Организационно – тактические аспекты раскрытия

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт права, социального управления и безопасности

Кафедра криминалистики и СЭ

Шенкнехт Дмитрий Евгеньевич

ОРГАНИЗАЦИОННО – ТАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАСКРЫТИЯ ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКОВ

Квалификационная работа

         Научный руководитель:

                                                                   Доцент юридических наук,

А.М. Каминский

Допущено к защите  

“____”___________2004 г.

 Зав. кафедрой криминалистики и СЭ                    

________ профессор, д.ю.н. М.К. Каминский

Ижевск, 2004

1. ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                                    3

2. Криминалистическая характеристика  захвата заложника          7

2.1. Мотивы совершения преступлений                                                                                   7

2.2. Время, место, орудия и способ совершения преступления                                          9

2.3. Личность преступника                                                                                                        18

2.4. Личность потерпевшего                                                                                                      23

3. Общие тактико-организационные положения расследования захвата заложников                                                                                                                               28

3.1. Изучение материалов дела                                                                                                28

3.2. Создание, обеспечение и организация работы специализированной следственной группы в ситуации, связанной с захватом заложников                                                                    38

3.3. Организация взаимодействия специализированной следственной  группы с группировками оперативного штаба                                                                                                                   43

4.  техника проведения расследования                                                               49

4.1. Особенности тактики первоначальных действий следственных групп при проведении специальной операции по освобождению заложников                                                     49

4.2. Классификация  следственных версий                                                                          62

4.3. Планирование  отдельных следственных действий.                                                  71

5. Заключение                                                                                                                           81

Список литературы                                                                                                            85

1. ВВЕДЕНИЕ

Отказавшись от социалистического пути развития, наше обще­ство получило взамен нестабильность экономики, падение уровня жизни большинства населения, неуверенность в завтрашнем дне, рост организованной преступности. В этих условиях определенная часть наших граждан восприняла политическую свободу как вседоз­воленность, не ограниченную никакими законами и моральными принципами.

Как показывает опыт мировой истории, любому переходному периоду при смене общественно-экономической формации свойст­венны всевозможные социальные катаклизмы, в том числе появле­ние ряда новых общественно опасных деяний. Так было при перехо­де от феодализма к капитализму, так было после Октябрьской революции 1917г., нечто подобное наблюдается и сейчас.

В последние годы в России отмечен значительный рост пре­ступности, которая дестабилизирует экономику, оказывает разруши­тельное влияние на политику и общественную жизнь, подрывает устои государства, становится угрозой для его безопасности. А внутренние проблемы России, связанные с Чечней, межнациональ­ные столкновения Абхазии и Грузии, незатухающие военные кон­фликты на границе с Таджикистаном, территориальные споры меж­ду бывшими республиками СССР, имеющими с Россией тесные экономические связи, еще больше обостряют криминогенную си­туацию в стране.

Общество, в котором еще менее пятнадцати лет тому назад официально считалось, что «преступность ... относится к числу за­тухающих явлений; ее коренные причины необратимо ликвидированы», оказалось не готовым к адекватному восприятию и реагирова­нию на складывающуюся криминогенную действительность.

Помимо количественного изменения преступности, которое вы­разилось в резком скачке общего числа преступлений, проявляются и качественные ее изменения. И это, прежде всего, касается органи­зованной внутренней и международной преступности: терроризма, захвата заложника, угона воздушного судна, незаконной торговли оружием, наркотиками, коррупции, фальшивомонетничества и др.

Организованная преступность, как указывает А. И. Долгова[1], расширила межрегиональные и международные связи. Она не про­сто наладила международные связи и вышла на международную арену, но заняла там твердые позиции, стала элементом междуна­родной преступной деятельности, широко влияющей на положение дел в мире, международную политику.

По данным специалистов Всемирного банка, из России ежегод­но вывозится контрабандным путем до 50% валюты. Этому негатив­ному явлению способствует имеющая место коррумпированность в высших эшелонах власти. А отсутствие четкой грани между легаль­ной и теневой экономикой позволяет организованным преступным группировкам использовать эту ситуацию в сфере внешнеэкономи­ческой деятельности, когда контрагентами являются криминальные структуры стран не только ближнего, но и дальнего зарубежья.

Как отмечает в своей работе А. Я. Сухарев, «нынешняя крими­ногенная ситуация в России — качественно новый феномен как по масштабам преступных проявлений, так и по смыслу разрушитель­ного влияния на жизнедеятельность общества, функционирование и безопасность государства, права и свободы граждан»[2].

Особую тревогу и беспокойство среди населения вызывает пре­ступление, широко распространившееся в последние годы как в Рос­сии, так и за ее пределами, — захват заложника. Прокатившаяся в России волна захватов заложников в конце 80-х годов в местах ли­шения свободы, а в начале 90-х годов — на воздушном транспорте, заставила обратить на себя внимание все население страны. Очеред­ная вспышка этого вида преступности наблюдается и в последние 2-3 года, особенно в Чечне, Дагестане и Ставропольском крае, где целью преступников, как правило, выступают политические требо­вания и корысть.

Так, в мае 1998 г. криминальными чеченскими группировками был взят в заложники полномочный представитель Президента Рос­сии в Чечне Валентин Власов. Бандиты обратились с требованиями к российскому правительству о выплате им 2 млн долл. США взамен освобождения заложника.

Захват заложника как преступление пришел в российское уго­ловное законодательство из международного права. На протяжении ряда лет в международном праве захват заложника наряду с пират­ством, незаконным захватом и использованием ядерных материалов рассматривался как разновидность международного терроризма, признанного преступлением Конвенцией 1937 г. о предупреждении и наказании терроризма.

Самостоятельным видом международного преступления захват заложника был признан Международной конвенцией о борьбе с за­хватом заложников 1979 г. Советский Союз ратифицировал эту Конвенцию и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 июля 1987 г. в УК РСФСР была введена ст. 126¹, в которой пре­дусматривалась уголовная ответственность за захват заложников.

Проявление этого опасного преступления в нашей стране при­влекло внимание специалистов-криминалистов, что обусловлено как характером и степенью общественной опасности самого преступле­ния, так и сложностью его состава. Со времени введения в УК нор­мы, предусматривающей уголовную ответственность за захват за­ложника, ведутся дискуссии по определению родового объекта, структуры, необходимости примечания и др. Только за последние годы опубликованы десятки монографий, статей и пособий, посвя­щенных этим проблемам.

Заслуживают внимания работы Н. В. Беляевой, Л. Д. Гаухмана, М. П. Киреева, Н. Н. Козловой, В. С. Комиссарова, А. Г. Лоскутова, Г. В. Овчинниковой, Т. Ю. Орешкиной. Однако среди перечислен­ных авторов нет единого мнения по ряду вопросов, касающихся это­го преступления.

Так, А. Г. Лоскутов и Н. Н. Козлова относят захват заложника к преступлениям против личности, Г. В. Овчинникова, В. С. Комис­саров и др. — к числу преступлений, нарушающих общественную безопасность.

Продолжаются споры и относительно определения квалифици­рованных составов захвата заложника, диспозиции статьи, необхо­димости примечания к ст. 206 УК РФ и др.

В. Василенко предлагает исключить примечание к ст. 206 УК РФ в связи с тем, что оно выполняет как положительную роль — освобождение заложников целыми и невредимыми, так и отрица­тельную, ибо уступки вдохновляют террористов на новые действия, показывают им, что тактика захвата заложников сулит легкий успех в достижении преступных целей[3].

Вопросам уголовно-правовой ответственности за захват залож­ника были посвящены исследования А. Г. Лоскутова, Н. Н. Козло­вой, Н. В. Бойко, Н. Э. Мартыненко, В. С. Комиссарова.

Однако эти исследования не охватывают всего спектра проблем, возникших в последнее время. А с учетом принятого УК РФ захват заложника как преступление, нарушающее общественную безопас­ность, в полном объеме еще не исследовался.

Указанные обстоятельства предопределили выбор и актуаль­ность темы научного исследования.

2. Криминалистическая характеристика
захвата заложника

2.1. Мотивы совершения преступлений

Раскрытие, а также всестороннее и полное расследование захватов  заложников невозможны без исследования таких обстоятельств, как цель и мотивы преступного поведения.

Как правило, целью совершения всех преступлений рассматриваемой группы является извлечение выгоды в будущем.

При этом выгода может быть материальной, нематериальной или смешанного характера. Рассмотрим эти виды подробнее.

Проще всего дело обстоит с материальной выгодой. Преступники требуют передачи им определенных денежных сумм, материальных ценностей или предметов обихода. Судебно-следственная практика показывает, что величина материальной выгоды при этом может варьировать в значительных пределах: от нескольких мил­лионов долларов США до двух бутылок водки, закуски и сигарет (как это было 27.06.2000 г. при захвате заложников в помещении санчасти следственного изолятора в г.Санкт-Петербурге)[4].

Нематериальная выгода может представлять собой некоторый набор прав, первоначально не имеющий (или даже не могущий иметь) стоимостного выражения. Например, требования об освобождении заключенных под стражу или осужденных; об изменении маршрута следования самолета и т. п. В НТК 118/1 Воронежской области группа осужденных захватила заложника с целью привлечь внимание руководства областных правоохранительных органов и заявить им о преступной деятельности некоторых лиц в учреждении[5].

Что же касается выгоды, которая имеет смешанный характер, то требования подобного рода встречаются достаточно часто. О такой выгоде следует говорить в двух случаях: когда в требованиях преступников непосредственно содержится упоминание как о материальных ценностях и деньгах, так и о некотором наборе прав. Например, преступники, захватив в качестве заложников школьников в г. Ростове-на-Дону, потребовали и денег, и перемещения их за границу государства.

При захвате заложников в местах лишения свободы также чаще всего встречаются требования, выполнение которых предполагает извлечение преступниками
выгоды, имеющей именно смешанный характер: и предоставление свободы определенной группе лиц, и выдача им некоторых денежных сумм и необходимых материальных ценностей (одежды, продо­вольствия и т. п.); - когда в требованиях преступников отсутствует прямое упоминание о денежных средствах, и требование предоставить самолет, вертолет или иное транспортное средство преследует прежде всего не цель его присвоения. В этих случаях преступники предъявляют требования на первый взгляд нематериального характера, однако их выполнение обязательно предполагает определенные материальные расходы: на эксплуатацию транспортного средства, например.

Нам представляется необходимым говорить о видах выгоды по одной простой причине. Всегда следует иметь в виду возможность существования не только высказанных, конкретно обозначенных самими преступниками целей, но и тех, которые не были названы, существование которых предполагается преступниками и вытекает из их деятельности.

Что касается будущего, в котором предполагается извлечение выгоды, то оно может наступить очень быстро (в случае, когда преступники сразу получают требуемое) либо его наступление может занять продолжительный промежуток времени (в случае, когда преступники требуют включения каких-то лиц в число учредителей с правом получения дивидендов и т. п.).

С криминалистической точки зрения это обстоятельство большого  значения не имеет. Важно только то, что непосредственно от захвата заложников преступники не получают какой-либо выгоды. Эти действия выступают как бы в качестве промежуточного этапа, обеспечивающего достижение цели, стоящей перед преступниками. Иными словами собственно захват заложников (стремление произ­вести его успешно) выступает в качестве промежуточной, но не основной цели преступников.

Если же говорить о мотивах совершения захвата заложников, то они могут быть различными: политические — утверждение своего действительного либо мнимого права; собственно корыстные; хулиганские (но не обыч­ные, а как намеренный вызов обществу, как «игра» с правоохрани­тельными органами);— месть и др[6].

Необходимо иметь в виду, что мотивы преступного поведения связаны прежде всего с личностями преступников. О мотивах можно судить по тем обстоятельствам, которые сопровождают захват за­ложников: место, время захвата, предъявленные требования, лично­стям потерпевших и т. п.

Кроме того, следует отметить, что в случае совершения престу­пления группой лиц мотивы различных участников группы могут не совпадать. Если лидер группы предъявляет политические требования, то это не означает, что аналогичны мотивы и остальных членов  группы: у последних часто встречаются мотивы сугубо корыстные, никак не связанные с политическими. Особенно часто такая ситуа­ция имеет место в случае захвата заложников в местах лишения сво­боды: рядовые члены преступной группы участвуют в совершении преступления, желая только оказаться «на воле», не преследуют час­то даже корыстных целей.

В случае совершения захвата заложников по заказу у исполни­телей скорее всего будут корыстные мотивы (получение вознаграж­дения), а у заказчика мотивы могут быть и другими. Хотя в таком случае не исключается возможность существования корыстных мо­тивов и у заказчика, и у исполнителей, но собственно «корысть» может существенно различаться как по стоимостному выражению, так и по содержанию.

2.2. Время, место, орудия и способ совершения преступления

Чтобы лучше понять сущность данной категории преступлений, захват заложников следует рассматривать как многоэтапную пре­ступную операцию. Уже из предложенного понятия видно, что это достаточно сложный процесс, состоящий из нескольких этапов дея­тельности одиночного преступника или преступной группы. Осуще­ствление всех этапов в определенной последовательности подчине­но единой цели, которая явно или скрытно находит свое выражение в требованиях, предъявляемых преступниками[7].

Представляется достаточным выделять три основных этапа реа­лизации преступной операции. В качестве первого этапа следует рассматривать собственно захват заложника или заложников в том месте, где они находились. Этот этап является обязательным.

Без него действия преступников не могут быть квалифицирова­ны как захват заложников.

Другим обязательным этапом является удержание заложников против их воли в определенном месте. При этом под удержанием следует понимать воспрепятствование любым попыткам заложников покинуть какое-то место, где преступниками принято решение обес­печивать их нахождение до определенного момента.

В качестве третьего из основных этапов предлагается рассмат­ривать транспортировку потерпевших (всех вместе, отдельными группами или поодиночке) от места захвата к месту удержания. Тот факт, что по многим преступлениям рассматриваемой категории гот этап на первый взгляд полностью отсутствует, не должен влиять, по нашему мнению, на общий подход к определению этапности в совершении захвата заложников.

В таких случаях, когда преступники удерживают заложников в том же месте, где был произведен захват, правильнее говорить о выполнении преступной операции в упрощенном виде. Тем более, что удержание буквально в том же самом месте (в той же части помещения, том же транспортном средстве, которое стоит на месте и т. п.) происходит не так часто: какие-то действия по изменению места нахождения потерпевших преступниками все же совершаются. Таким образом, говорить о полном отсутствии перемещения потерпевших приходится не так часто.

Из диспозиции ст. 206 УК РФ видно, что непременной составляющей любого захвата заложников является предъявление преступниками каких-либо требований третьим лицам. Однако, думается, что собственно предъявление требований не следует выделять в качестве самостоятельного этапа, поскольку эти действия могут быть произведены практически на любом из названных трех основных этапах и выступают составляющей соответствующего этапа.

Например, требования могут быть предъявлены непосредственно сразу после захвата заложников. Поскольку предъявление требований и собственно захват могут выполнять различные члены преступной группы, то действия эти, примерно совпадая по времени, могут вовсе не совпадать по месту выполнения.

Аналогичная ситуация может сложиться и в случае предъявления требований в процессе транспортировки потерпевших от места свата к месту, где предполагается удерживать их в течение какого либо времени. Таким образом, и эти действия могут быть выполнены как одними и теми же лицами, так и разными членами преступной группы.

Требования могут быть предъявлены и позже — во время удержания заложников. Время их высказывания предопределяется прежде всего целями, которые поставили перед собой преступники, а также численностью преступной группы, ее вооруженностью и другими факторами, способствующими выполнению преступных замыслов либо осложняющими их реализацию.

Очевидно, что реализация каждого из названных выше этапов может производиться различными способами, в разное время и в различных местах. Иными словами одной из основных отличитель­ных черт преступлений рассматриваемой категории является нали­чие нескольких мест происшествия, значительная протяженность по  времени совершения и наличие различных способов выполнения каждого из этапов преступной операции.

Необходимо отметить, что место, время и способ выполнение каждого из этапов теснейшим образом связаны между собой. Одна­ко подробнее эти связи следует рассматривать применительно к ка­ждому этапу в отдельности, поскольку характер этих связей зависит прежде всего от особенностей того или иного этапа.

Варианты взаимной зависимости места и времени совершения захвата заложников могут быть различны: возможно, что в зависи­мости от места, где будет находиться предполагаемый потерпевший в момент захвата, избирается время совершения преступления. Од­нако может быть и обратная зависимость: выбрав время, наиболее удобное для реализации замысла, преступники определяют место, где будет произведен захват заложников.

Определение того, какое из рассматриваемых обстоятельств яв­ляется главенствующим, прежде всего зависит от того, к какой из рассмотренных выше групп относится потерпевший: представляет его личность непосредственный интерес для преступников или нет. Если в качестве заложника необходимо захватить определенное ли­цо, то время и место захвата определяются в зависимости от образа жизни предполагаемого потерпевшего, распорядка его дня и т. п.

В том же случае, когда личностные качества будущего потер­певшего не имеют решающего значения для преступников, место и время захвата определяются с учетом иных факторов (прежде всего из соображений удобства для преступников).

Способ захвата заложников во многом определяется характери­стиками места, где он производится. Очевидно, что различные спо­собы захвата используются преступниками в случаях, когда престу­пление совершается, например, в помещении банка или на территории исправительного учреждения[8].

Немаловажным фактором при выборе способа захвата являются и индивидуальные особенности потерпевшего (в том числе и физические), а также количество и взаимоотношения потерпевших в случае захвата группы заложников.

