рабочего дня бухгалтер Почтамта должен принять все телефонограммы от отделений связи с информацией о принятых вкладах и дополнительных взносах, сформировать Реестр принятых вкладов и дополнительных взносов и выслать электронно в Банк.

Сотрудник Банка распечатывает электронный реестр, открывает лицевые счета банковского вклада, производит зачисление денежных средств на счета клиентов, формирует соответствующие проводки в балансе Банка, формирует и отправляет в Почтамт Реестры остатков и начисленных процентов.

Выдача части вклада производится только по тем Договорам, в условиях которых предусмотрено проведение таких операций.

Выдача денежных средств по вкладам может производиться только после получения Реестра остатков и начисленных процентов. После чего заполняются соответствующие документы выдачи.

Бухгалтер обязан ежедневно осуществлять сверку информации по вкладам, переданной в Банк за предыдущий день в электронном виде, с данными полученного Реестра остатков.

Все документы должны быть заполнены разборчивым подчерком и четко, сокращения и ошибки не допускаются.

По истечении отчетного месяца Банк, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным периодом, предоставляет Почтамту расчет комиссии за услуги по операциям с вкладами. В случае согласия с расчетом Почтамт выставляет Банку счет- фактуру, на основании которой производится оплата комиссии. При наличии разногласий по расчету сумма комиссии уточняется в порядке взаимодействия с Банком.

Все операции по принятым и выданным вкладам «Связь- Банк» отражаются в журналах- ордерах по счетам 50.01 «Главная распределительная касса» и 50.02 «Касса отделений связи».

2.6 Учет услуг от торговой деятельности и прочих  услуг

Еще одной наиболее доходной из новых услуг является реализация товаров народного потребления и газетной - журнальной продукции.

Реализация товаров народного потребления и газетно-журнальной продукции получило широкое распространение на объектах почтовой связи  и почтамте.

Газетно-журнальная продукция, конверты, немаркированные открытки, присылаются в почтамт из УФПС по накладной на склад почтамта. Все остальные товары народного потребления поступают от поставщиков, которые действуют по заявке почтамта. 

Согласно рабочего Плана счетов все операции по перемещению товара из УФПС в почтамт отражаются на счетах:

         41.01 «Товары на складах с НДС»;

         79.02 «Внутрихозяйственные расчеты, по текущим операциям».

Вся газетно-журнальная продукция подлежит возврату по разработанным графикам. Товары от поставщиков подлежат возврату в случае брака.

Согласно рабочего Плана счетов все операции по перемещению товара от поставщиков  в почтамт отражаются на счетах:

         60.01 «Расчеты с поставщиками»;

         41.01 «Товары на складах с НДС».

 Все перемещения товаров в объекты почтовой связи производятся по накладным.

Бухгалтерский учет товаров по  отделениям связи, магазину и по складу почтамта ведется обособленно на разных субсчетах.

Согласно рабочего Плана счетов при учете товаров на складах объектов почтовой связи, используются счета:

         41.01 «Товары на складах с НДС»;

         41.03 «Товары в рознице с НДС».

После поступления товаров производится его наценка. В накладных на газетно-журнальную продукцию кроме цен поставки есть и цена реализации. В накладных от поставщиков только отпускная цена, так что весь товар от поставщиков подлежит торговой наценке в почтамте.

Согласно рабочего Плана счетов при наценке товаров народного потребления и газетной - журнальной продукции используется счет:

         42  «Торговая наценка».

В конце отчетного периода из УФПС присылается оборотно - сальдовая ведомость для сверки расчетов по поступившему товару из УФПС.

Поставщики действуют согласно договоров поставки, заключенных централизованно УФПС.

При поставке товаров, поставщиками предъявляется два документа - это накладная на товар и счет-фактура на оплату, по которой осуществляется перечисление средств, в сроки, указанных в договорах поставки.

Согласно рабочего Плана счетов расчеты с поставщиками отражаются на счетах:

         60.01 «Расчеты с поставщиками»;

         68.02 «НДС»;

         19.01 «НДС подлежащий вычету».

Для отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций, связанных с предъявленными поставщиками и принятыми к возмещению суммами НДС, используется счет 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретённым ценностям».

Вся выручка от продаж товаров из отделений связи высылается в почтамт в  сумме общих излишков, а в дневниках учета денежных средств выделяется как реализация товаров народного потребления.

Выручка от продажи товаров из магазина, почтальонов и операционной кассы почтамта сдается ежедневно в конце рабочего дня по приходным ордерам.

В журнале-ордере по счету 50.01 «Главная распределительная касса» отражается реализация магазина, кассы почтамта, и каждого из почтальонов почтамта. Вся реализация отделений связи района собирается в журнале-ордере по счету 50.02 «Касса отделений связи».

Ведется оборотно-сальдовая ведомость счету 41.01 «Товары на складах с НДС» и 41.03 «Товары в рознице с НДС», где видно все обороты по складу почтамта, магазину, каждому отделению связи, операционной кассе, почтальонов почтамта. На основании оборотно-сальдовой ведомости составляется отчет о движении товаров по почтамту (приложение Ш).

Также ежемесячно со склада, отделений связи, магазина, операционной кассы поступают товарные отчеты с перечнем оставшегося товара и реализованного.

Для правильности расчета с поставщиками ведется оборотно-сальдовая ведомость по счету 60.01 «Расчеты с поставщиками». Отсюда видна задолженность перед поставщиками.

Полученные счета-фактуры обязательно регистрируются в журнале регистрации счетов-фактур, оплаченные счета-фактуры регистрируются в книге продаж.

Оплата поставщикам производится безналичным расчетом, путем перечисления с переводного счета почтамта  или расчетного счета (электронно).

Учет хозяйственных операций по учету реализации газетно-журнальной продукции и товаров народного потребления за июнь месяц 2006 года отражены в таблице 7.

