Сибирское казачье войско: история и современность

Сибирское казачье войско: история и современность

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра регионального развития

КУРСОВАЯ РАБОТА

Сибирское казачье войско: история и современность

Выполнил: студент                 

гуманитарного факультета

   22 группы

Самсонов А.Н.

Проверил: д.и.н., профессор

Новиков Сергей Валентинович

                                                                      ОМСК-2006

ПЛАН

План……….…………………………………………………………стр.2

Введение…………………………………………………………….стр.3

Глава I. Сибирское казачье войско (XVI – первая четверть XX вв.)

          1.1. Становление, развитие, структура и идеология

                Казачества……….……………………………………….стр.5

          1.2. Взаимоотношения с властями

               1.2.1. XVI – XIX веков..…………………………………..стр.9

               1.2.2. Первая четверть XX века………………………...стр.11

          1.3. Политический раскол: причины и последствия…….стр.13

Глава II. Возрождение Сибирского казачьего войска на территории Сибири

          2.1. Современное состояние казачества: цели, задачи, становление, структура и устав.........….………………………………………...стр.19

          2.2. Социально- экономические факторы и проблемы становления современного казачества……….…………………………………стр.23

          2.3. Казачество: его роль и место в политической и культурной        жизни региона……………………………………………………………стр.25

Заключение...……………………………………………………….стр.33

Список используемой литературы и источников………………стр.35

Приложение……………………………………………………….стр.38

ВВЕДЕНИЕ

История казачества неотделима от истории России, на протяже­нии многих столетий казачий пояс надежно защищал рубежи государ­ства Российского. Казаки были не только воинами, но и рачительными хозяевами, они пахали землю, растили хлеб, воспитывали детей.

В последнее время тема казачества приобрела широкое общественно- политическое значение, и это вполне понятно: возрождается Россия, возрождается казачество и его составляющие.

Казачество России, будучи относительно немногочисленной частью населения, играло далеко не последнюю роль в истории страны на протяжении пяти столетий. Каждое из войск, в него входящих, имеет свое славное историческое прошлое, которым по праву может гордиться, но мы знаем, что последнюю и наиболее объективную оценку всему даст время. Современное могущество и благосостояние Отечества немыслимо без Сибири, поэтому история сибирского казачества заслуживает самого пристального внимания.

В XX веке многие ученые, политики, эксперты говорят об истории и возрождении Сибирского казачьего войска. Проблемам казачества уделяется все больше и больше внимания. Они становятся более актуальными для нынешнего поколения, ученые-историки и писатели на протяжении последнего десятилетия исследуют историю, культуру, одним словом, то, что неразрывно связано с сибирским казачеством, и, анализируя это, пытаются прийти к одному выводу: что же такое казачество?

Отмечая 420-летие Сибирского казачьего войска, все начинают понимать, что казачество в Сибири - не случайное и мимолет­ное явление истории России. Вполне закономерно в конце 1980-х гг. начался процесс его возрождения. Естественно, он вызвал в обществе не только неоднозначные, но порою и прямо противоположные оценки.

Изученность данной темы позволяет выделить два направления: историко-этнографическое и регионально-культурологическое.

Историко-этнографическое направление позволило проследить путь возникновения казачества на территории России и зарождения его в Сибири. Ряд источников позволяет проследить происхождение казачества как сословия.

Заслуга исследователей заключается в попытке проследить формирование, становление и развитие сибирского казачества как социального слоя на территории Западной Сибири выделив этапы: 1) освоение и завоевание казачеством сибирских земель (1581 - 1618 гг); 2) становление казачьих поселений и их хозяйственное развитие (1618-1861 гг); 3) трансформирование и расширение традиций и обычаев казачества среди коренного населения и переселенцев (1861-1917 гг).

Регионально-культурологическое направление в самой культурологии как научное направление только складывается. Но в своей основе оно опирается, с одной стороны на фундаментальные положения культурологии, а с другой стороны конкретные исследования культур в регионах. Регионально-культурологическое направление позволило рассмотреть и изучить материальную и духовную культуру Сибирского казачества.

Целью моей работы является – исследование проблем истории и возрождения сибирского казачества.

Для более четкого и полного раскрытия темы, я выработал следующие задачи:

1. анализ структурных изменений в организации войска;

2. изучение проблем взаимоотношений казачества и правительства на разных этапах развития;

3. определение места казачества в политической и культурной жизни региона.

ГЛАВА I

СИБИРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО

(XVI -первая четверть XX вв)

1.1. Становление, развитие, структура и идеология казачества

Сибирское казачье войско официально вело свое начало от 6 де­кабря 1582 г., когда, по летописному преданию, царь Иван IV Грозный особой грамотой за взятие Сибирского ханства наградил дружину Ер­мака наименованием «Царской Служилой Рати».  Оно стало считаться третьим по старшинству ка­зачьим войском России после Донского и Терского.

Сибирское казачье войско - это осо­бое, исторически сложившееся государ­ственное учреждение Российской Им­перии, имевшее собственные террито­рию, управление, военную организа­цию, систему учебных заведений и хозяйственные структуры, которое существовало в XIX - начале XX вв. Казачье население войска, составлявшее отдель­ное войсковое сословие, отбывало осо­бую воинскую повинность, в основе которой лежали принципы: 1) пользо­вания землей за военную службу и 2) материального - полного или частично­го- самообеспечения при выходе каза­ков на эту службу[1].

Хотелось бы отметить основные этапы становления и развития Сибирс­кого казачьего войска.

I. «ГЕРОИЧЕСКИЙ» или «ДОИС­ТОРИЧЕСКИЙ» (конец XVI - начало XVIII вв. ). Войско официально, после Высочайшего приказа 1903 г., вело свое начало от дружины Ермака (с того мо­мента, когда она была принята на царс­кую службу). Это старшинство утверж­далось в казачьей официальной и офи­циозной литературе, в том числе в брошюрах для нижних чинов, станичников и уча­щихся. Некоторые фамилии коренных (из бывших городовых) сибирских ка­заков действительно считали себя пря­мыми потомками ермаковцев.

Да, часть городовых казаков стала в XVIII в. яд­ром линейного казачества. Но Сибирс­кое линейное войско комплектовалось отнюдь не одними городовыми казака­ми. Точно так же и последние были об­разованы не из одних ермаковцев, ко­торые уцелели после «первого взятия» всего горсть, а в большей степени из «новоприборных». Поэтому эпоху осво­ения Сибири, когда казаки составляли основную массу военно-служилых лю­дей и вообще населения края, следует считать доисторическим этапом в раз­витии Сибирского войска, в этом пери­оде - его истоки.

Казачество рассматриваемой эпохи, являвшееся низшим слоем военно-слу­жилого сословия, сыграло выдающуюся роль в освоении Сибири. Особенно впечатляет тот факт, что за какие-то 35-40 лет казаки-землепроходцы прошли от Урала до Тихого океана, закрепив этот огромный, богатейший край за Рос­сией!.. Это время и эти дела воистину героические.

II. ПОГРАНИЧНЫЙ или ПРЕДЫСТОРИЯ ВОЙСКА (1715-1808 гг.)

Подэтапы:

А) 1715 г.- первая половина 1740-х гг.- это время основания иртышских крепостей, образования «крепостного» казачества, обеспечивавшего , вместе с казаками – «годовальщиками» из внутренних горо­дов Западной Сибири, коммуникации между крепостями;

Б) 1744 - 1770 гг. - это время созд­ания Сибирских военных (пограничных) линий: Ново-Ишимской, Иртышской и Колывано-Кузнецкой, - формирования «линейного» казачества, использовав­шегося в качестве «рабочих команд» в укреплении и обслуживании границы;

В)1780 - 1808 гг. - это время, когда линейное казачество, выполняя прежние функции и увеличиваясь числен­но (за счет приписки городовых казаков, «солдатских детей», ссыльных и пр.), начинает приобретать качествен­но новые черты, а именно – появляются элементы войсковой организации: еди­ное наименование («Сибирских линий казаки»), общий атаман (в Омске), де­ление на сотни. В 1770—1780-е гг. все водворенные на линиях казаки получили собирательное  наименование «Сибирских линий казаков», а также особое управление с общим атаманом  (старшиной)  в Омске, подчинявшимся командиру 24-й дивизии.  Первым  общим  атаманом стал сотник  Ф. Анциферов.

В XVIII — первой четверти XIX вв. основная задача Сибирского ка­зачьего войска заключалась в охране внутренних округов Западной Сибири, а с 1824 г. оно начинает посылать свои отряды на «внешнюю службу» в степь[2]. Таким образом, из средства защиты России войско превращается в орудие правительственной колонизации Казахстана и выдвигает передовые отряды и станицы в глубь степи.

III. ВОЕННО-ПОСЕЛЕННЫЙ ЭТАП истории войска (1808 - 1861 гг.).Официально Сибирское линейное каза­чье войско возникает с момента Высочайшего утверждения соответствующе­го доклада военного министра в 1808 г. 19 августа 1808 г. был высочайше утвержден доклад военного министра «О новом образовании Сибирского линейного казачьего войска», ставший первым законодательным положением о нем. Положение 1808г. уравняло «оклады» казаков разных линий, увеличило число казачьих офицеров (разрешило войсковому атаману избрать их из урядников), ввело в войске артиллерию, определило организацию войска на слу­чай войны. Во всем остальном положение лишь законодательно оформило ту практи­ку и те черты жизни, что сложились в XVIII в. и были регламентиро­ваны распоряжениями дивизионного начальства.

Основные причины создания: 1) необ­ходимость унификации юридического­ закрепления тех норм казачьей жиз­ни на Сибирских линиях, которые сфор­мировались в течение XVIII в., 2) пос­ле увода, в связи с антинаполеоновски­ми войнами, регулярных полков с ли­ний на запад и оставления границы напопечение одних казаков потребовалось немедленное военно-организационное укрепление линейного казачества[3].

   Важным этапом в развитии сибирского казачества стали реформы эпохи Николая I, законодательно обобщенные положением о Сибир­ском линейном казачьем войске от 5 декабря 1846 г. Войско было передано в ведение Департамента военных поселений военного мини­стерства. Главное управление им принадлежало командиру Отдельного Сибирского корпуса (см. Приложение 3). Во главе «местного» управления стоял войско­вой наказной атаман, который руководил войском через войсковое дежурство (военная часть) и войсковое правление (гражданская часть) (см. Приложение 4). В станицах управляли «станичные начальники». Все должностные лица назначались. Сибир­ское войско имело свое казначейство, но особого суда, в отличие от Донского, не получило.

Это период, когда закрепощение го­сударством сибирского казака как лич­ности достигло апогея. Однако это зак­репление позволило создать такую военно-поселенную организацию (войс­ко), которая не только обеспечила стабильность границы, но и стала высоко­ эффективным орудием освоения земель.

IV. ЭТАП РЕФОРМ - ПЕРВЫЙ ШАГ К РАКРЕПОЩЕНИЮ(1861 -1881 гг.)
К 1860-м гг. Сибирское войско выпол­нило свои прежние функции: военные
линии из границы превратились во внутренние районы государства (в 1861г. из названия войска убрали слово «ли­нейное»), а «Степная Сибирь» и Семи­речье были присоединены и замирены. Войско надо было либо переселять на новую границу, либо реформироватьПоэтому правительство в эпоху великих реформ Александра II взяло курс на развитие частных казачьих хозяйств, на усиление эксплуатации естественных богатств войсковых территорий, чтобы превратить казачество из обузы государствен­ной казны в самообеспечивающуюся, самоокупаемую и отчасти самоуправля­емую вооруженную силу. Правительство отказалось от принципа всеобщности воинской повинности казаков.