Если же говорить о месте захвата, то в качестве такового могут вступить помещение, участок местности или транспортное средство. Классификация может быть продолжена, поскольку под помещениями следует понимать и жилые и нежилые помещения. Захват заложников может быть произведен как по месту жительства, так и месту нахождения потерпевшего (будь то жилище его друзей или знакомых, место работы потерпевшего либо место его временного рационного нахождения: магазин, офис учреждения, салон само-га, санчасть следственного изолятора и т. п.).

Возможна и более детальная классификация (например, выделение в качестве самостоятельных видов места происшествия комнат, коридоров в помещениях и т. п.). Характеристика помещения имеет важное криминалистическое значение (прежде всего тактическое), для рассмотрения понятия «место захвата» в более общем виде приведенная классификация представляется достаточно под-зной, не нуждающейся в дальнейшем уточнении.

Возможно также несколько видов участков местности, которые могут стать местом захвата заложников: эти участки могут находиться в чьей-либо личной собственности (дачный участок, прилегающая к учреждению территория и т. п.) или представлять собой часть улицы, сквер, площадку около детского сада и т. п.

Что касается видов транспорта, которые могут выступить в качестве места захвата заложников, то прежде всего необходимо выделить две группы в зависимости от вида собственности: общественный и иной транспорт. При этом ко второй группе может быть десен и легковой, и грузовой транспорт, и автобусы, находящиеся (личной собственности граждан или в собственности юридических

В зависимости от вида транспорта это может быть метрополи­ей, а также наземный, водный, воздушный или железнодорожный транспорт.

Захват лица на месте работы (например, в офисе фирмы) происходит чаще при отсутствии в нем специально обученной, вооруженной охраны либо в том случае, когда численность, степень вооруженности либо иные факторы, используемые преступной группой, позволяют нейтрализовать (предупредить) сопротивление охраны. В качестве одного из таких факторов может выступать, например, предварительный сговор между членами преступной группы и кем-либо из охранников и т. п. Причем такой сговор нельзя безусловно исключать и в случае захвата заложников в местах лишения свобо­ды.

В настоящее время использование охранников для обеспечения безопасности офиса (и работающих там) встречается значительно чаще, чем постоянных телохранителей, осуществляющих охрану конкретного гражданина. Однако, даже если предполагаемый по­терпевший имеет телохранителей, преступники предпочитают про­извести его захват во время следования домой, на деловую встречу и т. п., поскольку это несколько проще, чем совершать нападение с указанной целью на офис, где он работает.

Поскольку захват заложников всегда предполагает предъявле­ние требований, то чаще всего преступники выбирают дневное вре­мя суток, когда проще связаться с теми, к кому будут обращены тре­бования. Однако это не исключает вероятность совершения захвата и в ночное время, особенно когда преступники предполагают предъ­явить требования не сразу, а лишь оказавшись сами или переместив заложников в безопасное с их точки зрения место[9].

В ночное время вооруженные нападения с целью захвата залож­ников встречаются крайне редко и только на объекты, которые от­личаются уединенным местом нахождения.

Если в качестве предполагаемого заложника преступная группа избирает несовершеннолетнего (в том числе и малолетнего) либо группу несовершеннолетних, их захват производится чаще в тех уч­реждениях, где ребенок находится (школа, детский сад и т. п.).

Поэтому захват детей и подростков в детских учреждениях и школах происходит днем, т. е. во время нахождения там детей. Чаще это совершается во время перемены, прогулки или при выходе из школы после окончания занятий, когда преступный замысел может быть реализован с наименьшим привлечением внимания других лиц.

Если же преступники предполагают только удерживать всех де­тей, оказавшихся в каком-либо классе или помещении, время захва­та может быть различным (во время урока в школе, сна или еды в детском саду и т. п.).

В случае захвата одного лица в качестве заложника способ транспортировки прежде всего зависит от того, каким видом транспорта  решили либо имеют возможность воспользоваться преступники. Правда, при этом могут применяться различные способы преодоления сопротивления потерпевших или ограничения свободы их движений: связывание, использование наручников, повязок на глаза т. п. Однако, на наш взгляд, в этом случае следует говорить не только о различных способах собственно выполнения этапа транспортировки, сколько о различных орудиях преступления, используемых на данном этапе.

Важным элементом способа транспортировки представляется выполнение определенных действий против воли потерпевшего, и этом воздействие может быть как физическое, так и психическое (запугивание, высказывание угроз в адрес самого заложника, родных или близких). Кроме того, разновидностью психического (или психологического воздействия) часто выступает и введение [потерпевшего в заблуждение, особенно если речь идет о захвате несовершеннолетнего.

В случае захвата в качестве заложников группы лиц способы транспортировки могут быть различны. Преступники могут производить транспортировку всей группы от места захвата к месту дальнейшего удержания, и такая ситуация несущественно отличается от (транспортировки одного заложника с точки зрения используемых  способов перемещения.

Может быть принято решение о разделении группы потерпевших, и тогда появляется вероятность существования нескольких способов транспортировки заложников[10]:

-   часть потерпевших может быть оставлена на месте захвата, другую преступники берут с собой;

-   всех заложников увозят с места захвата, но перевозку осуществляют несколькими группами (или даже транспортируют заложников поодиночке) по одному маршруту;

-   перевозку несколькими группами производят по различным маршрутам, но к одному месту, где будут удерживаться заложники;

-   каждую группу потерпевших везут своим маршрутом и в различные места дальнейшего удержания.

Нами выше названы только основные виды способов транспор­тировки. Очевидно, что возможны различные их сочетания. Напри­мер, группу заложников делят на три подгруппы, две из которых везут разными маршрутами, но к одному месту удержания, а третью подгруппу преступники везут к другому месту, где и будет происходит их дальнейшее удержание и т. п. Нет смысла рассматривать каждый из возможных подвариантов, тем более, что с криминали­стической точки зрения их различия несущественны.

В качестве места транспортировки следует рассматривать и то транспортное средство, которое было использовано преступниками, и маршрут следования, поскольку следы преступления могут ос­таться и там, и там. Транспортировка производится, как правило, на автомашине, принадлежащей кому-либо из членов преступной группы, знакомым, родственникам либо на похищенной, но не обя­зательно для совершения данного преступления.

При захвате в качестве заложника малолетнего для транспорти­ровки может быть использован и общественный транспорт, по­скольку введенный в заблуждение ребенок не оказывает какого-либо сопротивления и может спокойно ехать вместе с преступником в трамвае, троллейбусе, автобусе, не выказывая признаков беспокой­ства.

В качестве места удержания заложников также могут быть ис­пользованы помещение, участок местности или транспортное сред­ство. Если преступники заинтересованы в сокрытии места удержа­ния, то чаще избирается какое-либо помещение, где вероятность обнаружения потерпевшего представляется наименьшей. Эти поме­щения могут быть специально приспособленными либо ситуативно выбранными в конкретном случае. Местом удержания заложников могут стать, например, квартира, арендованная кем-либо из членов преступной группы либо иными лицами дача и т. п.

Известны случаи, когда местом удержания заложников пре­ступники избирают то же самое транспортное средство, с помощью которого производилась транспортировка потерпевшего.

Продолжительность времени удержания заложников зависит от того, насколько быстро условия его освобождения будут сообщены заинтересованным лицам (родственникам, компаньонам, официаль­ным лицам, представителям правоохранительных органов, должно­стным лицам органов государственной власти и т. п.) и выполнены последними либо от того, как быстро будет установлено место на­хождения потерпевших и успешно проведена операция по их осво­бождению.

Предъявление требований преступниками также может осуще­ствляться несколькими способами. В зависимости от характера кон­тактов между преступниками и теми лицами, к которым требования обращены, их можно подразделить на две группы[11]:

-   передача требований производится непосредственно, т.е. преступники (или кто-то один из них) сообщают свои требования тем, к кому они обращены, без посредников;

-   передача требований производится опосредованно, т. е. тре­бования  передаются кому-то, кто должен сообщить их лицам, к ко­торым требования обращены.

Требования могут быть переданы устно или письменно, записа­ны на звуко- или видеопленку и в таком виде переданы адресату. Способ передачи требований имеет большое криминалистическое значение, поскольку, как и способы совершения основных этапов преступной операции по захвату заложников, оставляет и матери­альные, и идеальные следы.

Рассматривая транспортные средства в качестве места транс­портировки или удержания заложников, мы освещали их роль в со­вершении преступлений рассматриваемой категории только с одной стороны. Необходимо отметить, что одновременно их следует рас­сматривать в качестве орудий преступления, как и иные предметы, используемые преступниками для облегчения захвата заложников.

2.3. Личность преступника

Подготовка и, главное, реализация преступного замысла по захвату заложников и получению требуемого предполагают значительные затраты. Речь идет о временных затратах, подыскании жертвы, места совершения преступления, орудий преступления и , т.п. Поэтому в практике редко встречаются случаи совершения преступлений рассматриваемой группы каким-либо одним лицом. Если одиночка и решается на совершение столь тяжкого преступления, то, как правило, его действия включают только захват одного человека предъявление весьма «скромных» требований.

Конечно, неправильно исходить из того, что одиночками не совершаются захваты заложников, которые сразу приобретают характер преступления, имеющего международное значение. В средствах массовой информации неоднократно упоминалось о таких фактах, из ярких примеров может служить захват в качестве заложника сотрудника шведского посольства в Москве. Организация и проведение операции по освобождению заложника в этих условиях также представляют немалые трудности. Что же касается расследования, то, разумеется, большие сложности вызывает раскрытие и следование преступлений, совершенных преступной группой[12].

Характеристики групп могут существенно различаться. Захват заложников может быть совершен и группой лиц по предварительному сговору, и организованной преступной группой. Группа может объединять от 2-3 человек до полутора десятков и более.

При расследовании дел данной категории следует иметь в виду, что состав преступной группы обычно бывает неоднороден. Чем больше количество лиц, входящих в преступную группы, тем выше вероятность достаточно четкого распределения ролей между ними. Правда, следует иметь в виду, что роли могут перераспределяться в ходе совершения преступления. Однако поскольку функции, выполняемые членами преступной группы, могут существенно различаться, то и личностные качества, необходимые для успешного выполнения этих функций, также будут неизбежно представлять весьма широкий спектр. Вместе с тем работникам правоохранительных органов важно понимать, что качества и функции взаимосвязаны и коррелируют определенным образом.

Только при наличии соответствующих личностных качеств конкретному члену преступной группы может быть поручено выполнение тех или иных действий. При подробном рассмотрении этих связей следует иметь в виду, что среди лиц, участвующих в совершении захвата заложников, необходимо прежде всего выделять организаторов и исполнителей.

При определенных условиях организаторы иногда выступают  в качестве исполнителей. Обычно это происходит тогда, когда без участия этого человека реализация преступного замысла может быть существенно затруднена либо вообще будет невыполнима. Аналогичная ситуация складывается и тогда, когда получение желаемого (требуемого) возможно только в случае присутствия организатора на месте совершения преступления. Достаточно часто именно так формируется преступная группа при захвате заложников в следственном изоляторе или исправительном учреждении. В этом случае организатор так же, как и рядовые исполнители, заинтересован в освобождении из места содержания, что проще всего осуществить, если непосредственно участвовать в захвате.

Однако при планировании расследования нельзя без достаточных оснований отбрасывать и версию о наличии организатора, который не принимал непосредственного участия в захвате заложников. Только выявление в каждом случае всех участников подготовки, совершения и сокрытия преступления, а также правильное определение роли каждого в преступной группе позволит эффективно осуществлять борьбу с преступлениями рассматриваемой категории.

Организаторами, как и по иным преступлениям корыстно-насильственной направленности, выступают лица волевые, умею­щие планировать и организовать сложную преступную операцию, каковой является захват заложников. Это люди, умеющие подчинять себе других, пользующиеся авторитетом у иных членов преступной группы. При этом авторитет их весьма велик, особенно тогда, когда они получают требуемое, не участвуя в качестве исполнителя при совершении преступления.

Особое внимание на роль организатора следует обратить при раскрытии и расследовании захвата заложников, совершаемых в местах лишения свободы или отбытия наказания. В таких учрежде­ниях неформальная иерархическая структура всегда конкретна. Из­менения в ней происходят крайне редко и связаны, как правило, с какими-то серьезными событиями, происходящими в жизни учреж­дения. Положение заключенного или осужденного в этой неформальной иерархической структуре преодпределяется многими факторами: и совершенным преступлениям, и особенностями поведения до ареста, и временем нахождения в учреждении и др. Организатор же в преступной группе — это всегда лицо, находящееся где-то ближе к верхушке рассматриваемой иерархической пирамиды.

Состав и личностные качества исполнителей преступлений в таких группах также неоднородны. Многое определяется тем, какую роль в группе он (или даже она) выполняет. Исполнители могут[13]:

-   выполнять объективную сторону состава преступления полностью (от начала до конца);

-   только производить захват потерпевшего в том месте, где он находится;

-   осуществлять перевозку потерпевшего от места захвата до места, где он удерживается преступной группой;

-   удерживать потерпевшего в каком-либо определенном месте, обеспечивать их неподвижность физически и с использованием лекарственных препаратов, а также их питание, отправление естественных потребностей и т. п.

Представители первых трех из названных групп, как правило, мужчины в возрасте 20-35 лет (реже до 40). Результаты исследований, проведенных  Ю. М. Антоняном и В. А. Верещагиным, свидетельствуют[14], что среди совершивших захват заложников в местах лишения свободы нет лиц старше 40 лет, а максимальный удельный вес приходится на возрастную группу 18-24 года (47,2%). Вне зависимости от места совершения захвата исполнители имеют хорошую физическую подготовку (часто бывшие спортсмены), активны, агрессивны, пренебрежительно относятся к нормам морали и нравственности, общепринятым нормам поведения. Лица, входящие в преступную группу, чаще всего вооружены. Если среди есть ранее судимые, то, как правило, за насильственные преступления, в том числе хулиганство, вымогательство, сопротивление работникам милиции.

Лица, которым поручается только охрана захваченных заложников, уже могут иметь совсем другие личностные качества, так как выполняют более пассивную роль. Сопротивление потерпевших к этому моменту, как правило, уже преодолено (если оно и имело место), поэтому функцию охраны захваченных заложников обычно поручают наименее сильным, с неярко выраженным асоциальным) поведением.

Иногда исполнение этих функций возлагается на женщин (особенно, если в качестве заложника захвачен ребенок). Таким образом, в состав преступной группы, совершившей захват заложников, могут входить не только мужчины.

Версию о наличии в составе преступной группы лиц женского  пола необходимо выдвигать и проверять еще на этапе проведении операции по освобождению заложников. В противном случае вместе  с потерпевшими и не причастными к совершенному преступлению гражданами могут быть отпущены и преступницы. Если внимание сотрудников правоохранительных органов будет сосредоточено только на мужчинах, то можно упустить возможность нейтрализа­ции всей преступной группы на месте совершения преступления. Очевидно, что выявление, установление места нахождения и задер­жание отпущенных случайно членов преступной группы в дальней­шем может быть сопряжено с большими трудностями.

Справедливости ради следует заметить, что женщины могут вы­ступать и в роли организатора захвата заложников (как, например, это было в случае с семьей Овечкиных, захват пассажиров и экипа­жа самолета которыми в 1988 г. получил широкое освещение в сред­ствах массовой информации). Однако такие случаи единичны.

Учет личностных характеристик преступников важен на всех этапах организации задержания членов преступной группы. Именно эти знания могут быть использованы в процессе ведения перегово­ров с преступниками, при прогнозировании возможной линии пове­дения каждого из них и т.д. Учет этих сведений позволит следствию правильно установить связи внутри преступной группы, определить роли участников совершения преступления. Только при таких усло­виях можно быть уверенным в том, что состав группы установлен полностью, никто из преступников не ушел от внимания правоохра­нительных органов и действиям каждого будет дана соответствую­щая оценка.

Эта информация может быть использована и в тактических це­лях: для выбора очередности допросов, прогнозирования поведения во время следствия и т. п.

В качестве дополнительной может быть также использована классификация преступников в зависимости от их взаимоотношений  потерпевшими (две группы) — те, кто был знаком с потерпевшим нее, и те, кто ранее потерпевшего не знал.

Внутри первой группы следует выделять три подгруппы лиц[15]:

-   те, кто был только знаком с потерпевшим (знал фамилию, и отчество, место работы или жительства) не в связи с подготавливаемыми или совершаемым захватом,

-   те, кто поддерживал с потерпевшим постоянные отношения (родственные, товарищеские по работе и т. п.),

-   те, кто узнал потерпевшего только в связи с совершением преступления.

В последнюю подгруппу могут быть отнесены как те из преступников, кто увидел потерпевшего впервые в момент захвата в качестве заложника, так и те, кто специально следил за будущим потерпевшим, изучал его образ жизни, привычки и т. п.

Таким образом, мы видим, что и предложенная классификация является окончательной. Названные подгруппы могут включать не более узкие подгруппы и т. д. Например, внутри каждой из названных подгрупп можно выделять тех лиц, которые сами предложили свои «услуги» преступникам, тех, кого подыскали организатор другие члены преступной группы на этапе подготовки к совершению захвата, тех, кто «подключился» к совершению преступления в момент захвата заложников либо на более поздних этапах реализации преступного замысла.

Последняя из названных подгрупп особенно часто встречается среди лиц, совершивших захват заложников в местах лишения свободы, когда, увидев, что совершается преступление, в результате которого можно оказаться на свободе, к первоначально созданной группе (или даже одному преступнику) присоединяются другие заключенные или осужденные.

2.4. Личность потерпевшего

Представляется, что захват заложника является одним из тех преступлений, при раскрытии, расследовании и особенно предупре­ждении которых следует, прежде всего, отталкиваться от личности потерпевшего.