Таблица 7 - Корреспонденция счетов в поступлении и реализации газетно-журнальной продукции и товаров народного потребления за июнь 2006 года

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Д-т	К-т
Поступление на склад почтамта газетно-журнальной продукции	41.01	79.02	15373,41
Поступление на склад почтамта товара народного потребления от поставщиков	41.01	60.01	267639,32

Продолжение таблицы 7                                                                              

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	Кт
Сумма торговой наценки	41.01	42	71291,16
Возврат газетно-журнальной продукции	79.02	41.01	137641,15
Возврат товаров народного потребления поставщикам	60.01	41.01	637,40
Возврат торговой наценки	42	41.01	173,50
Реализовано товаров в отделения связи	50.02	90.10	161617,86
Реализовано товаров в почтамте	50.01	90.10	52657,22
Прибыль от продажи товаров	99.01	90.10	96249,86

        

Доходы от реализации высчитываются в программном обеспечении «1С-Бухгалтерия». Для этого в конце отчетного периода распечатываются отчеты для розничных точек, предназначенные для заполнения каждого из номенклатуры товара. После чего разносятся в программу. В программе вся номенклатура товара набивается с учетными ценами и розничными, так что при вводе реализации она легко высчитывает доход за минусом НДС.

В отделениях связи и магазине имеется обязательный ассортимент товаров, поступивших из УФПС. Имеются таблицы с обязательным ассортиментом. Ассортимент газетной - журнальной продукции постоянно контролируется, особенно продукции со списанием 100 %.

Вся газетно-журнальная продукция поступает согласно заявке Почтамта, но в целях маркетингового исследования высылаются газеты без накладной. После реализации Почтамт должен отчитаться о проданных газетах, изучив при этом спрос населения на газеты, данной тематики.

Почтамт реализует лотерейные билеты различных видов. В продаже имеются бестиражные, тиражные и комбинированные лотерейные билеты.

Головное предприятие, выступая агентом по договорам, принимает на себя обязательства от имени и за счет Принципала через почтамты и ОПС осуществлять распространение лотерейных билетов различных видов и оплачивать денежные выигрыши участникам лотерей до 1000 рублей.

Лотерейные билеты поступают в почтамт по накладной. В бухгалтерском учете поступление билетов отражается проводкой Дт 006 «Бланки строгой отчетности».

В настоящее время в почтамте находится около 35 видов лотереи. По всем видам лотереи установлен обязательный ассортимент, который постоянно контролируется и соблюдается [17, с.5].

В ОПС билеты рассылаются по накладной. В конце каждого месяца ОПС предоставляют отчет о реализации, на основании которых оператор составляет сводный отчет (приложение Щ) по видам и направляет в УФПС. Корреспонденция счетов по учету лотерейных билетов [17, с.8] дана в таблице 8.

Таблица 8  Корреспонденция счетов по учету лотерейных билетов за июнь 2006 года по Павловскому почтамту

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	Кт
Поступили лотерейные билеты	006		57500,00
Проданы лотерейные билеты	50	76.01	9835,00
Списана номинальная стоимость проданных билетов		006	9835,00
Отражена задолженность перед принципалом	76.01	76.02	5675,00
Оплачены выигрышные билеты	76.02	50	4160,00
Передано из почтамта в УФПС задолженность по проданным билетам	76.02	79.12	5675,00
Перечислено в УФПС задолженность	79.12	55.09	5675,00
Возвращены лотерейные билеты		006	55190,00

В почтамте реализуются социальные проездные билеты льготной категории гражданам и карты экспресс - оплаты сотовой связи, комплекты подключения к цифровой радиотелефонной связи.

Реализация билетов, карт экспресс - оплаты сотовой связи, комплектов подключения к цифровой радиотелефонной связи отражается в отделениях связи в форме 130 «Дневник» в разрезе видов, а на почтамте на основании кассовой справки формы МС-42. В конце месяца обороты разносятся в журналы – ордера по счетам 50.01 и 50.02. Реализация отражается проводкой Дт 50.01 или 50.02 Кт 76.08 [18, с.8].

Почтамт оказывает услуги на базе компьютерной и офисной техники. К таким услугам относятся ксерокопирование, набор и распечатка текста, предоставление компьютера для  работы и выхода в интернет.

Недавно введена новая услуга – КиберПочта – это отправка электронных писем. Преимущество этой услуги в том, что письма через несколько минут доходят до адресата и не дорогая стоимость данной услуги.

В бухгалтерском учете эти услуги отражаются проводкой Дт 50.01 или 50.02 Кт 90.10 в разрезе видов услуг.

Почтамт оказывает услуги по приему и выдачи заказов фирмы ООО «Кодак» и реализации фототоваров. Совсем недавно введена новая услуга – изготовление цифровых фотографий. По заказу клиента фирма делает монтаж фотографий и реставрацию старых фотографий.

Для формирования заказов на фотоуслуги и фототовар фирма ООО «Кодак» обеспечивает специальными конвертами для заказа.

Клиент разборчиво заполняет эти конверты. Оператор проверяет заполнение, рассчитывает  стоимость заказа, берет по квитанции формы 47 или пробивает на ККМ стоимость заказа. Принятые заказы отправляются в коробе с припиской по реестру каждого заказа в Сервис-центр «Кодак» для исполнения заказов.

Через два-три дня исполненные заказы возвращаются в коробе в почтамт. При получении короба оператор вскрывает, сверяет содержимое с записями в накладной и отправляет исполненные заказы  клиенту.

По итогам за месяц начальники ОПС и оператор составляют отчеты о движении заказов по суммам за отчетный период и сдают эти отчеты в бухгалтерию почтамта [20, с.18]. В бухгалтерии почтамта осуществляется сверка соответствия данных по приходу заказов по каждому отделению связи и материально-ответственному лицу в дневнике формы 130 и главной кассы почтамта с данными сводной ведомости (приложение Э), а также поступление выручки. В конце отчетного периода из сервисного центра в почтамт поступает акт сверки расчетов между фирмой ООО «Кодак» и Павловским почтамтом. В нем отражается собранная сумма средств и сумма дохода (процент от суммы принятых заказов), за минусом которой осуществляется перечисления в УФПС, после групповой сверки расчетов по всей области, бухгалтерией УФПС производится перечисление средств в фирму ООО «Кодак».

