Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы
Местные
бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы
Курсовая работа
по теме № 51
Выполнила
студентка группы ФКВ22 Тимошенко Е.В.
Министерство
образования Российской Федерации
Новосибирская
Государственная Академия экономики и управления
Кафедра
финансов
Новосибирск
2002
Местные
бюджеты
Введение: В формировании и
развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет
государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом
историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству
проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система
общества и входящий в ее состав – государственный бюджет. Именно через государственный
бюджет проводиться направленное воздействие на образование и использование
централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Бюджет - это
форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Местное самоуправление - обязательный компонент демократического
государственного строя. Оно осуществляется самим населением через свободно
выбранные им представительные органы.
Для выполнения функций,
возложенных на местные представительные органы, они наделяются определенными
имущественными и финансово-бюджетными правами.
Финансовой базой местных органов
власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные
этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и
исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и
получать от них доходы.
Местные бюджеты – один из
главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через
них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами
населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей
производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности,
коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным
компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.
Экономическая сущность местных
бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции:
формирование денежных фондов, являющихся
финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
распределение и использование
этих фондов между отраслями народного хозяйства;
контроль за финансово
хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений,
подведомственных этим органам власти.
Важное значение имеют местные
органы в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач - в
первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие
социальной инфраструктуры общества. Эти средства проходят через систему местных
бюджетов, включающих более 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских
бюджетов. Осуществление государством социальной политики требует больших
материальных и финансовых ресурсов.
В основе распределения общегосударственных
денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы
самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки.
Исходя из этих принципов доходы местных бюджетов формируются за счет
собственных и регулирующих источников доходов.
Доходную часть местных бюджетов
характеризуют данные табл. 1
Таблица 1 Доходы местных
бюджетов Российской Федерации за 1997 г.
Наименование показателя
Похожие работы на - Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы
|