Военная и гражданская стороны жизни казачьей общины были тесно переплетены. Положение 1870 г., попытавшееся провести разде­ление властей, создало на территории Сибирского казачьего войска двоевластие, породило конфликты между атаманами отделов и уезд­ными начальниками. Положение 1891 г. передало административно-гражданскую власть над станицами атаманам отделов и Войсковому хозяйственному правлению. Общими остались только полиция и суд[4].

Реформы 1861-1881 гг., несомненно, дали толчок бурному экономическому, социальному, культурному развитию казачества. По-видимому, кризис 1820-х гг. сменился в Сибирском войске в начале XX века всеобъемлющим подъемом. Однако подъем этот тоня в своих недрах предпосылки для обострения в скором будущем новых противоречий.

V. ПЕРИОД ЗАСТОЯ - КОНСЕРВА­ЦИЯ СОСЛОВНОСТИ (1881 - нач. 1917 гг.). Реформы «разбудили» револю­ционную интеллигенцию, ведь даже в Сибирском войске проросли, было рос­тки оппозиционности («Дело о сибирс­ких сепаратистах», 1865 г.). Бомба тер­рориста, убившая царя-освободителя, наложила конец реформам; здание ос­талось недостроенным, особенно в ча­сти социально-политических отноше­ний. С воцарением в 1881 г. Александ­ра III началась консервация властью существующего положения вещей и контрреформы в некоторых областях. И если в следующее царствование (Нико­лая II) и проводились важные реформы (создание Государственной думы, сто­лыпинская аграрная реформа и т.д.), то лишь под давлением грозных обстоя­тельств; казачества они коснулись сла­бо и только опосредованно.

Функции Сибирского войска в данный период:  1) частичное самоснаряжение казаков, 2) охрана русско-китай­ской границы, 3) поддержание порядка в Степном крае и Русском Туркестане, 4)военное обеспечение экономических и политических интересов русского государства на Востоке (охрана русских консульств в городах Китайского Тур­кестана, оккупация Кульджинского рай­она в 1881-1882 гг., мобилизация войс­ка в 1900 г. на китайскую границу, участие в Японской войне 1904-1905 гг.), 5) защита престола от внутренних вра­гов (участие в подавлении революции 1905-1907 гг.), 6) гарнизонная служба (в Омске), 7) защита Отечества от внеш­ней агрессии (Великая война 1914 -1917 гг.).

VI. ЭПОХА ВЕЛИКОЙ СМУТЫ (1917-1922 гг.). Эго очень сложный пе­риод со специфическими проблемами.

В это время казачество активно участвует в революции и  Гражданской войне. Внутри самого войска происходят противоречивые процессы, которые не могли не сказаться на дальнейшем развитии и отношениях с властями. Именно эти внутриказачьи отношения в последующем станут причиной гибели казачества.

Сибирские казаки имели очень малое влияние на послерево­люционную жизнь Сибири. Во-первых, потому, что большинст­во казаков еще было на фронте, а во-вторых, потому, что казаки вообще не занимались политикой. Даже обострившаяся после Октябрьской революции классовая борьба почти не затронула казачество. На протяжении столетий казаки, бывшие в Сибири носителями русской культуры, придерживались патриархально­го уклада жизни, и такое положение казалось им незыблемым. Единственным послереволюционным нововведением в Сибири было учреждение там Казачьего Войскового суда. Однако уже с декабря 1917 г. из Иркутска по всем направлениям началось кро­вавое наступление новой власти на казачьи станицы. Тогда же вспыхнуло и сопротивление со стороны казаков[5].

После этого судьбы сибирского казачества тесно переплета­лись с белым движением и армией адмирала Колчака.

Стремясь к восстановлению единства России и возлагая на себя, как и всегда на протяжении многих веков, обязанности за это, казачество считало необходимым сохранение и укрепление всего казачества со всеми его историческими правами и особенностями быта. Насильственное установление той или иной формы правления, идущее извне или изнутри России, казачество считало недопустимым; исключительное право разрешить этот вопрос могло принадлежать только народу.

Казачество - явление характера мирового. Оно «поэзия» старины, которая не может не волновать человеческую душу.  Идея казачества бессмертна, но судьбы его сейчас в смертельной опасности. Исторические корни медленно подсыхают. Время не ждет. Жизнь казачества - короче времени. Для возвращения утраченного и восстановления своего исторического лица казаки могут и должны рассчитывать только на свои силы.

 Взаимоотношения с властями

1.2.1. XVI – XIX века

Процессы кардинальных перемен, происходящие на террито­риях постсоветского пространства в последнее десятилетие уходя­щего второго тысячелетия, породили значительный интерес многих народов к более глубокому познанию и осмыслению исторических корней и своей значимости в судьбах Российского государства. Особый размах, интерес и неоднозначность взглядов наблюдается в нынешней практической жизни и исследовательской деятельности по отношению к одному из российских феноменов - казачеству.

Появление казачества на историческом российском горизонте с самого начала было связано с границей, защитой, обороной своего Отечества от недругов. С усилением могущества Московское государства южные и восточные границы все дальше отодвигались от центра и, следовательно, служилые люди - казаки вновь выдвигались на пе­редовые российские рубежи. Далеко не случайно великий Л.Толстой писал, что граница породила казачество, а казачество создало Россию.

С одной стороны, вольное казачество доставляло немало хлопот Московскому правительству, московским государям, под­час осложняя отношения с соседними государствами. С другой являясь передовым отрядом и двигателем русской колонизации. С течением времени вольное казачество все более настойчиво вовле­калось в орбиту влияния российских интересов. Первоначально Дон сделался местом обитания воинствующих казачьих формиро­ваний, а позднее отсюда начался процесс продвижения их в Сибирь и далее - на оба берега Тихого океана.

Первоначально взаимодействие и взаимная помощь русского государства и казаков носила эпизодический, добровольный ха­рактер. Так было на Куликовом поле (1380 г.), под стенами Казани (1552 г.) и Астрахани (1556 г.), когда казачьи дружины приходили для поддержки интересов России и вместе со всем российским воинством разбивали татарские орды и покоряли беспокойных соседей. Казачьи отряды также активно участвовали в Ливонской войне (1558-1583 гг.). Как мы видим, особенно активно этот процесс стал осуществляться при Иване Грозном (1547-1884 гг.). С этого времени начались постоянные контакты Московских государей с казаками Дона и Сибири. Именно с периода правления Ивана V начинают свой отсчет времени служения Московскому государству казаки Дона и Сибири[6].

Влияние и действие положений, грамот, указов, законов Российского государства на Дону шло медленно и трудно. Следует отметить, что распространению Российского законодательства на Дону  «способствовали» постоянные конфликты казаков с султан­ской Турцией. Не желая осложнений с Османской империей, Грозный царь и его преемники часто лавировали, отказываясь от каза­ков как подданных России (в то же время выплачивая жалованье) или посылая угрожающие письма казачьей вольнице.

При Петре Великом в целом кардинально меняется весь ук­лад жизни казаков на Дону. В годы его правления (1689-1725 гг.) российские законодательные акты, распоряжения, указы распро­страняются повсеместно и подлежат обязательному вы­полнению. Это относилось как к гражданскому, так и к военному законодательству. Так, в 1704 т. указом Петра сообщалось о позво­лении Войску Донскому рубить лес для собственною потребления, о переписи людей, пришлых на Дон после 1695 г., о высылке после того оказавшихся беглецов и др.

Нужно отметить, что отношение и политика властей менялись на протяжении всего времени существования Сибирского казачества. Далее вашему вниманию представлены некоторые из особенности и последствия политики властей.

В начале XX века в связи с изменением политики государства, меняется и задача войска: теперь оно стало орудием правительственной колонизации Казахстана, так как функция защиты отходит на второй план, а на первый выходит- функция освоения степи.

В это время властями было принято ряд положений, которые полностью закрепостили казаков как личностей.

Обратный процесс происходит в период реформ (правление Александра II), так как, переживая денежный кризис, власти отказываются финансировать войско и тем самым делает из казачества самообеспечивающееся сословие. Реформы Александра II были шагом на пути размывания сослов­ных рамок (тем более, что в 1869 г. был разрешен, хотя и обставлен­ный рядом условий, выход из казачьего сословия). Они дали толчок естественноисторическому расказачиванию, т. е. процессу постепенно­го разложения казачества как военно-служилого сословия докапита­листической России (подобно раскрестьяниванию крестьянства как тяглового сословия).

Последнее Положение 1891 года, которое было принято в период правления Александра III, завершило 30-летний период реформирования, в результате которого в войске наступило «новая эра жизни» и который сформировал образ жизни казачества, без существенных изменений сохранявшийся до гибели войска в годы Гражданской войны.

Выходцы из российской «глубинки», казаки никогда не по­рывали связей со своей исторической Родиной, шли на защиту ее интересов, зачастую жертвуя сотнями, тысячами жизней и постепенно «впрягались» в колесницу военной российской машины.

1.2.2. Первая четверть XX века

Отдельной страницей в истории Сибирского казачьего войска стоят отношения с Советской властью. Вот и я решил освятить этот вопрос в своей работе.

После Октябрьской революции большая часть Сибирского казачества заняла нейтральную позицию. Офицерско-кулацкая верхушка Сибирского казачьего войска, в том числе и глава войсковой управы, вместе с эсерами, меньшевиками и сибирскими областниками активно участвовала в подготовке контрреволюционного вооруженного выступления. 28 октября 1917 года Омский Совет по предложению большевиков принял решение взять власть в свои руки. Контрреволюции, создавшая «Союз спасения отечества, свободы и порядка», подняла 1 ноября вооруженный мятеж юнкеров Омской школы прапорщиков, но казака не поддержали его. Красная Гвардия быстро подавила это антисоветское выступление. 30 ноября власть в Омске и его пригородах полностью перешла к Совету, в котором большинство в результате перевыборов получили большевики. 2 декабря 3-й областной съезд Советов в Омске провозгласил Советскую власть на всей территории Западной Сибири. Однако офицерско-кулацкая верхушка Сибирского казачества вместе с сибирскими областниками начала подготовку нового контрреволюционного мятежа.

Большую роль в установлении Советской власти в казачьих селениях сыграли фронтовики Сибирской казачьей дивизии. Трудовое казачество 1-го отдела отказалось от казачьего звания и присоединилось к крестьянству. В Омской управе было создано 13 районных комиссий по землеустройству из представителей крестьянского, казачьего и казахского населения, которые приступили к аграрным преобразованиям на основе советских декретов, причем земли трудовых казаков не затрагивались. 1 марта в Омске собрался 3-й войсковой круг Сибирского казачества, который прошел под советскими лозунгами.

Мятеж Чехословацкого корпуса резко изменил обстановку в Западной Сибири. К нему открыто примкнула вся сибирская контрреволюция, в том числе офицерско-кулацкая верхушка Сибирского казачества, недовольная продовольственной политикой Советской власти.

Большевики вели упорную пропагандистско-разъяснительную работу среди трудового Сибирского казачества убедившись на опыте в антинародном характере колчаковщины, середняцкая часть Сибирского казачества стала склоняться на сторону Советской власти; в бело казачьих войсках шло разложение, казаки дезертировали, уходили в красные партизаны, сдавались Красной Армии и затем сражались в ее рядах. По мере освобождения Западной Сибири от белогвардейщины в казачьих селениях восстанавливались органы Советской власти.