В почтамте оказываются услуги от Ульяновского муниципального унитарного предприятия (УМУП) «Память», такие как изготовление фотокерамики. Данная услуга оказывается недавно. Особой популярностью не пользуется, так как в районе много салонов ритуальных услуг.

Бухгалтерский учет и порядок ведения отчетов такой – же, как и по фирме ООО «Кодак». Согласно рабочему Плану счетов при бухгалтерском учете выше названных новых услуг используются счета:

         50.02 «Касса отделений связи»;

         50.02 «Главная распределительная касса»;

         90.10 «Выручка от продаж, облагаемая НДС»;

         76.08 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами в рублях».

 Корреспонденция счетов по учету этих услуг дана в таблице 9.

Таблица 9 - Корреспонденция счетов по учету услуг фирмы ООО «Кодак» и УМУП «Память» за июнь 2006 года по Павловскому почтамту

Хозяйственная операция	Корреспонденция счетов		Сумма, руб.
	Дт	Кт
Принято заказов	50	76	73347,00
Отражены доходы почтамта	76	90	2200,00
Перечислено в УФПС за минусом доходов	76	51	71147,00

        

Услуги фирмы «Эйвон» ввелись относительно недавно и получили широкое распространение среди распространителей косметики, сотрудничающих с данной фирмой. Услуги заключаются в том, что через почтовую сеть распространяются заказы косметической фирмы «Эйвон», также производится их оплата. Распространители собирают заказы от населения, формируют заявку и опускают в специально отведенный фирменный ящик фирмы «Эйвон».  Через определенный промежуток времени заказы забираются курьером - уполномоченным работником фирмы и доставляются в центральный офис, где производится их формирование в коробки. Через неделю коробки с заказами через почтовую сеть поступают в почтамты.

Коробки с заказами выдаются из операционной кассы распространителям по накладным, второй экземпляр которых высылается в УФПС. Оплата заказов осуществляется по специально разработанным квитанциям фирмы «Эйвон». На операционной кассе принимается платеж, берется определенная плата. В конце рабочего дня оператором на основании корешков квитанций составляется реестр принятых платежей. Итог по реестру сдается в кассу почтамта. На основании корешков квитанций и реестра делается платеж в фирму «Эйвон». Перечисление производится с расчетного счета почтамта, т.е. электронно. В назначении платежа платежного поручения строго указывается плательщик и сумма платежа, а квитанции в подтверждение отправляются по почте в центральный офис для контроля.

Все операции по оказанию услуг фирмы «Эйвон» отражаются в журнале-ордере по счету 50.01 «Главная распределительная касса». Сумма платежа выделяется от платы и ставится в отдельной строке. Перечисления платежей отражается в журнале - ордере по счету 60.01 «Расчеты с поставщиками, в рублях». Плата за платежи собирается на счете 90.10 «Выручка от продаж, облагаемая НДС».

Плата за перевод денежных средств в фирму «Эйвон» является доходом почтамта. По выдаче заказов в конце отчетного периода  составляется отчет (приложение Ю). Суть отчета состоит в том, что фирмой установлены специальные коэффициенты, которые умножаются на количество выданных   коробок, высчитывается доход 90% от полученной суммы. Данный отчет отправляется в УФПС, там производится сверка с данными фирмы «Эйвон».

        

 

 

Глава 3 Аудит почтовых услуг

3.1 Цели и задачи аудиторской проверки

Аудиторская деятельность (аудит) - это предпринимательская деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг:

-постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета;

-составление деклараций о доходах и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

-анализ финансово-хозяйственной деятельности;

-оценка активов и пассивов экономического субъекта;

-консультирование в вопросах финансового, налогового, банковского и     иного хозяйственного законодательства;

-обучение;

Аудит - независимая экспертиза финансовой отчетности предприятия на основе проверки соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета, соответствия хозяйственных и финансовых операций законодательству Российской Федерации полноты и точности отражения в финансовой отчетности деятельности предприятия [28, с.54]. Экспертиза завершается составлением аудиторского заключения.

Аудит является одним из главных элементов рыночной инфраструктуры.

Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных  финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ [28, с.45].

Аудит подразделяют на внутренний и внешний. Внешний аудит производится независимым аудитором. Руководствуясь целями и задачами, стоящими перед аудиторами, внешний аудит подразделяют на обязательный и инициативный. При проведении обязательного аудита перед аудиторами стоит единственная цель – формирование и последующее выражение мнения о достоверности во всех существенных аспектах  бухгалтерской отчетности. В ходе инициативного аудита аудитор решает любые задачи для достижения целей, определенных договором.

В почтовой деятельности в большинстве случаев используется внутренней аудит. Независимость внутреннего аудита условна, поскольку определяется его подчиненностью в организации - непосредственно директору или его заместителю. Главной задачей отдела аудита является подтверждение достоверности отчетности и обеспечение конкретных мер для предотвращения потери ресурсов.

При проведении аудиторской проверки, целью которой является выражение аудитором мнения о достоверности бухгалтерской отчетности, аудитор должен получить достаточные для этого аудиторские доказательства на основе аудиторских процедур, таких как:

- детальная проверка верности отражения в бухгалтерском учете оборотов и сальдо по счетам;

- проверка правильности оформления первичных документов;

- аналитическая процедура;

- качество оказания услуг:

Источниками получения доказательств при проведении аудита являются:

 - первичные документы;

- регистры бухгалтерского учета;

- результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности;

- устные высказывания сотрудников и третьих лиц;

- сопоставление одних документов с другими;

- результаты инвентаризации имущества;

- другая бухгалтерская и финансовая отчетность.