Судебно-следственная практика показывает, что невозможно даже приблизительно определить возрастные границы для потерпевших по делам данной категории. Ими могут оказаться люди от грудных детей до лиц преклонного возраста. Преступники для достижения поставленных целей не останавливаются перед захватом в качестве заложников ни детей вместе с родителями, ни детей без родителей. Следует отметить, что при планировании и осуществлении преступлений данной категории в меньшей степени, чем по иным делам, преступники руководствуются какими бы то ни было моральными принципами или идеями. Более того, беспомощное состояние потерпевшего имеет даже повышенную степень «привлекательности» для преступников, поскольку облегчает совершение вступления и получение требуемого[16].

Тем не менее в криминалистических целях необходимо и возможно предложить некоторые классификации потерпевших для облегчения процесса планирования и выдвижения обоснованных версий по делу.

На первоначальном этапе расследования зачастую достаточно сложно точно определить, в каких именно отношениях находились могли находиться преступники и заложники. Предлагаемые классификации с выделением наиболее типичных групп, к которым быть отнесены потерпевшие по делам данной категории, прежде всего призваны помочь следователю и оперативным работникам  уголовного розыска, входящим в следственно-оперативную группу, сориентироваться даже при минимуме информации.

В зависимости от наличия и характера таких взаимоотношений потерпевших по делам рассматриваемой категории прежде всего сдует разделить на две большие группы[17]:

-   те, чья личность представляет непосредственный интерес для преступников,

-   те, кто ситуативно оказался в поле зрения преступников.

Рассмотрим несколько подробнее, кого именно можно отнести к
каждой из названных групп, какими качествами, представляющими криминалистический интерес, они должны или могут обладать. Эти знания тем более интересны, что позволяют своевременно выдвинуть все возможные и необходимые, исходя из имеющейся по делу информации, версии о том, кто совершил преступление и, главное, какие дальнейшие действия могут быть им предприняты с той иной долей вероятности.

Потерпевшими, которых следует относить к первой из названных групп, прежде всего являются собственники фирм. Именно этих лиц часто зависит решение вопросов о составе учредителей фирмы, т.е. тех лиц, которые могут претендовать на получение весьма значительных процентов от выручки (оборота) фирмы. них зависит и решение вопросов о том, с кем и на каких условиях заключать договоры по направлениям деятельности фирмы, а так целый комплекс иных вопросов, представляющих значительный материальный интерес для самых различных людей или даже групп и организаций. Путем захвата в качестве заложников таких собственников иногда могут быть решены не только собственно материальные проблемы, но при определенных условиях политические и иные вопросы.

Для достижения аналогичных целей могут оказаться «интересными» преступникам и близкие родственными и знакомые собственников фирм. Это происходит в том случае, когда преступникам очевидно, что захват в качестве заложника любого из перечисленных (или известных преступникам близких собственнику люде позволяет в кратчайшие сроки получить требуемое. Обычно принятие преступниками такого решения предопределяется тем, что хват самого лица, от которого зависит решение интересующих вопросов, связан со значительными сложностями (например, если численность преступной группы невелика, а самого собственника постоянно охраняют лица, имеющие хорошую специальную подготовку и т. п.), либо тем, что, оставаясь на свободе, это лицо значительно быстрее и полнее выполнит требования преступников, чем кто бы то ни было.

Все вышесказанное в равной мере относится и к руководителям коммерческих структур, членам их семей и близким им людям. Очевидно, что полномочия руководителей указанных структур несколько меньше, чем полномочия и возможности собственников тех же фирм. Однако для достижения преступных целей иногда оказывается вполне достаточно тех полномочий, которыми располагают руководители того или иного уровня, не являющиеся собственниками фирмы. Целый ряд вопросов, входящих в круг преступных интересов какого-то лица или группы лиц, может быть решен единолично руководителем, а значит они также могут быть отнесены к потерпевшим первой группы.

Несколько особняком в рассматриваемой группе стоят иностранные граждане и члены их семей. При определенных условиях можно говорить о том, что они занимают как бы «промежуточное» положение между названными двумя группами потерпевших.

Нельзя однозначно ставить знак равенства между ними и собственниками или руководителями коммерческих фирм, поскольку преступников обычно в иностранце интересует только то, что он является гражданином иностранного государства. При этом наличие гражданства конкретного государства не всегда имеет существенное значение для преступников, иногда достаточно того, что захваченный в качестве заложника просто является не гражданином России, а какого-то другого государства, следовательно, его захват будет иметь (по мнению преступников, по крайней мере) какой-то международный резонанс. Вполне возможно, что собственно резонанс преступников волнует мало, однако будет способствовать получению требуемого.

Иногда преступники ставят перед собой цель захвата в качестве заложника гражданина конкретного государства, поскольку с этим как-то связаны высказываемые ими требования или дальнейшие планы (по перемещению заложников либо преступной группы).

В то же время иностранцев совершенно неправильно относить второй группе, т. е. к тем лицам, чья личность не представляет преступников никакого интереса. В силу наличия определенных характеристик, а именно гражданства иного государства, они оказываются в «поле зрения» преступной группы. Можно, конечно возразить, что наличие либо отсутствие гражданства — это не признаки личности как биопсихологической системы, но это одна из характеристик личности как социальной единицы. А это означает, что более обоснованно относить иностранцев, ставших потерпевшими по делам рассматриваемой категории, именно к тем, чья личность представляет  определенный интерес для преступников[18].

Внутри второй группы потерпевших следует выделить две подгруппы: отдельные граждане и группы лиц, объединенные по различным, случайным для преступников признакам (пассажиры самолета, ­учащиеся одного класса, работники одного подразделения учреждения) и т. п.).

Выбор одного гражданина или группы граждан больше обусловлен личностями преступников, чем личностями самих зало» ков. При захвате группы лиц с большей долей уверенности моя прогнозировать готовность преступников «торговаться» с теми, кому обращены (или будут обращены) их требования. Однако, исходя только из характеристики потерпевших, невозможно предсказать какова будет линия поведения преступников.

Захват в качестве заложников группы может свидетельствовать как о готовности преступников выпускать отдельных потерпевших в обмен на частичное выполнение требований, так и о готовности причинять вред здоровью потерпевших вплоть до лишения жизни отдельных членов группы.

Несколько особняком стоят заложники, захват которых производится в местах лишения свободы. В качестве таковых обычно избираются лица из числа вольнонаемных, реже аттестованных сотрудников учреждения. Это и понятно, поскольку последние лучше подготовлены физически и морально к тому, с чем им, возможно, придется столкнуться в процессе работы в учреждении. Следовательно, у преступников больше оснований ожидать от них более активного сопротивления, что может разрушить планы захватчиков.

Возвращаясь к названным выше видам захватов заложников, следует отметить, что захват в качестве заложников группы лиц же более характерен для преступлений, имеющих (или могущих иметь) международный характер: при захвате группы больше вероятность, что будет оказано сопротивление, при захвате группы преступники сталкиваются с большими трудностями при необходимости транспортировки потерпевших и т. д. Поэтому если ее возможность выбирать, если выполнение требований возможно (с точки зрения преступника) и при захвате одного заложника, захват группы не производится[19].

В любом случае для организации раскрытия и расследования преступлений рассматриваемой группы большое значение имеет любая информация о тех лицах, которые совершили данное преступление или принимали участие в деятельности группы на каком-либо этапе реализации преступного замысла, включая его подготовку и сокрытие события преступления, а также его следов.

3. Общие тактико-организационные положения расследования захвата заложников

3.1. Изучение материалов дела

Обращение к проблеме уголовно-правовой оценки захвата заложников обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, данный вид преступления в последние годы получает все большее распространение. Основным мотивом его совершения служат корыстные побуждения, наиболее часто - получение выкупа. Во-вторых, существует значительная конкуренция уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за похищение человека, совершенное из корыстных побуждений, и захват заложника, совершенный по тому же мотиву.

Действительно, если обратиться к диспозициям п."з" ч.2 ст.126 и п."з" ч.2 ст.206 УК РФ, то мы увидим, что оба преступления характеризуются корыстной мотивацией и состоят в противоправном, тайном или открытом завладении человеком, совершенном с насилием или без такового, сопряженным с удержанием потерпевшего в определенном месте помимо его воли. Конечно, похищение во многих случаях сопровождается изъятием лица из привычной микросоциальной среды, перемещением в иное место, но и захват возможен при таких же обстоятельствах. Кроме того, похищение человека может быть произведено в ситуации, когда похищенный добровольно прибывает на место последующего насильного удержания, когда похищение состоит в удержании человека в месте его привычного пребывания, но сопровождается дезинформацией о реальном местонахождении и т.д. Поэтому, на мой взгляд, критерий изъятия лица из его микросоциальной среды не является достаточным для разграничения похищения человека и захвата заложника. Да и содержание рассматриваемых норм не дает оснований для их разграничения по данному критерию[20].

Объектом похищения человека является его личная свобода. При этом под ней следует понимать не только физическую свободу (передвижения, перемещения), но и свободу поведенческого характера, лишенную физического принуждения. Таким образом, объектом похищения человека следует признать охраняемые уголовным законом общественные отношения, которые составляют содержание понятия свободы личности. Часть 3 ст.126 УК, в частности, предусматривает квалифицированные составы похищения, совершенного организованной группой, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. Данные составы являются двухобъектными, поскольку преступлением причиняется вред не только свободе личности (основной объект), но и иным общественным отношениям - жизни, здоровью, собственности (дополнительный объект).

Основным объектом захвата заложника выступает общественная безопасность, а дополнительными - жизнь и здоровье людей, собственность, порядок управления. Почему же основным объектом захвата не является личность? Ведь именно на нее осуществляется посягательство, именно ее свободе, жизни, здоровью угрожает преступник? И все-таки основная опасность деяния заключается в том, что оно наносит ущерб жизненно важным интересам всего общества, неопределенно большого круга лиц. На это указывает цель совершения захвата - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождения заложника. Сам же захват или удержание заложника являются лишь средством достижения основной цели. Поэтому посягательство на свободу человека, а также иные общественные отношения, за исключением общественной безопасности, в данном преступлении следует отнести к дополнительным, или факультативным объектам.

Итак, у похищения человека и захвата заложника разные основные объекты посягательства и, казалось бы, по этому критерию можно провести их разграничение. Однако во многих случаях при похищении, так же как и при захвате, целью посягательства и его основным объектом оказываются не свобода человека, а иные общественные отношения. Похищение же, лишение или ограничение свободы служит лишь средством достижения поставленной цели, способом посягательства на другие объекты. Так, корыстный мотив может заключаться в стремлении получить деньги, имущество, права на него и т.д. Причем, как и при захвате, требования об их передаче, совершении определенных действий или воздержании от их совершения предъявляются, как правило, не самому похищенному, а иным лицам, заинтересованным в его освобождении. В этих ситуациях, естественно, затрагиваются интересы неопределенно большого круга лиц. Считаю, что в указанных случаях свободу человека необходимо считать дополнительным объектом, а основным - общественную безопасность. В этой связи во многих случаях разграничение захвата заложника и похищения человека из корыстных побуждений по объекту преступления невозможно.

Весьма затруднительно разграничение рассматриваемых составов и по их объективной стороне. И захват, и похищение из корыстных побуждений, как отмечалось, заключаются в насильственном или ненасильственном завладении человеком, изъятии его, как правило, из привычной микросреды, лишении или ограничении свободы и предъявлении определенных требований к иным субъектам с условием освобождения похищенного/захваченного после их выполнения. Таким образом, объективные стороны обоих составов практически полностью совпадают.

В юридической литературе делаются попытки провести разграничение между похищением человека и захватом заложника на основании того, что в первом случае факт насильственного удержания потерпевшего, а также содержание предъявляемых требований виновными не афишируются; требование выкупа, адресованное его близким, осуществляется тайно, скрытно от других лиц и тем более органов государственной власти; в тайне, как правило, сохраняется место удержания похищенного; круг лиц, к которым предъявляются противоправные требования, ограничен[21].

Такая попытка разграничения по меньшей мере дискуссионна. Во-первых, все предлагаемые критерии вполне могут быть отнесены к обоим составам. На это указывают и оговорки ее сторонников "как правило". Во-вторых, предлагаемые критерии не вытекают из содержания диспозиций норм и их можно отнести к категории расширительного доктринального толкования закона, каковое не является обязательным для применения на практике. В то же время легальное или судебное толкование вопроса отсутствует. Это объясняется тем, что несмотря на широкое распространение деяний, подпадающих под действие п."з" ч.2 ст.126 и п."з" ч.2 ст.206 УК, судебная практика по известным причинам почти отсутствует. Следовательно, и потребность точного решения вопросов разграничения названных составов судьями сегодня осознается не в полной мере[22].

Факт, что совпадение анализируемых составов наблюдается не только по объектам и объективным сторонам, но и по их другим элементам. Оба преступления совершаются с прямым умыслом, оба в большинстве случаев имеют цель понуждения третьей стороны совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий. Правда, характер действий может различаться в зависимости от интересов похитителей, захватчиков, однако чаще всего он определяется корыстными побуждениями в широком смысле этого понятия.

Следует вывод, что захват заложника, совершенный из корыстных побуждений, и похищение человека, совершенное из тех же побуждений и сопряженное с предъявлением требований к третьей стороне, на самом деле являются одним составом, который должен, по моему мнению, расцениваться как захват заложника. Наиболее четким критерием разграничения захвата и других смежных составов является выдвижение определенных требований к государству, организациям или гражданам как условие освобождения потерпевшего. Отсутствие этого признака означает отсутствие состава захвата заложника.

Захват заложника, как чрезвычайная ситуация криминального характера, влечет за собой экстремальные условия для действий служб и подразделений органов внутренних дел. Это преступление может быть совершено в любое время суток и в любом месте. От профессиональных действий следователей и оперативных работников в первые часы совершения захвата во многом зависит правильная квалификация действий лиц, его совершивших, и полный сбор доказательств по уголовному делу.

Основным мотивом захвата заложников в настоящее время являются корыстные или иные низменные побуждения. Отмечаются также случаи захвата по политическим мотивам, на националистической или религиозной почве, а также без определенного мотива - на почве нервного расстройства, вследствие болезненного состояния. Таким образом, преступление может совершаться для получения материальных выгод, решения политических, религиозных, национальных задач, демонстрации силы, из мести, возможности перелета (переезда) в другую страну (местность), незаконного освобождения арестованных, для выполнения других условий.

С учетом подготовленности захваты заложников могут быть планируемые и спонтанные. Планируемый захват заложников готовится заранее, с разработкой плана совершения преступления, подбором соучастников - формированием преступной группы, распределением ролей, выбором объекта преступления, определением конкретных требований к властям. При планируемом захвате преступники продумывают варианты захвата заложников, места их содержания, условия освобождения, схемы ухода от ответственности. Планируемый захват заложников предпринимается в основном из корыстных побуждений - захват с целью выкупа, с целью перемещения в другую страну или местность, получения свободы и т.п.

Спонтанный захват происходит внезапно, преступник к нему заранее не готовится. Чаще всего такой вид захвата происходит при совершении другого преступления, когда преступник, будучи застигнутым на месте преступления или опасаясь этого и желая уйти от ответственности, захватывает заложников. Спонтанный захват может быть совершен также психически больными лицами.

В зависимости от объекта преступления захват заложников может быть осуществлен в отношении конкретных или случайных лиц. Захват конкретного лица - адресный, происходит в том случае, когда преступник заранее знает, кого он будет захватывать, какие требования выдвигать. Захват случайных лиц - безадресный, происходит при спонтанных захватах, а также в случаях, когда преступник не знает своей жертвы. Так бывает при захвате заложников в самолете, ином транс- портном средстве, при совершении других преступлений. Заложниками могут стать государственные и общественные деятели, дипломаты, другие граждане иностранных государств, должностные лица, взрослые и несовершеннолетние, мужчины и женщины. Заложник может быть один или несколько, в том числе несколько десятков или сотен человек, как это бывает при захвате воздушного судна. В некоторых ситуациях преступник и его жертва могут быть связаны между собой договорными отношениями и иными обязательствами, что устанавливается при производстве следственных действий. Захват заложников может быть проведен с применением силы или угрозы таковой.

Показательным примером многогранности криминалистической ситуации, связанной с захватом заложников, являются события, произошедшие 23 декабря 1993 года в городе Ростове-на-Дону. Чрезвычайная ситуация возникла здесь в связи с захватом группой террористов в качестве заложников 15 школьников и двух взрослых граждан. В этот день 4 вооруженных террориста, предварительно захватив автобус с водителем, в 11 часов 25 минут ворвались в здание школы N 25, угрожая оружием, вывели детей и учительницу из класса, посадили в автобус и объявили их заложниками. Террористы выдвинули требование предоставить им вертолет МИ-8 для следования в Иран. На предоставленном вертолете с экипажем (2 человека) они вместе с заложниками вылетели с военного аэродрома г. Ростова-на- Дону в Краснодар, а затем в Минеральные Воды. В ходе переговоров террористы потребовали в качестве выкупа за заложников 10 миллионов долларов США[23].

24 декабря в 17 часов 45 минут требуемая сумма валюты была предоставлена и они освободили часть заложников. После этого преступники предпринимали неоднократные попытки скрыться на вертолете от преследования, высадиться в заранее обусловленном месте, где их должны были ожидать сообщники. 26 декабря в 18 часов 35 минут они освободили оставшихся заложников (2 школьников и водителя автобуса) и вылетели из Минеральных Вод в направлении г.Махачкалы. Не сумев высадиться в заранее запланированном месте, террористы 26 декабря примерно в 21 час 10 минут покинули борт вертолета в пригороде г.Махачкалы.