 В 1920 лучшие казачьи части и все комму­нистические ячейки были мобилизованы на войну с Польшей и Врангелем. Враждебный Советам кулаческо-казачий тыл к концу 1920 вновь оказался боевым контрреволюционным отрядом — в Ишимско-Петропавловско-Кокчетавском восстании против Советской власти участво­вало несколько казачьих полков.

Благодаря усиленной политической работе по расслоению казачества и при содействии коммунистических ячеек и отрядов трудовых казаков удалось ликвидировать это восстание, потеряв убитыми лучших и преданных боль­шевиков. Необходимо отметить исключительно яр­кую роль, которую сыграла в гражданской войне За­байкальская казачья дивизия, которая по воз­вращении в 1918 с Германского фронта помог­ла молодым красноармейским частям вырвать Читу у белых отрядов атамана Семенова[7].

Так под давлением революционной борьбы рабочего класса прежняя опора царского правительства- казачество, обладавшее сословными отличиями и преимуществами, встали в лице трудового казачества на путь Октября и вместе бедняцко-середняцким крестьянством в союзе с рабочими под руководством партии Ленина участвуют в колхозном и социалистическом строительстве Советского союза.

Однако необходимо отметить еще об одном эпизоде, который красноречиво показывает истинное отношение власти к казачеству.

Невиданный патриотический подъем царил в ту весну в казачьих поселениях, вновь преобразованных в станицы. Сибирские казаки готовы были забыть все обиды и притеснения казаков и служить Родине верой и правдой. Станицы областной газеты «Омская правда» пестрили письмами отдельных казаков и целых станичных сходов, горячо приветствующих снятия ограничений с казачества, выражавших готовность «грудью стать на защиту границ».

Но радость была преждевременной. По воле сталинского руководства «новыми советскими казаками» надлежало быть только населению Дона, Кубани и Терека, а казаки других традиционных казачьих областей были вскоре напрочь лишены этого права.

В конце 1936 г. о сибирских, уральских, оренбургских, забайкальских казаках совсем перестали говорить, будто их никогда и не было, а станицы вновь спешно были переименованы в села.

Черный 1937 г. Довершил разгром казачества. На долгие десятилетия на казаков пала непроницаемая тень забвения. 

Оценка и анализ перечисленных выше периодов позволяет заметить, что отношения правительства и казачества чередуются, так как эти взаимоотношения во многом диктуются ситуацией в самой России.    

1.3.  Политический раскол Сибирского казачьего войска: причины и последствия

Реформы 1860-1870 годов существенно изменили войско. Они дали толчок бурному экономическому и культурному развитию и в то же время заложили в фундамент войскового организма мину замедленного действия. Казачество превратилось в замкнутое сословие, - правительство попыталось сделать из него самоокупаемую военную силу. Казакам дали наделы по 30 десятин земли на мужскую душу (33 га), а сроки службы сократили.

Теперь казак должен был за счет хозяйственной эксплуатации своего надела зарабатывать деньги на приобретение строевого коня, шашки, пики, обмундирования и прочего снаряжения, за исключением винтовки. Из воина-скотовода, воина-торговца он превратился в земледельца, отбывающего воинскую службу на особых основаниях[8].

Так служба отошла на второй план, но роль ее была все же огромна. Военное обучение казака начиналось в семье и станичной школе. В19 лет он поступал в приготовительный разряд, а 21 год уходил на срочную службу, как правило, на границу с Китаем. Вернувшись, домой, казак в течение восьми лет должен был пройти 5 летних лагерных сборов, держать наготове коня и прочее снаряжение, дежурить при станичном правлении и т.д.

Часть станиц была еще разбросана «оазисами» по степи. Такая уникальная конфигурация казачьей территории препятствовала развитию правильного войскового хозяйства и замедляло формирование самосознания сибирского казачества.

Принудительный труд на войсковых предприятиях был отменен, а сами они были закрыты. Сибирское войско перестало быть пограничным, из его названия убрали слово «линейное», постоянная служба по станицам была отменен, а резервные команды распущены[9]. Изменилась и воинская повинность.  Часть казаков, попадавшая по жребию в неслужилый разряд, вообще избавлялось от нее, платя налог в воинскую казну. Казаки же полевого разряда должны были служить 15 лет, но их двухлетнее нахождение в строевой части чередовались с четырехлетними льготами, во время которой они проживали дома, а затем на 7 лет они поступали в разряд внутренне-служащих.

Понятие воинского долга, сословное самосознание были развиты настолько сильно, что казаки с гордостью говорили: «Казачья доля- не землю пахать, а саблей махать», «Солдат рождается крестьянином, а казак- казаком» и т.д.

Однако следует отметить, что после первой русской революции ка­зачество было обижено монархом и правительством. Подавляя рево­люцию, они старались сочетать репрессивные методы с мерами, об­легчавшими положение наиболее активных из враждебных им социаль­ных групп. В частности, был сокращен до 3 лет срок воинской службы, но к казакам это не относилось.

Таким образом, хотя и в слабых проявлениях, но волны 1-й русской революции дока­тились и до казаков. Надо упомянуть, что именно в 1905—1907 гг. произошло политическое становление нескольких казачьих революцио­неров (Е. Полюдов, В. Вяткин и др.), которые в 1917—1918 гг. про­явят себя очень ярко.

Наличие офицерского землевладения и тяготы воинской службы стали основными причинами внутреннего раскола в Сибирском войске в годы великой русской революции.  

Казачество не было единым. Расслоение в нем шло по разным линиям: сословной, земель­но-правовой, имущественной, возрастной, но уровню образования. В эпоху Великой Российской революции 1917-1922 годов это расслоение приобрело политический характер и вылилось в противоборство внутри казачьего сословия, а затем и в его политический раскол. События1917 года в Сибирском казачьем войске в этом отношении очень показательны[10], так как именно в этом году расслое­ние вылилось в противоборство в Сибирс­ком войске двух политических течений: «староказаков» (консерваторы) и «новоказаков» или «трудовых казаков» (демократы). Первые выступали за сохранение казачьего сословия, за углубления его сословной обособленности и борьбу с «германо-большевизмом» до победного конца. Их лозунгами были: неотъемлемая и неприкосновенная собственность войска на его земли и недра, глубокая войсковая автономия, снаряжение казаков на службу за счет войска, передача офицерских участков в войсковой запас, а оттуда- в юрты малоземельных станиц[11]. Вторые были за отказ от сословности, снаряжение на службу за счет государства, отмены частной собственности на землю, передачи всех казачьих земель (юртовых тоже) в распоряжение органов областного крестьянско-казачьего самоуправления для уравнительного перераспределения их между землевладельцами, за сближение с кре­стьянством на почве раздела частновладель­ческих, в том числе офицерских, земель, они ориентировались на «революционную демократию» и страстно желали мира. Оба течения имели во главе представительные уч­реждения: «староказаки» - Войсковое прави­тельство, избранное Большим кругом; «тру­довые казаки» - Войсковой Совет казачьих депутатов, члены которого выбирались стро­евыми частями войска путем всеобщих, пря­мых, равных и тайных выборов. Таким обра­зом, политический раскол казачества при­обрел черты конфликта между «фронтом» и «тылом». На одной стороне были офицерство, интеллигенция, старики в станицах, на дру­гой - фронтовики, «молодежь» и станичная «голытьба».

Между «старо» и «новоказаками» существовал либеральный центр. Политическая платформа либералов была такова: гармоническое сочетание казачьих и общегосударственных интересов; военная служба казаков на равных основаниях с остальными гражданами; отчуждение офицерских земель; общее с крестьянами неказачьих районов земство, но самоуправление Сибирского казачьего войска в земельном отношении[12].

Все политические течения сибирского казачества, ведя идейную борьбу друг с другом, в то же время стремились, искренне и вынужденно, разрешить внутрисословные противоречия конституционно-законодательным путем, то есть путем социального соглашения или гражданского мира.

Центральный же Совет казаков решил преобразоваться в «Партию трудового казачества». Ключевые положения проекта программы этой «партии», разработанного в середине августа, были таковы: изъятие земли из товарного оборота и передача ее тем, кто будет обрабатывать ее собственным трудом; отчуждение частновладельческих земель в войсковые земельные фонды; военная служба казаков на равных основаниях с остальными гражданами при снаряжении за счет государства; автономия областей и самоуправление казачьих войск на основе широкого выборного начала.

Политическое жульничество со списком кандидатов в Учредительное со­брание стало вершиной той политики морального и организационного подав­ления оппозиции, которую «староказаческий» президиум проводил в течение всего круга и которая вызвала возмущение в строевых частях[13]. Такая полити­ка «староказаков» дала толчок к усилению внутрисословной борьбы. Быть мо­жет, при иных внешних условиях либерально-консервативному политическому течению и удалось бы путем парламентского подавления казачьей оппозиции и разночинцев обеспечить порядок и стабильность в войске. Но в условиях осени 1917г. «революционная демократия» не у пустила шанса и воспользовалась тре­ниями между казаками.

В условиях Октябрьской рево­люции конфликт внутри казачества приоб­рел непримиримый характер, то есть размежевание в казачьей среде усилилось. Оппозиция, по свидетельству ее союзников и противников, была явна слаба[14].  

Сибирское казачество, как известно, пользовалось некоторыми привилегиями по сравнению с крестьянами, и поэтому реакция летом и осенью 1917г. рассчитывала на него в своих планах борьбы с революционно настроенной частью населения города и села. В первую очередь буржуазия возлагала надежды на казачью верхушку, тесно связанную с монархическими элементами.

Войсковая управа Сибирского казачества, находившаяся в Омске, выступала в фарватере буржуазной политики, изо всех сил старалась отвлечь родовое казачество от большевиков, чтобы изолировать казаков от крестьян и рабочих, верхушка войск проводила отдельно съезды и совещания, на которых обсуждались жгучие вопросы  текущей политики, вырабатывалась программа действий.

С первых же дней революции омские большевики стали бороться за отрыв трудового казачества от зажиточной части казачьего войска и влияния монархически настроенного офицерства. Борьба эта была трудной: предстояло преодолеть иллюзии, бытовавшие в среде казачества, об особом назначении казацкого сословия и его роли в укреплении единства русского государства.

Особенно большая работа велась среди казачества в момент корниловского мятежа и во время ликвидации его последствий. Как известно, генерал Корнилов происходил из Сибирских казаков. Это обстоятельство было использовано контрреволюцией в целях воспитания в казачьих войсках доверия к нему и слепого подчинения его приказам и распоряжениям.

Решение это, разумеется, не отражало интересов беднейшего казачества, составляющего большинство казачьего войска, а потому представители этой категории делегатов  в знак протеста покинули съезд. Военный отдел Совета рабочих и солдатских депутатов горячо одобрил действие депутатов бедноты  на съезде и призвал трудовое казачество к объединению с рабочим классом и беднейшим крестьянством под руководством большевистской партии.

После этого большой и малый войсковые округа Сибирского казачьего войска также были объявлены контрреволюционными, а те, кто их возглавлял, арестованы. Совет казачьих депутатов 4 октября вынес постановление о своем объединении с Советом рабочих и солдатских депутатов.

