Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ
Преступность
в России и зарубежных странах.
Различия
в уголовном законодательстве зарубежных стран, организации и методах и учета
преступлений не позволяют проводить прямые сравнения обсалютных данных по тому
или иному виду преступлений, так как зачастую могут привести к некорректным
выводам. Динамика общего уровня преступности и ее отдельных сопоставимых видов,
динамика структурных показателей, удельного веса различных видов преступного
поведения являются основаниями для выявления криминологически значемых
тенденций преступности в различных странах. Согласно исследованиям В. В.
Лунеева , обсолютный и относительный рост преступности подтверждается мировыми
данными, собранными ООН в процессе подготовке четырех обзоров тенденций
противоправного поведения. В 1970-1975гг. преступность в мире возросла в обще
сложности примерно на 15% при ежегодных темпах прироста в среднем на 2%. Общий
коэффициент преступности, расчитанный по 10 видам преступлений, составил в
среднем 1311 деяний на 100тыс. населения. В развивающихся странах этот
показатель равнялся 787, а в разветых-1835, т.е. в 2-3 раза выше. Анализ данных
последующих обзоров показывает, что средние темпы прироста преступности в мире
постоянно увеличивались. По результатам третьего(1870-1990) и четвертого обзоров
(1986-1990) ежегодный прирост преступности составил около 5%. Расло число
стран, масштабы преступности в которых резко возростали, и сокращалось
количество государств, где ее показатели уменьшалось или стабилизировались.
Таблица 1
страны
|
1992 г.
|
1998 г.
|
Темпы
прироста
|
Среднегодовые
темпы прироста
|
|
Абсолют.
Показат. Преступн.
|
Коэфф.
Прест. На 100000
|
Абсолют.
Показат. Преступн.
|
Коэфф.
Прест. На 100000,
|
Преступн,
%
|
Коэфф.
Прест. На 100000, %
|
Преступн,
%
|
Коэфф.
Прест. На 100000, %
|
Венгрия
|
447215
|
4331,8
|
600621
|
5939,1
|
34,3
|
37,1
|
5,9
|
6,3
|
Польша
|
881076
|
2296,6
|
1073042
|
2774,0
|
21,8
|
20,8
|
3,6
|
3,4
|
Япония
|
1742366
|
1400,3
|
2033546
|
1619,1
|
16,7
|
15,6
|
2,6
|
2,5
|
Швеция
|
1195154
|
13788,1
|
1190812
|
13457,0
|
-0,4
|
-2,4
|
0,0
|
-0,3
|
Испания
|
934070
|
2394,6
|
917314
|
2329,0
|
-1,8
|
-2,7
|
-0,3
|
-0,4
|
Финлянд
|
389536
|
7725,8
|
383479
|
7439,0
|
-1,6
|
-3,7
|
-0,3
|
-0,6
|
3830996
|
6677,2
|
3565525
|
6059,8
|
-6,9
|
-9,2
|
-0,8
|
-1,2
|
Россия
|
2760652
|
1856,5
|
2581940
|
1759,0
|
-6,5
|
-5,2
|
-0,9
|
-0,7
|
США
|
14438200
|
5660,2
|
12475634
|
4615,5
|
-13,6
|
-18,5
|
-2,4
|
-3,3
|
канада
|
2847981
|
9981,7
|
2454881
|
8019,1
|
-13,8
|
-19,5
|
-2,4
|
-3,6
|
Так
изменения статистики преступлений ряда государств Европы и Северной Америки
(Швеция, Испания, Финляндия, Франция, Россия, СШАи Канада) свидетельствуют о
достаточно устойчивой тенденции к их снижению, выражающейся как в абсолютных,
так и в относительных показателях. В перечисленных странах в 1992-1998 гг.
среднегодовые темпы снижения преступности распределяются в диапазоне от 0,3% в
Испании, до 2,4%- в США и Канаде.
Самые
высокие среднегодовые темпы прираста преступности зафиксированы в Венгрии и
Польше. Россия в 1992-1998 гг. так же входит в группу стран с преобладающим
снижением преступности (-0,9%), одноко оно не носит устойчивого хорактера.
