Влияние культурно-досуговой деятельности на заключенных
Определения и сокращения
КДД - культурно-досуговая
деятельность.
ИУ - исправительное учреждение.
СП - социальная политика.
СР - социальная реабилитация.
Досуг - это часть внерабочего
времени, которая остается у человека после исполнения непреложных непроизводственных
обязанностей (передвижение на работу и с работы, сон, прием пищи и др. виды
бытового самообслуживания).
Исправительное учреждение - орган,
на который возложено исполнение наказания в виде лишения свободы.
Культурно-досуговая деятельность -
это активная работа, направленная на организацию культурного досуга человека;
формирование, удовлетворение и возвышение жизненно-насущных досуговых
потребностей человека в сфере свободного времени, связанных с самосозиданием,
совершенствованием и развитием его личности (интеллектуальной, эмоциональной,
волевой сферы).
Осужденные - это лица, приговоренные
к наказанию в виде лишения свободы.
Наказание - это мера
государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.
Пенитенциарное учреждение - тюрьма,
колония, лагерь или иное закрытое учреждение, предназначенное: для отбывания
уголовного наказания; а также для предварительного заключения лиц,
подозреваемых в преступлении.
Социальная политика - это
деятельность органов государственной власти и управления по регуляции
социально-экономических отношений, гармонизации всех сфер общества, достижению
баланса интересов основных социальных групп, обеспечению стабильности и
гражданского согласия.
Социальная работа - это
профессиональная деятельность по организации помощи и взаимопомощи людям и
группам, попавшим в трудные жизненные ситуации, их психосоциальной реабилитации
и интеграции.
Социальная реабилитация - это
программа преодоления чувства неполноценности, возникшего в связи с возрастом
или потерей трудоспособности. Осуществляется посредством вовлечения человека в
коллективный труд и отдых, привлечения к информационно-культурным источникам -
библиотекам, музеям, театрам и т. д. Имеет несколько аспектов - медицинский,
профессиональный, бытовой и др.
Социальная сфера - совокупность
государственных и частных институтов, деятельность которых направлена на
поддержание и повышение социально приемлемого уровня жизни людей.
Социальный работник - это сотрудник
органов социального обеспечения.
Социальная интеграция - процесс
превращения относительно самостоятельных, слабо связанных между собой объектов
(индивидов, групп, государств) в единую, целостную систему, характеризующуюся
согласованностью и взаимозависимостью ее частей на основе общих целей,
интересов и т.д.; процесс установления оптимальных связей между социальными
институтами, группами, ветвями власти и управления, выработки обществом единой
идеологии.
Содержание
Определения и сокращения
Введение
1. Теоретические аспекты реабилитации осужденных
1.1 Осужденные, как объект социальной политики
1.2 Феноменология личности осужденного
1.3 Общие аспекты реабилитации
1.4 Особенности адаптации осужденного к местам лишения свободы
2. Культурно - досуговая деятельность как форма реабилитации
осужденных в пенитенциарном учреждении
2.1 Специфика и содержание досуга в пенитенциарном учреждении
2.2 Основания социально-культурной интеграции осужденных
2.3 Культурно-досуговая деятельность как процесс социализации
личности
2.4 Методы социально-культурной интеграции осужденных
3. Экспериментальные исследования воздействия культурно-досуговой
деятельности на реабилитацию осужденных
3.1. Основные направления адаптации осужденных к новым условиям
3.2. Описание методов исследования
3.3. Анализ результатов исследования
Заключение
Список использованных источников
Приложение А Схема «Учреждения, исполняющие наказание в виде
лишения свободы»
Приложение Б Схема «Медицинское обеспечение осужденных в местах
лишения свободы»
Приложение В «Положения об отряде осужденных исправительного
Учреждения»
Введение
Актуальность темы исследования.
Проблемы, касающиеся воспитательной работы проводимой с осужденными в условиях
лишения свободы обусловлено некоторыми обстоятельствами.
Социальные и политические перемены в
современном обществе значительно обострили криминогенную ситуацию: не перестает
расти число преступлений и правонарушений, увеличивается количество рецидивной
преступности, а также в последнее время прослеживается снижение возрастной
планки правонарушителей.
На появление этих явлений сказывается
снижение уровня жизни; воспитательная и социально-реабилитационная работа с
осужденными в пенитенциарных учреждениях проводится не в достаточном объеме в
связи с нехваткой профессиональных кадров или отсутствием новых методов работы.