Итак, в течение лета 1917г. произошла перегруппировка политических тече­ний Сибирского войска, изменились их позиции и масштабы влияния. Либераль­ный центр отказался от своих проектов реформ и, восприняв консервативные идеи, слился со «староказаками». «Новоказаки» же отказались от идеи саморасказачи­вания и «черного передела» земли, а после 2-го круга - даже «забыли» о своих обе­щаниях поделиться излишками офицерских и войсковых запасных участков с раз­ночинцами.

«Трудовые казаки» потерпели на 2-м круге поражение, но они консолидиро­вались в рамках парламентской оппозиции и своей борьбой против выкупа и ка­детского по составу списка кандидатов в Учредительное собрание создали трещи­ну между лидерами и рядовыми участниками «староказаческого» движения. А ом­ские последователи оппозиции перевели парламентскую борьбу в насильственную. Внутривойсковой политический кризис 4 - 6 октября 1917г. свидетельствовал, что идейный раскол внутри сибирского казачества перерастает в раскол организаци­онно-политический и что внутрисословному «соглашательству» приходит конец[15].

Подпольные противобольшевистские организации существовали в Сибирском войске с января 1918 г. Казачье офицерство, изгнанное из армии и лишенное земельной ренты со своих участков, не желало сдаваться без сопротивления. Но только в мае-июне оно смогло приобрести сколько-нибудь широкую поддержку в станицах.

Сибирское войско как автономная единица с приходом красной армии фактически было уничтожено. Сибирским революционным комитетом приказом № 1 от 2 декабря 1919 года по Сибирскому казачьему войску объявил о распространении на казаков общего с остальным населением управления, о пере­даче войсковых и офицерских участков в го­сударственный земельный фонд. Чуть позже станицы были распределены между уездами и переименованы в волости.

Так закончило свое существование Сибирское казачье войско, 300 лет верой и правдой служившей России. Попытка воссоздать Сибирское войско в 1921 г. во время грандиозного Западно­сибирского восстания, когда восставшие каза­ки организовали «Главный штаб Объединен­ного казачьего войска» и 1-ю Сибкавдивизию, успеха не имела. Остатки разгромленных казаков - повстанцев прорвались в Китай, но и там были добиты частями регулярной Красной Армии[16].

ГЛАВА II

ВОЗРОЖДЕНИЕ СИБИРСКОГО КАЗАЧЬЕГО ВОЙСКА НА ТЕРРИТОРИИ СИБИРИ

2.1.  Современное состояние казачества: цели, задачи, становление, структура и устав

 Отмечая 420-ю годовщину со дня образования Сибирского ка­зачьего войска, одного из старейших казачьих войск России, сибир­ские казаки отдают дань памяти и уважения всем поколениям сибир­ских казаков, связавших свою жизнь с его судьбой.

Анализируя период возрождения современного казачества Рос­сии, необходимо отметить следующее.

Указ Президента РФ № 632 от 15 июня 1992 г. «О мерах по реаби­литации репрессированных народов в отношении казачества» и Поста­новление Верховного Совета РФ о реабилитации казачества № 3321-1 от 16 июля 1992 г. вызвали бурный рост казачьих обществ, порой немыс­лимой ориентации и направленности. Процесс носил стихийный харак­тер. В казачьей среде под воздействием негативных сил и по вине неда­леких атаманов начался процесс внутренних разборок. Регистрировались казачьи общества и организации порою логически необоснованных названий (войска, округа, отделы, товарищества, землячества, компании, фонды и прочее), иногда по составу в несколько человек. Атаманы раз­давали незаконные казачьи чины и награды, обозначали различные до смешного должности.

Второй этап возрождения казачеств (его начало) совпал, а вер­нее - был обусловлен избирательной кампанией Б.Н. Ельцина. Вновь была извлечена казачья тема. Теоретическая востребованность казаче­ства на службу государства была закреплена Указами Президента РФ. Постановлениями Правительства РФ, приказами и постановлениями различных министерств и ведомств, нормативными актами субъектов РФ. Появились даже законы о казачестве в отдельных субъектах РФ (по Сибири - в Тюменской обл.). Основополагающим документом явился Указ Президента РФ № 835 от 9 августа 1995 г. «О государст­венном реестре казачьих обществ РФ».

При этом положительно:

· стихийному   казачьему   движению   придавалась  направленность служению Отечеству;

· определялась и узаконивалась структура казачьих войск Рос­сии и их структурных подразделений (округов, отделов, юртов, станиц
и хуторов);

· упорядочивалось  чинопроизводство  в  казачьих обществах,
форма одежды, оружие;

· определялась система управления подразделениями;

· вводилось единое удостоверение казака России;

· в структурах власти создавались комитеты, управления, отде­лы и сектора, занимающиеся вопросами казачества. При Администра­ции Президента РФ было создано Главное управление Президента РФ по вопросам казачества;

· создавались целевые государственные программы развития
казачества, программы субъектов РФ;

· формировался целевой земельный фонд казачьих обществ;

· появилась возможность развития казачьих производств и ос­воения казачьими обществами отдельных видов службы.

Все вышесказанное касается и положения казачества в Омс­кой обл. В области зарегистрировано более 20 казачьих организаций (помимо реестровых). Эти организации малочисленны, не имеют еди­ных целей и задач, не имеют органов управления, развитых делопроизводств, руководящих документов (уставов, положений и т. д.), под­чиненности и отчетности по вертикали. Имеет место присвоение неза­конных казачьих чинов, нарушения в ношении форменной одежды. Большинство из этих организаций существуют номинально и все еще «болеют детской болезнью - игрой в казачество». Отсутствие единства среди казачьих организаций области и единого управления увеличива­ет количество необоснованных обращений, просьб, ходатайств в Администрации области, города и районов.

Сибирское войсковое казачье общество (СВКО) имеет в своем составе 9 отдельских казачьих обществ, дислоцирующихся на территории 9 субъектов РФ (Омской, Томской, Тюменской, Кемеровской и Но­восибирской обл., Алтайском крае и Республике Алтай, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах), Посольскую ста­ницу СВКО в Московской обл., Алтайскую краевую общину казаков, представительство СВКО в Железноводске. По численности более 10 тыс. казаков, с семьями - более 30 тыс. Изъявили желание организо­ванно состояться и наладить сотрудничество с СВКО казаки ФРГ, вы­ходцы из России. Вхождением в состав СВКО Алтайской краевой об­щины казаков предварен долгожданный этап единения казаков Сибири. Свои намерения войти в состав СВКО высказали общественные органи­зации казаков Новосибирской и Томской обл. Все отделы и казачьи об­щества СВКО имеют свидетельство о государственной регистрации и, в соответствии с Федеральным законом № 129 «О государственной реги­страции юридических лиц», завершают свою перерегистрацию.

У Сибирского войскового казачьего общества имеется Знамя Войска и Знаменная грамота к нему, врученные от имени Президента Российской Федерации. Знамя Войска освящено Митрополитом Ом­ским и Тарским Феодосием в Свято-Никольском казачьем соборе. В СВКО завершается выдача единых удостоверений казака России, приведение казачьих чинов и формы одежды в соответствие с требо­ваниями Указов Президента РФ № 447 и № 308. Управление казачьи­ми обществами осуществляется штатными органами управления (прав­лениями и штабами). В установленные сроки проводятся Круги СВКО и отделов, заседания Советов атаманов. С января 2002 г. выпускается газета «Сибирский казак».

Основными видами деятельности СВКО являются следующие[17].

1. Охрана субъектов государственной, муниципальной, кооперативной и частной форм собственности. Этот вид деятельности реализуется 37 лицензированными охранными предприятиями в форме охранных  предприятий  непосредственного  подчинения,  охранными предприятиями  смешанной  формы,  частными охранными предприятиями, казачьими дружинами. Под охраной состоят более 300 объек­тов (заводы, школы, детские сады, садовые кооперативы, заповедники, газопровод и прочее), а также - сопровождение грузов. Для подготов­ки сотрудников охранных предприятий создано 2 УПК (Омское и Ал­тайское ОКО), школа безопасности  «Пластуны» (Южно-Тобольское ОКО). В охране задействовано более 1500 казаков. Имеются спецсред­ства и оружие.

2. Землепользование и сельскохозяйственное производство. Из земель фонда перераспределения субъектов РФ по заявкам атаманов казачьих обществ создан целевой земельный фонд казачьих обществ СВКО, который составил 17000 га, без учета индивидуальных акцио­нерных паев. По Омской обл. целевой земельный фонд составляет 6690 га земли. Функционируют 22 казачьих фермерских хозяйства (в Омской обл. - 14). Многие из них приобретают целевую направлен­ность - производство зерна, животноводство, разведение рыбы, пчело­водство. В Омской обл. в 2000 г. в интересах СВКО проведены земель­ные изыскания по обследованию земель, определению кадастра и со­ставление карт земель, которые уже имеются у них в наличии.

3. Экологическая и природоохранная служба. На базе Сибир­ского межрегионального управления по охране окружающей среды Сибирского Федерального округа в СВКО создано управление государственной экологической и природоохранной службы СВКО при Министерстве природных ресурсов РФ, с правом государственного органа контроля, с последующим созданием территориальных инспек­ций экологии и природоохраны по субъектам РФ.

4. Военно-патриотическое воспитание молодежи, подготовка ее к службе в Вооруженных силах РФ. Задача воспитания молодежи реализуется на базе 23 общеобразовательных учреждений (кадетские корпуса, колледжи, кадетские классы) и 12 дополнительных казачьих центрах (военно-патриотические центры, кружки, клубы). В них про­ходят подготовку свыше 3000 кадетов практически по всем дисципли­нам (от истории казачества и Закона Божьего до конной подготовки). Имеются необходимые программы и учебно-материальная база, ино­гда используется база воинских частей.

5. Поддержание общественного порядка. Реализуется казачь­ими дружинами, охранными предприятиями (по договорам с Управле­нием внутренних дел по графикам патрулирования), а по договорам с Министерством путей сообщения - сопровождение электропоездов (Омское ОКО и Новосибирское ОКО).

6. Оказание помощи ФПС. На общественных началах органи­зована помощь ФПС в пунктах пропуска транспорта и граждан на гра­нице РФ (Исилькуль - Омское ОКО, Кулунда - Алтайское ОКО). На базе пункта пропуска ФПС в Исилькуле в декабре 2000 г. и январе 2001 г. силами личного состава Омского ОКО и ФПС проведен экспе­римент по отработке вопросов вневойсковой охраны границы РФ. По договору с ФПС был отобран, прошел обучение личный состав Омско­го ОКО, который участвовал в мероприятиях досмотра транспорта и граждан на границе РФ. Этот эксперимент дал положительные результаты. Дальнейшее развитие этот вид деятельности не получил в связи с отсутствием средств на содержание казаков, участвующих в охране государственных границ.

7. Развитие культурного наследия казачества. Имеется 23 ка­зачьих ансамбля и коллективов художественной самодеятельности, два из них имеют звания «народный» (фольклорный ансамбль «Ермак» из Омска и казачий ансамбль «Вечерки» из Барнаула). Открыт Музей Си­бирского казачьего воска в Барнауле, работают военно-исторические кружки. Получило развитие женское казачье движение (Алтайское ОКО, Обь-Иртышское ОКО). Казаки принимают участие в делах право­славных епархий субъектов РФ. Постепенно восстанавливается норма жизни казаков - их воцерковность.

Всему этому может только благоприятствовать единение каза­чества России во всех его формах.

