Персонифицированный учет в системе государственного социального страхования
Персонифицированный учет в системе
государственного социального страхования
С 1 января 2003 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от
06.01.1999 № 230-З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного социального страхования» (с изменениями и дополнениями по
состоянию на 24.07.2009) (далее - Закон). Его основной задачей является
упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным
гражданам.
Для реализации Закона создана база данных о стаже работы и доходах
застрахованных лиц за период с 01.01.2003. Это означает, что реализующий право
на пенсию гражданин уже не собирает справки, необходимые для назначения пенсии,
в тех организациях, где он работал с 01.01.2003, самостоятельно. По запросам
органов, назначающих пенсию, из индивидуального лицевого счета застрахованного
лица в системе персонифицированного учета сведения формируются автоматически и
передаются в управления по труду, занятости и социальной защите для
своевременного назначения пенсии.
Преимущество системы персонифицированного учета уже ощутили те
граждане, которым назначалась пенсия в период действия Закона. Однако для этого
необходима слаженная работа кадровой службы и бухгалтерии. В том случае, если
работники этих служб своевременно представляют сведения о приеме на работу,
увольнении, выплатах, на которые начислены страховые взносы, взносы на
профессиональное пенсионное страхование, и перечисляют средства, то проблем при
формировании документов для оформления пенсии не возникает.
Для того чтобы убедиться в достоверности представляемых
работодателями данных о стаже и заработке, застрахованное лицо в соответствии
со ст. 9 Закона имеет право получать в органах, осуществляющих
персонифицированный учет, информацию, содержащуюся в его индивидуальном лицевом
счете.
Для этого гражданину необходимо обратиться в органы Фонда
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь (далее - Фонд), предъявить свидетельство социального страхования,
паспорт и заполнить заявление установленного образца. Отметим, что можно
обращаться как в районный отдел Фонда по месту жительства гражданина или по
месту постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов работодателя,
так и в Минское городское управление Фонда. Там гражданин получит сведения из
своего индивидуального лицевого счета за период работы с 1 января 2003 г. и
сможет проконтролировать правильность представленных работодателями данных о
стаже и заработке, которые будут использованы при реализации его права на
пенсию.
В соответствии со ст. 10 Закона плательщики страховых взносов
обязаны:
·
представлять
в органы Фонда сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета;
·
получать
в органах, осуществляющих персонифицированный учет, свидетельства социального
страхования, а также при необходимости их дубликаты и выдавать под роспись
застрахованным лицам;
·
представлять
по требованию застрахованного лица сведения о нем, переданные в органы,
осуществляющие персонифицированный учет.
Плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью
работников 10 и более человек представляют документы персонифицированного учета
в виде электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью (ЭДПУ).
В г. Минске плательщики имеют возможность передачи ЭДПУ по каналам связи без
посещения районного отдела Фонда. С этой целью был создан корпоративный портал
Фонда*. Работа в портале обеспечивает удаленный, безопасный и достоверный обмен
информацией и электронными документами через Интернет непосредственно с
рабочего места специалиста бухгалтерской (кадровой) службы организации.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2009
№ 398 внесены изменения и дополнения в Правила индивидуального
(персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального
страхования:
Форма
ПУ-1 «Анкета застрахованного лица» (регистрация) заполняется и представляется
плательщиком страховых взносов в соответствии с данными, содержащимися в
паспорте гражданина Республики Беларусь, виде на жительство в Республике Беларусь
или удостоверении беженца (см. приложение 1 к статье).
Тип формы «Регистрация» представляется в орган Фонда в течение 5
рабочих дней со дня принятия на работу физического лица, не имеющего
свидетельства социального страхования.