Собранные доказательства отражаются аудитором в его рабочих документах, составленных в виде записей об изучении и оценке постановки бухгалтерского учета и организации внутреннего контроля, а также бланков, таблиц и протоколов, отражающих планирование, выполнение и изложение результатов аудиторских процедур. Данные полученных доказательств используются при составлении аудиторского заключения и отчета руководству по результатам аудита.

После проведения проверки аудиторами составляется аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности и контроле качества оказания почтовых услуг.

Аудиторское заключение составляется по результатам проверки хозяйственно- экономической деятельности почтамта. Собственноручно подписывается уполномоченными лицами ревизионного отдела.

Аудиторское заключение составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется почтамту.

3.2 Порядок проведения аудита в Павловском почтамте

В Павловском почтамте УФПС Ульяновской области-филиала ФГУП «Почта России» проводится аудит аудиторами УФПС Ульяновской области. В УФПС создан специальный отдел под названием контрольно-ревизионная группа (КРГ), функцией которого является контроль над соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского и налогового учета  и надежностью функционирования системы внутреннего контроля.

Перед осуществлением аудиторской проверки в УФПС Ульяновской области подготавливается письмо о проведении проверки, с перечнем назначенных лиц отдела задействованных в проведении проверки. Указывается область проведения проверки и требования от персонала почтамта.

В аудиторском заключении (приложение Я) по проверке финансово- хозяйственной деятельности Павловского почтамта УФПС Ульяновской области-филиала ФГУП «Почта России» от 19.04.2005 года изложено, что начальником Контрольно-ревизионной группы УФПС Ульяновской области-филиала ФГУП «Почта России», бухгалтером- ревизором и ревизором произведена аудиторская проверка финансово-хозяйственной деятельности Павловского почтамта с 03.04.2006 г. по 14.04.2006 г. Учет услуг и бухгалтерский учет на предприятии проверялся выборочно за 4 квартал 2005 года. Проверка осуществлялась в присутствии главного бухгалтера почтамта.

Проверка бухгалтерского учета на предприятии проводилась в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» с последующими изменениями и дополнениями, учетной политикой для целей бухгалтерского учета и налогового учета с изменениями и дополнениями на 01.01.2005 г., внутренними стандартами ФГУП «Почта России» и Законодательством РФ.

Указано, что бухгалтерский учет на почтамте осуществляется частично  в программе «1С-бухгалтерия», частично на бумажных носителях. В программе ведется учет кассовых операций, операций по счетам 51 «Расчетный счет» и 55 «Специальные счета в банке», учет основных средств, товаров, учет расчетов с подотчетными лицами, книга покупок и книга продаж. Главная книга полностью в программе не формируется.

 Применяется план счетов бухгалтерского учета, утвержденный ФГУП «Почта России» на 2005 г. В ходе проверки выявлены нарушения в применении плана счетов:

1.Счета 20, 25, 26 на конец месяца имеют сальдо, т.е. ежемесячно не закрываются в дебет счета 90 «Продажи»;

2. Не ведется учет по счету 019 « Спецодежда в эксплуатации»;

3.Счета 68.02, 68.03, 69 имеют сальдо, так как все расчеты по налогам закрываются Авизо УФПС, то сальдо по указанным счетам не должно быть.

В ходе проверки произведено снятие остатков наличных денежных средств, материальных ценностей и бланков строгой отчетности в главной и операционной кассах почтамта.

Проверка правильности ведения кассовых операций проводилась в соответствии с письмом ЦБ РФ от 04.10.1993 г. № 18 «Об утверждении «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации».

Проверкой установлено, что корреспонденция счетов в кассовых документах проставляется, соответствует записям в журнале – ордере № 1 «Касса», первичные кассовые документы оформляются в соответствии с требованиями Порядка. В нарушение пункта 23 Порядка, в кассовой книге допускаются не оговоренные исправления.

Отразили присутствие графика дежурств на главной кассе.

Проконтролировано вскрытие излишек и отпуск денег в отделения связи и в доставку почтальонам.

Лимит кассовой наличности в главной кассе почтамта утвержден обслуживающим банком в пенсионной и переводной кассе отдельно.

Проконтролирована полнота и своевременность распределения средств пенсионного фонда, комитета социальной защиты населения, переводных средств. Проверена раздельность ведения пенсионной кассы и переводной, учет ведется раздельно по источникам финансирования и по видам выплат. В главной кассе почтамта ведется пенсионная кассовая книга, к которой ежедневно выводятся остатки по всем видам выплат. В отделениях связи поступление и списание пенсионных средств по дневнику формы 130 также отражаются отдельно. Ведется оборотная ведомость в разрезе каждого вида выплат по пенсионным средствам, доходам и НДС. Реестры формы 11 на выплаченную пенсию составляются.

При проверке правильности оформления пенсионных поручений не выявлены нарушения положений «Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР», утвержденной Министерством финансов СССР и Министерством связи СССР 23.12.1986 г. № 235[14, с. 5].

При проверки учета ЗПО в почтамте были выявлены нарушения, на счете 10.08 « ЗПО» учет осуществляется общей суммой, а не по видам, номиналам, сюжетам.

В главной кассе Почтамта движение ЗПО в книге учета «Движение ЗПО» не ведется, указываются только остатки на 1 число месяца.  

В ходе проверки выявлены  следующие нарушения:

в учете основных средств (не правильно начислялась амортизация, сроки полезного использования, указанные в акте приемки-передачи основных средств, оформленном почтамтом не соответствует срокам полезного использования указанным в акте приема-передачи основных средств от УФПС в почтамт);

в учете заработной платы (выявлены расхождения количества отработанных дней и начисленной заработанной платы в расчетных листах с данными табелей учета рабочего времени; за ранее отработанные праздничные дни предоставляются дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, в данном случае нарушаются положения статьи 153 Трудового Кодекса РФ; при отзыве работников из отпуска по производственной необходимости начисленные отпускные работнику не удерживаются, в данном случае за одни и те же дни начисляются и отпускные и заработная плата);

в учете расчетов с подотчетными лицами (отсутствует кассовый чек, приложена квитанция приходного кассового ордера без номера, подписи главного бухгалтера и кассира на нем отсутствуют, в данном случае нарушается статья 2 Закона РФ № 54 –ФЗ от 22.05.2003 г. журнал регистрации выданных доверенностей не ведется, соответственно отметки о поступлении товарно-материальных ценностей, основных средств и других материальных ценностей или о возврате доверенности не делаются).

