Особенности документального ведения воинского учета
Особенности
документального ведения воинского учета
Персонально-первичный
воинский учет работающих (обучающихся) призывников и военнообязанных осуществляется
государственными организациями, иными организациями, в которых они работают (учатся)
в порядке, определенном Законом Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О
воинской обязанности и воинской службе» (с изменениями и дополнениями по состоянию
на 04.08.2008) (далее - Закон), Положением о воинском учете, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2003 № 1662 (с изменениями и дополнениями
по состоянию на 12.12.2008) (далее - Положение), Инструкцией о порядке ведения воинского
учета, утвержденной приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 26.02.2004
№ 9 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.12.2008) (далее - Инструкция).
Работники,
подлежащие и не подлежащие воинскому учету
Воинскому
учету подлежат:
1. Граждане Республики Беларусь, зачисленные
в запас (военнообязанные; имеют военный билет);
2. Призывники (имеют удостоверение о приписке
к призывному участку). Призывником молодой человек может быть до 27 лет (ст. 5 Положения).
Специальности
женщин, при наличии которых они подлежат постановке на воинский учет, перечислены
в приложении 1 к Инструкции.
Воинскому
учету не подлежат лица, которые в соответствии со ст. 31 Закона освобождаются от
призыва на военную службу, службу в резерве либо не подлежат призыву на военную
службу, службу в резерве. Такими лицами являются:
1. Не граждане Республики Беларусь;
2. Граждане Республики Беларусь, отбывшие
наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях;
3. Граждане Республики Беларусь, отбывающие
наказание в виде лишения свободы, общественных или исправительных работ, ограничения
свободы или ареста;
4. Граждане Республики Беларусь, имеющие
судимость;
5. Граждане Республики Беларусь, в отношении
которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, - в течение
срока применения этих мер;
6. Граждане Республики Беларусь, в отношении
которых осуществляется уголовное преследование, или уголовное дело передано прокурору
для направления в суд, либо осуществляется судебное производство;
7. Граждане Республики Беларусь, признанные
по состоянию здоровья негодными к военной службе с исключением с воинского учета;
8. Граждане Республики Беларусь, отцы, матери,
родные братья или сестры которых, являясь военнослужащими, лицами начальствующего
и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета
государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям, погибли или умерли либо стали инвалидами I или II группы в результате
увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей), а также из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей. Граждане, имеющие право на освобождение от призыва по этому
основанию, могут быть призваны на военную службу, службу в резерве по их желанию;
9. Граждане Республики Беларусь, проходящие
или прошедшие альтернативную службу;
10. Граждане Республики Беларусь, прошедшие
военную службу или иным образом исполнившие воинскую обязанность в другом государстве.
11. Граждане Республики Беларусь, исключенные
из воинского учета по возрасту (ст. 69 Закона).
Ведение
воинского учета
Совместители
подлежат воинскому учету по месту основной работы, студенты дневной формы обучения
- по месту учебы.
Численность
работников, осуществляющих учет военнообязанных и призывников, определяется исходя
из следующих норм труда на одного работника:
·
от 500 до 2 500 военнообязанных
- 1 работник;
·
от 2 500 до 5 000
военнообязанных - 2 работника;
·
от 5 000 до 8 000
военнообязанных - 3 работника.
На каждые
последующие 3 000 военнообязанных - по 1 работнику.
При наличии
на воинском учете менее 500 военнообязанных работа по воинскому учету и бронированию
военнообязанных может возлагаться в установленном порядке на одного из работников.
Например, должностной инструкцией на инспектора по кадрам могут возлагаться обязанности
по воинскому учету.
В соответствии
со п. 86 Инструкции учет военнообязанных (призывников) ведется по личным карточкам
согласно приложению 2 к Инструкции (далее - личная карточка Ф-2 (приложение 1 к
статье)), которые наряду с другими бланками, относящимися к воинскому учету, должны
храниться в опечатываемых хранилищах (железных шкафах).
Лицо,
ответственное за ведение воинского учета, также должно вести иные документы по персонально-первичному
воинскому учету военнообязанных и призывников. Перечень этих документов изложен
в приложении 2 к статье.
При приеме
на работу (учебу) граждан, являющихся военнообязанными (призывниками), должностные
лица, ответственные за воинский учет, обязаны потребовать у них военно-учетный документ
(военный билет, временное удостоверение или удостоверение об отсрочке от призыва
по мобилизации и в военное время), проверить наличие штампа о постановке на воинский
учет (военнообязанные и призывники должны состоять на учете по месту постоянной
регистрации) и заполнить раздел 2 личной карточки Ф-2 «Сведения о воинском учете».
Отметим, что без наличия штампа о постановке на воинский учет военнообязанные и
призывники на работу (учебу) не принимаются. При увольнении граждан, состоящих на
воинском учете, с работы (отчислении из учреждений образования) необходимо сообщать
о них в недельный срок в военный комиссариат официальным письмом, которое оформляется
в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах и организациях
Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики
Беларусь от 19.01.2009 № 4 на фирменном бланке организации. Примерный образец такого
письма изложен в приложении 3 к статье.