В результате осуществления комплекса мер 27 декабря в 0 часов 20 минут были задержаны два, а к 6-00 часам - еще два террориста. По предварительным данным, полученным в ходе расследования уголовного дела, установлено, что преступление совершено бандой, состоящей из восьми человек. Организатором банды является трижды судимый и признанный особо опасным рецидивистом Алмамедов М.А., 1945 года рождения, уроженец г. Хасавюрта Республики Дагестан, ногаец, образование 7 классов, житель г. Ташкента. Освободившись из мест лишения свободы в 1988 году, он в течение пяти лет разъезжал по городам Рос- сии, Прибалтики и Средней Азии (Екатеринбург, Москва, Санкт-Петербург, Георгиевск Ставропольского края, Ростов-на-Дону, Ташкент, Бишкек, Таллинн и др.). Он занимался коммерческо-посреднической деятельностью, не имея документов, удостоверяющих личность, под различными фамилиями и используя подставных лиц дли- тельное время проживал в гостиницах.

В марте 1993 года в г. Бишкеке у неустановленного лица купил поддельный заграничный паспорт за 15 тысяч рублей. Его соучастниками были: ранее судимый Абдужалилов А.А., 1972 года рождения, уроженец и житель г. Ташкента, узбек, студент 5-го курса ТашГУ; Кауысбеков М.А., 1974 года рождения, уроженец г. Со- ветабада Республики Узбекистан, казах, житель г. Ташкента, студент 2-го курса Ташкентского архитектурно-строительного института; Михеев А.И., 1949 года рождения, уроженец Свердловской области, русский, житель г. Екатеринбурга, образование высшее, уволен из военной авиации за аморальное поведение; Харитонов А.Н., 1960 года рождения, русский, образование высшее техническое, работал инженером в НПО "Салют", являлся также директором ТОО "Интерм", проживает в г. Москве; Алмамедов Р.М., 1947 года рождения, двоюродный брат Алмамедова М.А., житель г. Георгиевска Ставропольского края; Пириев А.М., 1957 года рождения, уроженец г. Хасавюрта, житель г. Георгиевска Ставропольского края; Калмыкаев Р.А., 1961 года рождения, уроженец г. Хасавюрта (дважды судимый, находился в розыске УВД Администрации Ставропольского края).

Умысел на захват заложников с целью получения крупной суммы денег в иностранной валюте возник у Алмамедова М.А. летом 1993 года. Во исполнение своего преступного намерения он тщательно проанализировал всю информацию, опубликованную в печати и передаваемую по каналам телевидения, об угонах самолетов и действиях при этом правоохранительных органов. С учетом анализа он пришел к выводу о том, что оптимальное количество непосредственных исполнителей должно быть не более четырех человек, а наиболее подходящим воздушным судном является вертолет МИ-8. Выбор именно такого летательного аппарата обусловлен его возможностью приземлиться в любой труднодоступной местности и сложностью осуществления его скрытого штурма. После этого Алмамедов М.А. стал подбирать соучастников и подыскивать необходимые денежные средства. К непосредственным исполнителям акции Алмамедов М.А. предъявлял повышенные требования: исключительная дисциплинированность и беспрекословность выполнения всех его указаний, воздержанность в употреблении спиртных напитков, недопустимость каких-либо противоправных действий, в результате которых они могли попасть в поле зрения милиции. Исключением из общего правила был только Михеев А.И., злоупотреблявший спиртными напитками, но он нужен был как бывший летчик, единственный, кто мог дать консультацию по летательным аппаратам и ориентироваться по карте во время полета.

В дальнейшем Алмамедов М.А. через Харитонова А.Н., жителя г. Москвы, получил около 30 тысяч долларов США, на которые приобрел две автомашины, экипировку. Для осуществления акции Алмамедов М.А. с помощью Пириева А.М., Калмыкаева Р.А. и Алмамедова Р.М. приобрел оружие на территории Чечни у неустановленных следствием лиц, после чего приступил к детальной проработке плана захвата. Предполагалось, что четверо (Алмамедов М.А. и с ним Абдужалилов А.А., Кауысбеков М.А., Михеев А.И.) захватят заложников и вылетят с ними на вертолете в условленное место в районе г. Георгиевска, где Алмамедов Р.А. будет ожидать их на автомашине. Была разработана система обращения друг к другу во время захвата. Каждый участник имел свой номер - 1, 2, 3. Сам Алмамедов М.А. взял себе кличку "Казак". Все исполнители должны были находиться в масках, перчатках и действовать так, чтобы не оставлять никаких следов. Даже окурки сигарет он приказал складывать в карманы.

Перед проведением акции Алмамедов М.А. провел с Абдужалиловым А.А., Кауысбековым М.А., Михеевым А.И., которых он наметил для непосредственного участия в захвате заложников, занятия по обращению с автоматическим оружием. С этой целью они выезжали в окрестности г. Георгиевска Ставропольского края, где вдали от населенных пунктов, используя углубления оросительных каналов, провели тренировочные стрельбы.

Следует особо подчеркнуть, что органы внутренних дел и внутренние войска имели дело с хорошо организованной и тщательно подготовленной преступной группой, особое место в которой занимал ее главарь Алмамедов М.А.- хитрый, изворотливый, волевой, имеющий большой криминальный опыт, осведомленный о формах и методах работы оперативных и других подразделений ОВД, обладающий развитыми способностями к ролевой игре и перевоплощению, разбирающийся в психологии людей и умеющий использовать человеческие слабости и пороки для вовлечения нужных ему лиц в преступную деятельность, умело владеющий приемами и способами маскировки истинных намерений и действий, сокрытия следов преступления, активного противоборства.

О цинизме, жестокости и расчетливости Алмамедова говорит тот факт, что он захватил в качестве заложников детей и отказался от предложения обменять их на генерала, заявив, что "генералов у вас много и вы их не пожалеете..." Все это свидетельствует о том, что органы внутренних дел столкнулись с опасным и сильным противником, способным для достижения своих целей на любые действия, вплоть до уничтожения заложников. Таким образом, основными факторами, определяющими чрезвычайный характер ситуации, сложившейся в результате захвата заложников, являются[24]:

-   тщательность планирования, организации, подготовки и высокий уровень конспиративности действий банды;

-   захват в качестве заложников большой группы несовершеннолетних, что объективно служило гарантией безопасности для террористов и достижения их целей;

-   выбор вертолета как летательного средства, обладающего высокой маневренностью и возможностями приземляться в трудно доступных, специально не оборудованных местах, более надежной его защищенностью от возможных действий штурмовых групп сил правопорядка;

-   гибкость и неординарность тактики действий террористов практически на всем протяжении преступной акции;

-   наличие у преступников достаточного количества оружия (3 автомата и пистолет), что делало угрозу уничтожения заложников весьма реальной;

-   отсутствие достаточного опыта проведения силами правопорядка специальных операций по освобождению заложников из вертолетов;

-   высокая вероятность возникновения массовых волнений и беспорядков, конфликтов на межнациональной почве и других криминальных чрезвычайных ситуаций в связи с возможностью утечки информации, возникновением и распространением слухов о принадлежности террористов к той или иной национальности;

-   большой общественный, в том числе и международный, резонанс, вызванный фактом захвата в качестве заложников большой группы школьников.

Указанные и многие другие факторы определили чрезвычайный характер сложившейся ситуации, поставили силы правопорядка перед необходимостью решать экстраординарные задачи, потребовали от руководителей и личного состава ОВД и ВВ личного мужества, выдержки, высокого профессионализма. Впервые с необходимостью действовать в подобной ситуации столкнулись следственные работники. Им пришлось организовывать производство неотложных следственных и других действий при отсутствии каких либо рекомендаций применительно к подобным ситуациям.

3.2. Создание, обеспечение и организация работы специализированной следственной группы в ситуации, связанной с захватом заложников

Руководство всеми задействованными в специальной операции по освобождению заложников силами осуществляет оперативный штаб. В состав штаба входят группировки по направлениям работы, формируемые из личного состава заинтересованных министерств и ведомств. Основными из них являются группы захвата, прикрытия, применения спецсредств, оцепления, блокирования, ведения переговоров, документирования, фильтрации (разбирательства с задержанными) и другие. Особое место среди группировок оперативного штаба занимает следственная группа. Следственная группа в зависимости от конкретной ситуации и масштабов проводимой операции может формироваться из числа следователей органов прокуратуры, органов внутренних дел и федеральной службы контразведки. К следственной группе могут подключаться оперативные работники, которые оказывают содействие следователям в их работе. Следственная группа обеспечивает проведение первоначальных следственных действий, выявление и закрепление следов преступлений, создает документальную основу для последующего доказывания совершенных преступлений[25].

В целях организационного обеспечения создания и деятельности специализированной следственной группы представляется целесообразным создать на базе ГИЦ МВД РФ и ИЦ территориальных ОВД банки данных об оперативных работниках, следователях, экспертах, психологах и других специалистах, которые могут быть использованы в операциях по освобождению заложников, раскрытии и расследовании совершенных террористами преступлений. Большим подспорьем в раскрытии совершенных преступлений могут служить локальные и межрегиональные компьютерные системы сбора, обработки и хранения оперативно-розыскной и следственной информации для решения задач, возникающих в ходе проведения специальных операций по освобождению заложников.

В ходе проведения специальной операции по освобождению заложников, захваченных в Ростове-на-Дону, выявились и другие проблемы, которые необходимо решить в ближайшее время. В частности, возникала острая необходимость в специальных технических средствах, позволяющих вести скрытое наблюдение за террористами и фиксировать их действия (перископ дальнего фотографирования, установка для сверхдальнего наблюдения, эндоскоп, портативная установка для рентгено-визуального контроля, микрофоны направленного действия).

Учитывая тот факт, что все террористы постоянно находились в масках, особое значение имело бы применение разработанной за рубежом и прошедшей апробацию в ЭКЦ МВД РФ аппаратуры, которая позволяет "снять" маски и чулки с лица и получить высококачественные полутоновые портреты преступников, не уступающие по своим качествам фотографическим. Для транспортировки приборов и оборудования, работы с ними в полевых условиях необходимы также передвижные криминалистические лаборатории на базе специализированного автомобиля (типа ПКЛ ТАМПО).

На практике возможны различные формы организации расследования преступлений в ситуации, связанной с захватом заложников[26]:

-   задействование обычного порядка организации расследования преступлений, когда им занимаются местные следственные органы;

-   использование следственных сил центрального аппарата правоохранительных органов;

-   привлечение сил территориальных следственных подразделений по авральной методике;

-   создание специальных следственных подразделений оперативного реагирования.

Каждая из этих форм организации расследования преступлений прошла в последние годы своеобразную апробацию на практике. Как показывает опыт проведенных специальных операций по освобождению заложников, наиболее эффективной является четвертая форма организации расследования преступлений, при которой расследованием занимаются специализированные следственные группы, создаваемые на базе специальных штатных следственных подразделений оперативного реагирований (спецподразделений), предназначенных для организации и проведения работы в чрезвычайных ситуациях.

Подобного рода спецподразделения представляют собой штатную структуру центрального подчинения с постоянным составом высококвалифицированных следователей, обладающих опытом работы в экстремальных ситуациях, прошедших необходимую подготовку и имеющих особое криминалистическое, материально-техническое, финансовое обеспечение.

Фактически на практике до сих пор чаще всего расследование строится по так называемой авральной методике, суть которой состоит в одновременной мобилизации по команде из центра всех ресурсов следственных сил. Следователей в этом случае собирают со всех регионов Российской Федерации, причем из-за хронической нехватки кадров - сразу изо всех трех ведомств: Прокуратуры, МВД, ФСБ. При возникновении в каком-то регионе очага напряженности территориальные подразделения направляют туда по разнарядке своих ведомств определенное количество следственных работников, по прибытии на место они организовываются в следственные группы.

Практика выявила множество недостатков авральной формы. Тут и проблемы формирования "сборной" следственной группы, и финансовое и материально-техническое обеспечение, и уровень квалификации, а также степень готовности командированных к работе в чрезвычайной ситуации. Однако из-за отсутствия полнокровных специальных следственных подразделений, которые могли бы полностью взять на себя эту работу, до сих пор нередко приходится прибегать к авралу со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями[27].

Процесс создания специализированной следственной группы, предназначенной для работы в чрезвычайной ситуации, связанной с захватом заложников, включает в себя ряд элементов. Среди них:

-   принятие решения о создании следственной группы для расследования преступлений, совершенных при захвате заложников;

-   доведение предписаний, содержащихся в решении, до исполнителей;

-   выделение в территориальных подразделениях следственных работников и подготовка их к действиям в чрезвычайной ситуации;

-   прибытие назначенных следователей к месту производства расследования;

-   сбор следователей в единую группу;

-   процессуальное оформление создания следственной группы;

-   образование структурных подразделений в составе следственной группы;

-   распределение следователей по структурным подразделениям;

-   определение каждому следователю конкретного участка или направления работы.

На практике система этих действий не до конца отработана. Возникают проблемы с принятием решения о создании группы, с выделением следователей для работы в ней и т.д. Одно из условий успеха специализированной следственной группы - своевременное образование в ней необходимых структурных подразделений. Структуру определяет руководитель следственной группы своим распоряжением. Виды, назначение и размеры подразделений зависят от численности группы, характера, масштабов, локализации совершенных преступлений и других обстоятельств.

Обобщение практики позволяет выделить наиболее часто встречающиеся типичные структурные подразделения, необходимые для эффективной организации работы следственной группы: руководство; штаб; информационный центр; криминалистическую группу; отдельные следственные группы (подгруппы); группу по обеспечению рассмотрения уголовных дел в судах. На руководителя специализированной следственной группы возлагается общее руководство и контроль за ходом расследования, его организационное обеспечение, принятие основных процессуальных решений. При значительных размерах следственной группы ее руководитель назначает себе заместителя по организационным вопросам.

Штаб выполняет разнообразные функции по руководству, координации и обеспечению деятельности следственной группы, сбору и анализу различной информации, учету, контролю. Информационный центр занимается сбором информации о совершенных преступлениях и о действиях следственной группы, ее обработкой, введением в память ЭВМ, обобщением и анализом; оказывает следователям помощь в раскрытии преступлений, организует выставление статистических карточек. Криминалистическая группа помогает следователям в применении научно-технических средств при осмотре мест происшествий, в работе со следами и вещественными доказательствами, при назначении и проведении экспертиз, использовании видеозаписи и по иным подобным вопросам.

С целью наиболее целесообразного управления расследованием руководитель образует в составе специализированной следственной группы отдельные следственные группы (подгруппы). За основу при этом берут обычно предметный, территориальный или персональный признаки. Образованные таким образом группы расследуют соответственно совершенные террористической группой преступления какого-то одного вида (взрывы, поджоги, убийства, причинение телесных повреждений и т.д.) либо всех видов, но совершенные на отдельной территории (того или иного города, района) или объекте (военном аэродроме, гражданском аэропорту, вертолетной площадке), или преступления, совершенные какой-то категорией лиц (организаторами, пособниками, боевиками, представителями финансовой группы и т.д.)[28].

В задачи группы по обеспечению рассмотрения уголовных дел в судах входит оказание судебным органам организационной помощи в проведении судебных процессов. Она выражается в розыске эвакуированных свидетелей и потерпевших, обеспечении их явки в суд, предоставлении видеотехники для просмотра во время судебного следствия приобщенных к делу видеокассет и т.д.

Своевременное создание, надлежащее обеспечение всем необходимым для эффективного функционирования и квалифицированная организация работы специализированной следственной группы служит залогом успешного расследования преступлений в ситуации, связанной с захватом заложников.

3.3. Организация взаимодействия специализированной следственной
группы с группировками оперативного штаба

Освобождение заложников и задержание лиц, их удерживающих, чаще всего происходит в форме специальной операции. Для ее проведения создается оперативный штаб, формируются штурмовая группа, группы блокирования, применения спецсредств, прикрытия, оцепления, следственно-оперативная, документирования, экспертно-криминалистическая и другие.

Управление всеми задействованными в специальной операции силами и средствами осуществляет объединенный оперативный штаб. В течение короткого времени ему необходимо организовать систему управления и развернуть необходимые силы и средства как в местах непосредственного нахождения террористов (аэродромы), так и по маршруту их передвижения, в районах вероятной высадки из вертолета, самолета.

Уже на первоначальном этапе операции оперативный штаб должен поставить следующие основные задачи: путем переговоров склонить преступников сдаться или, по крайней мере, освободить заложников; под благовидными предлогами затягивать вылет террористов с аэродрома; установить личность, намерения и планы преступников; провести соответствующую подготовку воздушного судна (самолета, вертолета); при возникновении ситуации, исключающей тяжкие последствия для заложников, провести операцию по захвату или ликвидации преступников.

С учетом реально складывающихся условий эти задачи решаются органами управления на всех последующих этапах операции. Главными задачами оперативных штабов является обеспечение безопасности и сохранение жизни захваченных заложников, задержание террористов. С этой целью штабы постоянно оценивают состояние оперативной обстановки, контролируют действия террористов, организуют и проводят комплекс оперативно-розыскных и иных мер по установлению их личности, блокированию районов чрезвычайной ситуации, разрабатывают варианты силового и ненасильственного разрешения ситуации.

Следственно-оперативная группа, как одна из группировок оперативного штаба, имеет решающее значение в организации следственного сопровождения специальной операции. С этой целью должно быть четко отлажено ее взаимодействие с оперативным штабом, войсковыми подразделениями, другими группировками, задействованными в специальной операции.