Так, проблема нравственного
воспитания осужденных посредством культурно-досуговой деятельности становиться
наиболее актуальной в общественном развитии, и в настоящее время она
приобретает особое значение.
Степень и уровень научной
разработанности темы. Разнообразные аспекты социальной работы, касающихся
воспитательных проблем, возникающим в пенитенциарных учреждениях были хорошо
освещены в трудах ученых: Е.Г. Самовичева, В.А. Елеонского, Л.А. Высотиной,
В.А. Уткина, Н.И. Титова, Ю.В. Гербеева и др. Значительное внимание гуманнизации
социальной работы уделяется в трудах В.В. Лебедева, Ю.М. Антоняна, А.И.
Мокрецова, В.В. Артамонова.
Методам воспитательной работы в
условиях лишения свободы уделено внимание в работах М.П. Стуровой, Г.П.
Байдакова, и др. Авторы: Ю.А. Алферов, A.B. Шамис, Е.М. Данилин, A.B. Пищелко и
Л.И. Беляева. Данные авторы изучали вопросы, касающиеся повышения эффективности
социально-воспитательного воздействия на осужденных посредством организации
педагогического процесса воспитания и общеобразовательного обучения.
Вопросам осуществления
воспитательной работы в условиях лишения свободы отводиться место в трудах:
В.М. Литвишкова, З.А. Астемирова, Л.И. Беляевой, Е.Н. Казаковой, Е.М. Данилина,
Ю.В. Гербеева, В.И. Горобцова, И.П. Башкатова, В.А. Елеонского, А.И. Ушатикова,
В.Е. Матвеенко, М.Г. Деткова, М.П. Стуровой, Н.А. Тюгаевой, А.Л. Ременсона,
А.В. Шамиса и др.
Несмотря на наличие работ по
исправлению и реабилитации осужденных, влияние культурно-досуговой деятельности
на реабилитацию осужденных в местах лишения свободы исследовано не достаточно
полно. Работы, посвященные изучению социально-культурной деятельности в
качестве средства реабилитации и исправлении осужденных, мы не обнаружили.
Так, на основании анализа
литературы, можно сказать, что степень изучения влияния социально-культурной
деятельности в социальной работе с осужденными, находящимися в пенитенциарных
учреждениях изучена недостаточно.
Учитывая теоретическое и
практическое обоснование изучаемой проблемы нами было выявлено несколько
противоречий между:
- увеличивающимся количеством
рецидивных преступлений, значительной деформацией личности каждого осужденного
в момент нахождения в местах лишения свободы и отсутствием способов борьбы с
рецидивной преступностью;
- наличием практического опыта реабилитации
посредством культурно-досуговой деятельности и отсутствием подходов и методов к
решению этой проблемы;
- существующими возможностями
применения разнообразных способов и методов культурно-досуговой деятельности в
решении проблем, касающихся реабилитации осужденных и не достаточной
организации необходимых для этого условий.
Основная проблема заключается в том, что в общем не изучены социально-культурные
условия реабилитации осужденных в местах лишения свободы, а также влияние
культурно-досуговой деятельности на реабилитацию осужденных.
Объект исследования.
Лица, которые отбывают наказание в
виде лишения свободы в пенитенциарных учреждениях.
Предмет исследования
Влияние культурно-досуговой
деятельности на реабилитацию осужденных в пенитенциарных учреждениях.
Цель и задачи
исследования.
Целью исследования является изучение
влияния культурно-дусуговой деятельности на реабилитацию осужденных в
пенитенциарных учреждениях.
Задачами данной работы являются:
- анализ литературы;
- изучение «осужденных» в качестве
объекта социальной политики;
- изучение личности осужденного;
- рассмотрение различных аспектов
реабилитации;
- выявление особенностей адаптации
осужденных к местам лишения свободы;
- определение специфики и содержания
досуга в пенитенциарном учреждении;
- выявление оснований для
социально-культурной интеграции осужденных;
- определение культурно-досуговой
деятельности в качестве процесса социализации личности;
- проведение экспериментальной
работы по выявлению основных направлений адаптации осужденных к новым условиям;
- описание методов проведенного
исследования;
- проведение анализа полученных
результатов исследования;
- подведение итогов работы.
Гипотеза.