КРГ выезжала в ОПС, где проверялась финансово-производственная и эксплуатационная  деятельность. В результате проверки замечаний по бухгалтерскому учету не было, а по эксплуатации замечания отразили в акте.

Также проверена правильность ведения дневников ф.130 во всех отделениях почтовой связи, отражение операций в соответствующих строках, и их разноска в бухгалтерии. Из-за неправильных подсчетов в некоторых дневниках учета денежных средств ф.130 прослеживается неверное выведение остатков.

В отделениях связи имеются случаи завышения лимита, установленного обслуживающим банком.

Во втором и третьем разделе дневников формы 130 движение товаров ведется в общей сумме, а следует вести учет по каждой группе товара (в разрезе комитентов).

Произведенной аудиторской проверкой финансово-хозяйственной деятельности установлены недостатки и нарушения в работе почтамта. В целях устранения отмеченных проверкой недостатков и нарушений, директором УФПС Ульяновской области- филиала ФГУП «Почта России» подписываются рекомендации аудиторов к акту проверки, которые высылаются в почтамт с актом к исполнению.

О принятых мерах, по устранению отмеченных в акте проверки нарушений и недостатков представляется письменное донесение.

3.3 Порядок проведения документальных проверок оказания услуг в

 отделениях почтовой связи

В отделениях почтовой связи проводят проверки на основании «Инструкции  по проведению документальных проверок эксплуатации и финансовой деятельности отделений почтовой связи», утвержденной 10.06.98  за № 1951 начальником Управления Федеральной почтовой связи[16, с.5].

С целью проведения проверок состояния кассы и документальных проверок эксплуатационной деятельности ОПС в почтамте, составляется полугодовой или годовой план проведения этих проверок. Кроме плановых проверок могут быть внеплановые, но все виды проверок должны носить внезапный характер. К плану  прилагается список  лиц, принимающих   участие    в    проведении    проверок    (главные  бухгалтера, специалисты экономических служб, бухгалтера - ревизоры, а также другие работники, хорошо знающие эксплуатацию, производственную и финансово-экономическую  деятельность   почтовой   связи).   План  проверок   вместе   со списком    утверждается    начальником    почтамта.

 Проверка кассы и документальные проверки ОПС проводятся
комиссией,  возглавляемой   руководящими   работниками   почтамтов, при  обязательном их  участии. Комиссия назначается приказом начальника из числа лиц, включенных в план проведения проверок, численный состав комиссии определяется объемом услуг, которые    оказывает    проверяемое    ОПС,  конкретные даты  определяются начальником устным распоряжением, что обеспечивает внезапность    проверок. По усмотрению начальника проверяющим выдаются удостоверения, подтверждающие право проведения проверок, и печать «Контроль».

При проведении документальных проверок ОПС при необходимости привлекают представителей сторонних организаций, услуги которых предо­ставляются через сеть ОПС на основе соответствующих договоров (кредитные организации, энергосбыт, органы социальной защиты населения, пенсионного фонда и т.д.).

Документальные проверки ОПС проводятся не реже одного
раза в год и обязательно при передаче ОПС от одного ответственного лица к
другому, например, при уходе в отпуск начальника и т.д.; кроме того, не реже
одного  раза  в  полугодие в  ОПС  проводятся проверки  состояния  кассы, ценностей, авансов государственных знаков почтовой оплаты, бланков строгой отчетности, ценных бумаг, коммерческих товаров и прочих числящихся на балансе остатков.

Перед выездом на проверку комиссия знакомится с актом и
предложениями предыдущей проверки этого ОПС, а также с донесениями об их
выполнении. Кроме того, проверяющие получают в бухгалтерии почтамта,  на первое число (или на день проверки) следующие сведения: об остатках в ОПС денежной наличности, условных ценностей, товаров, о суммах сверхлимитных остатков денежной наличности и ее подкреплений; стоимости высланных условных ценностей, других товаров; записывают цифру контрольного разряда, установленного для ОПС на этот месяц, а также сведения из лимитной карты на тетради строгой отчетности. Данные сведения подтверждаются подписью главного бухгалтера и подкладываются к акту проверки.

Проверки состояния кассы и документальные проверки эксплуата­ционной деятельности ОПС проводятся обязательно в присутствии начальника ОПС или его заместителя, результаты отражаются в акте.

Лица, осуществляющие проверку кассы и документальные проверки, несут ответственность за неполный охват или некачественную проверку всех документов, необъективность выводов, а также за не выявленные злоупотреб­ления, если они допущены в проверяемый период времени, кроме того, ревизуемый несет ответственность за преднамеренное искажение, сокрытие фактов хищений и злоупотреблений, использование служебного положения в корыстных целях и т.д..

На момент снятия кассы разрешается  закрывать  ОПС   и  прекращать   обслуживание  клиентов. При перерывах в работе сейфы и помещение кассы закрываются материально-ответственными лицами на ключ и опечатываются.

В первую очередь проверяется прием и выдача денежных переводов на операционной кассе, затем - основная касса, во время проверки основной кассы прием и выдача денег, а также выдача и вскрытие шкатулок производятся только с разрешения проверяющего.

Если деньги были выданы почтальонам по книге формы 55 до прибытия
проверяющего, то по возвращении их из доставки у каждого почтальона
устанавливается наличие расходных документов по оплате денежных переводов,
пенсий и пособий, а также остаток денег и соответствие этих данных записям в
книге формы 55.