На основе обобщения опыта работы в чрезвычайных ситуациях можно выделить ряд основных направлений взаимодействия специальной следственной группы с оперативным штабом и другими группировками. Среди них: взаимный обмен информацией; оказание помощи следственной группе; участие следователей в специальных операциях; организация совместных мероприятий следственной группы и войсковых подразделений. Конкретные формы взаимодействия определяются на основе законодательства о внутренних войсках, уголовно-процессуального, о чрезвычайном положении (в случае его введения) и другого законодательства, ведомственных нормативных актов с учетом назначения и функций различных группировок и подразделений, оперативной обстановки и конкретной следственной ситуации[29].

В каждом из указанных направлений взаимодействия они индивидуальны. Взаимный обмен информацией может происходить в устной и письменной форме во время встреч, совещаний, непосредственно в расположении боевых порядков. Чтобы обеспечить регулярность и своевременность передачи информации, следственной группе целесообразно иметь своего постоянного представителя в оперативном штабе. Передаче подлежат сведения о состоянии и тенденциях развития оперативной обстановки, намерениях преступной группы, ее дислокации, численности, вооружении, боевых возможностях. Оказание помощи следственной группе может быть как эпизодическим, так и постоянным и происходит в следующих основных формах: охрана административных зданий, где расположена следственная группа, гостиниц и других помещений, где следователи поселены, обеспечение охраны во время проведения следственных действий (осмотров, проверок показаний на месте и др.), участие в задержаниях и арестах; конвоирование задержанных и арестованных; оцепление местности при проведении широкомасштабных следственных мероприятий; выполнение функций статистов и понятых.

Наибольший эффект взаимодействие достигает в тех случаях, когда та или иная группа (подразделение) постоянно приданы следственной группе на более или менее длительный срок. Это дает возможность сотрудникам спецподразделений освоить непривычные функции, следователям - научиться использовать их помощь, учитывать ее при организации и планировании своей работы.

Специальная операция, проводимая с участием следователей, представляет собой комплекс разведывательных, оперативных, следственных действий, предупредительных и силовых мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел и другими привлекаемыми силами под руководством начальника оперативного штаба, по единому плану в одном или нескольких населенных пунктах, в целях освобождения заложников, недопущения (пресечения) насилия над людьми, погромов, поджогов, уничтожения имущества, оказания сопротивления представителям власти с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, задержания организовавших или совершивших эти преступления лиц и привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством.

Цель привлечения следователей к проведению специальных операций - обеспечение фиксации и процессуального закрепления обстоятельств ее проведения, освобождения заложников, изъятия оружия, иных орудий преступления, вещественных доказательств, задержания подозреваемых. Их участие позволяет решить проблемы фиксации доказательств, обеспечивает документирование действий групп боевого порядка, оснований и порядка применения ими силы, специальных средств, оружия. Встречающиеся на практике случаи отказа от привлечения следователей к участию в операциях влечет безвозвратную утрату множества доказательств, порождает часто непреодолимые сложности в установлении обстоятельств совершенных преступлений.

Организацию и тактику действий следователей определяют замысел и общий порядок проведения специальной операции, в которой они занимают подчиненное положение и носят ситуационный характер. Это касается, в частности, создания в системе боевого порядка войсковой операции соответствующих структур, определения их задач, конкретных форм выполнения и т.д. Так, боевой порядок задействованных в специальной операции сил должен включать подразделения, образуемые следственной группой. К числу таких подразделений относятся различные по своему составу и назначению группы: группа документирования противоправных действий. Она формируется из сотрудников криминальной милиции и экспертно-криминалистических подразделений, обеспечивается необходимыми техническими средствами. Эта группа обеспечивает документирование противоправных действий, в том числе путем использования возможностей технических средств, включая различные формы видео- и кинофотосъемки; следственно-оперативная группа - создается для проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Ее численность определяется в зависимости от возможного числа задержанных.

Группа формируется из следователей, дознавателей, экспертов-криминалистов, работников уголовного розыска и других подразделений криминальной милиции; фильтрационный пункт - служит для обеспечения нормальных условий работы следственно-оперативной группы и размещения доставленных из района операции лиц. Численность состава определяется в зависимости от потребности для приема и размещения доставленных, их охраны и обеспечения работы следственно-оперативной группы. Формируется фильтрационный пункт обычно из работников подразделений, ведающих исполнением наказаний (СИЗО, ИВС), и уголовного розыска.

Решая вопрос о создании указанных подразделений, необходимо в каждом конкретном случае учитывать общую подготовленность операции, план и место ее проведения, привлеченные силы и средства, порядок их взаимодействия, ожидаемые результаты, возможные неудачи. В решении на проведение специальной операции ее руководитель определяет замысел действий (район, задачи, последовательность их выполнения; способы действий, привлекаемые силы и средства; построение боевого порядка, место сосредоточения основных усилий), время готовности к операции; конкретные задачи частям (подразделениям); порядок применения оружия, боевой техники, специальных средств, служебных собак и транспорта, способы взаимодействия между подразделениями, с соседними частями, органами внутренних дел и другими силами, участвующими в операции; сигналы взаимодействия и взаимного опознавания; задачи политической работы и всестороннего обеспечения действий в операции; организацию управления.

В содержании данного решения должны быть отражены и действия подразделений, образованных следственной группой. Руководитель войсковой операции по согласованию с руководителем следственной группы ставит им задачи, предусматривает войсковое, материально-техническое обеспечение, определяет основные формы взаимодействия и т.д. Взаимодействие следственной группы с подразделениями, задействованными в специальной операции, может осуществляться в следующих формах: организация документирования противоправных действий, на пресечение которых направлены войсковые формирования; производство неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов совершенных преступлений; организация из числа приданных сотрудников соответствующих групп, предназначенных для выполнения указанных действий.

Среди форм совместных мероприятий следственной группы и войсковых подразделений - создание фильтрационных пунктов, организация и проведение поисковых мероприятий. Фильтрационные пункты предназначены для выяснения личности и обстоятельств задержания лиц, нарушивших общественный порядок или специальные требования введенного в данной местности особого ре- жима. При совместной деятельности войсковых подразделений и следственной группы на фильтрационных пунктах наряду с временной изоляцией правонарушителей создаются благоприятные условия для выявления среди них организаторов и активных участников совершенных преступлений[30].

В задачу войсковых подразделений при совместном создании фильтрационных пунктов входит подбор помещения, его охрана, организация работы по выяснению обстоятельств задержания доставленных, их регистрация, личный досмотр и содержание под стражей. Следователи, активно используя помощь специалистов и оперативных работников, производят фиксацию всех изъятых объектов, освидетельствование задержанных, при необходимости - их опознание, назначают экспертизы, организуют запись для видеобанка, проверку по имеющимся учетам. При хорошо организованной и достаточно слаженной работе следователей и войсковых подразделений деятельность фильтрационных пунктов может внести ощутимый вклад в раскрытие совершенных преступлений.

Поисковые мероприятия организуются следственной группой совместно с приданными ей силами войсковых подразделений. Они позволяют реализовать поступающую в распоряжение следственной группы информацию о том, что в тех или иных жилых или производственных помещениях, жилых массивах прячут оружие, зажигательные смеси, похищенные вещи. На этих объектах могут быть отпечатки пальцев, микрочастицы, другие индивидуализирующие признаки. Поэтому их обнаружение и изъятие дает важные доказательства. Приведенные направления и конкретные формы взаимодействия следственной группы с войсковыми подразделениями получают все более широкое распространение, хотя на практике не обходится без проблем. Они проистекают из несогласованности действий, слабого знания следственными работниками и руководством оперативного штаба возможностей друг друга, функций и особенностей деятельности в чрезвычайных ситуациях.

4.  техника проведения расследования

4.1. Особенности тактики первоначальных действий следственных групп при проведении специальной операции по освобождению заложников

В ситуации, связанной с захватом заложников, уже на первоначальном этапе следственные группы действуют одновременно по нескольким направлениям, основными из которых являются следующие[31]:

-   производство неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступлений, совершенных во время захвата заложников;

-   действия следователей при проведении специальной операции по освобождению заложников;

-   организация и проведение поисковых мероприятий в местах вероятного пребывания террористов или их сообщников;

-   организация работы по конкретным фактам преступлений.

Тактика проведения неотложных следственных действий по уголовному делу, возбужденному по факту захвата заложников, зависит от многих конкретных обстоятельств захвата, его мотивов и целей. При планируемом захвате следственные действия должны быть направлены помимо работы по состоявшемуся факту на установление обстоятельств, предшествовавших захвату, установлению возможных соучастников преступления и свидетелей. Тактика следственных действий зависит и от объекта нападения, отношений захваченных заложников с лицами, совершившими захват.

При проведении первоначальных следственных действий следователь должен учитывать время совершения преступления (год, день, часы суток), способ его совершения (с применением оружия - огнестрельного или холодного, взрывных веществ, автотранспорта и т.п.), место совершения преступления (на улице, в жилом или административном помещении, в том числе ИТУ или СИЗО, в транспорте (автомобильном, воздушном, железнодорожном, речном, морском) и другие факторы. На тактику следственных действий влияет также и то, является ли захват заложников явным, когда известно место его совершения, или скрытым, когда место его совершения неизвестно. Необходимо учитывать также иные обстоятельства захвата, место совершения преступления и содержания заложников, данные о потерпевших и лицах, совершивших захват, и т.п.

В числе неотложных следственных действий в ситуации, связанной с захватом заложников, обычно проводятся осмотр места происшествия, допрос потерпевших и свидетелей, освидетельствование, предъявление для опознания, назначение и производство экспертиз.

Одной из важнейших задач, стоящих перед следственной группой при проведении операции по освобождению заложников, является качественное проведение осмотра места происшествия. Для этой цели может потребоваться целая группа следователей, что оформляется постановлением по уголовному делу. Необходимо учесть также, что осмотр места происшествия относится к следственным действиям, которые могут производиться и до возбуждения уголовного дела. В зависимости от конкретной ситуации руководитель следственной группы определяет, где и в каких пределах необходим осмотр места происшествия.

Так, в г. Ростове-на Дону осмотру подлежали: школа, где был произведен захват детей в качестве заложников; автобус, в котором их перевозили; вертолет и места его стоянки; территория в окрестностях Махачкалы, где происходило задержание преступников. Осмотру подлежат все места, где находились преступники и где можно обнаружить следы преступления и другие обстоятельства, относящиеся к расследованию уголовного дела.

При проведении масштабных осмотров или в местах, отдаленных друг от друга, следственная группа делится на подгруппы, перед которыми ставится задача проведения осмотра на конкретном участке места происшествия или конкретного места. В процессе проведения осмотра следственная группа поддерживает регулярную связь с оперативным штабом, информируя его о результатах работы. Следственная группа на месте происшествия руководит действиями других групп (оперативной, документирования, по- исковой и т.д.) и производит осмотр в тесном взаимодействии с такими группами оперативного штата как экспертно-криминалистическая, документирования, ликвидации угрозы взрыва и т.д.

Следственный осмотр имеет задачу обнаружения, фиксации и изъятия объектов и обстоятельств, имеющих значение для установления истины по уголовному делу, их признаков, свойств, состояния и взаиморасположения. Промедление с осмотром может повлечь за собой нарушение обстановки на исследуемом объекте и утрату следов преступления. В то же время своевременно и качественно произведенный осмотр может предоставить следствию важные фактические данные, относящиеся ко всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания.

Полученные при этом сведения позволяют выдвинуть обоснованные версии, наметить целесообразные пути их проверки, определить круг лиц, среди которых нужно искать преступника и, в конечном счете, способствуют раскрытию преступления и изобличению виновных. Тщательно произведенный осмотр по количеству и ценности доказательств, получаемых при его производстве, представляет собой одно из наиболее эффективных следственных действий. Тактика следственного осмотра во многом определяется его видом, а также конкретными обстоятельствами совершенного преступления.

Зафиксировав место происшествия и отдельные его детали с помощью фото и видеосъемки, следователь приступает в присутствии понятых к осмотру. При этом он вначале определяет границы осмотра, исходную точку, способы изучения обстановки (статические исследования предметов без изменения их месторасположения, или динамические - при изменении местонахождения объектов), необходимость привлечения специалистов и дополнительных технических средств (передвижной криминалистической лаборатории и т.д.) В зависимости от конкретной ситуации усилия следственной группы направлены на отыскание как можно большего количества следов и объектов имеющих значение по делу. Так, при осмотре воздушных судов ими являются волокна ткани и других материалов, окурки, кровь, волосы, следы взлома или повреждений каких-либо предметов или механизмов, следы ног и грунта, отпечатки пальцев, следы рук (перчаток), предметы, предположительно оставленные преступниками и т.д. Если преступниками использовались взрывные устройства, то такими объектами являются: средства транспортировки и маскировки взрывного устройства, заряд взрывчатого вещества, провода, элементы питания, часовой механизм, электродетонаторы, взрыватели и т.п. При осмотре места происшествия с наличием одного или нескольких трупов объектами, имеющими значение по делу, являются волокна ткани и других материалов, волосы, кровь, окурки, оружие, предметы, приспособленные для нанесения телесных повреждений или использование которых возможно для этой цели; гильзы, патроны, пули, следы рук и ног, повреждения окружающих предметов, повреждения на трупе, его одежды, предметы, предположительно оставленные преступником и т.д[32].

Все изъятые с места происшествия объекты должны быть упакованы, снабжены соответствующими бирками и внесены в протокол осмотра. По возбужденному уголовному делу незамедлительно назначаются экспертизы, своевременность проведения которых контролируется и обеспечивается оперативным штабом. Протокол осмотра места происшествия оформляется с учетом требований уголовно-процессуального кодекса, результаты осмотра доводятся до сведения оперативного штаба.

Допрос потерпевших и свидетелей .в зависимости от обстоятельств проводится в служебном помещении следственной группы, на месте происшествия или в местах эвакуации. Организуя допрос в служебном помещении, необходимо принять достаточные меры по обеспечению явки вызванных лиц, предусмотрены их охрана, безопасный отдых и отправка к месту временного проживания. Допрос на месте происшествия по организации аналогичен осмотру места происшествия с участием потерпевшего и обычно приурочивается к этому следственному действию. Допрос в эвакуации организуется путем командирования следователей в пункт временной дислокации потерпевших и свидетелей или направления в правоохранительные органы соответствующих регионов отдельных поручений о производстве следственных и розыскных действий.

Вопросы, подлежащие выяснению в ходе допроса очевидцев, зависят от предмета показаний и касаются обстоятельств, предшествовавших захвату заложников и приведших допрашиваемого на место происшествия, конкретных действий террористов (выкрики, лозунги, призывы к расправам, сопротивление работникам милиции и военнослужащим и т.д.), их вооружения, наличия на месте происшествия руководителей органов власти и управления, действий работников милиции и военнослужащих, передвижения транспортных средств и т.д. К военнослужащим обращаются с вопросами о поступивших командах, экипировке и вооружении, маршрутах передвижения, о численности, вооружении и характере поведения группы террористов, порядке действий военнослужащих по ее захвату и нейтрализации.

При определении тактики допроса потерпевших необходимо принимать во внимание различные варианты организации этого следственного действия, учитывать состояние общественного порядка и другие факторы объективного и субъективного свойства.

С целью обнаружения следов и получения доказательств участия в захвате заложников на первоначальном этапе расследования необходимо организовать освидетельствование: лиц, задержанных во время специальной операции; лиц, задержанных за различные нарушения общественного порядка; работников милиции и военнослужащих, получивших в ходе проведения специальной операции телесные повреждения.

Опознание при расследовании в ситуации, связанной с захватом заложников, проводится как с целью изобличения конкретных лиц в совершении преступлений, так и с целью розыска их соучастников. Практикуется очное опознание участников захвата заложников (в том числе в группе задержанных лиц) и опознание их по фото- и видеоизображениям, в частности, по фотографиям из паспортных отделений, видеофрагментам, фототаблицам и групповым любительским фотоснимкам. Для опознания могут предъявляться видеофрагменты инсценировок, видеобанки подозреваемых и видеозаписи реальных событий.

Многообразие тактических действий сил правопорядка при захвате заложников может быть сведено к двум основным группам в соответствии с прорабатываемыми стратегиями освобождения заложников и задержания террористов: силовой и ненасильственный варианты. Тактические варианты замыслов и решений на освобождение заложников путем применения силы и оружия включают[33]:

-   уничтожение террористов при выходе из автобуса, из вертолета (самолета) огнем снайперов;

-   захват или ликвидация террористов путем штурма вертолета (самолета) силами спецподразделений;

-   захват террористов с использованием усыпляющих и других психотропных средств;

-   ликвидация главаря банды в расчете на прекращение сопротивления остальных ее членов;

-   захват или ликвидация террористов путем проникновения в вертолет (самолет) сотрудников спецподразделений под видом летчиков, переговорщиков.

Следует отметить, что из-за отсутствия в ОВД типовых многовариантных тактических решений силового характера оперативный штаб вынужден разрабатывать эти решения в критических условиях, что может повлечь за собой серьезные просчеты и ошибки. В этой связи в случае возможности альтернативы предпочтение должно отдаваться ненасильственному разрешению криминальной ситуации. Основными тактическими способами осуществления этой стратегии являются: установление личности, намерений, планов террористов и психологического контакта с ними, ведение переговоров, реагирование на выдвигаемые требования при условии выполнения террористами определенных обязательств (сохранение жизни заложникам, освобождение некоторых из них, гуманное обращение с ними).