Тип формы «Изменение анкетных данных» представляется в орган Фонда
в течение 5 рабочих дней со дня предъявления застрахованным лицом работодателю
документа, удостоверяющего личность, подтверждающего факт изменения анкетных
данных. Застрахованное лицо, в свою очередь, обязано в течение месяца со дня
получения документа, удостоверяющего личность, с измененными анкетными данными
предъявить его работодателю для заполнения формы ПУ-1 (тип формы «Изменение
анкетных данных»). Застрахованное лицо, временно не работающее, может в течение
месяца со дня получения документа, удостоверяющего личность, подтверждающего
факт изменения анкетных данных, представить в орган Фонда по месту жительства
форму ПУ-1 (тип формы «Изменение анкетных данных»).
Тип формы «Восстановление свидетельства социального страхования»
представляется в орган Фонда при утере свидетельства социального страхования,
его непригодности и других аналогичных случаях в течение 5 рабочих дней со дня
письменного обращения застрахованного лица к работодателю. Застрахованное лицо,
временно не работающее, может представить в орган Фонда по месту жительства
форму ПУ-1 (тип формы «Восстановление свидетельства социального страхования»)
для получения нового свидетельства социального страхования.
Форма ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» заполняется и
представляется работодателем на основании приказов (распоряжений) о приеме на
работу и увольнении с работы по застрахованным лицам, работающим по трудовому
договору (см. приложение 2 к статье).
Тип формы «Исходная» представляется работодателем один раз в
квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом. По застрахованным
лицам, принятым и (или) уволенным с работы в текущем квартале и реализующим в
этом квартале свое право на назначение пенсии (перерасчет назначенной пенсии,
перевод с одного вида пенсии на другой), форма ПУ-2 (тип формы «Исходная»)
представляется в течение 10 дней со дня подачи застрахованным лицом
соответствующего заявления работодателю в орган по труду, занятости и
социальной защите, в орган Фонда.
Типы форм «Отменяющая» и «Корректирующая» представляется при
возникновении необходимости.
Форма ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (о начислении, уплате
обязательных страховых взносов, специальном стаже) заполняется и представляется
плательщиком страховых взносов на основании документов бухгалтерского учета и
иных документов о начислении, уплате обязательных страховых взносов,
специальном стаже.
Тип формы «Исходная» представляется в орган Фонда плательщиком
страховых взносов один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным
годом, и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду.
Типы форм «Отменяющая» и «Корректирующая» представляется при
возникновении необходимости.
Тип формы «Назначение пенсии» представляется в течение 10 дней со
дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии (перерасчете
назначенной пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой) работодателю, в
орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда.
Форма ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное
страхование» заполняется и представляется страхователем на основании документов
бухгалтерского учета и иных документов о начислении, уплате взносов на
профессиональное пенсионное страхование, профессиональном стаже.
Тип формы «Исходная» представляется в орган Фонда страхователем
один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным годом, и содержит
сведения, относящиеся к отчетному периоду.
Типы форм «Отменяющая» и «Корректирующая» представляется при
возникновении необходимости.
Тип формы «Назначение пенсии» представляется в течение 10 дней со
дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении (перерасчете)
профессиональной пенсии либо пенсии по возрасту за работу с особыми условиями
труда или за выслугу лет в орган Фонда, работодателю, в орган по труду, занятости
и социальной защите.
Для назначения пенсии форма ПУ-3 (в определенных случаях ПУ-6)
представляется в течение 10 дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о
назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одного вида
пенсии на другой).
В случае снятия с учета в органах Фонда плательщика страховых
взносов в связи с его ликвидацией (прекращением деятельности) формы ПУ-2, ПУ-3,
ПУ-6 представляются плательщиком страховых взносов в течение 30 рабочих дней со
дня подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры
ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя), в соответствии с Положением о ликвидации (прекращении
деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента
Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и
ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».
Обращаем ваше внимание на то, что при выполнении указанных
требований бухгалтерскими и кадровыми службами сведения для назначения пенсии
застрахованному лицу формируются своевременно, а в случае непредставления
документов персонифицированного учета у работников данного плательщика могут
возникнуть трудности при назначении пенсии.
·
Корпоративный
портал Фонда находится по адресу: https://portal.ssf.gov.by
Приложение 1
Форма ПУ-1
АНКЕТА ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА
Тип формы
х регистрация
изменение анкетных данных
восстановление свидетельства
Фамилия Петров
Имя Петр
Отчество Петрович
Пол х мужской женский
Гражданство белорус
Дата рождения 1 января 1980 г.