По накладным формы 16 и копиям препроводительных писем формы МС-4 за  текущий месяц и данным, полученным из почтамта, проверяется правильность своевременного и полного приходования   сумм   подкреплений   и   излишков   денежной наличности   по дневнику формы 130.

При подсчете государственных знаков почтовой оплаты, маркированной и филателистической продукции пачки вскрываются, и их вложение
проверяется по номиналу; кроме того, проверяются остатки наличия товара и
соответствие  цен   указанным   в   накладных;   у   всех  авансодержателей   по
имеющимся распискам на основной кассе проверяется наличие государственных знаков почтовой оплаты и другого товара, результаты проверки записы­ваются на обороте расписки за подписью проверяющего.

После подсчета денежной наличности, стоимости условных ценностей
и товаров выявленные проверкой остатки сопоставляются с данными дневника
формы 130   и   сведениями,   полученными   из   почтамта.  Одновременно проверяется правильность и свое­временность приходования сумм за проданные государственные знаки почтовой оплаты и других сумм, а также правильность и своевременность заполнения дневника формы 130, кассовых справок МС-42.

В ОПС за все дни текущего месяца сличаются итоги в квитанционных
тетрадях и книжках, реестрах формы 10, операционных дневниках контрольно-кассовых   машин  с  дневником  формы 130;   в   акте  делается соответствующая отметка.

Проверяется правильность подсчета итогов в реестрах формах 10-э, 10-г и сличается с данными итогов в тетрадях формы 47 (прием платы за электроэнергию, газ, другие виды коммунальных услуг), в операционных дневниках ККМ и записями в дневнике формы 130. Выборочно (но не менее, чем за пять дней) проводится сверка записей в реестре формы 10-э с копиями квитанций формы 47. При выявлении расхождений записей сверка осуществляется за весь период в сплошном порядке.

Для контроля своевременного и полного оприходования подписных сумм производится сверка формы СП-2 (операционного дневника ККМ) с формой СП-3 и дневником формы 130.

Соответствие денежных сумм, выдаваемых для доставки на дом почтальонам, сверяется по  книге  формы 55  и дневнику  формы 130. Обоснованность приходования и списания в расход денежных сумм и условных ценностей проверяется по дневнику формы 130 и книге формы 55 (с сопоставлением дневных итогов дневника формы 130).

После проверки в дневнике формы 130 на последней странице делается отметка о проведении проверки в ОПС, где указывается дата проведения, состав комиссии, результаты проверки.

Фактическое наличие тетрадей, книг и бланков строгой отчетности
сличается с записями в лимитной карте; если тетради строгой отчетности
высланы в почтамт, то сверка производится по копии накладной формы 16. Результаты проверки записываются в акт с указанием по видам форм - количества тетрадей,  квитанций, при наличии расхождений в акте записываются формы, которые не оказались в наличии.

Сверка сумм в реестрах формы 10-а на выплаченные пенсии и пособия с ведомостями (поручениями формы П-2, разовыми поручениями) и сумм пенсий и пособий, выплаченных по переводам денежных средств, со списками формы 130 осуществляется в сплошном порядке за последние 2-3 дня (в ОПС с небольшим объемом работ сверку следует проводить за все дни выплаты пенсий и пособий текущего месяца). Проверяющий должен обратить внимание, не списываются ли по дневнику формы 130 в расход вторично в первую пятидневку месяца   суммы   пенсий   и   пособий, выплаченные   в   истекшем  месяце; не списываются ли в расход за последние дни истекшего месяца суммы пенсий и
пособий, оплаченные в первую пятидневку текущего месяца.

За весь период (или не менее чем за 2-3 дня текущего месяца) бланки
оплаченных переводов сличаются с записями в реестрах формы 10 и с операционными  дневниками  ККМ, обращается  внимание  на дату  подачи  и оплаты переводов, на подчистки и исправления дат оплаты, подлинность подписей получателей.

В акте проверки указываются сведения, за какие числа месяца прове­рены операции по выплате пенсий и пособий, поступивших, от органов социальной зашиты населения и учреждений банков, оплат денежных переводов, и отражаются результаты проверки.

За весь период (или не менее чем за 2-3 дня) проверяется правильность взимания тарифов за пересылку почтовых отправлений и денежных переводов (для уточнения суммы платы при необходимости запрашивается адресный объект почтовой связи), наличие копий квитанций формы 47 за недобор платы, при выявлении недоборов и не оприходования платы проверяется правильность применения тарифов в сплошном порядке, просчитываются итоги. По бланкам сопроводительных адресов к посылкам, принятым в ОПС и не отправленным по назначению, и ярлыкам формы 2 проверяется соответствие массы (веса) посылок и суммы платы с записями в копиях квитанций формы 1 или в операционных дневниках ККМ.

Имеющиеся в наличии посылки, письма, бандероли с объявленной
ценностью, денежные переводы, заказные и доплатные почтовые отравления и
письма,    полученные    по    электронной    почте,    сличаются    с    данными
соответствующих книг учета, накладных формы 16, реестров формы 11 по количеству, обращается внимание на даты поступления почтовых отправлений с целью выявления   нарушений   контрольных   сроков   их   пересылки,   обработки   и доставки.

Если в кассе ОПС окажутся незаконно составленные расходные
документы или документы, подлежащие  оприходованию, все они записываются в
акт результатов проверки. Проверяющий должен принять меры к немедленному
возвращению     в     кассу     необоснованно     выданных     или     умышленно
не оприходованных сумм.

Если при проверке выявлена недостача, проверяющий должен немедленно организовать служебное расследование, доложив об этом руководству
почтамта, отразить в акте и принять   меры   к   взысканию   недостающей   денежной   суммы   в   порядке, установленном действующим законодательством. Установленные при проверке излишки денежных сумм приходуются по дневнику формы 130, принимаются меры к установлению причин их образования.

Проверкой выполнения плана предоставления услуг и доходов за их реализацию целесообразно установить:

1.Наличие утвержденного плана предоставления услуг почтовой связи  и доходов за их реализацию; своевременность его поступления из почтамта и доведения до рабочих мест.