Ведущее место среди этих способов принадлежит переговорам, которые, в конечном счете, предопределяют успех в решении задач по освобождению заложников. Важное место как в том так и в другом вариантах проведения специальной операции отводится мероприятиям, организуемым следственной группой. Задачи ее руководителя заключаются в организации по ходу ведения специальной операции следственных действий, направленных на обнаружение и фиксацию следов преступлений: осмотр места дислокации вооруженного формирования и ведения боевых действий штурмовой группой, при задержании боевиков - их обыск, освидетельствование, допрос, освидетельствование и допрос военнослужащих, участвовавших в операции, и т.д.

Силами группы документирования организуется наблюдение обстоятельств совершаемых преступлений, обеспечивается фиксация поведения группы террористов, ее лидеров, действий войсковых подразделений. Ведется видеосъемка, видеозапись, звукозапись, протоколирование. Применяются приемы открытой, негласной, зашифрованной съемки. Оперативные работники должны активно использовать оперативные меры документирования преступных действий террористов. В этих целях возможно создание и использование специальных групп идентификаторов.

Для выполнения действий, связанных с применением криминалистической и оперативной техники, привлекаются специалисты. При необходимости организуется охрана группы документирования. Должны быть продуманы специальные защитные приспособления для ведения скрытой, зашифрованной съемки. Чтобы повысить эффективность фиксации и обеспечить личную безопасность, целесообразно использовать приданные боевые машины, вертолеты. Это позволяет получить весьма ценные в информативном отношении кадры. С целью оперативного управления сотрудниками, производящими съемку обстоятельств проведения специальной операции, необходимо обеспечить постоянную связь их со следователем и руководителем операции. Документирование осуществляется на протяжении всех этапов, предшествующих операции, в ходе ее проведения, а также при ликвидации последствий, вызванных преступными действиями террористов.

Если при организации документирования следователь оказался очевидцем противоправных действий, он может быть допрошен в качестве свидетеля. В этом случае он подлежит отводу. Вопрос о его участии в расследовании других эпизодов преступлений решается в общем порядке. Все материалы, полученные в результате документирования, подлежат передаче руководителю специализированной следственной группы. Они используются как в оперативных целях, так и в доказывании по уголовному делу в виде иных документов, вещественных доказательств. В частности, фактические данные, полученные с использованием видеозаписи действий террористов, видео-, фотосъемки и звукозаписи, могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу после их проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Обычно такая проверка проводится путем осмотра видеограмм, кинолент, фотоснимков и фонограмм, допроса лиц, их изготовивших, специалистов, а также лиц, которым известны сведения о запечатленных объектах, назначения различных экспертиз и т.д. С лицами, задержанными в результате проведения специальной операции, силами следственно-оперативной группы на фильтрационном пункте либо на подвижных милицейских пунктах, расположенных в специально оборудованных автобусах, проводятся неотложные следственные действия: личный обыск, освидетельствование, осмотр одежды и обуви, допрос. Организуется их регистрация, съемка для фототаблицы и видеобанка.

О задержании или аресте составляются соответствующие процессуальные документы. Важное значение имеет своевременный осмотр места проведения специальной операции и освобождения заложников. Он должен проводиться сразу же после окончания действий штурмовой группы и выставления рубежа оцепления. В этот момент здесь можно обнаружить большое количество улик - предметов одежды, утерянных вещей, орудий преступления и т.д. Во время осмотра осуществляется охрана места происшествия путем выставления постов из освободившейся части сил группы блокирования.

После завершения осмотра и процессуального оформления его результатов руководитель следственно-оперативной группы разрешает снять охрану, а группа выезжает на фильтрационный пункт для проведения следственных мероприятий. По завершении операции следователь, используя помощь войсковых дознавателей, проводит освидетельствование военнослужащих, получивших телесные повреждения, в медицинских учреждениях берет списки обратившихся за помощью, от командования воинских частей получает официальные данные о задействованных в операции подразделениях, типе примененного оружия и спецсредств, количестве израсходованных патронов и т.д. В чрезвычайных ситуациях любые акции, связанные с применением силы, должны по возможности тщательно документироваться с по- мощью следственных групп. Это позволит сохранить доказательства, а в случае предъявления претензий - наглядно обосновать правомерность предпринятых действий.

Характерной особенностью организации и проведения поисковых мероприятий, выделяющих их среди подобного рода мероприятий, является то, что с первых минут возникновения чрезвычайной ситуации и на всем ее протяжении она обеспечивается широким комплексом следственных и оперативно-розыскных мероприятий поискового характера. По поступлении информации о захвате заложников из числа сотрудников криминальной милиции, следователей УВД и прокуратуры сразу же формируются оперативные и следственные группы, которые немедленно приступают к работе по установлению личности террористов и связанных с ними обстоятельств[34].

Для решения этих задач проводятся неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия: осмотр мест происшествия, изъятие вещественных доказательств, установление и допрос очевидцев, документирование противоправных действий террористов, организация проверки и исследования полученных предметов, следов и информации, составление композиционных портретов преступников, изучение лиц, состоящих на оперативных, профилактических и медицинских учетах. Принимаются меры по ориентированию негласного аппарата.

На основе анализа полученной первичной информации, выдвинутых оперативно-розыскных и следственных версий особое внимание должно быть уделено отработке следующих категорий лиц: судимых за вооруженные разбои и бандитизм; входящих в состав незаконных вооруженных формирований; находящихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы; преступников-гастролеров, уголовно-воровских авторитетов; больных СПИДом, гомосексуалистов и наркоманов; имеющих сходные (созвучные) фамилии или клички; жителей среднеазиатских и кавказских республик, проживавших в гостиницах и других местах. Должны быть созданы следственно-оперативные, специализированные оперативно-поисковые и оперативно-разведывательные группы по каждому направлению работы.

Например, в случае захвата заложников в Ростове-на-Дону всего было отработано свыше 2000 лиц различных категорий, в том числе из работников местного вертолетного завода. Однако проведенные мероприятия на первоначальном этапе специальной операции положительных результатов не дали. Наряду с другими факторами это было обусловлено дефицитом времени, отсутствием какой бы то ни было информации из регионов, где формировалась преступная группа и готовилось преступление (Ташкент, Екатеринбург, Москва, Георгиевск Ставропольского края), высоким уровнем организации и подготовки преступной группы.

По мере поступления оперативной и следственной информации и отработки имеющихся версий, выдвигаются и проверяются новые следственные и оперативно-розыскные версии, относящиеся: к событию преступления; лицам, его совершившим и их связям; неустановленным соучастникам, способным совершить тяжкие преступления, чтобы дать возможность террористам скрыться от уголовного преследования; и другим обстоятельствам сложившейся чрезвычайной ситуации.

Сформированные следственно-оперативные и специализированные оперативные группы во взаимодействии с прокуратурой и подразделениями криминальной милиции должны вести активную работу по маршруту передвижения террористов: документирование преступной деятельности, фиксацию и сбор вещественных и иных доказательств, установление и допрос потерпевших, свидетелей, опознание террористов по композиционным портретам, проверку лиц по оперативно-розыскным и оперативно-профилактическим учетам, ориентирование негласного аппарата на поиск оперативно значимой информации, активную разработку лиц, оказавшихся в поле зрения территориальных и транспортных органов внутренних дел, СИЗО, ИТУ и подразделений по борьбе с терроризмом ФСБ России.

Значительная работа в этом направлении была проделана в связи с захватом заложников в Ростове-на-Дону подразделениями УОП УВД Ростовской области, РУОП при УВД Краснодарского края и ООП при УВД на Кавказских Минеральных Водах. На причастность к совершенному преступлению было проверено в общей сложности свыше 3500 человек. В результате проведенных следственных и оперативно-розыскных мероприятий 27 декабря 1993 года был установлен, а впоследствии (28 декабря) задержан сообщник террористов двоюродный брат главаря банды Алмамедов Рафик Мамедович. Учитывая тот факт, что маршрут передвижения террористов мог пролегать через территорию Дагестана, МВД этой республики уже 23 декабря 1993 года привело в готовность следственные и оперативно- розыскные подразделения. Были созданы следственно-оперативные, маневренные оперативно-поисковые и другие специализированные группы (документирования, разведки, захвата и т.п.). Осуществлялась разведка местности в районе аэропорта и его окрестностей, во взаимодействии с другими заинтересованными следственными и оперативными службами отрабатывались вероятные связи террористов, а также проводился поиск предполагаемых соучастников[35].

Анализ организации и тактики следственного и оперативно-розыскного обеспечения специальной операции позволяет сделать вывод о том, что в короткие сроки была проделана большая по объему работа. Исходя из особенностей данной чрезвычайной ситуации, руководители оперативных штабов не ограничились нормативно установленным составом групп оперативно-розыскного назначения (разведки, документирования) и создали дополнительные группы: разведывательно-поисковые, маневренные оперативно-поисковые, воздушной разведки и др. Однако в организации и тактике следственного и оперативно-розыскного обеспечения специальной операции были допущены определенные недостатки.

Несмотря на огромный объем проделанной работы личность преступников до момента их задержания не удалось идентифицировать. Это связано с тем, что оперативно-розыскные подразделения криминальной милиции не осуществляли на должном уровне целенаправленной подготовки негласного аппарата к использованию в криминальных чрезвычайных ситуациях, связанных с захватом заложников, вместе с криминалистическими и следственными службами оказались не готовыми к квалифицированному сбору и тщательному анализу информации из различных источников (освобожденные жертвы преступления и очевидцы, переговорщики, специализированные банки данных ИЦ соседних регионов и сопредельных государств, ЭКЦ и ГИЦ МВД РФ, ФСБ РФ, НЦБ Интерпола РФ).

Подготовленные композиционные и словесные портреты террористов оказались невысокого качества. Все это вместе взятое, с одной стороны, неоправданно расширяло сферу поиска, а с другой - перегружало органы управления операцией излишней, ненужной информацией, вынуждая задействовать значительные силы и средства по ложному следу. Так, в аэропорту Минеральные Воды от Петренко В.А., участвовавшей в переговорах, поступила информация о том, что один из террористов является работником вертолетного завода в г.Ростове-на-Дону, которого она якобы опознала. Некритическая оценка этой информации повлекла за собой осуществление широкомасштабных оперативно-розыскных мероприятий, которые не дали и не могли дать желаемых результатов.

Как показывает мировой опыт, в подобных ситуациях нельзя исключать, что первые освобождаемые заложники могут быть использованы террористами в целях дезинформирования и дезориентирования. Переоценка значимости и достоверности полученной от них информации (о наличии взрывного устройства, о намерении вылететь в Иран, о возможной принадлежности к представителям народов Северного Кавказа и др.) может также повлечь за собой ошибочные стратегические и тактические решения. К числу других проблем и недостатков следственного и оперативно-розыскного обеспечения специальной операции следует отнести[36]:

-   отсутствие в МВД, УВД, УВДТ следователей, специально подготовленных для расследования преступлений, вызывающих чрезвычайные ситуации;

-   низкий уровень активности руководителей следственных групп в организации систематического получения в штабе ориентирующей и процессуально значимой информации непосредственно в ходе проведения специальной операции по освобождению заложников;

-   недостаточное участие следователей (особенно на начальных этапах операции) в организации документирования противоправных действий террористов средствами аудио- и видеотехники;

-   несвоевременное процессуальное и организационное оформление персонального состава следственно-оперативной группы;

-   отсутствие локальных и межрегиональных компьютерных сетей оперативно-розыскного назначения, позволяющих обрабатывать большие массивы информации, отсекать недостоверные и непроверенные сведения, направляемые в оперативные штабы для перестраховки или имитации активной деятельности.

Работу по конкретным фактам преступлений начинают до завершения всех не- отложных следственных действий, сразу же по получении достаточных доказательств, бесспорно изобличающих конкретных лиц в организации или активном участии в захвате заложников, совершении других тяжких преступлений. С этой целью специально выделяются следователи или создается отдельная группа. Назначенным следователям предлагается отобрать несколько наиболее перспективных эпизодов, по которым они могли бы обеспечить быстрое раскрытие преступлений и направить дела в суд. Эти следователи освобождаются на первоначальном этапе от иных видов деятельности специализированной следственной группы. При наличии соответствующих условий и достаточных сил и средств следственная группа проводит работу одновременно по всем или нескольким направлениям. С этой целью в ее составе могут создаваться специализированные следственные группы (подгруппы) - фильтрации, документирования, группа по осмотрам мест происшествий, поисковая группа и т.д.

После завершения первоначального этапа расследования руководитель специализированной следственной группы проводит с участием следователей ревизию материалов неотложных следственных действий, которая включает дооформление этих материалов, их перераспределение, последующую проверку и группировку. Руководитель следственной группы обобщает результаты анализа материалов неотложных следственных действий, определяет объем предстоящей работы, ее перспективные направления. Дальнейшее планирование расследования предпринимается на различных уровнях: специализированной следственной группы в целом; отдельных территориальных, предметных и персональных следственных групп; подгрупп по зонам (участкам) расследования; по конкретным эпизодам. Каждый из этих уровней планирования обладает при расследовании преступлений в ситуации, связанной с захватом заложников, определенными особенностями, поэтому требует внимательного, творческого и конкретного подхода.

4.2. Классификация  следственных версий

Таким образом, к началу расследования всегда есть некоторая совокупность сведений о происшедшем. Давая этим  сведениям объяснение, рассматривая явления как результат какого-то деяния следователь выдвигает предположение- версию, пользуясь которой как методом познания он направляет поиск доказательств, отыскивает источник доказательственной информации. Версия является основой для составления любого плана.

В литературе  даются различные определения версии.  Лузгин И.М. определяет версию как «обоснованное предположение относительно события, его отдельных элементов либо о происхождении и связи доказательственных фактов»[37].  Якушин С.Ю. как « индуктивное умозаключение следователя в форме предположения, основанное на фактических данных о событии преступления и его отдельных обстоятельств, подлежащее проверке по логическим правилам дедукции»[38].

Белкин Р.С. считает, что « следственную версию можно определить как самостоятельное  специфическое криминалистическое средство (криминалистический метод расследования), которым  пользуется следователь  для познания  и   доказывания  объективной истины в предварительном следствии. Это средство, или метод, заключается в построении и проверке следователем всех  вероятных  на собранных материалах предположений о формах связях и причинах отдельных явлений расследуемого события как реально возможных объяснений, установленных к настоящему времени фактов, а  также обстоятельств, связанных с данным событием, которые могут понадобится для проверки  старых и поиска новых фактов»[39].

Ларин А.М. называет следственной версией  « не всякое  предположение  следователя, возникающее  у него при расследовании  уголовного дела, а лишь такое предположение в отношении  еще не существующего расследуемого  события или элементов  состава  преступления и их признаков, которое основано на анализе всей совокупности фактических данных, имеющихся в распоряжении следователя к моменту выдвижения этого предположения. Версия является предположительным выводом из всей  совокупности обстоятельств, связанных с событием преступления»[40].

Но если следователь следует этому определению, то получается, то из всей совокупности обстоятельств, связанных с событием преступления можно сделать только один вывод, т.е. выдвинуть только одну версию, тогда как известно, что не только вся сумма фактических данных , а даже какой-либо один факт может  иметь несколько различных объяснений. Правильнее буде определить следственную версию как « обоснованное фактическими данными и  подлежащее проверке одно из предположений следователя относительно сущности расследуемого события преступления или отдельных его сторон и обстоятельств, правдоподобно объясняющее  установленные по уголовному делу факты».

По своей логической природе версия- это разновидность гипотезы.  Следственная версия и гипотеза имеют общую логическую структуру и являются основной логической формой мыслительной деятельности при расследовании фактов и получении нового знания. Однако, следственная версия обладает своими специфическими чертами, отличающими ее от гипотезы. В общем виде эти отличия состоят в том, что следственная версия выдвигается, когда есть достаточные основания для предположения о совершении преступления, гипотеза - по поводу любых явлений и событий природы и общества. Первая выдвигается с целью установления истины о подлежащих доказательству обстоятельствах в соответствии с требованиями уголовного и уголовно-процессуального закона, вторая- для установления истины о закономерностях, действующих в различных отраслях знаний.

Доказательство  по уголовному делу осуществляется в соответствии с общими объективными закономерностями, присущими процессу познания во всех областях и теории и практики. Здесь, также как и в научных и в технических и других исследованиях», из незнания является знание..., неполное, неточное знание становится более полным и более точным». С этим  положением тесно связано уголовно-процессуальное  и криминалистическое понятие версии, которая соответствует определенному моменту в познании обстоятельств уголовного дела - первоначальное исходное отображение фактов действительности.

При планировании расследования версия имеет значение логического  центра, помогая решить, что именно, посредством каких действий, в какой последовательности надо установить по делу. Поэтому версию и планирование расследования необходимо рассматривать в их диалектическом единстве.

Версии, объясняющие событие преступления, находят свое выражение в плане расследования, в котором предусматривается порядок их проверки, т.е. конкретные пути установления истины.

В свою очередь план расследования нельзя строить без определенной версии, ибо в этом случае он превращается в перечень отдельных следственных действий, не связанных между собой единой целью.

Вероятностный предположительный характер является отличительной чертой следственной версии, ее постоянным признаком тому, что содержащиеся в первоначальной и весьма ограниченной информации данные об интересующих следователя обстоятельствах часто носят неопределенный характер, допускают различные их объяснения.

Следственной версии присущ  временный, промежуточный характер. Она предназначена для поиска новых данных, необходимых для устранения  имеющейся неопределенности и обоснования вывода о том,  какое же из возможных объяснений  является единственно достоверным. Поэтому в ходе раскрытия и расследования преступления следственная версия должна быть либо доказана, либо опровергнута и тогда она прекращает свое существование.