Влияние культурно-досуговой
деятельности на реабилитацию осужденных будет положительным, если будут:
- учтены индивидуальные особенности
каждого осужденного, применяя социально-педагогические методы воздействия;
- учтена специфика социальной работы
в местах лишения свободы;
- осуществлена необходимая подготовка
сотрудников, касающейся вопросов воспитания и реабилитации осужденных
посредством культурно-досуговой деятельности;
- предложена социально-культурная
программа реабилитации осужденных, которая помогла бы сформировать у них
понятие о нравственном поведении.
Теоретико-методологические
основания исследования составили научные
труды зарубежных авторов, ученых в области социологии, уголовного права,
криминологии, уголовно-исполнительного права: И.С. Кон, М. Ансель, Н. Смелзер,
Г. Шнайдер, К. Уэда; Ю. Чанг, и отечественных: Н.В. Андреенкова, Ю.М. Антонян,
О.И. Бажанов, М.Н. Гернет, А.В. Бриллиантов, В. Бурчанинова, И.И. Карпец, Ю.И.
Бытко, Д.В. Краинский, Г.В. Дашков, Н.Н. Дерюга, М.А. Ефимов, Н. Косоплечее,
Н.Е. Крылов, А.Т. Потемкина, В.Н. Кудрявцев, А.П. Печников, П.И. Люблинский,
В.М. Литвишков, Т.Ф. Минязева, Б.С. Никифоров, С.В. Познышев, Н.А. Стручков,
Ю.В. Сычев, Н.С. Таганцев, Ю.П. Титов, Г.Ф. Хохряков.
Основой для реализации новых методов
в социальной работе с осужденными является социальная педагогика, ее сущность
достаточно полно раскрыта в трудах Н.М. Платоновой, Л.В. Мардахаева, М.А.
Галагузовой, В.А. Никитина и др.
Вопросам индивидуальной работы с
осужденными и изучению личности каждого, а также определению роли его
социальных характеристик уделяется внимание в трудах А.И. Мокрецова, А.С.
Михлина, В.П. Голубева, В. Верещагина, Е.В. Середы. Профилактической и
реабилитационной работе с осужденными в качестве необходимого аспекта
комплексного подхода к профилактике рецидивной преступности и общему воспитанию
отводится значительное место в работах В.И. Горобцова, Б.Н. Алмазова, М.Н.
Голоднюка, В.А. Ласточкина, В.М. Алиева, Ю.В. Гербеева, Л.В. Лысенко.
Вопросам, касающимся социальной
адаптации осужденных в пенитенциарных учреждениях изучали отечественные и
зарубежные исследователи: Л.В. Корель, Т. Парсонс, М:А. Шабанова, М. Вебер и
др.
Методика научного
исследования.
Диалектический метод познания
объективной реальности; философские и педагогические положения о взаимосвязи
культурного досуга и адаптации осужденных; о рассмотрении содержания и
специфики культурного досуга через призму социокультурного контекста и др.
Экспериментальная база
исследования.
Экспериментальной базой исследования
явились существующие социологические исследования, которые были изучены с целью
определения влияния культурно-досуговой деятельности на реабилитацию
осужденных, а также предложение программы реабилитации посредством
культурно-досуговой деятельности.
Научно-практическая
новизна работы
Полученные результаты могут быть
использованы для улучшения социально-воспитательной работы в пенитенциарных
учреждениях России. Также проблемы изученные автором представляют собой
перспективное направление, которое имеет определенное значение для теории
социальной работы.
Структура выпускной
квалификационной работы.
Структура выпускной квалификационной
работы включает введение, основную часть, состоящую из трех разделов,
заключение, список использованных источников (60 наименований) и три
приложения. Всего 72 страницы.
1. Теоретические аспекты
реабилитации осужденных
1.1 Осужденные, как объект
социальной политики
Социальная политика (СП) считается
одним из важнейших направлений внутренней политики государства. А.С. Сорвина
считает, что под СП понимается характеристика взаимосвязанных законодательных,
экономических и социальных условий, при которых соблюдаются основные права
социальных групп населения и отдельного человека в обществе.
Социальная политика призвана
обеспечить:
- гражданское согласие,
- расширенное воспроизводство населения,
- политическую стабильность,
- гармонизацию общественных
отношений.
СП реализуется с помощью различных
социальных мероприятий, государственных решений и программ.