2.Состояние контроля за правильным ведением и достоверностью первичного учета почтовых отправлений, переводов денежных средств, выплат пенсий,   пособий, других выплат целевого назначения и статистической отчетности в ОПС, а также своевременным представлением данных в почтамт

3.Ведение специальной формы статистического учета 2а-п и наличие
книг или сводок выполнения плана предоставления услуг (исходящего платного обмена) и доходов за их реализацию, содержащих данные учета выполнения плана по пятидневкам, месяцам, кварталам; оценку этих показателей в динамике, объяснение причин невыполнения плана или ухудшения показателей.

4.Заполнение на момент проверки бланка учета услуг почтовой связи; соответствие данных квитанционных тетрадей, накладных, операционного дневника ККМ данным учета по бланку исходящего, входящего и транзитного обмена.

5.Проведение в ОПС работы по активизации предоставления услуг (продажа газет и журналов в розницу, продажа товаров народного потребления и другие)

6.Наличие в ОПС рекламы и тарифов на  услуги почтовой связи, тарифов на пересылку международных почтовых отправлений в дальнее и ближнее зарубежье, а также тарифов на предоставление различных видов  услуг; наличие и состояние витрин государственных знаков почтовой оплаты, газет, журналов, различных товаров и филателистической продукции, подлежащих продаже (с указанием цен).

7.Наличие ассортимента открыток, почтовых конвертов, сувениров,
почтовых марок,  товаров народного потребления;   обеспеченность   почтовой   бумагой,   посылочными   ящиками, упаковочным материалом, а также соответствие ассортимента представленного на витрине товара его наличию на складе.

8.Наличие у почтальонов и у операторов государственных знаков почтовой оплаты, предназначенных для реализации (сверить с тем, что имеется в основной кассе и на складе); своевременность пополнения аванса государственных знаков почтовой оплаты по справке формы МС-42; по окончании сделать отметку о проверке аванса государственных знаков почтовой оплаты на обороте расписки.

9.Организацию оказания дополнительных услуг по упаковке посылок и бандеролей с объявленной ценностью, написанию адресов, доставке посылок и бандеролей на дом; а так же по распространению печатных изданий (оформление абонемента и др.), правильность взимания и оприходования платы за дополнительные услуги и продажу товаров народного потребления, контроль за полным их оприходованием, организацию работ по оказанию услуг почтовой связи на дому.

11.При оказании услуг электронной почты наличие в ОПС рекламы на предоставление   данной   услуги;   ведение   учета   входящих   и   исходящих отправлений электронной почты; организацию приема отправлений электронной почты; порядок их вручения и доставки по почтовому адресу.

Заключение

Для Российской Федерации почтовая связь, её инфраструктура имеют особое значение с учётом географической особенности страны и состояния экономики. С целью оптимизации деятельности  предприятий связи Почта России разработала и запустила целый ряд проектов, направленных на расширение номенклатуры целого ряда услуг и освоения новых рынков. Так, на сети почтовых отделений связи наряду с уже активно развивающимися проектами была начата работа по созданию и реализации коммерческих услуг.  Выбранную мною тему, я считаю актуальной.

Сегодня почтовая связь в России остается единственным общедоступным механизмом адресного общения граждан, а также одним из факторов, обеспечивающих политическую целостность и информационное единство Российской Федерации. Почтовая связь, несмотря ни на какие достижения современной техники, продолжает оставаться самым доступным массовым средством общения в мире.

Реструктуризация организаций федеральной почтовой связи является главным приоритетом в создании условий для стабильной работы почтовых отделений, в рамках которых реализуются новые проекты и услуги, призванные обеспечить новые стандарты качества.

Павловский почтамт является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры района, предназначением которого является удовлетворение потребностей населения, органов государственного управления, хозяйствующих субъектов в услугах почтовой связи на всей территории Павловского района.

Основной вид деятельности – предоставление услуг связи населению, органам государственной власти, учреждениям и организациям.

Почтамт  организует почтовую связь в районе, развивает деятельность подчиненных объектов почтовой связи, руководит и контролирует их работу. Осуществляет прием, оформление, доставку, обработку почтовых отправлений и перевозку  почты по закрепленным за ним почтовым маршрутам.

Основными задачами почтамта являются:

- контроль за качеством предоставляемых услуг;

- расширение услуг почтовой связи;

обеспечение прибыльности и рентабельности почтамта.  

Процесс организации бухгалтерского учета многоуровневого и многопрофильного предприятия с интегрированной системой налогового и управленческого учетов требует как разработки порядка отражения, группировки и обобщения информации в каждом структурном подразделении, так и их взаимодействия при формировании налоговых деклараций и сводной бухгалтерской и  налоговой отчетности.

Вся эта сложная и кропотливая работа, требующая соответствующей квалификации, максимальных усилий и отдачи, выполняется всеми работниками бухгалтерских служб на каждом уровне, как при формировании самих учетных принципов, так и при внедрении их в практическую деятельность.

Бухгалтерский учет в почтамте ведется в соответствии с учетной политикой, разработанной ФГУП «Почта России» на 2006 год и планом счетов.

Все услуги оказываются в соответствии с Почтовыми правилами и инструкциями по оказанию услуг.

В Павловском почтамте сложилась такая практика, что бухгалтеры вынуждены выполнять функции, несвойственные бухгалтерии, такие как формирование производственных и коммерческих отчетов, статистической, бюджетной отчетности, вплоть до того, что оказывают услуги населению и ведут отчетность по ним.

Ведь в функции бухгалтерии не входит формирование первичных документов, она их должна принимать и отражать в системе бухгалтерского учета. Непонимание этого основного принципа со стороны  руководства ведет к тому, что бухгалтера почтамта занимаются не своим делом. Соответственно, при этом страдают те функции, которые они обязаны исполнять.