При  доказательстве  версия из предположительного объяснения превращается в истинное суждение, подтвержденное достоверно установленными фактами. В противном случае, когда версия опровергнута, она также утрачивает свой проблематичный характер, но превращается в суждение, ложность которого определяется  наличием противоречащих ей фактов.

Роль следственных версий в предварительном расследовании и его планировании очень важна. Выдвижение следственных версий организует процесс  расследования, направляет познание исследуемых по уголовному делу фактов в определенное русло. Оно упорядочивает использование   предоставляемых законом процессуальных и  оперативно-розыскных средств  и возможностей для решения непосредственных задач. Эти задачи являются логически выведенными следствиями из построенных версий и направлены на достижение конечной цели расследования- установление истины по уголовному делу.

Органическая связь и взаимообусловленность процессов планирования и построения следственных версий находят свое выражение в том, что без следственных версий практически нельзя  составить план расследования и без плана расследования по существу невозможно проверить выдвинутые версии. Отсюда следует, что если построение следственных версий является логической основой, предопределяющей направление расследования и  составление плана и поэтому входит составной частью в его так  называемое теоретическое, а вернее логическое содержание, то  намеченная проверка следственных версий может быть отнесена  условно к части, составляющей практическое содержание плана  расследования, что определяет кто, когда , какими средствами и способами будет производить практическую проверку версий. Именно намеченная проверка выдвинутых версий составляет основное  содержание планирования. Производство же проверки версий  путем реализации намеченных планом следственных действий и розыскных мероприятий есть процесс доказательства, составляющий суть содержания процесса расследования преступления.

Следственные версии, используемые в процессе предварительного расследования  различаются в основном по объему понятий, по  субъекту их выдвижения, по времени построения.

По объему понятий следственные версии делятся  на : общие и частные.

К общим версиям относятся такие предположения следователя, которые на основе всей совокупности фактических данных объясняют расследуемое событие в целом. Общая версия раскрывает  причинные зависимости между предполагаемыми и известными  следователю фактами, отвечая на вопрос: является ли расследуемое событие следствием преступного деяния, кто совершил его и когда, по каким мотивам,  с какой целью и каким способом. Иначе  говоря, общая версия включает в себя предположение о всех  существующих обстоятельствах, входящих в предмет доказательства.

Степень конкретизации общих версий может быть различной, поскольку по разным уголовным делам  объем знаний следователя о предмете доказательства зависит от той или иной ситуации и определяется соотношением известного и неизвестного.

По мере проверки версии и обнаружения новых данных степень ее конкретизации повышается, а в связи с этим возрастает возможность создания наиболее вероятностной общей  картины преступления.

Частные версии объясняют существование обстоятельства преступления  (например, время его совершения, или  только место, или только субъективную сторону состава преступления и другие единичные побочные обстоятельства), а также  доказательственные факты и возможные их источники.

Построение частных версий обуславливается необходимостью установления значимости того или иного факта для дела, выяснения его связи с преступлением, вернее с событием преступления.

Между общей и частными версиями существует тесная связь, поскольку частные версии обычно входят в систему суждений, образующих версию.  Таким образом, исследованием  частных версий проверяется и подтверждается правильность общей версии, в то же время результаты проверки частных версий могут внести существенные изменения в общую версию или же вовсе и ее опровергнуть.

По субъекту выдвижения следственные версии подразделяются на версии следователя, органа дознания, прокурора, а также других участников предварительного следствия. Определяющая роль разумеется принадлежит следователю, поскольку он несет полную ответственность за  законность и своевременность производства предварительного следствия и самостоятельно принимает все решения о его направлении.

Немаловажна и роль версии, выдвигаемых работниками органов дознания по уголовному делу, которое находилось в их  производстве до передачи следователю, а также после поступления к нему уголовного дела в период взаимодействия, осуществляемого следователем с органом дознания.

Прокурор, имея право в порядке надзора давать указание следователю о направлении дела, также может сформулировать версию, объясняющую те или иные факты, обеспечив тем самым правильное  направление расследования и установление истины по делу.

Версии могут  быть выдвинуты и другими участниками предварительного следствия: обвиняемым, защитником, потерпевшим.

Например, обвиняемый, не признающий свою вину ( или его защитник) может высказать мнение, что преступление могло совершить другое лицо, и даже назвать его .На вероятное лицо или же круг лиц, среди которых возможно, находится преступник, совершивший нападение, может указать также потерпевший. Обвиняемый не отрицающий свою вину, может  высказать суждение о возможном местонахождении письменных документов, вещественных доказательств, скрывающегося соучастника преступления.

Следует иметь в виду , что высказываемые названными  участниками суждения относительно обстоятельств совершенного преступления  не обязательно должны носить предположительный характер. Но в любом случае они требуют проверки,  и следовательно построения  соответствующей версии, которая может стать следственной версией только в том случае, если следователь сочтет необходимым  принять ее и включить в план расследования.

Классификация версий по времени построения: первоначальные и последующие, позволяет оценивать последующую каждую с учетом предыдущей версии и результатов ее проверки.

Построение версий в расследовании преступлений надо рассматривать как неотъемлемую часть деятельности лица, производящего расследование. На качество этого процесса оказывает влияние профессиональный  опыт, способность к отбору фактов, связанных с событием преступления, наблюдательность, память, внимание.

Для построения следственных версий необходимы фактические и логические основания.

Фактические основания или, как иногда говорят, фактический базис следственных версий может составлять любая информация об интересующих следователя фактах, которые в той или иной мере связаны с событием расследуемого преступления.

Логическими  же основаниями являются различного рода приемы мышления, которые используются следователем в процессе выдвижения следственных версий. К числу таких основных приемов относятся логический анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия и некоторые другие. Все они взаимосвязаны, ни один из названных приемов не реализуется изолированно, в единственном числе. Кроме того, все они неразрывно связаны с практической деятельностью следователя по собиранию, закреплению и исследованию доказательств.

В практике следственной работы проверяется правильность и истинность всех выдвинутых версий и содержащихся в них логических построений и выводов следователя о расследуемых фактах[41].

Выдвижение и включение в план расследования беспочвенных, не обоснованных фактическими данными версий представляет серьезную опасность для успеха расследования. Произвольные ни на чем не основанные догадки и надуманные предположения следователя могут толкнуть его на неправильный путь в поисках  несуществующих доказательств.

Однако следует избегать и другой крайности - чрезмерного обоснования каждой версии фактическими данными. Следователь может допустить тактическую ошибку, если не попытается дать объяснение имеющимся фактам, а будет стремится к тому, чтобы сначала собрать как можно больше доказательств, а уже затем на их основе выдвинуть следственные версии. Это может привести к тому, что объективно возможная, реально вытекающая из  фактических данных версия будет включена на первых порах в план расследования, так как по мнению следователя, для ее построения недостаточно фактов.

Главное для построения  следственной версии не количество фактов, а их специфичность, необычность или же своеобразие в сочетании. Поэтому уже в ходе осмотра места происшествия и при изучении различного рода материалов ведомственных проверок, послуживших   основанием для возбуждения уголовного дела, следователь, как правило, может выдвинуть версии, соответствующие специфическим признакам  расследуемого события.

Немаловажную роль в построении  следственной версии играет интуиция следователя.

 «Интуиция» ( в переводе с латинского - пристально, внимательно смотреть) означает  прямое ( непосредственное ) постижение истины без доказательств и логических умозаключений. Как один из элементов, заключенных в общий диалектический процесс непосредственного или опосредованного познания, интуитивное познание сущности исследуемого объекта по неосознаваемым  в данный момент признакам и пути движения к нему мысли присуще человеку, как свидетельствует опыт любой творческой деятельности. Познание здесь предстает в виде догадки, « озарения «, при этом на чем она основана, каким образом был найден безошибочный вывод , вначале бывает неизвестно. Лишь потом, когда делается попытка осмыслить этот путь, человек обычно находит те незамеченные ранее признаки, которые « подсказали» ему правильное решение.

Противники использования интуиции в уголовном судопроизводстве считают, что интуитивные догадки не могут  служить основанием для каких-то выводов. Интуиция , по их мнению , неосознанное предположение, которое не должно  приниматься во внимание при расследовании, она ведет к заблуждению, к подмене логических аргументов фантазированием. Существует и иная точка зрения, в  соответствии с которой интуиция играет значительную роль в мыслительной деятельности следователя.

Конечно, переоценивать интуицию не следует, но и совсем не принимать ее во внимание  было бы неправильно. Это не бессознательное явление психики, а способность  непосредственно, как бы внезапно, не прибегая к  опосредственному  развернутому логическому умозаключению находить, открывать истину. Следственная интуиция является лишь каким-то особым случаем, хода мышления   следователя, который необходимо в  дальнейшем обосновать, если мы хотим извлечь из него уголовно-правовые выводы. 

Экспериментальная проверка версий позволяет иногда непосредственно убедится в правильности или ошибочности предположения.  Однако надо иметь в виду, что в условиях расследования экспериментальной проверки подтверждается не сам факт преступления, а отдельные действия виновного или доказательственные факты. Поэтому при оценке версий результаты эксперимента рассматриваются с учетом всех собранных по делу доказательств.

Подтверждение одной версии по принципу исключения всех остальных иногда приобретает решающее значение. В частности, такое положение создается тогда, когда по обстоятельствам дела невозможно выявить источники и установить фактические данные, которые бы прямо подтверждали правильность версии. В таких случаях метод исключения всех остальных версий становится не только основным, но и единственным. Однако для того, чтобы полученные таким  методами  выводы были надежными, налицо должно быть обязательное условие применения метода исключения, а именно: исчерпывающий характер выдвинутых версий. Если останется возможность предположить еще какое-то новое обоснованное объяснение, то разумеется вся логическая убедительность метода исключения будет утрачена.

4.3. Планирование  отдельных следственных действий.

Проведение следственного действия, как правило, сложная интеллектуальная работа, состоящая из комплекса задач процессуального, тактического, организационного и технического характера. Эта работа приобретает целеустремленный характер, если следователь заранее ее планирует.

Первоначальной основой  следственного действия является план расследования по делу. Именно в плане  расследования с той или иной степенью определенности сформулированы задачи следственного действия. Однако в плане расследования не могут  и не должны получать  отражение многочисленные данные, необходимые для успешного проведения следственного действия. Перегруженность деталями сделает план расследования чересчур громоздким и неудобным в работе.

Содержание планов отдельных следственных действий состоит, во- первых из вопросов, подлежащих выяснению, во-вторых, из наметок по организационно-техническим мероприятиям ( место, время, участники следственного действия, научно-технические средства), необходимые для его проведения. Другими словами, в плане отдельного следственного действия должно получить отражение как то, что следователь намеревается установить посредством проведения следственного действия, так и средства, которые при этом будут использованы.

Возможность планирования вопросов, подлежащих выяснению в процессе намеченного следственного действия, находится в прямой зависимости от накопленных следствием материалов.  Чем больше материалов  в распоряжении следователя, тем более подробный  план предстоящего следственного действия он  может составить.

Однако всегда, при любом объеме исходных данных, план должен обеспечивать использование в процессе проведения следственного действия всех материалов, которые так или иначе  имеют отношение к расследуемому событию. Поэтому, если производством одного следственного действия могут быть выяснены или проверены различные версии, группы обстоятельств или даже факты, то это должно найти свое  исчерпывающее выражение  следственного действия.

Считается, что поскольку каждое уголовное дело индивидуально и расследование исключает шаблон , то и само следственное действие и его план должны быть также полностью индивидуальными. Между тем любая творческая работа  в том числе и следственная, не исключает определенных типовых положений, которые  уже тщательно  исследованы практикой и в отношении которых  найдены оптимальные решения. Поэтому представляется возможность в некоторых случаях использовать  такие виды планов, содержание которых представляет собой перечень заранее установленных вопросов, подлежащих выяснению, а также действия, которые следует выполнить в определенной последовательности.  Например, программа предъявления для  опознания лица должна включать : предварительный допрос опознающего о приметах опознаваемого. При этом познающему ставят вопросы по методу описания « словесного портрета», а именно : пол, возраст, национальность, характеристика фигуры в целом, затем головы, туловища, конечностей, отдельных  наиболее существенных признаков элемента головы, лица, далее- функциональные признаки и , наконец отдельные приметы. Таким образом, в приведенном перечне  указаны не только вопросы, подлежащие выяснению, но и последовательность. Программа должна предусматривать порядок производства предъявления для опознания: подбор лиц, сходных по внешности с опознаваемым,  приглашение понятых, а также решение вопроса о времени начала следственного действия, о его месте , о создании надлежащих условий- освещения, места расположения  опознающего, опознаваемых, понятых, точек, откуда будет проводится фото или киносъемка.

Во всех случаях программа следственного действия помогает не упустить какие-либо обстоятельства, выполнить действие в надлежащей последовательности и значительно сокращает время на планирование.

Конечно, даже самая совершенная программа следственного действия не может предусмотреть все возможные  варианты выполнения   следственного действия. Однако это положение относится вообще к любому плану.

Обычно необходимость составления письменных планов связывает с так называемыми конфликтными допросами, когда следователю приходится изобличать допрашиваемого, добиваться вопреки его сопротивлению правдивых показаний. Действительно, производство несложных допросов либо вовсе  не требует составления письменных планов, либо достаточным  оказывается перечень тех обстоятельств, которые необходимо выяснить. Лишь по мере  усложнения допросов, когда появляется потребность в получении инфармационно-емких сведений, когда есть основания  полагать, что допрашиваемый будет противится правде, или окажется  необходимым восстанавливать в памяти допрашиваемого существенные для расследования факты, роль письменного плана становится все более существенной.

Во всех случаях письменные планы должны обеспечить осуществление тактики допроса, избранной следователем на основе конкретности и сложившейся ситуации. В плане поэтому должны быть отражены основная цель допроса и тот путь, которым следователь рассчитывает достигнуть этой цели.

Планируя допрос, необходимо подумать над тем, с чего его начать. Крайне неблагоприятное впечатление производит следователь, который в самом начале проявляет растерянность и отсутствие целеустремленности, а иногда и бестактность.

Безусловно необходим подробный письменный план при расследовании сложных обстоятельств дела, когда требуется выяснить действия многих лиц, разобраться в запутанных ситуациях; трудности, наконец могут быть связаны с необходимостью применения при допросе специфических понятий, терминов и т. п. Здесь  время, потраченное на составление плана, в котором  будут указаны и исходные данные, и формулировка вопросов, и материалы , подлежащие использованию себя оправдают.

Если обвиняемый, готовясь к предстоящему допросу , подчас продумывает несколько вариантов  своего поведения, то следователю  в таких случаях тем более необходимо такое вариативное  планирование. Естественно, что несколько вариантов течения следственного действия значительно усложняет план. Однако потребность в таком плане может возникнуть, поскольку именно таким образом можно в значительной мере противодействовать, скажем, обвиняемому, который заранее подготовился к даче ложных данных.

Планирование очной ставки во многом сходно с составлением плана допроса. Особенность планирования очной ставки заключается в том, что поскольку выяснению подлежат лишь   отдельные спорные обстоятельства, то и в плане должны быть сделаны отметки главным образом о них. Вообще  же записи помогают следователю не сбиться с темпа, не потерять ориентировку при конфликтной ситуации, которая часто возникает при проведении этого следственного действия. Уместно зафиксировать также  последовательность выяснения отдельных обстоятельств  и ссылка на листы дела, где находятся материалы, подтверждающие или опровергающие показания участников очной ставки.

Полезно в плане отвести место  группе вопросов, направленных на выяснение фактических взаимоотношений между участниками очной ставки . Подчас оказывается недостаточным установить, знакомы они между собой или нет  и при каких обстоятельствах ранее встречались.  Планируя очную ставку, надо продумать и некоторые организационные вопросы, а именно : время следственного действия, порядок вызова участников ( в частности , где они  должны находится непосредственно перед вызовом в кабинет следователя ), место очной ставки, доказательства, которые будут предъявлены  участникам следственного действия. Кроме того иногда возникает необходимость подготовить магнитофон для записи  показаний.

Осмотр места происшествия - одно из самых первоначальных следственных действий. Он позволяет  получить  представление  о событии преступления, способе  и других обстоятельствах его совершения, обнаружить и изъять  следы и предметы, оставленные виновными на месте происшествия, выдвинуть  версии по установлению виновных. От своевременного  и качественного  осмотра места происшествия во многом зависит раскрытие преступления.

Возможности  планирования указанного следственного действия различны в зависимости от того, проводится ли осмотр в самом начале расследования или в процессе следствия. Если с  осмотра места происшествия начинается следствие, то как правило, дефицит  времени не позволяет  следователю тщательно продумать все детали предстоящей работы, тем более он заранее не всегда представляет характер события преступления. Однако при всех условиях необходимо подготовить ( иметь подготовленными ) и взять с собой научно-технические  средства  исследования и фиксации обстановки, изъятия следов и других  вещественных доказательств.

Естественно, что прибыв на место происшествия, следователь просто не имеет возможности составить подробный  письменный план осмотра, но все же необходимо :

-   определить ход осмотра, в том числе применения тактических приемов ориентировки в событии преступления, определение границ осмотра и направление движения, последовательность исследования отдельных частей обстановки; избрать метод исследования  материальной обстановки;

-   правильно расставить участников  осмотра, ознакомив их предварительно с их правами и обязанностями и фактической ролью;

-   принять  меры к установлению правильных психологических отношений с другими участниками осмотра;

-   решить вопрос о взаимосвязи осмотра с оперативно-розыскными действиями;

Если к моменту производства осмотра места происшествия уже собраны значительные материалы, которые могут иметь значение для осмотра места происшествия, то письменный план окажет следователю существенную помощь.