Место рождения:
город (село, дер.) Колядичи
район Минский
область (край, республика) Минская
страна Беларусь
Данные документа, удостоверяющего личность:
серия МР номер 0105522
Дата выдачи 16 января 2000 г.
Идентификационный номер 3010180А000РВ1
Наименование государственного органа, выдавшего документ,
удостоверяющий личность
Минским РУВД Минской области _______________________________
Сведения, указанные в ранее выданном свидетельстве социального
страхования (заполняются при изменении анкетных данных и восстановлении
свидетельства социального страхования)
Страховой номер _____________________________________________
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения ___ ___________ _____ г.
Место жительства: индекс адрес
Телефоны: служебный ,домашний
Дата заполнения
1 января 1980 г. Личная подпись застрахованного лица Петров
Руководитель Сидоров С.С.Сидоров
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение 2
Форма ПУ-2
Тип формы
х исходная
корректирующая
отменяющая
Учетный номер плательщика 100000001
Наименование работодателя общество с ограниченной ответственностью
«А»
Кварталы Год
Фамилия,
имя, отчество
|
Страховой
номер
|
Отношения,
регулируемые Трудовым кодексом Республики Беларусь (код)*
|
Дата приема
на работу
|
Дата
увольнения с работы
|
Петров Петр
Петрович
|
3010180А000РВ1
|
01
|
01.09.2009
|
|
Петров Петр
Петрович
|
3010180А000РВ1
|
01
|
|
31.09.2009
|
*Трудовые отношения, основанные на трудовом договоре (код -
01); отношения, основанные на членстве (участии) в организациях любых
организационно-правовых форм (код - 02).
Дата заполнения 1 октября 2009 г.
Руководитель Сидоров С.С.Сидоров Заполнил Емельянов Е.Е.Емельянов
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Список
использованных источников
1. Конституция Республики
Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. / Минск «
Беларусь» 1997.
2. Декрет Президента
Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 «О дополнительных мерах по
совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской
дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
06.08.1999, N 58, рег. № 1/512 от 28.07.1999) (с учетом изменений, внесенных
Указом Президента Республики Беларусь от 27.02.2002 № 145; Декретами Президента
Республики Беларусь от 04.04.2002 N 10; 30.08.2002 № 22). ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА
«ЮСИАС» 2008г.
3. Указ Президента
Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета
Президента Республики Беларусь от 26.07.1999г. №29» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 21.04.2000, N 37, рег. № 1/1164 от
14.04.2000) (с учетом изменений, внесенных Указами Президента Республики
Беларусь от 23.08.2005 № 392, рег. № 1/6727 от 24.08.2005; 02.06.2006 № 369,
рег. № 1/7644 от 05.06.2006). ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА «ЮСИАС» 2008г.
4. Трудовой кодекс
Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен
Советом республики 30 июня 1999 года. ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА «ЮСИАС» 2008г.
5. Комментарий к Трудовому
кодексу Республики Беларусь. Под ред. Василевича Г.А. Издательство Амалфея. /
2003. – 1120с.
6. Трудовое право: Учебник /
В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. Семенкова
В.И. / Мн.; Амалфея, 2001 - 592с.
7. Трудовое право: Учебник /
В.И. Семенков; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2002 - 672с.
8. Трудовое и социальное
право: Учебник/под общей редакцией В.И. Семенкова. Мн.: Амалфея, 1999.-664с.
9. Трудовое право:
Учебник/В.И Семенков, Г.А. Василевич Г.Б. Шишко и др.; Под общ. ред. В.И.
Семенкова. – 3-е изд.; перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2006с.
10. Трудовое право Республики
Беларусь: Практическое пособие / Важенкова Т.Н. – Мн.: УП «Молодежное», 2003.
11. Трудовое право Республики
Беларусь, Краткое изложение курса / В.А. Круглов. – Мн.: Дикта 2004. – 75с.