В ближайшем будущем планируется формирование финансового блока, включающего в себя отделы экономики, бюджетирования, казначейства и налогового  планирования, что позволит снять с бухгалтеров и часть этих функций, которые они вынуждены были выполнять ранее в условиях отсутствия соответствующих специалистов.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что после формирования финансового блока, бухгалтера могут сконцентрировать свои усилия на своих непосредственных задачах, что позволит повысить и качество, и достоверность учета.

Учет в почтовой отрасли по  сложности и трудозатратам не сравним ни с какими другими отраслями экономики.

Бухгалтерский учет не полностью автоматизирован, наряду с внедренного в действие программного обеспечения «1С: Бухгалтерия» некоторые учетные регистры ведутся вручную, поэтому можно предложить руководству почтамта :

1.Как можно быстрее перейти на полный автоматизированный учет, не полную автоматизацию учета считаю большим недостатком в работе, так как большие требования со стороны УФПС и Главного предприятия связи требуют полной автоматизации.

2.Расширить штат почтамта, с целью передачи части функций бухгалтеров, вновь принятым людям (например, оказание услуг по приему вкладов), составлению отчетов о реализации товаров по комитентам.

Сегодня, когда реструктуризация подходит к завершению, почте России предстоит сконцентрироваться на дальнейшем развитии – сделать более эффективным процесс управления, стандартизировать весь спектр почтовых услуг и привести уровень их качества в соответствии с международными стандартами.

В целях повышения качества почтовых услуг в настоящее время ФГУП «Почта России» проводит комплекс мер направленных на оптимизацию работы сети почтовой связи, модернизацию логистических, технических и технологических схем работы. Кроме того, для предложения населению по всей стране стандартного набора услуг, Почта России приступила к внедрению сетевых сервисов, которые постепенно охватывают все имеющиеся отделения связи.

На мой взгляд, у почтовой связи, с обилием всех новых и традиционных услуг большое будущее.

                   Список использованных источников

1.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I и II.- М.: Проспект, 1998.

2.Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. №129-ФЗ.

3.Правила оказания услуг почтовой связи, утверждены постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 г.

4.Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации. Утвержден постановлением Госкомстата России от 30.10.97 г. №71а.

5.План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкция по его применению утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. № 94н.

6.О методических рекомендациях по составлению и предоставлению бухгалтерской отчетности: Приказ Минфина РФ от 30.12.96 г.

7.Порядок составления и предоставления сводной годовой бухгалтерской отчетности: Приказ Минфина РФ от 15.01.97 г. № 3.

8.О формах бухгалтерской отчетности организации: Приказ Минфина РФ от 12.01.200 г. № 67 н.

9.Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации». ПБУ 5/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.07.99 г.№43 н.

10.Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. №34н.

11.Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98 № 56Н от 25.11.1998 г., утверждена приказом Минфином РФ.

12.Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия». ПБУ 1/98- Утверждено приказом Минфина РФ от 09.12.98 г. №60н.

13.Порядок ведения кассовых операций организациями Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи РФ, утвержден приказом генерального директора 11.08.1995 г.

14.Инструкция по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР, утвержденная Министерством финансов СССР и Министерством связи ССС 23.12.1986 № 335.

15.Инструкция по приему и обработке, учету подписной документации на периодические издания, утверждена приказом ФСПС России от 22.10.1996 г. № 87.

16.Инструкция  по проведению документальных проверок эксплуатации и финансовой деятельности отделений почтовой связи, утверждена 10.06.98 № 1951.

17.Инструкция по реализации лотерейных билетов, утверждена  15.01.2000 г. директором УФПС.

18.Инструкция по реализации и учету карт экспресс оплаты, комплектов подключения, утверждена директором УФПС 4 апреля 2006 г.

19.Инструкция по реализации страховых полисов, утверждена 02.04.2004 г. директором УФПС.

20.Правила по приему, выдачи и учету заказов населению ООО «Кодак» через сеть почтовой связи, утверждены генеральным директором ООО «Кодак» в 2003 г.

21.Правила предоставления услуг по приему и выдачи, учету денежных средств по банковским вкладам, утверждены Управляющим Ульяновским филиалом ОАО «Связь-Банк» в марте 2006 г.

22.ЕгороваЛ.И. Бухгалтерский (управленческий) учет: Учеб. пособие.  -М.: МЭСИ,2004.-137 с.

23.Зенкин Н.В.. Почтовое право. Акты общего характера.  - М.: Центральный издательский дом, 2004. –527 с.

24.Каморджанова Н.А., Карташова И.В.. Бухгалтерский финансовый учет.  - СПб.: Питер, 2003.-464 с.

 25.Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебно-методический комплекс. -М.: Инфра-М, 2002.-360 с.

26.РойбуА.В. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. –М.: Эксмо, 2005. –496 с.

27.Сажина С.С. Теория бухгалтерского учета: Учебно- методический комплекс.- Ульяновск: УлГТУ, 2004.-123 с.

28.Соколова Е.С. Аудит: Учебное пособие. - М.: ММИЭИФП, 2004.-322 с.

29.СтефановаС.Н., Ткаченко И. Ю. Бухгалтерский учет:100 экзаменационных ответов. Учебное пособие. – М.:ИКЦ « МарТ»,2003. –336 с.

30.Горбачев В.Л. Сделать почтовую связь инвестиционной привлекательной // Почта России. – 2005.-№3.-С.7-8.

31.Железнова О. Почта и государство: стратегия взаимоотношений // Почта России. – 2006.-№4. –С.1.

32.Зубкова Е.Ю. Пенсионеры выбирают Почту России //Почта России.-2005.-№9. – С.38-39.

33.Кучерявая О. Красульников Ф. Экономические аспекты развития почты, как части социально-значимой инфраструктуры // Почта России. –2005. -№3. –С.4-6.

34.Мирзоян В. Наша задача – организация и контроль магистральных перевозок // Почта России. – 2005. -№7. – С.18-20.

35.Чеглакова Т. Бухгалтерский учет: Что? Где? Когда? // Почта России.-2006.-№5.-С.11-13.