Обращают на себя внимание изменения приступности в России. При общем ее
снижением в 1992-1997 гг. наблюдается своеобразные колебания в количестве
преступлений в различные годы анализируемого периода. Так, в 1993 году
отмечался прирост преступности на 1,4%, а в 1994году- ее снижение (-6,0%) ;
далее, в 1995 году был зафиксирован рост этого показателя на 4,7% ; а в
1996-1997 гг. имело место его снижение (-4,7 и -8,7% ) , и наконец в 1998году
прирост преступности составил 7,7%. Это в значительной степени обусловлено
относительно высоким уровнем жизни населения в этих странах. В свою очередь в
прцессе становления рыночных отношений Россия, Венгрия и Польша подвержены
резким колебаниям в численности преступлений. Снижение общего количества
преступлений на 100 тыс. населения в России с 1994 по 1997 г. произошло
преимущественно засчет снижения количества убийств, грабежей, разбоев,
изнасиловоний, кражи автотранспортных средств. Осложнение крименологической
обстановки в России в 1998-1999 гг. и в первой половине 2000 г. служет
дополнительным свидетельством ее нестабильности в условиях перехода к рынку и
становления новых экономических отношений.
Следует
лишь отметить, что стабилизация и даже снижение преступности в ряде стран
Западной Европы и Северной Америки представляет собой скорее временное явление,
чем закономерность, ибо в итоге они не меняют устойчивой тенденции к
абсолютному и относительному росту преступности.
Для
проведения более детального сравнительного исследования рассмотрим динамику
отдельных видов преступности- насильственные преступления, в том числе
убийства, кражи, совершаемые в желых помещениях , кражи транспортных средств;
преступления, связанные с наркотиками, а так же динамику других преступлений,
которые входят в состав индексных показателей преступности в исследуемых
странах.
Таблица 2
страны
|
1995 г.
|
1998 г.
|
Темпы
прироста
|
Среднегодовые
темпы прироста
|
|
Абсолют.
Показат. Преступн.
|
Коэфф.
Прест. На 100000
|
Абсолют.
Показат. Преступн.
|
Коэфф.
Прест. На 100000,
|
Насиств.
Преступ, %
|
Коэфф.
Прест. На 100000, %
|
Насиств.
Преступ, %
|
Коэфф.
Прест. На 100000, %
|
Польша
|
56476
|
146,4
|
70001
|
181,0
|
23,9
|
23,6
|
7,4
|
7,5
|
Япония
|
35860
|
28,6
|
41751
|
33,2
|
16,4
|
16,3
|
5,3
|
Франция
|
165381
|
284,5
|
193480
|
328,8
|
17,0
|
15,6
|
5,3
|
5,4
|
Испания
|
79200
|
202,0
|
91099
|
231,3
|
15,0
|
14,5
|
4,8
|
4,8
|
Финлянд
|
24884
|
487,2
|
28293
|
548,8
|
13,7
|
12,7
|
4,3
|
4,4
|
Венгрия
|
25731
|
251,5
|
28414
|
281,0
|
10,4
|
11,7
|
3,7
|
3,5
|
Швеция
|
66369
|
751,5
|
72080
|
814,6
|
8,6
|
8,4
|
2,8
|
2,8
|
Канада
|
295702
|
998,5
|
295369
|
964,8
|
-0,1
|
-3,4
|
-0,4
|
-0,4
|
США
|
1798792
|
684,6
|
1531044
|
566,4
|
-14,9
|
-17,3
|
-5,5
|
-5,2
|
россия
|
143142
|
96,8
|
118531
|
80,8
|
-17,2
|
-16,6
|
-5,7
|
За
исключением Японии, в России зафиксирован самый низкий уровень насильственных
преступлений на 100 тыс. населения. Однако, если в Японии самый низкий уровень
убийств и самый низкий уровень насильственных преступлений на 100 тыс. населения
среди всех анализируемых страе, то в России – самый высокий уровень тяжких и
трудноскрываемых преступлений,каковыми являются убийства.Такой высокий уровень
убийств в сочетании с низким уровнем насильственных преступлений свидетельствует
в подавляющей мере о выборочном подходе к учету и расследованию заявленных
преступлений.Этому способствует недостаток сил и средств органов правоохраны.