Рекомендации
по заполнению раздела «Сведения о воинском учете» личной карточки Ф-2
1. Раздел 2 «Сведения о воинском учете» личной
карточки Ф-2 заполняется чернилами, за исключением пунктов: «Наименование военного
комиссариата района (города) по месту жительства» и «Состоит ли на специальном воинском
учете», заполняемых простым карандашом.
2. Документами, на основании которых заполняется
раздел 2 «Сведения о воинском учете», являются: военный билет (для военнообязанных)
или удостоверение о приписке (для призывников).
3. При заполнении раздела 2 «Сведения о воинском
учете» на «солдат и матросов» (рядовой, ефрейтор, матрос); «сержантов и старшин»
(мл. сержант, сержант, ст. сержант, старшина, старшина 1 ст., гл. старшина, гл.
корабельный старшина); «прапорщиков и мичманов» (прапорщик, ст. прапорщик, мичман,
ст. мичман) должны соблюдаться следующие требования:
а) строка «Группа учета» (КГБ, МВД, ОПС,
МЧС, ВС) заполняется на основании записи в разделе военного билета «Служба в запасе»;
б) в строке «Категория учета» проставляется
I или II (раздел «Служба в запасе» военного билета);
в) в строке «Состав» проставляется: солдаты
(матросы), сержанты, (старшины), прапорщики (мичманы) (раздел «Служба в запасе»
военного билета);
г) в строке «Воинское звание» проставляется:
рядовой, ефрейтор, матрос, ст. матрос, мл. сержант, сержант, ст. сержант, старшина,
старшина 2 ст., старшина 1 ст., главный старшина, гл. корабельный старшина, прапорщик,
ст. прапорщик, мичман, ст. мичман (раздел «Присвоение воинских званий и классной
квалификации по специальности» военного билета);
д) в строке «Военно-учетная специальность
№___» записывается номер ВУС и код воинской должности (раздел «Служба в запасе»
военного билета);
е) в строке «Годность к военной службе» указывается:
«НГМ»
- если в разделе военного билета «Сведения о медицинских освидетельствованиях» имеются
следующие записи:
«Годен
к нестроевой службе»;
«Не годен
к военной службе в мирное время, ограниченно годен к военной службе в военное время»;
«ГО» -
если в разделе военного билета «Сведения о медицинских освидетельствованиях» указано:
«Годен к военной службе с незначительными ограничениями»;
«Г» -
если в разделе военного билета «Сведения о медицинских освидетельствованиях» отсутствует
какая-либо запись.
ж) в строке «Наименование военного комиссариата
района (города) по месту жительства» указывается наименование райвоенкомата, в котором
военнообязанный состоит на учете (раздел «Прием на воинский учет и снятие с воинского
учета» военного билета);
4. Сведения о воинском учете личной карточки
Ф-2 на офицеров запаса заполняется с соблюдением следующих правил:
а) строка «Группа учета» не заполняется.
б) в строке «Категория учета» указывается
разряд запаса (пункт «Запас разряда» военного билета);
в) в строке
«Состав» записывается профиль (командный, инженерный и технический, военно-гуманитарный,
морально-психологический и педагогический, юридический, медицинский), (пункт «Состав»
или пункт «Наименование профиля» военного билета);
г) в строке «Военно-учетная специальность»
записывается шестизначное цифровое обо-значение (раздел «ВУС №___» военного билета);
д) строка «Годность к военной службе» на
офицеров запаса, состоящих на воинском учете, не заполняется.
5. При заполнении раздела 2 личной карточки
Ф-2 на призывников в строке «Группа учета» проставляется «призывник»; в строке «Наименование
райвоенкомата по месту жительства» указывается военкомат, в котором он состоит на
учете.
Из личных
карточек Ф-2 формируется картотека в следующем порядке:
1) личные карточки офицеров запаса;
2) личные карточки прапорщиков, мичманов,
сержантов, старшин, солдат и матросов запаса;
3) личные карточки военнообязанных женского
пола;
4) личные карточки призывников.
Перечень
документов по персонально-первичному воинскому учету военнообязанных и призывников
Мы приводим
ниже перечень документов, которые необходимы каждой организации для ведения персонально-первичного
воинского учета военнообязанных и призывников.
1. Приказ о назначении ответственного за
ведение персонально-первичного воинского учета (п. 9.3 Положения).
2. План работы по ведению воинского учета
(ст. 93 Инструкции).
3. Функциональные обязанности работников,
отвечающих за ведение персонально-первичного воинского учета военнообязанных и призывников
(ст. 85 Инструкции).
4. Акты приема-передачи документов по воинскому
учету военнообязанных при временном убытии работника, ответственного за воинский
учет, и в случае увольнения.
5. Приказы руководителя организации о назначении
ответственного за воинский учет на период временного отсутствия (отпуск, командировка,
сессия, лечение) основного работника (ст. 85 Инструкции).
6. Картотека личных карточек Ф-2 на граждан,
состоящих на воинском учете (ст. 87 Инструкции).