В 1990 году Союзом Сибирских казаков был принят « УСТАВ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ», которого должен придерживаться каждый казак (Приложение 6). Именно основные пункты этого документа легли в основу УСТАВА РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ. Ниже мною будет дана сравнительная характеристика этих двух уставов.

2.2.  Социально- экономические факторы и проблемы становления современного казачества

В царской России казачество предназначалось для ведения массированной вооруженной борьбы с внешними и внутренними противниками государства. Ликвидация казачества в1920-с-начале 1930-х и. была обусловлена потребностью государства в населе­нии, лишенном собственных средств жизнеобеспечения. Государст­венная монополия вела беспощадную борьбу с любыми проявле­ниями экономической независимости всех без исключения соци­альных групп и слоев.

Казачеству новой властью был предъявлен особый счет. В общественном сознании казачество рисовалось в мрачных красках как опора самодержавия и один из главных виновников гражданской войны, голода и послевоенной разрухи. С целью искоренения казачества властью проводились мероприятия по:

1.физическому истреблению наиболее активного и непокор­ного элемента в казачьей массе;

2.вытеснению и переселению казачьих семей из мест традиционного проживания;

3.упразднению системы казачьего самоуправления и землепользования.

Утрата многомиллионною сословия с твердыми военными традициями не могла положительно сказаться на обороноспособ­ности страны.

Следует признать,  что до последнего времени никаких ка­зачьих традиций в общественной практике не существовало. Не­сколько поколений потомков казаков не следовало идеям,  взгля­дам, вкусам, обычаям, порядкам, правилам поведения в воинской деятельности  и быту, которые,  безусловно,  имели  место  в  про­шлом. В конечном счете, даже отправление религиозного культа, обязательного в казачьей среде,  стало  возможным  сравнительно недавно - после отмены жестких партийных и государственных запретов. Таким образом, советский период характеризуется полити­кой, направленной па полное исчезновение российского казачества как субъекта социального права и действия.

Памятуя о том, что одной из главных причин забвения каза­чества на десятилетия стал раскол в казачьей среде, деление по при­знакам политического предпочтения, имущественного и иного не­равенства - следует утвердить неполитический характер объедине­ния российскою казачества, запрещающий создание и деятель­ность политических организаций в казачьих войсках. В целях пре­дотвращения весьма вероятного раскола российского казачества на «потомственных» или «родовых» и «неродовых» казаков необходи­мо утвердить принцип, исключающий дискриминацию в казачьей среде по праву родства или крови. Тенденции верховодства именно на этом основании проявились, особенно в годы деятельности ка­зачьих общественных объединений, предшествовавшие вхождению казачьих обществ в государственный реестр. В основе казачьего звания и должности необходимо установить равенство казаков пе­ред государством с момента перехода на государственную и иную службу.

Реализуя государственные меры по отношению к казачеству комитет по национальной политике, религии и общественных объединений Администрации Омской области акцентирует внимание на особенностях переходного этапа в казачьем строительстве, этой работе недопустимы непродуманные рывки и, как следствие, долговременное промедление. Нашить лампасы, получить звание и  должность, как показывает прошлый опыт, для казака еще недос­таточно. Требуется утверждение казачьего духа, особого взгляда на собственное предназначение. Необходимые качества формируются прежде всего, в казачьей семье.  Без экономически прочной базы уверенности в завтрашнем дне, вероятность развития требуемых качеств - невысока.

Поэтому предпринимаемые Администрацией области дейст­вия, направленные на то, чтобы казачество окончательно оформи­лось в наследственно - профессиональную большую группу людей, целью деятельности которой является служба на основе самоорга­низации по обеспечению охраны и защиты национальных интере­сов Российского государства[18].

С созданием Главного управления казачьих войск начал форми­роваться государственный реестр казаков и по сути начался новый этап в становлении казачьего движения России. Сам факт образования управления поднимал статус казачества в глазах населения России, давал возможность к его дальнейшему развитию. Атаманы и казаки сразу поняли, что рассчитывать на помощь государственной власти не придется. В Союзе казаков шел естественный отбор, слабые духом не выдерживали и уходили. Если на первом этапе атаманами выбирали тех, кто больше всего кричал и обещал, а казачьи круги того периода в чем-то походили на восточные базары, то сейчас они прохо­дят по-деловому. Случайному человеку избраться атаманом в Союзе казаков проблематично. Уже судят не по красивым словам, а по кон­кретным делам. Будучи депутатом Государственной Думы, А.Г. Мар­тынов сумел подготовить и провести через Думу в трех чтениях Закон о казачестве, затем Дума преодолела вето Совета Федерации. Этот за­кон, на мой взгляд, являлся благом для всего казачества России, давая ему правовое поле для дальнейшего становления. Глубоко сожалеем, что Президент РФ наложил на Закон о казачестве вето[19].

Я считаю для себя необходимым отметить главные проблемы становления Сибирского казачества.

Важной проблемой для казаков была и остается проблема взаимо­действия с органами власти, населением регионов, где проживают ка­заки. Они нацеливаем своих атаманов на конструктивное взаимодейст­вие с властями на местах. Но не везде это получается, и не всегда по их вине. Казаки требуют от атаманов формировать у населения регионов привлекательный образ казака, в том числе и через средства массовой информации. Продуктивная работа в этом направ­лении проводится в Омской области.

Трудными для казачества были и остаются проблемы хозяйственной, экономической и финансовой деятельности. Определенные положи­тельные подвижки здесь есть, но они очень и очень скромны.

Одной из причин неудач являлось слабое знание нынешними сибирскими казаками своей собственной истории, культуры, отсутствие четкого представления о том, чем жило когда-то славное Сибирское казачье войско. А как известно, нельзя возродить то, о чем не ведаешь[20].

Самой главной для Сибирского казачества считается проблема: духовно-культурного воспитания личности казака на основе ценностей Русской

православной церкви. Казак без веры не казак. Любое благое дело должно быть благословенно и одухотворено, только в этом случае можно рассчитывать на успех.

2.3.  Казачество: роль и место в политической и культурной жизни региона

Я считаю, важным для себя рассказать о сегодняшнем дне в политической жизни омского казачества. Политические партии и движения создаются сегодня чуть ли не ежедневно. А уже созданные и оформившиеся стараются как можно громче заявить о себе, особенно накануне выборов. Не остались в стороне от этого и казаки.

Однако если одни стремятся возродить, опираясь прежде всего на исторические корни, на обычаи и традиции, то другие создают чисто политические партии, цель которых – борьба за места в законодательных органов власти.

Сегодня казачьи движения (а их много!) все крепнут. Их лидеры пытаются влиять и на политику, и на экономику страны, но между собой договориться пока не могут.

Сегодня имеется различный спектр общественно-политических организаций. Вот наиболее яркие из них. Союз казаков России, который возглавляет господин Мартынов. Обладает достаточным количеством структурных подразделений. Союз казачьих войск России и Зарубежья, возглавляемый господином Ратиевым, его основной базой является всевеликое Войско Донское, а также ряд структурных подразделений России и Зарубежья. Кроме того, есть еще ряд казачьих структур, претендующих на руководящую роль в казачьем движении. Такие, как Союз казачьих формирований, Всемирное казачье братство, Союз белого казачества, Союз казачьих офицеров.

Все они преследуют разные цели. Например, два первых ставят цель реабилитации казачества и придания ему государственного статуса.

Но есть такие, которые к казачеству никакого отношения не имеют, но рядятся в казачью одежду или форму по тем или иным причинам. Именно по этому у народов России двоякое отношение к казачеству. С одной стороны, оно приветствуется, с другой – вызывает явно негативную реакцию.  

Необходимо отметить, что на территории  Омска существует четыре наиболее авторитетных казачьих формирований, поэтому ниже мною будут отмечены цели и задачи этих организаций, их отношение к службе, законодательным актам и объединению казачества.

Первое из них это – Второй отдел объединенных казачьих войск Сибири, который официально зарегистрирован в 1990 г. Цели и задачи в принципе едины с остальным российским казачеством.

За ним идет омский отдел Сибирского казачьего войска. Возрождение казачества члены этого отдела видят прежде всего с возрождения его культуры и быта, его доблестной славы. На сегодня омский отдел имеет несколько станичных общин: Марьяновская, Русско-Полянская , Исилькульская и Омская. Также вошли всем составом станица Коченевская Новосибирской области и Тазовский район Тюменской области. Создан штаб из 11 человек, в станицах избраны атаманы. В Омске организован их культурный центр Сибирского казачьего войска. Задач и вопросов перед ним очень много и, в частности,  воссоздание истории казачества, борьба за чистоту и дисциплину среди казаков.

Следующая организация – Союз казачьих формирований России (СКФР), который зарегистрирован как общественное объединение в ноябре 1994 г. Его возглавил атаман Демин. Для омского региона СКФ – это третья общественная структура казаков. Их цель – создание и возрождение казачьей хозяйственной структуры. Программа, главным образом, придерживается следующего принципа – казак-землепашец, поэтому Союз решил возродить низовые казачьи звенья, возродить станицы.

И, наконец, самой видной и главной из казачьих организаций я считаю, политическую организацию – «Движение за возрождение казачества» (ДВК), которая была зарегистрирована 31 марта 1995 г. Министерством юстиции как избирательное движение. Главной целью этого движения того времени – участие в предстоящей выборной кампании 1996 года. Для этого подготовлены политическая и экономическая программы. «Движение…» является первым политическим движением казачества. Поставленные политические и экономические цели  не будут достигнуты, если оставаться на обочине политической жизни. О законодательной базе по казачеству высказывает свое мнение сопредседатель координационного Совета Российского общенародного движения С.В.Земсков: «Есть указы президента о казачестве, другие документы, но их недостаточно, и они не выполняются. Только придя в Думу законным политическим путем, мы сможем принять законы, реабилитирующие казачество как народ, утвердить казачество в общественно-политической жизни государства, через определение его государственного статуса». Единственным основанием, базой, на которой может состояться объединение казачества -  это Закон о казачестве. ДВК вошло в российское общенародное движение (РОД) наряду с такими организациями, как «Офицеры за возрождение Отчизны», структурные подразделения РСВА, Союз инвалидов Афганистана, «Женщины России», ассоциация «Родителей детей-инвалидов». Также в РОД вошли национальные движения народов Дагестана, Ингушетии, Осетии, Башкортостана, Калмыкии, национальные диаспоры немцев, грузин и казахов. Российское общенародное движение является Всероссийской организацией и Всероссийским избирательным объединением, в состав которого входит 12,5 миллионов нефиксированных членов движения. Структурные подразделения РОД имеются на территории 65 субъектов (из 89) РФ. ДВК решили очень плотно заняться организаторской работой на местах. Это первое. И второе. Та модель, которая предложена устраивает буквально всех. А именно: Российское общенародное движение выступает за объединение народов России на основе всемерного развития, взаимного уважения традиций обычае, веры и культуры каждого из народов, за становление сильного единого и неделимого государства Российского. РОД имеет для этого четкую политическую и экономическую программы. Представители РОД работают на территории Ближнего и Дальнего зарубежья. Принимают активное участие в разрешение чеченского кризиса в России, абхазского – в Грузии, приднестровского – в Молдове, крымского – на Украине, считая, что российская нация должна жить на территории бывшего СССР в мире и согласии. Воинскую службу ДВК представляет в составе отдельных подразделений Вооруженных Сил РФ, пограничных войск РФ на контрактной основе с сохранением своего уклада воинской службы.