Как в том случае, когда составляется письменный план осмотра места происшествия, так и в том  случае, когда он не составляется, следователю в ходе общего осмотра  целесообразно наметить  «узлы» осмотра и последовательность их осмотра.

Как известно, в процессе проведения показаний на месте может проверяться лишь  часть показаний, которые относятся к описанию события, происшедших в определенном месте  и тесно связанных с ним. Поэтому при планировании проверки показаний на месте следует :

-   уяснить цель  и содержание этого действия;

-   решить вопрос о месте и времени следственного действия;

-   определить круг участников, их роль, обеспечить их явку;

-   подготовить научно-технические средства поиска ( если необходимо будет копать землю, тралить предметы, брошенные в воду и т. д. ) и фиксации результатов.

В плане этого следственного действия следует также :

-   предусмотреть его ход, в частности порядок  следования на место проверки, оглашение проверяемых показаний; выяснение  вопроса, подтверждает ли лицо эти показания или меняет их, чем именно и почему;

-   выявить элементы, которые в процессе проверки показаний на месте послужат основой сопоставления показаний  с реальной обстановкой ( это, например, место встречи участников расследуемых событий, место возможного обнаружения вещественных доказательств, маршрут движения отдельных лиц, пункты, где находились или находятся какие-либо объекты и т.п. ) ;

-   предусмотреть конкретную сверку показаний на месте, а также получение объяснений, если результаты не подтверждают показаний;  

-   продумать какие нужно задать вопросы лицу, показания которого поверяются, на что обратить внимание при осмотре, можно ли рассчитывать обнаружить какие-либо вещественные доказательства и где именно и  т. д.

Если  планируемое следственное действие достаточно сложно, желательно, чтобы при его выполнении следователь имел при себе план, схему или карту того района, где должна проходить проверка показаний на месте. Полезно также приобщить к плану выписки из имеющихся материалов относительно каждого или наиболее важных объектов исследования.

В плане также целесообразно наметить решение таких организационных вопросов как время начала следственного действия, место сбора участников, средства передвижения и его последовательность, лица  которым поручено  обеспечивать поддержание порядка при  проведении проверки показаний, а если предполагается, что проверка показаний займет много времени, то и организация отдыха ее участников.

Как известно обыск  производится с целью обнаружения и  изъятия  вещественных  и письменных доказательств, имущества, обеспечивающего возмещение ущерба и возможную конфискацию; обнаружение виновного или материала, облегчающих его розыск.

Обыск и выемка производятся лишь при наличии достаточных оснований полагать, что в каком-либо помещении или у какого-либо лица находятся те или иные предметы, могущие иметь значение для дела. Обыск может производится как у подозреваемого ( обвиняемого ), так и у других лиц. Если есть данные, что искомые предметы могут находится в нескольких помещениях или у различных лиц, то обыск необходимо производить одновременно во всех этих местах. Успех обыска во многом зависит от тщательной подготовки к ее проведению.

Следователь, проанализировав имеющиеся в его распоряжении данные, может ставить задачу розыска одних предметов , а обнаружить совершенно другие, но также важные для правильного  решения дела по существу. Однако такое положение может сложиться в результате проведения любого следственного действия. Необходимо также учитывать, что часто производство обыска поручается следователям и работникам милиции, которые не участвуют сами в расследовании того дела, по которому проводится обыск. В ряде случаев указанные лица оказывают следователю помощь в поисках. Четко  сформулированные в плане задачи обыска, возможно более подробное описание разыскиваемого  придадут действиям этих лиц целеустремленный характер, а также внесут  большую  организованность и в действиях самого следователя.

В  организационно -технический раздел предстоящего следственного действия желательно включить :

-   сбор ориентирующих  сведений о месте производства обыска  или выемки; лицах, у которых предполагается   из произвести; характере разыскиваемых предметов;

-   определение времени обыска, который должен производиться немедленно по получении следователем сведений о месте нахождения следов или предметов, имеющих значение для дела;

-   подбор участников обыска или выемки; определение их количества, исходя из конкретной   обстановки, условий проведения и наличия имеющихся сил и средств; участие в этих следственных действиях с целью наибольшей эффективности оперативных работников, участковых инспекторов и специалистов-криминалистов;

-   подготовка технических средств: различных поисковых приборов, аппаратуры освещения, фотографирования и т. д. ;

-   изучение добытых в процессе расследования следов, предметов, сведений о приметах преступников, орудий и средств совершения преступления, похищенного имущества для обеспечения  целенаправленности обыска;

-   организации связи между участниками обыска.

Иногда целесообразно изготовить план предстоящего следственного действия в нескольких экземплярах и раздать участникам обыска. Это конкретизирует действия указанных лиц и поможет индивидуализировать их ответственность. К подобным планам желательно приложить планы жилых помещений и других строений, где предполагается производить обыск.

Обыск обычно следует начинать с общего обзора обыскиваемого объекта. При обходе места обыска следователь выясняет его особенности, фиксирует подозрительные участки, требующие особо тщательного исследования, применения поисковых технических средств. После ознакомления с общей обстановкой необходимо  спланировать обыск, то есть определить последовательность и основные тактические приемы поиска. Осмотр места нахождения   следов и предметов, данные о которых получены работниками милиции в результате проведения оперативных мероприятий, не должен вызывать подозрений относительно источников получения этих данных.

Когда предстоит большая работа по выполнению рассматриваемого следственного действия, целесообразно заранее продумать время и условия отдыха, и в том числе перерыва для еды.

Конечно, при отсутствии достаточных  сведений о характере предстоящего следственного действия обоснованно распределить обязанности между участниками обыска довольно трудно, но  наметки по этому поводу, сделанные заранее , облегчат конкретизацию распределения обязанностей на месте.

Часто возникают трудности при транспортировке изъятого с места производства обыска в следственную часть. Поэтому в плане  и этому вопросу должно быть уделено место.

Результаты следственного эксперимента тем более доказательны, - пишет Резник Г.М., - чем полнее учтены все факторы, могущие оказать влияние на  эти результаты, и чем точнее в нем воспроизведены все существенные компоненты, характеризующие  изучаемое явление. Поэтому естественно, что существом плана предстоящего следственного действия является определение содержания и способа проведения опытов. Если предполагаемое следственное действие ограничивается сравнительно несложными экспериментами ( например, умеет ли человек печатать на пишущей машинке ), то потребность в письменном плане обычно не возникает. В тех же случаях, когда предполагается провести несколько вариантов самих опытов, а также условий, в которых они будут  проводится , трудно обойтись без письменного плана, ибо в противном случае можно что-либо упустить или провести опыты с нарушением заданных условий.

При планировании следственного эксперимента следует продумать :

-   цель ( предмет ) эксперимента ;

-   какие необходимо специальные познания;

-   место, время и условия проведения эксперимента ;

-   круг участников, их роль, меры к обеспечению явки;

-   ход эксперимента;

-   последовательность действий;

-   повторные действия;

-   способ фиксации хода и результатов экспериментальных действий;

-   вопросы, которые необходимо задать лицам, с поведением  которых связан эксперимент.

На месте производства эксперимента следователь должен выяснить, что изменилось в обстановке и принять необходимые меры для ее реконструкции; установить сигналы и  средства связи между участниками эксперимента; разъяснить участникам следственного действия, где они должны находиться и что делать в процессе эксперимента.

Естественно, что не во всех случаях есть необходимость в производстве указанных действий. Однако приведенный перечень действий в основном полно определяет то, что должен делать следователь, и помогает избежать пропусков в организации опытов.

5. Заключение

Итак, как показало проведенное исследование, мотивы совершения захвата заложников могут быть различными: политические — утверждение своего действительного либо мнимого права; собственно корыстные; хулиганские (но не обыч­ные, а как намеренный вызов обществу, как «игра» с правоохрани­тельными органами);— месть и др.

Захват заложников следует рассматривать как многоэтапную пре­ступную операцию. Это достаточно сложный процесс, состоящий из нескольких этапов дея­тельности одиночного преступника или преступной группы. Осуще­ствление всех этапов в определенной последовательности подчине­но единой цели, которая явно или скрытно находит свое выражение в требованиях, предъявляемых преступниками.

Представляется достаточным выделять три основных этапа реа­лизации преступной операции. В качестве первого этапа следует рассматривать собственно захват заложника или заложников в том месте, где они находились. Этот этап является обязательным.

Другим обязательным этапом является удержание заложников против их воли в определенном месте. При этом под удержанием следует понимать воспрепятствование любым попыткам заложников покинуть какое-то место, где преступниками принято решение обес­печивать их нахождение до определенного момента.

В качестве третьего из основных этапов предлагается рассмат­ривать транспортировку потерпевших (всех вместе, отдельными группами или поодиночке) от места захвата к месту удержания. Тот факт, что по многим преступлениям рассматриваемой категории гот этап на первый взгляд полностью отсутствует, не должен влиять, по нашему мнению, на общий подход к определению этапности в совершении захвата заложников.

Очевидно, что реализация каждого из названных выше этапов может производиться различными способами, в разное время и в различных местах. Иными словами, одной из основных отличитель­ных черт преступлений рассматриваемой категории является нали­чие нескольких мест происшествия, значительная протяженность по  времени совершения и наличие различных способов выполнения каждого из этапов преступной операции.

Основным объектом захвата заложника выступает общественная безопасность, а дополнительными - жизнь и здоровье людей, собственность, порядок управления. Основная опасность деяния заключается в том, что оно наносит ущерб жизненно важным интересам всего общества, неопределенно большого круга лиц. На это указывает цель совершения захвата - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождения заложника. Сам же захват или удержание заложника являются лишь средством достижения основной цели.

Захват заложника, как чрезвычайная ситуация криминального характера, влечет за собой экстремальные условия для действий служб и подразделений органов внутренних дел. Это преступление может быть совершено в любое время суток и в любом месте. От профессиональных действий следователей и оперативных работников в первые часы совершения захвата во многом зависит правильная квалификация действий лиц, его совершивших, и полный сбор доказательств по уголовному делу.

Руководство всеми задействованными в специальной операции по освобождению заложников силами осуществляет оперативный штаб. В состав штаба входят группировки по направлениям работы, формируемые из личного состава заинтересованных министерств и ведомств. Основными из них являются группы захвата, прикрытия, применения спецсредств, оцепления, блокирования, ведения переговоров, документирования, фильтрации (разбирательства с задержанными) и другие. Особое место среди группировок оперативного штаба занимает следственная группа.

На практике возможны различные формы организации расследования преступлений в ситуации, связанной с захватом заложников:

-   задействование обычного порядка организации расследования преступлений, когда им занимаются местные следственные органы;

-   использование следственных сил центрального аппарата правоохранительных органов;

-   привлечение сил территориальных следственных подразделений по авральной методике;

-   создание специальных следственных подразделений оперативного реагирования.

Каждая из этих форм организации расследования преступлений прошла в последние годы своеобразную апробацию на практике. Как показывает опыт проведенных специальных операций по освобождению заложников, наиболее эффективной является четвертая форма организации расследования преступлений, при которой расследованием занимаются специализированные следственные группы, создаваемые на базе специальных штатных следственных подразделений оперативного реагирований (спецподразделений), предназначенных для организации и проведения работы в чрезвычайных ситуациях.

Управление всеми задействованными в специальной операции силами и средствами осуществляет объединенный оперативный штаб. В течение короткого времени ему необходимо организовать систему управления и развернуть необходимые силы и средства как в местах непосредственного нахождения террористов (аэродромы), так и по маршруту их передвижения, в районах вероятной высадки из вертолета, самолета.

Уже на первоначальном этапе операции оперативный штаб должен поставить следующие основные задачи: путем переговоров склонить преступников сдаться или, по крайней мере, освободить заложников; под благовидными предлогами затягивать вылет террористов с аэродрома; установить личность, намерения и планы преступников; провести соответствующую подготовку воздушного судна (самолета, вертолета); при возникновении ситуации, исключающей тяжкие последствия для заложников, провести операцию по захвату или ликвидации преступников.

С учетом реально складывающихся условий эти задачи решаются органами управления на всех последующих этапах операции. Главными задачами оперативных штабов является обеспечение безопасности и сохранение жизни захваченных заложников, задержание террористов. С этой целью штабы постоянно оценивают состояние оперативной обстановки, контролируют действия террористов, организуют и проводят комплекс оперативно-розыскных и иных мер по установлению их личности, блокированию районов чрезвычайной ситуации, разрабатывают варианты силового и ненасильственного разрешения ситуации.

В ситуации, связанной с захватом заложников, следственные группы действуют одновременно по нескольким направлениям, основными из которых являются следующие:

-   производство неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступлений, совершенных во время захвата заложников;

-   действия следователей при проведении специальной операции по освобождению заложников;

-   организация и проведение поисковых мероприятий в местах вероятного пребывания террористов или их сообщников;

-   организация работы по конкретным фактам преступлений.

К настоящему времени практика проведения спецопераций, связанных с освобождением заложников и расследование этих преступлений позволили выработать определенные тактико-организационные методы, подробный анализ которых был проведен в данной работе.

Список литературы

1.   Конституция Российской Федерации 1993 г. – М.: “Новая волна”, 1997.

2.   Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: ООО “ВИТРЭМ”, 2001.

3.   Федеральный закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ. // Собрание Законодательства Российской Федерации, 1998. № 31. Ст. 3808.

4.   Федеральный закон Российской Федерации “О противодействии экстремистской деятельности” от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 30. Ст. 3031.

5.   Федеральный закон РФ “О внесении изменений и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации” от 9.02.1999 г. № 26-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, № 7. 1999. Ст. 873.

6.   Федеральный закон Российской Федерации “О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации” от 24.07.2002 г. № 103-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 30. Ст. 3020.

7.   Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. – М.: “Спарк”, 1998.

8.   Адельханян Р. Признаки террористического преступления по международному праву. // Российская юстиция, 2002. № 8.

9.   Алексенко Д.М. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

10.   Антитеррор. Адекватна ли правовая база? // Журнал российского права, 2002. № 1.

11.   Антонов В.Н. Современный терроризм: теория и реальность. // Азиатско-Тихоокеанский регион. Экономика. Политика. Право, 2002. № 2.

12.   Алиев Х. Борьба с преступлениями террористической направленности. // Законность, 2002. № 4.

13.   Артамонов И.И. Терроризм: способы предотвращения, методика расследования. – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2002.

14.   Асанов Т.Б., Федоров В.В. Формы терроризма и методы (способы) реализации террористических акций. // Терроризм: современные аспекты. Сб. науч. статей. – М., 1999.

15.   Беляев С.С. О борьбе с международным терроризмом. // Государство и право, 1998. № 9.

16.   Василенко В. Методологические подходы к организации борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

17.   Величко В. Некоторые аспекты проблемы борьбы с терроризмом в России. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

18.   Вилкс А. Политические и криминологические проблемы современного терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

19.   Гончаров С. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

20.   Гордиенко Д.В. Опыт борьбы Вооруженных сил с терроризмом в Российской Федерации. // Государство и право, 2001. № 1.

21.   Даниленко Н.Н. О проблеме терроризма в Российской Федерации. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

22.   Долгова А.И. Совершенствование системы уголовно-правовых норм Особенной части УК, направленных на борьбу с терроризмом. // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. – М., Российская криминологическая ассоциация, 2002.

23.   Долгова А.И. Совершенствование уголовно-правовой основы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом. // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. – М., Российская криминологическая ассоциация, 2002.

24.   Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направ-ленности. – Харьков: “Рубикон”, 1997.

25.   Емельянов В.П. Террористический акт и акт терроризма: понятие, соотношение, разграничение. // Законность, 2002. № 7.

26.   Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. – СПб.: Издательство “Юридический центр Пресс”, 2002.

27.   Емельянов В.П. К вопросу о создании унифицированного понятийного аппарата в антитеррористическом законодательстве. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

28.   Ковалев Н.Д. Актуальные проблемы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

29.   Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовно-правовой анализ / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство “Экзамен”, 2003.

30.   Комментарий к УК РФ. / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой. –М., 1997.

31.   Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. / Под общей ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. –М., 1995.

32.   Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. По новому УК РФ. – М.: Издательство “Кросна-Лекс”, 1997.

33.   Короткова М. Региональное сотрудничество стран СНГ в области борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

34.   Корчагин А.Г., Иванов А.М. Политико-правовые проблемы коррупции в странах АТР (сравнительные аспекты). // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сб. мат. Международн. научн.-практ. конференции (г. Москва, 9-10 сентября 1999 г.) / Под ред. В.В. Лунеева. – М.: Юристъ, 2001.

35.   Криминология. / Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А.И. Долговой. – М.: Издательская группа ИНФРА · М-НОРМА, 1997.

36.   Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Учебное пособие. – М., 1998.

37.   Лизен А.-М. Заметки по поводу эффективной борьбы против терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

38.   Лукашев А. Некоторые новые взгляды на системный подход к борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

39.   Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним. // Государство и право, 2002. № 6.

40.   Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования. // Государство и право, 1998. № 8.

41.   Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним. // Государство и право, 1997. № 8.

42.   Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. – М.: Издательство НОРМА, 2001.

43.   Ольшанский Д.В. Психология терроризма. – СПб.: Питер, 2002.

44.   Петрищев В.Е. Правовые и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом. // Государство и право, 1998. № 3.

45.   Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 5. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка / Под ред. проф. А.И. Коробеева. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001.

46.   Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. – М.: Издательство “Щит-М”, 1999.

47.   Сердюк Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. С.П. Щербы. - М.: ООО Изд-во “Юрлитинформ”, 2002.