Социальная политика, обеспечивая
взаимодействие всех важных сфер жизнедеятельности общества в решении социальных
проблем, проявляет следующие свойства:
- универсальность (т.е. имеет
всеохватывающий характер воздействия на все стороны социального воспроизводства
людей);
- включенность (т.е. имеет
возможность проникать в каждую сферу жизнедеятельности);
- атрибутивность (т.е. способна
сочетаться с любыми общественными феноменами, отношениями и сферами).
Социальные программы, которые входят
в комплекс социальной политики, направлены на решение конкретной социальной
проблемы, стоящей в определенный момент. Их социальный эффект, обычно,
выражается в повышении качества жизни отдельных граждан и общества в целом. В
результате реализации социальных программ в отношении осужденных решаются
проблемы общественного характера, например, уменьшение рецидивов преступлений и
др.
Цикл программы состоит из
последовательных этапов:
- анализ внешней среды,
- формулирование конкретной проблемы
и методов ее решения,
- составление плана программы,
- реализация программы,
- получение результатов,
- анализ цель результатов.
Правовую и теоретическую основу
социальной политики государства составляет положение Конституции Российской
Федерации, в которой в статье 7 говорится, что Российская Федерация является
социальным государством, политика которого, в первую очередь, направлена на
создание условий, которые обеспечат достойную жизнь и развитие каждого
человека.
Суть социальной политики заключается
в том, что условием поддержания оптимального качества каждого человека (в
определенной ситуации), должно быть его участие в этом.
Субъектами социальной политики
выступают структуры гражданского общества, различные общественные объединения,
предприятия, фирмы, организации) и государство.
Объектом социальной политики
является социальная сфера, а в частности человек или группа людей, а также
окружающая их сфера жизнедеятельности. Как правило, объекты СП, оказавшиеся в
сложных жизненных условиях, не способны самостоятельно разрешить проблемы,
возникшие перед ними, например, связанные с адаптацией к изменившимся жизненным
условиям.
Технологией осуществления социальной
политики в отношении социально уязвимых групп населения является социальная
работа.
Под социальной работой понимается
профессиональная деятельность социальных работников, способствующая решению
различных социальных проблем, касающихся человеческих взаимоотношений и
общественных изменений. Социальная работа способствует укреплению способностей
людей к функциональному существованию в обществе, повышая уровень социального
благополучия.
По Е.И. Холостовой, социальная
работа является деятельностью по оказанию помощи индивидам, семьям и/или
группам в реализации их социальных прав, а также в компенсации физических,
психических, социальных, интеллектуальных и иных недостатков, которые
препятствуют их полноценному социальному функционированию.
Как было сказано выше, что объектом
социальной политики являются лица, попавшие в сложную жизненную ситуацию и не
способные ее самостоятельно разрешить, то практически все осужденные отнесятся
к таким лицам, так как попадание из условий свободы в новую микросреду
пенитенциарного учреждения является уже «сложной жизненной ситуацией».
Под осужденным понимается лицо
<#"474732.files/image001.gif">
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение Б
Схема «Медицинское обеспечение
осужденных в местах лишения свободы»
Приложение В
30 декабря 2005 г.
N 259
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции РФ
16 февраля 2006 г.
N 7503
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 30 декабря 2005 года
N 259
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРЯДЕ ОСУЖДЕННЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
I. Общие положения
Далее - отряд.
Далее - ИУ, учреждение. Следственный
изолятор (СИЗО) выполняет функции исправительного учреждения в отношении
осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, из
числа которых формируется отряд (ст. 77 Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации).
2. Задачами отряда являются:
а) обеспечение: комплексного подхода
к организации и проведению с осужденными социальной, психологической и
воспитательной работы, направленной на достижение целей исправления,
предупреждения совершения новых преступлений; дифференцированного
воспитательного воздействия на осужденных с учетом вида ИУ, срока наказания,
условий содержания, характера и степени общественной опасности совершенного
преступления, личности осужденных и их поведения; содействия в защите прав,
свобод и законных интересов осужденных, сохранении и поддержании их здоровья,
оказании им помощи в социальной и психологической адаптации; использования
элементов самоорганизации и самоуправления осужденных в процессе их
исправления, развития полезной инициативы, участия в решении вопросов
организации труда, быта и досуга, духовного, профессионального и физического
развития;
б) создание условий для:
общеобразовательного обучения и профессионального образования осужденных, в том
числе по очно-заочной, заочной и дистанционной формам обучения,
просветительской, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы;
формирования нравственных и правовых отношений в среде осужденных, развития их
стремления к самосовершенствованию и самовоспитанию;
организации психологической работы с
осужденными с целью оказания им психологической помощи, проведения групповой и
индивидуальной психокоррекционной работы; осуществления социальной работы с
осужденными, оказания им помощи в решении вопросов восстановления, поддержания
и развития социально полезных связей с родственниками, трудовыми коллективами,
общественными и религиозными объединениями и иными организациями; подготовки
осужденных к освобождению, содействия их трудовому и бытовому устройству после
отбытия наказания и последующей социальной реабилитации; реализации прав
осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания, удовлетворения
религиозных потребностей, духовных и моральных запросов.