Как мы видим, несмотря на обилие названий различных казачьих организаций, общего у них больше, чем разногласий. Начиная от благородных идей  возрождения России через возрождение казачества и придания ему государственного статуса, до возрождения станиц  и служения Отечеству.

Если говорить в общероссийском масштабе деятельности ДВК, то можно выделить следующие моменты.

В декабре 1994 г. В Омске состоялась учредительная конференция, в которой принял участие ряд структурных подразделений казачества. Прежде всего, Союза казачьих войск России и Зарубежья, и представители Союза воинов Афганистана. Конференция учредила общественно-политическое «Движение за возрождения казачества», разработала его программу.

На этапе становления этой организации при встречах в различных регионах России необходимо было отказаться от приоритета казачьей идеи, потому что в 1994 г. это движение было задумано как организация белых казачьих сил и на политическом поле потерпело фиаско. Дело в том, что у всех народов России, включая казаков, общая база, общая служба. Если каждый из народов России поставит во главу угла вопрос о собственной реабилитации, мы не сможем вывести государство из того состояния падения в котором оно находится.

Основа политики – объединение церкви и государства. Речь идет о традиционных религиях народов России – православии, мусульманстве, буддизме.

Организация выступает против существования любых партий на территории государства, потому что изначально любая партия делит людей на своих сторонников и противников. Но чисто идеологически, не преследуя какие-либо карательные цели.

Именно ему в предвыборной кампании 1996 года руководство РОДа доверило вести агитационно-пропагандистскую работу среди казачества, так как в газете Коммерческие вести -1996-№15 опубликовано его «обращение к казачеству России…», в котором говорится: «РОД выступает за единую и неделимую Россию, видит ее возрождение на основе укрепления духа российской нации, который зиждется на традиционных религиях наших народов и прежде всего – на Православии.

…казачество России возрождается на этих же принципах. РОД уже действует – дело за вами, казаки –Воины Христовы!»    

Движение отрицательно оценивает деятельность парламента во всех его спектрах, также относится к действующему правительству. Так как парламент за два года не принял ни одного конкретного законодательного акта: по закреплению частной собственности – нет, по защите личности – нет, а также не смог остановить чеченскую войну (нужно отметить, что это данные за 1995 год). Валерий Владимирович замечает, что «Нынешнее правительство неспособно нормально руководить государством».

В плане экономики членами организации обработана модель народнохозяйственного механизма путем введения двухуровневой экономики на период выхода из кризиса. Она предполагает на первом этапе 70% производства под контролем государства, 30% составит частный капитал. В дальнейшем, при укреплении экономики, будет уменьшаться доля государства при росте частного капитала.

Они ориентируются на создание единого экономического пространства на территории бывшего Советского Союза, но для этого необходимо:

 - исключить слово «иностранец» для граждан, проживающих на территории СНГ;

 - активно работать с различными диаспорами, а также с руководством Грузии, Белоруссии и некоторыми другими странами СНГ;

 - проводить народные референдумы.

Таковы в общих чертах устремления казаков Союза казачьих войск России и Зарубежья и Российского общенародного движения.

14 декабря 1996 г. казаки собрались на сход Городского Казачьего Общества «Сибирские казаки», где прозвучала информация о состоянии казачьего движения по итогам Всероссийского Казачьего круга, состоявшегося 15-16 октября 1996 г. Там присутствовали казаки как РФ, так и всей «исторической России», всего 1136 делегатов. На круге обсуждались следующие вопросы: положение русскоязычного населения в Республике Казахстан, обстановка в Чечне.

Я считаю, что все таки большого результата с момента возрождения казачество добилось в культуре, так как проходят конференции, казачество принимает активное участие в художественной самодеятельности, организует празднования и народные гуляния.

 Для большинства туристов, как российских, так и иностран­ных, все, что связано с казачеством, представляет немалый интерес. И отнюдь не только в экзотическом плане. Тех, кого интересует вся многовековая история России, духовная жизнь ее населения, ны­нешняя политическая ситуация в стране, культура народа и, осо­бенно, его фольклор, не может оставлять равнодушным история российского  казачества,  его  современная  жизнь,   мировоззрение, уклад жизни и традиции, роль казаков в современном обществе. Разобраться во всех сложных и порой противоречивых сторонах жизни казачества непросто даже для живущих с казаками рядом, общаясь с ними, а тем более это проблематично сделать на рас­стоянии,  особенно находясь за рубежом.  В силу этого  «казачий фактор» в призме становится заметным в стране, он усиливает тягу к посещению России, особенно к Ставропольскому и Краснодар­скому краям и другим местам компактного проживания казаков, стремление туристов к встречам с казаками и ознакомлению с раз­личными сторонами их жизни. А это влияет на содержание про­грамм туров по стране.

Кое-что в этом направлении наблюдается и в Омске. Это прежде всего дни казачьей культуры, которые проводятся в рамках фестиваля «Душа России», когда гости Омска могут ознакомиться с великолепным казачьим фольклором, услышать раздольные песни и увидеть искрометные пляски в исполнении ансамблей «Горница» и «Станичники», хора Ачаирской станины и других творческих коллективов, послушать мощный бас казака и певца из Австралии Александра Шахматова и т.д. Интерес омичей и туристов неизмен­но вызывают традиционные казачьи праздники: покровителя во­инства России Николая Чудотворца - Николы Зимнего (19 декабря) с народным гулянием на Казачьем рынке, ярмаркой, выступлением казачьего духового оркестра, катанием на тройках и т.п., в мае Николы    Вешнего,    на    Покров   день,    на    праздник   у   Свято-Никольского собора «Казачья вольница». Отмечают 24 мая омские казаки и праздник Кирилла и Мефодия, которые являются не только авторами славянской письменности, но и крестителями казаков. Интерес для гостей представляет вся история казачества Омского Прииртышья, начиная с первопроходцев под началом легендарного Ермака, чья могила находится па омской земле вблизи устья реки Шиш. Многие туристы стремятся увидеть крестные ходы церковные парады казаков с хоругвями и под звуки казачьего духового    оркестра,    которым    руководит    полковник    и    казак В.Ф.Перевертайло, услышать цокот копыт лошадей, полюбоваться формой реестровых казаков, воочию убедиться в любовном их от­ношении к лошадям и оружию. У туристов всегда вызывали жгучий интерес выступления казаков в цирке и на ипподроме с джиги­товкой и рубкой лозы, выставки образцов казачьего обмундирования воинской символики и других аксессуаров, фотовыставки в музее им. Ф.М.Достоевского по истории казачества. Особый инте­рес у всех вызывают восстановленное знамя Ермака, которое хра­нится в Казачьем Свято-Никольском соборе и олицетворяет всю историю Сибирского казачьего войска за 416 лет его существования и  символ власти войскового атамана СКВ жезл в виде позоло­ченной булавы. Наконец, сам факт, что Омск сейчас является сто­лицей всего сибирского казачества, придает Омску особый историко-политический и культурный имидж.  Интерес к жизни омских казаков со стороны иностранцев постоянен и проявился даже на таком высоком уровне, как визит в 1994 I. в штаб 2-го отдела СКВ помощника военного атташе посольства США в Москве Илоны Квечейн и первого секретаря политического отдела Марии Йованович.

Однако, несмотря на все вышеназванное, пока еще можно считать, что в Омской области «казачий ресурс» используется и властями, и туристическими фирмами, и самими казаками для развития туризма довольно вяло, причин чему, конечно, немало, по среди них, види­мо, и чрезмерная скромность казаков в этом вопросе.

Для того, чтобы казачий фактор играл в омском туризме зна­чительную роль, а сами казаки могли более эффективно использовать известную формулу «казачество самоокупаемо», следовало бы на наш взгляд, решить целый комплекс различных проблем и провести ряд мероприятии:     

1.В соответствии с постановлением «О реконструкции исто­рической застройки жилого массива «Казачья слобода» ускорить воссоздание этой слободы в Омске.

2.Соорудить на месте бывшего Казачьего кладбища сквер.

3.Воздвигнуть памятник казакам, погибшим за Отечество.

4.Создать в доме бывшего сотника  Грабовского на улице Комиссаровской (быв. Станичной), где сейчас размещены «Торгаз» и общество автолюбителей, музей СКВ.

5.Расширить производство казачьих народных промыслов и сувениров, шире рекламировать их для населения и гостей.

6.Чаще организовывать выступления в Омске и области ка­зачьего духового оркестра.

7.Включать в программу туров по области и ее центру встре­чи с известными казаками - внучатым племянником казачьего ге­нерала Г.Е.Катанаева архитектором В.Барановым, старейшим ка­заком и активным членом Омского отдела Географического обще­ства  И.Ф.Кирякиным,  встречи и  ознакомление с особенностями морально-нравственного   воспитания  казачьей   молодежи   в  воскресных школах и казачьем училище, созданном на базе ПТУ-2, а также в Омском высшем общевойсковом училище и отдельной мотострелковой казачьей бригаде, в других военных подразделениях,
где молодые казаки проходят службу. Целесообразны такие встре­чи были бы и с теми казаками, которые служат в пограничных вой­сках и на таможнях, в качестве егерей и в батальоне экологической службы СКВ, патрулируют с милицией удины, охраняя сады и т.д.

8.В наметившемся содружестве казаков с ассоциацией инва­лидов «Лювена» просматривается интересное и перспективное на­правление: превращение Омска в центр инвалидного туризма, ко­гда казаки могли бы не только охранять путешественников с физи­ческими недостатками и курировать их программы, но и иметь от этой деятельности определенный экономический эффект.

9.Как известно, в Омском Прииртышье в прошлом находи­лись 53 казачьих станины. 118 поселков и 14 выселков. И хотя да­леко не все из них сохранились, оставшиеся могли бы войти в трассы различных пеших, лыжных, конных, санных, водных и велосипедных маршрутов под общим названием «По казачьим станицам», эти маршруты вошли бы, кроме Омска, Тара и Тюкалинск, :Исилькуль и Кормиловка, Ачаир с его монастырем, храмом и свя­той водой, Чердак, другие поселения на бывшей Иртышской по­граничной линии.

10.Во время проведения в Омске крупных спортивных меро­приятий (Международный Сибирский марафон, чемпионаты мира и т.п.) шире включать в культурную программу выступления твор­ческих казачьих коллективов, организацию выставок, показатель­ные конные выступления.

Усиление «казачьего фактора» в туризме, организация туров с казачьей «изюминкой» был бы на пользу Омску и области, благо­получие которых никогда, как известно, не оставляло казачество равнодушным, на пользу, видимо, самим казакам, так как позволило бы им успешнее заявлять миру о себе, знакомить со своей историей и культурой, разъяснять цели и принципы деятельности казачества, а также зарабатывать в союзе с туристическими организациями какие-то средст­ва, которые, понятно, лишними для войсковой казны не были бы.

В случае проявления у руководства омского казачества к вышеназванным идеям и предложениям интереса было бы, видимо, полезно их совместное обсуждение казаками с комитетами по де­дам молодежи и туризма областной администрации и городской администрации и специалистами в сфере туризма и культуры.

Научно-практическую конференцию под названием «Казаки: история и современность» провели Департамент культуры и искусства администрации г.Омска, Омский государственный технический университет, Казачий центр культуры и ряд других организаций и состоялась она в 1996 году. Следует отметить научный характер мероприятия, впервые собравшего на тематическую конференцию специалистов по истории сибирского казачества.

Конференция, проведенная учеными, привлекла доброжелательное внимание казаков всех имеющихся в области течений, независимо от ориентации.