В ряду
стран представленных в таблицах 1 и 2 , Япония прадолжает оставаться уникальной
страной в крименологическом отношении. Несмотря на устойчивый рост
насильственной и общей преступности, среднегодовые темпы их прироста составляют
соответственно всего 5,3 и 2,6%. На протяжении многих десятилетий в Японии
самый низкий уровень преступности среди развитых стран мира. Согласно
исследованиям В.В.Лунеева, низкий уровень преступности в этой стране во многом
поредопределен главенством традиционных и моральных ценностей, этнической
однородностью, развитой экономикой, запретом на владение огнестрельным оружием
и своеобразной полицейской структурой.
Данные
статистики, указывая на неуклонный рост преступности, в то же время дают
основания полагать, что состояния общественного порядка и общесвенной
безопасности в Японии являются достаточно стабильными. По оценки Японских
криминологов , низкий уровень преступности в стране можно объяснить, на ряду с
перечисленными выше факторами, достаточно высоким авторитетом полиции среди
граждан, а так же активной помощью общественности правоохранительным органам в
борьбе с преступностью. Так при каждом подразделении полиции формируется
общественные ассоциации по предупреждению преступность. Эти ассоциации
эффективно действуют как в сфере производства, так и в сфере обслужевания
населения.
Россия
по уровню насильственной преступности стоит на втором месте после Японии, и ее
уровень на много ниже таких стран, как Польша, Венгрия, Франция, Финляндия,
США, Швеция и Канада. По количеству убийств на 100 тыс. населения Россия на
порядок опережает все эти страны, что свидетельствует о явном несоответствии в
соотношении эти показателей. Выявленное нами развитие между уровнями
насильсственной преступности в России и в других странах, а так же такой ее
составляющей, как убийство наглядно свидетельствует о наличие проблемы учета и
эффективности расследования насильственных преступлений в нашей стране.
На
примере России и США можно проследить влияние потребления алкоголи на
количество убийств.
Анализ
показал, что высокий уровень потребления алкоголя служет одной из самых важных
причин большого числа убийств в стране: на 100 тыс. населения в России их совершается
в 3 раза больше , чем в США, и более чем в 18 раз по сравнению с Японией.
Теденции
преступности в мире и в каждой отдельной стране выявляются динамикой краж. В
большенстве случаев их уровень становится своеобразной визитной карточкой
страны и позволяет судить об обеспеченности населения. Так, по показателю числа
краж в расчете на населения можно разделить страны на 2 большие группы. К
первой относятся страны с низким и очень низким уровнем краж, это, главным
образом, развивающиеся страны. Вторую группу преимущественно разветые страны,
где этот показатель очень высокий.
Латентизация
преступности является общей проблемой для всех стран, и в то же время
десятикратное отличие в уровнях преступлений, свезанных с кражей
автотранспортных средств и кражей со взломом- в большей части квартирной
кражей- свидетельствует о наличии существенных недостатков в системе
регистрации данных видов преступлений в России. Последние результаты
социалогических исследований, проведенных в Институте, свидетельствует о том,
что доля граждан, подвергшихся преступным посягательствам и не обращавшехся в
органы внутренних дел, в 1998 г. составило 43,3% , а в 1999 г. – 43,7% , то
есть уровень латентности Российской преступности сохраняется достаточно
высоким.
В
1995-1998 гг. Россия находилась в числе стран с приобладающимснижением кражи
транспортных средств. Вэтот период зафиксирован самый низкий уровень данного
вида преступлений. Он на порядок отличается как от стран с самым высоким
уровнем таких краж (Швеция, США, Канада), так и стран с наиболее низким их
уровнем (Венгрия и Польша). Указанные соотношения сигнализируют о возможных
нарушениях регистрации кражи транспортных средств. Неполнота и необъективность
одних данных изменяет все последующие. Порочная практика регистрации
преступлений искажает динамику преступности, позваляет уходить от регистрации
«глухих» преступлений, подрывает доверие населения к правоохранительным
органам, снижает заявляемость о преступлениях и как следствие,приводит к росту
фиктивных показателей результативности борьбы с приступностью.