II. Порядок организации отряда
3. Отряд создается приказом исправительного
учреждения.
Количество осужденных в отряде
устанавливается в соответствии с нормативными актами Минюста России в ИУ в
пределах 50 - 100 человек в зависимости от вида режима и численности
осужденных, в воспитательной колонии - 120 человек. В СИЗО и тюрьмах
численность отряда устанавливается ежегодно территориальным органом ФСИН
России.
4. Распределение осужденных по
отрядам осуществляется в порядке, установленном Правилами внутреннего
распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка
воспитательных колоний.
5. Осужденные зачисляются в отряд на
весь период нахождения в учреждении. Решение о распределении осужденных по
отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении к труду,
обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией
ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В состав комиссии включаются
представители служб - охраны, оперативной, безопасности (в тюрьме - режима и
охраны), специальной, медицинской, производственной и других. Состав комиссии и
ее решение утверждаются приказом учреждения.
6. Руководство отрядом осуществляет
начальник отряда. В воспитательной колонии отрядом руководит старший
воспитатель - начальник отряда. Должность начальника отряда подлежит замещению
лицами начальствующего состава, имеющими, как правило, высшее профессиональное
образование.
7. В своей деятельности начальник
отряда руководствуется действующим законодательством, нормативными правовыми
актами, регламентирующими порядок исполнения уголовных наказаний и организацию
профессиональной деятельности сотрудников ИУ, настоящим Положением. 8. Свою
работу начальник отряда организует на основе квартального плана воспитательной
работы с осужденными, составленного с учетом специфики учреждения,
складывающейся обстановки в отряде и на производственных участках, где
трудоустроены осужденные отряда, атакже предложений других отделов и служб ИУ.
План согласовывается с заместителем начальника учреждения по кадрам и
воспитательной работе и утверждается начальником ИУ. Привлечение начальников
отрядов к деятельности, не связанной с выполнением требований норм
уголовно-исполнительного законодательства, нормативных правовых актов Минюста
России, настоящего Положения, не допускается.
9. В каждом отряде создается совет
воспитателей отряда. Численность и персональный состав совета определяются
начальником ИУ согласно требованиям настоящего Положения.
10. Отряд обеспечивается отдельными
жилыми и коммунально-бытовыми помещениями с учетом требований действующего
законодательства и нормативных актов Минюста России, комнатой для проведения
воспитательной работы, телевизором, приемником радиотрансляционной сети.
III. Организация воспитательной
работы в отряде
11. Общее руководство и контроль за
организацией воспитательного процесса в отрядах осужденных осуществляет
начальник ИУ, который обеспечивает: комплексный подход к организации и
проведению воспитательной работы с осужденными, привлечение к участию в ней
сотрудников всех отделов и служб ИУ, а также учителей общеобразовательных школ
при ИУ и общеобразовательных школ воспитательных колоний, преподавателей и
мастеров профессиональных училищ, представителей общественности, родственников
осужденных; соблюдение прав и законных интересов осужденных, взаимодействие с
правозащитными организациями, в установленном порядке осуществляющими контроль
за деятельностью ИУ; выполнение требований нормативных правовых актов,
регламентирующих режим в ИУ, осуществление мер по повышению его роли в
исправлении осужденных; использование и совершенствование традиционных,
выработку и внедрение новых форм и методов воспитательного воздействия на
осужденных, а также положительного отечественного и зарубежного опыта, научных
рекомендаций; создание, укрепление и развитие материальной базы для
воспитательной работы с осужденными.