В ходе конференции были выработаны рекомендации по:

·   увеличению казачьей тематики в музейных экспозициях городов и поселков области;

·   созданию ежемесячной казачьей страницы в одной из местных газет;

·   разработки плана работ по созданию научно-популярной брошюры, посвященной прошлому и настоящему казачества Омского и Прииртышья;

·   проведение круглого стола казачьих организаций с целью координации просветительской и культурной работы;

·   созданию проблемной группы по изучению процессов в современной казачьей среде.

Как мы видим, роль и место казачества в современном мире не достаточно однозначны. Так как оно вроде бы и пытается удержаться и «плавно плыть по течению» сложной политической жизни, но этого мало. Нужны: закон и время, которые поднимут казачество на былую высоту. И скорей всего это будет не скоро, потому что прошло уже около 10 лет, но проблема возрождении казачества пока стоит на месте.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Тема казачества, на какое-то время, становится «модной». Интерес общества ко всему, что связано с историческим прошлым казаков, а также к проблеме возрождения казачества настолько оказался велик, что забытое еще недавно слово «казак» звучит сегодня чуть не повсеместно. Появляются и распадаются союзы и объединения казаков, собираются круги и сборы, даже формируются казачьи части. Отдельные силы пытаются втянуть людей, называющих себя сегодня казаками, в большие политические игры.

На мой взгляд, я выполнил цель моей работы, так как мною полностью охвачен материал по казачеству, исследованы и проанализированы история, становление, развитие, структура, проблемы раскола и возрождения казачества.

Что же касается задач, то необходимо отметить, что в своей работе постарался как можно четче и объемнее раскрыть их. Для этого мной:

·   дан анализ структурных организаций войска;

·   изучены проблемы взаимоотношений казачества и правительства на разных этапах развития;

·   определены место и роль казаков в политической и культурной жизни региона;

·   сравнены уставы казачества и РОДа.

В заключении мне хотелось бы прийти к выводу: что же стало «толчком» для возрождения казачества.

По данному вопросу, я считаю, сильная генетическая память, сложная социально-политичес­кая, экономическая обстановка конца существования Советского Сою­за дали начало процессам возрождения казачества в рамках общест­венной организации. Живя на разломах цивилизаций, казаки чувство­вали «подземные» толчки, которые вели к распаду великого государст­ва. Они кожей ощущали, что вновь станут заложниками проводимой в то время политики, пытались достучаться до Кремля, но в Кремле ни­кто их слушать не хотел. Само казачество того периода было слишком слабо, чтобы влиять на общественное мнение. Оно нуждалось не толь­ко в реабилитации, но и в реанимации. Казачьи семьи ложились спать в одном государстве, а просыпались в нескольких. Понимая, что «спа­сение утопающих - дело рук самих утопающих», казаки с чистого лис­та начали процесс самоорганизации. Сзади, за плечами была героиче­ская и трагическая история, впереди - надежда. При отсутствии подготовленных кадров, экономической, финансовой, материальной базы казаки не отчаивались, помня старинную казачью поговорку «Бог не без милости, а казак не без счастья».

Необходимо отметить, что роль Сибирского казачьего войска (СКВ) в развитии Сибири и Казахстана велика, хотя и неоднозначна. Невозможно отрицать ее положительные стороны. Казаки присоединили к России огромные территории, основали многие современные города и села. Их станицы становились центрами земледелия, торговли, ремесел, образования. Под их влиянием происходил переход казахов к полукочевому и оседлому хозяйству. Сибирские казаки сопровождали русские посольства и научные экспедиции, следовавшие в Среднюю Азию, Монголию и Китай, В течение столетий охраняли границу.

Сибирское войско дало России и Сибири немало известных деятелей. Вот несколько имен: генерал – Корнилов Л.Г.; ученый, областник – Потанин Г.П.; советский партийный и государственный деятель – Куйбышев В.В.; писатель – Новоселов Л.Е.; тюрколог – Лаптев И.П.; известные сибирские ученые – Катанаев Г.Е. и Седельников А.Н. 

В конце своей работы мне необходимо: сделать некоторые выводы, дать оценку, составить прогноз и разработать рекомендации по состоянию современного казачества.

На сегодняшний день мы имеем развивающееся и объединяющееся казачество, которое пытается играть еще большую роль в политической, социально- экономической и культурной сферах жизни региона. Но, увы, это сейчас сделать трудно, так как оно еще до конца не объединилось. Внутри между казаками существует разлад, устранить который можно только приходом к власти сильного и честного руководства. Среди лидеров казачества происходит одна игра слов и мало дел, потому что (как говорилось выше) у них нет нужных «политических инструментов», которые так необходимы современным движениям.

Что же нужно, чтобы сделать из казачества надежную и сильную опору для правительства? На мой взгляд, прежде всего необходимо принять Закон о казачестве, который бы не мешал развитию казаков, а помогал им возрождаться на добрых началах. Затем нужно, чтобы маленькая и самая просвещенная группа казаков прошла в Думу для ведения среди казачества агитационно-пропагандистской и разъяснительной работы. На местах же атаманы должны провести сходы на которых ими будут высказаны следующие пункты: определиться с программой и начать объединение среди казаков. На общероссийском кругу – составить общую программу и начать консолидацию. Но следует учитывать и тот факт, что не нужно давать казачеству сильно много воли  иначе оно может превратиться в неуправляемую машину.

Скорее всего если правительство сможет умело совмещать политику «кнута и пряника», то казачество станет опорой для государства.   

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ

ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ауский С. Казаки: Особое сословие: Документы, карты, фотографии. - М, СПб, 2002.

2. Катаевские чтения – 98. – Омск, 1998.

3. Сибирская советская энциклопедия. – М, 1931. Т-3.

4. Сибирское казачество: прошлое, настоящее, будущее. – Омск, 2003.

5. Толмачев С.М. Казачество – в прошлом и настоящем // Время [Омск]. – 1997. - №1.

6. Березовский Е.П. Сибирское казачье войско // Сибирский казак. – Харбин, 1934. – Вып. 1.

7. Суров А. Казаки // Энциклопедический словарь. – СПб., 1894. – Т.- XIII a.

8. Дедов В.Т. Взаимоотношения казачества и Российской государственной власти (середина XVI – начало XVII вв.) – Катаевские чтения -98. – Омск, 1998.

9.  Бобков И.Ф. Воспоминания о моей службе в Западной Сибири 1859-1875 гг. – СПб., 1912.

10. Шулдяков В. Сибирское казачье войско //  Вечерний Омск. – 1990. – 26 ноября.

11.  Разгон И.М., Мосина И.Г. Буржуазия Сибири и Государственная Дума // Классы и партии В Сибири накануне и в период Великой Октябрьской социалистической революции. – Томск, 1977. ; Сибирская речь. – 1917. – 1 ноября.

12.  Сибирские войсковые ведомости. – 1917. -  № 27. ; Революционное движение в Омске в годы первой русской революции (1905-1907 гг.): Сб. док. – Омск, 1957.

13. Кириенко Ю.К. Революция и донское казачество (февраль-октябрь 1917 г.). - Ростов-на-Дону, 1988. –

14.  Казачий отдел ВЦИК Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов (Краткий исторический очерк и отчет Казачьего отдела ВЦИК по октябрь 1919 г.). – М., 1919. – С.11; Ермолин А.П. Революция и казачество. – М., 1982.

15. Слово трудового крестьянства. – Омск,1917. – 14 сентября; Сибирская речь. – 1917. – 12 сентября, 8 октября.

16.  Общую оценку дальнейших политических событий в Сибирском войске см.: Шулдяков В.А. Некоторые итоги и проблемы изучения политических процессов в Сибирском казачьем войске (1917- первая половина 1918 гг.) // Социально-политическое развитие Сибири (XIX -  XX вв.). – Томск. 1993.

17.  Шулдяков В.А. «Староказаки» и «трудовые казаки» (Гибель Сибирского казачьего войска). – Иртышский ветроград. – М., 1998.

19. Пономарев И.И. Социально- экономические факторы восстановления казачества. – Катаевские чтения -98. – Омск, 1998.

20. Толмачев С.М. Проблемы становления современного казачества Сибири. - Сибирское казачество: прошлое, настоящее, будущее. – Омск, 2003.

21. Поливаев С. Сибирские казаки обрели свою «историю» // Криминал-экспресс [Омск]. – 2001. - №51 (19 декабря).

22.   Так кто же они, казаки? // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.

23.  Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988-1995). – Омск, 1996.

24.  Призвание – служить Родине // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.

25.  Новиков С.В. РОД: под знаменем традиционализма / С.В. Новиков // Диспут. – 2001. - №7(14).

26.  У нас совместная история // Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.

27. Фалькович И.С. Омское казачество и туризм. -  Катаевские чтения -98. – Омск, 1998.

28. Новиков С.В. Декабрь 1996: политический романтизм и объективная реальность; амбиции и возможности // Коммерческие вести. – 1997. - №1 (9 января).

Источники

29. Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988-1995). – Омск, 1996.

30. Иртышский ветроград. – М, 1998.

31.  Казаки Западной Сибири. – Тюмень, 1998.

32.  Казачество: история и современность. – Омск, 1996.

Журналы

33.  Диспут. – 2001. - №7 (июль).

34.  Земля сибирская, дальневосточная (Спецвыпуск. Казаки). – 1995. - №9.

Газеты

35. Время [Омск]. – 1997. - №1 (январь).

36.  Вся губерния. – 2003. - №1 (1января).

37.  Казачья воля. – 1990. - №2.

38.  Коммерческие вести [Омск]. – 1997. - №1 (9января).

39.  Коммерческие вести. – 1996. - №15 (10 апреля).

40.  Российское общенародное движение. – 1995. - №2 (октябрь).

ПРИЛОЖЕНИЕ

УСТАВ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ

                      I.   ОБЩИЕ   ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Союз Сибирских казаков учреждается Большим Казачьим кругом (съездом) и является добро­вольным объединением представителей казачьих областей бывшего Сибирского казачьего войска и землячеств на основе экономических, духовно-культурных и других интересов.

1.2 Деятельность Союза Сибирских казаков строится на исторически традиционных для казаков прин­ципах круговой демократии, православия, веро­терпимости, уважения к национальным традици­ям всех народов, духовного и военно-патриотиче­ского воспитания молодежи, свободного хозяйст­венного развития.

1.3 Союз Сибирского казачества ведет самостоятель­ную работу и вступает в деловые контакты, фи­нансовые отношения с другими организациями на основе действующего законодательства СССР, союзных республик и иностранных государств.

1.4 Союз Сибирских казачеств является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, печать, блан­ки и штамп с соответствующим наименованием, удостоверение Союза Сибирских казаков, а так­же эмблему, знамя, хоругвь, нагрудный знак и другую атрибутику. Правление   Союза   Сибирских   казаков   находится в городе Омске.

1.5.  Права  юридических   лиц предоставляются  также местным   территориальным     и   производственным подразделениям  Союза  Сибирских  казаков.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ

2.1.      Объединение представителей   исторически  тради­ционных казачьих территорий и выходцев из них на основе совместной деятельности и общения, восстановление и сохранение качества как субэт­нической формации, имеющей равные права на самовыражение, наряду с другими народами.

2.2.Восстановление    особого режима    землепользова­ния на  традиционной   основе и   местах  историче­ского проживания  и хозяйственной деятельности казаков, согласно  «Основам  законодательство  Со­юза СССР и союзных   республик  о земле».