7. Журнал проверок состояния воинского учета
и бронирования военнообязанных (форма 25 приложения 2 к Инструкции) (приложение
4 к статье).
8. Нормативные правовые акты (справочная
информация) по воинскому учету.
9. Служебное
делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета (ст. 93 Инструкции).
Форма
2
I. Общие
сведения
1. Фамилия
_____________________ Факультет ___________________
Имя __
Отчество _______________ Отделение _____________________
2. Год
рождения __ Месяц ___ Число ___ Диплом ___ № ___ от ____________
____ г.
3. Место
рождения _____________________ Удостоверение
4. Национальность
_____________________ 8. Основная профессия (специальность)
5. Член
профсоюза _______________________________________
(да, нет)
(стаж работы по этой специальности)
6. Образование:
9. Общий стаж работы по найму ___________
а) ___________________10.
Непрерывный стаж работы ____________
б) _______________________11.
Последнее место работы, должность,
(наименование
и дата окончания дата и причина увольнения
________________________________
_____________________________
учреждения
образования)
12. Семейное
положение _________________
в)___________________________________(наименование
и дата окончания училища, школы)_______________________________________
______________________________________семьи
с указанием возраста
______________________________________
7. Специальность
по образованию ________каждого члена семьи)
(для
13. Паспорт: серия _____ № ______________
________________________________Кем
выдан ___________________
окончивших
высшее или среднее
Дата выдачи
_______
На срок
___________________________________________
14. Домашний
адрес ____________________
специальное
учебное заведение)
Оборотная
сторона
II. Сведения
о воинском учете
Военно-учетная
специальность № __________
Годность
к военной службе ________________
Группа
учета _________________________
Наименование
военного комиссариата по
Категория
учета __________________
месту
жительства ________________________
Состав
_____________________________________________
Воинское
звание ________________Состоит ли на специальном учете № ________
III. Назначения
и перемещения IV. Отпуск
Вид отпуска
|
За какой период
|
Дата
|
Основание
|
|
Дата
|
Цех, отдел, участок
|
Профес
сия (должность)
|
Разряд (оклад)
|
Основание
|
ухода в отпуск
|
возвра-
щения из отпуска
|
|
Особые
отметки: ________________________
Подпись
________________________________
Дата заполнения
«__» ________ 20__ г.
Дата и
причина увольнения _______________
Примечание.
Формат 203 х 180 мм
Образец
журнала проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных
Форма
25
ЖУРНАЛ проверок состояния воинского учета и бронирования
военнообязанных
_____________________________________________________________
(наименование
военного комиссариата,
_____________________________________________________________
местного
исполнительного и распорядительного органа, организации)
______________________________________
(организация)
______________________________________
(адрес)
_______________________________________
(фамилия,
имя, отчество руководителя)
______________________________________
(работник,
отвечающий за воинский учет)
Должность, фамилия
и инициалы проверяющего
|
Результаты проверки, основные
недостатки
и выводы
|
Отметка об устранении выявленных
недостатков
|
Форма
письма-сообщения о принятии (увольнении) военнообязанных и призывников
Военному
комиссару __________________
районного
военного комиссариата г. Минска
Сообщаем,
что военнообязанный запаса _________________________, год рождения
__, воинское
звание ________________________, ВУС _____________, образование
_____________________________________________________________
(указать
название учебного заведения и дату окончания)
семейное
положение _________________________________________,
(состав
семьи)
проживающий
по адресу _______________________________________,
принят
________________________, должность ___________________,
(дата)
уволен
__________________________________.
(дата)
Подпись
начальника отдела кадров и телефон кадровой службы
Список использованных источников
1.
Конституция Республики
Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. Минск «Беларусь»
1997.
2.
Гражданский кодекс
Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей
28 октября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст. 101). ЮРИДИЧЕСКАЯ
СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2008 г.
3.
Уголовный кодекс Республики
Беларусь. Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики
24 июня 1999 года. ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА
«ЮСИАС» - 2008г.
4.
Постановление Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной
практике по делам о взяточничестве» от 26 июня 2003г. № 6 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 16.07.2003, N 77, рег. N 6/370 от 09.07.2003) (с учетом
изменений внесенных постановлением Пленума ВС РБ от 25.09.2003 № 11, рег. № 6/375
от 07.10.2003) ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС»
- 2008г.
5.
Бабий Н. А. Уголовное
право Республики Беларусь. Особенная часть: Конспект лекций. – Мн.: «Тесей», 2000.
– 452с.
6.
Уголовное право Республики
Беларусь. Особенная часть: Учебное пособие / Н. Ф. Ахраменка, Н.А. Бабий, В.В. Борода
и другие.; Под ред. Н. А. Бабия, И.О. Грунтова - Мн.: Новое знание, 2002. - 912с.
7.
Уголовное право.
Особенная часть. Учебник для вузов. Ответственные редакторы: И.Я. Казаченко, Г.П.
Новоселов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М, 2000. – 768с.
8.
Уголовное право БССР.
Особенная часть. // под редакцией Тишкевича. Мн., 1978.