12. Руководство организацией
воспитательной работы в отрядах осуществляет заместитель начальника учреждения
по кадрам и воспитательной работе, который обеспечивает: контроль за
разработкой планов воспитательной работы с осужденными в учреждении,
комплексным применением к ним мер воспитательного воздействия; взаимодействие
сотрудников отдела воспитательной работы с осужденными и начальников отрядов с
сотрудниками других служб ИУ; методическое руководство советами воспитателей
отрядов, самодеятельными организациями осужденных, контроль за их формированием
и обучением, а также соблюдением уголовно-исполнительного законодательства в
процессе их деятельности; обучение начальников отрядов, членов советов
воспитателей отрядов и других сотрудников ИУ формам и методам воспитательной
работы с осужденными, основам права, педагогики, психологии и социальной
работы; привлечение к воспитательной работе с осужденными общественных и
религиозных объединений, взаимодействие с организациями различных форм собственности
с целью содействия осужденным в бытовом и трудовом устройстве, оказания им
помощи в социальной адаптации после освобождения.
13. Организацию контроля за
поведением осужденных, выполнением ими требований установленного законом
порядка отбывания наказания и соблюдением Правил внутреннего распорядка ИУ
осуществляет заместитель начальника ИУ по безопасности и оперативной работе
(заместитель начальника СИЗО или тюрьмы по охране и режиму), который
обеспечивает: участие сотрудников подчиненных отделов и служб в воспитательном
процессе с осужденными и работе советов воспитателей отрядов; проведение во
взаимодействии с сотрудниками воспитательного аппарата ИУ индивидуальной работы
с осужденными, состоящими на профилактическом учете, а также с лицами, содержащимися
в штрафном (дисциплинарном) изоляторе, едином помещении камерного типа,
помещении камерного типа, одиночных камерах и запираемых помещениях;
организацию занятий с осужденными по вопросам правовых знаний, направленных на
их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку,
обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на
повышение их образовательного и культурного уровня; руководство работой секции
дисциплины и порядка совета коллективаколонии, их формирование и обучение их
членов формам и методам работы.
14. Руководство деятельностью
центров занятости осужденных, учебно-производственных и
лечебно-производственных (трудовых) мастерских по восстановлению и закреплению
профессиональных и трудовых навыков осужденных осуществляет заместитель
начальника учреждения - директор центра трудовой адаптации осужденных
(заместитель начальникаСИЗО по тылу).
Он обеспечивает: непосредственное
участие сотрудников центров трудовой адаптации осужденных в воспитательной работе
с осужденными и работе советов воспитателей отрядов; проведение совместно с
начальниками отрядов индивидуальной воспитательной работы с осужденными,
направленной на решение социальных задач, связанных с их трудовой адаптацией
ежеквартальное обобщение совместно с сотрудниками воспитательного аппарата ИУ
практики трудовой адаптации осужденных и осуществление мер по улучшению этой
работы; руководство работой секции трудовой адаптации совета коллектива
колонии, подбор и обучение ее членов.
15. Материально-бытовое обеспечение
осуществляет заместитель начальника ИУ по тылу, который обеспечивает поотрядное
размещение и коммунально-бытовое обеспечение осужденных; организацию и
проведение смотров санитарно-бытового состояния помещений, закрепленных за
отрядами; руководство работой санитарно-бытовой секции совета коллектива
колонии; организацию занятий с осужденными о бережном отношении к федеральной
собственности, экономном расходовании топлива, воды, электрической энергии,
продовольствия, вещевого имущества, соблюдение правил ношения формы одежды;
организацию работ осужденных без оплаты труда по благоустройствуИУ и
прилегающих к ним территорий в соответствии со ст. 106 Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации.
16. Кроме того, руководство ИУ
участвует в мероприятиях, проводимых в отрядах.
17. Непосредственно организует
работу начальников отрядов начальник отдела по воспитательной работе с
осужденными, который обеспечивает: разработку планов воспитательной работы в
учреждении, определение задач, форм и сроков проведения мероприятий совместно с
отделами и службами ИУ; контроль за составлением и выполнением начальниками
отрядов квартальных планов воспитательной работы и планов индивидуальной работы
с осужденными; оказание методической и практической помощи начальникам отрядов,
а также их взаимодействие со службами ИУ; ежемесячный анализ обеспечения прав и
законных интересов осужденных, а также состояния дисциплины среди них и
дисциплинарной практики в ИУ, выявление причин и условий совершения осужденными
правонарушений, выработку и принятие мер по повышению эффективности
воспитательного воздействия на осужденных; проведение во взаимодействии с
другими отделами и службами ИУ индивидуальной воспитательной работы с
осужденными, содержащимися в строгих условиях отбывания наказания, штрафном
(дисциплинарном) изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении
камерного типа, одиночных камерах выявление и осуществление во взаимодействии с
заинтересованными службами ИУ учета лиц, склонных к противоправным действиям,
проведение с ними комплекса воспитательных мероприятий; формирование совместно
с руководителями отделов и служб ИУ самодеятельных организаций осужденных,
обучение формам и методам работы, контроль за их деятельностью; организацию во
взаимодействии с другими отделами и службами ИУ рациональной занятости
осужденных в свободное от работы время, проведение культурно-массовой и
физкультурно-спортивной работы руководство секцией досуга осужденных совета
коллектива колонии, формирование ее состава и обучение формам и методам работы;
проведение в отрядах ежемесячных общих собраний осужденных.