2.3.Восстановление   исторической   правды  о  казаче­стве и его  вкладе, в  развитие Российского государства, поиск, сбор, обобщение и подготовка к печати документальных материалов, исторических книг и рукописей, воспоминаний, художественных произведений о казаках, пропаганда обычаев, праздников, обрядов казачества, их традиционно­го быта и культурного наследия.

2.4.      Создание военно-патриотических  секции  и   школ для подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах  России на  основе казачьих  историче­ских   воинских   традиции.

2.5._:Содействие   восстановлению   исторических   названий городов,  станиц и улиц, а  также снятию с них  имен и  памятников   лицам,   причастным  к репрессиям против   казачества. Сохранение,   восстановление и  надлежащее  использование памятников Материальной   культуры   казачества,  сбор средств и деятельность выездных отрядов добро­вольных   помощников   реставраторов.

 2.6. Организация   своих производственно-коммерческих объединений,  проектных   и   научно - производственных центров, учебных заведений и медицинских учреждений, а также торговых предприятий для решения задачи  по возрождению культуры и быта Сибирских  казаков.

2.7. Проведение   научно-практических   конференций с участием общественных деятелей, писателей, ученых по истории и современным  проблемам казачества, экологическому состоянию казачьих земель.

2.8. Подготовками и  выпуск собственных периодических изданий  и осуществление   собственной издательской деятельности.

2.9. Установление  и поддержание  связи и иного  обмена  с соотечественниками.

III. ЧЛЕНСТВО В  СОЮЗЕ СИБИРСКИХ КАЗАКОВ

3.1.Членами  Союза   Сибирских   казаков   могут    быть потомки   сибирских    казачьих    родов, уроженцев традиционных,   казачьих   областей   и   выходцы     из них,  проживающие  па  территории Сибири,  а  также   лица,  родом   интересов   и   практической деятельностью связанные с землячеством, желающие возродить самобытность казачьего этноса, признающие требования настоящего  Устава, выплачивающие   членские взносы.

3.2.В Союз Сибирских  казаков принимаются    также коллективные   члены,   деятельность   которых не противоречит   положениям    настоящего    Устава.

3.3.Прием   в Союз  Сибирских  казаков и исключение из него   осуществляется    простым большинством голосов   местного   атаманского     правления, для коллективных    членов -    простым      большинством голосов  атаманскою   правления  Союза  Сибирских казаков.

3.4 Член  Союза   Сибирских   казаков  обязан:

- выполнять   настоящий   Устав;

-морально и материально поддерживать все начинания Союза;

-принимать  носильное участие  в  его    деятель­ности;

-хранить  и   развивать  казачьи  традиции, обере­гать честь и достоинство казачьего имени, крепить   единство   Союза   Сибирских   казаков;

-укреплять   семью,   растить   здоровое   морально и   физически   поколение;

- уплачивать вступительный и членские взно­сы, размер которых устанавливается атаман­ским правлением Союза Сибирских казаков (школьники, студенты, военнослужащие, сроч­ной службы и пенсионеры от уплаты член­ских взносов освобождаются).

3.5. Член Союза Сибирских казаков имеет право:

        - участвовать во всех  мероприятиях  и предприятиях, организуемых  Союзом Сибирских  каза­ков;

        - избирать и быть избранным во все органы Со­юза;

        - свободно выходить из Союза;

        - излагать и отстаивать на казачьем кругу свою точку   зрения   с  правом   решающего  голоса;

         - пользоваться в установленном порядке имуществом, помещениями   и  средствами  Союза  Си­бирских    казаков;

        - носить  традиционную  казачью форму одежды и традиционное   казачье   холодное   оружие;

        - обращаться с предложениями и протестами во все вышестоящие органы казачьего правления, вплоть до Большого казачьего круга (съезда).

IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СОЮЗА  КАЗАКОВ

4.1. В Союз  Сибирских казаков входят областные организации,   расположенные   на традиционно казачьих землях  бывшего   Сибирского   войска, ок­ружные,  станичные, хуторские  и  куренные  орга­низации (курень не менее 10 казаков).
       4.2 Высшим   органом   Союза   Сибирских   казаков   яв­ляется  Большой казачий круг   (съезд), который созывается одни раз в три   года.
        4.3 Большой казачий круг:

- избирает атамана Союза Сибирских казаков простым большинством голосов от присутству­ющего состава;

- утверждает  Устав   и   состав правления,  пред­лагаемый    атаманом;

  - утверждает основные принципы и направления

деятельности  Союза  Сибирских  казаков;

              - выбирает контрольно-ревизионную группу и суд чести;

  - заслушивает отчет о работе атаманского правления и   контрольно-ревизионной   группы.

Решения  Большого казачьего круга благословляются  священником   Русской   Православной  церкви.

4.4. В перерыве   между   Большим    казачьим     кругом 2   раза   в год  собирается   Совет  атаманов,  в который   входят  атаманы  традиционных  казачьих об­ластей   Сибирского   войска  и   отдельных округов Сибири. Совет атаманов   имеет  руководящие полномочия   к  атаманам   Союза Сибирских казаков и его    правлению.   

4.5 Совет атаманов:

- заслушивает отчет атамана Союза Сибирских казаков о работе правления за полугодовой период;

        - вносит необходимые дополнения в Устав, про­грамму и  планы работы Союза Сибирских казаков,  принимает  решение о внеочередном со­зыве  Большого  казачьего круга;
               - утверждает   необходимые     структурные   изме­нения   в   атаманском   правлении, уполномочен отменить приказ атамана, противоречащий ин­тересам большинства казачества, простым большинством  голосов  выразить  недоверие атама­ну  и  потребовать  его  переизбрания.
       4.6  Текущей   работой  Союза Сибирских  казаков  ру­ководят его атаман и члены атаманского правления, в   которое входят  заместители атамана и войсковые   старшины, отвечающие за основные направления    деятельности    Союза.

4.7 Атаман Союза Сибирских казаков избирается сроком  на три года. Он  вступает в деловые отноше­ния с другими организациями без  доверенности. В его   отсутствие   правомочным     лицом   является товарищ   атамана - его   первый   заместитель.

4.8 Атаман   Союза   Сибирских   казаков:

-отвечает за всю деятельность Союза Сибир­ских казаков;

-обеспечивает проведение намеченных меропри­ятий и выполнение планов работы, утвержден­ных Большим казачьим кругом;

 -выдвигает на утверждение Большого казачьего круга, а в случае острой необходимости – совета атаманов, кандидатов в члены атаманского правления и ходатайствует перед этими органами  снятии с должности всех членов правления, кто не справляется со своими обязанностями или злоупотребляет своим положением;

 -подписывает все финансовые документы и деловые бумаги, определяет своим приказом круг лиц, имеющих право подписи, лично контролирует работу войскового казначея;

          -представляет интересы Союза Сибирских казаков на всех уровнях союзных, республиканских и местных органов власти и в иностранных представительствах;

-сам назначает заместителя из числа помощников атамана на время своего отсутствия;

-предлагает членам контрольно-ревизионной группы и суда чести проверить работу или провести обсуждение проступка любого члена Союза Сибирских казаков;

          -командирует за границу и принимает в СССР советских и иностранных представителей казачества и специалистов для решения вопросов, казаков и его подразделений.

4.9. Атаманское правление:

-координирует деятельность Союза на местах;

-наряду с атаманом несет полную ответственность за деятельность Союза и выполнение решений, принятых на Большом казачьем круге;

-в атаманское правление входят:

товарищ атамана и два его помощника (по организационной работе и кадрам), кошевой атаман – заместитель по хозяйственной части (отвечает за коммерческую и производственную деятельность, техническое состояние подведомственной базы). Имеет двух помощников – коммерческого старшину и старшину-координатора;

походный атаман (отвечает за героико-патриотическую работу, физвоспитание, связь с патриотическими организациями, шефскую работу и опеку). Имеет двух помощников – старшину по физподготовке и старшину дружины;

заместитель атамана по внешним связям и культуре (отвечает за связь с землячествами, в том числе за рубежом, культурно-массовую работу издательскую деятельность, обучение в воскресных школах). Имеет двух помощников – старшину по внешней связи и старшину-организатора:

контрольно-ревизионная группа избирается в составе трех человек сроком на три года, (члены атаманского правления не могут входить в группу), осуществляет контроль за поступлением и расходованием денежных средств и материалов, правильностью ведения документаций;

суд чести избирается сроком на три года из числа наиболее заслуженных казаков. Рассматривает нарушения Устава Союза Сибирских казаков, конфликтные ситуации во взаимоотношениях между отдельными членами Союза и его подразделениями, не связанные с нарушением уголовного кодекса.

V.СОБСТВЕННОСТЬ И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА КАЗАКОВ

5.1.  Для регулирования финансовой деятельности Союза Сибирских казаков создается Сибирский казачий банк.

5.2. Союз Сибирских казаков может иметь в собственности предприятия, создаваемые за счет своих средств, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

5.3. Денежные средства Союза Сибирских казаков формируются из вступительных и годовых взносов, добровольных пожертвований, поступлений от проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, лотерей, лекций, выставок, доходов от производственно-хозяйственной деятельности, других, не запрещенных законом поступлений.

5.4.  Союз Сибирских казаков может получать денежные средства и иное имущество из-за рубежа, в соответствии с целями и задачами, установленными в настоящем Уставе и в порядке, определяемым законодательством.

5.5. Первичные организации на местах перечисляют пять процентов от суммы поступивших взносов, а производственно-хозяйственные подразделения 5% от прибыли на банковский счет правления Союза Сибирских казаков. Размер взносов в случае необходимости может изменяться по решению совета атаманов.

VI. ПРАВА СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ

6.1. Союз Сибирских казаков для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом, и в порядке, установленным законодательством, имеет право:

- предоставлять и защищать законные интересы своих членов в государственных и общественных органах СССР, России и других стран;

- участвовать в формировании органов государственной власти и управления;

- осуществлять законодательную инициативу;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и управления;

- владеть, пользоваться и распоряжаться основными и оборотными средствами;

 - заключать от своего имени хозяйственные договоры и контракты с советскими и иностранными юридическими лицами (в том числе и на бартерной основе), на приобретение или продажу продукции, услуг;

 - открывать валютные счета за рубежом;

          - строить, приобретать, продавать, реставрировать, отчуждать, арендовать сдавать в наем как в СССР, так и за границей, объекты научного, производственного, торгово-сбытового, культурно-бытового, сервисно-рекреационного назначения и прочего движимого и недвижимого имущества;

- брать в постоянное или временное пользование землю;

- открывать отделения и филиалы, создавать производственные и культурные подразделения на территории СССР и за рубежом, быть учредителем совместных предприятий и организаций;

- устанавливать размер и порядок выплат материального вознаграждения всем лицам, либо постоянно работающим в Союзе казакам, либо привлекаемым на основе срочных и иных соглашений.

VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА СИБИРСКИХ КАЗАКОВ

7.1. Государство не имеет ответственности за обязательства и деятельность Союза Сибирских казаков, равно как и Союз Сибирских казаков не отвечает за деятельность государственных служб. Не правомочные действия государственных организаций и лиц рассматриваются в порядке существующего законодательства с выплатой убытков, понесенных Союзом Сибирских казаков и его подразделениями из-за подобного вмешательства.

7.2. Союз Сибирских казаков учреждается и прекращает свою деятельность по постановлению Большого казачьего круга.