IV. Обязанности и права начальника
отряда
18. Начальник отряда обязан:
разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания,
труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего
распорядка ИУ и воспитательных колоний, иными нормативными правовыми актами,
регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения
свободы, не реже двух раз в месяц проводить с ними занятия по
социально-правовым вопросам, совместно с сотрудниками заинтересованных служб,
оказывать осужденным помощь и содействие в защите их прав и законных интересов;
знать положение дел в отряде; изучать личностные качества осужденных, проводить
с ними индивидуальную воспитательную работу; предупреждать и своевременно
разрешать возникающие конфликтные ситуации между осужденными; ежемесячно
анализировать состояние дисциплины и дисциплинарной практики в отряде;
совместно с сотрудниками других служб ИУ проводить с нарушителями
установленного порядка отбывания наказания профилактическую работу, уделяя
особое внимание осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания
наказания, штрафном (дисциплинарном) изоляторе, помещении камерного типа,
едином помещении камерного типа, одиночных камерах; во взаимодействии с
заинтересованными службами выявлять и осуществлять учет лиц, склонных к
противоправным действиям, проводить с ними комплекс
воспитательно-профилактических мероприятий, принимать меры по нейтрализации и разобщению
группировок лиц отрицательной направленности; обеспечивать выполнение
осужденными Правил внутреннего распорядка ИУ и воспитательных колоний,
требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия
отбывания наказания в виде лишения свободы; совместно с сотрудниками отделов и
служб ИУ принимать участие в проведении служебных расследований и подготовке
необходимых документов по фактам нарушений осужденными установленного порядка
отбывания наказания, предлагать меры воздействия в соответствии с тяжестью и
характером нарушения, а также с учетом обстоятельств его совершения.
Присутствовать при водворении
осужденного в штрафной (дисциплинарный) изолятор, переводе в строгие условия
отбывания наказания, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа,
одиночные камеры, проведении обысковых мероприятий; обеспечивать совместно с
сотрудниками отдела специального учета соблюдение сроков рассмотрения вопросов,
связанных с представлением осужденных к замене неотбытой части наказания более
мягким видами наказания, переводу в колонию-поселение, досрочным освобождением
от отбывания наказания; принимать участие в подготовке необходимых материалов
по вопросам представления осужденных к замене неотбытой части наказания более
мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания
наказания, помилования, изменения условий отбывания наказания осужденными и
вида ИУ, предоставления им права передвижения без конвоя, а также проживания за
пределами территории ИУ; составлять и согласовывать с сотрудниками
заинтересованных служб характеристики на осужденных, определять совместно с
ними степень исправления осужденных, использовать в организации этой работы
информацию психологической и социальной служб; ежедневно проводить прием
осужденных отряда по личным вопросам, ежемесячно - общие собрания по итогам
работы и соблюдению порядка отбывания наказания; принимать меры, способствующие
развитию общественно полезной инициативы осужденных, формировать и направлять
работу самодеятельных организаций на укрепление дисциплины и поддержание
порядка в помещениях отряда и на закрепленной территории, организацию досуга и
быта; организовывать подготовку и проведение с осужденными просветительских,
культурно-массовых, физкультурно-спортивных и иных мероприятий, обеспечивающих
их полезную занятость в свободное от работы и учебы время; способствовать
повышению общеобразовательного и профессионального уровня осужденных;
определять тематическую направленность стенной газеты и наглядной агитации, оформляемой
в отряде; оказывать помощь осужденным в восстановлении утраченных социально
полезных связей, в предварительном решении вопросов трудового и бытового
устройства при подготовке к освобождению от наказания; содействовать
сотрудникам центров трудовой адаптации осужденных в ИУ в восстановлении и
закреплении профессиональных и трудовых навыков осужденных. Проводить совместно
с ними индивидуальную воспитательную работу, направленную на решение социальных
задач, связанных с их трудовой адаптацией; осуществлять ежедневный обход
зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, закрепленных за отрядом
приказом начальника ИУ, совместно с другими службами организовывать выполнение
осужденными санитарно-гигиенических требований и установленного порядка отбывания
наказания; обеспечивать соблюдение осужденными правил санитарии и гигиены,
надлежащее содержание общежития и территории ИУ, закрепленной за отрядом,
организовывать и контролировать труд осужденных по их благоустройству, а также
работу дневальных по жилым помещениям; принимать участие в проведении проверок
наличия лиц, содержащихся в ИУ, разводов (съемов) их на работу (с работы),
присутствовать при проведении обысковых мероприятий, приеме осужденными пищи в
столовой, выдаче им посылок (бандеролей), передач, продаже продуктов питания и
предметов первой необходимости, ведении телефонных переговоров; распределять и
закреплять за осужденными индивидуальные спальные места, ящики (ячейки) для
хранения личных вещей и продуктов питания, места в столовой. Не реже одного
раза в месяц проводить осмотр внешнего вида осужденных, состояние одежды и
обуви; повышать свой профессиональный и культурный уровень, проявлять
инициативу в работе, умело сочетать законные и обоснованные требования к
выполнению осужденными их обязанностей с соблюдением и оказанием содействия в
защите их прав, свобод и законных интересов, а также справедливым и
внимательным отношением к ним.
19. Начальник отряда имеет право:
участвовать в решении вопросов о представлении осужденных к замене неотбытой части
наказания более мягким видом наказания, изменении условий отбывания наказания и
вида ИУ, предоставлении права передвижения без конвоя, проживания за пределами
территории ИУ, а также выездов из ИУ вносить предложения и принимать участие
при рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и
взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка
отбывания наказания, переводом в другой отряд ИУ; распределять обязанности
между членами совета воспитателей отряда, давать им отдельные поручения по
вопросам проведения воспитательной работы в отряде, анализировать итоги их
деятельности и вносить предложения по совершенствованию их работы; получать
информацию об обстановке в отряде от оперативного дежурного и сотрудника оперативной
службы, закрепленного за его отрядом, и принимать необходимые меры по ее
реализации в части, касающейся выполнения требований настоящего Положения.
Запрашивать в других службах учреждения сведения, имеющие отношение к
осужденным отряда, участвовать в решении вопросов, касающихся деятельности
отряда; решать с руководством учреждения вопросы оснащения и оборудования
помещений отряда необходимым инвентарем и имуществом, оказания помощи в
материально-бытовом обеспечении осужденных; в установленном законом порядке
привлекать к участию в воспитательной работе с осужденными их родственников,
членов попечительских советов, представителей общественных и религиозных
организаций (объединений) и иных организаций; применять к осужденным отряда
меры поощрений и взысканий в соответствии с уголовно-исполнительным
законодательством; вносить на рассмотрение заседаний комиссии ИУ предложения о
постановке осужденных на профилактический учет, а также совместно с другими
службами принимать участие в разработке и проведении мероприятий с лицами,
состоящими на профилактическом учете.
V. Совет воспитателей отряда
20. Для осуществления воспитательной
работы с осужденными
организуется совет воспитателей
отряда
Далее - СВО.
21. СВО создается приказом
учреждения. В его состав входят: начальник отряда, другие сотрудники ИУ,
имеющие навыки проведения воспитательной работы с осужденными, преподаватели
общеобразовательной школы при ИУ и профессионального училища, представители
общественности (по представлению начальника отряда) (в воспитательной колонии -
воспитатели, представители родительского комитета). Начальник отряда является
председателем СВО и планирует его работу в своем ежеквартальном плане.
22. В работе СВО могут принимать
участие представители органов местного самоуправления, общественных и
религиозных организаций (объединений), попечительского совета при ИУ.
23. Заседания СВО проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц. Обсуждаемые вопросы
протоколируются секретарем, избранным СВО. Решения СВО принимаются большинством
голосов открытым голосованием. Решения, принимаемые в отношении конкретных
осужденных, отражаются в дневниках индивидуальной воспитательной работы.
24. Итоги работы СВО подводятся на
общем собрании сотрудников исправительного учреждения не реже одного раза в
год.